Studijní návštěva 2013 - 2014 Jméno účastníka
Ing. Martin Melecký
Název instituce
Úřad práce ČR – krajská pobočka v Ostravě, kontaktní pracoviště Hlučín
Funkce
ředitel kontaktního pracoviště
Adresa instituce
ČSA 1, 748 01, Hlučín
Telefon Fax E-mail
+420 950 142 202 +420 950 142 200 martin.melecky @op.mpsv.cz
Číslo a název studijní návštěvy
30 - New skills for new jobs in tourism - New cooperation to validate non-formal and informal learning
Místo konání - země
Itálie
Datum
23.9.2013 – 26.9.2013
Organizátor
RICCI Sara
Název hostitelské instituce
Universita dei Sapori
Adresa
via Montecorne 45 Perugia 06126
Telefon E-mail
+39-075 572 99 35
[email protected]
1
Téma studijní návštěvy Studijní návštěva byla zaměřena na téma „Povzbuzení spolupráce mezi světy vzdělávání, školení a zaměstnání“ a její průběh mohu rámcově rozdělit na dva celky: 1. výměnu zkušeností jednotlivých účastníků studijní návštěvy Celkem se účastnilo studijní návštěvy 12 zástupců různých států EU (seznam viz níže). Zastoupeny byly instituce univerzitního typu, středoškolského vzdělávání, ministerstev školství / práce / rozvoje, úřadů práce, hospodářských komor. Každý z účastníků pak prezentoval a společně s ostatními diskutoval roli instituce své země ve vztahu k tématu studijní návštěvy. Jednacím jazykem studijní návštěvy byla angličtina.
2. prezentaci projektu „Nové dovednosti pro nové zaměstnání v turismu – Nová spolupráce k osvědčení neformálního a neoficiálního vzdělávání“ realizovaného pořádající institucí Zde se nejednalo pouze o prezentaci pořádající instituce, ale o soubor prezentací a diskuzí všech organizací, které se na daném projektu podílejí – např. zástupci lokální samosprávy, hospodářské komory, zástupci svazu turistického průmyslu apod. Studijní návštěva byla organizována institucí Universita dei Sapori, která sídlí v Perugii, správním městě vnitrozemského regionu Itálie zvaném Umbria. Jedná se o oblast zaměřenou především na zemědělství, částečně strojírenský průmysl a ve velké míře také orientovanou na turismus. Universita dei Sapori není „univerzitou“ v českém chápání významu tohoto pojmu, ale jedná se spíše o obdobu naší střední školy, která realizuje výuku oborů kuchařčíšník v rámci učňovské výuky, tak i výuky specializovaných kurzů pro širokou veřejnost.
Co mě zaujalo V případě prezentací University dei Sapori a jejích spolupracujících organizací byla patrná silná vazba mezi všemi „spoluhráči“ na projektu „Nové dovednosti pro nové zaměstnání v turismu – Nová spolupráce k osvědčení neformálního a neoficiálního vzdělávání“. Nejednalo se pouze o formální spolupráci v rámci jednoho projektu směřující ke splnění určených indikátorů, ale o dlouhodobě nastavený proces spolupráce, ve kterém každá ze spolupracujících organizací má svou důležitou roli a zájem dosahovat společných cílů. V případě navštívených institucí byla zřejmá i vysoká míra neformálních vztahů konkrétních zaměstnanců různých institucí navzájem a mám za to, že i tato neformálnost vede ve zdejších podmínkách k vyšší efektivitě při spolupráci. Motto University dei Sapori zní: Učit se praxí (learning by doing) a ve vysoké míře jsou do procesu výuky zapojeni zaměstnavatelé z oborů, které s výukou na této škole bezprostředně souvisí. Mimo jiné tuto skutečnost dosvědčuje i financování školy, kdy 70% rozpočtu je zabezpečeno ze soukromého sektoru.
