STRATEGI PENGEMBANGAN DANAU SENTARUM SEBAGAI OBJEK WISATA DI KABUPATEN KAPUAS HULU

Governance, Jurnal S-1 Ilmu Pemerintahan Volume 5 Nomor 1 Edisi Juni 2016 http://jurmafis.untan.ac.id

STRATEGI PENGEMBANGAN DANAU SENTARUM SEBAGAI OBJEK WISATA DI KABUPATEN KAPUAS HULU Oleh: LIBERTUS SEPTRIANUS SIGIAN NIM. E42011043 Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Kerjasama Universitas Tanjungpura dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2016 E-mail : [email protected]

Abstrak Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk menganalisis dan mengembangkan alternatif strategi Danau Sentarum sebagai objek wisata di Kabupaten Kapuas Hulu. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan jenis deskriptif. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan wawancara, observasi dan dokumentasi. Lokasi penelitian dari objek wisata Danau Sentarum terletak di Kabupaten Kapuas Hulu. Kesimpulan dari penelitian ini adalah adanya faktor internal dan eksternal yang dimiliki dan dihadapi oleh Kantor Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Kapuas Hulu. Faktor internal dan eksternal dianalisis dengan menggunakan analisis matriks SWOT, kemudian ditemukan alternatif strategi untuk mengembangkan objek wisata Danau Sentarum. Strategi tersebut adalah strategi promosi, menarik para investor, pengembangan yang inovatif, penguatan/pembenahan hukum adat setempat, peningkatan/pembenahan fasilitas pendukung, memberikan pelatihan serta pembinaan bagi masyrakat yang bertempat tinggal di kawasan objek Danau Sentarum, peningkatan SDM atau tenaga kerja dalam memperketat pengawasan, dan terus melakukan berbagai event/festival budaya dalam rangka menarik minat para wisatawan untuk berkunjung ke objek wisata Danau Sentarum. Kata-kata Kunci : Strategi, Pengembangan dan Wisata

Abstract This scription is intended to analyze and develop the alternative strategies of Sentarum Lake as a tour object in Kapuas Hulu Regency. This research used qualitative research methods with descriptive type. Data collected by using interviews, observation and documentation. The research location of the tour object Sentarum Lake is located in Kapuas Hulu Regency. The conclusion from this research is the existence of internal and external factors that are faced by the Department of Tourism and Culture in Kapuas Hulu District. The Internal and external factors were analyzed using SWOT matrix analysis, then found a strategy to develop the tourist attraction of Sentarum Lake. The strategys are the promotion strategy, attract the investors, innovative depelopment, strengthening/fix of local customary law, improving/fix the supporting facility, providing a training and guidance to the community that residing in the area of the object Sentarum Lake, an increase in human resources or labor to tighten the supervision, and continues to perform various events / festivals of culture in order to attract the interest of tourists to visit a tour object of Sentarum Lake Keywords : Strategy , Development, and a Tourism

1 LIBERTUS SEPTRIANUS SIGIAN, NIM. E211120134 Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP Kerjasama UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


konservasi

A. PENDAHULUAN

di

Indonesia

dengan

luas

130.000 ha, kawasan hutan rawa tergenang yang terdapat sungai-sungai besar dan kecil

a. Latar Belakang Penelitian Kabupaten Kapuas Hulu merupakan kabupaten Kalimantan

yang

terletak

provinsi

di dunia. Sepanjang lebih kurang sepuluh

berbatasan dengan negara tetangga yaitu

bulan dalam satu tahun, TNDS digenangi

Malaysia merupakan salah satu daerah yang

oleh air sungai Kapuas dan menjadi

memiliki areal hutan yang cukup luas. Oleh

hamparan lahan basah yang luasnya lebih

karena itu, daerah ini memiliki karakter

dari 120.000 ha. Kondisi umum (TNDS)

tersendiri, sehingga sering dijuluki sebagai

berada di wilayah Kabupaten Kapuas Hulu

“The Heart of Borneo”. Areal hutan yang

Propinsi Kalimantan Barat. Letaknya kira-

dimiliki

untuk

kira 700 km dari Pontianak. Secara

kemajuan Kabupaten Kapuas Hulu di masa

Administrasi kawasan ini meliputi 7 (tujuh)

yang akan datang. Salah satunya adalah

kecamatan yaitu Kecamatan Batang Lupar,

Taman

di

Badau, Jongkong, Bunut Hilir, Suhaid

Kabupaten Kapuas Hulu yang merupakan

Selimbau dan Semitau. Secara geografis

suatu kebanggaan karena merupakan aset

kawasan TNDS terletak di antara 00045’ -

nasional bahkan internasional yang telah

010 02’ LU dan 111 0 55’ - 112 0 26’ BT

dapat memberikan kontribusi manfaat jasa

atau berjarak sekitar 100 km di sebelah

lingkungan yang besar baik secara lokal

utara

maupun global, sehingga keberadaannya

http://kapuashulukab.go.id/depan )/2015

cukup

Nasional

dilestarikan.

Kabupaten

Indonesia, dimana hutan ini sangat langka

ini

perlu

Barat.

di

ini merupakan salah satu kebanggaan

menjanjikan

Danau

Di

Sentarum

sisi

lain

bagi

garis

equator.

