Vergadering: Agendapunt:
23 september 2009 5
Nummer: Portefeuillehouder: Contactpersoon: Doorkiesnummer:
ABV 22 dhr mr. C van der Kamp M. Weirauch 070 750 1 606
Den Haag, 9 september 2009 Aan het algemeen bestuur Subsidieverordening Aardgasvoertuigen Haaglanden 2009 en Nadere Regels Inleiding Het Stadsgewest Haaglanden heeft in het kader van het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) van het Rijk een bedrag van € 5,5 miljoen ontvangen ten behoeve van maatregelen ter verbetering van de luchtkwaliteit. Voor de eerste tranche € 2,3 is in het AB van 29 september 2007 de Subsidieverordening Luchtkwaliteit Haaglanden 2007 vastgesteld. Deze verordening maakt het mogelijk aardgastankstations en de aanschaf van nieuwe, af-fabriek aardgasauto’s door particulieren, bedrijven en gemeenten te subsidiëren. Vanwege nieuwe Europese regelgeving voor staatssteun en het landelijke subsidieprogramma, Tankstations Alternatieve Brandstoffen 2009 (hierna TAB-2009), wordt voorgesteld aan te sluiten bij de TAB-2009 voor de subsidiëring van aardgastankstations, en een nieuwe Subsidieverordening en Nadere Regels vast te stellen voor de subsidiëring door het Stadsgewest van aardgasvoertuigen en niet meer van aardgastankstations. Subsidiering van aardgasstations zal gaan lopen via het Rijk i.c. SenterNovem. De verordening en Nadere Regels uit 2007 worden hierdoor vervangen. De gemeenten zijn in staat gesteld hun zienswijze te geven op het voorontwerp en de toelichting van de nieuwe verordening te geven conform artikel 20, eerste lid, van de Regeling Stadsgewest Haaglanden 1995. De gemeenten Den Haag en Westland hebben instemmend gereageerd. De VROM-subsidies ter verbetering van de luchtkwaliteit Voorwaarde voor de VROM-subsidies is deelname aan het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit. Hieraan neemt het Stadsgewest Haaglanden deel. Het dagelijks bestuur heeft daarvoor op 26 maart 2008 in de “Inbreng in het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) van Stadsgewest Haaglanden” vastgesteld. De gemeente Den Haag ontvangt apart subsidie van VROM. Daarom had de Subsidieverordening uit 2007 alleen betrekking op activiteiten in de andere gemeenten van het Stadsgewest. Omdat schone auto’s van Haagse bedrijven door de hele regio rijden wordt een klein deel van het budget (€ 100.000,-) in de nieuwe Subsidieverordening bestemd voor subsidie aan Haagse bedrijven en particulieren. Rijden op aardgas Deze activiteiten zijn ontleend aan het speerpunt “Realisering aardgasvulpunt(en) in Haaglanden” uit de regionale nota “Naar een betere luchtkwaliteit in Haaglanden” van december 2005. Wij hebben op 5 oktober 2005 besloten tot het stimuleren van het rijden op aardgas en de realisering van tankfaciliteiten voor aardgas in de regio.
