83/2015/231. Heves Megyei Közgyűlés HELYBEN Tájékoztató a Heves Megyei Önkormányzati Hivatal 2015. év I. félévi tevékenységéről Tisztelt Közgyűlés! A Heves Megyei Önkormányzati Hivatal 2015. I. félévi tevékenységéről jelen tájékoztató útján számolok be a Tisztelt Közgyűlés részére. Területfejlesztési és Területrendezési Osztály Heves Megye Integrált Területi Programja (2014-2020) tervezése A Területfejlesztési és Területrendezési Osztály legfontosabb feladata Heves megye Integrált Területi Programjának (2014-2020) tervezése, véglegesítése volt. Jogszabályi környezet: A megyei önkormányzatok tervezési feladatait a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény rögzíti, továbbá a következő kormányhatározatok jelölték ki: a 2014-2020 közötti európai uniós fejlesztési források felhasználásának tervezésével és intézményrendszerének kialakításával összefüggő aktuális feladatokról szóló 1600/2012. (XII. 17.) Korm. határozat, a 2014-2020 közötti források területi koordinációjának kereteiről szóló 1115/2013. (III.8.) számú határozat, a 2014–2020 közötti európai uniós fejlesztési források felhasználására irányuló programozási dokumentumok tervezésével kapcsolatos aktuális feladatokról szóló 1322/2013.(VI.12.) Korm. határozat, a 2014–2020 közötti programozási időszakban a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program tervezésének egyes szempontjairól, valamint az operatív programhoz tartozó megyék megyei önkormányzatai és a megyei jogú városok önkormányzatai tervezési jogkörébe utalt források megoszlásáról szóló 1702/2014 (XII.3.) Korm. határozat mely újból meghatározta a megyékre dedikált keretet (Heves megyében ez az összeg 41,69 milliárd Ft) a 272/2014 (XI.5.) számú Kormányrendelet (továbbiakban: Rendelet) szabályozza a
2014-2020 közötti európai uniós fejlesztési ciklus végrehajtási rendjét. Ez meghatározza a megyei önkormányzatok szerepét is. A Rendelet 19. §-a szerint: „A területi szereplő feladatai a) összeállítja az integrált területi programot és kezdeményezheti annak módosítását, b) véleményezi az irányító hatóság által megküldött felhívást, c) adatot szolgáltat az irányító hatóság részére a többéves nemzeti keret és az éves fejlesztési keret összeállításához d) végrahajtja az integrált területi programot” ● Az ITP végleges változatának tervezési elvárásait a Nemzetgazdasági Minisztérium Regionális Fejlesztési Programokért Felelős Helyettes Államtitkársága – az Irányító Hatósági feladatokat ellátó szervezet /továbbiakban: IH/ – által összeállított „Útmutató a megyék integrált területi programjainak kidolgozásához és megvalósításához – 2.0 verzió” című dokumentum tartalmazta. Lényeges változás a korábbiakhoz képest, hogy az Európai Bizottság elvárásának eleget téve a végleges ITP-nek már nem képezi a részét konkrét projektlista. A R. 57. §-a meghatározza azokat a tartalmi elemeket, melyeket a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság az ITP-t elfogadó határozatában rögzíteni fog: a) az elfogadott ITP megnevezését, b) az ITP-t végrehajtó területi szereplő megnevezését, c) az ITP teljes 7 éves forráskeretét, d) az ITP-ben megtett indikátorvállalásokat, e) az intézkedés, valamint tematikus célkitűzés szerinti forrásallokációt. II. Az Integrált Területi Programhoz kapcsolódó jogszabályokon túl az alábbi, a területfejlesztéshez kapcsolódó jogszabályok jelentek meg: 1. A Kormány 1085/2015. (III. 3.) Korm. határozata a 2014–2020 programozási időszak operatív programjai monitoring bizottságai létrehozásának előkészítéséről 2. A Kormány 1087/2015. (III. 3.) Korm. határozata a KÖZOP-3.5.0-09-11-2014-0047 azonosító számú („31. sz. főút Heves megyei szakasz 115 kN tengelyterhelésre történő megerősítése” című) projektjavaslat támogatásának jóváhagyásáról és akciótervi nevesítéséről 3. A Kormány 1173/2015. (III. 24.) Korm. határozata a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program 2015. évre szóló éves fejlesztési keretének megállapításáról 4. A Kormány 69/2015. (III. 30.) Korm. rendelete az egyes fejlesztéspolitikai tárgyú kormányrendeleteknek a 2007–2013 programozási időszak zárásával összefüggő módosításáról 5. A Kormány 1210/2015. (IV. 10.) Korm. határozata az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program 2015. évre szóló éves fejlesztési keretének megállapításáról 6. A Kormány 105/2015. (IV. 23.) Korm. rendelete a kedvezményezett települések besorolásáról és a besorolás feltételrendszeréről 7. A Kormány 106/2015. (IV. 23.) Korm. rendelete a kedvezményezett járások besorolásáról szóló 290/2014. (XI. 26.) Korm. rendelet módosításáról 2
8. A Kormány 1251/2015. (IV. 23.) Korm. határozata Magyarország Kormánya és Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata közötti együttműködési megállapodás végrehajtásával összefüggő feladatokról 9. A Kormány 1263/2015. (IV. 30.) Korm. határozata a 2016. évi gazdaságélénkítés érdekében szükséges fejlesztéspolitikai intézkedésekről 10. A Kormány 1318/2015. (V. 21.) Korm. határozata a Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program 2015. évre szóló éves fejlesztési keretének Tervezést kísérő eljárások: A 2014-2020-as fejlesztések vonatkozásában a legfontosabb megyei területfejlesztési dokumentumnak a Heves Megyei Integrált Területi Program (ITP) tekinthető. Ezen dokumentum legfőbb jellemzője az, hogy a rendelkezésre álló Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) forráskeretek felhasználásának szerkezetét, elvárt eredményeit (indikátorvállalások) és ütemezését alátámasztja a 2014-2020-as költségvetési időszakra vonatkozóan. Az ITP-t a megyei önkormányzatok tervezik és közreműködnek a végrehajtásban a megyei jogú városokon kívüli területekre. A 2013 októberében, a megyei önkormányzat által lefolytatott projektgyűjtés során összegyűjtött projektötletek képezték az alapját a Heves Megye Területfejlesztési Programja (2014-2020) illetve a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) megyei forrásának felhasználását meghatározó, a Heves Megyei Közgyűlés által 2014 szeptemberében indikatív jelleggel elfogadott Heves Megye Integrált Területi Programja (2014-2020) tervdokumentumoknak. A megyei tervezés lezárásának alapfeltétele a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program Európai Unió általi elfogadása volt. A magyar Kormány részéről 2014. december 18-án került sor a TOP végleges verziójának (6.0) hivatalos megküldésére, a brüsszeli elfogadás 2015 februárjában történt meg. A tervezést befolyásoló jogszabályi háttér is módosult tavaly év végén. Az egyik legfontosabb változása, hogy a 2014–2020 közötti programozási időszakban a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program tervezésének egyes szempontjairól, valamint az operatív programhoz tartozó megyék megyei önkormányzatai és a megyei jogú városok önkormányzatai tervezési jogkörébe utalt források megoszlásáról szóló 1702/2014. (XII. 3.) korm. határozat szerint Heves megye forráskerete 52,77 milliárd Ft-ra változott, ebből a Heves megyei Önkormányzat tervezési kompetenciájába tartozó összeg 35,27 md Ft-ról 41,69 md Ft-ra, Eger MJV forrásnagysága 10,44 md Ft-ról 11,08 md Ft-ra nőtt. Megjelent továbbá a 2014–2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) korm. rendelet, ami többek között szabályozza a területi kiválasztási rendszer működését és az integrált területi program elfogadásának menetét. Az ITP-vel kapcsolatban elvárás volt, hogy megalapozott igényeken alapuljon. A 2013-ban elvégzett projektgyűjtés során beérkezett projektötletek csak részben igazodtak a TOP legfrissebb verziójának tartalmához illetve a 2014. évi önkormányzati választások miatt a megye településeinek egy részében módosultak a helyi önkormányzatok személyi összetételei, így a korábban jelzett fejlesztési elképzelések is változtak. 3
