Gazdasági folyamatok térbeli elemzése Juhász Géza Péter
2. előadás
2010. 09. 21.
Adat/Szoftver költségarány, adatok felhasználása • •
Adat / szoftver költségek aránya (általában 80% - 20%) Önkormányzatok: – Adatok: • Digitális ingatlan-nyilvántartási térkép • Közművállalatok térképei • Közigazgatási határok térképe • Domborzati,vízrajzi,talajtérkép • Ortofotók • Legális és illegális hulladéklerakók • Stb. – Nagyon lényeges: változásvezetés szükségessége és költsége!
Önkormányzati Térinformatikai Rendszer
Forrás: http://terkep.zeg.hu/mapguide2010/Zeg-Invater/index.php
Önkormányzati Térinformatikai Rendszer
Forrás: http://terkep.zeg.hu/mapguide2010/Zeg-Invater/index.php
Forrás: http://e-savaria.szombathely.hu/
Kereskedelmi és hétköznapi felhasználás •
Kereskedelmi vállalatok: – GPS szoftverekhez: • Részletes úthálózat • Címek adatbázisa ….
• •
GPS-ek, Google Earth, GeoCaching GIS népszerűség növekedés Főbb kérdések napjainkban: – adatok elérhetősége, felhasználási jogi kérdések, adatok ára
Példa a FÖMI-ből I., közigazgatási határ adatbázis Felbontás
Közelítő méretarány
Ár (Ft) ÁFA nélk
1m
1 : 5 000
3 235 000
2m
1 : 10 000
2 516 000
5m
1 : 25 000
1 438 000
10 m
1 : 50 000
719 000
20 m
1 : 100 000
359 000
50 m
1 : 250 000
180 000
75 m
1 : 350 000
144 000
100 m
1 : 500 000
107 000
200 m
1 : 1 000 000
72 000
500 m
1 : 2 500 000
35 000
Formátumok, szerződés egyéb részletei •
Strukturált text állomány, MapInfo, ArcView, ArcInfo, AutoCad DXF, DWG, MicrosStation DGN, ITR stb.
•
Jelen szerződés aláírásával a Jogosult engedélyt ad arra, hogy a Felhasználó az adatbázist saját szervezetén belül, számítógépes feladatmegoldásra közvetlenül, vagy egy meghatározott térinformatikai rendszerbe beépítve felhasználja, beleértve az Internetes megjelenítést is, vagy más felhasználó számára készített, egy meghatározott térinformatikai rendszerbe beépítse
Alapvető adatbázisok Adatkör
Adatgazda
Közigazgatási egységek
VM (FÖMI)
Címek
? (nem létezik a hatósági címnyilvántartás)
Földrészletek
VM (FÖMI)
Közlekedési hálózatok
Nemzeti Fejlesztési Minisztérium (MÁV csoport, helyi és helyközi tömegközlekedés (VOLÁN, BKV, stb…), közúthálózat (ÁK), kisvasutak, magánvasutak, magánutak, önkormányzati utak, MAHART, MALÉV)
Vízrajz
VM
Természetvédelmi szempontból védelem alatt álló területek
VM
Domborzat
HM Térképészet
A felszín borítása
VM (FÖMI)
Ortofotók
VM (FÖMI)
Földtan
VM (Állami Földtani Intézet)
Tematikus adatbázisok Adatbázis
Adatgazda
Statisztikai egységek
KSH, FÖMI
Épületek
FÖMI (Földhivatalok), önkormányzatok
Talaj
MTA TAKI (Talajtani és Agrokémiai Kutatóintézet)
Terület-, illetve földhasználati övezetek
FÖMI, önkormányzatok, VÁTI
Emberi egészség és biztonság
IRM, NEM (Nemzeti Erőforrás Minisztérium)
Közüzemi és közszolgáltatások
Önkormányzatok, KSH, közműszolgáltatók
Környezeti monitoring létesítmények
KSH, VM
Termelő és ipari létesítmények
KSH, VM
Mezőgazdasági és akvakultúra-ágazati létesítmények
KSH, VM
A népesség eloszlása - Demográfia
KSH
Területgazdálkodási, -korlátozási, -szabályozási övezetek és adatszolgáltató egységek
FÖMI, önkormányzatok, VÁTI
Természeti kockázati zónák
Országos Meteorológiai Szolgálat, Katasztrófavédelmi Igazgatóságok
Légköri viszonyok
Országos Meteorológiai Szolgálat
Meteorológiai földrajzi jellemzők
Országos Meteorológiai Szolgálat
Biogeográfiai régiók
MTA Ökológiai és Botanikai Kutatóintézete MTA ÖBKI) MÉTA projekt
Élőhelyek és biotrópok
MTA ÖBKI
A fajok elterjedése
MTA ÖBKI
Energiaforrások
NFM, Magyar Bányászati és Földtani Hivatal
Ásványi nyersanyagok
NFM, Magyar Bányászati és Földtani Hivatal