De gemeenten in Haaglanden willen met de subsidieregeling het rijden op aardgas stimuleren. Aardgas is nu de schoonste motorbrandstof, omdat de uitstoot van luchtvervuilende stoffen door een aardgasmotor lager is dan andere (bio)brandstoffen. Als voorbeeld staat hieronder de grafiek van de uitstoot van stikstofoxiden door Citroëns C3, op aardgas, op diesel en op benzine. Met de productie en inzet van biogas is aardgas ook voor het klimaatprobleem de beste optie. Met biogas is 70-90 % reductie van fossiele CO2-emissie haalbaar afhankelijk van de efficiëntie van de productieketen. Uitstoot stikstofoxiden Citroën C3 bron:TNO 250
200
150
NOx in mg/km 100
50
0 aardgas
diesel
benzine
In de Nadere Regels zijn de volgende aanvullingen ten opzichte van de Nadere Regels uit 2007 opgenomen: • de subsidiëring van aardgasvoertuigen van bedrijven en particulieren in Den Haag met een deelplafond van maximaal € 100.000,-; • de subsidiebedragen voor zware vrachtauto’s en huisvuilauto’s op aardgas worden respectievelijk € 8.000,- en € 10.000,- per auto; • deelplafonds voor aanvragen uit de overige 8 gemeenten naar rato van inwonertal zodat aanvragers uit alle gemeenten evenredige kans op subsidie hebben. omdat dat aardgastankstations in bepaalde gemeenten eerder worden gerealiseerd dan in andere. Alle deelplafonds kunnen onderling worden aangevuld. In tabel 1 zijn de budgetten van de subsidies weergegeven. Voor de huisvuilauto’s was in de Inbreng in het NSL budget uit de derde tranche van de VROM-subsidie gereserveerd. Bij uitputting van een van de deelplafonds is onderlinge uitwisseling mogelijk. Tabel 1: Verdeling subsidiebedragen/deelplafonds Project Begroot in € Subsidie voor 4 aardgasvulstations 400.000,Subsidie voor auto’s op aardgas voor bedrijven, 1.770.000,gemeenten en particulieren Subsidie voor huisvuilauto’s op aardgas 300.000,Totaalbedrag subsidieverordening 2.470.000,-
Het aantal aardgasauto’s dat kan worden gesubsidieerd zal niet genoeg zijn om de overschrijding van de normen voor luchtkwaliteit op te heffen. Het aantal auto’s is wel genoeg om 4 à 5 aardgastankstations in de regio te kunnen exploiteren en dat kan weer een stimulerende factor zijn, immers, de aanwezigheid van de tankstations zal andere autokopers over de streep kunnen trekken een aardgasauto aan te schaffen. De subsidies dienen als aanjager van deze ontwikkeling. Voorstel Wij stellen u voor om: bijgevoegde ontwerp Subsidieverordening Aardgasvoertuigen Haaglanden 2009 inclusief toelichting vast te stellen. Het dagelijks bestuur van het Stadsgewest Haaglanden, de secretaris, DRS. A. HARKES
de voorzitter, plv MR.DRS. G.A.A. VERKERK
Het algemeen bestuur van het Stadsgewest Haaglanden; gelet op: - het besluit van het dagelijks bestuur van 24 juni 2009 om te komen tot een subsidieverordening voor het toekennen van subsidies voor de aanschaf van aardgasvoertuigen, ter verbetering van de luchtkwaliteit in de regio; - titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht; - artikel 28 van de Regeling stadsgewest Haaglanden 1995; gezien het voorstel van het dagelijks bestuur van 24 juni 2009; BESLUIT vast te stellen de navolgende:
SUBSIDIEVERORDENING AARDGASVOERTUIGEN HAAGLANDEN 2009 HOOFDSTUK 1: ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: 1. aardgasvoertuig: een nieuw voertuig dat in de fabriek met aardgasinstallatie is uitgerust en niet op een later tijdstip is omgebouwd, niet zijnde een voertuig dat direct of indirect gebruikt wordt voor het openbaar vervoer, met uitzondering van taxi’s; 2. Awb: Algemene wet bestuursrecht; 3. dagelijks bestuur: het dagelijks bestuur van het Stadsgewest Haaglanden; 4. de minimis-steun: steun die voldoet aan de voorwaarden voor vrijstelling van aanmelding als opgenomen in verordening (EG) nr. 1998/2006 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op de ‘de minimis-steun’; 5. plusregio: het gebied van het Stadsgewest zoals dat wordt omsloten door de gemeenten Delft, Den Haag, Leidschendam-Voorburg, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Wassenaar, Westland en Zoetermeer; 6. Stadsgewest: het Stadsgewest Haaglanden; 7. subsidieplafond: een subsidieplafond als bedoeld in afdeling 4.2.2 Awb. Artikel 2 Reikwijdte Deze verordening is van toepassing op het verstrekken van subsidies voor de aanschaf van aardgasvoertuigen. Artikel 3 Bevoegdheid Het dagelijks bestuur is bevoegd besluiten te nemen ter uitvoering van deze subsidieverordening, voor zover de begroting hierin voorziet. Artikel 4 Subsidieplafond 1. Het dagelijks bestuur stelt een subsidieplafond vast, dat kan worden onderverdeeld in deelplafonds, en bepaalt de wijze van verdeling van het beschikbare bedrag.
