Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendör-fökapitányság
Nyíregyháza Rendörkapitányság
JELENTÉS
A Nyíregyházi
Rendőrkapitányság
2016. évi
tevékenységéről
Cim: 4400, Stadion út 1·5, Pf.: 196
Tel : BM: 03·32135·01 ,Városi: +36(42) 524·600; Fax: BM : 03·32/35·02, Városi:+36(42) 524-667
E-maiI:
[email protected]
Tisztelt Közgyűlés! Hölgyeim és Uraim! A Nyíregyházi Rendőrkapitányság a 2016. évre kitűzőtt szakmai feladatait végrehajtotta. Az év során továbbra is mindent elkővettünk annak érdekében, hogy az állampolgárok szubjektí v biztonságérzete tovább javuljon, az intézkedések aktivitása és a nyomozások eredményessége növekedjen. E cél érdekében a kapitányság komo ly erőfeszítéseket tett, melynek eredménye úgy a bűnügyí , mint a rendészeti mutatószámokban is megjelenik, de a legfontosabb pozitív visszajelzések leginkább a civil szférából, az együttműkődő szervezetektő l és alakosságtól érkeztek. 2016-ban az Európában elkővetett terrorcselekm ények valamint a déli határszakaszon jelentkező migrációs hullám miatt a térség folyamato s rendőri megerősítése komo ly szakmai többletfeladatokat rótt a Rendőrség egészére. Ezek végrehaj tásából a Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Rend őr-főkapitányság és a Nyíregyházi Rendőrkapitányság is kivették részüket, mégpedig úgy, hogy az alapfeladatoknak az illetékességi terűleten tőrténő biztosítása során közbiztonsági deficit sehol sem keletkezett. A Nyíregyházi Rendőrkapitányság - úgy, mint Nyíregyháza városa is - Szabolcs-Szatmár Bereg megyében kiemeit helyet foglal el, hiszen az itt dolgozók létszáma, az illetékességi terűlet nagysága, az itt elért eredmények jelentős kihatással vannak a megye egészének bűnügyi helyzetére, megitélésére. A Megyei Jogú Város a közel 120.000 lakosával nemcsak mennyíségében, de minőségében is más rendőri szemlélet követel , mint a megye egyéb telepűlései.
A 2015. évi közigazgatási változásokat kő vető en létszámunk és illetékességi területünk alapján Miskolc után a második legnagyobb vidéki kapitánysággá fejlődtűnk. Az itt megtalálható II városban és 44 egyéb településen, összesen 5 járás területén a közrend és a kőzbiztonság fenntartását, a bűncselekmények felderitését szervezeti struktúránk szerint 10 rendőrőrs és az ún. központi állomány végzi. Megyénkben az idegenforgalom elsősorban a megyeszékhelyre koncentrálódik, az országos hírű , gyógyvízzé minősített Sóstón található fiirdőhelyek , az nemzetközi szinten is többs ző rős elismerésben részesülő Állatpark, az egyedülálló Falumúzeum hazai és nemzetközi turisták számára nyújtanak maradandó élményt elsősorban a nyári időszakban. A megyeszékhely több nívós középiskolája mellett a yíregyházi Egyetem valam int vall ási és egészségügy felsőoktatási intézmények vonzzák az ország minden részéről a tanulni vágyó diákokat. Nyíregyházán az év folyamán több kulturális, gasztronómiai illetve sportrendezvény is megtartásra kerűl (VIDOR fesztivál, Michelin kerékpárverseny, Tirpák fesztivál) de jel entős az egyházi ünnepekhez, eseményekhez kapcsolódó rendezvények száma is. A kapitányság állománya amegyeszékhely közrendjének, közbiztonságának bi ztosítására kitűzött és 2016. évre meghatározott stratégiai célokat teljesítette. A kőzterűletek rendjének javítását szo lgáló korábbi 19124-es intézkedési tervben foglalt feladatok eredményes végrehajtása a "fokozott közterületi jelenlét" feladatterv keretében továbbra is megtörtént. Az ügyészségekkel és bíróságokkal a kapcsolatunk kiválónak értékelh ető. Az önkormányzatokkal és az együttműködő civil szervezetekkel, polgármesterekkel, a települési jegyzőkkel , a családvédelmi szolgálattal, a gyámügyí munkatársakkal , a tanyagondnokokkal , Nyiregyhá:a Rendörkapitányság 20/6.. évi önkormány:ati bes:ámolója
erdő-, mező- és halőri szolgálatokkal, az illetékességi területünkőn műkődő polgárőr egyesületekkel , katasztrófavédelmi kirendeltséggel és a Járási Hivatalokkal szintén napi szintű, aktí v, eredményes kapcsolatot tartunk fenn.
2016.
őszén
mind az 5 járásunk székhelyén megtartásra került a Járási Közbiztonsági Fórum, melyeken minden település képvisel tette magát. Ezeken, valamint a rendszeresen megtartott Konzultációs Fórumokon a résztvevők a folyamatosan javuló együttműködésekröl, munkánkat érintöen a lakosság javuló megítéléséről számoltak be. Egyeztető
Az önkormányzatok részére évente megküldött, a rendőrség működésével , megítélésével kapcsolatos ORFK kérdőív adatai szerint a kapitányság területén található telepü lések 2015. évben átlagban 4,09 pontra értékelték munkánkat. A 2016. évi felmérés eredményei már 4,33 pontos értéket mutatnak, kiemelendő, hogy a Megyei Jogú Város ezt meghaladó mértékben , 4,69 pontra osztályozott minket. Összességében megállapítható, hogyaRendő rkapitányság az értékelt időszakban stabil, kiegyensúlyozott, szélsőségektől mentes, de szakmai feladatokban bővelkedő esztendőt tudhat maga mögött. A szervezeti teljesítmény értékelő rendszerünk adatai alapján a kapitányság önértékelését a főkapitányság vezetése 92,66\ %-ban hagyta jóvá, mel y a megel őző év 89,858 os értékét szintén meghaladja.
Nyíregyhá:a
Rendőrkapitányság
2016.. évi önkormimy:ali bes:ámolója
2
I.
YÍREGYHÁZA KÖZBIZTONSÁGI HELYZETÉNEK ÉRTÉKELÉSE A regisztrált
bűncselekmények
által Folytatott bűntető eljárások számában a regisztrált bűncselekmények alapján - kő vetve az előző időszakok pozitiv tendenciáit - továbbra is csőkkenés figyelhető meg, az adat 5.666-ról 4993-ra változott, amely 12 %-os csőkkenést mutat. A Nyíregyházi
Rendőrkapitányság
Az elkövetés helye szerint regisztrált bűncselekményszám ugyanakkor jobban jellemzi egy terület bűnügyí fertőzőttségét, vagyís adott időszakban adott területen hány bűncselekmény tőrtént. Az adatok ebben a megkőzelítésben településekre konkretizál va jelennek meg.
20000
• Megye DNyh.Rk . • Ny.háza város
10000
o 2010
2011
Rendőri
2012
2013
eljárásban regisztrált
2014
bűncselekmények
2015
2016
száma elkövetés helye szerint
Ezekben a számokban is kézzel fogható a kedvező változás, hiszen a kapitányság területén 23% os (6.387-rőI4.914-re) bűncselekmény csökkenés t regisztráltunk. Nyíregyháza Megyei Jogú Város területén ez a kedvező Iranyú változás még dominánsabban érvényesült, az esetszám 3.957-ről 2.686-re esett vissza (32,2%). A megyeszékhely védendő objektumai révén a különböző fokozatú terrorfenyegetettség miatt is megnövelt közterületi jelenlét, valamint a közbiztonság terén végzett helyi fejlesztések, műszaki innovációk a jó eredményhez nagyban hozzájárultak. Egy másabb szemléletű megközelítésben az értékelési időszakban a kapitányság területén elkövetett bűncselekmények - évek óta tartó tendencia szerint - a megyei adatok 42%-át adták. A kapitányságon az összes rendőri eljárásban regisztrált bűncselekmény közül a 100.000 lakosra számított bűnügyi fertőzöttség 2.599,5-ről 1891,4-re csökkent 27,3%-os kedvező változást mutatva.
Nyiregyhá=a Rendörkapilányság 20/6.. évi önkormány=ali bes=ámo/ója
3
A Kapitányságunk területe éveken át "fertőzőttebb" volt, mint a megyei átlag, ahol20l2-ben egy nyírbátori sorozat bünügy miatt volt csupán kiugró az eredmény. Az elmúlt két évben, de kűlőnősen 2016-ban a nyíregyházi fertőzöttségi számunk már alacsonyabb, mint a megyei átlag (2077) és ez azt jelenti, hogy a Kisvárdai Rendőrkapitányság után területünk a legkevésbé fertőzött a megyében. 100_000 lakosra jutó bűncselekményszám -'00:'0
3500
~
30000 lSOO.J 20000 1500
o
1000.0
5000
00
2012
~013
- - N',lfecvha:aRk
39.213
3SC6.2
3379. 1
3390.0
- '\.1~,e
.>62: 2
~O . O
3$10.1
3121.2
20:0
-- ~'.lr~;ha:aRk
:"014
.2707 l
2015
2016
~S.99. ~
1391 .:
:663.1
2077
o
- M~,e
A folyamatos bűncselekmény szám csökkenés a mindennapi munkában is megjelenik, csökken az állományra nehezedő adminisztratív teher, kezelhetőbbé válik a folyamatban lévő ügyek száma, az egy főre jutó ügyleterheltség. Ez egyrészt a minőségi munka irányába tereli a beosztottakat, hiszen több idő jut a tényállások minél alaposabb felderítésére, az elkövetők elfogására, másrészt az így felszabaduló erőket, eszközöket is a köztetületi szolgálat megerősítésére, a megelőző tevékenységre tudjuk koncentrálni. Bár a megyeszékhely lakossága körében is pozitív a visszhangja a változásnak, de továbbra is jól látható, hogy a bűnözés nagyváros ra koncentrálódik.
Balkány 2%
Ibrány Baktalórántháza 5% 6% Demecser 4% Kemecse 5% Nagyhalász 2% Nagykálló 8%
Rakamaz 2%
Nyíregyháza+Érkert 60%
Nyíregyhá:a Rendörkapitányság 2016.. évi önkormány:ati bes:ámolója
Újfehértó 6%
4
A központi állomány leterheltsége nem változott, évek óta a kapitányság bűnűgyeinek 55-60 % át vizsgálják. Az arány 2016. évben is 60% volt az Érkerti rendőrőrsöt is beleértve, melyhez hozzáadódik a kűlönböző kizárások, egyesítések, szalanai indokok alapján is ide szignált, de nem itt elkövetett űgyek száma. A bűncselekmény szám csökkenése mellett pozitív körűImény, hogy a nyomozás eredményessége 54%-ról 56,9%-ra javult. Ezzel az eredménnyel immár 4 éve stabilan tudjuk tartani az 50 % feletti szintet. Figyelemmel a támasztott követelményekre, a meghatározott feladatok sokrétűségére és számára álláspontom szerint ez az eredmény jónak értékelendő, bár az emelkedés nem volt olyan mértékű 20 l 6-ban, hogy elérjük az országos átlagot, mely 63,2% volt. A megyénkben működö kapitányságok közül azok közé tartozunk, akik 2016. évben is tudtak javítani az eredményességükön, bár továbbra is a 8. helyet foglaljuk el a területi rangsorban. Nyíregyháza teljesítményét ugyanakkor nem a megyén belüli, hanem hasonló nagyvárosok kapitányságainak eredményéhez célszerű hasonlítani , megjegyezve, hogy minden régiónak megvan a maga jellegzetessége, sajátossága, mely kihatással van a kriminalitásra. 2016-ban folytatódott az országos tendencia, tovább csökkent a regisztrált bűncselekmények száma. A Nyíregyházi Rendőrkapitányság a megyei jogú városok nyomozás eredményességi listáján a 4. helyet foglalja el, a minimum 4.000 bűncselekményt feldolgozó nagyvárosok tekintetében. Összes rendőri
eljárásban regisztrált
bűncselekmények
sorrend* 1. 2.
3.
