Előterjesztő:
dr. Bohács Zsolt
Ügyiratszám:
Tárgy:
Tulajdonosi hozzájárulások biomassza tüzelésű fűtőmű és kooperációs távfűtési vezeték megépítéséhez
Melléklet:
3 pld. átnézeti helyszínrajz 1 pld Előmunkálati jogi engedély 2 pld. ingatlantulajdonosi nyilatkozat 1 pld. határozati javaslat
Készítette:
Benák László ügyvezető SZENERGOTT Távhőtermelő Kft.
Véleményezésre megküldve:
Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság Pénzügyi Bizottság Vagyongazdálkodási Bizottság
Törvényességi észrevételre bemutatva:
Tisztelt Közgyűlés! Az ENERGOTT Kft., a Szegedi Hőszolgáltató Kft.-ben érdekelt szakmai befektető Alfa-Nova Kft. többségi tulajdonosa valamint a Szegedi Hőszolgáltató Kft. 2012. májusában, majd az addig felmerült észrevételek figyelembevételével pontosítva 2012. szeptemberében komplex javaslattal fordult Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatához geotermikus és biomassza alapú energiaellátás projekttársaság, konzorcium keretében történő megvalósítására a szegedi távhőszolgáltatásban. Az ENERGOTT Kft. 2012. szeptember 19.-ével a javasolt program megvalósítására megalapította a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft.-t, mely 2012. október 4.-ével a Szegedi Törvényszék Cégbírósága által 06-09-019387 cégjegyzék számon bejegyzésre került. A fejlesztés céljai:
Az üvegház hatású gázok kibocsátásának csökkentésével jelentősen javítsa Szeged polgárainak életminőségét Már rövidtávon csökkentse a távhőszolgáltatás díjat ill. azok növekedésének ütemét A devizaalapú import földgáz beszerzésének jelentős csökkentésével stabilabbá tegye a Szegedi Hőszolgáltató Kft. gazdálkodását, melynek hiteleiért tulajdonosként Szeged Megyei Város Önkormányzata készfizető kezességet vállalt
A gázfelhasználás csökkentése érdekében a program részeként biomassza tüzelésű fűtőmű kerül létesítése, melyben 3 db 5 MW hőteljesítményű biomassza kazán telepítésével. A biomassza fűtőmű Szeged Általános Rendezési Tervével összhangban, a fűtési távvezeték csatlakozási pontjához, a Rókus fűtőműhöz ésszerű távolságban Szeged Megyei Jogú Város Főépítésze 91100/2012. ikt.sz. állásfoglalása alapján a Szegedi Közlekedési Társaság tulajdonában álló, az SZKT telephelye és a MÁV Rókusi Pályaudvarhoz tartozó terület között található 16 422 és 16 423/2 hrsz-ú földrészletek összevonásával kialakítandó területen helyezhető el. Mivel az így kialakuló terület nem rendelkezik közforgalmú vagy közcélú magánút csatlakozással, beépíthetősége érdekében szükséges összevonása az SZKT 16 386/1 hrsz-ú telephelyével. A telekösszevonást a Szegedi Közlekedési Kft.-nek célszerű kezdeményeznie, természetszerűen a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. költségére. A terület megközelítése a MÁV Rókusi Pályaudvar területén keresztül, szolgalmi jog megszerzésével biztosítható. A biomassza fűtőmű elhelyezését és megközelíthetőségét a mellékelt átnézeti helyszínrajzon szemléltetjük. A fűtőmű épületéhez a kazánokat kiszolgáló kereszt-, hosszadagolók és a 2 db napi tároló fedett, de nyitott építménye kapcsolódik. A napi tároló ellátása homlokrakodó géppel, vagy közvetlenül a szállító kamionból lesz biztosítva. A faapríték tároló kialakítása is szükséges, a hétvégi üzemeléshez szükséges tűzelőanyag tárolására. A biomassza fűtőmű építési engedélyezési eljárása a Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Hatóságánál folyamatban van. A kazánok tüzelőanyagaként erdei vágástéri hulladék, faipari melléktermékek és opcióként energetikai ültetvényekről származó faapríték is alkalmazható. Az ENERGOTT Kft. cégcsoportjának egyik tagja már közel 200 ha területen végzett nagyüzemi energetikai ültetvény telepítéseket, így megalapozott ismeretekkel rendelkezik ezen a szakterületen. A projekt 1