Mindezeket figyelembe véve a Heves Megye Integrált Területi Programja (2014-2020) tervdokumentum véglegesítését megelőzően 2015 januárjában a lehetőséget biztosítottunk a települési önkormányzatok számára a korábban benyújtott projektlistáik felülvizsgálatára, frissítésére. A kitöltött adatlapokat a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP 6.0) prioritásait, intézkedéseit figyelembe véve a Heves Megyei Területfejlesztési Ügynökséggel közösen aktualizálva lettek, ennek megfelelően létrejött az ITP megalapozását szolgáló adatbázis. Az ITP tartalmával kapcsolatos elvárások: • Az ITP intézkedésenkénti forráskeretekkel dolgozik (nem projektorientált). • A rendelkezésre álló forrásokat a területi szereplőknek forrás-felhasználási módok szerint volt szükséges megosztani, ezekhez pedig szintén forráskereteket kellett meghatározni (mindez nem igényelte konkrét beavatkozások ismeretét). • A megyei területfejlesztési program valamint az integrált városfejlesztési stratégia hangsúlyaitól függően szükséges volt meghatározni a TOP adott területi szereplőjére jutó forráskerete felhasználásának belső arányait. Ennek lépései az alábbiak voltak: 1. TOP prioritástengelyen belüli, intézkedések között forrásmegosztás meghatározása (belső arány) 2. Intézkedéseken belül forrás-felhasználási módok definiálása: a) a megye kiemelt fejlesztési célterületének kerete b) a megye kiemelt fejlesztési céljaira fordított keret c) kiemelt kedvezményezetti csoportra vonatkozó keret d) egyéb, megyei szereplők által felhasználható keret Indikátorvállalás az ITP-n belül: • Az Integrált Területi Programban rögzíteni kellett, hogy az egyes intézkedésekre allokált forrásokhoz kapcsolódóan mennyi indikátor teljesülését vállalja a területi szereplő. Ezt a megyei önkormányzatoknak annak ellenére vállalniuk kellett, hogy nem lesznek projektgazdai/kedvezményezetti szerepben, így közvetlen ráhatásuk nem lesz a projektek megvalósulására. Elvárás volt az is, hogy legalább forrásarányosan kerüljenek meghatározásra az indikátorok. Különösen fontos volt az ún. kulcsindikátorok kérdése, mert ezek esetében nem csak a tervezési időszak végére, hanem már 2018-ig is kell vállalásokat tenni, amelyek teljesülését Brüsszel vizsgálni fogja. A kulcsindikátorok megfelelő teljesülése esetén hozzájuthatunk a teljes tervezési keretösszeghez, nagy elmaradás esetén viszont szankció léphet életbe. Az ITP ütemezése, időbeli hatálya: • Az ITP tervezés és végrehajtás időkerete: 2014-2020 (n+3 szabály alkalmazásával) • ITP-ben rögzítésre került, hogy a területi szereplő évente milyen összeget kíván felhasználni (kötelezettségvállalás), ez adatot szolgáltat az éves fejlesztési keret adott évi tervezéséhez
4
Az ITP dokumentum IH által javasolt tartalmi felépítése: 1. A megye által alkalmazott Területi Kiválasztási Kritériumok 2. Az ITP célrendszere és integráltsága 3. Az ITP forrásallokációja 4. Az ITP indikátorvállalásai 5. Az ITP ütemezése 6. Mellékletek A fent meghatározottakon kívül beépítésre került egy helyzetfeltáró fejezet, melyben a TOP intézkedéseihez kapcsolódóan mutattuk be Heves megye legfontosabb jellemzőit. Szakmai konzultációk: 2015. január 26-30. Heves Megyei Integrált Területi Program tervezéséhez kapcsolódó HEVES MEGYEI FEJLESZTÉSI TERVEK ÉS PÁLYÁZATI LEHETŐSÉGEK (20142020) fórumsorozat megrendezése, melynek állomásai a következők voltak: o 01.26. Eger o 01.28. Gyöngyös o 01.29. Füzesabony, Heves o 01.30. Hatvan 2015. február 3. Megyei Fejlesztések és Nemzetközi Ügyek Bizottsága ülése 2015. február 4. egyeztetés az Irányító Hatósággal az ITP tartalmáról és tervezésének ütemezéséről 2015. február 9. megyei tervezők egyeztetése Karcagon 2015. február-március a Heves Megyei Integrált Területi Program tervezéséhez kapcsolódó megyei tervezési konzultációs sorozat megrendezése, melynek helyszínei a következők voltak: o 02.06. Pétervására o 02.12. Bélapátfalva o 02.13. Gyöngyös o 03.10. Heves o 03.12. Hatvan 2015. február 19. az Országos Foglalkoztatási Alap szervezésében workshop a foglalkoztatási paktum témájában 2015. február 19. megyei tervezők egyeztetése Debrecenben 2015. április 2. egyeztetés az Irányító Hatósággal az ITP tartalmi kérdéseiben illetve az elfogadás ütemezéséről 2015. április 10. Heves Megyei Integrált Területi Program egyeztetési változatának megküldése az Irányító Hatóságnak 2015. április 20. egyeztetés a Heves Megyei Integrált Területi Program tervezésével kapcsolatban Rákossy Balázs államtitkárral és Oláh Gábor helyettes-államtitkárral 2015. április 21. szakmai konzultáció az Irányító Hatósággal Decentralizált hazai források kereteiből szerződésállományához kapcsolódó feladatok:
támogatott
pályázati
rendszer
A Területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 2012. január 1-i módosítása értelmében a regionális fejlesztési tanácsok megszüntetésre kerültek. A Tftv. módosításának 28. §-a alapján a megszűnő regionális fejlesztési tanács jogutódja a területileg érintett megyei önkormányzat. A Tftv. meghatározza a megyei önkormányzatok feladatait. 5
A fejezeti előirányzatok kezelésének és felhasználásának szabályairól szóló 27/2013. (VI.12.) NFM rendelet szerint a Területfejlesztési célelőirányzat terhére a miniszter forrást biztosíthat a területfejlesztési intézményrendszeri feladatok vonatkozásában a megyei önkormányzatok részére, a Tftv.-ben meghatározott feladatokhoz kapcsolódó tevékenységeikhez és egyes szakmai projektjeik végrehajtásához. 2014. január 1-én 324 db le nem zárt – folyamatban lévő – élő decentralizált hazai forrású támogatási szerződés volt még Heves megye vonatkozásában. A 324 db pályázatból 2014 évben 101 db pályázat esetében került sor Közgyűlés általi zárásra, mivel a jogszabály változás értelmében azon támogatások esetén, ahol kizárólag fenntartási, üzemeltetési, szolgáltatási és karbantartási kötelezettséget vállalt a támogatott, ezen kötelezettségek időtartama a projekt befejezését követő hónaptól számított 10 évről 5 évre változott. Fentieken túl 2014. évben további 119 db olyan – szerződésmódosítást nem igényelő – pályázat volt, amely lezárhatóvá vált. Ezen pályázatok mindegyike esetében megtörténtek a záró ellenőrzések. A záró ellenőrzési jegyzőkönyvek a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségek maradéktalan teljesítését állapították meg, illetve a Magyar Államkincstár Heves Megyei Igazgatósága a banki felhatalmazó levelek törléséről szóló nyilatkozatokat kiállította. Mindezeket figyelembe vételével a Heves Megyei Közgyűlés 2015. április 24-én a 119 db pályázat lezárásáról hozta meg határozatát. A Heves Megyei Közgyűlés jelen (2015. június 26-i) ülésén további 46 db pályázat esetében hozhat határozatot miután 2015. első negyedévében a záró helyszíni ellenőrzések a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségek maradéktalan teljesítését állapították meg. "Lendületben a megye!" - Komplex emberi erőforrás fejlesztési program a dinamikus Heves megyéért! –TÁMOP-6.1.5.