1
HOOFDSTUK 2: SUBSIDIEVASTSTELLING Artikel 5 Aanvrager Subsidies kunnen worden aangevraagd door: a. de deelnemende gemeenten aan het Stadsgewest, met uitzondering van de gemeente Den Haag; b. andere publiekrechtelijke rechtspersonen, die hun zetel in de plusregio hebben, met uitzondering van die rechtspersonen die zelf subsidie verstrekken op het gebied van luchtkwaliteit; c. privaatrechtelijke rechtspersonen met of zonder winstoogmerk en VOF’s die statutair of feitelijk gevestigd zijn en bedrijfsactiviteiten hebben in de plusregio; d. natuurlijke personen, die ingezetene zijn in de plusregio.
Artikel 6 Indienen aanvraag
1. Een aanvraag tot vaststelling van de subsidie wordt, met gebruikmaking van een door het dagelijks bestuur vastgesteld formulier, na de aanschaf van een aardgasvoertuig ingediend bij het dagelijks bestuur. 2. Het dagelijks bestuur bepaalt welke gegevens en stukken de subsidieaanvraag dient te bevatten. Artikel 7 Beslissen op aanvraag 1. Het dagelijks bestuur stelt de subsidie na ontvangst van de volledige aanvraag binnen 13 weken vast. 2. Indien als gevolg van de complexiteit van een aanvraag het dagelijks bestuur niet binnen de in het eerste lid genoemde termijn kan beslissen, kan deze termijn éénmaal met ten hoogste zes weken worden verlengd. Het dagelijks bestuur doet hiervan binnen de eerste termijn schriftelijk mededeling aan de aanvrager. Artikel 8 Nadere regels Het dagelijks bestuur stelt in nadere regels: a. eisen vast voor subsidiëring; b. de maximale hoogte van de te verstrekken subsidie vast. Artikel 9 De minimis-steun 1. Een subsidie mag niet hoger zijn dan € 200.000,00 over een periode van drie jaar en dient ook anderszins te voldoen aan de voorwaarden voor de minimis-steun als bedoeld in verordening (EG) 1998/2006 van de Commissie van 15 december 2006 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op de de minimis-steun. 2. De aanvrager is verplicht een omstandigheid als bedoeld in het eerste lid bij de aanvraag om subsidie te melden door middel van een door het dagelijks bestuur vastgesteld model. 3. Het dagelijks bestuur kan een beschikking tot subsidievaststelling intrekken of ten nadele van de ontvanger wijzigen indien de subsidievaststelling in strijd is met artikel 87 EG-Verdrag of met andere hogere regelgeving. Artikel 10 Afwijzing van de aanvraag Een aanvraag voor subsidie kan naast de artikelen 4:25 en 4:35 Awb geheel of gedeeltelijk worden afgewezen indien: a. de activiteit niet voldoet aan de voorwaarden, zoals genoemd in deze verordening en de nadere regels als bedoeld in artikel 8; b. het Stadsgewest reeds op andere wijze financiële ondersteuning aan de activiteit geeft of heeft gegeven.