Adatok jogszabályi környezete 1992. évi LXIII. törvény a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról „személyes adat: bármely meghatározott (azonosított vagy azonosítható) természetes személlyel (a továbbiakban: érintett) kapcsolatba hozható adat, az adatból levonható, az érintettre vonatkozó következtetés. A személyes adat az adatkezelés során mindaddig megőrzi e minőségét, amíg kapcsolata az érintettel helyreállítható. A személy különösen akkor tekinthető azonosíthatónak, ha őt - közvetlenül vagy közvetve - név, azonosító jel, illetőleg egy vagy több, fizikai, fiziológiai, mentális, gazdasági, kulturális vagy szociális azonosságára jellemző tényező alapján azonosítani lehet;” „közérdekű adat: az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy kezelésében lévő, valamint a tevékenységére vonatkozó, a személyes adat fogalma alá nem eső, bármilyen módon vagy formában rögzített információ vagy ismeret, függetlenül kezelésének módjától, önálló vagy gyűjteményes jellegétől” „közérdekből nyilvános adat: a közérdekű adat fogalma alá nem tartozó minden olyan adat, amelynek nyilvánosságra hozatalát vagy hozzáférhetővé tételét törvény közérdekből elrendeli”
Közérdekű adatok nyilvánossága • 20. § (1) A közérdekű adat megismerése iránt bárki - szóban, írásban vagy elektronikus úton - igényt nyújthat be. • (3) Az adatokat tartalmazó dokumentumról vagy dokumentumrészről, annak tárolási módjától függetlenül az igénylő másolatot kaphat. Az adatot kezelő szerv kizárólag a másolat készítéséért - legfeljebb az azzal kapcsolatban felmerült költség mértékéig terjedően - állapíthat meg költségtérítést, amelynek összegét az igénylő kérésére előre közölni kell.
Közösségi építésű adatok – Az utóbbi néhány év fontos nemzetközi tendenciája • Terjedés oka: – Technológia – A hivatalos adatok ára • Hazai példák: – http://www.muemlekem.hu/ – http://www.openstreetmap.org/ – http://wiki.openstreetmap.org/wiki/HU:Main_Page – http://wiki.openstreetmap.org/wiki/FAQ#Why_are_you_ making_OpenStreetMap.3F – http://turistautak.hu/
Megjegyzések Hatósági nyilvántartások (hiteles) adatai szükségesek az elemzések elvégzéséhez. Egy-egy adatbázis teljeskörűen nem csak egy szervezethez / nyilvántartáshoz tartozhat, hanem akár többhöz is, ami nagymértékben megnöveli az adatok beszerzésének idejét és költségét is. Számos esetben ugyanazt az adatot többféle szervezet is gyűjti saját hatáskörben más-más metodika szerint, ami az adatok inkonzisztenciájához vezet. A térbeli gazdasági elemzések végrehajtásához szükséges numerikus és térképi adatok hozzáférése és felhasználása erősen korlátozott, jelentősen meghosszabbítva az elemzés előkészítésére fordított időt és növelve a becsült költséget.
Adatminőség Adatok forrása, eredete (metaadatok) ki, mikor és milyen eljárással végezte az adatgyűjtést milyen referenciarendszerre vonatkoznak az adatok milyen pontosságúak és élességűek az adatok milyen transzformációkat és milyen eljárással végeztek az adatokon Geometriai pontosság (helyzeti) az objektumok (pl. határvonal) megfelelő helyen vannak-e Topológiai konzisztencia (szomszédsági viszonyok) nem illeszkedő csomópontok, nyitott poligonok, stb… Tartalmi konzisztencia (geometria és attribútum) az objektumhoz rendelt leíró adat megfelelő-e Adatok teljessége minden elemet tartalmaz-e, ami szükséges Tartalmi pontosság (leíró adatokra) Adatok naprakészsége, teljessége, aktualitása
Adatbeszerzési veszélyek 1. Nem a megfelelő szervezettől (adatgazda) szerezzük be az adatokat 2. Nincsenek metainformációk a kapott adatokra 3. A beszerzett adatok jóval több információt tartalmaznak, mint amire nekünk szükségünk van 4. „Az adat érték” – fizetnünk kell az adatokért 5. Az adatokat bár ugyanattól a szervezettől kérjük és kapjuk mindig, de az átadott formátum nem egységes szerkezetű (pl. több oszlopot tartalmaz, vagy megváltozik egy-egy adat gyűjtésének módszere) Nem létezik még hazánkban egy olyan nemzeti rendszer, ahol az elemzések elvégzéséhez szükséges legfontosabb adatok egy helyről és megfelelő minőségben lennének elérhetők!
