Registraties/Toelating In welke gevallen moet een school niet gekend zijn door het FAVV? Wanneer er in de school geen levensmiddelen (dranken,fruit, snacks, soep,maaltijden) verkocht worden. Voorbeelden: Leerlingen en personeel brengen zelf een maaltijd mee en consumeren deze ter plaatse. Gratis drank ter beschikking stellen aan personeelsleden, bezoekers, … Het beschikbaar stellen van een koelkast en/of een magnetron (enkel materiaal) aan de personeelsleden Leskeukens waar leerlingen alleen maaltijden klaarmaken voor zichzelf en waar de basisbeginselen van het bereiden van voedsel aan de leerlingen worden bijgebracht (eten klaarmaken voor hun gezin of opleiding tot gezinshulp Drankautomaat indien deze geplaatst en aangevuld wordt door een externe firma. Wanneer eigen personeel de automaat aanvult moet de school wel geregistreerd zijn.
Wanneer moet een school enkel geregistreerd zijn bij het Voedselagentschap? Scholen die enkel dranken en/of voorverpakte levensmiddelen die 3 maanden houdbaar zijn bij kamertemperatuur, moeten slechts geregistreerd zijn bij het FAVV.
Wanneer moet een school over een toelating beschikken? Vanaf het moment dat er op school levensmiddelen aangeboden worden. Indien er enkel dranken en/of voorverpakte levensmiddelen die 3 maanden houdbaar zijn bij kamertemperatuur worden aangeboden, moet de school slechts geregistreerd zijn bij het FAVV.
Hoe vraag ik een toelating aan ? Hoe wijzig ik de activiteiten?
Een aanvraag van een toelating, wijziging van het adres en/of of de activiteiten van uw vestigingseenheid worden gemeld bij de PCE van uw provincie, bij middel van het aanvraagformulier Onder "vestigingseenheid" wordt verstaan : een plaats (adres) waar door een operator ten minste één activiteit wordt beoefend die onderworpen is aan het toezicht van het FAVV. Waar vindt u dat formulier op de website ? www.favv.be -> beroepssectoren (links bovenaan) -> erkenningen, toelatingen en registraties (in keuzelijst links) -> aanvraagformulier (in pdf of in Word). Hoe dat formulier invullen ? Als u moeite hebt om het formulier in te vullen kunt u terecht bij de Provinciale controle-eenheid (PCE) waar uw inrichting van afhangt.
Naar waar moet u het formulier opsturen ? Het formulier moet worden opgestuurd naar de PCE van uw provincie. U vindt de gegevens van uw PCE op de website van het FAVV. Het FAVV gebruikt de officiële gegevens van de Kruispuntbank van Ondernemingen voor adressen en activiteiten: er wordt u dan ook ten stelligste aangeraden uw administratieve gegevens bij de KBO aan te checken.
Ouders kunnen via de school voor hun kind een fruitabonnement afsluiten voor een heel schooljaar (minstens 30 weken). De deelnemende leerlingen krijgen dan op een vaste dag in de week een stuk fruit op school. In elke regio bieden verschillende handelaars een variatie in fruitsoorten aan tegen een democratische prijs. De school kiest zelf haar leverancier en maakt afspraken over de juiste aantallen en leveringsvoorwaarden. Moet de school hiervoor een toelating aanvragen? In feite zijn het de ouders die het fruit kopen van de leveranciers en wordt dit fruit dan op school aangeboden aan de ondertekenaars van deze abonnementen. De school is in feite enkel een doorgeefluik en wordt in dit specifieke geval niet beschouwd als een operator in de voedselketen en bijgevolg vrijgesteld van registratie (in zoverre de scholen uiteraard geen andere activiteiten zoals schoolrestaurants, snoepwinkeltje ed uitoefenen). Het beste is wel hier enige administratie voor bij te houden nl : - contract van de leverancier met de school - de school houdt nauwkeurig de verschillende contracten van de deelnemende leerlingen (ouders), zij die hun fruit betrekken van deze leverancier bij ; dit kan ook een enkele lijst zijn met deelnemende kinderen (ouders) vastgehecht aan het contract van de leverancier met de school Het is wel aangewezen dat de scholen verifiëren of hun leveranciers wel degelijk geregistreerd zijn bij het FAVV via de webtoepassing Bood-on-web. Het makkelijkst kan dit door gebruik te maken van het ondernemingsnummer of het nummer van de vestigingseenheid van de fruitleverancier.