beindítása esetén Szeged 50 km-es körzetében vállalná az energetikai ültetvények telepítését, ezáltal biztosítva az fűtőmű részbeni tüzelőanyag-ellátását. A kizárólag a fűtési idényben üzemelő biomassza kazánokban megtermelt hőmennyiség várhatóan ~165 TJ/év, ami a teljes városi hőtermelés mintegy 17 %-a, a felhasznált tüzelőanyag mennyiség mintegy 18-19.000 t/év. A megtermelt hőmennyiség külön, Hosszútávú Hőértékesítési Keretszerződés alapján teljes egészében a Szegedi Hőszolgáltató Kft. részére, távhőszolgáltatás céljára kerül értékesítésre. Ez a szerződéses megoldás biztosítja a hőszolgáltató érdekeinek érvényesítését a területhasználat, a beruházás megvalósítása és a biomassza fűtőmű üzemeltetése során. A beruházás megvalósításával jelentősen csökkenne a szegedi távhőszolgáltatás költségeinek a mindenkori földgáz-, illetve a devizaárfolyamok alakulásától történő függése. Az ingatlan fenti célra történő igénybevételéhez legalább 15 éves határozott időtartamú bérleti szerződés megkötése indokolt. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. Tv. szerint: „3.§ 4. hasznosítás: a tulajdonosi joggyakorló vagy a nemzeti vagyon használója által a nemzeti vagyon birtoklásának, használatának, hasznok szedése jogának bármely - a tulajdonjog átruházását nem eredményező - jogcímen történő átengedése, ide nem értve a vagyonkezelésbe adást, valamint a haszonélvezeti jog alapítását;” „11. § (16) Törvényben, valamint a helyi önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon tekintetében törvényben vagy a helyi önkormányzat rendeletében meghatározott értékhatár feletti nemzeti vagyont hasznosítani - ha törvény kivételt nem tesz - csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet. (17) Mellőzhető a versenyeztetés abban az esetben, ha a hasznosítás a) államháztartási körbe tartozó szervezet, b) jogszabályban előírt állami vagy önkormányzati feladatot ellátó gazdálkodó szervezet, vagy c) államháztartási körbe tartozó szervezet vagyonkezelésében lévő, az állam vagy a helyi önkormányzat tulajdonában álló lakások tekintetében a vagyonkezelő szervezettel foglalkoztatásra irányuló jogviszonyban álló személyek javára történik.” A távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. tv. alapján: „6. § (1) A területileg illetékes települési önkormányzat, a fővárosban a fővárosi önkormányzat (a továbbiakban együtt: önkormányzat) az engedélyes vagy engedélyesek útján köteles biztosítani a távhőszolgáltatással ellátott létesítmények távhőellátását.” Az előzőek figyelembevételével indokoltnak tartjuk, hogy a Szegedi Közlekedési Társaság a biomassza fűtőmű létesítése céljából közvetlenül a Szegedi Hőszolgáltató Kft.-nek adja bérbe a fentiekben nevesítetten kialakítandó területet. Szükségesnek tartjuk továbbá, hogy a fűtőművet megvalósító SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. térítse meg a Szegedi Hőszolgáltató Kft. területbérlettel kapcsolatos költségeit. A biomassza kazánok jobb kihasználása érdekében célszerű azoknak a mellékelt GTH-01 és GTH-02 számú helyszínrajzok szerinti összekapcsolása kooperációs távhővezetékkel a Rókus I. fűtőművön kívül az Északi 1/A és Északi 1/B fűtőművekkel is. A Rókus I. fűtőműhöz vezető 2
első szakasz érinti az SZKT tulajdonában álló 16422, 16423/2, 16427/2 valamint telekhatáron a 16386/1 hrsz-ú földrészleteket. A kooperációs vezeték további szakaszai a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában álló, alábbi földrészletek, közterületek érintésével kerülnek megépítésre: A fejlesztéssel érintett terület helyrajzi száma 16297/51 (közterület) 16297/46 (közterület) 1629739/ (Fűtőmű utca közterület) 16297/1 (közterület) 16060/2 (Vértói út közterület) 16063/1 (közterület) 16123/1 (Rókusi krt. közterület) 16242/39 (közterület) 16123/2 (közterület) 16124/1 (közterület) 11643/1 (közterület) 16051/2 (Csongrádi sgt. közterület) 16051/1 (közterület) 11489/1 (Gáspár Z. u. közterület) 15786/40 (közterület) 11487 (Temető u. közterület) 11262 (Gyevi u. közterület) 11463/1 (Sárosi u. közterület)
Tulajdonos Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat
