Boks 3
SURVEI PREFERENSI UANG LOGAM 1. Latar Belakang Berdasarkan data perkembangan inflow-outflow uang yang dikelola Kantor Bank Indonesia Kendari sepanjang tahun 2010 terlihat bahwa uang logam pecahan Rp500 ke bawah menunjukkan trend inflow yang cukup signifikan. Grafik 1. Inflow Outflow Uang Logam 500,000,000 400,000,000 300,000,000 200,000,000 100,000,000 DESEMBER
OKTOBER
NOPEMBER
(300,000,000)
SEPTEMBER
AGUSTUS
JULI
JUNI
MEI
APRIL
MARET
(200,000,000)
FEBRUARI
(100,000,000)
JANUARI
‐
(400,000,000) (500,000,000) outflow
inflow
selisih
Sumber: KBI Kendari
Berdasarkan informasi dari seksi Perkasan, berkurangnya penggunaan uang logam khususnya pecahan Rp100,00 dan Rp200,00 antara lain diakibatkan adanya penolakan oleh pihak pedagang untuk menerima pembayaran dengan alasan uang tersebut sudah tidak berlaku dan bank tidak mau menerima setoran dengan uang logam pecahan Rp100,00 dan Rp200,00. Isu tersebut terjadi di Kota Raha, Kabupaten Muna. Untuk membuktikan hal ini, dan kemungkinan terjadi pula di wilayah lainnya maka perlu dilakukan survei yang komprehensif. Tujuan survei ini adalah untuk mengetahui preferensi masyarakat terhadap penggunaan uang logam, sehingga diketahui alasan untuk menggunakan atau tidak menggunakan uang logam dalam kegiatan transaksi sehari-hari. Survei dilakukan di Kota Kendari, Kota Raha dan Kota Bau-Bau. Pemilihan daerah survei ini didasarkan pada pertimbangan bahwa ketiga kota tersebut merupakan sentra ekonomi di provinsi Sulawesi Tenggara.
BOKS
BANK INDONESIA KENDARI
2. Awareness Uang Logam Pemahaman responden mengenai nominal pecahan uang logam yang beredar saat ini masih cukup bervariasi, baik responden pedagang maupun responden perorangan, namun tidak ada responden yang mengetahui secara tepat jumlah dan nominal uang logam yang beredar saat ini (Grafik 2). Jumlah nominal uang logam yang beredar saat ini sebanyak 6 jenis yaitu Rp1,00, Rp50,00, Rp100,00, Rp200,00, Rp500,00, dan Rp1000,00. Grafik 2. Jenis Nominal Uang Logam Beredar Menurut Responden Pedagang dan Perorangan
(Rp100, Rp200, Rp500, Rp1000)
(Rp50, Rp100, Rp200, Rp500, Rp1000)
25
(Rp500, Rp1000)
28
(Rp100, Rp200, Rp500, Rp1000)
12
26
(Rp500, Rp1000) (Rp50, Rp100, Rp200, Rp500, Rp1000)
10
(Rp50, Rp100, Rp500, Rp1000, Rp2000)
3
(Rp100, Rp500)
1
(Rp100, Rp200, Rp500)
1 0
5
10
15
20
25
2
(Rp25, Rp50, Rp100, Rp200, Rp500)
1
(Rp200, Rp500, Rp1000)
1
(Rp100, Rp200, Rp1000)
1
(Rp100, Rp500)
1
(Rp100, Rp1000)
1
1
(Rp200, Rp500, Rp1000)
3
(Rp25, Rp100, Rp500, Rp1000)
2
(Rp50, Rp100, Rp200, Rp500, Rp1000, …
11
(Rp10, Rp50,Rp100, Rp200, Rp500, …
30
0
5
10
15
20
25
30
3. Penerimaan Uang Logam Selanjutnya, rata-rata penerimaan uang logam per hari baik responden bank, pedagang, maupun perorangan masih cukup bervariasi, dengan 18,46% dari total responden menyatakan hampir tidak pernah menerima uang logam dalam aktivitasnya sehari-hari (Tabel1). Dari seluruh reponden yang pernah menerima uang logam, uang logam pecahan Rp500, dan Rp1000 yang paling banyak diterima dalam transaksi harian (Tabel 2). Tabel 1. Rata-Rata Penerimaan Uang Logam Per Hari
No 1 2 3 4 5
Rata‐Rata Penerimaan Hampir tidak pernah 1‐2 kali 3‐5 kali 5‐10 kali lebih 10 kali
