MODUL 1
1
TUJUAN PEMBELAJARAN A. TUJUAN PEMBELAJARAN UMUM SETELAH MENGIKUTI SESI INI, PESERTA LATIH MAMPU MEMFASILITASI PENGGERAKAN DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI KEMITRAAN
2
TUJUAN PEMBELAJARAN B. TUJUAN PEMBELAJARAN KHUSUS SETELAH MENGIKUTI SESI INI, PESERTA LATIH MAMPU: 1.
MENJELASKAN PENGERTIAN PENGGERAKAN & PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
2.
MENJELASKAN TUJUAN PENGGERAKAN & PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
3.
MENJELASKAN PRINSIP & CIRI-CIRI PENGGERAKAN & PEMBERDAYAAN MASYARAKAT 3
TUJUAN PEMBELAJARAN 4.
MENJELASKAN STRATEGI PENGGERAKAN & PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
5.
MENJELASKAN POKOK-POKOK KEGIATAN PENGGERAKAN & PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
6.
MELAKSANAKAN KEGIATAN TEKNIS DALAM PENGGERAKAN & PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
4
POKOK BAHASAN & SUB POKOK BAHASAN • • •
PENGERTIAN & TUJUAN PENGGERAKAN & PEMBERDAYAAN MASYARAKAT PRINSIP & CIRI-CIRI PENGGERAKAN & PEMBERDAYAAN MASYARAKAT STRATEGI PENGGERAKAN & PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI KEMITRAAN 5
POKOK BAHASAN & SUB POKOK BAHASAN 4. POKOK-POKOK KEGIATAN PENGGERAKAN & PEMBERDAYAAN MASYARAKAT 5. KEGIATAN TEKNIS DALAM PENGGERAKAN & PEMBERDAYAAN MASYARAKAT: a. SURVEILANS PENYAKIT BERBASIS MASYARAKAT b. PROMOSI KESEHATAN c. KADARZI d. SANITASI DASAR
6
(SEBELUMNYA DIKENAL DG SEBUTAN PENDIDIKAN KESEHATAN ATAU PENYULUHAN KESEHATAN)
UPAYA MEMBANTU MASYARAKAT AGAR MAMPU MELAKSANAKAN PERILAKU HIDUP BERSIH DAN SEHAT (PHBS) UTK MENOLONG DIRI SENDIRI, MELALUI PEMBELAJARAN DARI, OLEH & BERSAMA MASYARAKAT, SESUAI SOSIAL BUDAYA SETEMPAT & DIDUKUNG OLEH KEBIJAKAN PUBLIK YG BERWAWASAN KESEHATAN BAMBANG H
7
PROMKES CIPTAKAN PILAR UTAMA IS 2010 (KEPMENKES NO. 1193 TH 2004)
PERILAKU HIDUP BERSIH & SEHAT (PHBS) 2010
LINGKUNGAN SEHAT 2010 YANKES BERMUTU & TERJANGKAU 2010
IS 2010 (DERAJAT KES MASY)
MASY MENOLONG DIRI MELL: 1. 2. 3. 4. 5.