-14-2015-0006 Heves Megye Önkormányzata az Új Széchenyi Terv keretében 2014. december 30-ával meghirdetésre kerülő a TÁMOP-6.1.5/14 kódszámú, a „Területi emberi erőforrás fejlesztési komplex programok támogatása” című pályázati felhívásra 2015. január 29-én pályázatot nyújtott be. A pályázati kiírásnak megfelelően a pályázat benyújtója, egyben a Konzorciumvezető a Heves Megyei Önkormányzat többségi tulajdonában és irányítása alatt álló Heves Megyei Területfejlesztési Ügynökség Nkft., míg a pályázatban a Heves Megyei Önkormányzat és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft. konzorciumi partnerként vesz részt, azzal, hogy a Heves Megyei Önkormányzat a projekt rá eső részét a Heves Megyei Önkormányzati Hivatal bevonásával valósítja meg. A pályázat a Támogató, Emberi Erőforrások Minisztériuma részéről 2015. április 9-én kelt támogató levélben foglaltak alapján 884 829 807 Ft támogatásban részesült, amelynek eredményeként 2015. május 7-én Támogatási szerződéskötésre került sor. A projekt összköltsége: 884.829.807 Ft, ebből a Heves Megyei Önkormányzatra eső támogatás nagysága 37 208 237 Ft. A projekt 2015. március 1 és 2015. november 15-e között valósul meg Heves megye egész területén. A Heves Megyei Önkormányzat Hivatala a pályázati útmutató alapján a vonatkozó közgyűlési döntésnek megfelelően az alábbi feladatokat látja el:
6
Új módszerek kidolgozása a megyei fejlesztő programokban Az új módszerek kidolgozása, amely a szociális gazdaságot támogatja és a lakosság lelki és fizikai egészségét fejleszti a felzárkóztatást elősegítő programokban. 1. tudásbázis létrehozása - felmérésekkel alátámasztott, friss adatok a térség szociális, gazdasági és társadalmi helyzetéről, 2. egyeztetések, műhelyfoglalkozások, partnerségi találkozók szervezése a helyi szervezetekkel a megye felzárkóztatását segítő stratégiájának és a gazdaságélénkítő programjának kidolgozása érdekében, a lakosság lelki és fizikai egészségére fókuszálva, 3. jó gyakorlatok gyűjtése a megye több helyszínéről, ahol új módszerek bevezetésével kapcsolatban voltak már kezdeményezések, 4. a tapasztalatok alapján megyei új módszerek kidolgozása a lakosság lelki és fizikai egészségének fejlesztésére, felzárkóztató program ötletek kidolgozása. A fentieken túl a Heves Megyei Önkormányzat projektelemének megvalósításához szükséges közbeszerzési eljárás lefolytatásának személyi feltételeit az Önkormányzat Hivatala biztosítja. ÁROP-1.2.11/A-2013-2013-0008 pályázat zárása A Heves Megyei Önkormányzat az ÁROP-1.2.11/A-2013-2013-0008 kódszámon nyilvántartott projektje finanszírozta a megyei területfejlesztési koncepció, a megyei területfejlesztési program és részben a megyei integrált területi program tervezését. A projekt során az összes mérföldkövet az első lehetséges határidőre teljesítettük. A záró kifizetési igénylést és záró beszámolót 2014 októberében nyújtottuk be a Miniszterelnökség Közigazgatási Programok Lebonyolítási Főosztályára. A kifizetési igény áttekintésére és felülvizsgálatára – többszöri írásos megkeresésünket követően – 2015 májusában került sor. A záró kifizetési igényhez kapcsolódóan a Közreműködő Szervezet 2015.05.12. napján hiánypótlásra szólította fel a Heves Megyei Önkormányzatot. A hiánypótló levélben foglalt összes észrevételt javítottuk, pótoltuk. A hiánypótlásban benyújtott dokumentumok alapján a Közreműködő Szervezet 2015. 05.27. napján újabb korrekcióra hívta fel a Heves Megyei Önkormányzatot a záró kifizetési igényléshez kapcsolódóan, melyet 2015. június 1-jén szintén teljesítettünk. A projekt zárásához kapcsolódóan várható egy, a projekt teljes megvalósulását áttekintő záró helyszíni ellenőrzés, melyet követően kerülhet sor a záró kifizetési igénylésben szereplő támogatási igény kiutalására. Pénzügyi Osztály -
A Heves Megyei Önkormányzati Hivatal Pénzügyi Osztálya változatlan struktúrában látta el általános és egyedi feladatait 2015 I. félévében. A pénzügyi osztály látta el a pénzügyi feladatokon túl a humánerőforrás gazdálkodással és adminisztrációval kapcsolatos feladatokat, továbbá a különböző karbantartási és ellátási feladatok megszervezéséért is felelt.
-
Az általános pénzügyi feladatokon túl (számlakezelés, utalások előkészítése, könyveléstechnikai feladatok, folyamatos pénztárkezelés, havi, negyedéves adatszolgáltatások) a következő feladatokat látta el a Pénzügyi Osztály: 7
o Az osztály előkészítette a Heves Megyei Önkormányzat 2015.évre vonatkozó költségvetési rendelet tervezetét. Megszervezte a Pénzügyi és Ellenőrző Bizottsági üléseket. o A 2015.évre vonatkozó költségvetési rendelet elfogadását követően az eredeti előirányzatok rögzítésre kerültek a könyvelési rendszerben, illetve a Magyar Államkincstár felé az elemi költségvetés elkészítése megtörtént. o A 2015. évre vonatkozó költségvetés módosítását előirányozó rendelet módosításokat előkészítettük. A rendelet módosítások elfogadását követően gondoskodtunk a módosítások átvezetéséről a könyvelési rendszerben. o Folyamatosan könyvelésre került az Önkormányzat, a Hivatal, valamint a Roma Nemzetiségi Önkormányzat számlaforgalma. o a Roma Nemzetiségi Önkormányzat közfoglalkoztatási programjának lebonyolításával összefüggésben elkészítettük a közfoglalkoztatási programban résztvevő munkavállalók kinevezéseit, kezeltük személyi anyagaikat. Kötelező adatszolgáltatást végeztünk a Magyar Államkincstár felé. Elkészítettük a programok pénzügyi elszámolását. o Elkészítettük az időszakos mérlegjelentéseket, illetve pénzforgalmi jelentéseket, melyek megalapozásaként a mérlegsorok értékelésre kerültek, a szükséges állományváltozásokat könyveltük. o Elkészítettük a 2014. évre vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetet. A beszámoló elkészítését megelőzően a szükséges eszköz és forrásbeli változások átvezetésre kerültek a megfelelő mérlegsorokon, valamint a szállító és vevőállomány egyeztetése megtörtént. o Elkészítettük a Magyar Államkincstár rendszerében a beszámolót, valamint határidőben beküldtük a Magyar Államkincstár felé. o A tárgyi eszközök nyilvántartásának kezelését folyamatosan végeztük. o Egyeztetéseket folytattunk az épületüzemeltetési feladatok ellátására vonatkozóan a Kormányhivatal megfelelő osztályaival. Ellenőriztük a részünkre kiállított üzemeltetési költségeket tartalmazó számlák összegszerűségbeli jogosságát. o Elkészítettük a kötelező havi, negyedéves gazdaságstatisztikai jelentéseket. Elvégeztük a számfejtési feladatokat a képviselői tiszteletdíjak vonatkozásában. Elkészítettük a NAV felé a szükséges bevallásokat. -
A pénzügyi osztály munkája során napi szintű kapcsolatot tart a Magyar Államkincstár Heves Megyei Igazgatóságával, a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatósággal, a Kormányhivatal egyes szakirodáival. 8
-
Az Osztály munkatársai – a Heves Megyei Területi Választási Iroda tagjaiként – folyamatosan ellátják az időközi önkormányzati választások pénzügyi elszámolásával kapcsolatos teendőket (Egerszalók, Szúcs).
