SZENTENDRE VÁROS VÁROSFEJLESZTÉSI ALPOLGÁRMESTERE Az előterjesztés előkészítésében közreműködött: Főmérnök, Jogi Iroda A határozati javaslat elfogadásához minősített többség szükséges! ELŐTERJESZTÉS Egres úti óvoda kivitelezésről, az óvodával kapcsolatos közlekedési kérdésekről, valamint a Fürj utca és környéke vízelvezetésről (Készült: a Képviselő-testület 2015. október 08-i ülésére) Tisztelt Képviselő-testület! Vezetői összefoglaló: 1. Az Egres úti óvoda kivitelezésére Szentendre Város Önkormányzata - KMOP 4.6.1-11 Nevelési intézmények fejlesztése projekt keretében - 2011. évi CVIII. törvény alapján lebonyolított közbeszerzési eljárás eredménye alapján szerződést kötött a kivitelezési munkákra. A kivitelezés során kiderült. hogy a rendelkezésre álló dokumentáció hiányos, olyan alapvető tervszintű ( a tervekből kimaradtak illetve nem készültek tervek ezekről az elvégzendő feladatokról) információk nem állnak rendelkezésre, amelyek nélkül ezt a projektet nem lehet megvalósítani. Ezek a munkák előre nem látható többletmunkákat jelentenek fedezetükre többlet forrást kell biztosítani. A többletköltségek egy része beárazásra került. A másik részük meghatározása kimunkálás alatt van, a bekerülési összeg előterjesztés kiegészítésben kerül bemutatásra. 2. Az óvoda megnyitását követően a forgalom zavartalansága érdekében az önkormányzat ideiglenes tehermentesítő út építését tervezi. Ennek az útnak kettős szerepe lesz: tehermentesítés az óvoda átadását kővetően, majd a jövő évben megvalósuló Egres úti híd építése során, amikor a patakon történő átjutás nem lesz lehetséges. 3. A Fürj utca áttervezésre került. Az új műszaki tartalom is meghatározásra került. A közbeszerzéshez szükséges tervdokumentáció majdnem teljesen összeállt. Fürj utca és környéke útépítés, vízelvezetés I. ütemének kivitelezésére vonatkozó közbeszerzési eljárás megindítása szükséges. Költségvetési kihatás: 1. Az idáig ismert összegszerű adatok fényében a többletmunkák finanszírozásához az önkormányzatnak 11.972.269 Ft + áfa összeget, továbbá a megtervezés alatt álló kiegészítő tartószerkezet beárazását az előterjesztést kiegészítő költségkimutatás összegét kellene biztosítani a költségvetési rendelet 3/c. melléklet Egres úti híd felújítása sor terhére (ez az előirányzat azért használható fel más célra, mert a híd és környékének felújítására 2016-ban kerül sor). 2. Az ideiglenes tehermentesítő út költsége 8.507.000 Ft + áfa, ezen összeg a költségvetési rendelet 3/c. melléklet Egres úti híd felújítása sor terhére (ez az előirányzat azért használható fel más célra, mert a híd és környékének felújítására 2016ban kerül sor). 3. A 2016. évi költségvetésbe javasoljuk betervezni a Fürj utca és környéke útépítés, vízelvezetés I. ütemének kivitelezési költségét, melynek ütemezéséről és a műszaki tartalomról előterjesztés kiegészítés készül. Részletes kifejtés: I. Óvoda többletmunkák: A kivitelezés során derült ki, hogy a kiviteli tervek hiányosak, vagy egyáltalán nem készült az adott szerkezet megépítéséhez kiviteli terv, részletrajz, csomópont. Így előre nem látható (a tervekből, illetve a költségvetésből is kimaradt) többletmunkák elvégzése vált szükségessé, amelyek jelen projekt megvalósításához, az óvoda épületének kivitelezéséhez elengedhetetlenül szükségesek, ezek nélkül a jelen projekt nem valósítható meg. Ezek a feladatok a következők: 1. A meglévő megmaradó hagyományos szerkezetű pinceépület földben lévő szerkezeti falainak a vizesedése. A falak levakolását követően a száradási idő elteltével bizonyos összefüggő felületek átnedvesedtek, a vizesedés nem szűnt meg; ez arra utal, hogy a falak hátoldali szigetelése hibás, vagy a használat során meghibásodott. Javítás nem lehetséges, ezért javasolandó egy belső oldali víznyomás elleni kent szigetelés alkalmazása és védelme egy belső fal-, illetve padlóburkolattal. A benyújtott javítás összesen (anyag és munkadíj (A+D) együtt): 1.326.547 Ft + áfa