MASY MENGUPAYAKAN LINGKUNGAN SEHAT MASY CEGAH & TANGGULANGI MASALAH2 KES MASY MEMANFAATKAN YANKES MASY KEMBANGKAN UKBM (POSYANDU, DLL) NAKES RESPONSIF THD KEBUT & ASPIRASI MASY
BAMBANG H
8
3 STRATEGI DASAR PROMKES 3 ADVO KASI (A) 1 GERAKAN PEMBERDAYAAN (G)
KEMI TRAAN 2 BINA SUASANA (B) BAMBANG H
MASYARAKAT PERILAKU MENCEGAH & MENGATASI MASALAH KES
9
MENGUPAYAKAN AGAR YG SEHAT TETAP SEHAT, DENGAN MEMPRAKTIKKAN GAYA HIDUP SEHAT & PERILAKU HIDUP BERSIH & SEHAT (PHBS) SESUAI MASALAH KES-NYA, SERTA BERPERANAKTIF DLM PEMBANGUNAN KESEHATAN MASYARAKAT (MISALNYA MELALUI UPAYA KESEHATAN BERSUMBER MASY ATAU UKBM) PROMOTIF & PREVENTIF
MENGUPAYAKAN AGAR YG TERLANJUR SAKIT TIDAK MENJADI SEMAKIN PARAH, TIDAK MATI, TIDAK MENULARI ORANG LAIN, DAN BAHKAN DPT DISEMBUHKAN & DIPULIHKAN KESNYA, DG MEMANFAATKAN PELAYANAN KESEHATAN YG ADA KURATIF & REHABILITATIF
BAMBANG H
10
MISI PROMKES
(KEPMENKES NO. 1193 TH 2004)
1. MEMBERDAYAKAN INDIVIDU, KELUARGA, KELOMPOK2 DLM MASY, BAIK MELL PENDEKATAN INDIVIDU & KELUARGA MAUPUN MELL PENGORGANISASIAN & PENGGERAKAN MASY. UTK PHBS & PERANSERTA MASY. 2. MEMBINA SUASANA/LINGKUNGAN YG KONDUSIF BAGI TERCIPTANYA PHBS & PERANSERTA MASY. 3. MENGADVOKASI PARA PENGAMBIL KEPUTUSAN, PENENTU KEBIJAKAN & STAKEHOLDERS LAIN, UTK TERCIPTANYA KEBIJAKAN BERWAWASAN KES, INTEGRASI PROMKES, KEMITRAAN YG SINERGIS ANTARA PUSAT-DAERAHSWASTA-LSM, SERTA INVESTASI DI BIDANG PROMKES & KESEHATAN. SASARAN TH 2010: 65% RUMAH TANGGA BER-PHBS (MENJADI RUMAH TANGGA SEHAT) 40% POSYANDU AKTIF (PURNAMA & MANDIRI) (KEPMENKES NO. 1202 TH 2003)
BAMBANG H
11
GERAKAN PEMBERDAYAAN • SASARAN DIFOKUSKAN KPD INDIVIDU, KELUARGA, ATAU KELOMPOK • TUJUANNYA AGAR SASARAN BERUBAH DARI TIDAK TAHU MENJADI TAHU, DARI TAHU MENJADI MAU, DAN DARI MAU MENJADI MAMPU UTK MELAKSANAKAN PERILAKU MENCEGAH & ATAU MENGATASI MAS.KES. • CARANYA ADALAH DG MEMBERIKAN INFORMASI SECARA TERUS MENERUS/BERKESINAMBUNGAN MENGIKUTI PERKEMBANGAN SASARAN BAGI MASY MISKIN LEBIH DULU HRS DIATASI MAS2 KES-NYA TINGKATKAN FONDASI S/D TKT MINIMAL • PELAKSANAANNYA HARUS SINKRON DG PROGRAM TEKNIS KESEHATAN & PROGRAM2 YG BERKAITAN 12
GERAKAN PEMBERDAYAAN SELANJUTNYA: INFO: -BHW SUATU MASALAH KES= MASALAH BAGI YBS -PENGETAHUAN UMUM TTG MASALAH KES TSB
SASARAN
INFO: -TTG BAHAYA, TETAPI JUGA BHW MASALAH KES YBS DPT DICEGAH /DIATASI
TAHU
(KNOWLEDGE)
INFO: TTG BGMN MENGATASI/ MENCEGAH MASALAH KES TSB (SECARA LEBIH DETIL)
MAU
(ATTITUDE)
MAMPU LAKSANA KAN PHBS (PRACTICE)
DUKUNGAN SARANA
BAMBANG H
PROGRAM PERAKESEHATAN TURAN & LINTAS PER-UU-AN SEKTOR UTK:
YANKES SARANA YG MEMA- /SUMBER DAI & DAYA GRATIS LAIN 13
