Perpustakaan Unika
TANGGUNG JAWAB PT. MITRA ATLANTIK NUSANTARA SEMARANG SEBAGAI FREIGHT FORWARDER DALAM PENGIRIMAN BARANG MELALUI LAUT
SKRIPSI Diajukan kepada Fakultas Hukum Guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana Strata I dalam Ilmu Hukum
Disusun Oleh : Nama : Nurul Muflikhun NIM : 03.20.0042
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2007
i
Perpustakaan Unika
HALAMAN PERSETUJUAN
TANGGUNG JAWAB PT. MITRA ATLANTIK NUSANTARA SEMARANG SEBAGAI FREIGHT FORWARDER DALAM PENGIRIMAN BARANG MELALUI LAUT
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Hukum Guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana Strata I dalam Ilmu Hukum
Disusun Oleh : Nama : Nurul Muflikhun NIM
: 03.20.0042
Disetujui Oleh : Dosen Pembimbing I,
Dosen Pembimbing II,
A. Joko Purwoko, S.H.,M.Hum
Ign. Hartyo Purwanto, S.H.,M.H
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2007
ii
Perpustakaan Unika
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi disusun oleh : Nama : Nurul Muflikhun NIM
: 03.20.0042
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada tanggal : 18 Juli 2007 Susunan Dewan Penguji :
1. A. Joko Purwoko, S.H., M.Hum
(
……………..
).
2. Ign. Hartyo Purwoko, S.H.,M.H
(
……………..
).
3. L Eddy Wiwoho, S.H.,M.H
(
……………..
).
Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan Untuk memperoleh gelar Sarjana Strata I Ilmu Hukum Pada tanggal : … Juli 2007
Val. Suroto, S.H.,M.Hum Dekan Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata
iii
Perpustakaan Unika
ABSTRAKSI
Peranan Freight Forwarder dalam dunia pengangkutan melalui laut sangat penting karena pihak pengirim barang (Shipper) lebih senang hanya berhubungan dengan satu pihak saja yang akan mengambil alih semua proses pengangkutan melalui laut sejak barang diserahkan dari gudang pihak pengirim barang (Shipper) hingga barang diterima di gudang pihak penerima barang (Consignee). Namun pada saat pihak pengirim barang (Shipper) akan menuntut tanggung jawab dari pihak Freight Forwarder, justru tidak memperoleh alternatif jalan keluar yang memuaskan terhadap jumlah kerugian yang dialaminya tersebut. Berdasarkan peristiwa tersebut, Penulis tertarik untuk menyusun skripsi ini dengan mengangkat judul : “TANGGUNG JAWAB PT. MITRA ATLANTIK NUSANTARA SEMARANG SEBAGAI FREIGHT FORWARDER DALAM PENGIRIMAN BARANG MELALUI LAUT”. Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif, yaitu metode yang menekankan pada proses pemahaman peneliti atas perumusan masalah untuk mengkonstruksikan sebuah gejala hukum yang kompleks, berkenaan dengan tanggung jawab PT. Mitra Atlantik Nusantara Semarang sebagai Freight Forwarder dalam pengiriman barang melalui laut. Penulisan skripsi ini menggunakan spesifikasi penelitian yang bersifat deskriptif analitis, yaitu penelitian yang berdasarkan teori atau konsep yang bersifat umum diaplikasikan untuk menjelaskan tentang seperangkat data, atau menunjukkan komparasi atau hubungan seperangkat data satu dengan data yang lain. Berdasarkan hasil penelitian PT. Mitra Atlantik Nusantara Semarang dapat bertindak atas nama pihak pengirim barang (Shipper) atau atas nama pihak perusahaan, yang di sepakati didalam perjanjian pengangkutan dengan pihak pengirim barang (Shipper). Aktivitas yang dilakukan oleh Freight Forwarder dalam hubungannya dengan pihak pengangkut barang (Carrier) secara menyeluruh yaitu memilih rute perjalanan container atau peti kemas yang baik dan layak, memesan ruang muat (Space) diatas kapal milik pihak Shipping Line, membayar biaya pengangkutan (Freight Rate), mengurus konosemen atau Bill of Lading, mengurus asuransi muatan kapal laut (Marine Cargo Insurance) bila diperlukan, dan memonitor perjalanan container atau peti kemas. Dari hasil penelitian yang diperoleh dan analisis data yang ada tanggung jawab PT. Mitra Atlantik Nusantara Semarang sebagai Freight Forwarder dalam pengiriman barang melalui laut kepada pihak pengirim barang (Shipper) terhadap pemberian ganti kerugian yang dialami dalam pengiriman barang melalui laut lebih menggunakan prinsip tanggung jawab berdasarkan kesalahan (Fault Liability).Tanggung jawab yang diberikan ini yaitu memberikan ganti kerugian atas jumlah riil yang diderita sesuai dengan yang tertulis dalam Invoice dan Packing List dan tercantum dalam konosemen atau Bill of Lading.