2. A kiviteli tervekből kimaradt a padlószerkezetbe építendő EPS 100-as v=8 cm hőszigetelés melynek költsége összesen (A+D): 2.309.355Ft + áfa 3. A meglévő megmaradó pinceépület pince szint véglezárása,( v=30 cm zsalukőfal drén lemezzel, a terephez igazodó peremgerendába épített szegéllyel) épületszerkezeti kialakítása kimaradt a tervekből, ennek a tételnek az összes költsége (A+D): 123.500 Ft + áfa 4. A foglalkoztatók előtti kilépő burkolt teraszok komplex épületszerkezeti kialakítása (kézi földmunka fagykizáró kavics feltöltés, vb. lemezalap és burkolatkészítés) kimaradt a kiviteli tervdokumentációból, ezek együttes összege (A+D): 649.536 Ft + áfa 5. A szerelt álmennyezetet tartó alrendszer kiépítése (rögzítés a rácsos főtartók alsó övéhez) hidegen hajlított szelvényekkel ezen kiegészítő teherhordó alrendszer kimaradt a tervekből(A+D) együtt: 2.110.482 Ft + áfa 6. Az épület villámvédelmi rendszerének (most hatályos rendeletek előírások szerint egyeztetett és elfogadott tervek szerint) a kialakítása kimaradt a tervekből (A+D) összesen: 1.120.807 Ft + áfa 7. A meglévő acélszerkezetek, acélváz kiegészítő elemei, kimaradtak a tervekből (acélváz merevítő szerkezetei, a válaszfalakat fogadó felső szerkezetek), amelyek kimaradtak a kivitelezési tervből (A+D) összesen: 4.332.042 Ft + áfa A fenti tételek összesen (A+D):
11.972.269 Ft + áfa
További munkák az acélváz szerkezet csomópontjainak kialakítása (megerősítő szerelvények, tervezés alatt), gyártmány tervek hiánya miatt szintén kimaradtak a tervekből A fenti hiányosságok miatt felmerülő, további kiegészítő összeg előterjesztés kiegészítésben kerül bemutatásra. A tervezői hibák miatt a tervező felelősségre vonása szükséges. A kivitelezési határidő 2015. november 10-ig történő meghosszabbítása miatt szerződés-módosítás, az előre nem látható többletmunkák megrendelése érdekében közbeszerzési eljárás lebonyolítása szükséges. II. Ideiglenes tehermentesítő út: Az óvodaépület a tervek szerint november hónapban készül el, az intézmény várhatóan 2015. év végén, 2016. év elején kezdi meg működését. A közlekedési feltételek biztosítása két lépcsőben valósulhat meg, a 2016 nyarán elkészülő új híd és a kapcsolódó fejlesztések előtti átmeneti időszakban alternatív útvonalak kijelölésével és forgalomtechnikai módosításokkal biztosítjuk a forgalmat. Alternatív útvonal építése a zökkenőmentes közlekedés biztosítására: Jelenlegi földút átépítésével, tehermentesítő út létesítésével: amely az Egres utcán felfelé haladva, a Jegenye utca utáni elágazás bal ágának a vonalán, a Ménes utcán kb. 70 m után a mezőn át déli irányban és a Sztaravodai úthoz vezető úton, (jelenleg földút), valamint a Sztaravoda patak hídján belecsatlakozva a Sztaravodai útba valósulhat meg. A jelenlegi földút több magántulajdonú, ill. önkormányzati telken halad át. Úthasználati hozzájárulások beszerzése után makadám jellegűvé szükséges átépíteni a mindennapos személyautós forgalom használhatósága érdekében. További aszfaltos átépítés szükséges a híd és a Sztaravodai út közötti rövid szakaszon. Ez az út az óvoda nyitása után nem sokkal kapcsolódhat be az elkerülő utak sorába. A kialakítandó út pályaszerkezete makadám jellegű bazalt zúzalékból készülő, padkái és a járó felülete tömörített kialakítású.