Jogi és Szervezési Osztály A Jogi és Szervezési Osztály a Hivatal Ügyrendjében rögzített feladatkörében eljárva a 2015. I. félévében különösen az alábbi feladatokat látta el: -
A Jogi és Szervezési Osztály 2015. évben is ellátta a képviselői vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos adminisztratív teendőket.
-
A Jogi és Szervezési Osztály 2015-ben is félévente aktuális feladatként ellátta az önkormányzati törzsadattárban rögzített adatok frissítését.
-
Ügykörében eljárva az Osztály folyamatosan szerkeszti és teszi közzé Heves Megyei Önkormányzat Értesítőjét. Tekintve, hogy a közgyűlés és szervei szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 12/2014. (XII.15.) önkormányzati rendelettel némileg módosultak a megyei önkormányzat hivatalos lapjára vonatkozó szabályok, erről a vonatkozó jogszabályok alapján az Országos Széchenyi Könyvtár értesítésre került.
-
A Nemzeti Jogszabálytárról szóló 338/2011. (XII.29.) Korm. rendeletben foglalt rendelkezések alapján az Osztály folyamatosan feltölti a Heves Megyei Közgyűlés által alkotott önkormányzati rendeleteket, valamint a 2013. július 1. napját megelőzően hatályba lépett, de 2013. június 30. napját követően megváltoztatott önkormányzati rendeletek módosítással egységes szerkezetbe foglalt szövegét a Nemzeti Jogszabálytárba. Az önkormányzati rendeleteknek és jegyzőkönyveknek a fővárosi és megyei kormányhivatalok részére történő megküldésének rendjéről szóló 23/2012. (IV.25.) KIM rendelet 2. §-a értelmében 2014. január 1-től a Főjegyző az Osztály útján küldi meg a Kormányhivatalhoz a közgyűlés és bizottságai ülésének jegyzőkönyveit is.
-
Az Osztály amellett, hogy ebben a félévben is folyamatosan ellátta a Heves Megyei Önkormányzat szerveinek működése kapcsán az iktatási feladatokat, a keletkező irattári anyag kezelését, beleértve e tevékenységbe azok jogszabályi keretek között zajló selejtezését, és levéltárba helyezését is, előkészítette az iratkezelésről szóló, a megváltozott jogszabályi környezethez igazodó, új főjegyzői utasítást. A Szabályzat jóváhagyás céljából megküldésre került a Heves Megyei Kormányhivatal részére, amely azt - egyetértése esetén - a Magyar Nemzeti Levéltár Heves Megyei Levéltára részére fogja továbbítani.
-
A Jogi és Szervezési Osztály jogtanácsosai jelenleg négy peres eljárásban (közülük egy jelenleg szünetel) látja el a megyei önkormányzat képviseletét. A perek közül három még a megyei önkormányzatok vonatkozásában 2012. január 01. napjával törvény erejénél fogva bekövetkezett jogutódlást megelőző időszakban indult és a kórházi feladatellátáshoz köthető ún. „műhiba” per. Ezeknél a pereknél a vonatkozó törvényi rendelkezés alapján az érintett bíróságok felé a jogutódlás ténye bár valamennyi eljárás vonatkozásában bejelentére került, de annak átvezetése tárgyában némileg ellentmondásosnak mutatkozó bírói gyakorlat alakult ki. 9
Ennek véget vetni látszik a Kúria fentírt perekkel megegyező tényállás tárgyában hozott Pfv.III.20.836/2014/5. számú ítélete, melyben megállapításra került, hogy az adott perben alperes önkormányzat jogutódja a Magyar Állam. Erre tekintettel ismételten kérelmeztük jogutódlás tárgyában hozott korábbi bírói döntés saját hatáskörben történő hatályon kívül helyezése mellett, a jogutódlás megállapítását és a Heves Megyei Önkormányzat perből történő elbocsátását. Az utóbb indult negyedik peres eljárás szintén egy volt megyei fenntartású köznevelési intézmény közműhálózat bővítéséhez kapcsolódó, a szolgáltató által indított eljárás. Ez utóbbiban az Egri Járásbíróság előtt már kérelmezésre került a jogutódlás megállapítása hivatkozva a fenti Kúriai ítéletre is. -
A Tisza-tó Térségi Fejlesztési Tanács munkaszervezeti feladatait a Tanács 4/2014.(XII.18.9 számú határozata alapján 2015. január 01. fordulónappal a JászNagykun-Szolnok Megyei Önkormányzati Hivatal látja el. Az átadás-átvételi jegyzőkönyvet – együttműködve a Hivatal érintett osztályaival – a Jogi és Szervezési Osztály készítette elő, csatolva ahhoz a Tanács működésére vonatkozó dokumentumokat, adatokat, fontosabb információkat.
-
A Jogi és Szervezési Osztály részt vesz a „Lendületben a megye – Komplex emberi erőforrás fejlesztési program a dinamikus Heves megyéért” tárgyú TÁMOP-6.1.5-142015-0006 kódszámú pályázattal kapcsolatos jogi feladatok ellátásában.
-
Az Osztály gondoskodik a Heves Megyei Önkormányzat által a Hivatal és volt intézményeinek dolgozói részére korábban nyújtott munkáltatói lakáscélú támogatásokból adódó kölcsönök vonatkozásában keletkező hátralékok behajtásáról. Ezen feladatokból adódóan az Osztály rendszeresen kapcsolatot tart a tartozásokat nyilvántartó hitelintézetekkel, fizetési késedelem esetén írásban megkeresi az érintett adósokat, a visszafizetett tartozások tekintetében előkészíti a megszűnt tartozást biztosító jelzálogjogok törléséhez szükséges ingatlan-nyilvántartási engedélyeket, a lejárt követelések behajtásáról pedig jogi úton gondoskodik. Ennek megfelelően legutóbb hét adós lejárt tartozása vonatkozásában került sor fizetési meghagyás kibocsátására, melyek a kötelezettek ellentmondásának hiányában jogerőre emelkedtek. A jogerős fizetési meghagyások alapján két eset kivételével, végrehajtási eljárás indult a tartozásoknak elsődlegesen az adósok jövedelméből történő letiltása érdekében. A kivételként említett két esetben a korábbi gyakorlatot követve közgyűlési döntés és annak alapján hatályba lépő megállapodások előkészítését végezte el az Osztály.
-
A Jogi és Szervezési Osztály ügykörében eljárva közreműködött a Heves Megyei Rendőrfőkapitányság beszámolójának, a Heves Megyei Polgárőrszövetség tájékoztatójának és a Heves Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság tájékoztatójának a Közgyűlés elé terjesztésében.
-
Szintén ügyköri feladatot ellátva a Jogi és Szervezési Osztály folyamatosan előkészíti a megyei önkormányzat szerződéseinek tervezetét, a Hivatal részére megküldött szerződéstervezeteket pedig véleményezi.
-
A Heves Megyei Önkormányzat „Lendületben a megye – Komplex emberi erőforrás fejlesztési program a dinamikus Heves megyéért” tárgyú TÁMOP-6.1.5-14-2015-0006 kódszámú pályázat keretében – figyelemmel a Közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (továbbiakban: Kbt.) 40. § (3)-(4) bekezdéseiben foglaltakra is - támogatásra irányuló igényt (pályázatot) nyújtott be. 10
Ezen pályázat keretében az Önkormányzat „Új módszerek bevezetése a felzárkóztatást elősegítő programokba” tárgyban közbeszerzési eljárást folytatott le a Kbt. 122/A. § szerint. A közbeszerzési eljárás tárgya új módszerek bevezetése a felzárkóztatást elősegítő programokba, a Heves Megyei Önkormányzat konzorciumi partner Hivatalának feladatellátását támogató szakmai koordináció, mentoring biztosítására irányuló szolgáltatás megrendelése. A közbeszerzési eljárás – Kbt. rendelkezéseinek megfelelő - teljes körű lebonyolítását a Jogi és Szervezési Osztály látta el. A közbeszerzési eljárás eredményeképpen a legalacsonyabb összegű érvényes ajánlatot tevő ajánlattevővel került sor a Vállalkozási szerződés megkötésére. -
2015. év I. félévében a Jogi és Szervezési Osztály elkészítette a Heves Megyei Önkormányzat 2014. évben lefolytatott közbeszerzési eljárásaira vonatkozó statisztikai összegezést, valamint a 2015. évi közbeszerzési tervet.