2
HOOFDSTUK 3: OVERIGE BEPALINGEN Artikel 11 Hardheidsclausule Het dagelijks bestuur kan in bijzondere gevallen van het bepaalde in deze verordening afwijken of bepalingen buiten toepassing laten, voor zover toepassing ervan leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard. Artikel 12 Slotbepalingen 1. Deze verordening wordt aangehaald als: Subsidieverordening Aardgasvoertuigen Haaglanden 2009. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking van het besluit en is niet van toepassing op subsidieaanvragen die voor het inwerkingtreden van de verordening zijn ingediend. 3. De Subsidieverordening Luchtkwaliteit Haaglanden 2007, vastgesteld bij besluit van het algemeen bestuur van 26 september 2007, wordt ingetrokken. Aldus vastgesteld door het algemeen bestuur van het Stadsgewest Haaglanden in de openbare vergadering, d.d. 23 september 2009 de secretaris,
de voorzitter, plv
DRS. A. HARKES w.g.
MR.DRS. G.A.A. VERKERK w.g.
3
TOELICHTING BIJ SUBSIDIEVERORDENING AARDGASVOERTUIGEN HAAGLANDEN 2009 I. ALGEMEEN Het Stadsgewest Haaglanden neemt deel aan het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) van het Rijk om de luchtkwaliteit in de regio te verbeteren. De gemeente Den Haag neemt apart deel aan dit NSL. Het Stadsgewest en de overige 8 gemeenten hebben een gezamenlijk maatregelenpakket ingediend in het NSL dat door het dagelijks bestuur op 26 maart 2008 is vastgesteld. Om de maatregelen uit te voeren is FES-geld ontvangen. Een deel van het FES-geld ter waarde van € 2.070.000,- is gereserveerd voor deze subsidieregeling ter bevordering van het rijden op aardgas. Daarvan is € 1.770.000,- afkomstig uit de zogenoemde eerste tranche en € 300.000,- uit de derde tranche (de subsidie voor huisvuilauto’s op aardgas). II. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Artikel 1 Begripsbepalingen Dit artikel geeft weer wat in de verordening bedoeld wordt met een aantal terugkerende begrippen, ter voorkoming van interpretatieverschillen. Artikel 4 Subsidieplafond Op grond van artikel 4:25 Awb kan het algemeen bestuur bepalen dat voor het verstrekken van subsidies een bepaald bedrag gedurende een aangegeven tijdvak beschikbaar is. Hiermee wordt voorkomen dat er zogenaamde open-eind-regelingen kunnen ontstaan. Een subsidie moet immers worden geweigerd voor zover door de verstrekking daarvan het subsidieplafond wordt overschreden (artikel 4:25, lid 2 Awb). Het dagelijks bestuur stelt het subsidieplafond vast en bepaalt tevens de wijze van verdeling. Het subsidieplafond, met de wijze van verdeling, wordt bekendgemaakt voor de aanvang van het tijdvak waarvoor het is vastgesteld (artikelen 4:26, lid 2, 4:27, lid 1 Awb). Artikel 5 Aanvrager De aan het Stadsgewest deelnemende gemeenten (sub a) kunnen subsidie aanvragen, met uitzondering van de gemeente Den Haag. De gemeente Den Haag heeft zelf een financiële bijdrage ontvangen ter verbetering van de luchtkwaliteit. Daarnaast kan een publiekrechtelijke rechtspersoon (sub b) subsidie aanvragen. Een publiekrechtelijke rechtspersoon is een organisatie die is ingesteld om overheidstaken uit te voeren zoals de Staat, provincies, gemeenten, waterschappen, samenwerkingsverband op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Verder kunnen privaatrechtelijke rechtspersonen (sub c) subsidie aanvragen zoals stichtingen, verenigingen (met volledige rechtsbevoegdheid), VOF’s, besloten en naamloze vennootschappen. Voorwaarde is dat deze rechtspersonen statutair of feitelijk gevestigd en bedrijfsactiviteiten hebben in de regio. Tot slot kunnen ook natuurlijke personen een aanvraag indienen (sub d). Privaatrechtelijke rechtspersonen die in de gemeente Den Haag zijn gevestigd en ingezetenen van de gemeente Den Haag kunnen wel subsidie aanvragen voor de aanschaf van aardgasvoertuigen omdat deze gemeente hiervoor geen subsidie verstrekt. Artikel 6 Indienen aanvraag