2
A pályaszerkezete és az alkalmazandó építési technológia a következő: A jelenlegi útvonalon tükörszedés kb. 25-30 cm mélyen a keletkező föld az útszelvény két oldalán deponálandó. Kemény geotextilia terítés után két különböző szemszerkezetű bazalt vagy hasonló tulajdonságú kőzúzalék terítése és tömörítése, a kétoldali padkával egyetemben. A fölöslegessé váló föld elszállítása. A meglévő jó Állapotban lévő híd és a Sztaravodai út közötti szakasz aszfaltos technológiával történő kiegészítése, javítása. Az út ilyen kialakításának becsült tervezői szintű bekerülési költsége: Szélessége: 4,25m, hossza 470 m bekerülési költsége: 18.100 Ft/m Összes költsége (A+D): 8.507.000 Ft + áfa=10.803.890 Ft Egyéb javasolt utak illetve forgalomtechnikai átalakításokat javasoljuk bevezetni: 1. Kijárat a 11-es sz. főútra: az Egres úton a híd irányában haladva, a híd előtt az Óvíz utcát választva, a Csend és a Remény utcán át jutunk a Barackos útra. A Barackos úton a pékség után a Cseresznyés út felé e szakasz kétirányúvá tételével, illetve a 11-es felé vezető Cseresznyés út kétirányúvá tételével az Eper utcai lámpás kereszteződésnél hajthatunk a 11-es főútra 2. Egyirányúsítás: Az Egres – Nap – Szélkerék utcák által határolt háromszögnek a Pismány ABC irányából történő összefüggő egyirányúsírása, amellyel a Nap utca Törökvölgyi és Egres köz közötti szűk szakasza mentesíthető 3. Egyirányúsítás: a Szélkerék utca a Nap utcai kereszteződéstől a Sztaravodai út irányában lenne egyirányú, gyorsabb kijutás biztosítva egy főközlekedési útra A fenti megoldási javaslatok, közül a 1-3. pont alatti közlekedési átrendezések az óvoda nyitásáig bevezethetők. Az 1. pont alatti átépítés az óvoda nyitása után mintegy egy hónappal készülhet el. A jelentősebb, minőségi javulást, egyben végleges megoldást az új Egres-híd és a rávezető utak átépítése jelenti majd. Az ezzel kapcsolatos tervek műszaki részletei: A tervezési szakasz hossza 110 m, amely a Nap utcától a hídon át az Óvíz utcáig tart. Az útpálya szélessége 5 m, egy oldalon 1,5 m széles gyalogjárdával, mely az út nyugati, Egres közfelőli oldalán épülne. A útpálya két széle közül az egyik (keleti oldala) beton szegélygerendába rakott beton szegélykővel kialakítva csatlakozna az útpadkához, a járda felöli (nyugati oldala) kiemelt szegélykővel csatlakozna a tervezett járdához. A híd és a hozzátartozó konzolos járda szerkezete helyszínen zsaluzott és öntött monolit vasbeton szerkezet, 5 m széles útpályával és egyoldali konzolos gyalogos átkelővel, a tervezett járdákhoz csatlakoztatva mindkét irányból. A tervezett út a jelenleg rendelkezésre álló helyen (keresztszelvény mérete miatt) nem fér el. Így a hatályos rendezési vonal figyelembevételével az út menti ingatlanok különböző mértékben érintettek. Az érintett tulajdonosokkal az önkormányzat közös megegyezésre törekszik, a tervek megvalósítása érdekében a szükséges kártalanítási eljárásokat le kívánja folytatni. A jelen állapotban rendelkezésre álló vázlattervek változatlanul hagyják az Egres út keleti, a város felé eső felét. A nyugati oldalon lévő (az Egres köz felőli) ingatlanból kb. 120 m2-nyi terület kisajátítására kerülne sor. Az ezen az oldalon lévő nagyobb méretű, 34 db akácfa kivágása elkerülhetetlen. A területen található többi nagy fa érintetlen marad. Az új híd a kétirányú autós és gyalogos forgalom biztosításával gyökeresen megváltoztatja az Egres utca forgalmát. A híd és a hozzákapcsolódó egyéb műtárgyak építésének előkészítése, tervezése elkezdődött. Az engedélyezés, valamint az építés, majd forgalomba helyezés több hónapot vesz igénybe. A létesítmények átadására a tervek szerint a 2016/2017-es tanév kezdetekor kerül sor. Az építkezés idején, a hídon és környékén nem lehet közlekedni. Erre az időszakra az előzőekben ismertetett tehermentesítő utakat javasoljuk használni.