Megoldás? Térinformációs infrastruktúra! Közösségi irányelvek AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2007. március 14-i 2007/2/EK IRÁNYELVE az Európai Közösségen belüli térinformációs infrastruktúra (INSPIRE) kialakításáról A BIZOTTSÁG 2008. december 3-i 1205/2008/EK RENDELETE a 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv metaadatokra vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtásáról
Hazai szabályozás (végrehajtási rendelet) 241/2009. (X.29.) Korm. rendelet a Nemzeti Környezeti Térinformatikai rendszer létrehozásáról és működtetéséről
A magyar végrehajtási rendelet előírásai 1. § (4) A Nemzeti Környezeti Térinformatikai Rendszerben összekapcsolódó téradatkészletek térképi alapjának, vetületi és magassági rendszerének használatakor a földmérési törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. 9.§ (1) Az Európai Bizottsággal való kapcsolattartásért a környezetvédelemért felelős miniszter felel. 1.számú melléklet – Az alap téradatokra vonatkozó téradattémák 2.számú melléklet – A tematikus téradatokra vonatkozó téradattémák
Térinformációs infrastruktúra alapfogalmak Térinformációs infrastruktúra
Metaadatok, téradatkészletek és téradat-szolgáltatások; hálózati szolgáltatások és technológiák; a megosztást, hozzáférést és használatot szabályozó megállapodások; továbbá azon összehangolási és ellenőrzési mechanizmusok, folyamatok és eljárások, amelyeket ezen irányelvnek megfelelően hoztak létre, működtetnek, illetve tesznek hozzáférhetővé
Téradat
Bármely olyan adat, amely közvetlenül vagy közvetve utal egy meghatározott helyre vagy földrajzi területre
Téradatkészlet
Téradatok azonosítható gyűjteménye
Téradat-szolgáltatások
A téradatkészletekben szereplő téradatokon vagy a kapcsolódó metaadatokon – számítógépes alkalmazás igénybevétele mellett – végezhető műveletek
Térbeli objektum
Meghatározott helyhez vagy földrajzi területhez kapcsolódó valós jelenség absztrakt megjelenítése
Metaadat
Téradatkészleteket és téradat-szolgáltatásokat leíró információ, amely lehetővé teszi azok megtalálását, tárolását és felhasználását
Interoperabilitás
Annak lehetősége, hogy a téradatkészleteket összekapcsolják és a szolgáltatások között ismétlődő manuális beavatkozás nélkül kölcsönhatás álljon fenn oly módon, hogy az eredmény koherens, az adatkészletek és – szolgáltatások többletértéke pedig növelt legyen
Alap téradatok Téradat-szolgáltatások biztosítása Téradattéma
Metaadatok létrehozása
2009. 05.15 után keletkezett adatok
2009. 05.15 előtt keletkezett adatok
Koordinátarendszerek
2010.09.15
2011.05.15
2016.05.15
Földrajzi hálórendszerek
2010.09.15
2011.05.15
2016.05.15
Földrajzi nevek
2010.09.15
2011.05.15
2016.05.15
Közigazgatási egységek
2010.09.15
2011.05.15
2016.05.15
Címek
2010.09.15
2011.05.15
2016.05.15
Földrészletek
2010.09.15
2011.05.15
2016.05.15
Közlekedési hálózatok
2010.09.15
2011.05.15
2016.05.15
Vízrajz
2010.09.15
2011.05.15
2016.05.15
Természetvédelmi szempontból védelem alatt álló területek
2010.09.15
2011.05.15
2016.05.15
Domborzat
2010.09.15
2014.05.15
2019.05.15
A felszín borítása
2010.09.15
2014.05.15
2019.05.15
Ortofotók
2010.09.15
2014.05.15
2019.05.15
Földtan
2010.09.15
2014.05.15
2019.05.15
Tematikus téradatok Metaadatok létrehozása
Téradattéma
Téradat-szolgáltatások biztosítása 2009. 05.15 után keletkezett adatok
2009. 05.15 előtt keletkezett adatok
Statisztikai egységek
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
Épületek
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
Talaj
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
Terület-, illetve földhasználati övezetek
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
Emberi egészség és biztonság
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
Közüzemi és közszolgáltatások