2
Zaměstnavatelé (a účastníci kurzů) se finančně podílejí nejen na úhradách kurzů pro své „učně“ (pod tímto pojmem zde označují studenty, kteří nastoupili do pracovního poměru k zaměstnavateli a získávají na škole potřebnou kvalifikaci k výkonu konkrétní práce), ale také zde na škole zástupci zaměstnavatelů učí i praktické předměty. Vzhledem k této provázanosti světů vzdělávání a zaměstnání pak existuje silná zpětná vazba jednak k aktuálnosti konkrétního vzdělávání vzhledem k současným trendům, ale také k technice, na které se praktické předměty učí. Veškeré vybavení (např. kuchyňské roboty, pece apod.) tak odpovídá nejnovějším trendům v praxi a žáci poté mají snadnější start ve svém profesním životě. Prostory školy ke vzdělávání jsou pak využívány v maximální možné míře. Vyučování probíhá každodenně od ranních hodin do půlnoci a střídá se zde:
výuka „mladistvých“ (rozuměno naše učební obory zakončené výučním listem) výuka „učňů“ (rozuměno zaměstnanců firem z oboru) široké veřejnosti (programy zaměřené na Italskou kuchyni)
Aby mohla škola získat financování z veřejného sektoru (státní rozpočet, projekty EU), je nezbytný průzkum kvalifikačních potřeb v regionu. Na tuto analýzu potřeb vzdělávání je kladen velký důraz jak ze strany školy, tak ze strany zaměstnavatelů a nejedná se jen o formální záležitost bez dalšího využití. Zaměstnavatelé mají reálný zájem na participaci jak při sběru dat v rámci průzkumu kvalifikačních potřeb, tak zejména následné využití analýz v praxi svých firem. Z výsledků průzkumů mohou čerpat zaměstnavatelé důležité informace ke kvalifikačním požadavkům vlastních zaměstnanců a požadovat jejich doplnění na škole. Např. průzkum na straně zaměstnavatelů ukazuje, že z pohledu zaměstnavatele musí číšník/servírka umět dobře a rychle obsloužit hosta, být milý. Průzkum z pohledu zákazníka však tento pohled zaměstnavatele rozšiřuje o požadavek, aby číšník znal recept přineseného jídla, původ surovin, historii daného jídla, uměl vše anglicky vysvětlit apod. 85% času výuky je věnována specifickým dovednostem daného oboru, s orientací na nejnovější technologie. Zároveň se nejedná o jednostranné zaměření na jeden produkt, ale o interdisciplinární výuku. Např. v kontextu s výše uvedeným získávají studenti v oboru kuchař informace k historii Italské kuchyně, pěstují zemědělské produkty, každý týden probíhá exkurze v terénu apod. Na některé z „kuchařských“ oborů mají i vysokoškolskou atestaci. Mimo konkrétních zaměstnavatelů spolupracuje Universita dei Sapori také s „Confcommercio“, Hospodářskou komorou a v neposlední řadě se zástupci samosprávy. Uvedené instituce jsme měli možnost navštívit a níže uvedu postřehy, které mě zaujaly. Proti českému systému má italská samospráva velice důležitou roli v realizaci zaměstnanosti daného regionu. Zabezpečuje agendu aktivní politiky zaměstnanosti – podpora nových míst, rekvalifikační kurzy – a plní tak obdobnou roli, jako úřad práce v České republice. Z pohledu prezentujících vede toto regionální uspořádání služeb zaměstnanosti k zohlednění místních aspektů a zvláštností trhu práce a výsledkem je tak lepší alokace finančních prostředků aktivní politiky zaměstnanosti jak ze státního rozpočtu, tak z ESF.