Dengan

potensi

(Sumber

yang

:

sudah

masyarakat yang berada di sekitar kawasan

dijelaskan diatas, Danau Sentarum dapat

tersebut, Taman Nasional Danau Sentarum

menjadi objek wisata yang bisa menarik

di Kabupaten Kapuas Hulu mempunyai arti

wisatawan lokal maupun asing untuk

yang sangat penting, karena dengan areal

berkunjung sehingga akan mendatangkan

hutan yang luas tersebut memiliki nilai

keuntungan bagi daerah. Hal ini, bisa terjadi

ekonomi yang sangat besar dan diyakini

apabila pengelolaannya dilakukan dengan

sebagai warisan dari nenek moyang leluhur

baik. Namun, fakta yang ada dilapangan

mereka.

menunjukan

Taman Nasional Danau Sentarum

bahwa

pengelolaan

objek

wisata ini masih belum optimal. Hal ini

(TNDS) merupakan salah satu kawasan 2 LIBERTUS SEPTRIANUS SIGIAN, NIM. E211120134 Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP Kerjasama UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


terbukti dari fakta-fakta yang peneliti

e. Kemudian, jarak tempuh darat dari

temukan seperti:

Pontianak ke Putussibau sekitar 780

a. Jalan menuju Danau Sentarum dari

kilometer sedangkan jarak tempuh dari

Lanjak Kecamatan Batang Lupar tidak

Putussibau

begitu baik, jalan masih kecil terdapat

kilometer. Untuk sampai ke Danau

lubang-lubang dan jembatan kecil yang

Sentarum bagi wisatawan yang datang

rusak.

dari

b. Hal

yang

sangat

diperlukan

oleh

ke

luar,

Badau

para

sekitar

wisatawan

178

dapat

menggunakan pesawat dari Pontianak

wisatawan yang datang dari jauh adalah

menuju

tempat

restoran.

perjalanan diteruskan ke Kecamatan

Penginapan yang ada disekitar Danau

Selimbau dan dilanjutkan ke Danau

Sentarum masih kurang, hanya terdapat

Sentarum dengan menggunakan motor

beberapa

belum

air yang biasa disebut kapal bandung.

terdapat hotel. Kemudian untuk tempat

Namun, untuk pergi kesana memakan

makan sudah ada, namun masih beskala

waktu yang cukup melelahkan bagi para

kecil seperti warung-warung makan dan

wisatawan sehingga ketika sampai di

belum ada restoran yang besar.

lokasi

penginapan

bagian

dan

kecil

dan

c. Untuk menuju wisata Danau Sentarum

Putussibau.

para

Selanjutnya,

wisatawan

membutuhkan

sangat

fasilitas-fasiitas

dari kota Putussibau ada beberapa jenis

kenyamanan ketika berada di sana.

kendaraan yang dapat kita gunakan

Sumber:(http://kapuashulukab.go.id/dep

seperti: Motor, Bis atau Kendaraan

an )/2015

pribadi. Namun biasanya wisatawan

Terlepas dari permasalahan diatas

pergi menggunakan bis, akan tetapi Bis

perlunya kunjungan oleh para wisatawan

yang digunakan tidak setiap jam ada

lokal maupun non lokal sangat berpengaruh

dan keadaan Bis nya masih lama.

dalam

d. Dengan keadaan Danau Sentarum yang luas

dibutuhkan

kendaraan

untuk

meningkatkan

pendapatan

bagi

daerah. Namun, jika kita lihat dari jumlah wisatawan

yang

berkunjung

setiap

melihat keindahan alam yang ada

tahunnya WNI/WNA dari tahun 2011

disekitarnya. Untuk saat ini, kendaraan

berjumlah 468, 2012 berjumlah 471, 2013

yang tersedia seperti: perahu kecil yang

berjumlah 1405, 2014 terjadi penurunan

terbatas muatan nya sehingga apabila

723 dan dapat dikatakan belum mencapai

jumlah wisatawan dalam jumlah besar

target yang ditentukan.

tidak bisa terakomodasi. 3 LIBERTUS SEPTRIANUS SIGIAN, NIM. E211120134 Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP Kerjasama UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten

Kapuas

Hulu

menargetkan

Kabupaten Kapuas Hulu” dilihat dari faktor eksternal dan internal

untuk peningkatan jumlah wisatawan setiap tahunnya sebesar 20% dan dapat kita lihat

c. Rumusan Masalah

pada tahun 2011 sampai 2013 terjadi

Perumusan

masalah

merupakan

peningkatan hal ini dikarenakan bahwa

suatu pertanyaan yang akan dicarikan

pada tahun 2013 telah diadakannya Festival

jawabannya melalui pengumpulan data

Danau Sentarum sehingga terjadi suatu

(Suyiono, 2013 : 35). Berdasarkan uraian

peningkatan

yang dikemukakan pada latar belakang

jumlah

wisatawan

yang

berkunjung. Kemudian pada tahun 2014

masalah,

pokok

permasalahan

dalam

terjadi

penulisan

usulan

proposal

adalah

penurunan

yang

cukup

jauh

dibandingkan pada tahun 2013. Target yang

sebagai

ditentukan oleh Dinas Pariwisata dan

Strategi Pengembangan Danau Sentarum

Kebudayaan

sebagai objek wisata di Kabupaten Kapuas

Kabupaten

Kapuas

Hulu

sekitar 2000 pengunjung. Namun, jika kita

berikut:

Bagaimana

ini

Alternatif

Hulu?.

lihat dari tahun 2011 sampai 2015 belum mencapai target yang ditentukan. Berdasarkan penulis

fenomena

menyimpulkan

pengembangan

objek

wisata

d. Tujuan penelitian diatas,

Berdasarkan fokus penelitian diatas,

bahwa

tujuan

penelitian

Danau

menganalisis

ini

dan

adalah

untuk

mengembangkan

Sentarum dilakukan kurang optimal. Oleh

Alernatif Strategi Pengembangan Danau

karena itu, penulis melakukan penelitian

Sentarum

yang berjudul “Strategi Pengembangan

Kabupaten Kapuas Hulu.