PENDEKATAN PENGEMBANGAN DESA SIAGA UPAYA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT ATAU PENGEMBANGAN PERAN-AKTIF MASYARAKAT MELALUI PROSES PEMBELAJARAN YG TERORGANISASI DG BAIK (COMMUNITY ORGANIZATION)
FASILITASI
MENGIDENTIFIKASI MASALAH & PENYEBABNYA
MEMANTAU & EVALUASI UTK BINA KELESTARIAN FASILITASI
BAMBANG H
PROSES PEMBELAJARAN MASY DESA (SPIRAL PEMECAHAN MASALAH)
MENETAPKAN & MELAKSANAKAN PEMECAHAN
FASILITASI
MERUMUSKAN ALTERNATIF2 PEMECAHAN
FASILITASI
14
HAL2 YG HARUS DIPERHATIKAN DLM “COMMUNITY ORGANIZATION” • KETERLIBATAN : - SEKTOR KESEHATAN: DINAS KES KAB/KOTA, PUSKESMAS & RS, SWASTA BIDANG KESEHATAN - SEKTOR DI LUAR KES: PEMERINTAH DAERAH, DPRD, INSTANSI2 YG TERKAIT DG MASALAH KES YG SEDANG DITANGANI - UNSUR MASYARAKAT: LSM, TOMA, LEMBAGA2 LAIN SPT RUMAH ZAKAT, DOMPET DHUAFA, DOMPET KEMANUSIAAN - DUNIA USAHA: PERUSAHAAN2 YG PEDULI THD MASALAH YG SEDANG DITANGANI • INTEGRASI PROMKES DG PROGRAM KES TERKAIT: DI SEKTOR KESEHATAN PROMKES TDK BERJALAN SENDIRI, MELAINKAN BERSAMA DG PROGRAM KES YG TERKAIT DG MASALAH YG DITANGANI • REVIEW THD APA YG PERNAH DILAKUKAN: JIKA PROGRAM KES YBS PERNAH MENGEMBANGKAN “PILOT PROJECT” YG BERHASIL (SPT: GSI, TABULIN, POKMAIR), KONSEP2 YG ADA DIGUNAKAN • TIDAK MELAKUKAN HAL2 YG BERSIFAT INSTRUKTIF ATAU DITARGETKAN OLEH PEMERINTAH DARI ATAS (TOP DOWN): PEMERINTAH HANYA MEMFASILITASI/MENDAMPINGI/MEMBANTU BAMBANG H
15
PEMERINTAH SBG FASILITATOR DLM PEMBANGUNAN DESA SIAGA PEMERINTAH
FASILITATOR
FASILI TATOR
PELAKSANA
X
T A R
TOMA, LSM, DUNIA USAHA, DLL
G E T
MASYARAKAT
BAMBANG H
ETOS KERJA
PELAKSANA
DESA SEHAT 16
LANGKAH2 PENGGERAKAN SWADAYA MASYARAKAT (1) • MENGIDENTIFIKASI MASALAH & PENYEBABNYA SURVEI MAWAS DIRI (COMMUNITY SELF SURVEY) DIDAHULUI DENGAN: - REKRUTMEN KADER - PELATIHAN KADER TTG SURVEI MAWAS DIRI • MERUMUSKAN ALTERNATIF2 PEMECAHAN MASALAH LOKAKARYA DESA, SELAIN DIIKUTI OLEH KADER, JUGA MENGUNDANG STAKEHOLDERS (PEMERINTAH, LSM, DUNIA USAHA) DIDAHULUI DENGAN: - PELATIHAN KADER TTG HAKIKAT MASALAH & CARA2 MENGATASI MASALAH SECARA TEORITIS & BERDASAR PENGALAMAN DI DESA2 LAIN BAMBANG H
17
LANGKAH2 PENGGERAKAN SWADAYA MASYARAKAT (2) • MENETAPKAN & MELAKSANAKAN PEMECAHAN MASALAH DARI ANTARA ALTERNATIF2 PEMECAHAN MASALAH, DIPILIH YG PALING LAYAK & EFEKTIF DILAKSANAKAN DIDAHULUI DENGAN: - PELATIHAN KADER TTG CARA2 MENYUSUN PRIORITAS & MENETAPKAN KELAYANAN PEMECAHAN MASALAH DI SINI HRS DIRUMUSKAN DG JELAS PERAN/KONTRIBUSI SEMUA PIHAK YG TERLIBAT (MASY, PEM, LSM, SWASTA) • MEMANTAU & MENGEVALUASI UTK PELESTARIAN SISTEM INFORMASI (PENCATATAN, PELAPORAN & PENGOLAHAN DATA), TERMASUK SURVEI MAWAS DIRI ULANG DIDAHULUI DENGAN: - PELATIHAN KADER TTG CARA2 MENGELOLA SISTEM INFORMASI SERTA BGMN MEMANFAATKAN DATA UTK PEMANTAUAN, EVALUASI & PELESTARIAN. BAMBANG H