3
Samospráva jako taková má i silné postavení v tom, že schvaluje standardy vzdělávání v rekvalifikačních kurzech (mimo systém národního vzdělávání). To na jedné straně dovede opět akcentovat lokální zvláštnosti, na druhou stranu pak účastník kurzu, který získá kvalifikační certifikát v jedné provincii, může mít problém s uznáním tohoto certifikátu v jiné provincii. Tento systém, kdy každý z regionů o svých náplních rekvalifikačních kurzů rozhoduje samostatně a velice rozdílně, pak může vést k nižší mobilitě pracovní síly. (Např. zaměstnavatel v Perugii si nemůže být jist, že účastník rekvalifikačního kurzu pizza kuchař v Sicilii má přibližně stejné dovednosti, jako účastník stejně nazvaného kurzu v Perugii). Zajímavý byl také poznatek místních služeb zaměstnanosti, že jedním z velkých motivátorů pro nezaměstnané k účasti na rekvalifikaci je poskytování podpory při rekvalifikaci. Při vysoké míře nezaměstnanosti je poskytování podpory při rekvalifikaci považováno za jednu z možností financovat rodinný rozpočet a služby zaměstnanosti pak stojí před otázkou, jak vybrat správné účastníky rekvalifikačního kurzu (na jeden kurz pro 15 účastníků podává přihlášku až 300 nezaměstnaných).
Zajímavá je také aktivní role „vyjednavače“ na trhu v případě instituce „Confcommercio“. Jedná se o soukromoprávní subjekt, který zastupuje zájmy firem – od velkých podniků po nejmenší firmy tvořené jednou osobou samostatně výdělečně činnou. Financování organizace Confcommercio je zabezpečeno poplatky zastupovaných firem a členství je dobrovolné. Přesto je mezi zaměstnavateli velký zájem o členství v tomto jakémsi „svazu zaměstnavatelů“. V případě mnoha zaměstnavatelů se jedná o malé, rodinné firmy. Tyto nejsou schopny samy o sobě prosazovat rozvoj oblasti, ve které působí, podporovat marketing celé oblasti regionu, ve kterém sídlí, předávat samosprávě v širším záběru informace o požadavcích na kvalifikaci jednotlivých profesí. Confcomercio pak zastupuje své členy jako jednu velkou zájmovou skupinu při jednání se samosprávou, hospodářskou komorou, vzdělávacími institucemi, na zahraničních trzích apod.
Rozdíly proti České republice nalezneme i ve fungování hospodářské komory v Itálii. Jedná se zde o veřejnou instituci, u které jsou povinni registrovat se všichni podnikatelé a rovněž jsou také povinni odvádět poplatky. Hospodářská komora zde mj. plní roli ochrany spotřebitele, vyhlašuje výzvy k programům a administruje poskytování grantů. Od roku 2010 prošlo fungování hospodářské komory velkou organizační změnou. Od tohoto roku stačí podnikateli při zahájení činnosti zaregistrovat se u hospodářské komory a ta zařídí všechna další náležitosti, jako přihláška ke zdravotnímu, sociálnímu pojištění, daním. Podnikatel tak může od prvního dne registrace podnikat a není zatížen dalšími administrativními úkony. Veškerá komunikace mezi hospodářskou komorou a podnikateli probíhá elektronicky, a pokud potřebuje hospodářská komora oslovit se žádostí o zpětnou vazbu určitý segment průmyslu, může využít této své databáze a jednoduše najednou oslovit velký počet firem v tomto odvětví.
4
Jak bylo uvedeno na počátku, v průběhu studijní návštěvy jsme měli možnost při návštěvách uvedených organizací – tj. pořádající vzdělávací instituce University dei Sapori, samosprávy zastupující realizaci politiky zaměstnanosti, hospodářské komory, Confcommercio – vnímat pevné vazby spočívající v aktivní vzájemné spolupráci. Návštěvník samozřejmě vždy může vnímat situaci odlišně, než místní experti. Navíc v tak krátkém časovém horizontu několikadenní studijní návštěvy. Toto úzké sepětí zaměstnavatelů, jejich zástupců, vzdělávací instituce, státního sektoru (hospodářské komory) a představitelů služeb zaměstnanosti (samosprávy) však bylo patrné a rozhodně inspirující pro nás všechny účastníky studijní návštěvy. Inspirujícími byly určitě i prezentace a diskuze jednotlivých účastníků studijní návštěvy. Zde je však nutno poukázat na poměrně nedostatečný časový prostor, kdy na jednu prezentaci bylo v průměru 15 minut času a diskuze k tomu probíhala až ve večerních hodinách. Tento krátký čas neumožňuje seznámit se s důležitým pozadím často velmi rozdílných systémů jednotlivých států EU a vyhodnotit pak funkčnost daných opatření ve vztahu k vlastní zemi. S postupující „elektronizací“ našeho každodenního života mě zaujal přístup Belgie, která se snaží aplikovat princip Coaching not Teaching. Ten je založen na tom, že většinu informací dnes student nalezne na internetu. Není tedy tak stěžejní záležitost informace vštěpovat do paměti, jako spíše naučit studenty, jak informace najít, jak rozpoznat ty správné, jak s nimi naložit. Pokud se týče organizační stránky studijní návštěvy, musím pochválit organizátora, tj Universitu dei Sapori, za výborné zorganizování pracovního programu. Veškeré informace důležité pro uskutečnění návštěvy, tj. program studijní návštěvy, seznam účastníků, pracovní podklady, byly dodány ještě před konáním návštěvy. Organizátor také pomohl s informací k možnostem transportu na místo, s organizací ubytování. Poděkování patří taktéž Národní agentuře pro evropské vzdělávací programy za vstřícný postoj ke všem dotazům k organizaci studijní návštěvy.