3
III. Fürj utca és környéke útépítés, vízelvezetés: A fenti néven ismert projekt, amelynek részei voltak a Pipiske utca –Galamb utca és Fürj utca is. Erre a területre az önkormányzat az előző időszakban kivitelezésre alkalmas tervekkel rendelkezett, ennek alapján meghatározta a kivitelezés várható költségét. Ez azonban nagyon nagy ráfordítást követelt meg. A költségek újragondolása során egy új tervezési koncepciót dolgozott ki. Három szakaszra bontotta ezt a tervet: A Fürj utca útépítése és a vízelvezetés kialakítása Ez a szakasz is két szakaszra osztott: I-A a Sztaravodai úttól a Fürj utcán felfelé a 11224/3 hrsz-ú ingatlanig tartó szakasz útépítése és vízelvezetése; Sztaravodai úti áteresz átalakítása. II-B a 11224/3 hrsz. ingatlantól a Vasvári Pál utcáig tartó szakasz (az ezen a szakaszon lévő magáningatlanokkal összefüggő kisajátítási eljárás lefolytatása több időt igényel) A kivitelezés tervezett időpontja 2015. ősz 2016. tavasz között. II. A Galamb utca útépítése és a vízelvezetési rendszer kialakítása csatlakoztatva a már kialakított Fürj utcai hálózathoz. A kivitelezés tervezett időpontja 2016. tavasz-nyár. III. A Pipiske utca vízelvezetési problémáinak megoldása egy új, a Sztaravodai út irányában történő csapadékvíz elvezetését biztosító zárt földalatti csatorna létesítésével, amely az út alatt közvetlenül a patakba vezeti a csapadékvizet. A kivitelezés tervezett időpontja 2016. nyár. I.
A Fürj utca áttervezésre került. Az új műszaki tartalom is meghatározásra került. A közbeszerzéshez szükséges tervdokumentáció majdnem teljesen összeállt. Fürj utca és környéke útépítés, vízelvezetés I-A ütemének kivitelezésére vonatkozó közbeszerzési eljárás megindítása szükséges. Az építés műszaki tartalma: Egy 6m széles aszfaltos kétirányú közlekedésre alkalmas pályaszerkezet kialakítása oldalirányú eséssel az út nyugati oldalán található nyílt betonelemekkel burkolt vízgyűjtő árok irányába beton szegélygerendába épített süllyesztett beton szegéllyel. Az árok hivatott összegyűjteni a Fürj utcai és a fél Galamb utcai vízgyűjtő területen keletkező csapadék vizeket. Ennek megfelelően a Galamb utcai vízgyűjtő bekötése ebben az ütemben kerül kialakításra. Továbbá az építés szerves része az út keleti oldalára tervezett 1,5 m széles járda kialakítása is, amely kiemelt szegéllyel csatlakozik az útpályához. A műszaki feladatokhoz tartozik a Sztaravodai út mentén az út alatt található P7010 műtárgy, amelyhez becsatlakozik a tervezett UBOSIDER SPIREL T150-1400/ 1,5 HORG. acélcső átereszhez csatlakoztatva a tervezett hordalékfogón keresztül a felszíni vízgyűjtő árokhoz. A feladat megkezdésének elhúzódását a jelenleg a tervezett úton található 5 db elektromos oszlop áthelyezése - az útszéli padka mezőbe - jelenti. A tényleges kivitelezés ezen oszlopok áthelyezése után történhet meg. A 2016. évi költségvetésbe be kell tervezni a kivitelezés költségét, erről előterjesztés kiegészítés készül, tekintettel arra, hogy az ütemek és a műszaki tartalom újragondolásra került, így a becsült érték átszámítása szükséges. Szentendre Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 27/2008. (IX. 10.) Önk. sz. rendelet 2/a sz. melléklet a Jogi, Vagyonnyilatkozat-vizsgáló és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság feladatkörének 10. pontjában, a 2/c sz. melléklet a Városfejlesztési Bizottság feladatkörének 7. pontjában foglaltak alapján kérem, hogy a Bizottságok az előterjesztést tárgyalják meg. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést tárgyalja meg és a határozati javaslatot fogadja el.
