1
SZIKSZÓ VÁROS, HERNÁDKÉRCS KÖZSÉG, NAGYKINIZS KÖZSÉG, SZENTISTVÁNBAKSA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐTESTÜLETE Szám: 002/1/2015. Jegyzőkönyv Készült Szikszó Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. február 12. napján 13.00 órakor az Inkubátorház színháztermében Hernádkércs, Nagykinizs és Szentistvánbaksa Községek Képviselő-testületével megtartott közös testületi ülésén. Jelen vannak Hernádkércs Község Önkormányzat Képviselő-testülete részéről: Varga Vince polgármester Kozma István alpolgármester Ádám Zsolt, Geletóczki István és Petró Zsolt képviselők Jelen vannak Nagykinizs Község Önkormányzat Képviselő-testülete részéről: Jónás Béla polgármester Székely István alpolgármester Ákos Zsoltné, Nagy Lajos és Szűcs Krisztián képviselők Jelen vannak Szentistvánbaksa Község Önkormányzat Képviselő-testülete részéről: Rontó István polgármester Bosch Éva alpolgármester Illési Ferencné, Nagy Gáborné és Rontó Istvánné képviselők Jelen vannak Szikszó Város Önkormányzat Képviselő-testülete részéről: Füzesséri József polgármester Takács Lászlóné és Laczkó Lászlóné alpolgármester dr. Ambrus Barnabás, Gál Péter, Mező István és Sváb Antal Béla képviselők. Tanácskozási joggal meghívottak közül jelen vannak: dr. Megyeri Gábor alpolgármester Polgáriné Dsupin Dóra jegyző Dr. Ruttkai Tímea szervezési, hatósági és humánigazgatási osztályvezető Kriván Ildikó gazdálkodási osztályvezető Füzesséri József polgármester: köszönti a megjelenteket, a jelenléti ív alapján megállapítja, hogy az ülés határozatképes és azt megnyitja. A jegyzőkönyv hitelesítők személyére tesz javaslatot Gál Péter és Sváb Antal Béla képviselők személyében. A képviselő-testület a hitelesítőkre tett javaslatot - 22 fő van jelen a szavazásnál egyhangúlag 22 igen szavazattal elfogadta. A jegyzőkönyvet Tőzsérné Jakab Mária a Szikszói Közös Önkormányzati Hivatal dolgozója vezeti.
2
Polgármester javasolja, hogy a testület a meghívóban – 1. sz. melléklet – szereplő, alábbi napirend szerint tartsa ülését: NAPIREND: 1./ A Szikszói Közös Önkormányzati Hivatal 2015. évi költségvetésének elfogadása A képviselő-testület a napirendre vonatkozó javaslatot - 22 fő van jelen a szavazásnál egyhangúlag 22 igen szavazattal elfogadta és az alábbi elfogadott napirend szerint tartja ülését: NAPIREND: 1./ A Szikszói Közös Önkormányzati Hivatal 2015. évi költségvetésének elfogadása Fentiek alapján a képviselő-testület az alábbi napirendi pontokat tárgyalja: NAPIREND: 1./ A Szikszói Közös Önkormányzati Hivatal 2015. évi költségvetésének elfogadása NAPIREND: 1./ A Szikszói Közös Önkormányzati Hivatal 2015. évi költségvetésének elfogadása Előterjesztő: polgármester (Írásos anyag csatolva a jegyzőkönyvhöz: 2. sz. melléklet) Füzesséri József polgármester: írásos anyagot megkapták a képviselők, kiegészítése nincs. Gál Péter bizottsági tag: a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság tárgyalta az előterjesztést, melyet elfogadásra javasolnak. Kriván Ildikó gazdálkodási osztályvezető: kiegészítésül elmondja, hogy a 2014.évi teljesítések alapján került megtervezésre a 2015. évi költségvetés is, 27 köztisztviselővel számolva, ebből 3 fő a kirendeltségen dolgozik. Dologi kiadások a teljesítésnek megfelelően lettek tervezve, külön készített egy kimutatást, ami a dologi kiadásoknak az összetételét tartalmazza, amely ki lett küldve mellékletként. Semmilyen plusz kiadási tételt nem tartalmaz a költségvetés. Módosító javaslat nem volt, a képviselő-testület az előterjesztést – 22 fő van jelen a szavazásnál – egyhangúlag 22 igen szavazattal elfogadta és meghozta az alábbi határozatot: Szám: 37/2015.(II.12.) K.T. HATÁROZAT Tárgy: A Szikszói Közös Önkormányzati Hivatal 2015. évi költségvetésének elfogadása Szikszó Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szikszói Közös Önkormányzati Hivatal 2015. évi költségvetését, 115.664.-eFt bevételi és kiadási főösszeggel az előterjesztésnek megfelelően jóváhagyja. Felelős: polgármester
3
Határidő: azonnal Végrehajtásért felelős személy: gazdálkodási osztályvezető Törvényességi szempontból látta: jegyző Füzesséri József polgármester: megköszöni a közös testületi ülésen jelenlévők részvételét, bejelenti, hogy Szikszó Város Önkormányzat Képviselő-testülete 13 óra 30 perctől nyílt üléssel folytatja munkáját, melyről folytatólagos, de külön jegyzőkönyv készül.
Kmf.
