Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
Szabó István tű. alezredes iparbiztonsági főfelügyelő
1.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
2.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
3.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
2012. április 1-jén létrejött a korábban önkormányzatiként működő hivatásos tűzoltóságokat is magába integráló egységes katasztrófavédelmi szerv, melynek alapvető rendeltetése a lakosság élet- és vagyonbiztonságának, a nemzetgazdaság és a kritikus infrastruktúra elemek biztonságos működésének védelme, amely kiemelkedően fontos közbiztonsági feladat. Fő feladata: - a katasztrófák hatósági megelőzése; - a bekövetkező polgári veszélyhelyzetekben a tűzoltás és mentés végrehajtása; - a védekezés megszervezése és irányítása; a káros következmények felszámolása; - a helyreállítás-újjáépítés megvalósítása.
4.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
A katasztrófavédelem Zala megyei illetékességgel működő területi szerve a Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, amely széleskörű • iparbiztonsági, • tűzvédelmi, • polgári védelmi hatósági hatásköröket gyakorol: előír, engedélyez, tilt, korlátoz, ellenőriz és szankciókat alkalmaz. Veszélyhelyzetek megelőzése érdekében más hatóságok tevékenységét összehangolja.
5.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
Az igazgatóság helyi szervei a katasztrófavédelmi kirendeltségek (3) és a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok (4), amelyek felett irányítási jogkört gyakorol és amelyek szervezetében katasztrófavédelmi őrsök (1+2) működnek és katasztrófavédelmi megbízottak (6) tevékenykednek. Az igazgatóság törvényi felhatalmazás alapján ellátja az önkormányzati tűzoltóságok felügyeletét, a létesítményi tűzoltóságok szakmai felügyeletét és az önkéntes tűzoltó egyesületek tevékenységének ellenőrzését.
6.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság
Keszthely KvK
Keszthely HTP Zalaszentgrót ÖTP
Zalaszentgrót KVMB
Zalaegerszeg KvK
Zalaegerszeg HTP
Nagykanizsa KvK
Lenti HTP
Pacsa KVÖ
Keszthely KVMB
Nagykanizsa HTP Letenye KVÖ
Zalaegerszeg KVMB
Lenti KVMB
Letenye KVMB
Zalakaros KVÖ
Nagykanizsa KVMB
7.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
8.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
9.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
• a megye területe 3 784 km2; • jellegzetes dombos – völgyes, észak-déli irányban tagolt felszín; • ebből következően kis lélekszámú településszerkezet, ahol a települések száma: 258, s e települések átlagos területe nem éri el a 15 km2-t. Hazánkban itt a legnagyobb a településsűrűség; • a megye összterületének 44,6 %-át kitevő erdőterületekkel az ország egyik legerdősültebb megyéje • Zalában a 258 önkormányzat területén megközelítőleg 300 000 ember él, melyből a 10 város lakossága az összlakosság több mint felét teszi ki.
10.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
11.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
Beavatkozó szerveink működési területei A Zala Megyében működő hivatásos tűzoltó parancsnokságok működési területei részben Vas, Veszprém és részben Somogy megyébe is átnyúlnak. (Zalalövő és környékének védelmét Körmend HTP látja el). A szervezet átalakítás egyik eredménye, hogy az ország teljes területét lefedik a hivatásos tűzoltó parancsnokságok
12.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
Prognosztizálható veszélyeztető hatások Zalában: • veszélyes áruk előállítása, felhasználása és tárolása; • veszélyes áruk közúti- és vasúti szállítása; • szénhidrogén kitermelés és tárolás; • ár- és belvízveszély; • rendkívüli időjárás következményei: özönvízszerű esőzések - villámárvizek, viharok, hóhelyzetek; • nemzetközi határ közelsége, jellemzően visszatérő tömegmozgások, torlódások; • légi balesetek; • nukleáris és radiológiai veszélyhelyzet; • speciális, egyedi veszély – nagy kiterjedésű tőzegtüzek.
13.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
A megye településeinek katasztrófavédelmi besorolása
14.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
Radiológiai veszélyeztetettség
15.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
16.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
Jogszabályi háttér Magyarország Alaptörvénye a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény
A tűz elleni védekezésről,a műszaki mentésről és a tűzoltóságokról szóló 1996. évi XXXI. törvény A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény
17.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
„Supervisori” hatósági jogkör
A veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 219/2011. (X. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 1. § 2.a bekezdése szerint eljáró hatóság, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 32. § (4) bekezdés, valamint a R. 44. § (3) bekezdése alapján a R. hatálya alá tartozó üzemek vonatkozásában több hatóság bevonásával közös, összehangolt ellenőrzés szervezésére jogosult, továbbá a társhatóságok részére javaslatot tesz hatósági ellenőrzés lefolytatása céljából.