4
Bij het indienen van de aanvraag wordt gebruik gemaakt van een door het dagelijks bestuur vastgesteld model. In nadere regels bepaalt het dagelijks bestuur welke gegevens en stukken bij de subsidieaanvraag ingediend moeten worden. Artikel 9 De minimis-steun De minimis-steun is steun die voldoet aan de voorwaarden voor vrijstelling van aanmelding als bedoeld in verordening (EG) nr. 1998/2006 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 15 december 2006 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-verdrag op de minimis-steun. Dit houdt verband met de Europese regeling over overheidssteun/ steunmaatregelen en houdt kort gezegd in dat de steun die het bedrag van € 200.000,00, gerekend over een periode van drie jaar, niet aangemeld behoeft te worden bij de Europese Commissie. De ‘de minimis-regeling’ werkt cumulatief, in die zin dat overheidssteun die de subsidieontvanger in de voorafgaande drie jaar eventueel heeft ontvangen medebepalend is voor het al dan niet overschrijden van deze drempel. Het gaat dan niet alleen om steun in de vorm van subsidies, maar ook om andere vormen van steun. Bij overschrijding van de drempel is er geen vrijstellingsregeling van toepassing en zal de subsidie aangemeld moeten worden bij de Europese Commissie. De aanvrager is verplicht om een omstandigheid als bedoeld in het eerste lid bij de aanvraag van subsidie te melden door gebruik te maken van een door het dagelijks bestuur vastgesteld model. Artikel 11 Hardheidsclausule Dit artikel geeft het dagelijks bestuur de mogelijkheid om in bijzondere gevallen af te wijken van het bepaalde in deze verordening. Hiervan mag alleen gebruik worden gemaakt, voor zover toepassing van de verordening in het concrete geval tot onbillijkheid leidt.
5
Het dagelijks bestuur van het Stadsgewest Haaglanden; gelet op het artikel 8 van de Subsidieverordening Aardgasvoertuigen Haaglanden 2009, vastgesteld op 23 september 2009: BESLUIT vast te stellen:
NADERE REGELS SUBSIDIEVERORDENING AARDGASVOERTUIGEN HAAGLANDEN 2009 HOOFDSTUK 1: BEGRIPSOMSCHRIJVINGEN Artikel 1 Voor zover de begripsomschrijving niet reeds is opgenomen in ‘Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen’ van de verordening, gelden de volgende omschrijvingen: 1. verordening: Subsidieverordening Aardgasvoertuigen Haaglanden 2009, vastgesteld door het algemeen bestuur van het Stadsgewest Haaglanden op 23 september 2009. 2. concern: het moederbedrijf en alle dochterbedrijven. 3. aardgasvoertuig: een nieuw voertuig dat in de fabriek met aardgasinstallatie is uitgerust en niet op een later tijdstip is omgebouwd; 4. huisvuilauto: een aardgasvoertuig met een kraakpersinstallatie en een leeg gewicht vanaf 7.500 kg die voldoet aan de emissienorm EEV. Een huisvuilauto is geen vrachtwagen met een andere opbouw, een bakwagen, kolkzuiger of veegwagen. HOOFDSTUK 2: SUBSIDIEPLAFONDS EN CRITERIA TER RANGSCHIKKING VAN SUBSIDIEAANVRAGEN Artikel 2 1. Het subsidieplafond is € 2.070.000. 2. Het deelplafond voor aardgasvoertuigen met een leeg gewicht tot 7.500 kg is € 1.000.000. 3. Het deelplafond voor aardgasvoertuigen met een leeg gewicht vanaf 7.500 kg, niet zijnde huisvuilauto’s op aardgas, is € 670.000. 4. Het deelplafond voor huisvuilauto’s op aardgas is € 300.000. 