iv
Perpustakaan Unika
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Ada sebuah sumber kehidupan yang selalu muda, yakni : pikiran Anda, bakat-bakat Anda, kreativitas yang Anda wujudkan dan kehidupan orang-orang yang Anda cintai. Ketika Anda berusaha untuk menyerap sumber kehidupan ini, Anda akan selalu mengalami kemenangan. – Sophia Loren.
Skripsi ini kupersembahkan kepada : 1. Fakultas
Hukum
Universitas
Soegijapranata Semarang. 2. Kedua orang tuaku tercinta. 3. Adik-adikku tersayang. 4. Dia yang berhati mulia.
v
Katolik
Perpustakaan Unika
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas selesainya proses pemulisan skripsi dengan judul : “TANGGUNG JAWAB PT. MITRA ATLANTIK NUSANTARA SEMARANG SEBAGAI FREIGHT FORWARDER DALAM PENGIRIMAN BARANG MELALUI LAUT”. Skripsi ini dibuat dan diajukan untuk melengkapi salah satu syarat guna menyelesaikan
program
studi
Strata I Ilmu
Hukum Universitas Katolik
Soegijapranata. Tersusunnya skripsi ini adalah berkat bimbingan, pengarahan, dorongan dan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, Penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada: 1. Dekan Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata, Bapak Val. Suroto, S.H.,M.Hum yang telah memberikan ijin dan kesempatan untuk mengadakan penulisan hukum ini. 2. Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata, Bapak A. Joko Purwoko, S.H.,M.Hum, sekaligus sebagai dosen pembimbing I yang telah memberikan petunjuk, bimbingan serta saran-saran yang bermanfaat dalam skripsi ini. 3. Bapak Ign. Hartyo Purwanto, S.H.,M.H, sebagai dosen pembimbing II yang telah memberikan petunjuk, bimbingan serta saran-saran yang bermanfaat dalam skripsi ini.. 4. Ibu Endang Wahyati, S.H.,M.H sebagai dosen wali yang telah memberikan dorongan moril dalam skripsi ini.
vi
Perpustakaan Unika
5. Bapak Helmy Efendy, S.E selaku Chief Marketing PT. Mitra Atlantik Nusantara Semarang yang telah memberikan ijin serta kemudahan kepada Penulis untuk melakukan penelitian guna memperoleh data-data sebagai bahan penulisan skripsi ini. 6. Seluruh keluarga besar angkatan 2003 Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata. 7. Seluruh keluarga besar Penulis di Jepara yang telah memberikan dorongan moril dalam penulisan skripsi ini. 8. Teman dan sahabat Penulis yang tidak bisa disebutkan satu-persatu yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan. Oleh karena itu, Penulis sangat menerima kritik dan saran yang bersifat membangun sehingga dapat menambah wawasan pengetahuan bagi Penulis. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca dan bagi pengembangan Ilmu Pengetahuan.
Semarang, 18 Juli 2007. Penulis,
Nurul Muflikhun
vii
Perpustakaan Unika
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……………………………………………………
…………
HALAMAN PERSETUJUAN …………………………………………………
.. i
.…. ii
HALAMAN PENGESAHAN ..……………………………………………………
iii
ABSTRAKSI ………………………………………………………………………
iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN …………………………………………………
v
KATA PENGANTAR ……………………………………………………………. DAFTAR ISI ………………………………………
……………………………
. vi ... viii
BAB I. PENDAHULUAN ………………………………………………………… 1 A. Latar Belakang Masalah ..………………………………………………. 1 B. Pembatasan Masalah ……………………………………………………. 5 C. Permasalahan …………………………………………………………… 5 D. Tujuan Penelitian ……………………………………………………….. 5 E. Kegunaan Penelitian ……………………………………………………. 5 F. Metode Penelitian ………………………………………………………. 6 G. Sistematika Penulisan ………………………………………………….