sebagai

Objek

Wisata

di

Danau Sentarum Sebagai Objek Wisata di Kabupaten Kapuas Hulu”.

e. Manfaat Penelitian Penelitian

diharapkan

dapat

meberikan manfaat sebagai berikut:

b. Fokus Penelitian Berdasarkan

ini

fenomena

permasalahan yang telah dikemukakan

 Manfaat Teoritis Memberikan

informasi

dan

sebelumnya Maka, pembatasan masalah

menambah wawasan untuk mendalami

yang diambil oleh penulis yaitu “Strategi

lebih dalam serta memberikan manfaat bagi

Pengembangan

penulis untuk melakukan penelitian tentang

Danau

Sentarum

di



bagaimana Strategi Pengembangan Danau

yang ditimbulkan oleh semua tindakan yang

Sentarum di Kabupaten Kapuas Hulu.

dilakukan oleh perusahaan.

 Manfaat Praktis Sebagai

Menurut David (Fred R. David,

masukan

Dinas

2008:8),

semua

Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten

kekuatan

dan

Kapuas Hulu dalam mengambil strategi

fungsional bisnis. Tidak ada perusahaan

atau langkah-langkah yang dilakukan dalam

yang sama kuatnya atau lemahnya dalam

pengembangan

semuaarea

objek

bagi

wisata

Danau

Sentarum.

organisasi

kelemahan

bisnis.

memiliki

dalam

area

Kekuatan/kelemahan

internal, digabungkan dengan peluang / ancaman dari eksternal dan pernyataan misi yang jelas, menjadi dasar untuk penetapan

B. TEORI DAN METODOLOGI

tujuan danstrategi. Tujuan dan strategi ditetapkan dengan maksud memanfaatkan kekuatan

1. Teori

internal

dan

mengatasi

kelemahan.

a. Pengertian Strategi Pengertian strategi ada beberapa

Berikut ini merupakan penjelasan dari

macam sebagaimana dikemukakan oleh

SWOT (David, Fred R,2005:47) yaitu:

para ahli dalam buku karya mereka masing-

1) Kekuatan (Strenghts)

masing. Kata strategi berasal dari kata

Kekuatan

adalah

sumber

daya,

Strategos dalam bahasa Yunani merupakan

keterampilan, atau keungulan-keungulan

gabungan dari Stratos atau tentara dan ego

lain yang berhubungan dengan para pesaing

atau pemimpin. Suatu strategi mempunyai

perusahaan dan kebutuhan pasar yang dapat

dasar atau skema untuk mencapai sasaran

dilayani oleh perusahaan yang diharapkan

yang dituju. Jadi, pada dasarnya strategi

dapat dilayani. Kekuatan adalah kompetisi

merupakan alat untuk mencapai tujuan.

khusus

Menurut Andrews (1980), Chaffe (1985)

kompetitif bagi perusahaan di pasar.

dalam buku (Freddy Rangkuti 2015:4)

2) Kelemahan (Weaknesses)

strategi adalah kekuatan motivasi unuk stakeholders,

seperti

stakeholders,

yang

memberikan

keunggulan

Kelemahan adalah keterbatasan atau kekurangan

dalam

sumber

daya,

debtholders, manajer, karyawan, konsumen,

keterampilan, dan kapabilitas yang secara

komunitas, pemerintah dan sebagainya,

efektif menghambat kinerja perusahaan.

yang baik secara langsung maupun tidak

Keterbatasan tersebut daoat berupa fasilitas,

langsung menerima keuntungan atau biaya

sumber

daya

keuangan,

kemampuan 5

LIBERTUS SEPTRIANUS SIGIAN, NIM. E211120134 Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP Kerjasama UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


manajemen dan keterampilan pemasaran dapat meruoakan sumber dari kelemahan

1. Strategi

SO

(Strengths

and

Oppurtunities).

perusahaan.

2. Strategi ST (Strengths and Threats).

3) Peluang (Opportunities)

3. Strategi

Peluang adalah situasi penting yang mengguntungkan

dalam

lingkungan

WO

(Weaknesses

and

Oppurtunities). 4. Strategi WT (Weaknesses and Threats).

perusahaan. Kecendrungan – kecendrungan penting merupakan salah satu sumber

c. Pengembangan Pariwisata

peluang, seperti perubahaan teknologi dan

Ada beberapa pendapat para ahli

meningkatnya hubungan antara perusahaan

tentang arti dari pengembangan itu sendiri.

dengan pembeli atau pemasokk merupakan

Menurut

gambaran peluang bagi perusahaan.

pengembangan

4) Ancaman (Threats)

mengembangkan produk dan pelayanan

Ancaman adalah situasi penting yang

tidak

lingkungan

menguntungan

(1997:120)

bertujuan

untuk

yang berkualitas, seimbang dan bertahap. Sedangkan

Poerwadarminta

(2002:474).

Ancaman

Lebih menekankan kepada suatu proses

merupakan pengganggu utama bagi posisi

atau suatu cara menjadikan sesuatu menjadi

sekarang atau yang diinginkan perusahaan.

maju, baik sempurna dan berguna.