Füzesséri József s.k. polgármester
Polgáriné Dsupin Dóra s.k. jegyző
Sváb Antal Béla s.k. hitelesítő
Gál Péter s.k. hitelesítő
4
Szám: 002/1/2015. Folytatólagos jegyzőkönyv Szikszó Város Képviselő-testületének 2015. február 12. napján tartott üléséről Jelen vannak: Füzesséri József polgármester Takács Lászlóné és Laczkó Lászlóné alpolgármester dr. Ambrus Barnabás, Gál Péter, Mező István és Sváb Antal Béla képviselők. Tanácskozási joggal meghívottak közül jelen vannak: dr. Megyeri Gábor alpolgármester Polgáriné Dsupin Dóra jegyző Kriván Ildikó gazdálkodási osztályvezető Füzesséri József polgármester: köszönti a jelenlévőket, a jelenléti ív alapján megállapítja, hogy az ülés határozatképes és azt megnyitja. A jegyzőkönyvet Tőzsérné Jakab Mária a Szikszói Közös Önkormányzati Hivatal dolgozója vezeti. Polgármester javasolja, hogy a testület a meghívóban – 1. sz. melléklet – szereplő, alábbi napirend szerint tartsa ülését: NAPIREND: 1./ A Szikszói Roma Nemzetiségi Önkormányzat beszámolójának elfogadása 2./ A Szikszói Ruszin Nemzetiségi Önkormányzat beszámolójának elfogadása 3./ Szikszó Város Önkormányzat 2015. évi költségvetési rendeletének elfogadása 4./ Szikszó Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2014.(X.22.) számú önkormányzati rendelet módosítása 5./ A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 28/2011.(XII.02.) számú önkormányzati rendelet módosítása 6./ A településképi véleményezési eljárásról szóló rendelet elfogadása 7./ Az Önkormányzati Konyha, Gyermekélelmezés megszüntető okiratának elfogadása 8./ A Karolai Környezet- Természetvédő és Ismeretterjesztő Közalapítvány alapító okiratának módosítása 9./ Szikszó belterület 1533 hrsz-ú ingatlan (Pázmány P. tér 12.) jelzálog fedezetként történő felajánlása a Szikszói Kistérségi Többcélú Társulás likvid hitel felvételéhez 10./ 2015. évi Hulladékszállítási díj különbözetre vonatkozó megállapodás elfogadása 11./ Szikszó Város Önkormányzat 2015. évi adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek megállapítása Zárt ülésen: 1./ Lakáscsere iránti kérelem elbírálása 2./ Döntés tanácsnok választásával kapcsolatban - Egyebek A képviselő-testület a napirendre vonatkozó javaslatot - 7 fő van jelen a szavazásnál egyhangúlag 7 igen szavazattal elfogadta és az alábbi elfogadott napirend szerint tartja ülését:
5
NAPIREND: 1./ A Szikszói Roma Nemzetiségi Önkormányzat beszámolójának elfogadása 2./ A Szikszói Ruszin Nemzetiségi Önkormányzat beszámolójának elfogadása 3./ Szikszó Város Önkormányzat 2015. évi költségvetési rendeletének elfogadása 4./ Szikszó Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2014.(X.22.) számú önkormányzati rendelet módosítása 5./ A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 28/2011.(XII.02.) számú önkormányzati rendelet módosítása 6./ A településképi véleményezési eljárásról szóló rendelet elfogadása 7./ Az Önkormányzati Konyha, Gyermekélelmezés megszüntető okiratának elfogadása 8./ A Karolai Környezet- Természetvédő és Ismeretterjesztő Közalapítvány alapító okiratának módosítása 9./ Szikszó belterület 1533 hrsz-ú ingatlan (Pázmány P. tér 12.) jelzálog fedezetként történő felajánlása a Szikszói Kistérségi Többcélú Társulás likvid hitel felvételéhez 10./ 2015. évi Hulladékszállítási díj különbözetre vonatkozó megállapodás elfogadása 11./ Szikszó Város Önkormányzat 2015. évi adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek megállapítása Zárt ülésen: 1./ Lakáscsere iránti kérelem elbírálása 2./ Döntés tanácsnok választásával kapcsolatban - Egyebek Fentiek alapján a képviselő-testület az alábbi napirendi pontokat tárgyalja: NAPIREND: 1./ A Szikszói Roma Nemzetiségi Önkormányzat beszámolójának elfogadása 2./ A Szikszói Ruszin Nemzetiségi Önkormányzat beszámolójának elfogadása 3./ Szikszó Város Önkormányzat 2015. évi költségvetési rendeletének elfogadása 4./ Szikszó Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2014.(X.22.) számú önkormányzati rendelet módosítása 5./ A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 28/2011.(XII.02.) számú önkormányzati rendelet módosítása 6./ A településképi véleményezési eljárásról szóló rendelet elfogadása 7./ Az Önkormányzati Konyha, Gyermekélelmezés megszüntető okiratának elfogadása 8./ A Karolai Környezet- Természetvédő és Ismeretterjesztő Közalapítvány alapító okiratának módosítása 9./ Szikszó belterület 1533 hrsz-ú ingatlan (Pázmány P. tér 12.) jelzálog fedezetként történő felajánlása a Szikszói Kistérségi Többcélú Társulás likvid hitel felvételéhez 10./ 2015. évi Hulladékszállítási díj különbözetre vonatkozó megállapodás elfogadása 11./ Szikszó Város Önkormányzat 2015. évi adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek megállapítása Zárt ülésen: 1./ Lakáscsere iránti kérelem elbírálása 2./ Döntés tanácsnok választásával kapcsolatban - Egyebek
6
NAPIREND: 1./ A Szikszói Roma Nemzetiségi Önkormányzat beszámolójának elfogadása Előterjesztő: elnök (Írásos anyag csatolva a jegyzőkönyvhöz: 3. sz. melléklet) Füzesséri József polgármester: írásos anyagot megkapták a képviselők, köszönti a napirend tárgyalásánál Glonczi Elemér urat a roma nemzetiségi önkormányzat elnökét, kérdése az előterjesztő felé, van-e szóbeli kiegészítése, melyre a válasz nemleges. Gál Péter bizottsági tag: a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság tárgyalta a beszámolót, melyet elfogadásra javasolnak. Mező István bizottsági elnök: az Oktatási, Kulturális, Sport és Szociális Bizottság is tárgyalta a beszámolót, melyet elfogadásra javasolnak. Glonczi Elemér elnök: reméli, hogy az elkövetkezendő időben több mindenről tud majd beszámolni, ehhez kéri a képviselők támogatását. Módosító javaslat nem volt, a képviselő-testület a beszámolót – 7 fő van jelen a szavazásnál – egyhangúlag 7 igen szavazattal elfogadta és meghozta az alábbi határozatot: Szám: 38/2015.(II.12.) K.T. HATÁROZAT Tárgy: Szikszó Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata 2014. évben végzett tevékenységéről szóló beszámolójának elfogadása Szikszó Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Szikszó Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat 2014. évben végzett tevékenységéről szóló beszámolót. Felelős: polgármester Határidő: azonnal Végrehajtásért felelős személy: szervezési, hatósági és humánigazgatási osztályvezető Törvényességi szempontból látta: jegyző 2./ A Szikszói Ruszin Nemzetiségi Önkormányzat beszámolójának elfogadása Előterjesztő: elnök (Írásos anyag csatolva a jegyzőkönyvhöz: 4. sz. melléklet) Füzesséri József polgármester: írásos anyagot megkapták a képviselők, köszönti a napirend tárgyalásánál Mokrai Zoltán urat a ruszin nemzetiségi önkormányzat elnökét, kérdése az előterjesztő felé, van-e szóbeli kiegészítése, melyre a válasz nemleges. Gál Péter bizottsági tag: a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság tárgyalta a beszámolót, melyet elfogadásra javasolnak. Mező István bizottsági elnök: az Oktatási, Kulturális, Sport és Szociális Bizottság is tárgyalta a beszámolót, melyből kiderül, hogy tartalmas, jó munkát végeztek, gratulál hozzá. A beszámolót elfogadásra javasolják. Mokrai Zoltán elnök: ötödik éve működik a ruszin nemzetiségi önkormányzat Szikszón.
7
Tartalmas négy évet tudnak maguk mögött. Részt vettek a március 15-i koszorúzáson, Sárospatakon ruszin nemzetiségi konferencián voltak március 29-én, áprilisban húsvéti hagyományok, ruszin ételek bemutatója volt, június 15-20 között ruszin hagyományőrző táborban volt 3 fő Sajópálfalán, június 24-én gyógynövények megáldása volt, teakóstolással egybekötve, június 28-án a hagyományos ruszin pincenap került megrendezésre kb. 120 fő részvételével, július 4-5-én 2 napos ruszin kiránduláson voltak a Felvidéken, többek között Sárospatak, Borsi, július 20-án zarándoklatot tartottak a máriapócsi Illésnapi búcsúra. A törvény által előírt négy testületi ülés helyett nyolc alkalommal üléseztek, ruszin karácsonyt is tartottak. Takács Lászlóné alpolgármester: gratulál a nemzetiségi önkormányzat munkájához, mely nagyon színvonalas, tartalmas, örül, hogy ilyen összetartó ez a közösség. Füzesséri József polgármester: azt kívánja, hogy ez az esztendő is sikeres legyen az önkormányzat számára. Amiben tud, az önkormányzat megpróbálja segíteni a ruszin nemzetiségi önkormányzatot, melynek munkája példaértékű. Módosító javaslat nem volt, a képviselő-testület a beszámolót – 7 fő van jelen a szavazásnál – egyhangúlag 7 igen szavazattal elfogadta és meghozta az alábbi határozatot: Szám: 39/2015.(II.12.) K.T. HATÁROZAT Tárgy: A Szikszói Ruszin Nemzetiségi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadása
Önkormányzat
2014.