10
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA …………………………………………………. 12 A. Pengangkutan Pada Umumnya ………………………………………... 12 1. Pengertian Pengangkutan .................................................................. 12 2. Jenis-Jenis Pengangkutan dan Dasar Hukumnya .............................. 13 B. Pengangkutan Barang Melalui Laut …………………………………… 14 1. Pengertian Pengangkutan Barang Melalui Laut ............................... 14
viii
Perpustakaan Unika
2. Sarana Pendukung Pengangkutan Barang Melalui Laut ................... 15 a. Kapal laut (Vessel) ...................................................................... 15 b. Pelabuhan (Port) ......................................................................... 15 3. Pihak-Pihak Dalam Pengangkutan Barang Melalui Laut ................. 16 a. Pihak-pihak yang terikat dalam pengangkutan barang melalui laut ................................................................................. 16 1). Pihak pengirim barang (Shipper) .......................................... 16 2). Pihak pengangkut barang (Carrier) ...................................... 17 3). Pihak penerima barang (Consignee) ..................................... 18 b. Pihak-pihak yang berkepentingan dalam pengangkutan barang melalui laut ...................................................................... 19 1). Perusahaan Bongkar Muat (PBM) ....................................... 19 2). Freight Forwarder ................................................................ 20 3). EMKL (Ekspedisi Muatan Kapal Laut) …………………… 21 4). Pergudangan (Container Yard) …………………………..... 21 4. Hak Dan Kewajiban Serta Tanggung Jawab Para Pihak Dalam Pengangkutan Barang Melalui Laut ...................................... 23 a. Pihak pengirim barang (Shipper) ................................................ 23 b. Pihak pengangkut barang (Carrier) ............................................ 24 c. Pihak penerima barang (Consignee) ........................................... 26 d. Perusahaan Bongkar Muat (PBM) ............................................. 26 e. Freight Forwarder ...................................................................... 27 f. EMKL (Ekspedisi Muatan Kapal Laut) ...................................... 28
ix
Perpustakaan Unika
g. Pergudangan (Container Yard) ................................................... 29 5. Surat Muatan Pengangkutan Barang Melalui Laut ........................... 30 C. Asuransi Pengangkutan Barang Melalui Laut (Marine Cargo Insurance) ...................................................................... 31 1. Pengertian Asuransi .......................................................................... 31 2. Jenis Asuransi ................................................................................... 32 a. Asuransi kapal ............................................................................. 32 b. Asuransi muatan kapal laut (Cargo Maritime Insurance) .......... 32 3. Premi dan Polis Asuransi .................................................................. 33 4. Penggantian Kerugian atau Klaim .................................................... 33 BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................................ 34 A. Hasil Penelitian …………………………………..……………………. 34 1. Tinjauan Umum PT. Mitra Atlantik Nusantara Semarang ………... 34 2. Struktur Organisasi PT. Mitra Atlantik Nusantara Semarang …….. 35 3. Proses Pengangkutan Barang Melalui Laut Oleh PT. Mitra Atlantik Nusantara Semarang Dan Dokumen Yang Diperlukan ..… 37 a. Packing List …………………………………………………… 39 b. Commercial Invoice …………………………………………… 40 c. Pemberitahuan Ekspor barang (PEB) dan Certificate of Origin (COO) …………………………………………………. 41 d. Polis Asuransi …………………………………………………. 4 4. Bentuk-Bentuk Tanggung Jawab PT. Mitra Atlantik Nusantara Semarang Sebagai Freight Forwarder Terhadap
x
2
Perpustakaan Unika
Pihak Pengirim Barang (Shipper) ..………………………………
... 42
B. Pembahasan …………………………………………………………… 4
6
1. Tanggung Jawab PT. Mitra Atlantik Nusantara Semarang Sebagai Freight Forwarder Dalam Pengiriman Barang Melalui Laut ………………………………………………………….
…….. 4 7
2. Hambatan-Hambatan Yang Dihadapi PT. Mitra Atlantik Nusantara Semarang Dalam Pelaksanaan Tanggung Jawab Dan Upaya Penyelesaiannya .……………………………………… 54 BAB IV. PENUTUP ………………………………………………………………. 5
5
A. Kesimpulan ............................................................................................. 55 B. Saran ....................................................................................................... 57 DAFTAR PUSTAKA Lampiran-Lampiran
xi