Szeged Debrecen Miskolc Kecskemét Nyíregyháza
darab 8041 6620 6021 5008
4. 5. 4993 6. Győr 4984 ·Za/aegers:eg 23. 709 büncse/ekmény 95.5 %-os eredményesség
eredményesség 61,1 70,4 51,3 54,4
56,9 58,9
2015. évtől ismét statisztikailag értékelésre kerűlt a szervek felderítési mutatója, vagyis hogy az ismeretlen elkövetők ellen indított ügyekben ténylegesen hány alkalommal jutunk el a tettes személyéig. 2016. évben a Nyíregyházi Rendőrkapitányságon az összes elkövetett bűncselekmény tekintetében ez a szám 40,2% (39,2%-ról). A kiemeit kategóriák alakulása A kiemelten kezelt bűncselekménvek kategóriája pár éve kerűlt csak be a statisztikai adatok közé, 14 olyan bűncselekményt tartalmaz, melyek a lakosság hangulatát, az állampolgárok szubjektív biztonságérzetét leginkább befolyásolják, és amelyeket az országos és helyi médiák is előszeretettel szerepeltetnek címlapjaikon. A Nyíregyházi Rendőrkapitányság illetékességi terűl etén egy négy éve folyamatosan csökkenő tendencia figyelhető meg ezen a téren is, a szám 2016. évben 16,7%-kal volt alacsonyabb (3516-2929), mint a megelőző időszakban. Továbbra is nagy hangsúlyt fektetünk az ilyen ügyek felderítésére, kezelésére, melyet az eredményességi mutatóink egyenként és összességében is alátámasztanak. Az elmúlt év eredményén javítva a nyomozás eredményesség ebben a kategóriában 44,44% amely a megyeszékhelyek között is igen elökelő. Ny iregyhá:a
Rendőrkapitánys ág
20/6.. évi önkormány: ati bes: ámo/ója
5
A tágabb értelemben vett közterületen elkövetett bűn csel e km é nvek terén egy kisebb mértékű, 3,6 % -os csökkenés volt tapasztalható, számuk az előző évben regisztrált 1021 - ről 985-re változott. A nyomozáse red ményesség te rén elért 70,4 % -os eredmény közel 5%-kal meghaladja a korábbi adatot, a hasonló megyei jogú városok rangsorához viszonyítva szintén jól teljesítettünk. A közterületen elkövetett kiemelten kezelt bűn cs el e km én ye k száma az utóbbi években szintén csökkenő tendenciát mutat, amely a fokozott köz terű Iet i jelenlétnek köszönhető. 201 6. évben 15 %-os (676-575) visszaesés következett be a kategóriában. A nyomozás eredményességét tekintve I, I %-kal javítottunk az előző értékelési idöszak eredményén, az elért 54,4 %-kal a megyeszékhelyek között továbbra sincs szégyenkezni valónk.
6000
5 000
-
14 kiemeit 4487
Közterületi -
Közterületi kiemeit
4804
4693
3516
4000
3 000
1979
1940
1839
2000
:::::---...:- 21 8 1000
1526
1523
o 2011 .
A
b ű n ügyi
2012 .
13; ; - - : : : : 791 2013 .
2014.
1021 676 20 1 5 .
985
575 2016
munka á lta lá nos jellemzése
A megyeszékhelyen végzett bűnügyi munkát 2016. évben a folyamatos, minőségi javulás jellemezte. A fokozott közterűleti szolgálatnak köszönhetően megnőtt a látható, utcákon tereken jelen lévő rendőrö k száma, a folyamatosan bővűlő térfigyelő rendszer alkalmazásával emelkedtek a tettenérések, a közterűlet felügyelet és a polgárőrség egyre aktívabb bevonása a munkába éreztette hatását. Úgy a kiemeit kategóriákban, mint az egyes fontosabb bűncselekményeknél is jól látható az a tendencia, hogy a megyeszékh ely adatai j e lentőse bb, nagyobb mértékü javulást muta tna k, mint a kapitányság össz-mutatószámai. Az önkormányzatokkal, vallási és oktatási intézményekkel, a civil szférával, a lakossággal folytatott következetes pá rbeszéd hatására jelentős előrelépéseket értünk el az állampolgárok szubjektív biztonságérzetét befolyásoló bűncselekmények felderitése terén, a bevezetett új módszerek hatására minőségi változás történt a bünüldözésben. Külön intézkedési terveket készítettünk az állampolgárokat leginkább zavaró cselekmények (betörések, gépkocsi feltörés) megelőzésére, felderitésére. Nyíregyhá=a Rendörkapirányság 20/6.. évi önkormány=ori bes=ámo/ójo
6
A Megyei Jogú Város Önkonnányzatának anyagi támogatásával , a közterület felügyelettel valamint a társhatóságokkal együttműködve olyan területeken is hatékonyan tudtunk fellépni , mint a fiatalok által hétvégén látogatott szórakozóhelyek környékének ellenörzése, a közterületi ital fogyasztás, vagy a játszóterek, parkok kihelyezett tárgyainak állagmegóvása. A tudatos, aktív elemzö-értékelő-feladat meghatározó munkával, rendszeres megbeszélésekkel a nyomozások gyorsultak, színvonaluk tovább emelkedett.
vezetöi
Az időszerűségét jellemzi, hogy a büntetőeljárásokat országosan átlag (112,4 nap) alatt fejezik be, nálunk a nyomozások átlagos ideje csupán 88,1 nap. A csökkenő bűncselekmény számmal együtt az eredményes befejezések közül2600-ról 2324-re redukálódott a vádemelés i javaslattal befejezett ügyek száma, de kiemelendő, hogy a "gyorsított" bíróság elé állítások aránya ezen belül 12,7 %-ról 17,2%-ra emelkedett. Az elkövetett cselekmények súlyára tekintettel a szabálysértési és büntető eljárásokban rendszeresen és következetesen éltünk az őrizetbe vétellehetőségével.
IS
2016. évben a bűnözés struktúrája nem változott az elmúlt évekhez, továbbra is avagyonelleni deliktumok aránya a legnagyobb, ezt követik a közrend elleni, majd a személy elleni cselekmények. Az eljárások során a nyomozást felügyelő ügyészséggel továbbra is nagy hangsúlyt fektetünk az okozott kár mérséklésére, az elkövetők vagyoni viszonyainak felderítésére, és megtesszük a szükséges intézkedéseket az okozott kár biztosítására. A rendőrkapitányságon 20 16. évben a rendő rí eljárásban regisztrált bűncselekményekkel okozott kár 33,4 %-kal csökkent (1 032 638996 - 791 146215). Az alkalmazott lefoglalások és biztosítási intézkedések foganatosítása által megtérült kár összegében ugyanakkor emelkedés (9,9 %) figyelhető meg (70 812 640 - 77 873714). Akárbiztosítási mutató értéke így 6,86%-róI9,84%-rajavult. Egyes kiemeit
bűncselekmények
Emberölés a város illetékességi területén 2016. évben 2 esetben történt. Az országos médiákban igen aktív hírértékkel bírt az az Oroson történt lőfegyveres elkövetés, melyben egy román szánnazású orvos a lakásán kereste fel hölgy ismerősét, gyennekei szeme láttára őrá és férjére lőtt, mely során a hölgy életét vesztette, félje komoly sérűléseket szerzett. Az elkövetö beazonosítása megtörtént, elfogása külfóldön, Romániában kerűlt végrehajtásra. A másik ügy szintén felderítésre került, itt egy középiskola konyhájában dolgozó hölgy szülte meg gyennekét, akit ellátatlanul hagyott. A testi sértés és garázdaság bűncselekmények kategóriája szorosan összefiigg, hiszen a köznyugalom garázda módon történő megzavarása leginkább személy elleni erőszak fonnájában a közterületeken valósul meg. A testi sértések számában tovább folytatódott az a csökkenés (22%), mely 20 IS-ben is jelentkezett, tavaly az elmúlt 5 év legalacsonyabb értékét regisztráltuk. A 77,4 %-os nyomozás eredményességi mutató javulást prognosztizál, a csökkenő bűncselekmény szám figyelembe vételével ez jó eredmény. Ezek a cselekmények ismert körben, jellemzően személyes indíttatásból következnek be, a konfliktusok rendezésének sajnos még mindig a legnyilvánvalóbb módjakéntjelentkeznek. Nyiregyháoa
Rendőrkapitányság
20/6.. évi önkormányoati besoámo/ója
7
900 800 700 600 500 400 300 200 100
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 O
545
O
2010
2011
2012
2013
2014
2015
_
•
Scs.szám Eredményesség
2016
Testi sértések alakulása 2010-2016. évben
Nyíregyháza városában az
előző
évi
185-ről139-re
(25%) csökkent a
bűncselekmény
szám
A garázdaságok száma a tavalyi 358-ról 235-re változott (35%), követve a testi sértések tendenciáját, itt is folytatódott a csökkenés. A megyeszékhelyen 163-ról 98-ra (40%) mérséklődött számuk. 100
90
80 70 60 _ 50 40 30 20 10
O
800 700 600 441
500 400 300 200 100 O
2010
2011
2012
2013
2014
2015
•
Scs.Szám Eredményesség
2016
Garázdaságok alakulása 2010-2016. évben
Ez elsősorban a fokozott, célirányos közterűleti rendőri jelenlétnek, valamint a város területén elhelyezett, továbbfejlesztett térfigyelő kamerarendszernek tudható be. A csökkenő bűncselekmény szám mellett továbbra is kiemeIt hangsúlyt fektetünk ezen ügyek felderítésre, koncentrálva a tettenérés lehetőségére a bűncselekmény helyszínén, vagy annak közelében, ezáltal is növelve a bíróság elé állíthatóság esélyeit. Továbbra is feladatunk, hogy vizsgáljuk azokat a helyeket, ahol leggyakrabban elöfordulnak ezek a bűncselekmények. A tavalyi évben a belvárosi szórakozó helyekhez köthető cselekményeken túl továbbra is jelen voltak az olyan, látszólag ok nélküli, motiválatlan cselekmények, mint az iskolai, vagy közlek')dési szituációból adódó verekedések.
Nyiregyhá=a Rendörkapilányság 20/6.. évi önkormány=oli bes=ámo/ójo
8
Kiemelten fontos a város önkonnányzatával , közterület felügyelői vel és egyéb társszervekkel együtt közös e llenőrzése k ta rtása, a szórakozóhelyek műkődési feltételeinek, nyitva tartási rendjének, a kőzterületi ital fogyasztás tilalmának vizsgálata, melynek gyakorlata az elmúlt években hatékonyan kialakult. Visszaélés kábítószerrel Ezen a területen tovább folyattuk az elmúlt évek gyakorlatát, nem elsősorban a fogyasztói , hanem a tennesztői , terjesztői magatartásokat vettük a célkeresztbe, a rendőri paletta valamennyi nyilt és operatív eszkőzét sikeresen tudtuk alkalmazni a bűncselekmények felderítése során. Folyamatosan gyűjtjük és elemezzük az infonnációkat a piacon megjelenő új személyekről, anyagokról és módszerekről. A terjesztői magatartások körében elért 72,73 %-os felderítési eredmény az előző időszak eredményével megegyezik, a megszüntetések oka legtöbbször az, hogy a lefoglalt szerek a pszichoaktív anyagok körét bővítik, az alap "kábítószeres" ügyet így át kell minősítenünk.
I
2014
II
C:J
II
Mennyiség
Piaci érték
gramm
Marihuána
Amfetamin
I Kokain
I Opium szánnazék
I I
Új pszi choaktív any a2 0 k
Egyéb új listás szer
I
Mennyiség
Piaci érték
gramm
2016
II
j\'l ennyiség
Piaci érték
I
gramm
6968
17000000
530
1.325.000
1311
3.178.750
400
1400000
260
780.000
507
1.521.000
-
-
25
625.000
13
325.000
-
-
40 (Hasis)
160.000
-
8.700
8.700.000
1155
650
650.000
5900
I
2015
I I
5900000
I I
D
1.155.000
A lefoglalt káb,tószerek megoszlása
A kábító hatás ú anyagokkal kapcsolatban mindenképp meg kell említeni, ami a táblázatból is kitűnik, hogy csökken ugyan az új pszichoaktív anyagok mennyisége, de ugyanakkor nő a marihuána és amfetamin szánnazékok aránya. Ez egyértelműen annak a jele, hogy egyre több Herbál drog kerül fel az eljárások hatására az ún. kábítószer tiltó listára, és így már az ezekkel kereskedőket súlyosabb bűncselekmény miatt tudjuk felelősségre vonni. A Herbál drogok térnyerése sajnos tovább folyik, egyre újabb szerekkel találkozunk, melyek hatóanyag tartalma folyamatosan változik, vagyis az előállítók újabb módosított anyago kkal kísérleteznek. Több olyan terjesztői csoportot is eljárás alá vontunk, akik az alap szereket különböző kétes módszerekkel "felüti k", egészségre veszélyes oldószereket, vegyi anyagokat kevernek hozzá. Sajnos éppen ebben van az ilyen szerek egyik nagy veszélye, hiszen az összetevők változása révén nem jósolható meg, hogy milyen élettani hatást fognak kiváltani rövid- és hosszú távon a fogyasztók szervezetében, milyen esetleges maradandó károsodást okoznak. Ny íregyhá=a Rendörkapitányság 20/6.. évi önkormányzati beszámolój a
9
A folyamat egyre kézzelfoghatóbb, tavaly is kaptunk jelzéseket közterületen, vagy iskolákban zavartan viselkedö, önmagukból kivetközö, vagy éppen kórházi kezelésre szoruló személ yekröl, akik esetében a klasszikus drogtesztek nem jelezték a drogfogyasztás tényét. Egy-egy lakóközösségi rendzavarás, vagy közterületi kicsapongás miatt foganatosított rendőri intézkedés során mind többször találunk ilyen szer hatása alatt álló személyeket, előállítások, fogdai befogadások során megnött a ruházatból rejtve előkerülő "ismeretlen zöld növényi származékok" száma. Kábítószer birtoklás
Kábítószer kereskedelem
Uj pszichoaktív anyag kereskedelem
Összesen
26 56 70 40
15 11 14 23
22 20 19 18
63 87 103 81
2013 2014 2015 2016
..