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
Környezeti monitoring létesítmények
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
Termelő és ipari létesítmények
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
Mezőgazdasági és akvakultúra-ágazati létesítmények
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
A népesség eloszlása - Demográfia
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
Területgazdálkodási, -korlátozási, -szabályozási övezetek és adatszolgáltató egységek
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
Természeti kockázati zónák
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
Légköri viszonyok
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
Meteorológiai földrajzi jellemzők
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
Biogeográfiai régiók
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
Élőhelyek és biotrópok
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
A fajok elterjedése
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
Energiaforrások
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
Ásványi nyersanyagok
2013.05.15
2014.05.15
2019.05.15
Hazai fontosabb információs rendszerek Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer (OKIR) Felszíni Vízminőségi Információs Rendszer (FEVI) Levegőtisztaság-védelmi Információs Rendszer (LAIR) Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (HIR)
http://okir.kvvm.hu http://okir.kvvm.hu/fevi http://okir.kvvm.hu/lair http://okir.kvvm.hu/hir/
Vízgazdálkodási Információs Rendszer (VIZIR)
http://www.vkki.hu/index.php?mid=259
Természetvédelmi Információs Rendszer (TIR)
http://geo.kvvm.hu/tir
Vízügyi Adatbank (VIZADAT)
http://www.vizadat.hu/
Balaton és Velencei-tó Információs és Tájékoztató Rendszere (és a Tisza-tó)
http://www.kvvm.hu/szakmai/balaton/lang _hu/
Magyarország Élőhelyeinek Térképi Adatbázisa (MÉTA)
http://www.novenyzetiterkep.hu/
TAKARNET Földhivatali Információs Rendszer
http://www.takarnet.hu
Országos térinformatikai szőlőültetvény regiszter (VINGIS)
http://www.vingis.hu/
Földtani egységek/Mélyfúrási adatbázis és térképek eWater – felszín alatti vizek országos adatbázisa
http://www.mafi.hu/
Internetes Magyar Egészségügyi Adattár (IMEA)
http://hawk.eski.hu/IMEA/
ILOMA
http://iloma.econ.core.hu/
Területfejlesztési és Területrendezési Információs rendszer (TeIR)
https://teir.vati.hu
NFÜ EU TÉR térinformatikai alkalmazás
http://www.ropter.nfu.hu/
Vas Megyei Térinformatikai Rendszer
http://www.vasteir.hu
Közigazgatási térinformatikai rendszerek
számos önkormányzat
Összefoglaló táblázat Információs rendszer
Nyílt
Adattéma
Térképi megjelenítés
Egyedi elemzés
Adatletöltés /mentés
OKIR (FEVI, LAIR, HIR)
igen
környezetvédelem (felszíni vízminőség, levegőtisztaság-védelem, hulladékgazdálkodás)
Igen
Nem
(Igen)
VIZIR
Nem
Vízügy
-
-
-
TIR
Igen
természetvédelem
Igen
Nem
Nem
VIZADAT
Igen
vízügy
Nem
Nem
(Igen)
Balaton és Velencei-tó
Igen
vízminőség
Igen
Nem
(Igen)
MÉTA
Igen
élőhelyek
Igen
Nem
(Igen)
TAKARNET
Nem
földügy
-
-
-
VINGIS
Nem
szőlőültetvény regiszter
-
-
-
MAFI
Igen
földtan
Igen
Nem
Nem
IMEA
Igen
egészségügy
Nem
Igen
Igen
ILOMA
Igen
széleskörű
Nem
Igen
Igen
TeIR
(Igen)
széleskörű
Igen
Igen
Igen
NFÜ EU TÉR
Igen
EU támogatások
Igen
Igen
Igen
VasTeir
Igen
Széleskörű
Igen
Igen
Igen
Önkormányzati rendszerek
(Igen)
Önkormányzati feladatok
Igen
(Igen)
(Igen)
OKIR – Mi van a környezetemben?
LAIR
Vízgazdálkodási Információs Rendszer
Természetvédelmi Információs Rendszer
Vízügyi Adatbank
Balaton és Velencei-tó Információs Rendszer
MÉTA
TAKARNET Földhivatali Információs Rendszer
VINGIS
Forrás: Katona-Molnár: A VINGIS rendszer kialakításának tapasztalatai, GITA konferencia, Szeged, 2005. május 12-13.
ILOMA
TeIR
EU TÉR
Köszönöm a figyelmet!
Juhász Géza Péter
[email protected]