5. Het deelplafond voor privaatrechtelijke rechtspersonen die statutair of feitelijk gevestigd zijn en bedrijfsactiviteiten hebben in de gemeente Den Haag, en voor natuurlijke personen, die ingezetenen zijn van de gemeente Den Haag bedraagt € 100.000. 6. De deelplafonds voor publiekrechtelijke of privaatrechtelijke rechtspersonen die statutair of feitelijk gevestigd zijn en bedrijfsactiviteiten hebben in de overige 8 gemeenten van de plusregio, en voor natuurlijke personen, die ingezetenen zijn van de overige 8 gemeenten van de plusregio zijn naar rato van het inwonertal: a. Delft € 306.000 b. Zoetermeer € 380.000 c. Midden-Delfland € 57.000
d. Rijswijk € 150.000 e. Westland € 319.000 f. Wassenaar € 83.000 g. Pijnacker-Nootdorp € 140.000 h. Leidschendam-Voorburg € 233.000 Deze deelplafonds zijn exclusief de aanvragen voor huisvuilauto’s. Artikel 3 1. De subsidieaanvragen voor de aanschaf van aardgasvoertuigen worden gerangschikt op volgorde van datum van ontvangst van de volledige aanvraag. 2. De subsidieaanvragen worden beoordeeld aan de hand van het (rest)bedrag van het subsidieplafond en de deelplafonds als genoemd in artikel 4 van de verordening. 3. Bij gelijktijdige ontvangst van subsidieaanvragen voor de aanschaf van aardgasvoertuigen die aan alle criteria voldoen en volledig zijn, vindt - in het geval het (deel)subsidieplafond wordt bereikt - verlening van subsidie plaats door middel van loting. HOOFDSTUK 3:
EISEN VOOR SUBSIDIËRING
Artikel 4 Ten aanzien van de aanschaf van aardgasvoertuigen gelden de volgende eisen: 1. De aanvragers als bedoeld in artikel 5 sub d. van de verordening (natuurlijke personen, die ingezetenen zijn van de plusregio) kunnen slechts eenmalig subsidie aanvragen voor de financiering van de aanschaf van één aardgasvoertuig. 2. De aanvragers als bedoeld in artikel 5 sub b. en artikel 5 sub c. van de verordening (publiekrechtelijke rechtspersonen anders dan de gemeenten die zelf geen subsidie verstrekken voor de luchtkwaliteit, en privaatrechtelijke rechtspersonen die statutair of feitelijk gevestigd zijn en bedrijfsactiviteiten hebben in de plusregio) kunnen subsidie aanvragen voor de financiering van de aanschaf van maximaal tien aardgasvoertuigen. Indien de rechtspersoon deel uitmaakt van een concern, dan geldt het maximum van tien aardgasvoertuigen voor het gehele concern. De in dit lid genoemde aanvragers dienen een deminimis-verklaring te ondertekenen. Het te verlenen subsidiebedrag per onderneming c.q. concern bedraagt niet meer dan de maximaal toegestane investeringssteun volgens de communautaire deminimis-regeling. 3. De aanvragers als bedoeld in artikel 5 sub a. van de verordening (deelnemende gemeenten aan het Stadsgewest met uitzondering van de gemeente Den Haag), kunnen subsidie aanvragen voor een onbeperkt aantal aardgasvoertuigen. 4. De aanvragers als bedoeld in artikel 5 sub a., b. en c. van de verordening kunnen subsidie aanvragen voor maximaal vijf huisvuilauto’s. 5. De lease van een aardgasvoertuig komt ook in aanmerking voor subsidiëring. 6. Het aardgasvoertuig dient na 31 december 2008 op naam te zijn gesteld (op kenteken). 7. De aanvraag voor subsidie door een aanvrager als bedoeld in artikel 5 sub d. van de verordening dient de volgende gegevens en documenten te omvatten: • Ingevuld aanvraagformulier Aanschaf aardgasvoertuigen Haaglanden voor particulieren; • Uittreksel uit de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (uittreksel uit bevolkingsregister verkrijgbaar bij uw gemeente); • Kopie koopovereenkomst / leveringsopdracht; • Kopie geldig rijbewijs; • Kopie van alle delen van het kentekenbewijs; • In geval van lease: kopie van de Kennisgeving van inzet.