A kábItószerekkel kapcsolatban kIhallgatott gya nuSltottak szama (Forrás Rzs-Neo)
Jól látható a fenti említett tendencia ebböl a táblázatból is, A kábítószemek minősülő anyagok kereskedelmével foglalkozó személyek gyanúsítottkénti felelösségre vonása emelkedett 2016 ban, a 23 fő terjesztöi magatartása közül az ügyészség 4 esetben a "bű nszövetségben elkövetett" minősítő körülmény1 is vizsgálta. Eredményes fellépés az ilyen ügyekben egyrészt a már említett bűnüldöző technikák széles palettájának bevetésével, másrészt a potenciális fogyasztói oldalt érintő hatékony, széles körű összefogást igénylő megelőz ő -felvilágosító munkával lehetséges. Az iskolákban a drogprevenciós előadások megtartására nagy igény mutatkozik, hi szen nagyon sok fiatal lehet érintett benne. Az elöadások technikáját illetően továbbra is a korszerű, fiatalokat közvetlenül elérő, olykor megrázó, elgondolkodtató módszereket helyezzük előtérbe. Avisszajelzések nagyon pozitívak a tanárok és a diákok részéről egyaránt. A rendőrség a fiatalok kábítószer-fogyasztásának megelőzése érdekében a 20 1411 5-ős tanévtől új szolgáltatással áll a szűlők, családok rendelkezésére, amelyet ún. drogprevenciós összekötő tisztek látnak el folyamatosan. A program minden általános- és kőzépiskolában tanuló gyennek családja számára elérhető. Szakemberünk szűlői értekezleten, fogadóórán , telefonon vagy elektronikus levélben nyújt tájékoztatást a kábítószerrel kapcsolatos büntetö igazságszolgáltatást érintő kérdésekben. Havonta fogadóórákat és telefonos ügyletet tart, valamint nyilvános elektronikus levelezési címen is elérhető a szülők, családok részére. A Nyíregyházi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum is újból megkezdte munkáját, amelyben a kapitányság prevenciós tisztje is aktívan részt vesz számos civil szervezettel együttmüködve. Lopások alakulása A kapitányság területén e1kővetett összes büncselekmény 52,4 %-át ez a alkotja, évek óta a leggyakrabban elkövetett deliktum.
bűncse l e km ény
jelenlét, illetve a kőzterü l etek "bekamerázása" pozitív hatással volt ezen alakulására is (2408-2031). Az elmúlt években folya matosan csökkenő tendenciát regisztrá ltunk, a csökkenés mértéke a 2016-os évben 15,7 % volt. A nyomozások eredményessége 4 százalékponttal, 33,5%-ra emelkedett, ami mindenképp pozi tív értékelést érdemel. A fokozott
rendőri
bűncselekmények
Nyíregyhá:a Rendörkapitányság 20/6.. évi önkormány:ar; bes:ámolója
10
A kapitánysági adatokból kiemelve a megyeszékhelyi adatokat itt is nagyobb csökkenést láthatunk, 1398-ról 1124-re, 20%-kal mérséklődött e deliktumok száma
9000 8000 7000
24,6 6000 5000 4000 3555 3000
2000 1000
mértékű
40 35
26,7
• • •
30
23,7
3256
3473
25 20
3466
15
_
•
Bcs.Szám Eredményesség
10
5
O
O
2010
2011
2012
2013
Lopások alakulása Nyiregyháza
2014
2015
Rendőrkapitányság
2016
illetékességi területén 2010-2016. évben
A lopások között még mindig slágernek számítanak a mobiltelefonok, kerékpárok, ékszerek, készpénz és a ruházati termékek, valamint a gépjárműalkatrészek. Eredményesen felderítettűk az Érkerti rendőrőrs terűletére és Nyírszőlősre koncentrálódó hétvégi ház és telephely feltőrés sorozatot, ahol főleg gázolaj megszerzése volt az elkővetők célja. Az év első felében folyamatos és komoly munkát igényelt részűnkről is az elsősorban Nagykálló környékén található dohányboltok sérelmére falbontással , ajtóbefeszítéssel elkövetett betöréssorozat, melyet a megyei bűnűgyi osztály két elkövetői kör tekintetében felderített. Megemlítendő egy Nagyar községből a megyeszékhelyre beutazó 3 fő s csapat is, akik több, más bűncselekmény mellett egy használt számítógépeket árusító üzletbe törtek be, és milliós értékben több laptoppal távoztak, melyet kűlfóldre értékesítettek. Személygépkocsi lopás elkövetése terűletünkön továbbra sem jellemző , A vizsgált időszakban a 2015. évi 5 esettel szemben 8 deliktum kerűlt regisztrálásra Nyiregyháza illetékességi terűl etén. Olyan gépkocsi lopásokról sajnos még mindig érkezik egy-egy bejelentés, amikor a sértett tünteti el a gépkocsit saját fizetésképtelensége, vagy a jármű pénzzé tétele végett. Ezeket az ügyeket sikeresen felderítjűk , az alacsony ügyszám mellett 50%-os eredményesség jónak értékelhető. A járműlopások kapcsán megemlítendő , hogy az év során 3 esetben is regisztráltuk nagyobb értékű motorkerékpár lopást, melyek felderítése során más megyebeli elkövetőket sikerűlt azonosítanunk, illetve a már említett nagyari csapat egy autókereskedésből vitt el értékesebb robogót. feltörés elkövetése kapcsán 2016. évben jelentős , 51 ,5%-os fogyatkozás figyelhető meg (70-34). Nyíregyháza területén itt is ezt meghaladó mértékű csökkenés mutatkozik, az esetszám 46-ról 18-ra változott (61%). Az elmúlt évek adatait elemezve megállapítható, hogya városban a 2011. évben bekövetkezett kiugráshoz (138) képest igen jelentősen csökkent az elkövetések száma, mely egy folyamatosan javuló nyomozás eredményességgel párosul (29,4%). Míg korábban a gépkocsi feltörések során főleg amegyeszékhely parkolóiban, óvodáinál és iskoláinál álló gépjárműveket szemelték ki az elkövetök, addig mostanra új elemként jelentkezett a kűlterűleti részeken mezőgazdasági munkát végzö személyek által hátrahagyott gépjárművek feltörése. Zárt
gépjármű
Nyiregyháza Rendörkapitányság 2016.. évi önkorm ányzati beszámolója
II
sikeresen derített fel egy országos jelentőségű sorozatot, melyben a temetők kőrnyékén hagyott gépkocsikat fosztogatta egy Pest megyei banda. Az űgyben - mivel nemzetközi szálai is vo ltak - ORFK koordináció is segítette a felderítésünket. Ezek a cselekmények általában egy-egy behatárolható elkövetői körhöz, sorozat jellegű elkővetéssel köthető ek, és amikor a felelősségre vonásuk megtörténik , egy időszakra megszűrU1ek a gépkocsi feltörések a területűnkö n .
A Kemecsei
Rendőrőrs
A trükkös tolvajok, csalók folyamatosan megjelennek a területünkön. Korábban és most is egyik módszerük a tűzi fa árusitáshoz kapcsolódik, 2016. évben egy kazincbarciaki csoport került felderítésre e téren. A csalók gyakran közüzemi vállalatok dolgozóinak adva ki magukat jutnak be a sértettek lakásába és lopják el megtakarított pénzüket. Esetileg más ötletek is felbukkannak, lakásvásárlás szín lelése, rosszul lét - pohár víz kérés e, pénzváltás. 2016. évben Nyíregyházán is megjelent az egyik legújabb országos módszer, az úgynevezett unokázás, amikor a csalók jellemzően idős személyeket keresnek azzal az űrüggyel, hogy unokájuk megbízásából cselekszenek, akinek sürgősen szüksége van egy bizonyos összegre. Valamilyen krízishelyzetet adnak elő indokként, így a jóhiszemű, segíteni akaró, de az előadásuk hatására bepánikoló nagyszülők könnyen becsaphatóak. 2016. évben is tapasztalható volt a bankkártyák adataival való visszaélés, több esetben sikeresen, általában külfóldön emeltek le pénzt a sértett számlájáról bankkártya művelet során. Az elkövetők - általában külfóldről - a személyes adatokat vagy klónozás vagy internetes fizetés során szerzik meg, a sértett addig nincs is ennek tudatában, míg értesítést nem kap egy illegális tranzakcióról Az internet használatá nak egyre nagyobb elterjedése megmutatkozik a bűnelkövetők eszköztárában is. Növekszik a hirdetési oldalakon elkövetett csalások, a netes fizetésekkel kapcsolatos visszaélések száma. A meghirdetett áru előre fizetés utáni el nem küldése jelentős , országos kiterjedésű sorozatokat generál, a nehézséget az okozza, hogy gyakran szabálysértési értékre is történik elkövetés, ezeknek az űgyeknek a felkutatása, büntető űggyé összeegyesítése nehézkes aprólékos nyomozati munkát igényel. Nemcsak áru, hanem külföldi munkalehetőség közvetítéssel kapcsolatban is komoly visszaélések történnek, a Kemecsei Rendőrőrs derített fel egy űgyet, melyben barcsi elkövetöt vettűnk őri zetbe, és a sértettek felderítése még jelenleg is folyamatban van. Az internetes fizetésben rejlő "személytelenséget" használják ki azok a kűlfóldi bűnbandák, akik a PAYPAL rendszer sajátosságait játsszák ki. A sértett itt a tranzakció miatt hozzáköti a bankszámlájátlkártyáját egy nemzetközi PAYPAL oldalon nyítandó számlájához, majd miután tőle megszerzik a titkos azonosítókat, az elkövetők már meg tudják csapolni az ott lévő összegeket. Jelentős
sorozatokat generált 2016. évben az ún. telefon-feltöItős csalások megjelenése. A sértetteket általában mobil szolgáltató, vagy egyéb nyereményjáték nevében hívják fel, szűkös határidőt szabva arra kérik őket, hogy menjenek a legközelebbi bank-automatához, ahol mobil feltöltéseket kezdeményeznek vele, akár több alkalommal is egymás után. Mire a sértett észreveszi, hogy az ígért nyereményt meghaladó összeget töltött fel ismeretlen telefonszámra, már késő. A nyomozások során megállapitottuk, hogy ez a módszer elsősorban a BV intézetekben népszerű , az itt lévő vonalas, vagy mobil telefonok használata során sajnos sokakat becsapnak.
Nyíregyhá:a Rendöl'kapitányság 20/6.. évi önkormány:ali bes:ámolója
12
Lakásbetörések A vagyon elleni deliktumok közül a lakosság közbiztonság érzetét leginkább negatív irányba befolyásoló cselekmény alakásbetörés, mely számadatban a 2015. évhez viszonyítva egy 17,2 % os csökkenés tapasztalható (374-310). A megyeszékhelyen a csökkenés kisebb mértékű, 174 ről 15.t-re 12 % -kal redukálódott számuk.
35 30 25 20 15 10
1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100
5 O
_
Bcs. Szám •
Eredményesség
-5
-10 -15 -20 -25 -30
O
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Lakásbctörések alakulása
Ez a fajta bűncselekmény az emberek közvetlen privát szférájába történö durva behatolásként jelentkezik, ezért a lakosság biztonságérzetét különösen hátrányosan befolyásolja. Az ismertté vált elkövetök 2016. évben csak kis számban kerültek ki az illetékességi területünkröl. Évekre visszamenően tapasztalható itt az autópálya hatása, budapesti és más városokból érkező " utazó" személyek azok, akik zömében elkövetik ezeket a bűncselekményeket és kifinomu lt technikával, például hengerzár-fésüvel és zár-rezegtető vel hajtják végre a cselekményüket. A több mint 7%-os nyomozás eredményesség növekedés komoly fejlődést jelent ezen a területen. A vizsgált időszakban e kategóriában külön országos szintű intézkedési terv készült és ezzel együtt szoros feladat meghatározásra is sor került úgy a közterületi , mint a bűnügyi állomány részére. Helyí szinten együttműködünk a szomszédos nagyvárosokkal (Debrecen, Miskolc) külön nyomozó csoportot hoztunk létre a sorozat jellegű cselekmények vizsgálatára, az őrsök tekintetében pedig szigoritottuk a szakirányítást. Az utazó bűnözők kiszűrése kapcsán végzett együttműködésünk eredménye, hogy Érkert területén elkövetett 2 bűneset kapcsán a térfigyelő kamerák adatait elemezve egy Hajdú-Bihar megyében zártörés módszerrel dolgozó csapatot sikerült elfognunk. Az illetékességi területünkön továbbra is magánlakások sérelmére követtek el leggyakrabban a betöréseket, függetlenül azok elhelyezkedésétől. Örsök területére jellemző inkább a melléképület feltörés, ahonnan általában kisgépeket, szerszámokat tulajdonítottak el. A támadott értékek tekintetében ma már csak készpénzt és ékszert, ritkábban műszaki cikket visznek magukkal a tettesek. A cselekményeket jól szervezett csoportok, felosztott szerepek szerint (figye l ők, sofőrök) követik el, jól bejáratott orgazda ismeretséggel. A lakásbetörések elkövetőive l szemben minden estében élünk a bűnügyi őrizetbe vétel lehetőségével.