évben
végzett
Szikszó Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Szikszói Ruszin Nemzetiségi Önkormányzat 2014. évben végzett tevékenységéről szóló beszámolót. Felelős: polgármester Határidő: azonnal Végrehajtásért felelős személy: szervezési, hatósági és humánigazgatási osztályvezető Törvényességi szempontból látta: jegyző 3./ Szikszó Város Önkormányzat 2015. évi költségvetési rendeletének elfogadása Előterjesztő: polgármester (Írásos anyag csatolva a jegyzőkönyvhöz: 5. sz. melléklet) Füzesséri József polgármester: írásos anyagot megkapták a képviselők, kiegészítése nincs. Gál Péter bizottsági tag: a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság tárgyalta az előterjesztést, melyet elfogadásra javasolnak. A bizottság szeretné, hogy ha meg lehetne oldani, ebbe az oktatási alapba a nyelvvizsga támogatást ki lehetne bővíteni, tehát ha nem csak a szikszói iskolában tanuló diákok, hanem minden szikszói diák, aki pl. miskolci iskolába jár, azok a tanulók is megkaphatnák ezt a nyelvvizsga támogatást. Nyilván ennek anyagi vonzata van, de a bizottság ezt megfontolásra javasolja. Felmerült még a bizottsági ülésen, hogy a Hell Energy Kft-nél szükség lenne a kerékpárút kiépítésére, illetve buszmegálló létesítésére, mert a szikszói embereket azért nem tudják felvenni, mert nem megoldott a kijárás abban az esetben, ha valakinek nincs autója. Füzesséri József polgármester: jó ötletnek tartja mind a kerékpárút kiépítését, mind a buszmegálló létesítését is. Ezt meg kellene vizsgálni. A nyelvvizsgánál pedig kellene egy
8
tanulmányt készíteni, hogy hány tanulót érinthet ez, mert nem biztos, hogy ki tudja fizetni az önkormányzat. Mező István bizottsági elnök: az Oktatási, Kulturális, Sport és Szociális Bizottság is tárgyalta az előterjesztést, ők is elfogadásra javasolják. Egy módosító javaslatuk van, mely a következő: az 5.§ /4/ pontját javasolják a következőre módosítani: „A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatain belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre.” Sváb Antal Béla képviselő: támogatja a költségvetés elfogadását. 4,8 millió forint az Abaúj TV Alapítvány támogatása. Szeretné kérni, hogy valamikor az üzemeltetés menetével kapcsolatosan a Vajtó úrral – bizottsági ülés keretében - egy konzultációt szeretne kezdeményezni azért, hogy gördülékenyebbé tegyék a TV működését. Mező István bizottsági elnök: nem érti, hogy jött ki ez az összeg, ami havi szinten négyszázezer forint. Nem akar polgármester úrral kötekedni, de kb. egy éve kérdezte, hogy mibe kerül ez a városnak, akkor azt mondta polgármester úr, hogy semennyibe. Füzesséri József polgármester: annak idején, amikor indult, ha jól emlékszik, kétszázezer forinttal kezdték, most lett négyszázezer. Azt azért tudni kell, hogy 2006-ban a televízió támogatása 7 millió forint volt. Azóta eltelt kilenc év, a támogatás most 4,8 millió forint. Úgy kellene leülni velük, hogy előtte megnézni, tud-e adni még támogatást az önkormányzat, és ha igen, csak akkor kellene plusz elvárásokat megfogalmazni. Reméli, hogy jövőre a televízióra is tudnak egy komoly összeget költeni. Van még sok olyan dolog – utak, járdák – amit meg kellene csinálni, amik után lehet a kultúrára, szórakozásra költeni. Sváb Antal Béla képviselő: nem elsősorban anyagi jellegű dologra gondolt, csak azt szerette volna kérni, hogy egy kicsit beszéljék át a dolgokat. Olyanra gondol, hogy pl. volt a testületi ülésről felvétel, de soha nem került lejátszásra, hanem egy két perces narrátoros összefoglaló volt róla csak. Füzesséri József polgármester: a televízió ma technikailag ennyit tud, a felszerelések is elavultak. Régen ez úgy működött, hogy a kultúrház kapott 2 millió forint költségvetési támogatást és a kultúrház dolgozói munkaidőben csinálták a felvételeket. Ma egy dolgozónak a bére éves szinten 1,5-2 millió forintba kerül, akkor egy fő a teljes költségvetési támogatást elviszi. Sváb Antal Béla képviselő: egyik konkrét javaslata, hogy aki az igát húzza az Abaúj Televíziónál, az közmunkában dolgozik, napi 8-10 órát, havi ötvenezer forintért. Ezt érdemes lenne átgondolni. Füzesséri József polgármester: le lehet ülni, meg lehet beszélni. Takács Lászlóné alpolgármester: örömmel látja, hogy a költségvetés tervezet rugalmasabb, mint az előző évi volt. Nagyon aggasztó viszont, hogy a segélyezés átalakul, pl. lakásfenntartási támogatás a jelenlegi mértékben nem lesz adható március 1-től. Ez sok családot fog érinteni. Volt a városban egy bejárás, ahol látták, hogy sok régi ház van, amely már teljesen tönkrement. Ezen is szükség lenne változtatni. A továbbiakban nagyon fontos lenne, hogy figyelni kellene minden pályázatot, ami a város fejlődését, a lakásproblémák, a szükséglakások ügyének megoldását szolgálná. Szeretné még elmondani, hogy a lakosság
9
reklamációi alapján még mindig nagyon sok kérdés merül fel az utak, járdák állapotával kapcsolatban. Vannak területek, ahová pl. nem tud felmenni a mentőautó, ahol nem lehet sem gyalogosan, sem autóval közlekedni anélkül, hogy ne járnának sárban. Sváb Antal Béla képviselő: valóban figyelni kell a pályázatokat, a településen a belvíz problémát is meg kellene oldani. Füzesséri József polgármester: egyetért az elhangzottakkal, ebben az évben is be fogja adni az önkormányzat a pályázatát a belvíz elvezetés megoldására. Az új beruházások ha elkészülnek, akkor rövid időn belül meg kell csinálni az utakat is, valamint a kerékpáros közlekedést is meg kellene oldani. Polgármester szavazásra teszi fel Mező István bizottsági elnök módosító javaslatát, melyet a képviselő-testület – 7 fő van jelen a szavazásnál – egyhangúlag 7 igen szavazattal elfogadott. A képviselő-testület az előterjesztést a módosító javaslattal együtt – 7 fő van jelen a szavazásnál – egyhangúlag 7 igen szavazattal elfogadta és megalkotta az alábbi rendeletet: SZIKSZÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK 1/2015.(II.19.) számú rendelete Szikszó Város Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről Szikszó Város Önkormányzatának képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A rendelet hatálya (1) A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságaira, a Közös Önkormányzati hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre (intézményekre) terjed ki. 2. § A költségvetés bevételei és kiadásai (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2015. évi költségvetését: 1.596.482.-E Ft Költségvetési bevétellel 1.636.636.-E Ft Költségvetési kiadással 40.154.-E Ft Költségvetési egyenleggel1 E Ft -ebből működési 40.154.-E Ft felhalmozási állapítja meg. (2) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat a rendelet 1. melléklete alapján határozza meg a képviselőtestület. (3) Az Önkormányzat 2015. évi bevételi előirányzatait Önkormányzat, költségvetési szervek összesen, Önkormányzati Közös Hivatal és mindösszesen megosztásban jogcímek,