Is er een toelating nodig voor kooklessen die in scholen worden gegeven ?
1) Leskeukens waar leerlingen alleen maaltijden klaarmaken voor zichzelf en waar de basisbeginselen van het bereiden van voedsel aan de leerlingen worden bijgebracht (eten klaarmaken voor hun gezin of opleiding tot gezinshulp (bijvoorbeeld bij bejaarden) moeten geen toelating hebben en moeten dus geen heffing betalen. 2) Leskeukens (beroepsopleiding Horeca ) waarvan de bereide maaltijden worden gebruikt door anderen dan de leerlingen en leerkrachten die ze klaarmaken moeten een toelating hebben en de heffing betalen. 3) Scholen met een schoolkeuken : om de dagelijkse maaltijden van de leerlingen klaar te maken of te behandelen : moeten een toelating aanvragen en de heffing betalen. Het aantal werknemers wordt vastgesteld op grond van het aantal uren dat de leerkracht in de keuken werkt.
Moet een school die haar maaltijdgebeuren uitbesteedt aan een traiteur over een toelating beschikken? De keukenverantwoordelijke is de persoon die de toelating heeft. Die verantwoordelijke is de heffing verschuldigd en moet het aantal werknemers berekenen die in de inrichting(en) tewerkgesteld zijn en die levensmiddelen hanteren (in verhouding tot de werktijd). Zodra de verantwoordelijke levensmiddelen verhit, koelt, verwerkt, hanteert moet hij de heffing betalen.
Moet een school toelating aanvragen voor: - Jaarlijks schoolfeest - Eetdag leerlingen, personeel, ouders,… - Eenmalige verkoop pannenkoeken, wafels,… - Traktatie leerling, leerkracht. Wanneer het gaat over gelegenheidsverkoop moet er geen toelating aangevraagd worden voor deze activiteit. Onder gelegenheidsverkoop wordt verstaan: ten hoogste 5 activiteiten per jaar die onder de bevoegdheid van het FAVV vallen en de activiteiten mogen in totaal niet meer dan 10 dagen in beslag nemen. Een traktatie door een leerling of leerkracht wordt beschouwd als een activiteit binnen de privésfeer.
Wat indien er in de school verschillende activiteiten uitgeoefend worden op een zelfde adres, bv. school met zowel eigen keuken, bakkerijafdeling, hotelafdeling, tuinbouwafdeling,…Moeten er verschillende toelatingen aangevraagd worden? Alle activiteiten die op een bepaalde vestigingseenheid uitgevoerd worden, moeten ingevuld worden op het aanvraagformulier voor de toelating. De school zal per vestiging één toelating ontvangen met de verschillende activiteiten. Stel: twee aparte scholen (dag - en volwassenenonderwijs) die dezelfde infrastructuur delen en dezelfde activiteit uitvoeren. Hoeveel toelatingen moeten er aangevraagd worden en wie betaalt de heffing? Een toelating per vestigingseenheid.
Stel: School met verschillende vestigingsplaatsen op verschillende adressen (tegenover elkaar).De leerlingen van VEN 1 en VEN 2 gaan ’s middags naar de refter in VEN 3. Hoeveel toelatingen? Dit is afhankelijk van de activiteiten in VEN 1,2 en 3. De activiteiten moeten per vestigingseenheid doorgegeven worden aan het FAVV. Voorbeeld: Als er in VEN 3 maaltijden geserveerd worden moet deze over een toelating beschikken. Wanneer op VEN 1 en VEN 2 enkel dranken verkocht worden, moeten deze slechts geregistreerd zijn. Zie vraag “Wanneer moet een school over een toelating beschikken?”
Moet een school een toelating aanvragen voor een minionderneming? Dit is afhankelijk van de activiteit van de minionderneming. (Zie bovenstaande vragen, wie moet geregistreerd zijn bij het FAVV, wie moet een toelating aanvragen bij het FAVV?)
Leerling die verblijven in het internaat bereiden regelmatig samen met de begeleiders een maaltijd met ingrediënten die ze zelf gaan kopen of meebrengen van thuis. Moet voor deze activiteit een toelating aangevraagd worden? Neen, dit wordt beschouwd als privésfeer.