Nyíregyhá:a Rendörkapitányság 20/6.. évi önkormány:ati bes:ámo/ója
13
A közterületi járöri szűrő tevékenység erősítése mindenképp szükséges volt e téren, hiszen a tettesek kifejezetten a cselekmény elkövetés céljából érkeznek ide, valamennyi ellenük felhasználható klasszikus bizonyítékra figyelnek (ruházat, ujj nyomok, eszközök, telefonok, gépkocsik stb.). Az értékesítés í lehetőségek korlátozására, az orgazda hálózat feltérképezésre tett intézkedések eredményesek, bár az orgazdaságok (18-24) száma a vizsgált időszakban emelkedést mutat, de ez megfelel annak az elvárásnak, hogy az elkövetett vagyon elleni bűncselekmények orgazda hálózatát is minél szélesebb körben fel kell deriteni. Ehhez az emelkedéshez egy 82, I %-os eredményesség párosul, jelezve, hogy a vagyon elleni cselekmények kapcsán nem elég megállni a tényleges elkövetőnél, az értékesítési vonal felderítése és ezáltal a kármegtérülés biztosítása a sértettek nagyobb elégedettségét, a rendőri munka megítélésének javulását eredményezi. A betörések megelőzésére eredményesen folytattuk a "Házhoz megyünk" vagyonvédelmí programot is 2016-ban a polgárőrség, a közterület felügyelet valamint az AEGON biztosító közreműködésével. A Búza téri piacon és egy bevásárlóközpont áruházaiban külön stand került kijelölésre e célból, látogatottsága igazolja létszükségletét. Rablások E bűncselekmények terén jelentős mértékű pozitív változás következett be, számuk - a fokozott közterületi rendő rí jelenlétnek és nyomozói portyaszolgálatnak is köszönhetően - további 48% kal, 23-ről 12-re csökkent. A 20 I O. évi bűncselekmény mennyiségnek csak közel negyede valósult meg tavaly. A Megyei Jogú Város adatai szintén ezt tükrözik, 14-ről 8-ra (43%) csökkent az esetszám.
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10
90
• 46
s:-e 44
80 70
111,1
•
60 50 40
43
42
_
•
Bcs.Szám Eredményesség
30 20 10
O
O
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Rablások alakulása
Több olyan bejelentésben is intézkedtünk, amikor a bizonyitékok összegyűjtését követően megállapítható volt, hogy a sértett csak kitalálta a bűncselekményt a könnyűnek látszó pénzszerzés végett, vagy azért, hogy az áldozatvédelmi iroda segélyben részesíthesse. A jelentős ügyszám csökkenés mellett az eredményességi mutató javulása is megemlítendő, több mint 10% kal 80%-os eredményt sikerült elémünk. Ezt csak fokozza, hogy a cselekmények kapcsán a felderítési mutató 100%-os lett, vagyis az ismeretlen elkövetők minden esetben azonosításra kerültek az ügyekben. A korábban az e területen bevezetett intézkedések hatására tavaly több elkővetőt is sikerült a rablás utáni 24 órában elfognunk és őrizetbe vennünk. Ezen ügyekben a forrónyomos reagálással Nyiregyhá=a Rendörkapitányság 20/6.. évi önkormány=ati bes=ámo/ója
14
egy időben az elkövető elfogása érdekében bevonásra kerül a közterületi szolgálat, a bűnügyi osztály szakalosztálya is, és minden esetben vezet ő (osztályvezető, vezető ügyeletes) irányítja a közvetlen helyszíni munkát. A kifosztások (44-36) száma visszaesett a 2014-es szintre, sajnos az eredményesség az elmúlt 5 év legalacsonyabb értékét mutatja. 2012. év óta, az új Btk. bevezetése kapcsán a cselekmény jogértelmezésében bekövetkezett egy lényegi változás is, mert súlyosabban rendeli büntetni azon elkövetőket, akik az alvó sértett védekezésre képtelen állapotát kihasználva kórházban, tömegközlekedési eszközön, vagy lakásbetörés, besurranás során abból a helyiségből is tulajdonítanak el értékeket, ahol a sértett tartózkodik. Az Érkerti rendőrőrs több olyan ügyben is nyomozott, ahol a Budapest-Nyíregyháza vonato n elalvó sértettek értékeit tulajdonították így el a po\cokról, illetve a felakasztott ruhaneműkbő l. Ezekben az ügyekben a pontos elkövetési hely idő ismeretének hiányában igen nehéz eredményt felmutatni. A zsarolások száma emelkedett (14-27). 20 I O. évben még 58 esetet regisztráltunk, majd az évek során ez folyamatos csökkenést mutatott A nyomozások terén a felderítésre fektetett nagyobb hangsúly tetten érhető a 81 ,5%-os, jelentősen javuló mutatóban. A rongálások terén az előző évhez képest számottevő változás nem következett be (156-154). 2012. évtől folyamatos stagnálás tapasztalható, amely a fokozott közterületi jelenlétnek is köszönhető, mivel a cselekmények nagy részét közterületen követik el. Ezen bűncselekmények többsége motiválatlan, amikor az elkövető nincs tisztában tette súlyával. A hétvégén szórakozó fiatalok közterületi szobrokat, kiállított műemlékeket illetve buszmegállókat vesznek célba, de gyakori a rossz helyen parkoló, vagy egyébként is haragos viszonyú személy gépkocsijának "figyelemfe lke l tő" megkarcolása. Ennek megelőzésére, felderítésére szoros együttműködésben vagyunk a városgondnoki és közterület felügyelői hálózattal. A megyeszékhely központjában található műemlék villamost két esetben is érte ilyen motiválatlan jellegű támadás, illetve látványos volt a Búza téri buszmegálló üvegezésének egy reggelre történő teljes tönkretétel e, összetörése. Mindhárom kiemeIt, a lakosság számára is irrítáló bűncselekmény elkövetőjét a térfigyelő kamerák adatainak felha sználásával sikerült felderíteni. Elzárással
büntethető
szabá lysértések
Az elzárással sújtható szabálysértések vonatkozásában - ezen belül különösen a tulajdon elleni szabálysértések esetén - a Nyíregyházi Rendőrkapitányság szoros együttműködésben a Nyíregyházi Járásbírósággal már évek óta egységes álláspontot képvisel, amelyben a fő hangsúlyt a szabálysértési őrizet intézményének következetes alkalmazására helyezte. 2016. évben folytattuk az előző időszak gyakorlatát, valamennyi kapitánysági (őrsi) őrizetbe vétel esetén a központi állomány 7 főből álló Előkészítő Alosztálya veszi át az ügyeket, ők vizsgálják le és képviselik a "vádat" a bíróság el őtt és olykor besegítenek az átkísérésekben is. Az elzárással büntethető szabálysértések esetén az őrizetbe vételek száma kis mértékben (6%) csökkent, ami elsősorban a nagyobb mértékben csökkenő ügyszámnak (10%) volt köszönhető. Jól
kivehető
elsősorban
a számadatokból az a törekvésünk, hogy a közterületi prostitúció visszaszorítása a fő utak mell ől - továbbra is az e l sőd l eges célok között szerepel.
Nyíregyhá=a Rendörkapitányság 20/6.. évi önkormány: ali bes:ámolója
15
2014.
2013.
2015.
2016.
eljárás
őrizet
eljárás
őrizet
eljárás
őrizet
Összes
2787
465
2498
395
2299
Tul.ell.szabs
2340
337
2017
241
lopás
1607
265
1254
Tilt.prost.
86
60
Garázdaság
91
Rendzavarás
12
I
eljárás
őrizet
369
2085
347
1882
236
1676
205
224
1184
218
1081
197
127
127
53
49
46
33
21
114
33
89
31
60
24
7
26
13
22
12
18
13
Visszatartó erőt remélünk attól is, hogy a közterületek rendjét zavaró egyre magasabb arányban emeljük ki a kömyezetükből.
szabálysértőket,
garázdákat
A feld erítési mutató 2015. évben 32,8 % volt ezen szabálysértések kapcsán , 2016. évben egy jelentősebb javulást tapasztaltunk, ami így 35,28 % lett. Ebből a tulajdon elleni szabálysértések felderítési mutatója 34,23 %, ami eléri a felettes szervek által elvárt eredményt.
Nyíregyhá:a Rendörkapitányság 20/6.. évi önkormány:ati bes::;ámolója
16
II.
A KÖZBIZTONSÁG ÉRDEKÉBEN TETT INTÉZKEDÉSEK
Nyíregyháza város teTÜletén az Érkerti Rendőrőrs, valamint a központi állomány Közrendvédelmi és Határrendészeti Osztálya látja el a közterületek rendjének fenntartásával kapcsolatos feladatokat. A kapitányság 447 fös állománytáblájából a közterületi rendészeti munkát ellátó rendszeresített státuszok aránya 65%, 2016. évben ténylegesen, folyamatosan átlag 282 fö teljesített ilyen jellegű egyenruhás szolgálatot. Az állománytáblában korábban jelentkező hiányok folyamatosan töltődnek, egyre nehezebb az áthelyezésüket hozzánk kérő kollégáknak státuszt és beosztást biztosítani.
400000
60000
350000
50000
280875: 40000
•
Z8Q1I •
30000
300000
238424 .
•
•
250000 _ Fő
200000 150000
20000
•
Óraszám
100000 10000
50000 O
O 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Éves szinten összesítve 32.730 főnek megfelelő szolgálatban 303.101 órát töltöttek beosztottaink a közteTÜletek közbiztonságának megteremtése érdekében az utcákon. Ez a szám tavalyí évhez képest 20 % -os emelkedés a létszám és a közteTÜleti óra tekintetében. A növekedés oka, hogy a szolgálatszervezésnél a déli határszakaszra rendszeresen átrendelt állomány pótlására - akár túlszolgálat biztosításával is - tudtunk intézkedni, így helyben közbiztonsági deficit nem jelentkezett. A 2016. évben illegális migrációval összefüggésben elrendelt "fokozott közterületi jelenlét" túlóra keret maximális kihasználásával erősítettük a napi rendszeres szolgálatokat. Ebbe a programba a kapitányság teljes személyí állománya (bűnűgyesek, szabálysértési előadók) bevonásra keTÜlt. A kialakított útirányok, különösen a Nyíregyháza teTÜletén bevezetett gyalogos járő rszolgálatok a lakosság legnagyobb megelégedését szolgálták, a lakótelepek, kertvárosi részek környékén felbukkanó gyalogos kollégák jelentősen erősítették a szubjektív biztonságérzetet. Az így növekedő közteTÜleti rendőri jelenléttel sikerült a tavalyi tendenciát folytatni , a lakossággal, az önkormányzatokkal, a civil szervezetekkel, egyházakkal, oktatási intézményekkel és a polgárőrséggel a folyamatos kapcsolatfelvételt, szoros együttműködést erősíteni, a rendőrsé~ együttműködő , segítő, támogató jelenlétét fokozni.