10
kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban a 2-5. mellékletek szerint állapítja meg. (4) Az Önkormányzat 2015. évi kiadási előirányzatait Önkormányzat, költségvetési szervek összesen, Önkormányzati Közös Hivatal és mindösszesen megosztásban jogcímek, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban a 6-10. mellékletek szerint állapítja meg. (5) A felhalmozási hiány finanszírozása érdekében a 10 millió forintot meghaladó fejlesztési célú adósságot keletkeztető ügylet megkötésére a Kormány hozzájárulása szükséges. A 10 millió forintot meg nem haladó fejlesztési célú adósságot keletkeztető ügylet esetében a hiány külső finanszírozása fejlesztési hitel igénybevételével történik. 3. § A költségvetés részletezése A Képviselő-testület az önkormányzat 2015. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg: (1) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 8. melléklet szerint határozza meg. (2) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 9. melléklet szerint részletezi. (3) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő egyéb felhalmozási kiadások részletezését feladatonként a 10. melléklet szerint határozza meg. (4) Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 11. melléklet részletezi. (5) Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 12. melléklet tartalmazza. (6) Az Önkormányzat 2015. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait a 13. melléklet részletezi. (7) Az Önkormányzat és fenntartásában lévő költségvetési szervek engedélyezett éves létszám előirányzatát a 14. melléklet rögzíti. 4. § A költségvetés végrehajtásának szabályai (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős. (2) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős. (3) A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.
11
(4) Amennyiben a költségvetési szerv harminc napon túli, lejárt esedékességű elismert tartozásállományának mértéke két egymást követő hónapban eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át vagy a százötven millió forintot, az irányító szerv a költségvetési szervhez önkormányzati biztost jelöl ki. (5) A költségvetési szerv vezetője e rendelet 15. mellékletében foglalt adatlapon köteles a tartozásállományról adatot szolgáltatni. A költségvetési szerv az általa lejárt esedékességű elismert tartozásállomány tekintetében – nemleges adat esetén is – negyedévente a negyedévet követő hó 10-ig az önkormányzat jegyzője részére köteles adatszolgáltatást teljesíteni. (6) Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján. (7) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselőtestület gyakorolja. (8) A szikszói állandó lakhellyel rendelkező családok gyermekei részére a gyermekvédelmi és gyámügyi ellátásról szóló 16/1997.(XI.14.) sz. önkormányzati rendelet szerint térítési díjkedvezményt biztosítunk. (9) Az Oktatási, Kulturális, Sport és Szociális Alap felhasználásáról az Oktatási, Kulturális, Sport és Szociális Bizottság dönt, melynek összege 2015. évben 6.300.-eFt. Az alapból finanszírozzuk a Bursa Hungarica ösztöndíj kiadásait, helyi ösztöndíj és nyelvvizsga támogatásokat. Nyelvvizsga támogatást biztosítunk a szikszói oktatási intézményekben tanuló, szikszó állandó lakhellyel rendelkező tanulónak pályázat útján középfokú „C” típusú államilag elismert nyelvvizsga megszerzése esetén nettó 50.000 Ft, felsőfokú „C” típusú államilag elismert nyelvvizsga megszerzése esetén nettó 100.000 Ft összegben. (10) A testvérvárosi kapcsolatok keretében támogatott kiadások az Oktatási Kulturális, Sport és Szociális Alap dologi kiadásai között kerülnek elszámolásra, mely összege 2015. évben 3.700.-eFt, az Alap felhasználásáról az Oktatási, Kulturális, Sport és Szociális Bizottság dönt. (11) A Mecénási Alapból fedezzük a városi rendezvényekhez, a kultúrához, a környezetvédelemhez, a sporthoz, helyi lakosok és civil szervezetek támogatásához kapcsolódó kiadásokat. Az Alapban megtervezett összeg felhasználásáról 16.000.-eFt összeg határig a polgármester dönt. A Mecénás Alap összegéből 7.000.-eFt a dologi kiadások, 9.000.-eFt működési célú pénzeszközátadások között kerül tervezésre. 5. § Az előirányzatok módosítása (1) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt. (2) A képviselő-testület az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítását és a kiadási kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát a költségvetési főösszeg 10%áig a polgármesterre átruházza. Egyéb esetekben a képviselő-testület a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát fenntartja magának.
12
(3) Az (2) bekezdésben foglalt módosításokról, átcsoportosításokról a polgármester negyedévente köteles beszámolni, a költségvetés módosítására egyidejűleg javaslatot tenni. Az átruházott hatáskörű előirányzat-módosítási jogkör 2015. december 31-ig gyakorolható. (4) A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatain belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre. (5) A képviselő-testület a költségvetési rendelet 5. § (2) és (5) bekezdés szerinti előirányzatmódosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását. (6) A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető. (7) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja. (8) A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után. 6. § A gazdálkodás szabályai (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek. (2) Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli. (3) Az Önkormányzat, Közös hivatal, valamint a költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni. 7. § A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése (1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős. (2) Az Önkormányzat a belső ellenőrzésének kialakításáról, megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.