-
A Heves Megyei Roma Területi Nemzetiségi Önkormányzat 2015. I. félévben eddig összesen 2 testületi ülést tartott, melyeket az Együttműködési megállapodásban foglaltaknak megfelelően a Hivatal részéről feladatkörében eljárva a Jogi és Szervezési Osztály készített elő együttműködve a Pénzügyi Osztállyal. Az eddig megtartott üléseken került sor a nemzetiségi önkormányzat 2014. évi gazdálkodásáról szóló beszámoló, 2015. évi költségvetésének elfogadására, valamint újabb közfoglalkoztatásra irányuló pályázat benyújtását megalapozó döntések meghozatalára. A nemzetiségi közgyűlés ezeken túl az Egri Törvényszék, valamint az Egri Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság mellett működő bírósági ülnököket választott.
-
A Heves Megyei Önkormányzat – a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében megvalósuló „Lendületben a megye - Komplex emberi erőforrás fejlesztési program a dinamikus Heves megyéért” elnevezéssel – TÁMOP-6.1.5-14-2015-0006 kódszámon támogatásra irányuló igényt (pályázatot) nyújtott be, melynek eredményeképpen 2015. május 7. napján került sor a Támogatási szerződés megkötésére. Figyelemmel a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I.28.) kormányrendeletben, az egységes működési kézikönyvről szóló 547/2013. (XII.30.) kormányrendeletben foglaltakra, valamint a piaci ár igazolására szolgáló – Közreműködő szervezet által – korábbiakban kiadott tájékoztatókra, pályázati útmutatóra is a Heves Megyei Önkormányzat „Információtechnológiai eszközök beszerzése a Heves Megyei Önkormányzat részére” tárgyában - figyelemmel az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló önkormányzati rendeletben rögzített eljárási szabályokra is közbeszerzési értékhatárt el nem érő értékű, piaci ár igazolására szolgáló eljárást folytatott le. Tárgyi eljárás teljes körű lebonyolítását a Jogi és Szervezési Osztály látta el. Az eljárás vonatkozásában 3 írásos ajánlat beszerzését, majd az ajánlatok értékelését követően választotta ki az Önkormányzat az eljárás nyertesét az Express-Group Kereskedelmi és Szolgáltató Kft-t.
-
Az Osztály folyamatosan ellátta a Hivatal informatikai rendszereinek üzemeltetését és karbantartását, a Hivatalban működő munkaállomások javítását, karbantartását. Az Osztály szervezési feladatai körében a megyei önkormányzat internetes oldalán közzétett közérdekű adatokat folyamatos frissíti. 11
A Közgyűlés és bizottságai tagjainak személyében történt változások kapcsán az Osztály gondoskodott az új tagok laptoppal történő ellátásáról, valamint folyamatosan karbantartja a képviselők és a bizottsági tagok igényei alapján a kiadott eszközöket. Az I. félév során a rendelkezésre álló költségvetési keret ismeretében megtörtént továbbá a Hivatal információtechnológiai eszközeinek állapotfelmérése, melynek célja egyrészről a cserére szoruló eszközök feltérképezése, másrészről a Hivatali hálózat biztonságának fokozása volt. Ennek keretében beszerzésre került egy multifunkciós nyomtató, amely a Területfejlesztési– és Területrendezési Osztály, valamint a Pénzügyi Osztály nyomtatási, iratmásolási igényeit hivatott kiszolgálni a régi elavult és már csak jelentős költségekkel javítható korábbi berendezés helyett, míg a hálózat felmérésének eredményeként újabb hálózati elemek beépítésével a Hivatal belső hálózata még biztonságosabbá vált. -
Az Osztály előkészítette a Hivatali célú gépkocsi, a vezetékes -, illetve mobiltelefonok és mobilinternet, valamint információtechnológiai eszközök használatáról szóló 3/2012. (VI. 01.) Főjegyzői utasítás módosítását, melynek értelmében a Hivatal mobiltelefon flottájához történő csatlakozás kibővült a hivatali dolgozókon túl azok – fejenként legfeljebb négy – hozzátartozójának csatlakozási lehetőségével. Ezzel a hivatali dolgozók hozzátartozói részére is egy kedvezőbb mobiltelefon tarifa igénybe vétele vált lehetővé, mivel a flottán belüli ingyenes telefonhívásokon kívül, a flottán kívüli hívások tekintetében is az előfizetésből eredő kedvezőbb díjak igénybe vétele biztosított. A lehetőség a Hivatallal fennálló köztisztviselői (munkavállalói) jogviszonyra tekintettel adott, annak megszűnése automatikusan együtt jár a flotta igénybevételének megszűnésével a hozzátartozókra is kiterjedő hatállyal. A módosítás értelmében a dolgozók a főjegyző csatlakozási engedélye alapján a Hivatallal a mobiltelefon használatból eredő fizetési kötelezettségek teljesítésére megállapodást kötelesek kötni. A dolgozók jogán csatlakozott magánszemélyek és a hivatal csatlakozott dolgozói a teljes számlaérték megfizetésére vállalnak kötelezettséget.
-
Főjegyzői megbízás alapján a Jogi és Szervezési Osztály minden dolgozója változatlanul tagja a Heves Megyei Területi Választási Irodának (továbbiakban: TVI). ennek alapján az Osztály dolgozói részt vettek a 2015. január 25. napján Egerben tartott ruszin nemzetiségi időközi választás, 2015. május 17. napján Egerszalókon és 2015. május 31. napján Szúcson tartott időközi polgármester választás lebonyolításában, míg a Szűcsiben 2015. június 07. napjára kitűzött roma nemzetiségi időközi választást jelöltek hiányában megtartani nem lehetett. A fentieken túl a TVI előkészítő feladatokat látott el a Heves Megyei Területi Választási Bizottság részére egy hevesi helyi népszavazás kezdeményezése tárgyában benyújtott jogorvoslat tárgyában, valamint két új megyei közgyűlési képviselő tekintetében, az érintettek mandátumának igazolása kapcsán. A TVI folyamatosan figyelemmel kíséri továbbá a helyi választási irodák vezetésében bekövetkező személyi változásokat, és gondoskodik az újonnan kinevezett jegyzők irodavezetői eskütételéről.
-
A Jogi és Szervezési Osztály készítette elő a Hivatal megváltozott jogszabályi környezetre tekintettel kiegészítésre szoruló Ügyrendjének a Közgyűlés Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottsága által 16/2015. (IV. 14.) számú határozatával jóváhagyott módosítását.
12
-
2015. évben az Egri Törvényszék, valamint az Egri Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság ülnökeit a megyei, illetve a megyei jogú városi közgyűlés és a területi nemzetiségi önkormányzatok képviselő-testületei választják meg. A Heves Megyei Közgyűlés által az Egri Törvényszékre 10 fő, az Egri Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságra 40 fő és ezen túl 4 fő pedagógus ülnök megválasztásának előkészítését, a jelölések gyűjtését a Jogi és Szervezési Osztály koordinálta. A megválasztott bírósági ülnökök eskütételére – szintén az Osztály szervezésében – 2015. május 20-án került sor.