18
BINA SUASANA UTK MENCIPTAKAN LINGKUNGAN SOSIAL (OPINI PUBLIK) YG KONDUSIF GUNA LEBIH MENGUATKAN DUKUNGAN THD PERUBAHAN PERILAKU INDIVIDU/KELUARGA/KLP (KHUSUSNYA DARI FASE TAHU KE MAU) SUASANA LINGKUNGAN SOSIAL (OPINI PUBLIK) YG KONDUSIF PEMBERDAYAAN
SASARAN
TAHU
(KNOWLEDGE)
MAU
(ATTITUDE)
MAMPU MELAKSA NAKAN (PRACTICE)
DUKUNGAN SARANA SUASANA LINGKUNGAN SOSIAL (OPINI PUBLIK) YG KONDUSIF BAMBANG H
19
BINA SUASANA PENDEKATAN:
INDIVIDU
KELOMPOK
MASYARAKAT BAMBANG H
PELAKU: -TOKOH LOKAL -TOKOH AGAMA -TOKOH POLITIK -TOKOH SWASTA -TOKOH REMAJA -SELEBRITIS -RT/RW/KELURHN -MAJLIS TAKLIM -KEL. BUDAYA -KEL. ARISAN/KOPERASI -ORG. WANITA -ORG.SISWA -DLL MEDIA MASSA (CETAK, ELEKTR)
SUASANA: TOKOH PEDULI THD KES /PANUTAN
KELOMPOK PEDULI THD KES
MASY UMUM PEDULI THD KES 20
ADVOKASI UPAYA/PROSES STRATEGIS & TERENCANA UTK MENDAPATKAN
KOMITMEN & DUKUNGAN STAKEHOLDERS /PENENTU KEBIJAKAN/ PEMILIK DANA
MENGGUNAKAN INFORMASI AKURAT & TEKNIK YANG TEPAT
BAMBANG H
21
INDONESIA SEHAT
PROVINSI SEHAT
KAB SEHAT
KOTA SEHAT
KEC SEHAT
PROVINSI SEHAT
KAB SEHAT
KEC SEHAT
DESA SIAGA
DESA SIAGA
KOTA SEHAT
KAB SEHAT
KEC SEHAT
KAB SEHAT KEC SEHAT
DESA SIAGA
DESA SIAGA
22
PKMD (Pembangunan Kes. Masyarakat Desa) • Rangkaian BangKes yg merupakan bagian integral Pembangunan Desa. • Dilaksanakan melalui pendekatan edukatif. • Berdasarkan kegiatan LS/LP. • Penggalakan swadaya & peran serta masyarakat. 23
“PENDEKATAN EDUKATIF” Edukatif = Pendidikan Kesehatan Proses dinamis utk m’perlancar (proses) belajar & Perubahan Perilaku individu, keluarga, masyarakat
24
PENDEKATAN EDUKATIF Dasar Pemikiran • Memacu berkembangnya potensi masyarakat • Pengembangan potensi masyarakat bertolak dari masalah yg benar2 dirasakan o/ masyarakat • Yankes dikembangkan berdasar pola hdp masyarakat • Masalah kes hsl perilaku masyarakat sendiri • Provider mitra yang saling mendukung • Provider bisa diterima masyarakat setempat
25
PKMD
Program Komprehensif
• Kegiatan diusahakan masy. bersama pemerintah • Peranserta Masy. Sikap yg scr sadar/aktif u/ turut serta mewujudkan program/kegiatan • Swadaya kemampuan kelompok/masy berikhtiar memenuhi kebutuhannya
26
CIRI-CIRI PKMD • Berdasar kesadaran & Swadaya masyarakat • Bersifat LP/LS • Didasari atas musyawarah serta mampu memacu penggalian, penggunaan, pengembangan potensi wilayah setempat • Tenaga2 pelaksana adalah berasal & diterima o/ masyarakat setempat • Penerapan teknologi tepat guna
27