13
8. § Záró és vegyes rendelkezések (1) Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2015. január 1étől kell alkalmazni. 4./ Szikszó Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2014.(X.22.) számú önkormányzati rendelet módosítása Előterjesztő: polgármester (Írásos anyag csatolva a jegyzőkönyvhöz: 6. sz. melléklet) Füzesséri József polgármester: írásos anyagot megkapták a képviselők, kiegészítése nincs. Gál Péter bizottsági tag: a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság tárgyalta az előterjesztést, melyet elfogadásra javasolnak. Mező István bizottsági elnök: az Oktatási, Kulturális, Sport és Szociális Bizottság is tárgyalta az előterjesztést, melyet elfogadásra javasolnak. Módosító javaslat nem volt, a képviselő-testület az előterjesztést – 7 fő van jelen a szavazásnál – egyhangúlag 7 igen szavazattal elfogadta és megalkotta az alábbi rendeletet: SZIKSZÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2/2015.(II.19.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE Szikszó Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2014.(X.22.) számú önkormányzati rendelet módosításáról Szikszó Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében biztosított jogalkotói jogkörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143.§ (4) bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Szervezeti és Működési Szabályzatot (a továbbiakban: SZMSZ) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A Rendelet az alábbi 12/A.§-sal egészül ki: „A
beszámoló 12/A.§
(1) Szikszó Város Önkormányzat Képviselő-testülete éves beszámoló készítési kötelezettséget ír elő Szikszó Város Önkormányzat illetékességi területén működő költségvetési szervek, alapítványok, egyesületek, nemzetiségi önkormányzatok és azon gazdasági társaságok részére, melyekben az önkormányzat tulajdoni részesedéssel rendelkezik. (2) A beszámoló benyújtásának időpontja Szikszó Város Önkormányzat Képviselő-testületének munkatervében kerül meghatározásra. Az érintett szervezet a munkatervben meghatározott időpontban köteles a beszámolót elkészíteni és a Képviselő-testület elé terjeszteni. A beszámoló benyújtására meghatározott időpont módosítására nincs lehetőség. A Szikszói
14
Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője előzetesen írásban felkéri az érintett szervezeteket a beszámoló elkészítésére. (3) Az éves beszámoló kötelező tartalmi elemét képezi az előző üzleti, illetve költségvetési év gazdálkodásának szöveges és számszaki bemutatása. (4) A szöveges beszámoló kötelező részei: a) borító (tartalmazza a szervezet elnevezését, címét, a beszámolással érintett időszak megjelölését, a beszámoló készítésének dátumát, vezetőjének aláírását és pecsétjét), b) bevezető (tartalmazza a szervezet rövid bemutatását, felépítését), c) a szervezet adott évben folytatott tevékenységének részletes leírása, az eredmények szemléletes ismertetése, a felhasznált eszközök részletes ismertetése, d) tapasztalatok, eredmények összegzése (a meglévő problémák, megoldási lehetőségek, jövőbeni fejlesztési lehetőségek bemutatása). (5) A számszaki beszámoló kötelező részei: a)éves gazdálkodást és működést bemutató szöveges és számszaki beszámoló b) főkönyvi kivonat, naplófőkönyv kivonata, mérleg, c) követelések, kötelezettségek bemutatása, d) szállítói tartozásállomány bemutatása, e) az önkormányzat által nyújtott támogatás elszámolásához kapcsolódóan köteles elkülönített számviteli nyilvántartást vezetni a kapott támogatásról. Az elszámoláshoz csatolni szükséges a felhasználást igazoló számviteli bizonylatok hitelesített másolatát. (6) A beszámoló formai követelménye a folyamatos szöveg 12-es betűmérettel, szimpla sorközzel, sorkizárással, Times New Roman betűtípussal, 2,5 cm-es margóval történő megírása. (7) A beszámoló terjedelme költségvetési szervek esetében maximum 30 oldal, gazdasági társaságok és egyéb szervezetek esetében maximum 15 oldal lehet.” 2.§ E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 5./ A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 28/2011.(XII.02.) számú önkormányzati rendelet módosítása Előterjesztő: polgármester (Írásos anyag csatolva a jegyzőkönyvhöz: 7. sz. melléklet) Füzesséri József polgármester: írásos anyagot megkapták a képviselők, kiegészítése nincs. Gál Péter bizottsági tag: a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság tárgyalta az előterjesztést, melyet elfogadásra javasolnak. Mező István bizottsági elnök: az Oktatási, Kulturális, Sport és Szociális Bizottság is tárgyalta az előterjesztést, melyet elfogadásra javasolnak. Módosító javaslat nem volt, a képviselő-testület az előterjesztést – 7 fő van jelen a
15
szavazásnál – egyhangúlag 7 igen szavazattal elfogadta és megalkotta az alábbi rendeletet: SZIKSZÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 3/2015.(II.19.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 28/2011.(XII.02.) számú önkormányzati rendelet módosításáról Szikszó Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1.§ (2) bekezdésében, 10.§ (1) bekezdésében, 26.§ában, 132.§ (4) bekezdésében és 134/E. §-ban kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. és 8.a) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ A rendelet 2. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: A települési támogatás tekintetében a jövedelemszámításnál irányadó időszak, az igazolás módja, valamint a jövedelem számítása tekintetében az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni. 2.§ A rendelet 2. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: Az igénylő köteles benyújtani: a)rendkívüli települési támogatás esetén orvosi igazolást a betegségről, a gyógyszerköltségről, fekvő beteg intézmény igazolását, elemi kár esetén szakhatósági véleményt, stb., eredeti temetési számlát és eredeti halotti anyakönyvi kivonatot; b) települési támogatás esetén a kérelmező nevére kiállított közüzemi számlát, valamint jövedelemigazolásokat; c) köztemetéshez az eltemettetésre köteles személy anyagi és büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozata, hogy nem tud gondoskodni az eltemetésről. 3.§ A rendelet 2. § (5) bekezdése hatályát veszti. 4.§ A rendelet 2.§ (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát a Szikszói Közös Önkormányzati Hivatal ellenőrizheti a.) megkeresi a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet b.) megkeresi a helyi gépjármű nyilvántartót c.) elrendeli a környezettanulmány készítést. 5.§
16
A rendelet 3.§-a helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A szociális ellátások kifizetése, folyósítása: a) A rendkívüli települési támogatásának, a települési támogatásnak, a tanévkezdési támogatásnak és az időskorúak támogatásának kifizetése pénztárból vagy átutalással történik. b) Az e rendeletben meghatározott szociális támogatások kifizetéséről, illetve visszafizetéséről határozat készül, melynek 1 példánya átadásra kerül a Gazdálkodási Osztály részére. A kifizetés és a törlesztő részletek követése (kamatmentes kölcsön formájában nyújtott rendkívüli települési támogatás esetén) – a határozat alapján – a Gazdálkodási Osztály feladata. 6.§ A rendelet 4. § (2)-(3) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: (2) Az Önkormányzat által biztosított pénzbeli szociális ellátások formái: - Rendkívüli települési támogatás - Települési támogatás - Tanévkezdési támogatás - Időskorúak támogatása (3) Az önkormányzat által biztosított természetbeni szociális ellátások formái: - Rendkívüli települési támogatás - Települési támogatás - Köztemetés - Tanévkezdési támogatás 7.§ A rendelet 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: Rendkívüli települési támogatás (1) a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)
Rendkívüli települési támogatás nyújtható: élelmiszerre, ruhaneműre, tüzelőre, a megélhetést érintő előre nem tervezhető többletkiadásokra, temetési költségekre, krónikus, hosszantartó betegségből eredő jövedelem kiesésre, gyógyszerre, nagyobb összegű, váratlan, vagy tervezhető, és önhibán kívüli kiadásokra, elemi károkra, balesetre, egyéb támogatási formákból való kiszorulás miatt.