Jumlah Sumber: Data Primer, Desember 2010
Bank Pedagang Perorangan 4 6 6 2 2
9 14 14 12 6
15 32 20 3 5
20
55
75
Jumlah Persentase Responden 24 18.46 46 35.38 34 26.15 15 11.54 11 8.46 130
100.00
65
BOKS
BANK INDONESIA KENDARI
Tabel 2. Urutan Uang Logam yang Sering Diterima oleh Responden Responden
Urutan
Bank
Pedagang
Perorangan
1
Rp500
Rp500
Rp500
2
Rp100
Rp1000
Rp200
3
Rp200
Rp200
Rp100
4
Rp1000
Rp100
Rp1000
5
Rp50
Rp50
Rp50
Berdasarkan tempat penerimaan uang logam, sebagian besar responden menerima dari rumah makan yaitu 29,17 %, kemudian disusul dari pasar dan toko/swalayan yaitu masingmasing sebanyak 26,04 %, lainnya sebanyak 16,15 %, dan Bank 2,60 %. 4. Penolakan Penerimaan Uang Logam Mengacu pada isu yang beredar tentang tidak berlakunya beberapa jenis uang logam, Sebagian besar responden, baik responden bank, pedagang, maupun perorangan menyatakan tidak pernah menolak menerima uang logam dan hanya sebagian kecil yang menolak menerima uang logam. Hasil survei menunjukkan bahwa terdapat 4 orang responden bank yang pernah menolak menerima uang logam, 9 orang responden pedagang pernah menolak menerima uang logam, dan 13 orang responden perorangan pernah menolak menerima uang logam. Responden Bank menyatakan alas an menolak untuk menerima uang logam adalah 1. Nasabah membawa uang logam dalam keadaan tidak rapi (bercampur dengan kapur) sehingga menghambat transaksi di teller; 2. Ketentuan Bank Indonesia; 3. Uang belum disusun. Adapun alasan responden pedagang menolak untuk menerima uang logam adalah 1. Susah disimpan; 2. Mudah hilang; 3. Banyak yang menolak; 4. Ragu tidak dapat ditukar lagi. Sementara itu, responden perorangan menyatakan alasan menolak untuk menerima uang logam adalah 1. Susah disimpan; 2. Mudah hilang; 3. Berat untuk dibawa; 4. Repot dibawa;
66
BOKS
BANK INDONESIA KENDARI
5. Isu tidak laku. Berdasarkan daerahnya, penolakan untuk menerima uang logam paling tinggi terjadi di Bau-Bau dan Raha yaitu masing-masing sebesar 30,00% dan 20,00% dari total responden pernah menolak menerima uang logam (Grafik 3). Grafik 3 Persentase Penolakan Penerimaan Uang Logam Berdasarkan Daerah
Kendari
84%
Raha
16%
80%
Bau‐Bau
20%
70%
0%
20%
30%
40%
60%
Tidak pernah menolak
80%
100%
Pernah menolak
5. Penggunaan Uang Logam Penggunaan uang logam sebagai alat transaksi relatif rendah. Sebanyak 43,33% orang responden menggunakan uang logam rata-rata per hari 1-2 kali saja. Penggunaan itu sebagian besar dilakukan oleh responden perorangan, kemudian pedagang dan bank. Hanya 10,67% orang responden yang menggunakan uang logam lebih 10 kali per hari (Tabel 3). Tabel 3. Rata-Rata Penggunaan Uang Logam
No 1 2 3 4 5
Rata‐Rata Penggunaan
Bank
Pedagang
Perorangan
Jumlah Persentase Responden
Hampir tidak pernah 1‐2 kali 3‐5 kali 5‐10 kali lebih 10 kali
7 8 4 1 0
8 21 7 5 14
17 36 17 3 2
32 65 28 9 16
Jumlah Sumber: Data Primer, Desember 2010
20
55
75
150
21.33 43.33 18.67 6.00 10.67 100.00
Penggunaan uang logam yang relatif rendah terjadi pada semua daerah survei bahkan di Kota Raha responden perorangan sebagian besar mengatakan rata-rata per hari hampir tidak menggunakan uang logam sebagai alat transaksi (Grafik 4). Rendahnya penggunaan uang logam sebagai alat transaksi terutama di Kota Raha dan Bau-Bau disebabkan isu yang sudah