Nyiregyhá:a
Rendőrkapitányság
20/6.. évi önkormány:ati bes:ámo/ója
17
A Megyei Jogú Város Önkonnányzata minden évben rendszeresen 5 millió forinttal támogatja a kapitányságot, melyet gyakorlatilag a szó rakozóhelyek környékének hétvégi megerösítésére fordítottunk. A "fokozott közterületi jelen lét" és az önkorn1ányzat által biztosított keretet kihasználva kiemelten tudtunk figyelni az év végi ünnepek által a bevásárlóközpontokban és "karácsonyi forgatagokban" megnövekedett ünnepi elökészületeket végzö lakosok biztonságára, így hétvégenként a város különbözö területei re akár 8 pár gyalogos járört tudtunk vezényeIni egyszerre. Folytattuk a turisztikai idényben - 20 16. május I-töl 2016. szeptember 03-ig - az önkonnányzattal, polgárőrséggel , közterület-felügyelettel közös "akciónkat". Péntek esténként összehangoltan a város nyolc területén fok ozott gyalogos szolgálatot biztosítottunk annak érdekében, hogy a lakosságot irritáló kisebb jogsértéseket (csendháborítás, rongálás, garázdaság) megelözzük. A koncentrált rendészeti jelenlétet 2016-ban kiegészítettük egy bűnmegclőzési fórummal is, melynek lényege, hogy az egyik helyi bevásárló központban bűnmegelőzési szakembereink hívták fel péntek esténként a figyelmet a fiatalok számára a szórakozás veszélyeire. A közterületi szolgálat megerősödését közvetve támogatta a Nyíregyháza Polgárőr Egyesületek Koordinációs Irodájának átadása és működése , akikkel az együttmüködés és infom1ációáramlás folyamatos. Az iroda a Nyíregyházán szo lgálatot teljesítő polgárőrök péntek és szombat esti munkáját koordinálja, folyamatos kapcsolatot tud tartani a szo lgálatirányító parancsnokkal, így a polgárőrség valóban a " meghosszabbított kezünk és szemünk" lett. A korábban országos elvárásként megjel en ő intézkedési kultúraváltást szem e l őtt tartva a jogsértéseket igyekeztünk differenciáltan szankcionálni . A bevezetett intézkedéseknek köszönhetően a kapitányság közterületi jelenléte egy jó színvonalú, jó teljesitményt produkáló időszakot tudott felmutatni 20 16. évben. Külön kiemelendő a lovas j árőr szolgálatok szerepe a nyári id őszak b a n Sóstón, valamint télen a tanyabokrok területén. Az ilyen rend ő ri szolgálatok is közvetlen hatást gyakoro ltak a lakosság szubjektí v biztonságérzetének javulására. A közterületi szolgálat mennyiségi és minő ségi á trendező désének megfelelő irányát egyre több lakossági köszönölevél, poziti v sajtóvisszhang bizonyítja. Megyénkben az idegenforgalom el sősorban a megyeszékhelyre koncentrálódik. Nyíregyházán az év fol yamán több kulturális, gasztronómiai illetve sport rendezvény is megtartásra kerül (HELLO Nyíregyháza, VIDOR fesztivál , Michelin kerékpárverseny, Electrolux futófeszti vál, Tirpák fesztivál , Szelektí v Szombat) de jelentős az egyházi és egyéb ünnepekhez, eseményekhez kapcsolódó rendezvények száma is (Húsvét ill. Gyenneknap az Állatparkban, kÖm1enetek, Sunshine szülinap, Év végi forgatag) . Az idegenforgalmi idény, valamint a rendezvények zavartalan bi ztosítása kiemeit jelentőségű feladatunk , melyre külön tervekkel , és új ötletekkel készülünk minden évben (gyalogos jelenlét megerősítése az őrsökről, lovas-kerékpáros-strand rendőri speciális szolgálatok alkalm azása, polgárő rség bevonása, külföldi cserediákok bűnmegelő zési munkája stb.) A fokozott ellenőrzés- soroza tok és rendezvénybiztositások alkalmával a végrehajtó áll omány aktivitása érzékelhető , a közterületi ellenőrzések során végrehajtott intézkedések minden alegység tekintetében elfogadható szintűvé váltak.
Nyíregyhá:a Rendörkapitányság 20/6.. évi önkormány:ati bes:ámolója
18
A kiépült és hatékonyan müködö Tevékenység Irányító Központunk jól vizsgázott. A beérkező hívások kezelése, a térképen is követhetö járör gépkocsik irányitása jelentősen rövidítette a helyszínre érkezés idejét. Az ún. reagálási idő az év során átlagosan 16,44 perc volt, mely érték jónak tekinthető, teljesítetlÜk a részünkre meghatározott 20 percen belüli szintet. A Nyíregyházi Rendőrkapitányság a Készenléti Rendőrség utalt erőit az év teljes vertikumában kihasználta kezdve a sportrendezvények biztosításától az egyéb kulturális rendezvényeken történő rendőri biztosításig. Ezen feladatokban 443 fö készenléti rendör vett részt 3397 órában. A Készenléti Rendörség munkatársai a rendezvény biztosításokon túl az egyes települések rendöri jelenléttel történő megerösítését is végrehajtották. A közrendvédelmi mutatók alakulása A kapitányság közrendvédelmi mutatói összességében 35%-al nőttek (23.486 - 31.937). Egyenruhás kollégáink intenzívebben, nagyobb odafigyeléssel, végzik munkájukat, és bátran élnek a figyelmezetéssel is. A bemutatott számadatok is jól példázzák azt, hogy 2016-ban is a lakosság felé nyitás, a civil párbeszéd ezeken a területeken is jelenősen éreztette hatását.
Érdemi intézkedések
--===-~--/ /
2079
2010
2102
- _
2061
- -
3445
2246
- -1457 ---.1690
2011
2012
Büntető
2013
feljelentés
2014
E lőáll ítás
2015
-
~1552 r2016
Elfogás
A rendészeti mutatószámokat elemezve megállapítható, hogy 2016. évben az elfogások tekintetében a korábbi évekhez képes egy jelentős emelkedést prognosztizálhatunk. Ez elsősorban abból adódik, hogy a szolgálati feladatok végrehajtása során - figyelemmel a szervezeti teljesítmény értékelés követelményére - minden parancsnoki szinten kiemelten kezeltük és kísértük figyelemmel a kategória alakulását, azok dokumentálását. Az elfogások köréből kiemelendő a szándékos bűncselekmény elkövetésén tetten ér t személyek elfogása, amely területen 34% -os az emelkedés a megelőző évhez képest. Az e lőá lIítások vonatkozásában egy kisebb mértékű (4%) csökkenő adat figyelhető meg, mely nem jelentős mértékű, figyelemmel a kapitányságon bekövetkezett 23%-os bűncselekményszám csökkenésre.
Nyiregyhá=a Rendőrkapitányság 20/6.. évi önkorm ány=ati bes=ámo/ója
19
A büntető feljelentések száma a bűncselekmények számának csökkenésével párhuzamban szintén csökkent. E kapcsán megjegyezni kívánom, hogy a közterűleti járőrszolgálat is egyre jobban bűnügyi szemléleIŰvé válik és nemcsak az intézkedések gépies teljesítését tekintik feladatuknak. 2016. évben is több olyan sikeres intézkedést dokumentáltunk, melyből a bűnügyi szolgálat rögtön információt meIÍthetett. Az elmúlt évek hatékony munkájának kős zönhetően a szolgálati ágak közötti információáramlás példaértékűvé vált, úgy az őrsök , mint a központi állomány osztályainak tekintetében. Ezen a közterűleti szűrőn körözöttek, lakásbetörők, kerékpár tolvajok, besurranók akadtak fenn , több eredményes őrizetbe vételt, sikeres felderítést eredményezve.
Szabálysértések és szabályszegések 45000 40000 3(' >00
30000 25000 20000 15000 10000 5000
7581
o 2010
2u11 • Közig.birság
:1] • Helvsllnl bIrSdg
2014
}111
'1,
• Szabs.feljeIPntt,s
A szabálysértési feljelentések 5%-os emelkedése nem jelentős. A növekedés elsősorban annak
köszönhető , ha kis mértékben is, de az állampolgárok egy része nem ismeri el a helyszínen a
szabálysértést, valamint azokkal az elkövetőkkel szemben sem alkalmazható a bírság, akik nem
rendelkeznek személyazonosságukat hitelt érdemlő módon igazoló okmánnyal.
A helyszíni bírságok számában 16 %-os csökkenés figyelhető meg. A helyszíni bírságok
csökkenése egyrészt jól mutatja azt, hogy az intézkedő rendőrö k elsősorban az úgynevezett
faj súlyosabb (tetten érés) intézkedéseket helyezik előtérbe és a megelőzésre fektetik a hangsúlyt.
Az együttműködő, segítő. támogató rendőri jelenlét és a lakossággal való kapcsolattartás
elmélyítése bizonyos mértékben hozzájárult a helyszíni bírságok számának csökkenéséhez, ezt
leginkább az támasztja alá, hogy a dokumentált figyelmeztetések aránya 20 IS-ben 16,6 % nőit ,
ezt 201 6-ban, ha kis mértékkel is, de tovább növeltük.
A közigazgatási bírságok száma nagyobb mértékben (28%) nőtt, ami annak köszönhető, hogy
fokoztuk az intézkedési aktivitást.
Jelentős terhet jelentett a közterűleti állományra a korábbi években is az elővezetések teljesítése,
mely mutatószám komolyságát jelzi, hogy teljesítmény követelményként is meghatározásra kerűl
minden évben. Míg 2015. évben az elrendelt 4343 elővezetésből l698-at teljesítettünk (39%),
addig 20 16. évben az elrendelt 5908 (+36%) elővezetésből már 3236 teljesült. (54,7%) Ezt
komoly munka átszervezéssel, és folyamatos parancsnoki kontrollal vittük véghez.
Ny iregyhá;a Rendörkapitányság 20/6.. évi önkormány;ati bes;ámolója
20
A központi állomány mintájára minden örsön rendszeres időnként "elővezető kocsik" indultak, akik csak ezt az aktuális feladatot teljesítették. Az eredmények havonta folyamatosan elemzésre értékelésre kerültek. Közterületek rendjének fenntartására tett intézkedések Nyíregyháza közbiztonságának megerősítésében a közterületi jelenlét fokozásában, az egyik leginkább érdekelt, a kapitánysággal tőbb száIon is együttműkődő szervezet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata. Kapcsolatunk kiváló, éves szinten S millió Ft-tal támogatnak minket, melyet alapvetően túlórákra és kisebb részben (10%) eszközbeszerzésre fordítunk. A Közgyűlésre nemcsak az éves beszámoló kapcsán, hanem egyéb közmeghallgatások esetén is meghí vást kapunk. A képviselők rendszeresen élnek jelzésekkel felénk, kéréseket, problémákat is felvetnek területük közbiztonsága kapcsán, melyre soron kívül reagálunk (kábítószer gondok, közlekedési helyzetek, garázdaságok stb.). Önkormányzat vezetői, tisztviselői rendszeres konzultációk kapcsán kikérik véleményűnket a közbiztonság érdekében teendő programokról, fejlesztésekről. lIyen volt 2016. évben a Bethlen utcán a városban l6.-ként megvalósult "piros zebra", vagy a család utcai gyalogátkelők megvilágításának kérdése is. A sikeresen kibővített térfigyelő rendszer már 174 kamerát foglal magába. Ezek beintegrálása a Tevékenység Irányítási Rendszerünkbe a "Digitális Nyíregyháza" projekt nyújtotta lehetőségeket kihasznál va megtört ént. A közterület felügyelet átszervezése és a Városháza épületébe költöztetés e a kamerarendszer új megfigyelő központjával egyűtt szintén jelentős városi fejlesztés. A közterületeken rögzített adatokat gyakorlatilag így 2 végponton is megfigyel hetjük, elemezhetjük. A 18. életévüket be nem töltött személyek alkoholfogyasztásának visszaszorítása érdekében a szóra kozóhelyek, a zenés, táncos rendezvények és a vendéglátó egységek ellenőrzésének fokozására kiadott intézkedési tervében foglaltak alapján a Nyíregyházi Rendőrkapitányság 2016. évben az önkormányzat munkatársaival, 10 alkalommal mindösszesen 22 szórakozóhelyet, valamint zenés, táncos rendezvényt ellenőrzött szakhatóságként, utóellenőrzést 6 alkalommal tartottunk, melynek során javaslatot nem tettünk a rendezvény tartásának felfüggesztésére .. Az ellenőrzések során társhatóságként jelen voltak a Közterület Felügyelet, a Katasztrófavédelem, a NA V, a Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztály, a Fogyasztóvédelmi Főosztály, Gyennekvédelmi Hivatal munkatársai is. A közterületi szolgálat ellátásában mégis a leginkább látható együttműködő partnerünk a közterület felügyelet és a polgárőrség. Évek óta kiváló összhang van az említett szervezetekkel, azonban ezt 2016. évben aktívabb szolgálategyeztetéssel, az új önkormányzati fejlesztésekkel (térfigyelő iroda, Polgárőr Koordinációs Iroda) sikerült még szorosabbá tennünk. A KMB szolgálat A Nyíregyházi Rendőrkapitányság Körzeti Megbízotti rendszeresített állománya 109 kiemelten kezeljük a KMB létszám meglétét, folyamatos utánpótlását.
fő,
Az irányadó elvárásoknak megfelelően folyamatosan tőrekszünk e szolgálatnál a bűnügyí adminisztratív munka csőkkentésére, annak érdekében, hogy kollégáink minél tőbb időt tudjanak a területen eltölteni. A tanyabokrokon, illetve az egyedül élőkkel, idősekkel való kapcsolattartás Nyiregyhá=a Rendörkapitányság 20/6.. évi önkormány=ati bes=ámo/ója
21
- különösen a rendkívüli téli idöjárási viszonyok között - kiemeIt feladata kollégáinknak, több személy köszönheti életét gyors, hatékony beavatkozásuknak. A külterületek kisebb vagyonelleni cselekményeinek, a termény- és falopásoknak a felderítése szintén itt realizálódik, ezekben gyakran a helyi polgárörök, mezöörök aktív közreműködése is tapasztalható. A körzeti megbízotti állomány életében 2016. év jelentös változása volt az új kőrteti megbízotti szabályzat hatálybalépése, mellyel kapcsolatosan valamennyi kolléga oktatásra került. Rendőrkapitányág működési
területén 71 iskolában lát el 62 körzeti megbízott iskolarendőr feladatot. Az Iskola Rendőr Naplót rendszeresen vezetik, azok ellenőrzöttsége folyamatos. A körzeti megbízottak által végrehajtott gyermek- és ifjúságvédelmi programok, valamint az iskolarendőrí feladatok elvégzése a szakirányítás szerint is példaértékü. Minden iskolarend őr az intézményét rendszeresen látogatja, a pedagógusokkal történö kapcsolattartásuk gyakori. Többször került sor a gyermekek részére játékos vetélkedő, kerékpárverseny és kvíz jellegű megmérettetés szervezése.