2
8. De aanvrager als bedoeld in artikel 5 sub d. van de verordening dient persoonlijk een bezoek aan het Stadsgewest te brengen om zich te legitimeren met een rijbewijs en het origineel van het kentekenbewijs (alle delen) te overleggen. 9. De aanvraag voor subsidie door een aanvrager als bedoeld in artikel 5 sub c. van de verordening en de eenmanszaak dient de volgende gegevens en documenten te omvatten: • Ingevuld aanvraagformulier Aanschaf aardgasvoertuigen Haaglanden voor bedrijven; • Ingevulde de-minimisverklaring; • Kopie statuten (bij eenmanszaak of VOF: kopie inschrijving KvK, niet ouder dan één jaar); • Machtiging aanvrager ten behoeve van contactpersoon; • Kopieën koopovereenkomsten / leveringsopdrachten; • Kopieën van de kentekenbewijzen (alle delen) van alle motorvoertuigen; • In geval van lease: kopie van de Kennisgeving van inzet. 8. De aanvraag voor subsidie door een aanvrager als bedoeld in artikel 5 sub a. en sub b. dient de volgende gegevens en documenten te omvatten: • Ingevuld aanvraagformulier Aanschaf aardgasvoertuigen Haaglanden voor overheden / publiekrechtelijke rechtspersonen; • Kopieën kentekenbewijzen (alle delen) van alle motorvoertuigen; • Kopieën koopovereenkomsten / leveringsopdrachten; • Besluit van het bevoegde orgaan tot aanvraag van subsidie; • Mandaat-/machtigingsbesluit indien nodig voor contactpersoon; • In geval van lease: kopie van de Kennisgeving van inzet. HOOFDSTUK 4:
MAXIMALE HOOGTE SUBSIDIE
Artikel 5 1. De subsidie voor aanschaf van een aardgasvoertuig bedraagt maximaal € 1.000,00 per aardgasvoertuig met een leeg gewicht tot 7.500 kg. 2. De subsidie voor de aanschaf van een aardgasvoertuig bedraagt maximaal € 8.000,00 per aardgasvoertuig met een leeg gewicht vanaf 7.500 kg. 3. De subsidie voor de aanschaf van een huisvuilauto op aardgas bedraagt maximaal € 10.000,00 per huisvuilauto op aardgas. Artikel 6 1. De subsidie voor een huisvuilauto bestaat uit een tankpas met een tegoed voor het tanken van aardgas ter waarde van het subsidiebedrag. 2. Het aardgas dient bij een aardgastankstation in de plusregio te worden getankt. 3. De subsidieontvanger overlegt ieder half jaar het Stadsgewest de facturen van de tankpas, gespecificeerd per tankmoment, tot waarde van het subsidiebedrag, met daarop vermeld de locatie binnen de plusregio waar het aardgas is getankt. Binnen twee jaar na subsidieverlening en uiterlijk voor 1 juli 2013 dient het subsidiebedrag in de regio te zijn getankt. Indien het subsidiebedrag niet geheel in de regio is getankt, wordt het restbedrag teruggevorderd. HOOFDSTUK 5:
SUBSIDIABELE KOSTEN
Artikel 7 De BTW over gesubsidieerde kosten komt niet voor subsidie in aanmerking.
3
Artikel 8 Slotbepalingen 1. Dit besluit kan worden aangehaald als: Nadere Regels Subsidieverordening Aardgasvoertuigen Haaglanden 2009. 2. Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking van het besluit. 3. De besluiten: Nadere Regels Subsidieverordening Luchtkwaliteit Haaglanden 2007 vastgesteld door het dagelijks bestuur op 28 mei 2008, de Wijzigingen vastgesteld op 5 november 2008 en de Aanvulling vastgesteld op 21 januari 2009 worden ingetrokken.
Aldus besloten in de vergadering van het dagelijks bestuur van 9 september 2009, de secretaris, de voorzitter, DRS. A. HARKES W.G
MR.DRS. G.A.A. VERKERK W.G.