TUJUAN PKMD Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat melalui usaha swadaya masyarakat yang merupakan bagian integral ‘Pembangunan Desa’
DESA SEHAT 28
STRATEGI DASAR 1. Pengembangan Provider Kesamaan pengertian & sikap mental
2. Pengembangan masyarakat PSM dlm tentukan mslh, perenc. kegiatan, pelaksanaan
29
PENGEMBANGAN PROVIDER • Provider paham dsr2 Pendekatan Edukatif • Provider menyadari pentingnya PSM secara aktif • Provider menyadari pentingnya penggalian/pemanfaatan potensi setempat • Provider pentingnya dukungan politis • Provider mengenal situasi & mslh yg dihadapi
30
LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN PROVIDER
1. Pendekatan Pemuka / Pejabat penentu kebijakan 2. Pendekatan pelaksana di lembaga tingkat administrasi 3. Pengumpulan Data / Diagnosa edukatif - Pengaruh psikologis - Proses belajar 31
TUGAS-TUGAS PROVIDER • Membimbing masyarakat mengenal mslh kes. • Membimbing masyarakat memanfaatkan potensi • Bimdong berorganisasi & berusaha memecahkan masalah • Mendorong partisipasi masyarakat • Memberi bantuan teknis
32
PENGEMBANGAN MASYARAKAT 1. 2. 3. 4. 5.
Pendekatan Tk. Desa / Lokakarya CSS (Community Self Survey) Perencanaan Pelaksanaan Pemantauan / Pembinaan
33
PENDEKATAN TINGKAT DESA • Maksud mengerti & mendukung • Pelaksanaan dilaksanakan sektor2 tingkat kecamatan • Yang hadir kader, BPD, Pemuka Masyarakat • Yang dibahas : - Pentingnya kegiatan - Pentingnya PSM - Pentingnya penggalian swadaya - Peranan provider - Pembentukan klpk kerja kesehatan 34
PRINSIP TAHAPAN KEGIATAN 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Sosialisasi Rencana Kegiatan Bentuk Tim PKMD di Kab, Kec, Desa SMD (Survei Mawas Diri) MMD (Musyawarah Masy Desa) Lokakarya Pembentukan kelompok Peduli (UKBM) 7. Pembinaan 35
36
PENDEKATAN TINGKAT DESA • Maksud mengerti & mendukung • Pelaksanaan dilaksanakan sektor2 tingkat kecamatan • Yang hadir kader, BPD, Pemuka Masyarakat • Yang dibahas : - Pentingnya kegiatan - Pentingnya PSM - Pentingnya penggalian swadaya - Peranan provider - Pembentukan klpk kerja kesehatan 37
TIM PKMD DESA • • • • •
Kepala Desa Tokoh Masy Bidan Desa PLKB Kader Desa
• • • •
Membina Tim PKMD Desa Pantau Pembinaan di Desa Buat masalah Kesehatan Menyusun rencana pemecahab masalah
38
TIM PKMD KEC • Camat & Wakil • Kepala Puskesmas & Staf • Pengawas PKLB • Tokoh Masy/Swasta • TP – PKK • Dll unsur terkait
• Membina Tim PKMD Desa • Pantau Pembinaan di Desa • Buat masalah Kes • Menyusun rencana pemecahab masalah
39
TIM PKMD KAB • • • • • •
Bapemas Dinas Kesehatan & LP BKKBN PKK Bag. Kesra Pemda Kab dll., Lintas sektor terkait 40
41