Heffingen Hoeveel bedraagt de jaarlijkse bijdrage aan het FAVV in geval van registratie. Zie www.favv-fin.be
Hoeveel bedraagt de jaarlijkse bijdrage aan het FAVV in geval van toelating. Zie www.favv-fin.be
Vanaf wanneer heeft men recht op de bonus ? De bonus geldt voor het jaar dat volgt op het jaar van de eerste validatie/certificering van uw autocontrolesysteem en voor alle activiteiten die tot de voedselketen behoren alsook wanneer gedurende het hele voorgaande jaar al uw activiteiten waren gedekt door een gevalideerd autocontrolesysteem.
Hoeveel bedraagt de vermindering waarop men recht heeft? U hebt recht op 50% vermindering van de basisheffing behalve wanneer uw activiteit alleen aan de registratieplicht is onderworpen. In dit laatste geval is het bonus-malussysteem niet van toepassing. De bonus of de malus is niet van toepassing in het jaar waarin de activiteit wordt opgestart.
Hoe en waar kan ik informatie verkrijgen over de certificeringinstellingen ? De lijst van certificeringinstellingen is beschikbaar op de website www.favv.be.
Autocontrole Welke scholen moeten over een autocontrolesysteem beschikken? Elke operator (verantwoordelijke school,kinderdagverblijf, werkplaats,…) is verantwoordelijk voor de levensmiddelen die hij aanbiedt. Hij dient erop toe te zien dat de levensmiddelen voedselveilig zijn. Hiervoor dient hij een autocontrolesysteem in te voeren. Het autocontrolesysteem moet gebaseerd zijn op het HACCP systeem. Voor kleine ondernemingen gelden er versoepelingen.
Moet een school die enkel over die enkel geregistreerd moet zijn bij het FAVV, over een autocontrolesysteem beschikken? Het autocontrolesysteem komt er in dit geval op neer dat je goede hygiënepraktijken toepast.
Is een autocontrolesysteem ook verplicht voor scholen die enkel dranken en warme soep aanbieden? Het autocontrolesysteem is verplicht voor iedereen. Er zijn wel versoepelingen mogelijk .
Wie kan er genieten van versoepelingen en wat zijn deze versoepelingen? Voorwaarden om te genieten van de versoepelingen op het vlak van autocontrole. (MB 24-10-2005) •
Keukens die rechtstreeks aan de leerlingen leveren. Deze bedrijven komen in aanmerking voor de versoepelingen indien ze met maximaal 5 voltijds equivalenten (FTE) werken en/of over een oppervlakte beschikken kleiner dan 400m² ;
•
Keukens die aan andere bedrijven, keukens leveren. Deze bedrijven komen uitsluitend in aanmerking voor de versoepelingen indien ze met maximaal 2 voltijds equivalenten (FTE) werken, ongeacht de oppervlakte.
Van welke versoepelingen kan men genieten? •
Keukens zonder bereidingen of verwerking. Deze bedrijven genereren minder gevaar en moeten alleen voldoen aan de « goede hygiënepraktijken” (GHP). Het respecteren van de GHP omvat de naleving van eenvoudigere verplichtingen ivm infrastructuur, verpakking, transport, afvalbeheer, bestrijding van ongedierte, reiniging, waterkwaliteit, koude- en warmteketen, gezondheid en opleiding van het personeel, lichaamshygiëne,…
•
Keukens met bereidingen of verwerking Deze bedrijven moeten, naast de GHP, ook voldoen aan een reeks versoepelde HACCPprincipes (Hasard Analysis Critical Control Points). Deze zijn niet verplicht om hun eigen gevarenanalysen uit te voeren : ze kunnen hiervoor de inhoud toepassen van de door het Agentschap goedgekeurde gids bestemd voor hun activiteitensector, namelijk “Autocontrolegids voor de sector van de grootkeukens en verzorgingsinstellingen (G-025)” http://www.favv-afsca.fgov.be/autocontrole-nl/sectorspecifieketools/grootkeukens/ Bovendien dienen ze uitsluitend de non-conformiteiten te registreren en dienen ze de documenten slechts te bewaren tot 6 maanden na het verstrijken van de datum van minimale houdbaarheid of de uiterste verbruiksdatum. Voor eindproducten die langer dan 6 maand houdbaar zijn, zoals vb. conserven, moeten alle documenten minimum 6 maand na consumptie van die producten bewaard worden ipv 6 maand na overschrijden van de houdbaarheidsdatum.