Elnöki Kabinet Folyamatosan ellátott feladatok: - Az elnöki és alelnöki protokoll- és eseménynaptár naprakész kezelése, események időpontjainak egyeztetése. - Az elnöknek, alelnököknek érkező felkérések és meghívók megválaszolása, köszönetnyilvánítások, kapcsolatfelvételt kezdeményező levelek megírása. - Protokolltalálkozók, rendezvények sajtónyilvánosságának biztosítása, sajtóközlemények összeállítása, sajtótájékoztatók szervezése, reprezentatív ajándékcsomagok összeállítása, sajtókérdések megválaszolása - A Heves Megyei Közgyűlés által alapított díjak adományozásának előkészítése és lebonyolítása Heves Megye Önkormányzatának kitüntető díjakról és adományozásuk rendjéről szóló rendelete alapján. - A www.hevesmegye.hu weboldal kezelése, aktualizálása. - Reprezentatív és szóró-ajándéktárgyak beszerzése, raktározása, kiadása - A Megyeháza Barkóczy termében zajló rendezvények koordinálása, teremhasználati engedélyek adminisztrálása és kapcsolattartás a programgazdákkal. - A Heves Megyei Europe Direct Tájékoztató Központ koordinálása, az ügyfélszolgálat működtetése, tájékoztató kiadványok rendelése, kezelése és eljuttatása a célcsoportok részére. - Az Európai Régiók Bizottságával kapcsolatos feladatok ellátása - A Heves Megyei Értéktár Bizottsággal kapcsolatos feladatok ellátása Eseti feladatok: Január Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr egyeztetését Verpeléten, ahol tájékozódott az Asiafood Kft. leégett üzemét ért károkról, illetve a cég jövőt érintő terveiről. Megszerveztük Szabó Róbert elnök úr részvételét a Heves Megyei Kereskedelmi és Iparkamara 2015. évi gazdasági évnyitó rendezvényén. Előkészítettük és lebonyolítottuk az ED Iroda munkatársának Egerben a Bartakovics Művelődési Házban tartott előadását az Európai Unióról a Dobó Katica Nyugdíjas Egyesület kérésére.
13
Koordináltuk hat megye - Heves, Nógrád, Borsod-Abaúj-Zemplén, Szabolcs-Szatmár-Bereg, Hajdú-Bihar és Jász-Nagykun-Szolnok – elnökeinek részvételével zajlott találkozót a Megyeházán. A megyei elnökök mellett a hat megye főjegyzői, jegyzői, valamint területfejlesztési szakemberei tanácskoztak. Szabó Róbert elnök úr részére egyeztetést szerveztünk Dr. Mező Ferenccel, az Észak - Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság ügyvezetőjével az Integrált Területi Programok véglegesítésével kapcsolatban. Megszerveztük Szabó Róbert elnök úr telefonos interjúját, melyben a Dió Rádió hallgatóit tájékoztatta a hat megye részvételével zajlott megyei egyeztetésről. Megszerveztük Szabó Róbert elnök úr részvételét a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetségének közgyűlésén Budapesten. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr Területfejlesztési Programmal kapcsolatban.
hivatali
egyezetését
a
Megyei
Integrált
Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr interjúját, melyben a Dió Rádióhallgatóit tájékozatta a Széchenyi Program Iroda szervezésében zajlott „Fejlesztési Tervek” és Pályázati Lehetőségek Heves Megyében (2014-2020)” című rendezvénysorozatról. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét a Tisza-tó Fejlesztési Kft. ülésén Szolnokon. Részt vettünk a Széchenyi Program Iroda szervezésében zajlott „Fejlesztési Tervek és Pályázati Lehetőségek Heves Megyében (2014-2020)” című rendezvénysorozat előkészítésében és lebonyolításában. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét a Régiók Bizottsága alakuló frakció ülésén Brüsszelben. Megszerveztük Szabó Róbert elnök úr találkozóját a Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség- és Szervezetfejlesztési Intézet területi képviselőivel a Megyeházán. Az Európai Bizottság Juvenes Translatores (fiatal fordítók) európai uniós versenyén Magyarországról Rapcsák Dalma, az egri Neumann János Középiskola és Kollégium tanulója készítette a legjobb versenyfordítást. A Heves Megyei Europe Direct Tájékoztató Központ szervezésében Szabó Róbert elnök úr a Megyeházán köszöntötte a magyar győztest és felkészítő tanárát. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr megbeszélését a Megyeházán Török Zoltánnal, a NORDA Észak-magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség ügyvezetőjével. A hónap folyamán elkészítettük a Heves Megyei Europe Direct Tájékoztató Központ terveit elsősorban a tavasszal lebonyolítandó rendezvényekről, felvettük a kapcsolatot partner szervezetekkel egyeztetés céljából.
14
Február Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét Budapesten az Európai Unió Régiók Bizottsága nemzeti delegációjának első közös ülésén, melyet a Miniszterelnökség Kiemelt Társadalmi Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkársága rendezett. Az ED iroda munkatársa Európai Uniós tanórát tartott az Eszterházy Károly Főiskola Gyakorló Gimnáziumában. Támogatási szerződést készítettünk elő és koordináltuk az aláírást az Eötvös Lóránd Fizikai Társulattal, mely támogatás a Mátrai Tibor középiskolai fizikaverseny lebonyolítását tette lehetővé. Megszerveztük Szabó Róbert elnök úr találkozóját Hevér Lászlóné asszonnyal, Gyöngyöspata polgármesterével a települést érintő fejlesztési elképzelések tárgyában. Koordináltuk a Heves Megyei Hírlap gondozásában és Heves Megye Önkormányzatának támogatásával megjelent „Heves Megyei Almanach 2014” megjelenését, előkészítettük az ünnepélyes sajtótájékoztatóját. Az Almanach szűkebb hazánk minden települését bemutató kiadvány, amelyet immár negyedik alkalommal készült el. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét Brüsszelben a Régiók Bizottsága alakuló plenáris ülésén, illetve alakuló bizottsági ülésein. Interjút szerveztünk Szabó Róbert elnök úr részére, melyen Keller Richárd újságíró kérdéseire válaszolva tájékoztatta az Eger Hírek hírportál olvasóit az Európai Régiók Bizottság munkájáról, a Bizottság tagjává történt kinevezése kapcsán. Megszerveztük Szabó Róbert elnök úr egyeztetését Vágner Ákossal, a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Non-profit Kft. vezető szaktanácsadó, cégvezetőjével az Európai Régiók Bizottsága, Természeti Erőforrások szakbizottságának Közös Agrárpolitikát és vidékfejlesztést érintő napirendjeiről. Koordináltuk a Heves Megyei Közgyűlés februári ülésének előkészítését. Elkészítettük az elnöki beszámolót, az Europe Direct Tájékoztató Központ 2014. évi tevékenységéről szóló beszámolót, a Heves Megyei Értéktár Bizottság létrehozására és a Heves Megyei Rendészeti és Közbiztonsági díj adományozására vonatkozó javaslatokat. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét a Heves Megyei Rendőr-Főkapitányság 2014. évi munkáját értékelő és a 2015. évi legfőbb feladatokat meghatározó munkaértekezletén. Előkészítettük Szabó Róbert elnök részvételét a NORDA Regionális Fejlesztési Ügynökség ülésén Miskolcon, melynek témája az Ügynökség közreműködésének megvitatása volt az Integrált Területi Programok kidolgozásában. A Heves Megyei Europe Direct Tájékoztató Központ munkatársai EU információs standot működtettek a Bartakovics Művelődési Házban a Nyugdíjasok Heves Megyei Szövetsége rendezvénye alkalmával. 15
Támogatási szerződést készítettünk elő a Nyugdíjasok Heves Megyei Szövetségének, mellyel a 2015. évi rendezvények megvalósításához járultunk hozzá. Vágner Ákossal, a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Non-profit Kft. vezető szaktanácsadó, cégvezetőjével együttműködésben előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részére az Európai Régiók Bizottsága „Természeti erőforrások” szakbizottsága üléséhez kapcsolódóan „A tejágazat jövője” című vélemény tervezettel kapcsolatos módosító javaslatokat. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr egyeztetését Göndör J. Tiborral, a Heves Megyei Területfejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. ügyvezetőjével. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr egyeztetését Ócsai Lászlóval, Adács község polgármesterével a települést érintő fejlesztési elképzelések tárgyában. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét az Európai Régiók Bizottsága, Gazdaságpolitikai szakbizottságának ülésén Brüsszelben. Elkészítettük a Heves Megyei Europe Direct Tájékoztató Központ 2014. évről szóló beszámolóját az Európai Bizottság részére. Március Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége közgyűlésének ülésén. Az Örökzöld Nyugdíjas Klub rendezvényéhez kapcsolódóan Európai Unióval kapcsolatos kiadványokat és ajándéktárgyakat biztosítottunk. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét az Európai Régiók Bizottsága, Természeti Erőforrások szakbizottságának ülésén Brüsszelben. Az ED iroda szervezésében információs standot működtettünk a Wigner Jenő Műszaki, Informatikai Szakközépiskolában egy középiskolásoknak rendezett versenyen, valamint az Eszterházy Károly Főiskola által rendezett „Varázstorony Vetélkedőn”. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét Jáger József, a Heves Megyei Közgyűlés elhunyt tagjának temetésén Zagyvaszántón. Jáger József a Heves Megyei Közgyűlés tagja megüresedett mandátumának betöltéséhez szükséges előkészületeket megtettük. Megrendeztük a Heves Megyei Értéktár Bizottság márciusi alakuló ülését, melyen a 7 fős tagság elnökének Herman Istvánt a Heves Megyei Önkormányzat alelnökét választotta. A Bizottság döntésével megerősítette a korábbi szakmai grémium döntéseit. Közreműködtünk az Értéktár Tükör első számának elkészítésében és megjelenésében. Közreműködtünk a Heves Megyei Értéktárat bemutató kampány film elkészítésében. Közreműködtünk a Heves Megyei Értéktár arculatának elkészítésében.