Adanya yang

perusahaan.

dalam

Suwantoro

peraturan-peraturan

baru

merupakan

atau

yang

ancaman

pemerintah

direvisi

bagi

dapat

kesuksesan

perusahaan.

d. Pengertian Pariwisata Istilah pariwisata berasal dari bahasa sansekerta, yang terdiri dari dua suku kata yaitu “pari” dan “wisata”. Pari berarti berulang-ulang atau berkali-kali, sedangkan

b. Matriks SWOT Menurut Rangkuti (2006), Matriks

wisata berarti perjalanan disebut travellers

SWOT dapat menggambarkan secara jelas

(bahasa Inggris), sedangkan orang yang

bagaimana peluang dan ancaman eksternal

melakukan perjalanan untuk tujuan wisata

yang dihadapi perusahaan dapat disesuaikan

disebut tourist.

dengan kekuatan dan kelemahan yang dimilikinya. menghasilkan

Matriks empat

set

ini

dapat

kemungkinan

altenatif strategis. Keterangan dari matriks SWOT :

2. Metode Penelitian Penelitian ini termasuk dalam jenis penelitian

deskriptif,

penelitian

yang

bermaksud untuk memahami fenomena – 6



fenomena

yang

subjek

bagaimana kekuatan, kelemahan, peluang

motivasi,

dan ancaman dari strategi pengembangan

tindakan dan lain – lain, secara keseluruhan

objek wisata Danau Sentarum. Penilaian

dan cara mendeskripsikan dalam bentuk

terhadap

kata – kata dan bahasa, pada suatu konteks

merupakan faktor yang meliputi kekuatan

khusus

dengan

(Strenghts) dan kelemahan (weaknessess)

metode ilmiah (

dan lingkungan eksternal yang merupakan

misalnya

dialami

perilaku,

yang

oleh

persepsi,

alamiah

memanfaatkan berbagai

dan

Moleong 2010: 6 ). Dengan deskriptif

faktor

menggunakan

ini

penelitian

penulis

mendeskripsikan

yang

internal

meliputi

yang

Peluang

(opportunities) dan ancaman (Threats) eksternal di objek wisata Danau Sentarum.

mengungkapkan

Dalam rangka menemukan Strategi

secara mendalam tentang Strategi Dinas

Alternatif Pengembangan Danau Sentarum

Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten

sebagai Objek Wisata di Kabupaten Kapuas

Kapuas

Hulu. Maka, dapat diidentifikasikan melalui

Hulu

dan

berusaha

lingkungan

dalam

Mempromosikan

Objek Wisata Danau Sentarum. Dengan menggunakan

rancangan

beberapa faktor yang terdiri dari :

deskriptif

kualitatif, penulis melakukan pendekatan dengan terjun langsung kelapangan untuk

1. Analisis Lingkungan Internal Analisis

terhadap

lingkungan

peran aktif pada Dinas Pariwisata dan

internal objek wisata Danau Sentarum

Kebudayaan Kabupaten Kapuas Hulu dan

meliputi kekuatan dan kelemahan dalam

melalui

Proses

rangka pengembangan objek wisata Danau

wawancara. Makna yang tersurat dan

Sentarum. Beberapa aspek yang termasuk

tersirat dari penjelasan atau informasi yang

dalam lingkungan internal objek wisata

diberikan oleh informan di inprestasikan

Danau Sentarum adalah berbagai potensi

oleh penulis disamping hasil observasi

yang ada di kawasan tersebut, fasilitas,

lapangan dan catatan penelitian.

akomodasi, sumber daya manusia dan

interaksi

yaitu

dalam

tenaga terampil, keadaan objek wisata Danau Sentarum pengembangan budaya, C. HASIL

PENELITIAN

DAN

infrastruktur

serta

faktor

lain

yang

menggambarkan dukungan terhadap proses

PEMBAHASAN

pengembangan objek wisata itu sendiri. Penulis

menggunakan

Analisis

a) Kekuatan (Strenghts)

SWOT untuk melihat dan mengetahui 7 LIBERTUS SEPTRIANUS SIGIAN, NIM. E211120134 Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP Kerjasama UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


Kekuatan merupakan salah satu faktor

internal

yang

dalam

Pengembangan objek wisata memang harus

organisasi. Berdasarkan hasil penelitian

di imbangi oleh keahlian yang miliki serta

yang telah dilaksanakan dalam rangka

berbagai fasilitas atau akomodasi penunjang

pengembangan Danau Sentarum sebagai

dapat

objek wisata di Kabupaten Kapuas Hulu

berkunjung

maka Dinas Pariwisata dan Kebudayaan

Sentarum. Berikut ini beberapa Kelemahan

Kabupaten Kapuas Hulu memiliki beberapa

yang dimiliki oleh objek wisata Danau

kekuatan dalam melaksanakan tugas dan

Sentarum adalah:

fungsinya.

1. Fasilitas yang kurang mendukung

Sebagai

terdapat

pemegang peran penting dalam pelaksanaan

organisasi

yang

mempelancar ke

para

objek

wisatawan

wisata

Danau

melayani dan berhadapan langsung dengan

2. Jarak Tempuh Relatif Jauh

objek wisata, sedikit saja kesalahan dalam

3. Kurangnya Pendidikan dan Pelatihan

menentukan strategi dalam pengembangan

berbahasa terhadap Masyarakat yang

objek wisata maka, akan mempengaruhi

bertempat tinggal di objek wisata Danau

perkembangan

Sentarum

objek

wisata

Danau

Sentarum. Adapun yang menjadi kekuatan kawasan wisata Danau Sentarum adalah: 1. Memiliki Kekayaan Flora dan Fauna 2. Memiliiki Pemandangan yang Sangat Bagus

2. Analisis Lingkungan Eksternal Telaah

Sentarum.