Hoe komen de leerlingen en leerkrachten in aanmerking voor de berekening van het aantal VTE’s in het kader van de versoepelingen m.b.t. autocontrole? Personeel dat slechts gedeeltelijk actief is in de voedselketen wordt enkel voor dat gedeelte meegerekend. Voor de berekening van het aantal VTE’s gelden volgende uitgangspunten: − − −
normale duur van de arbeidsweek: 38 uur 1 uur telt 60 minuten Jaarlijkse openstelling is 12 maanden
In een schoolse situatie is de openstelling evenwel slechts 8,5 maanden factor 8,5/12 De lestijden van het onderwijzend personeel duren slechts 50 minuten factor 50/60 1 VTE voor onderwijzend personeel komt neer op 22,43 uur per week.
Voorbeeld: Een school heeft 4 voltijdse medewerkers (geen onderwijzend personeel) in dienst die de helft van de tijd met het maaltijdgebeuren bezig zijn. = 2 VTE Tijdens de middag, behalve op woensdag helpen er steeds 6 leerkrachten gedurende één uur mee voor het verdelen van de maaltijden. Dit gebeurt aan de hand van een beurtrol. (6 leerkrachten x 1 uur x 4 dagen) / 22,43 = 1,1 VTE Daarnaast wordt er telkens aan 4 leerlingen gevraagd om een half uur te helpen. (4 leerlingen x 1 uur x 4 dagen) / 22, 43 = 0,7 VTE
Som: 2 + 1,1 + 0,7 = 3,8 VTE’s Versoepelingen mogelijk. Wat zijn de criteria voor het berekenen van de oppervlakte van 400m² in het kader van de versoepelingen indien er verschillende activiteiten uitgevoerd worden in de school (keuken, bakkerij, refter, restaurantruimte,…)? Dit is de som van de respectievelijke oppervlakten.
Wordt het uitscheppen van soep als een verwerking aanzien? Is terug opwarmen van een maaltijd een verwerking? Verwerking: handeling die het oorspronkelijk product ingrijpend wijzigt, onder meer door middel van verhitten, roken, zouten, rijpen, marineren, extraheren of extruderen , of een combinatie van dergelijke behandelingen. Dus als de soep op een andere plaats bereid werd en de school schept deze enkel uit, spreekt men niet van verwerking. Terug opwarmen is ook geen verwerking.
Wanneer spreekt men van B 2 B?
B2B of business to businesskeukens zijn keukens die leveren aan één of meerdere andere instellingen (bijvoorbeeld bijhuizen, satellietkeukens, …)
Welke scholen dienen een traceerbaarheidsregister bij te houden? Ongeacht of scholen over versoepelingen m.b.t. hun autocontrolesysteem bezitten dienen ze traceerbaarheid toe te passen. Scholen waarop de versoepelingen op het vlak van autocontrole van toepassing zijn, komen ook in aanmerking voor de versoepelingen op het vlak van traceerbaarheid, met name : •
de verplichting tot identificatie en registratie van producten kan beperkt worden tot het chronologisch bijhouden van de leveringsbonnen of andere begeleidende documenten ;
•
de registratie van de gegevens op producten die niet rechtstreeks verwerkt of verkocht worden, kan gebeuren binnen de 7 dagen en ten laatste op het moment van de verwerking ;
•
de duur van de bewaartijd van de documenten wordt herleid tot 6 maanden na de datum van minimale houdbaarheid of de uiterste verbruiksdatum of de standaardduur van 6 maanden.