Tulajdoni hányad 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1
A vezeték az IKV Ingatlankezelő és Vagyongazdálkodó ZRt. tulajdonában, a Szegedi Hőszolgáltató Kft. üzemeltetésében lévő 16297/33 hrsz-ú Rókus I, 11643/26 hrsz-ú Északi I/A és valamint a 11489/9 hrsz-ú Északi I/B fűtőművekben kialakított kooperációs hőközpontokhoz csatlakozik. A beruházás az ENERGOTT Kft. által biztosított saját, illetve pályázati forrásokból valósulna meg. A SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. „A szegedi távhőrendszer részleges átállítása biomassza alapú hőforrásokra” projektnév alatt beadta az előzőekben ismertetett fejlesztés támogatására vonatkozó pályázatát az Új Széchenyi Terv Környezet és Energia Operatív Program Helyi hő és/vagy hűtési igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal c. pályázati konstrukciójára. A pályázat 2013. február 26.-ával, KEOP-2012-4.10.0/B/12-2013-0020 azonosító számon befogadásra került. Az elkészített engedélyezési tervek alapján a Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Hatósága a kooperációs vezeték kiviteli tervezési munkáihoz szükséges előmunkálati jogot CSS/01/0509-6/2013 számú, 2013. március 6.-i keltű, mellékelt határozatával engedélyezte. A pályázati dokumentáció kiegészítéséhez a továbbiakban szükségesek az érintett ingatlanok, földrészletek tulajdonosainak, esetünkben Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatának, az 3
IKV Ingatlankezelő és Vagyongazdálkodó ZRt.-nek és a Szegedi Közlekedési Társaságnak a hozzájárulása. Az előzőek alapján javasoljuk a t. Közgyűlésnek, hogy a) Engedélyezze, hogy a Szegedi Közlekedési Társaság a 16 422, 16 423/2 és 16 386/1 hrsz-ú földrészletek összevonását a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. költségére elvégeztesse b) Kérje fel a Szegedi Közlekedési Társaság ügyvezető igazgatóját, hogy a jelenleg 16 422 és 16 423/2 hrsz-on szereplő földrészleteken biomassza tüzelésű fűtőmű létesítéséhez, valamint a létesítendő biomassza üzemű kazántelep és a Rókus I. fűtőmű közötti kooperációs távvezeték 16422, 16423/2, 16427/2 és 16386/1 hrsz-ú földrészleteken történő átvezetéséhez illetve szolgalmi jog létesítéséhez tulajdonosi hozzájárulását a mellékelt ingatlantulajdonosi nyilatkozat szerint a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. részére adja meg. c) Járuljon hozzá a jelenleg 16 422 és 16 423/2 hrsz-on szereplő földrészletek bérbeadásához a Szegedi Hőszolgáltató Kft. részére, biomassza tüzelésű fűtőmű harmadik fél által történő létesítése céljából. d) A SZENERGOTT Távhőtermelő Kft., a Szegedi Hőszolgáltató Kft. és a Szegedi Közlekedési Társaság legkésőbb 2013. június 30.-ig a vonatkozó szerződések tervezeteit terjesszék jóváhagyásra Szeged Megyei Város Közgyűlése elé. A szerződésekben rendelkezni szükséges a megépített épületek, műtárgyak bérleti szerződés lejárta utáni használati ill. tulajdonjogáról is. e) Járuljon hozzá a kooperációs vezetékpárnak az előterjesztésben felsorolt, Szeged megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában álló közterületeken történő megépítéséhez. f) Kérje fel az IKV Ingatlankezelő és Vagyongazdálkodó ZRt. elnök-vezérigazgatóját, hogy a 16297/33 hrsz-ú Rókus I, 11643/26 hrsz-ú Északi I/A, valamint a 11489/9 hrsz-ú Északi I/B fűtőművekben a kooperációs hőközpontok kialakításához, a kooperációs vezetékpár azokhoz történő csatlakozásához szükséges építési-szerelési munkálatok elvégzéséhez, szolgalmi jog alapításához, a vezetékjogi és létesítési engedélyezési eljárás lefolytatásához tulajdonosi hozzájárulását a mellékelt ingatlantulajdonosi nyilatkozat szerint a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. részére adja meg. Szeged, 2013. március 19.
Benák László ügyvezető SZENERGOTT Távhőtermelő Kft.
4
KIVONAT Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2013………….. napján tartott soros ülésének jegyzőkönyvéből …......................./2013. (…….) Kgy. sz.