(2) Rendkívüli települési támogatás természetbeni ellátásként.
nyújtható
pénzbeli
ellátásként,
valamint
(3) A megállapított rendkívüli települési támogatás célzott felhasználásának biztosítása érdekében a támogatás felhasználása utólag ellenőrizhető. (4) A rendkívüli települési támogatás két formában adható:
17
a) vissza nem térítendő támogatásként, b) kamatmentes kölcsönként. (5) A vissza nem térítendő rendkívüli települési támogatás összege háztartásonként évente nem haladhatja meg a 30.000,-Ft-ot. (6) A vissza nem térítendő rendkívüli települési támogatás egy háztartásban élőknél, illetve egyedül élő kérelmező esetén naptári évente legfeljebb három alkalommal nyújtható. (7) A kamatmentes kölcsön formájában nyújtott rendkívüli települési támogatás maximális összege évente 100.000,-Ft lehet, kivéve a temetési költségek viseléséhez nyújtott kamatmentes kölcsönt. (8) A temetési költségek viseléséhez nyújtott kamatmentes kölcsön maximális összege 150.000,-Ft. (9) A kamatmentes kölcsönt a tárgyév december 31. napjáig kell visszafizetni, és a megállapító határozatban kell rendelkezni a visszafizetés havi összegéről, módjáról megállapodás alapján. (10) A visszafizetés megkezdése legfeljebb 3 hónapig halasztható. (11) Ha a kamatmentes kölcsön visszafizetésének ideje alatt a kérelmező családjának jövedelmi helyzetében munkanélküliség, betegség, vagy előre nem tervezhető többletkiadás miatt tartós romlás áll be, kérelemre a törlesztő részlet csökkenthető a futamidő meghosszabbításával egyidejűleg. (12) A temetési költségek viseléséhez nyújtott vissza nem térítendő rendkívüli települési támogatás összege 15.000,-Ft. (13) A kérelemről a polgármester dönt. (14) A kérelmet első sorban az 1. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani. 8.§ A rendelet a következő 6/A. §-al egészül ki: Települési támogatás a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez (1) Lakásfenntartási támogatásban részesülhet az a személy, aki a város közigazgatási területén lévő a) a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 91/A. § 6. pontjában meghatározott feltételeknek megfelelő ingatlanban életvitelszerűen lakik, és b) önkormányzati bérlakás esetén lakásának bérleti jogát nem a Szikszó Város Önkormányzatának – az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérlésére és elidegenítésére vonatkozó szabályokról szóló - 2/1994. (I.27.) rendelete alapján szerezte.
18
(2) A jogosultság megállapításánál figyelembe vehető havi nettó jövedelem nem haladhatja meg a) egyszemélyes háztartás esetében a nyugdíjminimum 250 %-át, b) két személyes háztartás esetében a nyugdíjminimum 450 %-át, c) többszemélyes háztartás esetében a nyugdíjminimum 700 %-át, továbbá a háztartás tagjai egyikének sem lehet vagyona. (3) A támogatás elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában gáz, víz, áram, tűzifa költségek viseléséhez állapítható meg. (4) A támogatás havi összege 2.000,-Ft. (5) Lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. (6) Külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit. (7) A támogatás 1 évre kerül megállapításra a kérelem benyújtása hónapjának 1. napjától. (8) A kérelemről a polgármester dönt. (9)A kérelmet első sorban a 2. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtani. 9.§ A rendelet 7. §-a hatályát veszti. 10.§ A rendelet 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: Időskorúak támogatása (1) A képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében foglalt keret erejéig - egységes mértékben - a 62 év feletti szikszói lakosok részére természetbeni juttatásként támogatást nyújt 20.000,- Ft értékű „Szikszó-jegy” formájában. (2) A támogatásra jogosult minden szikszói állandó lakos személy, aki a tárgyév december 31. napjáig 62. életévét betölti. (3) A támogatás igénybevételéhez kérelmet nem kell benyújtani, a jogosultak körét a helyi népesség-nyilvántartás adatai alapján kell megállapítani. (4) A támogatás évente egyszer kerül megállapításra. (5) A Szikszó-jegy átvételéről, felhasználásának módjáról, idejéről a Képviselő-testület külön határozatban dönt. 11.§
19
A rendelet 12. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: Rendkívüli települési támogatás, tanévkezdési támogatás természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. 12.§ A rendelet 13. §-a hatályát veszti. Záró rendelkezések: 13.§ (1) E rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba. (2) Nem állapítható meg e rendelet alapján szabályozott lakásfenntartási támogatás annak a személynek, akinek az Szt. 2015. február 28. napján hatályos 38.§. (2) és (5) bekezdésében foglaltak alapján megállapított lakásfenntartási támogatásra való jogosultsága fennáll. 6./ A településképi véleményezési eljárásról szóló rendelet elfogadása Előterjesztő: polgármester (Írásos anyag csatolva a jegyzőkönyvhöz: 8. sz. melléklet) Füzesséri József polgármester: írásos anyagot megkapták a képviselők, kiegészítése nincs. Gál Péter bizottsági tag: a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság tárgyalta az előterjesztést, melyet elfogadásra javasolnak. Mező István bizottsági elnök: az Oktatási, Kulturális, Sport és Szociális Bizottság is tárgyalta az előterjesztést, melyet elfogadásra javasolnak. Módosító javaslat nem volt, a képviselő-testület az előterjesztést – 7 fő van jelen a szavazásnál – egyhangúlag 7 igen szavazattal elfogadta és megalkotta az alábbi rendeletet: Szikszó Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2015.(II.25.) számú önkormányzati rendelete a településképi véleményezési eljárásról Szikszó Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, továbbá az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Étv.) 62.§ (6) bekezdés 7. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének l) pontjában, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 21.§ (1) bekezdésében, továbbá az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendeletben meghatározott feladatkörében a településképi véleményezési eljárás részletes szabályairól a következő önkormányzati rendeletet alkotja.