67
BOKS
BANK INDONESIA KENDARI
merebak sampai ke pelosok bahwa pecahan uang logam selain Rp500 dan Rp1000 tidak berlaku lagi. Grafik 4 Persentase Penggunaan Uang Logam Per Hari Berdasarkan Daerah
Kendari
Raha
23%
37%
19%
Bau‐Bau
20%
hampir tidak pernah
40% 1‐2 kali
60% 3‐5 kali
15%
30%
25%
30%
0%
14% 0% 11%
40%
34%
13%
8%
80%
5‐10 kali
0%
100%
lebih dari 10 kali
6. Penolakan Penggunaan Uang Logam Meskipun uang logam masih digunakan sebagai alat transaksi namun sebagian masyarakat telah mengalami penolakan pada saat menggunakan uang logam sebagai alat transaksi. Berdasarkan daerahnya, penolakan penggunaan uang logam paling tinggi terjadi di Raha dan Bau-Bau yaitu masing-masing sebesar 49,00% dan 37,00% dari total responden pernah menolak menerima uang logam (Grafik 5). Grafik 5 Persentase Penolakan Penggunaan Uang Logam Per Hari Berdasarkan Daerah
Kendari
83%
Raha
17%
51%
Bau‐Bau
49%
63%
0%
20%
37%
40%
Tidak pernah menolak
60%
80%
100%
Pernah menolak
Penolakan penggunaan uang logam tidak saja terjadi di Kota Raha dan Bau-Bau tetapi juga di Kota Kendari. Nilai nominal pecahan uang logam yang pernah ditolak adalah Rp50,00, Rp100,00, Rp200,00 bahkan satu orang responden di Kota Kendari mengatakan pernah ditolak pada saat menggunakan pecahan Rp500,00.
68
BOKS
BANK INDONESIA KENDARI
Kontaminasi isu tidak berlakunya uang logam tidak mustahil akan masuk ke Kota Kendari dalam waktu yang singkat mengingat mobilitas/interaksi masyarakat Kota Kendari dengan Kota Raha dan Bau-Bau cukup tinggi bahkan banyak masyarakat bertempat tinggal di Kota Kendari namun mereka adalah penduduk Kota Raha atau Kota Bau-Bau.
7. Persepsi Uang Logam Yang Tidak Berlaku Isu tidak berlakunya uang logam nominal tertentu tidak hanya terdengar oleh responden Kota Raha dan Bau-Bau tetapi juga oleh masyarakat Kota Kendari. Khusus di Kota Raha dan Bau-Bau, semua responden pernah mendengar isu tersebut. Pecahan uang logam yang diisukan tidak berlaku adalah pecahan Rp50,00 dan Rp100,00. Isu tidak berlakunya uang logam tertentu sebagian besar responden telah mempertanyakan ke bank dan telah mendapat penjelasan. Tabel 4. Pecahan Uang Logam Yang Diisukan Tidak Berlaku
No 1 2 3 4
Nilai Pecahan Logam Rp50.00 Rp100.00 Rp500.00 Rp1,000.00 Jumlah Sumber: Data Primer, Desember 2010
Pedagang 45 53 2 0 100
Perorangan 8 10 0 0 18
Dengan merebaknya isu tidak berlakunya uang logam pecahan tertentu maka di Kota Raha dan Bau-Bau tidak ditemukan lagi pecahan uang logam selain Rp1000,00 dan Rp500,00. Pada Tabel 5 di bawah tampak bahwa 84,48% orang responden tidak menggunakan lagi uang yang diisukan tidak berlaku dan sebanyak 15,52% orang responden yang menyatakan masih menggunakan. Tabel 5. Penggunaan Uang Logam Yang Diisukan Tidak Berlaku
No 1 2
Penggunaan Uang Logam Ya Tidak Jumlah Sumber: Data Primer, Desember 2010
Pedagang 16 32 48
Perorangan 0 8 8
Responden yang masih menggunakan uang logam yang diisukan tersebut umumnya adalah responden di Kota Kendari , sebagian kecil di Kota Bau-Bau dan Raha (grafik 7) yaitu responden pedagang yang skala usahanya relatif besar/maju dan mengetahui bahwa uang tersebut tetap berlaku.