16
Megszerveztük Sághi Attila, a Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ elnökének és munkatársainak bemutatkozó látogatását Szabó Róbert elnök úrnál a Megyeházán. Előkészítettük és koordináltuk a Váraszói Gyöngyvirág Citerazenekar Kulturális Egyesülettel kötött támogatási megállapodást, mely támogatásból az egyesület számára nélkülözhetetlen hangosító eszközök vásárlása valósulhat meg. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét az Európai Régiók Bizottsága, Természeti Erőforrások szakbizottságának „Cselekvési terv az Európai Unión belüli ökológiai termelés jövőéért: a régiókon a sor” című szemináriumán Zwolléban, Hollandiában. Tamás Sándor és Borboly Csaba elnök urak meghívására előkészítettük Szabó Róbert elnök úr hivatalos látogatását Dr. Pajtók Gáborral, Heves megye kormánymegbízottjával és Dr. Barta Viktorral, Heves megye főjegyzőjével Kovászna és Hargita megyében. Koordináltuk részvételüket március 15-én az 1848-49-es forradalom és szabadságharc emlékére szervezett központi ünnepségen Kézdivásárhelyen. Az elnöki keretből támogatás nyújtását készítettük elő Kovászna Megye Tanácsa részére a Székely Nemzeti Múzeum kezelésében lévő eredeti Gábor Áron rézágyú lafetta elkészítésének céljából, melynek átadására 2015. március 15-én került sor. A Heves Megyei Europe Direct Tájékoztató Központ munkatársa a Gyöngyöspatai Általános Iskolában és a gyöngyösi Arany János Általános Iskolában tartott tájékoztatókat az Európai Unióról. Támogatási megállapodást készítettünk elő a Heves Megyei Diák és Szabadidősport Egyesülettel a 2015. júniusban, Egerben megrendezésre kerülő Labdajátékok Összevont Diákolimpiai Országos Döntőjének előkészítésével, lebonyolításával kapcsolatban. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr egyeztető megbeszélését Farkas Zoltánnal, a Tisza-tó Térségi Fejlesztési Tanács alelnökével és Dr. Nyitrai Zsolt országgyűlési képviselővel Kiskörén a térség polgármestereivel a térséget érintő fejlesztési elképzelések tárgyában. A Heves Megyei Europe Direct Tájékoztató Központ szervezésében Heves és Kovászna megyei területfejlesztési szakemberek részvételével rendeztünk konferenciát és szakmai tapasztalatcserét a Megyeházán, melynek témája a 2007-2013-as időszakban megvalósított projektek valamint a 2014-2020 közötti időszakra tervezett projektötletek bemutatása volt. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét a NORDA Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft. taggyűlésén Miskolcon. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr egyeztetésével Andrew T. Adam von Redey úrral, a Kanadai Tengerentúli- Európai Kapcsolatok Tanácsa Közép-és Kelet-Európai kapcsolatokért felelős jogtanácsosával, igazgatóval, valamint Farkas Zoltánnal, a Heves Megyei Vállalkozásés Területfejlesztési Alapítvány kuratóriumi elnökével. A hatvani csata napjának programsorozata keretében, Hatvan adott otthont a Heves Megye Napja rendezvénynek és egyúttal a Heves Megye Nagykövete díjátadónak. A Kabinet feladata volt a rendezvény előkészítése és a Heves Megye Nagykövete címek átadásának megszervezése, amelyet a közgyűlés döntése értelmében Kovács Kati, előadóművész, Klausmann Viktor, újságíró és Kő Pál, szobrászművész viselhetnek egy éven át. 17
Közreműködtünk az Értéktár Tükör magazin márciusi számának szerkesztésében. A kiadvány részletesen bemutatja, s fotókkal illusztrálja a Heves megyei értékeket, valamint a Magyar Értéktár és a Heves Megyei Értéktár felépítését, a Heves Megyei Értéktár Bizottság elnökét, tagjait, továbbá felhívja az olvasók, a megyében élők figyelmét arra, hogy kezdeményezzék a települési értéktárak létrehozását. A Heves Megyei Tükör Értéktár különszáma az olvasóknak is lehetőséget biztosít arra, hogy javaslatot tegyenek, mely értékek méltóak arra, hogy részét képezzék a települési, majd a megyei értéktárnak. Április Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr egyeztető megbeszélését a Megyeházán Fodor Beátával, a Heves Megyei Hírlap főszerkesztő-kiadóigazgatójával. Részt vettünk a Heves Megyei Értéktár népszerűsítésének költségeihez való hozzájárulásként kapott támogatás részelszámolásának elkészítésében. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét az Apollo Tyres új magyarországi gyárának alapkőletétele alkalmából rendezett ünnepélyes díszvacsorán Budapesten. Az Eszterházy Károly Főiskolán rendezett Karrier Expón az ED Tájékoztató Központ egy információs standdal vett részt. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr egyeztető megbeszélését a Megyeházán Bedécs Máriával, a Csillagfalu Közhasznú Egyesület elnökével a Csillagfalu program megvalósulásához szükséges feltételekről és a program Heves megye integrált területi programjához való illesztéséről. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét Orbán Viktor miniszterelnök úr társaságában az Apollo Tyres új magyarországi gyárának ünnepélyes alapkőletételén Gyöngyöshalászon. Orbán Viktor miniszterelnök úr Egerben tett látogatása kapcsán előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét a „Modern Városok Program – Eger” együttműködési megállapodás ünnepélyes aláírásán a Városháza Dísztermében. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét Brüsszelben az Európai Régiók Bizottsága plenáris ülésén. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr és Herman István alelnök úr egyeztető megbeszélését Rákossy Balázzsal, a Nemzetgazdasági Minisztérium Európai Uniós Források Felhasználásáért Felelős államtitkárával és Oláh Gábor helyettes államtitkárral a Területi Operatív Program végrehajtásával és a kapcsolódó Integrált Területi Programok kidolgozásával kapcsolatban a Megyeházán. Koordináltuk a Heves Megyei Közgyűlés áprilisi ülésének előkészítését. Elkészítettük az elnöki beszámolót, a Telekessy István területfejlesztési díj adományozására és a Heves Megyei Önkormányzat által alapított kitüntető díjakról és adományozásuk rendjéről szóló 9/2012. (III.30.) önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó javaslatokat. Elkészítettük a Heves Megyei Önkormányzati Hivatal Ügyrendjében az Elnöki Kabinet feladatellátására vonatkozó részt. Előkészítettük a Heves megye turisztikai helyzetét bemutató, valamint Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2014. évi tevékenységéről szóló tájékoztatókat. 18