5
Program studijní návštěvy:
6
Seznam účastníků studijní návštěvy: Účastník
Zaměstnavatel
Adresa zaměstnavatele
GUÐMUNDSDÓTTIR María
SAMTÖK FERÐAÞJÓNUSTUNNA R ( SAF )
BORGARTÚN 35 (+354-) 511 80 00
Island
IS-105 Reykjavík (+354-) 511 80 08 THE ICELANDIC TOURIST INDUSTRY ASSOCIATION
[email protected] 62 San Stefano Street
POPOVA Diana Bulharsko
Kontakt
Burgas Free University
7
BG-8001 Burgas
[email protected]
ADAM Norbert Slovensko
Sukromna stredna odborna skola
Trhovisko 2294/15 SK-92901 Dunajska Streda
(+421-) 911 52 45 45
[email protected] MELECKÝ Martin Česká republika
ÚŘAD PRÁCE ČR krajská pobočka v Ostravě, kontaktní pracoviště Hlučín
FERNÁNDEZ MARTÍNEZ Ana
Junta de Andalucia; Consejería de Educación;
Španělsko
IES Los Manantiales
Čs. armády 52/1
(+420-) 950 14 22 02
CZ-74801 Hlučín (+420-) 950 14 22 00
[email protected] C/ Periodista Federico Alba S/N ES-29620 Torremolinos
[email protected]
LAHDENKAUPPI Merja Opetushallitus, Finnish Helena National Board of Finsko Education
Hakaniemenrant (+358-) 295 33 11 19 a6 FI-00530 Helsinki
MARIN Nicoleta
Str. Deditel, Nr. 4 (+40-) 244 53 10 41
Rumunsko
Liceul Tehnologic de Servicii "Sfantul Apostol Andrei"
RO-100121 Ploiesti
(+40-) 244 53 10 41
[email protected] m
Ministry of Development, Necatibey Cad. (+90) 31 22 94 65 22 No.110/A, 06100 YÃcetepe/Ankara
ELDENIZ Feray
Turecko
[email protected]
Ministry of Development
TR-06100 Ankara
(+90) 31 22 94 65 77
[email protected]
EXELMANS Raf Belgie
Nationalestraat 5 (+32-) 497 57 70 05 Karel de Grote Hogeschool
BE-200 Antwerp
[email protected]
FRUCTUS Marina
CHAMBER OF COMMERCE NIMES
Francie
LYCEE DE LA CCI
1 (+33-) 04 66 87 97 25 FR-30000 Nimes
[email protected]
KÓRÓDI DR. Márta Maďarsko
Szolnoki Főiskola Szolnok College
14 Tiszaligeti promenade
(+36-) 56 51 60 66
HU-5000 Szolnok
(+36-) 56 51 24 99
[email protected]
STEFANI Ermos Kypr
2, Anavissou Street, Strovolos
(+357-) 22 39 03 43 Human Resource Development Authority of CY-2025 Nicosia (+357-) 22 42 83 32 Cyprus (HRDA)
[email protected]
8