69
BOKS
BANK INDONESIA KENDARI
Grafik 7 Persentase Penggunaan Uang Logam Yang Diisukan Tidak Berlaku Berdasarkan Daerah
Kendari
61%
Raha
39%
40%
60%
Ya Tidak
Bau‐Bau
19%
0%
81%
20%
40%
60%
80%
100%
8. Preferensi Uang Logam Selain pertanyaan tentang isu tidak berlakunya beberapa jenis uang logam, kepada responden juga ditanyakan preferensi mereka terhadap penggunaan uang logam. Berdasarkan hasil survey, 90,53% orang responden mengatakan uang logam masih diperlukan dengan alasan untuk pengembalian pembayaran terhadap barang. Pecahan nominal uang logam yang masih dibutuhkan masyarakat yaitu Rp500,00 kemudian Rp1000,00 dan Rp200,00. Selengkapnya dapat dilihat pada tabel 6 berikut. Tabel 6. Preferensi Pecahan Uang Logam No 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Nilai Nominal Bank Perdagangan Perorangan Rp1.00 ‐ ‐ ‐ Rp25.00 ‐ ‐ ‐ Rp50.00 ‐ ‐ 4 Rp100.00 5 32 18 Rp200.00 3 3 16 Rp500.00 8 84 61 Rp1,000.00 1 72 53 Rp2,000.00 1 72 23 Lainnya 0 2 2 Jumlah 18.00 265.00 177.00 Sumber: Data Primer, Desember 2010
Meskipun dibutuhkan, beberapa responden mengemukakan ketidaksukaannya terhadap uang logam karena susah dibawa dan susah disimpan (gampang hilang). Sedangkan masalah yang dikeluhkan oleh responden bank adalah tempat penyimpanan uang logam yang terbatas dan tidak adanya alat sortiran sehingga penortiran uang logam dilakukan secara manual.
70
BOKS
BANK INDONESIA KENDARI
9. Kesimpulan Berdasarkan hasil Survei Preferensi atas Uang Logam, dapat disimpulkan sebagai berikut: a. Jenis pecahan uang logam yang beredar dan dikenali oleh responden pedagang adalah 4 (empat) jenis yaitu Rp100,00, Rp200,00, Rp500,00 dan Rp1000,00,sedangkan menurut responden perorangan terdiri dari 5 jenis yaitu Rp50,00, Rp100,00, Rp200,00, Rp500,00 dan Rp1000,00 b. Rata-rata penerimaan uang logam per hari adalah berkisar 1 s.d. 5kali per hari. c. Itensitas uang logam yang sering diterima dan digunakan oleh responden adalah pecahan uang logam dengan nominal Rp500,00, Rp200,00, Rp100,00 dan Rp1000,00. Tempat yang sering menerima uang logam adalah rumah makan, pasar dan toko/swalayan. d. Sebagian besar responden tidak pernah menolak pembayaran transaski dari uang logam. Meskipun relatif rendah, penolakan uang logam pernah terjadi bukan hanya di Kota Raha dan Bau-Bau tetapi juga di Kota Kendari. Penolakan bukan hanya oleh pedagang dan perorangan tetapi bank juga pernah menolak untuk penukaran. 10. Saran-Saran a. Berkaitan dengan isu tidak berlakunya uang logam dengan pecahan nominal tertentu, khususnya Kota Raha dan Bau-Bau maka Bank Indonesia Kendari sebaiknya melakukan aksi/kegiatan (sosialisasi) “Kita cinta uang logam” . antara lain melalui media cetak atau elektronik. Kegiatan tersebut juga sebaiknya dilakukan di seluruh kota di provinsi Sulawesi Tenggara dan secara continue. b.
Bank Indonesia Kendari melalui “Kas Keliling”juga dapat dengan menerima penukaran uang logam dengan nominal apa saja.
c.
Bank Indonesia Kendari dapat menyelenggarakan perlombaan/pertandingan yang hadiahnya berupa uang logam.
71
BOKS
BANK INDONESIA KENDARI
Halaman ini sengaja dikosongkan
72