18.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
A katasztrófavédelmi kirendeltségek a következő tűzvédelmi hatósági ügyekben járnak el: •eltérés engedélyezése a tűzvédelmi használati előírások és a tűzoltóság beavatkozásával kapcsolatos előírások alól; •beépített tűzjelző és tűzoltó berendezések engedélyezése (létesítés, használatbavétel); •tevékenység, üzemeltetés, munkavégzés megtiltása, kötelezettségek megállapítása; •tűzoltó készülék karbantartás és felülvizsgálat tevékenység végzésének helyszíni ellenőrzése; •tűzvizsgálati eljárás lefolytatása;
19.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
A területi szervek első fokú tűzvédelmi hatósági feladatai a következők: •bizonyos, a tűzvédelmi szakvizsgáztatással kapcsolatos eljárások; •a polgári repülőterek, a metró és a földalatti vasúti létesítmények tekintetében a katasztrófavédelmi kirendeltségek hatósági feladatait ellátja; •a teljes körűen nem szabályozott beépített tűzoltó berendezések engedélyezése; •a kormányrendeletben meghatározott nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításával kapcsolatos helyszíni szemlék és hatósági ellenőrzések lefolytatására a területi szerv is jogosult.
20.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
A katasztrófavédelmi kirendeltségek a következő első fokú iparbiztonsági hatósági ügyekben járnak el:
•területi szinten végzi a veszélyes áru közúti, vasúti szállításának, továbbá e szállítások telephelyi előkészítésének, valamint a légi szállítások előkészítésének ellenőrzésével, szankcionálásával, kapcsolatos katasztrófavédelmi hatósági feladatokat; •részt vesz a veszélyes áru közúti, vasúti és légi szállítása, illetve e szállítások előkészítése során bekövetkezett balesetek kivizsgálásával kapcsolatos katasztrófavédelmi hatósági feladatok végrehajtásában; •A kritikus infrastruktúra elemek beazonosítása és védelem alá helyezése (szakhatóság)
21.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
A területi szervek első fokú iparbiztonsági hatósági feladatai a következők: • Védett villamos fogyasztók kijelölése • Rotációs Kikapcsolási Rend meghatározása • A Kat. IV. fejezet alá tartozó üzemek (küszöbérték alatti, alsó,- illetve felső küszöbértékű veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemek) beazonosítása, és hatósági felügyelet alatt tartása. (Időszakos hatósági ellenőrzés, SKET, BJ, BE.)
22.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
A katasztrófavédelmi Kirendeltség segíti a polgármestert első fokú polgári védelmi hatósági tevékenységében: •a polgári védelmi kötelezettség alatt álló állampolgárt a területi, települési, kerületi és munkahelyi polgári védelmi szervezetbe kiképzésre és gyakorlatra osztja be,
•felelős a polgári védelmi kötelezettségen alapuló települési polgári védelmi szervezet megalakításáért, • kijelöli a katasztrófák elleni védekezéssel összefüggő feladataiban közreműködő közbiztonsági referenst •a gazdálkodó szervezetek részére határozattal elrendeli a polgári védelmi kötelezettségen alapuló települési és munkahelyi polgári védelmi szervezetek megalakítását és az alkalmazás feltételeinek biztosítását,
23.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
Hatósági ellenőrzések száma 2013
2014
Iparbiztonság
379
1178
Piacfelügyelet
28
48
Polgári védelem
470
943
Tűzvédelem
827
1026
24.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
Veszélyes üzemek KvK-k szerinti bontásban
2
8
Keszthely KvK Nagykanizsa KvK Zalaegerszeg KvK
0 1 5 3 Felső küszöbértékű üzem
1 0 Alsó küszöbértékű üzem
Küszöbérték alatti üzem
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
Veszélyes üzemek tevékenységi köre
4 3
3 2
szolgáltatás
gázipar
szennyvíz gyűjtése, kezelése, tisztítása.
ipari termelés
olajipar
kereskedelem
aszfaltgyártás
1
1
1 élelmiszeripar
2
mezőgazdasági termelés, feldolgozás és értékesítés
3
26.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
27.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
28.dia
Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ZALA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG ÉS HELYI SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
42.dia