TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP PRAKTEK PROSTITUSI YANG DILAKUKAN ANAK DIBAWAH UMUR (Studi Wilayah Di Songgoriti Batu Malang) PENULISAN HUKUM/SKRIPSI Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum (S-1 Hukum) Oleh : PARAMITHA WIDYA SUSANTY NIM : 03400023
UNIVERSITAS MUHAMMIDAYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2007
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: Paramitha Widya Susanty
Nim
: 03400023
Dengan ini saya menyatakan bahwa penulisan hukum/skripsi ini adalah benar-benar karya saya, dan dalam penulisan hukum/skripsi ini tidak ada karya orang lain yang telah dipublikasikan, juga bukan karya orang lain dalam rangka mendapatkan gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, selain yang diacu dalam kutipan dan atau dalam daftar pustaka.
Demikian surat pernyataan ini saya buat, jika di kemudian hari terbukti karya ini merupakan karya orang lain baik dipublikasikan maupun dalam rangka memperoleh gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, saya sanggup dicabut gelar kesarjanaan.
Malang, 5 Juli 2007 Yang menyatakan
( Paramitha Widya Susanty)
KATA PENGANTAR
Assalammualaikum Wr.Wb. Segala puji dan syukur kepada Allah SWT atas kasih sayang-Nya penulis dapat menyelesaiakan skripsi yang berjudul Tinjauan Kriminologis Terhadap Praktek Prostitusi Yang Dilakukan Oleh Anak Dibawah Umur di Wilayah Songgoriti, Batu, Malang, Jawa Timur. Penyusunan skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk menempuh gelar Sarjana Hukum, Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Selama penulisan skripsi ini banyak sekali bantuan dan dorongan dari berbagai pihak hingga dapat terselesaikannya skripsi ini. Oleh karena itu dengan segala ketulusan dan kerendahan hati, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1. Bapak Drs. Muhadjir Effendy, M.AP. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Bapak Sidik Sunaryo, SH. Msi. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Ibu Hj. Suti Mulyani, SH., MH. Selaku pembimbing I yang selalu memberikan
bimbingan
yang
menyenangkan
dan
selalu
sabar
memberikan pengarahan kepada penulis untuk menyelesaiakan skripsi ini.
4. Bapak DR. Muslan Abdurrahman, SH., MH. Selaku pembimbing II yang selalu memberikan perhatian yang tulus kepada penulis untuk menyelesaiakan skripsi ini. 5. Bapak Bayu Dwi Widdy J, SH., M.Hum. Selaku dosen wali penulis yang selalu memberikan pengetahuan dan bimbingan. 6. Ibu Catur Wido Haruni, SH. Msi. Selaku Kepala Program yang selalu bersabar terhadap penulis dan memberikan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaiakan studi ini 7. Bapak Haris Thofly, SH, MH. Terima kasih atas bimbingannya selama ini dan memberikan semangat kepada penulis dalam menyelesaiakan skripsi ini. 8. Seluruh Dosen Fakultas Hukum, Karyawan TU, dan semuanya yang tidak bisa disebutkan satu-satu oleh penulis, saya ucapkan terima kasih atas bantuannya selama ini. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak dan penulis mengharapkan kritik dan saran guna menambah kesempurnaan skripsi ini.
Malang, 5 Juni 2007
Penulis
DAFTAR ISI
LEMBAR JUDUL………………………………………………………………
i
LEMBAR PERNYATAAN…………………………………………………….
ii
LEMBAR PENGESAHAN…………………………………………………….. iii ABSTRACT……………………………………………………………………..
v
KATA PENGANTAR…………………………………………………………... vii DAFTAR ISI…………………………………………………………………….. ix DAFTAR TABEL……………………………………………………………….. xii BAB I.