A Nyíregyházi
Rendezvénybiztosítás gyakorlata Az illetékességi területünkön 176 rendezvény került rögzítésre az ún. 160-as gyűjtő szám alatt. A rendezvények elsösorban kulturális jellegűek voltak, jelentősebb sportrendezvény megtartására egy esetben került sor, amikor is a Nyíregyháza Spartacus FC a DVSC csapatát fogadta. Rendőri
szempontból mozgalmas volt a soproni és a szegedi szurkolók Nyíregyháza városában rendb ontás céljából történő megjelenése, mely NB ll-es labdarúgó mérkő zés hez volt köthető. Az előzetes információ áramlásnak, a megfelelő felkészülésnek, tervezésnek köszönhetően a rendbontást sikerült megakadályozni. További kiemelkedő rendezvénybiztosításunk a Michelin bringafesztivál és az évek óta megrendezett, nagy tömeget vonzó VIDOR fesztivál rendezvénysorozat volt, melyeket sikerült jelentősebb probléma nélkül biztosítani. Az egyéb nagyobb tömegeket megmozgató, általában gasztrokultúrális rendezvényeken a megfelelő felkészülésnek köszönhetően jó színvonalú a biztosítási tevékenységűnk. Itt megjegyzendő, hogy a társosztályok - bűnügy, közlekedés, őrsök - oly mértékben segítik ezeknek a rendezvényeknek a lebonyolítását, - elsősorban létszám és technika biztosításával - amely jelentős könnyebbséget jelent a közrend védel mi osztály számára. A 2016. évben 9 Gytv. hatálya alá tartozó rendezvényt jelentettek be kapitányságunk illetékességi terűletére . A rendezvényeken a résztvevők száma viszonylag minimáI is volt, egy esetben sem érte el az 500 főt. A rendezvény bejelentését követően a törvény, valamint a 15/ 1990. BM rendeletben meghatározottak szerint jártunk el. Rendezvény megtartásának megtiltására nem került sor. A rendezvény bejelentésének esetén a vonatkozó előírásoknak megfelelően végeztük a kapcsolódó jelentési és adminisztrációs tevékenységet. Nyíregyháza városában komolyabb rendbontás nem volt tapasztalható, amely álláspontom szerint a megfelelő egyeztetéseknek, az infonnációáramlásnak és a jól megválasztott biztosítási taktikának volt köszönhető.
Nyíreg)'há:a Rendörkapitányság 2016.. évi önkol'mány:ali bes:ámolója
22
Közlekedésrendészet A Nyíregyházi Rendőrkapitányság működési terűl etén 2016. évben 509 személyi sérüléssel járó közúti közlekedési baleset történt, mely az előzö évben bekövetkezett 464-hez viszonyítva 9 % os emelkedést mutat.
• Könnyű
• Súlyos
Halálos
17
19
lS
18
2 o 14
2 o lS
12
13 11
2010
2011
2012
2013
2016
A halálos kimenetelű balesetek száma 17 volt, mely az előző év 18 halálos eredményű
balesetéhez képest csökkenésként értékelhető.
A súlyos sérülést eredményező közúti közlekedési balesetek száma 2016-ban stagnált,
ugyanúgy 127 volt, mint az elözö évben.
Könnyű sérüléssel járó közlekedési balesetet 2015. évben 318-at regisztráltunk, mely szám
14%-os emelkedést követöen 20 16. évben 364 esetet mutat.
A kizárólag anyagi kárral járó közúti közlekedési balesetek száma, melyben intézkedést
kellett kezdeményezni 940 volt.
nnr'j.{-------------828--889--940
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
I_Anyagi káros közlekedési balesetek Nyiregyhó=a Rendörkapitányság 20/6.. évi önkormóny=ati bes=ómo/ója
23
Az ittasan okozott baleseteket vizsgálva azt lehet megállapítani, hogy 2016-ban 56, míg 2015 ben 57 esetet realizáltunk, jelentős emelkedés ezen a területen nem történt, de továbbra is meg
kell tenni mindent 2017. évben az ittas jánnűvezetők kiszűrés céljából.
A legtöbb baleset oka 2016. évben is a gyorshajtás (146), az elsőbbségi jog szabályainak (130)
és a kanyarodási szabályoknak (88) a megszegése volt.
A "gyorshajtásos" balesetek megelőzésére szolgál a folyamatos sebességellenőrzés, melyet a
20 IS-ben kapott új eszközzel 2016-ban is igyekeztünk kedvezően befolyásolni, és az előírt
üzemidőket sebességméréssel végrehajtani.
A balesetet okozók tekintetében a vizsgált időszakban a személygépkocsi vezetők (334) vannak
továbbra is az első helyen. Oket követik a tehergépkocsi vezetők (34), akik szintén nagyobb
számban okoztak közlekedési balesetet, majd a kerékpárosok (28) következnek a sorban.
Szerencsére a motorkerékpárosok (17), gyalogosok száma (20) nem jelentős.
A balesetet előidéző okok között kiemeIt helyet foglal el a gyorshajtás, ami nemcsak fokozott
baleseti kockázatot jelent, hanem növeli a sérülések súlyosságának valószínüségét is. A tavalyi
évben végzett tevékenységek tapasztalatai továbbra is azt támasztják alá, hogy az ún. leállításos
ellenőrzéseknek nagyon jó visszatartó, megelőző hatása van, hiszen a gépkocsivezetők így a nap
minden szakában, a város különböző pontjain találkozhatnak rendőreinkkel.
A folyamato s és elsősorban demonstratív jellegű sebességellenőrzéseket a 2017. évben is
kiemeit feladatnak tekintjük, melynek nem a büntetés, hanem a forgalom ritmusának egy
útszakaszon megfelelő mederbe terelése a célja. Az ún. VÉD A kamerák felállítása megtörtént,
(Orosi út, Pazonyi-László utak) a gyorshajtás mellett egyéb cselekmények kiszürésére is
alkalmasak (biztonsági öv, tilos jelzésen áthaladás, rendszámfelismerés).
A közlekedésrendészeti állomány számos más egyéb a hatáskörébe tartozó (illetve ahhoz
közvetlenül kapcsolódó) tevékenységet is végrehajtott 2016. évben, mint például labdarúgó
mérkőzésekkel kapcsolatos forgalomirányítás, jánnűkonvojok kísérése, fel vezetése, egyéb a
városban lebonyolódott nagy érdeklődő - résztvevő számmal járó rendezvények rendőri
biztosítása ( pl:. Michelin Bringafesztivál, VIDOR félmaraton futóverseny, vallási könnenetek).
Mindezen túlmenően az osztály állománya részt vett a közlekedés biztonságát javító
közlekedésrendészeti fokozott ellenőrzésekben , úgymint a TISPOL nemzetközi szintü
ellenőrzésben, az ORFK által meghatározott kerékpárosok és gyalogosok védelmére kíadott
ellenőrzésekben is. Ezen túlmenően a Nyiregyházi Katasztrófavédelmi Kirendeltséggel
együttműködve AETR, ADR ellenőrzésekben is igyekeztünk segítséget biztosítani és közös
intézkedést végrehajtani.
A 2015. évben életre keltett "Finn módszeres" ittasság ellenőrzést folyattuk 2016-ban mely
kapcsán több alkalommal is végrehajtásra került olyan demonstratív és célirányos ellenőrzés,
mellyel az ittas jánnűvezetők kisz űrését célozta meg valamely nagy tömegeket vonzó kulturális,
vagy sport rendezvény környezetében.
A közlekedésrendészet kapcsán már 2016. évben átszervezések, hangsúlyeltolódások történtek a
munka hatékonyságának növelése érdekében. A folyamat nem állt le, év végén akiadott
MRFK feladatterv végrehajtása mellett további intézkedéseket tervezünk úgy a közterületi , mint
a vizsgálati űgyek kapcsán. A változások az aktív szabálysértők, az ittas vezetők kiszűrésére,
valam int - közösen az ő rsö kkel - a gyalogos és kerékpáros közlekedés biztonságának javítására
irányulnak.
Nyíregyhá:a Rendörkapitányság 20/6.. évi önkormányzati bes:ámolója
24
Igazgatásrendészeti tevékenység
20 16. évben a Nyíregyházi Rendőrkapitányság Igazgatásrendészeti Osztály tevékenysége
átszervezésre került a szabálysértési ügyintézés gyors és hatékonyabb lebonyolítása érdekében.
Az elektronikus ügyíntézésből származó feladat meghatározásokból következtetni lehetett az itt
folyó munkateher további növekedésére, amely komoly kihívás elé állította a vezetést és az
előadókat is, a kismértékben csökkenő ügyteher mellett ez a plusz adminisztráció összességében
nem könnyített az osztály leterheltségén.
A munkamennyiség jelentős számát jól tükrözi, hogy míg 2010. évben 52.064, 20 IS-ben már
93.304, 2016. évben az alszámos iktatási rendszer adatai szerint pedig 87.144 ügy került
leosztásra. (-7%)
A szabálysértési feljelentések elbírálása során az alosztályon dolgozó kollégák míg 2015 .
évben 85.386, addig 2016. évben 72.187 ügyíratot készítettek el. (-15,5%)
Az iktatott ügyek száma 9, I %-kal 7.256-ról 7.920-ra , a feljelentett személyek száma 7,9 %
kal, 7.563-ról 8.158-ra növekedett.
Új feladatként jelentkezett az alosztályon az új pszichoaktív anyaggal kapcsolatos
szabálysértés elbírálása. 2016. évben 29 ügy kerűlt ide, melynek során az új pszichoaktív anyag
lefoglalására és elkobzására kell intézkednünk, a határozatot az ORFK Bünügyí Főigazgatóság,
Bünügyi Föosztály, Bünügyí Osztály Vezetőjének megküldtük.
A közlekedéssel kapcsolatos szabálysértések száma 7.821 (2015-ben 7.256) volt, míg 337
(2015-ben 307) közrend elleni szabálysértést is elbíráltunk.
A benyújtott kifogások száma 243-ról 267-re, 9,9%-kal nőtt. A növekedés álláspontunk szerint
azért következhetett be, mert az eljárás alá vont személyek az eljáró hatóság által az elkövetett
szabálysértéssel arányban álló büntetést, intézkedést nem fogadják el anyagi helyzetükre és
munkakörülményeikre tekintettel.
A bíróságra felterjesztett kifogások száma 201 l-ben 366, 2015-ben már csak 68, 2016-ban
pedig 62 volt, amely erőteljes csökkenő tendenciát mutat, a számok szintén a helyes döntési
(bírságolási) gyakorlatunkat támasztja alá.
A már jogerőssé vált bírságok kb. negyede került önkéntes befizctésre. A fennmaradó
esetekben a végrehajtási eljárást szükségszerüen meg kell indítani, ami a határozat jogerőre
emelkedésétöl számított 2 évig tart. A jogerőssé vált pénzbírság jelentős része a végrehajtási
eljárás során elzárásra történő átváltoztatás után kerül befizetésre.
A szabálysértési törvény módosításával a végrehajtási eljárás hatóságunknál gyorsabbá vált. Az
elzárás önkéntes végrehajtására történt felhívást követően az eredménytelen rendőri
elővezettetése után kőrözését kell elrendelni, mely jelentös plusz feladatot ró a végrehajtó
állományra.
A rendészeti igazgatási területen a fegyvertartási (viselési) engedélyek hatósági engedélyezési
eljárásánál a korábbi évek tendenciája folytatódott, a kiadott engedélyek száma növekedett. A
természetes személyeknél engedéllyel tartott löfegyverek, gáz-riasztó fegyverek száma 2,32 %
kal (5984-ről 6123-ra) növekedett, míg a jogi személyek részére kiadott engedélyek száma 198
volt. Ezen növekedés annak köszönhető, hogy a fegyvertartást szabályozó jogszabályok az
állampolgárok irányába mutató engedélyezési feltétel rendszert könnyítik.