oleh

kesempatan

Pariwisata

pengembangan sentarum

objek

Peluang

Nasional dan diakui oleh Kementerian

4. Memiliki Hutan yang cukup Luas

eksternal

mencermati peluang dan ancaman yang dihadapi

3. Telah ditetapkan sebagai Taman

lingkungan

dimana objek

yaitu

wisata

Danau

merupakan dalam

suatu konteks

wisata

Danau

bagaimana

cara

memanfaatkan peluang atau kesempatan b) Kelemahan (Weaknesses)

yang dimiliki oleh objek wisata Danau

Kelemahan adalah salah satu faktor

Sentarum. Sedangkan ancaman merupakan

internal yang harus segera diatasi dalam

hal yang perlu diperhatikan dan dapat

rangka mengembangka objek wisata danau

menganggu dalam proses pengembangan

sentarum. Kelemahan akan menghambat

objek wisata Danau Sentarum.

pelaksanaan pengembangan

kegiatan

dalam

strategi

umumnya

objek

wisata

Danau

lingkungan

beberapa eksternal

elemen yaitu

Pada penting

ekonomi,

Sentarum. Sumber daya manusia sebagai 8 LIBERTUS SEPTRIANUS SIGIAN, NIM. E211120134 Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP Kerjasama UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


teknologi, sosial budaya politik, hukum,

sehingga harus segera diatasi melalui

lingkungan hidup, ekologi dan geografi.

strategi yang dapat diterapkaan dengan

a. Peluang (Opportunities)

baik.

Peluang

merupakan

salah

satu

Ancamaan

faktor eksternal organisasi yang harus

dihadapi

dimanfaatkan

Dinas

yang

akan

Pariwisata

dan

Kapuas

Hulu

merupakan

suatu

Kebudayaan

mengembangkan

objek

dalam mengembangkan objek wisata Danau

wisata Danau Sentarum. Salah

satu

potensi

karena

oleh

serius

untuk

Kabupaten

Sentarum yaitu:

peluang

yang sangat terbuka lebar bagi

1) Kebakaran Hutan

Dinas

Pariwisata

strategi

2) Ancaman dari perilaku Manusia (Ilegal

Danau

Logging, Perburuan, Penangkapan Ikan

pengembangan

dalam

objek

wisata

Sentarum adalah potensi yang dimiliki sehingga

perlu

dikembangkan

dan

yang tidak ramah Lingkungan) 3) Perkebunan

dilestarikan. Peluang yang dimiliki oleh objek wisata Danau Sentarum yaitu:

3. Strategi Alternatif Pengembangan

1. Dikenal Oleh Masyarakat Luas Baik

Setelah isu-isu strategis dimiliki

Nasional Maupun Internasional

dalam

2. Sebagai Hutan Konservasi yang

wisata

menjadi Daya Tarik Wisatawan

rangka menggembangkan objek Danau

Sentarum

berhasil

diidentifikasi, penulis akan menggunakan

3. Dapat meningkatkan Pendapatan Asli Daerah ( PAD )

Matriks

SWOT

yang

menggabungkan

faktor kekuatan, kelemahan, peluang dan

4. Dari sisi usaha

ancaman

yang

dihadapi

5. Dari segi ekonomis

Pariwisata dan Kebudayaan dalam strategi pengembangan

b. Ancaman (Threats)

Sentarum

Ancaman adalah salah satu faktor

objek

dalam

oleh

wisata

rangka

Dinas

Danau

menciptakan

alternatif strategi dalam upaya strategi

eksternal yang dapat menghambat suatu

pengembangan

organisasi

dalam

Sentarum di Kabupaten Kapuas Hulu.

Ancaman

yang

pengembangan

mencapai

objek

tujuannya.

dihadapi wisata

objek

wisata

Danau

dalam

Alternatif strategi pengembangan

Danau

adalah dengan melihat interaksi antara

Sentarum ini akan menghambat proses

kekuatan

yang

dimiliki

pelaksanaan kegiatan pengembangan objek

memanfaatkan

wisata ini untuk semakin berkembang

kekuatan untuk mengatasi ancaman yang

peluang,

dengan

menggunakan 9



dihadapi,

menghilangkan

dengan memanfaatkan menghilangkan

kelemahan

peluang, serta

kelemahan

untuk

menghindari ancaman. a. Interaksi

Antara

berkembang dan memberikan yang terbaik melalui

dengan

Peluang (S-O)

secara

online.

Diperlukannya strategi pengembangan yang ideal

Kekuatan

promosi

dengan

pemanfaatan

teknologi

informasi dengan didukung oleh komitmen dari semua pihak untuk mengembangkan

Melalui interaksi antara kekuatan yang dimiliki oleh objek wisata Danau

dan memberdayakan objek wisata Danau Sentarum.

Sentarum dengan memanfaatkan peluang

Kreatifitas

pengelola

untuk

yang ada akan menghasilkan keunggulan

mengembangkan pariwisata telah memiliki

bagi objek wisata Danau Sentarum di

acuan dengan adanya UU No.10 Tahun

Kabupaten Kapuas Hulu. Dengan adanya

2009 yang telah memberikan kesempatan

komitmen dan motivasi yang besar dengan

kepada pengelola objek wisata Danau

didorong oleh dukungan dari berbagai

Sentarum

untuk

pihak pemerintah dalam mengembangkan

beberapa

permasalahan

objek wisata Danau Sentarum. Dengan

dalam mengembangkan objek wisata yang

keadaan objek wisata Danau Sentarum saat

sesuai dengan kebutuhan bagi wisatawan

ini sebaiknya harus dimanfaatkan dan

yang datang berkunjung. Serta dengan

dimaksimalkan

diakuinya objek Danau Sentarum sebagai

seabaik

mungkin

yang

lebih

yang

Taman

rangka pengembangan objek wisata Danau

Pariwisata maka hal ini akan menjadi suatu

Sentarum pada saat ini yang dianggap

keunntungan bagi daerah dan tentunya akan

sebagai suatu peluang untuk pengembangan

selalu diperhatikan oleh pemerintah untuk

objek wisata tersebut. Oleh karena itu,

mengembangkan

penulis mengusulkan alternatif strategi bagi

kelangsungan objek wisata tersebut dalam

Dinas Pariwisata dan Kebudayaan yaitu

jangka panjang dan merupakan suatu

strategi pariwisata inovatif.

tanggung jawab oleh Dinas Pariwisata dan

inovatif

dimaksudkan

oleh

dihadapi

memiliki berbagai potensi alam dalam

Pariwisata

Nasional

memperhatikan

serta

Kementerian

menjaga

Kebudayaan Kabupaten Kapuas Hulu yang

sebagai pariwisata yang penuh dengan

mempunyai

inovasi

strategi

pariwisata.