PENDAHULUAN A. Latar Belakang………………………………………………… 1 B. Rumusan Masalah…………………….……………………….. 7 C. Tujuan Penelitian......................................................................... 7 D. Manfaat Penelitian……………………….……………………. 8 E. Metode Penelitian……………………….…………………….. 9 E.1. Metode Pendekatan……………….…………………….. 9 E.2. Lokasi Penelitian……………………….……………..…. 9 E.3. Populasi dan Sampel…………………….……………….. 10 E.4. Jenis dan Sumber Data…………………….…………….. 11 E.5. Teknik Pengumpulan Data………………….…………… 12
E.6. Analisa Data………………………………….………….. 12 F. Sistematika Penulisan…………………………………...……... 13 BAB II
TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Mengenai Krimininologi……………….……...15 A.1. Pengertian Kriminologi, Kriminologis, Kriminalistik…….15 A.2. Pengertian Kejahatan…………………………………….. 17 B. Kajian Yuridis Mengenai Prostitusi……………………………. 19 C. Kajian Mengenai Prostitusi dan Prostitusi Anak………………. 21 C.1. Definisi Pelacur dan Prostitusi…………………………… 21 C.2. Definisi Prostitusi………………………………………... 24 C.3. Istilah-istilah dalam Prostitusi…………………………… 26 C.4. Prostitusi dan Kejahatan Seksual lainnya………………... 27 C.5. Macam-macam Prostitusi…………………………………31 C.6. Akibat Prostitusi…………………………………………. 36 C.7. Faktor-faktor Penyebab Prostitusi……………………...…37 C.8. Pengertian Prostitusi Anak………………………………. 40 C.9. Faktor-faktor yang Melatarbelakangi Prostitusi Anak…… 42 D. Kajian Mengenai Anak………………………………………… 43 D.1. Pengertian Anak………………………………………….. 43 D.2. Batasan-batasan Anak dan Remaja………………………. 46
BAB III
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum tentang Prostitusi Anak di Bawah Umur di Wilayah Songgoriti………………………………………..…… 52 A.1. Gambaran Umum Kawasan Songgoriti………………..… 52 A.2. Pendidikan, Agama, dan Kebudayaan…………………… 54 A.3. Perekonomian……………………………………………. 54 B. Gambaran Realita Kehidupan Pekerja Seks di Bawah Umur di Songgoriti……………………………………………………… 55 C. Faktor-faktor Penyebab Prostitusi Anak di Bawah Umur di Wilayah Songgoriti………………………………………..…… 70 D. Upaya Penanggulangan dan Kendala Aparat Kepolisian serta Instansi Terkait Terhadap Keberadaan Pekerja Seks Dibawah Umur di Wilayah Songgoriti…………………………………… 75 D.1 Tindakan Preventif……………………………………..… 81 D.2. Tindakan Represif………………………………...……… 86 D.3. Kendala-kendala yang dihadapi Aparat Penegak Hukum.. 90 E. Tinjauan Kitab Undang-undang Hukum Pidana (KUHP) Terhadap Prostitusi Yang Dilakukan Oleh Anak…………………………. 93
BAB IV
PENUTUP A. Kesimpulan………………………………………………….…. 101 B. Saran…………………………………………………………… 104
DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………………….. 107 LAMPIRAN
DAFTAR TABEL a. Usia Pekerja Seks Di Wilayah Songgoriti……………………………………... 59 b. Tingkat Pendidikan PSK DiBawah Umur………………………………...…… 60 c. Tarif PSK sekali Kencan………………………………………………………. 61 d. Lamanya PSK DiBawah Umur Bekerja Sebagai Pekerja Seks……………...… 63 e. Banyaknya Tamu Setiap Dalam Malam…………………………………..…… 65 f. Cara Mencegah Kehamilan………………………………………………..…… 66 g. Selama Menjalani Profesi Sebagai PSK Pernah Mengalami Kehamilan……… 67 h. Faktor
Yang
Melatarbelakangi
PSK
DiBawah
Umur
Masuk
Kedunia
Pelacuran…………………………………………………………………..…… 73 i. Tujuan Para PSK Masuk Kedunia Pelacuran……………………………...……74 j. Kota Asal Pekerja Seks DiBawah Umur………………………………….…… 82
DAFTAR PUSTAKA Atmasasmita, Romli, 1983, Kapita Selekta Kriminologi, Bandung, Armico Astiyanto, Heniy, 2003, Sosiologi Kriminalitas, Yogyakarta, Legal Center 97 Bonger, 1982, Inleiding tot de Criminologie, diterjemahkan oleh R.A. Koesnoen dengan judul Pengantar Tentang Kriminologi, Jakarta, Ghalia Indonesia Dirjosisworo, Sudjono, 1977, Pelacuran Ditinjau Dari Segi Hukum dan Kenyatannya Dalam Masyarakat, Bandung, Karya Nusantara ---------------------------, 1983, Penanggulangan Kejahatan, Bandung, Alumni Gilbert & Reinda Lumoindong, 1996,
Pelacuran di Balik Seragam Sekolah,
Tinjauan Etis Teologis Terhadap Praktik Hubungan Seks Pranikah, Yogyakarta, Yayasan Andi Hanityo, Ronnya, 1990, Metodelogi Penelitian Hukum, Jakarta, Ghalia Indonesia Joni & Zulchaina. Z. Tanamas, 1990, Aspek Hukum Perlindungan Anak Dalam Perspektif Konvensi Hak Anak, Bandung, PT. Citra Aditya Bakti Kartono, Kartini, 1981, Patologi Sosial, Jakarta, PT. Rajawali Pers Maulana Hasan Wadong, 2000, Advokasi dan Hukum Perlindungan Anak, Jakarta, Grasindo Reno Bachtiar & Edy Purnomo, 2007, Bisnis Prostitusi, Yogyakarta, Pinus Sahetapy, J.E, 1979, Kapita Selekta Kriminologi, Bandung, Armico Sugono, Bambang, 1997, Metode Penelitian Hukum, Jakarta, PT. Raya Grafindo W. Kusumah, Mulyana, 1984, Kriminologi dan Masalah Kejahatan suatu Pengantar, Bandung, Armico
R. Sugandhi, 1986, KUHP Beserta Komentarnya, Jakarta, Pustaka Ilmu Undang-undang Perlindungan Anak No. 23 Tahun 2002 Harian Tempo, 26 Juni 2005 Harian Suara Merdeka, 4 Juli 2002 ---------------------------, 15 Desember 2003 Suara Pembaharuan, 23 Juli 2002 WWW. Harian Kompas. Com/Cpyright@2002 WWW. Yayasan Kesejahteraan Anak Indonesia. Com/ Dampak Pembangunan Kota Terhadap Tumbuh Kembang Anak Oleh Fitriani F. Syahrul, Psi. Msi