Nyiregyhá=a Rendörkapitányság 20/6.. évi önkormány=ati bes=álllo/ója
25
Az egy maradt.
fő
birtokában
lévő
engedélyezett
v adá sz l őfegyve rek
szá ma átlagába n változatlan
Az elmúlt évben társas vadászatok elle n őrzésé re 8 (201 S-ben 14) alkalommal került sor, ún. vadászbaleset egy esetben történt, amely könnyű sérüléssel végződött. Az ellenőrzések során nyomatékosan megköveteljük az igen szigorú szabályok maradéktalan betartását, minden egyes alkalommal végighallgatjuk a vadászaton résztvevők számára tartott eligazítást, balesetvédelmi oktatást. Közigazgatási bírsággal sújtható sza bá lyszegések ügyében a Nyíregyházi Rendőrkapitányság illetékességi területén 2016. évben 263 .. esetben indult eljárás. Ez az előző évihez képest jelentős emelkedést mutat (20 IS-ben 1875). A
b ü nm egelőzési
tevékenység
rendelkezik önálló bünmegelőzési előadóval. Az alkalmazott eszközök (előadások, bemutatók tartása, felhívások, tájékoztató anyagok kiosztása) jellemzően a primer prevenció körébe tartoznak. A rendörkapitányság bűnmegelőzéshez kapcsolódó egyűttműkődése széleskörü, amelyben megtalálható a gyennek- és ifjúságvédelem, az időskorúak- , a nők- , kűlföldiek- és a hajléktalanok védelme, a vagyonvédelem, a kisebbséggel, a prostitúcióval, drogprevencióval és emberkereskedelemmel kapcsolatos tevékenység is. A
rendőrkapitányság
A gyermek- és ifjúságvédelemben a rendőrség 4 prevenciós programja zajlik folyamatosan illetékességi területűnkön . (Ovi-Zsaru, D.A. D.A., Iskolai Bűnmegelőzési Tanácsadói Szolgálat és az Iskola Rendőre program) Az Ovi-Zsaru programban folyamatosan emelkedik a részt vevő óvodák száma, 2016-ban további 3 óvoda csatlakozott a programhoz. A D.A. D.A. programban a 2015-2016. tanévben 3 iskola 3 osztályában 82 diák vett részt egy D.A.D.A. oktató által tartott foglalkozásokon . A 2016-20 l7-es tanévben szintén összesen 3 iskolában, 3 osztályban, 82 fös tanuló létszámmal, I fő rendőrrel végezzük az oktatást. D.A.D.A. foglalkozások megtartására 20 I 6-ban 22 esetben került sor. Ifjúságvédelmi témakörben 218 esetben került sor bünmegelőzési előadásra. Ezek az előadások érintették az áldozattá- és bűnelkövetővé válás megelő zésével kapcsolatos témákat, de igény volt drogprevencióval, iskolai erőszakkal és az intemet veszélyeivel kapcsolatos figyelem fel hívások megtartására is. Összesen körűlbelül 7000 általános és középiskolás diák vett részt az előadásokon.
Az iskolákkal sikerűlt jó kapcsolatot kialakítani, így több szűlői értekezletre is meghívták az előadót a szülőket és gyerekeket érintő problémák megbeszélésére. llyen előadásra 10 esetben került sor. A pedagógusokat érintő kérdésekre kűl ön történt tájékoztatás, erre 2016-ban 5 esetben került sor. A ka pitá nyságo n nyílt napok megtartására is sor került öt alkalommal , amikor olyan gyerekek látogatták meg a rendőrség épűletét, akik részt vesznek a D.A. D.A Programban, vagy a Római Katolikus Egyház szervezésében táboroztak, illetve hátrányos helyzetű és roma fiatalok , továbbá a Gyermekjóléti Szolgálat szervezésében táborozó fiatalok, az Oltalom Szeretetszolgálat Anyaotthonának lakói és egyéb általános iskolában tanulók vettek részt. A Ny íregyházi Rendőrkapitá nyság tagja az Ifjú sági Kerekasztalnak, amelyet a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata hozott létre. Nyiregyhá=a Rendörkapitányság 20/6.. évi önkormány=ati bes=ámo/ója
26
Rendszeresen kerülnek megszervezésre a fiatalok részére olyan programok, amelyek keretében bírósági tárgyalásra, büntetés-végrehajtási intézetbe, javító-intézetbe juthatnak el. Egy nyíregyházi nagyáruházban heti rendszerességgel , hétvégenként került sor figyelemfelhívó kampányra, amelyben a fiatalok bi ztonságos szórakozására hívtuk fel a figyelmet a polgárőrséggel , a Tálentum alapítvány és az áruház támogatásával a nyári szünet ideje alatt. Külön figyelmet fordítottunk a gyermek és fiatalkorú eltűnésekre, melyek nagy számban fordultak elő illetékességi területünkön. A gyermekvédelmi int ézményekb ől sajnos naponta érkezik bejelentés eltűnésről, a fiatalok általában a város területén csavarognak, feltalálásuk, beszállításuk után rövid idő n belül ismét eltávoznak. Ezekben az ügyekben gyakorlatilag folyamatos körözés alatt állnak, mire visszavonjuk a korább elrendelést, ismét megkapjuk az intézménytől az eltűnésröl szó ló újabb értesítést. Az otthon ukból eltűnt gyerekeknél az e ltűnés okaként elsősorban a kalandvágy és a szerelmi kapcsolatok akiváltóak. A családon belüli erőszak kategóriába tartozó cselekmények közül a tárgyalt időszakban is csakúgy, mint korábban - a legjellemzőbb a testi sértés elkövetése. A bűnmegelőzési előadások során az áldozattá válás témakörében ismertetésre kerül a családon belüli erőszak megelözése, az áldozattá válás elkerülése téma is. A nők elleni erőszak felszámolásának nemzetközi napja alkalmával került sor elöadás megtartására az Oltalom Szeretetszolgálat Családok Átmeneti Otthonában, az Oltalom Szeretetszolgálat szervezésében. Az el őadáso n részt vettek a Vöröskereszt Anyaóvó munkatársai, a Családok Átmeneti Otthon munkatársai és az otthonok lakói. A turisztikai idény ben a gépkocsik sérelmére elkövetett deliktumok, a "Vidor" fesztiválon a zsebtolvajlás megelőzése érdekében szórólapok kiosztására került sor, továbbá a hel yi médiában is megjelentek figyelemfelhí vó cikkek. Mindenszentek alkalmával a temetök környékén figyelemfelhívó plakátokat helyeztünk el, és a temetőbe látogató gépkocsivezetőket apró ajándékkal és szórólappal figyelmeztettük a gépkocsik lezá rására. Az időskorúak védelme érdekében 16 előadás került megtartásra a Nyíregyházi és a Szabolcs Szatmár-Bereg Megyei Nyugdíjas Egyesület szervezésében többek között Harangodon, fbrán yban, Gávavencsellőn , Nyíregyházán. Az elöadások az áldozattá válás elkerülésére hívta fel a fi gyelmet, amely megtörtént eseteket dolgozott fel kisfilmek vetítésével színesebbé téve azt. A vagyon elleni bűncselekmények visszaszorítása érdekében folyamatosan táj ékoztatjuk a lakosságot a rájuk leselkedő veszél yekről, a körzeti megbízottak és az őrsö k jó kapcsolatot ápolnak a polgárőr szervezetekkel, kölcsönösen tájékoztatják egymást a területükön észlelt cselekményekről.
A polgárőrök segítséget nyújtanak abban is, hogy a megelőzéssel kapcsolatos táj ékoztató anyagokat eljuttatják a területükön él ők részére. A polgárörséggel kapcsolatos együttműköd és eredményeként több esetben kerültek tettenérésre fa- és termény tol vajok. Hajléktalanok részére vagyonbiztonságról, áldozattá és elkövetővé válásról került sor előadásokra, amelyeknek az Oltalom Szeretetszolgálat intézményei szolgáltak helyszínül. Az egy személyt foglalkoztató kereskedelmi egységek sérelmére elkövetett bűncselekmények megelőzésére összeírásra került az üzletek címei, így célzottan sikerült a szükséges tájékoztatásokat megadni.
Nyiregyhá:a
Rendőrkapitányság
20/6.. évi önkormány:ati bes:ámo/ója
27
A Nemzeti DohányboItok is összeírásra kerültek az illetékességi területen, továbbá a
járörútirányok is érintik a trafikokat, az egyenruhás rendőrők rendszeresen látogatják is az
üzleteket, és megelözési tanácsokkal látják el az ott dolgozókat.
Az idei évben is nagy sikere volt a Rendőrség vagyonvédeImi programjának, amely a "Házhoz
megyünk" nevet viselte. A program lényege, hogy az AEGON biztosítóval, a Polgárőrséggel, a
Kőzterület-felügyelettel , vagyonvédelmi cégekkel közösen egy forgalmas helyszínen - ebben az
esetben a Búza téri piac, és a Korányi Frigyes utcai Interspar Áruház - kitelepülésre került sor
minden hónap második hetében , ahol a lakosság részére vagyonvédelmi tanácsokat adtunk.
Új program az országos Bike Safe program, amely a kerék párok országos nyilvántartását teszi
lehetövé. A Nyiregyházi Rendörkapitányság munkatársai a nagyobb városi rendezvényeken
végezte a kerékpárok nyilvántartásba vétel ét. A későbbiekben is folyamatosan lesz lehetőség
regisztráItatni a kerékpárokat.
A nyíregyházi középiskolák és a Nyíregyházi Rendőrkapitányság közötti együttmüködési
megállapodás alapján, az 50 órás közösségi szolgálat keretében vettek részt a diákok a
programban. Szinte mindegyik nyiregyházi oktatási intézménnyel jött létre megállapodás, söt
budapesti és záhonyi iskolákból is érkeztek diákok, illetve már hagyományosnak mondható, hogy
Erdélyi idegenforgalmi iskolából is érkeztek diákok. Az ún. Tourist Police program az
idegenforgalmi szezonban június 20. és augusztus 31. között zajlott a Sóstón és a Kossuth téren
is, de a Vidor Fesztivál ideje alatt és a város kiemelkedö rendezvényein is részt vettek a diákok.
Az idei évben összesen 67 diák látott cl közösségi szolgálatot a Nyiregyházi Rendörkapitányság
terül etén. Az idegen nyelveket is beszélö diákok a turisztikai szempontból kiemeIt területeken
teljesítettek szolgálatot bűnmegelőzési szakemberekkel és egyenruhás járőrökkel napi 3-4
órában. A járőrszolgálat során 6 nyelvre lefordított szórólapokat osztottak, mely hasznos
tippeket, tanácsokat tartalmazott föként turisták számára arra vonatkozóan, hogy hogyan tudják
elkerülni, hogy bűncselekmény áldozatává váljanak. A programban résztvevők közül a 10
legaktívabb diáknak 2016. október 17-én a Polgármesteri Hivatal Bencs termében oklevél és
emléktárgy átadására kerül majd sor Dr. Ulrich Attila alpolgánnester részéről.
Az iskolákban a drogprevenciós előadások megtartására nagy igény mutatkozik, hiszen nagyon
sok fiatal lehet érintett benne. A drogprevenciós előadások színvonalát emelte, hogy olyan
fiatalok is részt vettek az előadásokon, akik korábban fogyasztó k voltak és így "testközelböl"
tudták ismertetni a drogok veszélyeit kortársaikkal. A fiatalok a Drogambulancia munkatársai
ajánlásával kerültek kiválasztásra.
A rendörség a fiatalok kábítószer-fogyasztásának megelőzése érdekében drogprevenciós
összekötőket nevezett ki, akik a szülőkkel, iskolákkal állnak kapcsolatban.
A program minden általános- és középiskolában tanuló gyennek családja számára elérhető.
Szakemberünk szülői értekezleten, fogadóórán, telefonon vagy elektronikus levélben nyújt
tájékoztatást a kábítószerrel kapcsolatos büntető igazságszolgáltatást érintő kérdésekben.
Havonta fogadóórákat és telefonos ügyletet tart, valamint nyilvános elektronikus levelezési
címen is elérhető a szülők, családok részére.
Ennek keretében kiemeit figyelmet fordítottunk 2016-ban is a szülők részére történö előadások
megtartására. Nehézséget okozott a szülök elérése, de a szülöi értekezleteken számos szülö
figyeimét sikerült felhívni a kábitószerek veszélyeire, felismerésére.
Az iskolák részéröl megtartott egészségnapokon is kiemelésre került a drogok veszélyei, ahol az
elöadó játékos feladatokkal, drog totóval hívta fel a figyelmet a drogok veszélyeire.