A Közgyűlést megelőzően megszerveztük és lebonyolítottuk a Heves Megyei Rendészeti és Közbiztonsági Díjak átadását. A Heves Megyei Közgyűlés február 16-ai ülésének döntése szerint Heves Megyei Rendészeti és Közbiztonsági Díjban részesült Juhász Attila bv. ezredes, bv. főtanácsos, a Heves Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet parancsnoka, a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság, Rendészeti Igazgatóság, Közrendvédelmi Osztály, Közterületi Támogató Alosztálya, valamint a Hatvani Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Irodája Önkormányzati Rendészeti Osztálya. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság, a Heves Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, az Országos Mentőszolgálat, valamint a Heves Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet szervezésében zajlott IX. Kéklámpás Nap keretében rendezett programokon Egerben. Az ED iroda munkatársai a Miniszterelnökség "Fejlesztések Nyílt Napja" című programja alkalmával Poroszlón működtettek egy információs standot. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr egyeztető megbeszélését Habis Lászlóval Eger Megyei Jogú Város polgármesterével Heves Megye Integrált Területi Programja és Eger Megyei Jogú Város Integrált Városfejlesztési Programjának kapcsolódási lehetőségeiről. Támogatási megállapodást készítettünk elő a Koordináta Egyesület számára, mellyel a 2015. júniusában megrendezésre kerülő országos történelemverseny lebonyolítását támogatta Szabó Róbert elnök úr az elnöki keretből. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr találkozóját a Magyar Hírlap munkatársával a lap Heves megyét bemutató számával kapcsolatban. A találkozó során interjú készült a megye értékeiről. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr találkozóját Juhász Attila bv. ezredessel, a Heves Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet parancsnokával a Heves Megyei Rendészeti és Közbiztonsági Díj kitüntetettjével, abból az okból kifolyólag, hogy parancsnok úr hivatali célú külföldi kiküldetése miatt nem tudott személyesen részt venni az április 24-én rendezett díjátadó ünnepségen. Május Megszerveztük az ED Tájékoztató Központ egész napos programját Hatvanban az Európai Bizottság Magyarországi Képviselet által támogatott program keretén belül Európa-nap alkalmából. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét az Európai Régiók Bizottsága, Természeti Erőforrások szakbizottságának ülésén, illetve helyettesítő tagként a Környezetvédelem, Éghajlatváltozás és Energiaügy szakbizottság ülésén, valamint „A régiók szerepe a nemzetközi éghajlatügyi tárgyalásokban” című szakmai konferencián Brüsszelben. Támogatási megállapodást készítettünk elő és koordináltunk, mellyel az Együtt Szebb Jövőért Roma-Magyar Egyesületnek nyújtott támogatást Szabó Róbert elnök úr az elnöki keretből a 2015. évi Roma-Magyar Nap lebonyolítása céljából.
19
Az Eszterházy Károly Főiskolán rendezett Európai Ifjúsági Hét alkalmával az ED iroda munkatársa tartott előadást a fiatalok lehetőségeiről az Európai Unióban. Az ED Tájékoztató Központ Egerben a Gárdonyi téren rendezett Eger Megyei Jogú Város munkatársaival együttműködve egy nagyszabású Európa-napot. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége közgyűlésének ülésén Budapesten. Koordináltuk a Heves Megyei Közgyűlés májusi rendkívüli ülésének előkészítését. Támogatási szerződést készítettünk elő az Ózdi Súlyemelő és Fitness Club versenyzőjével a Súlyemelő Európa-bajnokságon való részvétel támogatása céljából az elnöki keretből. Megszerveztük Szabó Róbert elnök úr részvételét a Tisza-tó Napja rendezvénysorozat keretében szervezett - a tavat körbeölelő - kerékpártúrán és a Tiszafüreden a Tisza-tavi Kerékpáros Centrumban megrendezésre került sajtótájékoztatón. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét a NORDA Regionális Fejlesztési Ügynökség ülésén Miskolcon. Előkészítettük Szabó Róbert elnök és Dr. Pajtók Gábor kormánymegbízott találkozóját a Megyeházán a Fiatal Amerikai Politikusok Egyesülete és a CEC Government Relations szervezet koordinálásában Heves megyébe érkezett amerikai politikusok delegációjával. A találkozó során tolmácsolást biztosítottunk a vendégek részére. Találkozót szerveztünk Szabó Róbert elnök úr, Farkas Zoltán, a Heves Megyei Vállalkozásés Területfejlesztési Alapítvány Kuratóriumának elnöke és Domján Róbert, a Heves Megyei Önkormányzati Hivatal Területfejlesztési és Területrendezési Osztályának vezetője részére a Megyeházán Barabás Csabával, Hargita Megye Tanácsa Befektetésösztönzési Irodájának vezetőjével. A megbeszélés során szó esett Heves Megye Integrált Fejlesztési Programjáról, a Heves megyében tevékenykedő kis- és középvállalkozások tevékenységét segítő intézkedésekről, támogatásokról, illetve a Heves megyébe irányuló befektetések ösztönzésének módjairól. Elnöki keretre vonatkozó támogatási szerződést készítettünk elő és koordináltuk a Füzesabonyi Természetbarát Egyesülettel a 2015. évi TeSzedd, Önkéntesen a tiszta Magyarországért szemétgyűjtési akció lebonyolításának támogatásáról. A Jogi és Szervezési Osztállyal együttműködésben közreműködtünk az Egri Törvényszékre, az Egri Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságra, valamint az Egri Járásbíróságra megválasztott bírósági ülnökök megbízóleveleinek átadása, valamint eskütételük alkalmából rendezett ünnepi rendezvény megszervezésében a Megyeházán. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét az Európai Régiók Bizottsága kihelyezett ülésén Milánóban.
20
Megszerveztük Szabó Róbert elnök úr részvételét az Ovikert Programon az egri Benedek Elek Óvoda Bervavölgyi Tagóvodájában. A program megvalósításában az Étrend Magyar Konyhafőnökök Egyesületét elnöki keretből történt támogatással segítettük. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége közgyűlésének Tengelicben megtartott kihelyezett ülésén. Megszerveztük Szabó Róbert elnök úr részvételét a Tisza-tó Térségi Fejlesztési Tanács ülésén Tiszafüreden. Előkészítettük Szabó Róbert elnök úr részvételét a Heves Megyei Területfejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. taggyűlésén. Támogatási szerződést készítettünk elő és koordináltuk az aláírást az Egri Áfész Sport Club számára, mellyel a 2015. évi asztalitenisz versenyeken való részvételt segítettük a minél jobb eredmény elérése céljából. Megszerveztük Szabó Róbert elnök úr és Herman István alelnök úr részvételét Navracsics Tibor az Európai Unió kulturális, oktatási, ifjúságpolitikai és sportügyi biztosának Egerben tett látogatása kapcsán szervezett programban. Június Megszerveztük Szabó Róbert elnök úr részvételét Brüsszelben a Régiók Bizottsága plenáris ülésén. A Területfejlesztési és Területrendezési Osztállyal együttműködésben előkészítettük a plenáris üléséhez kapcsolódóan „A tagállamok foglalkoztatáspolitikáira vonatkozó iránymutatások” című vélemény tervezettel kapcsolatos módosító javaslatokat, illetve beszerezésre kerültek a benyújtáshoz szükséges számú támogató nyilatkozatok. Gesztori szerződést készítettük elő a Tarnaleleszi Polgárőr Egyesület számára, így az elnöki keretes támogatásnak köszönhetően a Szuk Mátyás Ifjúsági Fúvószenekar 2015-ben fellépett egy hivatalos külföldi rendezvényen. Támogatási szerződést készítettünk elő a Zagyvaszántói Diák Sportegyesület karate versenyzője számára, akit Szabó Róbert elnök úr az elnöki keretből segítette hozzá az Európa Bajnokságon való részvételéhez. A tájékoztatót az Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság, a Pénzügyi és Ellenőrző Bizottság, valamint a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága egyhangúlag tudomásul vette. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a jelen tájékoztatóban foglaltakat tudomásul venni szíveskedjék. E g e r, 2015. június 16.
Dr. Barta Viktor 21