HATÁROZAT
A Közgyűlés megtárgyalta a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. ügyvezetője ”Tulajdonosi hozzájárulások biomassza tüzelésű fűtőmű és kooperációs távfűtési vezeték megépítéséhez” tárgyú előterjesztését és az alábbi határozatot hozta: 1/. A Közgyűlés engedélyezi, hogy a Szegedi Közlekedési Társaság a 16 422, 16 423/2 és 16 386/1 hrsz-ú földrészletek összevonását a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. költségére elvégeztesse 2/. A Közgyűlés hozzájárul a jelenleg 16 422 és 16 423/2 hrsz-on szereplő földrészletek bérbeadásához a Szegedi Közlekedési Társaság által a Szegedi Hőszolgáltató Kft. részére, biomassza tüzelésű fűtőmű harmadik fél által történő létesítése céljából. 3/. A Közgyűlés felkéri a Szegedi Közlekedési Társaság ügyvezető igazgatóját, hogy a jelenleg 16 422 és 16 423/2 hrsz-on szereplő földrészleteken biomassza tüzelésű fűtőmű létesítéséhez, a létesítendő biomassza üzemű kazántelep és a Rókus I. fűtőmű közötti kooperációs távvezeték 16422, 16423/2, 16427/2 valamint 16386/1 hrsz-ú földrészleteken történő átvezetéséhez valamint szolgalmi jog alapításához tulajdonosi hozzájárulását a mellékelt ingatlantulajdonosi nyilatkozat szerint a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. részére adja meg 4/. A Közgyűlés felkéri a Szegedi Hőszolgáltató Kft. valamint a Szegedi Közlekedési Kft. ügyvezetését, hogy a 2. pont szerinti területre vonatkozó bérleti szerződés tervezetét 2013. június 30.-ig terjesszék jóváhagyásra a Közgyűlés valamint a Szegedi Hőszolgáltató Kft. taggyűlése elé. 5/. A Közgyűlés felkéri a Szegedi Hőszolgáltató Kft. valamint a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. ügyvezetését, hogy a Hosszútávú Hőértékesítési Keretszerződés valamint a 2. pont szerinti területre vonatkozó albérleti szerződés tervezetét 2013. június 30.-ig terjesszék jóváhagyásra a Közgyűlés valamint a Szegedi Hőszolgáltató Kft. taggyűlése elé. 6/. A Közgyűlés felkéri az IKV Ingatlankezelő és Vagyongazdálkodó ZRt. elnökvezérigazgatóját, hogy a 16297/33 hrsz-ú Rókus I, 11643/26 hrsz-ú Északi I/A, valamint a 11489/9 hrsz-ú Északi I/B fűtőművekben a kooperációs hőközpontok kialakításához, a kooperációs vezetékpár azokhoz történő csatlakozásához szükséges építési-szerelési munkálatok elvégzéséhez, szolgalmi jog alapításához, a vezetékjogi és létesítési engedélyezési eljárás lefolytatásához tulajdonosi hozzájárulását a mellékelt ingatlantulajdonosi nyilatkozat szerint a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. részére adja meg. 7/. A Közgyűlés hozzájárul a kooperációs vezetékpárnak az alábbi, Szeged megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában álló közterületeken történő megépítéséhez: 5
A fejlesztéssel érintett terület helyrajzi száma
Tulajdonos
16297/51 (közterület) 16297/46 (közterület) 1629739/ (Fűtőmű utca közterület) 16297/1 (közterület) 16060/2 (Vértói út közterület) 16063/1 (közterület) 16123/1 (Rókusi krt. közterület) 16242/39 (közterület) 16123/2 (közterület) 16124/1 (közterület) 11643/1 (közterület) 16051/2 (Csongrádi sgt. közterület) 16051/1 (közterület) 11489/1 (Gáspár Z. u. közterület) 15786/40 (közterület) 11487 (Temető u. közterület) 11262 (Gyevi u. közterület) 11463/1 (Sárosi u. közterület)
Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat Szegedi Önkormányzat
Tulajdoni hányad 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1
Fentiekről jegyzőkönyvi kivonaton tájékoztatást kapnak a tisztségviselők, a Címzetes Főjegyző, a Jegyzői Iroda, a Közgazdasági Iroda, a Városüzemeltetési Iroda, a Szegedi Közlekedési Társaság, az ENERGOTT Fejlesztő és Vagyonkezelő Kft, SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. valamint a Szegedi Hőszolgáltató Kft. kmf. Dr. Botka László polgármester
Dr. Mózes Ervin címzetes főjegyző
6