Nyíregyhá::a Rendörkapitányság 20/6.. évi önkormány=ati bes::ámolója
28
A Bem József Általános Iskolában évek óta megrendezésre kerül a drogprevenciós vetélkedő,
amely 2016. évben is tőbb csapat részvételével került megrendezésre.
A Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Kábítószerügyi Egyeztető Fóruma
folytatta munkáját, amelyben a kapitányság drogprevenciós ősszekőtője is aktívan részt vesz
számos civil szervezettel együttműkődve.
A gyennek- és ifjúságvédelem iskolai kereteken belüli hatékonyabb műkődése érdekében
létrehozott bűnmegelőzési tanácsadói hálózat Nyíregyházi Rendőrkapitányságon történő
kiépítése kapcsán a Nyíregyházi Szakképzési Centrummal, a Nagykállói Kállai Rudolf
Szakiskolával és a Göllesz Viktor Speciális Szakiskola Általános Iskola és Egységes
Gyógypedagógiai Módszertani Intézménnyel kőtőtt együttműkődési megállapodást. Összesen 7
iskola érintett a programban.
A program sikeres, az iskolák megelégedéssel fogadták a tapasztalt kollégák jelenlétét az
iskolákban, akik színes előadáso kkal hívják fel a diákok figyeimét a bűnmegelőzésre és az
áldozattá válás elkerülésére. 2016-ban 138 előadást tartottak 3318 diáknak a bűnmegelőzési
tanácsadók. A tanév során folyamatosan tartják a kapcsolatot az intézményvezetéssel, a
tanárokkal és a diákokkal. Gyakran töltik be a híd szerepét a rendőrség és az intézmények kőzött,
megkönnyítve és felgyorsítva a hatékony ügyíntézést.
Együttműködés
A Nyíregyházi Rendőrkapitányság együttműködési rendszerének az egyík legfontosabb alapkövetelménye az információáramlás, és az infonnációk alapján végzett munkáról történő visszacsatolás. A Nyíregyházi Járási és Nyomozó Ügyészséggel példaértékű a kapcsolatunk. Évek óta rendszeresen tartunk ún. félév értékelő értekezleteket. Ezen értekezleteken mindkét oldalról megfogalmazott problémák hatására komolyelőrelépéseket tettünk a szalanai munka terén. Az együttmüködést jól jellemzi, hogy 2016. évben erre már nem került sor, mivel az ügyészség tájékoztatása szerint az évek során megbeszéltek betartásra kerültek, komoly javulás tapasztalható ezeken a területeken, a kisebb egyéni hibákat leszámítva "nincs mit megbeszélnünk". A Nyíregyházi Járásbírósággal történő közős munkánk leginkább az elzárással is érintett szabálysértések terén mutatkozott. Jelentősen segítettük munkájukat, átállásukat annak kapcsán is, hogy 2015-től már a megye összes őrizetes gyorsított ügyét itt tárgyalják A Katasztrófavédelem, a NA V pénzügyőr és nyomozó szerveivel, a Büntetésvégrehajtás 2 megyei intézményével, a TEK, NVSZ, NNI és egyéb társszervekkel a lefektetett együttműködési megállapodásokon túl az aktuális feladatokhoz igazodva a közös munka mentén igen jó kapcsolatokat ápol unk, feléjük rendszeresen eljuttatjuk a hatáskörükbe tartozó infonnációkat, több közös akció is történt, ahol segítettük egymás munkáját. A napi munkában felmerülő feladatokon túl közös sportrendezvényekre is meghívjuk egymást, ilyen volt például az általunk szervezett ll. Rendészeti Kondi Bajnokság, vagy a Tűzoltóság által szervezett kispályás labdarúgó torna. A civil szférából partnerként elsősorban az önkormányzatok emelendők ki. Az önkormányzatokkal való együttműködést jól tükrözi az önkonnányzati beszámolók 2016. évben tŐliénő kivétel nélküli elfogadása.
Nyiregyhá=a Rendörkapitányság 2016.. évi önkormány=ati beszámolója
29
Nyíregyháza közbiztonságának fejlesztésében, folyamatos javításában, az egyík leginkább érdekelt, a kapitánysággal több száIon is együttműködő szervezet a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányza ta, melynek az elmúlt években a közbiztonság fejlesztése terén végzett többszintű munkája - amely mint látható volt nemcsak a rendőrség irányában mutatkozik meg - országosan is példaértékű. A jó kapcsolat, a közős gondolkodás és a problémák megoldása végett konzultációs fórumok kerültek megrendezésre minden településen. A kapitányság területét érintő járásszékhelyen tovább fo lytattuk a Járási Közbiztonsági Egyeztető Fórumok rendszerét, melyek 2016. őszén a főkapitányság vezetőinek részvételével mind az 5 érintett járásban megtartásra kerültek, gyakorlatilag mindenhol a dicséret és a megelégedés nyelvén szó ltak a munkánkról , a felvetett helyí problémákra azonnal reagáltunk, melyet több köszö nő levél is követett. A napi feladatok mellett a nemzetközi rendőri együttműködés területen is jelentkeztek feladatok. Az év végén ukrán delegációt fogadtunk Ungvár városából, akik Eu-s fejlesztési pályázatukhoz társszervet kerestek és Nyíregyházára esett a választásuk. A projekt kiírása, a részletek megbeszélése 2017. év elején várat magára, bevonásra kerül természetesen amegyeszékhely, mint testvérváros önkormányzata is. A Megyei Jogú Vá ros Bűnmegelőzési Közalapítvánnyal történő együttműködés, hosszú évek óta kiemeIt fontosságú. Ennek fenntartására, fejlesztésére nagy hangsúlyt fektettünk, különösen annak fényében, hogy az alapítvány kuratóri umának elnöke Bordás Béla, aki egyben az egyik Városgondnok is, rendkívül sokrétű információval rendelkezik a megyeszékhelyen történtekről A közterületi szolgálat ellátásában mégis a leginkább látható együttműködési lehetőségünk a közterület felü gyelettel, a polgárőr, és egyéb rendészeti feladatokat ellátó (vadőr, halőr és mező r) szervezetekkel van Évek óta kiváló összhang van valamennyíükkel, azonban ezt 2016. évben aktívabb szolgálategyeztetéssel sikerült még szorosabbá tennünk. Az ill etékességi területünkön működő polgárőr egyesületek tagj ai az Országos Polgárőr Szövetségnek . A Polgárőr Egyesületek vezetőivel a kapitányságvezető, valamint az őrsparancsnokok folyamatos és személyes kapcsolatot tartanak, az egyesületek gyű lésein, rendezvényein rendszeresen részt veszünk. Jelenleg 53 polgárőrszervezettel van együttműködési megállapodása a kapilányságnak, és ami még fontosabb, hogy közös szolgálalellátás során 2016. évben 2080 alkalommal , 3408 fővel 15.627 óra közös szolgálatot teljesítettük fő stratégiai partnerünkkel. A polgárőrök részt vettek a városi sz intű rendezvények biztosításában, bűnrnegelő zési figyelőszolgálatokban, sport- és más kulturális rendezvények lebonyolításában, ünnepségeken, megemlékezéseken, a nagy tömeget vonzó rendezvények biztosításában. Jelen voltak az iskolák környékén a tanévkezdéskor, biztosítva a zavartalan áthaladásI és a balesetmentes közlekedést. Vagyonvédelmi célzattal járőrtevékenységet végeztek, amely kiterjedt a zártkertekre, valamint a nagyobb lakótelepekre, kertvárosi részekre. Sikeresen veszünk részt a polgárő rség Nagyvárosok Bűnmegelőzési Projektjében, melynek során tovább folytattuk a korábbi években megkezdett péntek esti közös, fokozott ellenőrzéseinket a közterületek és játszóterek, kondiparkok bi ztonságának érdekében . A legaktívabb résztvevőket központi jutalmazás keretében ismertük el.
Nyíregyhá:a Rendörkapifánysóg 2016.. évi önkoJ'mány:afi bes: ámolója
30
Sikerrel vettünk részt a Polgárőr Koordinációs Iroda megnyitásában, szervezésében is, mely összefogja a szolgálatban lévő polgárőröket, és közvetlen kapcsolatban van a szolgálat irányító parancsnokkal. Részt vettünk a projekt kapcsán Nyiregyházán megtartásra megszervezésében és lebonyolításában.
kerülő
Országos
Polgárőr Vetélkedő
A migrációs veszélyekre felkészülendően e célból oktatást szerveztünk a polgárőrség tagjainak, az esetleges intézkedéstaktikai, egészségügyi követelményekre felhívva a figyelmet. Segítjük és támogatj uk a helyi és megyei szervezeteket, hogy 2017. évben az Országos Polgárőr Nap Nyíregyházán kerüljön megrendezésre. A felsorolt szervezeteken felül igen jelentős előrelépést tettünk 2016. évben alakossággal történő együttmüködés irányába. Ez a terület mutatja leginkább, hogy az évek óta tartó nyitási folyamat, a másabb szemléletű kommunikáció meghozza a várt eredményt, a polgárok biztonságérzete növekszik, a rendőrség iránti bizalom konkrét tettekben is megnyilvánul. Egyre gyakrabban sikerül azonosítani fénykép- vagy videofel vételen szereplő gyanúsítottakat a lakosságtól érkező önkéntes bejelentések, jelzések kapcsán. Kiemelendő azonban, hogy 3 főt is tárgyjutalomban részesÍtettünk az év során bűncselekmény elkövetőjének elfogása, vagy az elfogásban nyújtott önzetlen, hatékony, aktív közreműködése miatt. 2017. évi tervezett Tovább
fő
feladatok
kell
folytatni a korábban megkezdett, eredményes párbeszédet együttműködőnkkel , hogy a lakosság szubjektív biztonságérzetét erősítsük .
valamennyi
Kiemeli figyelmet kell fordítani a biztonságérzetet leginkább hátrányosan befolyásoló és a közterületen elkövetett bűncselekmények visszaszorítására, leginkább a betöréses lopások és a gépjárművekkel kapcsolatos deliktumok megelőzésére és felderitésére, a kábítószer bűnözés elleni még eredményesebb fellépésre.
bűncselekmények
A fiatalkorú bűnözés, valamint az áldozattá válásuk megakadályozása és visszaszorítása érdekében fokozni kell a bűnmegelőzési munkát. Ennek érdekében szorosabb kapcsolatot kell tartani a terület oktatási intézményeivel. A közterületen szolgálatot teljesítő állomány intézkedési hatékonyságát valamint az intézkedési kultúra, az állam polgárokkal való kommunikáció szintjeinek emelése mindenképp fontos feladatunk, melyet folyamatos oktatásokkal, képzésekkel érhetünk el. Közeledve a választási évhez prioritást kell, hogy élvezzen a gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá eső állami és egyéb nyilvános rendezvények, demonstrációk és sportrendezvények törvényes és szakszerű biztosítása. A személyi sérüléssel járó közlekedési balesetek számának csökkentését elősegítő baleset megelőzési és rendőri tevékenységet fokozni kell, elsősorban a gyalogos és kerékpáros közlekedés terén.
Nyiregyhá=a Rendörkapitányság 20/6.. évi önkormány::ari beszámolója
31
Tisztelt Hölgyeim/Uraim! Bizom abban, hogy a beszámolómban felvázo lt adatokkal sikerült munkánk valamennyi szegmensét bemutatnom Önöknek, és ezáltal részletes képet kaptak Nyiregyháza Megyei Jogú Város közrendjéről, közbiztonságáról. Azt a sikert, amit az elmúlt években a Rendőrkapitányság az Önök hathatós segítségével elért a közterületek rendjének biztositása és a büncselekmények visszaszorítása terén, érdemes megbecsülni, és mindent elkövetni annak érdekében, hogy a kedvező tendenciák tartósan megmaradjanak. Külön szeretném megköszönni az önkonnányzat minden képviselőjének azt a bizalmat, ami vel az elmúlt év során is megti szteltek, és hogy kritikájukkal , észrevételükkel, ötleteikkel támogatták a rendőrség munkáját. A jogos észrevételei kre a legrövidebb időn belül igyekeztünk reagálni , azért is, hogy Önökön keresztül a lakosság érezze, hogy értük tevékenykedünk. Biztosíthatom Önöket arról , hogy továbbra is mindent elkövetünk annak érdekében, hogy Nyíregyháza városa az elmúlt évhez hasonlóan is egy nyugodt körülmények között élő, jó közbiztonsággal rendelkező megyeszékhely legyen. Kérem a Tisztelt Közgyülést, hogy a beszámolómat vi tassa meg, építő jellegü észrevételével segitse a kapitányság vezetésének munkáját, és a jelentésemet fogadja el.
Nyíregyháza, 2016. március Ol. Dr. Illés
.
Nyíregyhá:a Rendörkapitányság 20/6.. evi öl1kormóny:ati bes:ámolója
ászló ./alezredes
kl!Pitányságvezető
32