20
I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1.§ A rendelet célja (1) A rendelet célja Szikszó város építészeti, városképi, illetve természeti értékeinek védelme és igényes alakítása érdekében az építésügyi hatósági engedélyhez kötött építési munkákkal kapcsolatban – a helyi adottságok figyelembe vételével – a városépítészeti illeszkedéssel és a településfejlesztési célokkal összefüggő követelmények kiegyensúlyozott érvényesítése, összességében az épített környezet esztétikus kialakítása. 2.§ A rendelet hatálya (1) A rendelet hatálya – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – Szikszó város közigazgatási területére terjed ki. (2) A rendelet előírásai nem vonatkoznak az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendeletben meghatározott azon engedélyezési eljárásokra, amelyek esetében a) az építészeti-műszaki tervdokumentációk előzetes minősítése a településrendezési és építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló kormányrendelet szerint a központi építészeti tervtanács hatáskörébe tartozik, illetve b) az építtető összevont telepítési eljárást, ezen belül telepítési hatásvizsgálati szakaszt kezdeményezett. (3) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki/ami Szikszó város közigazgatási területén jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez kötött építési tevékenységet végez, vagy azzal összefüggő építészeti-műszaki tervdokumentációt készít. (4) A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet előírásait a jelen rendeletben foglalt kiegészítésekkel együtt kell alkalmazni. II. FEJEZET A TELEPÜLÉSKÉPI VÉLEMÉNYEZÉSI ELJÁRÁS 3.§ A településképi véleményhez kötött engedélyezési eljárások (1) A jelen rendelet előírásai szerint – a 4.§ a) és b) pontjában felsorolt területekre, illetve építési munkákra vonatkozóan – településképi véleményezési eljárást kell lefolytatni építési, összevont vagy fennmaradási engedélyezési eljárásokhoz készített építészetiműszaki tervekkel kapcsolatban. 4.§ A településképi eljárással érintett területek
21
(1) A jelen rendelet előírásai szerint településképi véleményezési eljárást kell lefolytatni a) Szikszó Város településrendezési tervének érvényes szabályozási tervén (T-3/1) kertvárosias (jele: Lke), kisvárosias (jele: Lk), falusias (jele:Lf) lakóterületnek jelölt ingatlanokon tervezett, jogszabály alapján építésügyi hatósági engedélyhez kötött új épületek (kivéve a kiegészítő funkciójú épületek) építési munkáira, valamint ugyanezen területen meglévő épületek (kivéve a kiegészítő funkciójú épületek) utcafronti homlokzatát érintő bővítési, átalakítási munkáira vonatkozó építészetiműszaki tervekkel kapcsolatban. b) Szikszó Város településrendezési tervének érvényes szabályozási tervein (T-3/1, T3/2, T-2) település központ vegyes (jele:Vt), kereskedelmi, szolgáltató és gazdasági (jele: Gksz), ipari, gazdasági (jele: Gip) és különleges (jele: K területnek jelölt, továbbá minden egyéb beépítésre szánt – az a) pontban nem említett - és beépítésre nem szánt területen jogszabály alapján építésügyi hatósági engedélyhez kötött építési munkákra vonatkozó építészeti-műszaki tervekkel kapcsolatban. 5.§ A véleményezési eljárás lefolytatása (1) A településképi véleményezési eljárás az építtető, illetve az általa megbízott tervező (a továbbiakban együtt: kérelmező) által a polgármesterhez benyújtott – papíralapú – kérelemre indul. A kérelmező legkésőbb a kérelem benyújtásáig a véleményezendő építészeti-műszaki tervdokumentációt elektronikus formában feltölti az építésügyi hatósági eljáráshoz biztosított elektronikus tárhelyre. (2) A polgármester településképi véleményét a főépítész készíti elő. (3) A településképi véleményben a polgármester a tervezett építési tevékenységet engedélyezésre a) javasolja, b) feltétellel javasolja, illetve c) nem javasolja. (4) A településképi véleményhez minden esetben csatolni kell a főépítészi szakvéleményt, melynek tartalmaznia kell a vélemény részletes indoklását. (5) A településképi véleményt – a kérelem beérkezésétől számított legfeljebb 15 napon belül – meg kell küldeni a kérelmezőnek, és (pdf formátumban) az (1) bekezdés szerint megadott elektronikus tárhelyre is fel kell tölteni. (6) A 6. § (1) bekezdése szerinti építészeti-műszaki tervdokumentációnak – a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 22.§ (3) bekezdésében foglaltakon túl – az alábbi munkarészeket is tartalmaznia kell: a) műszaki leírást, b) az épület tömegalakítását meghatározó jellemző szintek alaprajzát, c) metszeteket a megértéshez szükséges mértékben, d) valamennyi homlokzatot.
22
(7) Amennyiben a véleményezésre benyújtott építészeti-műszaki tervdokumentáció az Önkormányzat külön rendelete szerint kiadott beépítési előírásban foglalt – a településrendezési eszköz irányadó szabályozásától, illetőleg a településképi illeszkedésre vonatkozó egyéb – nem kötelező előírásoktól eltérő megoldást tartalmaz, az (1) bekezdés a) pontja szerinti műleírásban az eltérést indokolni kell. 6.§ A településképi véleményezés részletes szempontjai (1) A településképi véleményezési eljárás során vizsgálni kell, hogy az építészeti-műszaki tervdokumentáció a) megfelel-e a településrendezési eszközben foglalt kötelező előírásoknak, b) figyelembe veszi-e a beépítési előírásban szereplő további – a (város)építészeti illeszkedésre vonatkozó – javaslatokat, illetve hogy c) a településrendezési eszköz irányadó szabályozásától, valamint a b) pont szerinti javaslatoktól eltérő megoldás azokkal egyenértékű vagy kedvezőbb beépítést, illetve településképi megjelenést eredményez-e. (2) A telepítéssel kapcsolatban vizsgálni kell, hogy a) a beépítés módja – az (1) bekezdés a) pontjában foglaltakon túl – megfelel-e a környezetbe illeszkedés követelményének, b) megfelelően veszi-e figyelembe a kialakult, illetve átalakuló környező beépítés adottságait, rendeltetésszerű használatának és fejlesztésének lehetőségeit, c) új beépítés, illetve meglévő építmények bővítése esetén ca) biztosított lesz- vagy marad-e az előírásoknak és az illeszkedési követelményeknek megfelelő további fejlesztés, bővítés megvalósíthatósága, cb) a beépítés javasolt sorrendje megfelel-e a rendezett településképpel kapcsolatos követelményeknek. (3) Az alaprajzi elrendezéssel kapcsolatban vizsgálni kell, hogy a) a földszinti alaprajz – a tervezett rendeltetés, illetve az azzal összefüggő használat sajátosságaiból eredően – nem korlátozza-, illetve zavarja-e indokolatlan mértékben a szomszédos ingatlanok rendeltetésszerű használatát, b) az alaprajzi megoldások nem eredményezik-e az épület tömegének, illetve homlokzatainak településképi szempontból kedvezőtlen megjelenését. (4) Az épület homlokzatának és tetőzetének kialakításával kapcsolatban vizsgálni kell, hogy a) azok építészeti megoldásai megfelelően illeszkednek-e a kialakult, illetve a településrendezési eszköz szerint átalakuló épített környezethez, b) a homlokzatok felületképzése és anyaghasználata megfelelően illeszkedik-e a domináns környezet adottságaihoz, valamint tagolása, a nyílászárók kiosztása összhangban van-e az épület rendeltetésével és használatának sajátosságaival, c) a terv javaslatot ad-e a rendeltetéssel összefüggő reklám- és információs berendezések elhelyezésére és kialakítására, d) a tetőzet kialakítása – különösen héjazatának anyaga, hajlásszöge és esetleges tetőfelépítményei – megfelelően illeszkednek-e a domináns környezet adottságaihoz. III. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 7.§
23
(1) Jelen rendelet 2015. április 1-jén lép hatályba, és rendelkezéseit az ezt követően indult eljárásokban kell alkalmazni. 7./ Az Önkormányzati Konyha, Gyermekélelmezés megszüntető okiratának elfogadása Előterjesztő: polgármester (Írásos anyag csatolva a jegyzőkönyvhöz: 9. sz. melléklet) Füzesséri József polgármester: írásos anyagot megkapták a képviselők, kiegészítése nincs. Gál Péter bizottsági tag: a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság tárgyalta az előterjesztést, melyet elfogadásra javasolnak. Mező István bizottsági elnök: az Oktatási, Kulturális, Sport és Szociális Bizottság is tárgyalta az előterjesztést, ők is elfogadásra javasolják. Módosító javaslat nem volt, a képviselő-testület az előterjesztést – 7 fő van jelen a szavazásnál – egyhangúlag 7 igen szavazattal elfogadta és meghozta az alábbi határozatot: Szám: 40/2015.(II.12.) K.T. HATÁROZAT Tárgy: Az Önkormányzati Konyha, Gyermekélelmezés megszüntető okiratának elfogadása Szikszó Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja az Önkormányzati Konyha, Gyermekélelmezés megszüntető okiratát az alábbiak szerint: Megszüntető okirat Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 11. § (7) bekezdése alapján az Önkormányzati Konyha, Gyermekélelmezés megszüntető okiratát a következők szerint adom ki: 1. A megszűnő költségvetési szerv megnevezése, székhelye, törzskönyvi azonosító száma A megszűnő költségvetési szerv megnevezése: Önkormányzati Gyermekélelmezés 1.2. A megszűnő költségvetési szerv székhelye: 3800 Szikszó, Malom u. 4. 1.3. A megszűnő költségvetési szerv törzskönyvi azonosító száma: 548948 1.4. A megszűnő költségvetési szerv adószáma: 15548940-2-05 1.1.