Adanya

b. Interaksi antara Kelemahan dengan

pariwisata

untuk

menghasilkan

yang

ideal.

perkembangan teknologi akan lebih baik

peran

penting

mengenai

Peluang (W-O)

jika dijadikan sebagai potensi TNDS untuk 10 LIBERTUS SEPTRIANUS SIGIAN, NIM. E211120134 Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP Kerjasama UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


Interaksi antara Kelemahan dengan

Kabupaten

Kapuas

Hulu

dengan

Peluang akan menghasikan strategi yang

menggunakan kekuatan. Melihat kekuatan

akan

dan

mengurangi/menghilangkan

ancaman

Dinas

Pariwisata

dan

kelemahan dengan memanfaatkan peluang

Kebudayaan ini, maka penulis mengusulkan

yang ada yaitu dengan strategi peningkatan

alternatif strategi yang dapat digunakan

pengembangan danau sentarum sebagai

Dinas

objek wisata dan strategi pengembangan

Kabupaten

dan pembinaan fasilitas serta akomodasi.

menggunakan

Dinas

Kebudayaan

menghilangkan ancaman dengan strategi

merasakan


Pariwisata

Kabupaten

dan

Kapuas

Hulu

kekurangan dari berbagai fasilitas dalam pengembangan

objek

wisata

Pariwisata

dan

Kapuas

Kebudayaan

Hulu

dengan

kekuatannya

untuk

Objek Wisata.

Danau

Alternatif

Strategi

yang

akan

Sentarum, kekurangan itu berupa tempat

diusulkan oleh peneliti adalah dengan

penginapan dari berbagai lokasi yang sering

menguatkan peraturan/membuat kebijakan

dikunjungi di kawasan Danau Sentarum

mengenai penguatan, perlindungan Taman

tersebut, belum adanya rambu-rambu atau

Nasional Danau Sentarum yang mana

penunjuk arah dilokasi tersebut, fasilitas

peraturan tersebut dibuat dengan tujuan

speedboat

alat

untuk melindungi cagar alam baik itu fauna

pemantau titik api jika terjadi kebakaran

ataupun flora yang ada di Taman Nasional

pada musim kemarau dan tempat makan

Danau

restoran atau kuliner.

Nasional Danau Sentarum sudah mulai

perlu

yang

masih

terbatas,

Sentarum.

Jadi

ketika

Taman

Kompetensi Para petugas pariwisata

secara besar-besaran dipromosikan maka

dibina

setidaknya penguatan akan aturan yang

menciptakan

secara petugas

sistematis yang

guna

berkualitas

melindunginya

juga

dibuat

dan

sehingga dalam pelaksanaan pembinaan dan

disebarluaskan agar nantinya bisa terjaga

pelestarian Taman Wisata Danau Sentarum

kelestarian

juga memiliki tanggung jawab kepada para

Nasional Danau Sentarum.

petugasnya.

d. Interaksi antara Kelemahan dengan

c. Interaksi

antara

Kekuatan

dengan

Ancaman (S-T)

lingkungan

sekitar

Taman

Ancaman (W-T) Melalui interaksi antara kelemahan

Melalui identifikasi interaksi antara

dengan ancaman yang dihadapi Dinas

kekuatan dengan ancaman yang dihadapi

Pariwisata dalam mengembangkan Taman

oleh Dinas Pariwisata dan Kebudayaan

Nasional

Danau

Sentarum

dengan 11



mengurangi/menghilangkan

kelemahan

5. Memberikan berbagai pelatihan khusus

untuk menghindari ancaman. Upaya yang

terhadap

dapat

dikawasan TNDS.

dilakukan

dalam

menghilangkan

mengurangi/

kelemahan

untuk

menghindari ancaman adalah salah satu contoh yaitu dengan memberika pelatihan, pembinaan,

menguatkan

hukum

melakukan

pembenahan

dan

serta menata

kembali agar berbagai ancaman yang ada dapat terselesaikan. Untuk mencapai tujuan

masyarakat

yang

berada

6. Menambah SDM yang berkualitas dan berdaya saing. 7. Menata kembali keadaan objek wisata Danau

Sentarum

yang

dapat

menganggu dan mengancam dalam pengembangan objek wisata tersebut. 8. Pemasaran paket-paket wisata

alternatif strategi pengembangan sebagai objek wisata Danau Sentarum di Kabupaten Kapuas Hulu Maka, penulis mengusulkan

D. KESIMPULAN

ada beberapa strategi dalam pengembangan objek wisata Danau Sentarum antara lain : 1. Menarik

atau

para

pembahasan yang telah dipaparkan oleh

inverstor untuk mengembangkan objek

penulis pada bab sebelumnya tentang

wisata

Strategi Pengembangan Danau Sentarum

TNDS

mendatangkan

Berdasarkan hasil penelitian dan

dengan

semaksimal

mungkin.