4
I.
Határozati javaslat
Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testülete a KMOP-4.6.1-11-2012-0017 azonosítószámú pályázat keretében épülő Egres úti óvodával kapcsolatosan 1. az előre nem látható többletmunkák kivitelezéséhez biztosít 11.972.269 Ft + áfa összeget a költségvetési rendelet 3/c. melléklet Egres úti híd felújítása sor terhére, 2. az előre nem látható többletmunkák megrendelése érdekében közbeszerzési eljárást indít, az adott közbeszerzési eljárást az Önkormányzat 2015. évi közbeszerzési tervébe felveszi, az eljárás lebonyolítására és az eljárást lezáró döntés meghozatalára a Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzat az irányadó, 3. az előre nem látható többletmunkák kivitelezéshez szükséges időigény biztosítása érdekében elfogadja a kivitelezés véghatáridejének 2015. november 10-ig történő meghosszabbítását, a szerződés módosítás aláírására felhatalmazza a Polgármestert, 4. felkéri a Polgármestert, hogy a többletmunkák felmerülése miatt a tervezők felelősségre vonása tárgyában járjon el, 5. ideiglenes elkerülő utat kíván kialakítani az Egres út és a Sztaravodai út között, amennyiben a tulajdonosok hozzájárulnak, és a kivitelezéshez biztosít 8.507.000 Ft + áfa összeget a költségvetési rendelet 3/c. melléklet Egres úti híd felújítása sor terhére. Felelős: Határidő:
Polgármester 1-3. pont: azonnal 4-5. pont: 2015. november 30. A végrehajtásért közvetlenül felelős: Városfejlesztési Iroda, Jogi Iroda II.
Határozati javaslat
Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1. a Fürj utca és környékének I. ütemére vonatkozóan (Sztaravodai úttól a Fürj utcán felfelé a 11224/3 hrsz-ú ingatlanig tartó szakasz útépítése és vízelvezetése; Sztaravodai úti áteresz átalakítása) a kivitelező kiválasztására közbeszerzési eljárást indít azzal, hogy a forrást a 2016. évi költségvetésben biztosítja………….. Ft összegben, 2. az adott közbeszerzési eljárást az Önkormányzat 2015. évi közbeszerzési tervébe felveszi, az eljárás lebonyolítására és az eljárást lezáró döntés meghozatalára a Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzat az irányadó. Felelős: Polgármester Határidő: 2015. október 31. A végrehajtásért közvetlenül felelős: Városfejlesztési Iroda, Jogi Iroda Szentendre, 2015. október 02. dr. Török Balázs városfejlesztési alpolgármester Az előterjesztés és a határozati javaslat törvényességi szempontból megfelel. dr. Gerendás Gábor jegyző
Szentendre, 2015.október 02.
Az előterjesztésnek pénzügyi vonzata van, a költségvetésben a fedezet rendelkezésre áll. Szentendre, 2015. október 02. Kéri Mihály gazdasági vezető Előkészítette: Kolozs János főmérnök
dr. Dóka Zsolt aljegyző
5