Scholen die enkel aan de eindconsument leveren moet enkel een inkomend register bijhouden. Scholen die aan andere bedrijven leveren moeten ook over een uitgaand register beschikken. + link in en out Welke scholen dienen de meldingsplicht toe te passen? Ongeacht of scholen over versoepelingen m.b.t. hun autocontrolesysteem bezitten dienen ze meldingsplicht toe te passen. Elke exploitant moet het FAVV onmiddellijk inlichten wanneer hij van oordeel is of redenen heeft om te denken dat een product dat hij ingevoerd, geproduceerd, geteeld, gekweekt, bewerkt, gefabriceerd of verhandeld heeft, schadelijk kan zijn voor de gezondheid van mens, dier of plant. Meer info over de meldingsplicht vindt u op de website http://www.favv.be/meldingsplicht/
Hoe werkt het bonus-malus systeem? Scholen die hun autocontrolesysteem laten valideren of certificeren zullen gedurende 3 jaar slechts de helft van hun jaarlijkse bijdrage aan het FAVV betalen.
Scholen die hun autocontrolesysteem niet laten valideren of certificeren zullen meer jaarlijkse heffing betalen. Voor 2010 geldt een malus van 60%, voor 2011 geldt een malus van 100 %. Zie ook www.favv-fin.be
Een ACS is verplicht maar de certificatie/validatie van het autocontrolesysteem is niet verplicht, maar heeft wel voordelen. Er
wordt
een
bonus
toegekend
aan
de
operatoren
die
geïnvesteerd
hebben
in
een
gecertificeerd/gevalideerd autocontrolesysteem, onder de vorm van een vermindering van de heffing met 50 % (het jaar volgend op de audit). Omgekeerd is een verhoogde jaarlijkse heffing (malus) van toepassing op de operatoren die nog niet over een gecertificeerd/gevalideerd autocontrolesysteem beschikken. Operatoren met een gecertificeerd/gevalideerd autocontrolesysteem zullen ook minder vaak gecontroleerd worden door het FAVV omdat hun inspanningen op het vlak van hygiëne reeds gecontroleerd zijn, en er dus minder risico is voor de voedselveiligheid.
U kan een gecertificeerd/gevalideerd autocontrolesysteem bekomen wanneer u met gunstig gevolg een audit heeft ondergaan. Zo’n audit kan uitgevoerd worden door het FAVV (validatie) of door een erkende certificerings/keuringsinstelling , afgekort OCI (certificatie). De certificatie van het autocontrolesysteem door een OCI kan enkel op grond van een sectorspecifieke autocontrolegids. Meer info m.b.t. een audit vindt u op de website http://www.favv.be/autocontrole/audit/audit_nl.asp
Hoe kan de school zich voorbereiden op een inspectie van het FAVV?
De controlechecklists kan men terugvinden op de website http://www.favv-afsca.fgov.be/checklistsnl/distributie.asp Dis 2042 DIS 2179 DIS 2188 DIS 2442
Indien er in de school verschillende activiteiten uitgeoefend worden op een zelfde vestigingseenheid , bv. school met zowel eigen keuken, bakkerijafdeling, hotelafdeling, tuinbouwafdeling,… Moet de school al deze aparte activiteiten laten valideren of certificeren indien ze geen malus wil betalen? Ja
Welke gidsen moeten scholen volgen die een combinatie hebben van onderwijs en andere activiteiten in de voedselketen?Voorbeeld hotelschool met restaurant voor derden, bakkerijafdeling, landbouwafdeling met verkoop van de oogst aan derden, … Het autocontrolesysteem geldt per soort activiteit. Voor de keukenactiviteiten volgt de school de verplichtingen in de gids van de grootkeuken. Voor de restaurantactiviteiten is er de gids van de horeca. Voor de bakkerijafdeling geldt de gids voor de bakkerijsector. Een school met diverse soorten activiteiten binnen de voedselketen moet dus verschillende regelgeving en gidsen volgen. Zo moet een landbouwschool met verkoop van producten aan derden eveneens alle regels volgen die opgelegd worden aan de landbouwer.
Moet een school over een autocontrolesysteem beschikken voor de activiteiten in de leskeukens waar leerlingen maaltijden voor zichzelf bereiden? Neen Moet een school die belegde broodjes aankoopt bij een broodjeszaak en deze verkoopt aan de leerlingen over een autocontrolesysteem beschikken. Het autocontrolesysteem is verplicht. Er zijn wel versoepelingen mogelijk . Indien de activiteiten beperkt blijven tot het verkopen van de broodjes kan men zich baseren op de gids voor detailhandel. Hoe weten scholen of hun leverancier gekend is bij het FAVV? U kan checken of uw leverancier gekend is bij het FAVV op www.favv.be/foodweb