Sebagai

2. Melakukan strategi promosi dimedia sosial/internet

agar

dikenal

oleh

mancanegara.

Objek

Wisata

di

Kabupaten

Kapuas Hulu, dengan menganalisis dan mengembangkan alternatif strategi yang dilihat dari faktor internal dan eksternal

3. Melakukan

berbagai

kegiatan-

dengan

menggunakan

analisis

SWOT.

kegiatan/event penting baik berupa

Maka dapat diambil kesimpulan sebagai

budaya ataupun festival yang berkaitan

berikut :

dengan wisata Danau Sentarum.

1. Faktor internal yang dimiliki oleh objek

serta objek wisata Danau Sentarum. 4. Memperketat menjaga melindungi

pengawasan

serta cagar

dikawasan tersebut.

melestarikan alam

yang

wisata

Danau

Sentarum

meliputi

dalam

kekuatan (Strenght) yaitu memiliki

dan

berbagai potensi-potensi alam yang

ada

dapat dimanfaatkan sebagai kawasan wisata, memiliki kekayaan Flora dan Fauna, kawasan diakui oleh kementrian pariwisata sebagai Taman Nasional 12



Danau Sentarum, memiliki hutan yang

penyetruman, tuba, pencemaran air di

cukup

danau dan perkebunan kelapa sawit.

luas

serta

Sedangkan

kelemahannya (Weaknessess) adalah masih

kurangnya

sarana/prasarana, pendukung,

3. Identifikasi

terhadap

lingkungan

berbagai

kawasan TNDS baik itu lingkungan

fasilitas/akomodasi

internal maupun eksternal yang dimiliki

kekurangan

SDM,

dan dihadapi oleh objek wisata Danau

kurangnya pendidikan dan pelatihan

Sentarum telah ditemukannya alternatif

berbahasa terhadap masyarakat yang

strategi untuk mengatasi hal tersebut

bertempat tinggal di objek wisata Danau

dengan strategi promosi, pembinaan

Sentarum,

SDM,

keadaan

geografis

yang

peningkatan

pengembangan

cukup luas, jadwal penerbangan yang

fasilitas

sarana

prasarana

tidak tentu, jarak tempuh, jalan, serta

penunjang/akomodasi,

memberikan

pengawasan kawasan objek wisata yang

pelatihan

kurang

masyarakat di sekitar objek wisata

efektif

kekurangan

yang

tenaga

disebabkan kerja

dalam

melakukan pengawasan.

dan

pembinaan

bagi

Danau Sentarum, penambahan SDM, penguatan hukum dan undang-undang

2. Faktor eksternal yang dihadapi dalam

yang

diberlakukan

dalam

menjaga

pengembangan objek wisata Danau

keseimbangan hutan dikawasan Danau

Sentarum

Sentarum serta menarik para investor

meliputi

Peluang

(Opportunities) adalah dengan adanya

untuk berinvestasi.

kawasan TNDS yang memiliki potensi yang besar dapat dijadikan salah satu icon wisata daerah yang dapat menarik

E. IMPLIKASI

berbagai investor, wisatawan, dikenal oleh masyarakat luas, sebagai hutan

Kesimpulan yanng ditarik tentu

konservasi yang menjadi daya tarik

memiliki

wisatawan, dapat meningkatkan PAD.


Sedangkan ancaman (Threats) yang

objek wisata di Kabupaten Kapuas Hulu.

dihadapi dalam pengembangan objek

Implikasi

wisata

adalah

(harapan) manfaat dari hasil penelitian

kebakaran hutan dimusim kemarau,

untuk masa sekarang dan yang akan datang,

illegal loging, perburuan, penangkapan

menyangkut

ikan

Danau

dengan

Sentarum

mengunakan

implikasi

yang

pada

merupakan

manfaat

teoritis

strategi

prediksi

(untuk

alat 13



pengembangan

teori

atau

ilmu

pengetahuan) dan manfaat praktis. Dalam

penelitian

ini

sebagai implikasi

teoritisnya adalah sebagai sarana informasi dan

pengembangan

berhubungan

pengetahuan

dengan

pengembangan

objek

yang strategi

wisata

strategi pengembangan Danau Sentarum

Danau

Sentarum terutama dalam meningkatkan

objek

wisata

adalah

berikut: 1. Mengusulkan kepada instansi terkait untuk dapat meningkatkan anggaran pengadaan

dalam

rangka

pengembangan objek wisata Danau Sentarum.

PAD dan menjadikan objek wisata Danau

2. Menarik minat para investor.

Sentarum sebagai tempat wisata yang lebih

3. Penambahan

berdaya

saing

kerja

dalam

melakukan sistem pengawasan titik

kelestarian alam yang ada dikawasan objek

masuk atau diberbagai aliran anak

wisata

khususnya

sungai yang ada dikawasan TNDS serta

Sedangkan

penambahan

Kabupaten

tetap

tenaga

menjaga

Danau

serta

sebagai

Sentarum

Kapuas

Hulu.

implikasi praktis dari penelitian ini adalah

akomodasi/fasilitas

pendukung.

sebagai suatu bahan koreksi bagi Dinas

4. Terus dilakukannya promosi

Pariwisata dan Kebudayaan kabupaten

5. Peningkatan

sumber

daya

manusia

Kapuas Hulu dalam menjalankan fungsinya

(SDM) seperti pemandu wisata serta

sebagai organisasi yang menyelenggarakan

terus

urusan

pembinaan

pemerintahan

yang

menjadi

dilakukannya serta

pemberian

pelatihan

kepada

kewenangan pemerintah Kabupaten Kapuas

masyarakat yang bertempat tinggal dia

Hulu di bidang kebudayaan dan pariwisata

kawasan Danau Sentarum.