4
TOELICHTING BIJ NADERE REGELS SUBSIDIEVERORDENING AARDGASVOERTUIGEN HAAGLANDEN 2009 I. ALGEMEEN Het Stadsgewest Haaglanden stimuleert het rijden op aardgas ter verbetering van de luchtkwaliteit in de regio. Het stimuleren van het rijden op aardgas is een van de maatregelen in het maatregelenpakket dat het Stadsgewest samen met 8 gemeenten in de regio hebben ingediend in het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). Het NSL is een programma van het Rijk en lagere overheden om de luchtkwaliteit in Nederland te verbeteren. Het maatregelenpakket van het Stadsgewest en de 8 gemeenten is op 26 maart 2008 door het dagelijks bestuur vastgesteld. De gemeente Den Haag neemt apart deel aan dit NSL. Om de maatregelen uit te voeren is FES-geld ontvangen. Een deel van het FES-geld ter waarde van € 2.070.000,- is gereserveerd voor deze subsidieregeling ter bevordering van het rijden op aardgas. Daarvan is € 1.770.000,- afkomstig uit de zogenoemde eerste tranche bestemd voor de subsidie op de aanschaf van aardgasvoertuigen en € 300.000,- uit de derde tranche bestemd voor de subsidie op de aanschaf van huisvuilauto’s op aardgas. II. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Artikel 1 Begripsbepalingen Dit artikel geeft weer wat in de verordening bedoeld wordt met een aantal terugkerende begrippen, ter voorkoming van interpretatieverschillen. Artikel 2 Deelplafonds Er zijn deelplafonds voor aanvragen uit Den Haag en de overige 8 gemeenten. De subsidie voor aanvragen uit de 8 overige gemeenten is naar rato van inwonertal om te voorkomen dat alle subsidie naar aanvragers uit een of twee gemeenten gaat waar eerder dan elders een aardgastankstation is gerealiseerd. Het subsidieplafond is in totaal ca € 2.070.000,-. De deelplafonds zijn: 1. voor aanschaf van voertuigen door aanvragers uit Den Haag € 100.000,-; 2. voor aanschaf van voertuigen door aanvragers uit de overige 8 gemeenten € 1.670.000,-; 3. voor aanschaf van huisvuilauto’s € 300.000,-. Artikel 4 Eisen voor subsidiëring Dit artikel is bedoeld om uitputting van het subsidiebudget door een of enkele aanvragen te voorkomen. Een bedrijf of publiekrechtelijk rechtspersoon kan slechts voor maximaal vijf huisvuilauto’s subsidie ontvangen. Een privaatrechtelijk of publiekrechtelijk rechtspersoon, niet zijnde een gemeente, kan voor maximaal tien voertuigen subsidie ontvangen,inclusief maximaal vijf huisvuilauto’s. Een natuurlijk persoon, een inwoner of een eenmanszaak, kan voor één voertuig, niet zijnde een huisvuilauto, subsidie ontvangen. Natuurlijke personen dienen voor de subsidie een bezoek aan het Stadsgewest te brengen om zich te legitimeren met hun rijbewijs en het kentekenbewijs van het aardgasvoertuig in origineel te tonen. Artikel 6 Maximale hoogte subsidie De subsidie voor de huisvuilauto’s wordt in de vorm van een tankpas verstrekt. Hiermee wil het Stadsgewest voorkomen dat de huisvuilauto buiten de regio wordt ingezet. Dit kan bij landelijk
5
opererende huisvuilbedrijven gebeuren. Ter controle worden de facturen tot het gesubsidieerde bedrag gevraagd. Op de factuur dient de locatie waar is getankt, te zijn vermeld. Het gesubsidieerde bedrag dient in de regio te zijn getankt binnen een periode van twee jaar na subsidievaststelling. Als dit niet het geval is, wordt het ten onrechte verstrekte subsidiebedrag teruggevorderd.
6