2.
Konyha,
A költségvetési szerv megszüntetésének körülményei
A költségvetési szerv megszűnésének dátuma: 2015. február 28. A költségvetési szerv megszüntetéséről döntést hozó szerv 2.2.1. megnevezése: Szikszó Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2.2.2. székhelye: 3800 Szikszó, Kálvin tér 1. 2.3. A költségvetési szerv megszüntetésének módja: jogutód nélküli megszűnés 2.4. A költségvetési szerv megszüntetésének oka: a közfeladatot más szervezeti formában hatékonyabban tudja ellátni az önkormányzat. 2.1. 2.2.
24
2.5.
A megszűnő költségvetési szerv által ellátott közfeladat jövőbeni ellátásának módja: Szikszó Város Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévő gazdasági társaság útján történik a feladat ellátása. 3.
A költségvetési szerv megszüntetésével összefüggő átmeneti rendelkezések
A kötelezettségvállalás rendje 3.1.1. A megszűnő költségvetési szerv által vállalható kötelezettségek köre és mértéke: 100% 3.1.2. A megszűnő költségvetési szerv általi kötelezettségvállalások határideje: 2015. február 28. 3.2. A foglalkoztatottakkal kapcsolatos munkáltatói intézkedések: a megszűnő költségvetési szervnél foglalkoztatottak a közfeladatot ellátó gazdasági társaságnál a Munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény alapján kerülnek továbbfoglalkoztatásra. 3.1.
Kelt: Szikszó, 2015. február …...
P.H. aláírás Felelős: polgármester Végrehajtásért felelős: szervezési, hatósági és humánigazgatási osztályvezető Határidő: folyamatos Törvényességi szempontból látta: jegyző 8./ A Karolai Környezet- Természetvédő és Ismeretterjesztő Közalapítvány alapító okiratának módosítása Előterjesztő: polgármester (Írásos anyag csatolva a jegyzőkönyvhöz: 10. sz. melléklet) Füzesséri József polgármester: írásos anyagot megkapták a képviselők, kiegészítése nincs. Gál Péter bizottsági tag: a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság tárgyalta az előterjesztést, melyet elfogadásra javasolnak. Módosító javaslat nem volt, a képviselő-testület az előterjesztést – 7 fő van jelen a szavazásnál – egyhangúlag 7 igen szavazattal elfogadta és meghozta az alábbi határozatot: Szám: 41/2015.(II.12.) K.T. HATÁROZAT Tárgy: Karolai Környezet- Természetvédő és Ismeretterjesztő Közalapítvány alapító okiratának módosítása Szikszó Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a Karolai KörnyezetTermészetvédő és Ismeretterjesztő Közalapítvány alapító okiratának módosítását az előterjesztés mellékletét képező tartalommal. Felhatalmazza a polgármestert a dokumentumok aláírására. Felelős: polgármester Határidő: azonnal
25
Végrehajtásért felelős személy: szervezési, hatósági és humánigazgatási osztályvezető Törvényességi szempontból látta: jegyző 9./ Szikszó belterület 1533 hrsz-ú ingatlan (Pázmány P. tér 12.) jelzálog fedezetként történő felajánlása a Szikszói Kistérségi Többcélú Társulás likvid hitel felvételéhez Előterjesztő: polgármester (Írásos anyag csatolva a jegyzőkönyvhöz: 11. sz. melléklet) Füzesséri József polgármester: írásos anyagot megkapták a képviselők, kiegészítése nincs. Gál Péter bizottsági tag: a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság tárgyalta az előterjesztést, melyet elfogadásra javasolnak. Módosító javaslat nem volt, a képviselő-testület az előterjesztést – 7 fő van jelen a szavazásnál – egyhangúlag 7 igen szavazattal elfogadta és meghozta az alábbi határozatot: Szám: 42/2015.(II.12.) K.T. HATÁROZAT Tárgy: Szikszó belterület 1533 hrsz-ú ingatlan (Pázmány P. tér 12.) jelzálog fedezetként történő felajánlása a Szikszói Kistérségi Többcélú Társulás likvid hitel felvételéhez Szikszó Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy az Önkormányzat 1/1 tulajdoni hányadú Szikszó belterület 1533 hrsz-ú, természetben Szikszó, Pázmány P. tér 12. szám alatt található ingatlanát jelzálog fedezetként felajánlja, a Szikszói Kistérségi Többcélú Társulás Abaúj Takarék Takarékszövetkezettől felvételre kerülő 12 millió forint összegű likvid hitelének fedezetéül. Felelős: polgármester Határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: Gazdálkodási Osztály vezetője Törvényességi szempontból látta: jegyző 10./ 2015. évi Hulladékszállítási díj különbözetre vonatkozó megállapodás elfogadása Előterjesztő: polgármester (Írásos anyag csatolva a jegyzőkönyvhöz: 12. sz. melléklet) Füzesséri József polgármester: írásos anyagot megkapták a képviselők, kiegészítése nincs. Gál Péter bizottsági tag: a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság tárgyalta az előterjesztést, melyet elfogadásra javasolnak. Módosító javaslat nem volt, a képviselő-testület az előterjesztést – 7 fő van jelen a szavazásnál – egyhangúlag 7 igen szavazattal elfogadta és meghozta az alábbi határozatot: Szám: 43/2015.(II.12.) K.T. HATÁROZAT Tárgy: 2015. évi Hulladékszállítási díj különbözetre vonatkozó megállapodás elfogadása Szikszó Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulással 2015. évre kötendő megállapodást, valamint felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására.
26
Felelős: polgármester Határidő: azonnal Végrehajtásért felelős személy: Szervezési és Humánigazgatási osztályvezető Törvényességi szempontból látta: jegyző 11./ Szikszó Város Önkormányzat 2015. évi adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek megállapítása Előterjesztő: polgármester (Írásos anyag csatolva a jegyzőkönyvhöz: 13. sz. melléklet) Füzesséri József polgármester: írásos anyagot megkapták a képviselők, kiegészítése nincs. Módosító javaslat nem volt, a képviselő-testület az előterjesztést – 7 fő van jelen a szavazásnál – egyhangúlag 7 igen szavazattal elfogadta és meghozta az alábbi határozatot: Szám: 44/2015.(II.12.) K.T. HATÁROZAT Tárgy: Szikszó Város Önkormányzat 2015. évi adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek megállapítása Szikszó Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a saját bevételei összegét, valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek három évre várható összegét a határozat mellékletében foglaltak szerint állapítja meg. Felelős: polgármester Végrehajtásért felelős: Gazdálkodási Osztály vezetője Határidő: azonnal Polgármester ezután zárt ülést rendel el, melyről folytatólagos de külön jegyzőkönyv készül. Kmf.
Füzesséri József s.k. polgármester
Polgáriné Dsupin Dóra s.k. jegyző
Sváb Antal Béla s.k. hitelesítő
Gál Péter s.k. hitelesítő