khususnya dalam mengembangkan objek

6. Membuat atau memikirkan strategi baru

wisata Danau Sentarum agar kedepannya

yang dapat dijadikan sebagai pedoman

dapat menjadi lebih baik lagi dan dapat

atau langkah-langkah yang tepat dan

mengatasi hambatan yang ada.

efesien dalam mengembangkan objek wisata yang ada di Kabupaten Kapuas Hulu salah satunya objek wisata Danau

F. SARAN

Sentarum. Adapun saran yang dapat diberikan oleh penulis kepada Dinas Pariwisata dan Kebudayaan

Kabupaten Kapuas hulu

sebagai bahan pertimbangan mengenai 14 LIBERTUS SEPTRIANUS SIGIAN, NIM. E211120134 Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP Kerjasama UNTAN dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat


G. KETERBATASAN PENELITIAN

Adapun

beberapa

keterbatasan

penelitian yang penulis alami, sebagai berikut: 1. Wawancara dan mengolah data. 2. Waktu yang diberikan masih kurang.

H. REFERENSI

1.

Pelanggan (Measuring Customer Satifaction). Jakarta :Penerbit PT Gramedia Pustaka Utama.

Sumber Literatur :

David, Fred R. 2005. Strategic Management, Concept & Cases, 10th edition. Prentice Hall. New Jersey. ----------. 2008. Strategic Management: Concept & Case 12 th Edition. Prentice Hall, Inc. Djam’an Satori, dan Aan Komariah, 2010. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta. Moleong, L. J. 2010. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Ronda Karya. Nyoman S. Pendit. 2002. Ilmu Pariwisata Sebuah Pengantar Perdana. Jakarta: PT. Pradnya Paramita Oka A. Yoeti, Pradnya Paramita. Perencanaan dan Pengembangan Pariwisata. (Jakarta: 1997) Poerwadarminta, W.J.S. 2002. Kamus Umum Bahasa Indonesia. Balai Pustaka. Jakarta. Rangkuti. Freddy. 2006. Teknik Mengukur dan Strategi Meningkatkan Kepuasan

---------. 2009. Strategi Promosi yang Kreatif dan Analisis Kasus Integrated Marketing. Jakarta: Gramedia Pustaka. ---------. 2015. Analisis SWOT Teknik Membedah Kasus Bisnis. PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta. Soekadijo. 2000. Anatomi Pariwista. Jakarta : Gramedia. Sugiyono, 2005. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung : Alfabeta. ---------. 2009. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta. ---------. 2011. Metode Penelitian Pendidikan. Bandung:Alfabeta. ---------. 2013. Metode Penelitian Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, dan R&D. Bandung: ALFABETA. Suwantoro, G. 1997. Dasar - dasar Pariwisata. Penerbit Andi. Yogyakarta. RENCANA STRATEGIS, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Kapuas Hulu Tahun 2010 – 2015. 2.

Sumber Skripsi :

Mirawati Sembiring . 2011. Strategi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Karo Dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Karo. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Medan. Windra Kuswara. 2014. Strategi Pelayanan Perpustakaan di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Mempawah. 15



Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura. Pontianak. 3.

Refrensi Lainnya :

http://kapuashulukab.go.id/depan http://borneonusantaratime.com/2015/10/da nau-sentarum-di-kapuas-hulu-milik-dunia/


./

\ Jalan A Yani Pontianak, KotakPos 78124 Homepage :http://jumalmahasiswa. fisip. untan.ac. id Email: [email protected]

LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN UNGGAHJPUBLIKASI KARYA ILMIAH UNTUK JURNAL ELEKTRONlK MAHASISWA ~ebagai sivitas Akademika Universitas Tanjungpura, yang bertandatangan di bawah ini, saya : Nama Lengkap

: Libertus Septrianus Sigian

NIM I Peri ode Lulus

: E42011043 12016

Fakultas I Jurusan

: ISIP I ILMU ADMINISTRASI

Email address I HP

: liber [email protected] I 082358484115

Demi pengembangan ilmu pengetahuan dan memenuhi syarat administrasi kelulusan mahasiswa (S 1), menyetujui untuk memberikan kepada Pengelola Jurnal Mahasiswa Ilmu Administrasi pada Program Studi Ilrnu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura, Hak Bebas Royalty Non-Eksklusif (Non-Exlustve Royalty-Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul : STRATEGI PENGEMBANGAN DANAU SENTARUM SEBAGAI OBJEK WISATA DlKABUPATENKAPUASHULU Beserta perangkat yang diperlukan (bila ada). Dengan Hak Bebas Royalty Non-Eksklusif ini, Pengelola Jurnal berhak menyimpan, mengalih-media/formatkan, mengelolanya dalam bentuk pangkalan data (database), mendistribusikannya, dan menampilkan/mempublikasikanya di internet atau media lain :

'q;zr ==1folltext . content artikel sesuai dengan standar penulisan jurnal yang berlaku. Untuk kepentingan akademis tanpa perlu meminta ijin dari saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/ pencipta dan atau penerbit yang bersangkutan. Saya bersedia menanggung secara pribadi, tanpa melibatkan pihak pengelola jurnal, segala bentuk tuntutan hukum yang timbul atas pelanggaran hak cipta dalam karya saya ini. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenamya.

Dibuat di

: Pontianak

PadaT~i2016

(Libertus Septrianus Sigian)

STRATEGI PENGEMBANGAN DANAU SENTARUM SEBAGAI OBJEK WISATA DI KABUPATEN KAPUAS HULU

Recommend Documents