STRATEGI DASAR PROMKES OLEH: AYU RAI
[email protected]
1
3 STRATEGI DASAR PROMKES 1 ADVOKASI (A) KEMI TRAAN
3 GERAKAN PEMBER DAYAAN (G)
2 BINA SUASANA (B)
[email protected]
MASY. TAHU, MAU DAN MAMPU MELAKSA NAKAN PERILAKU SEHAT
2
[email protected]
3
PENGERTIAN ADVOKASI
Suatu usaha sistematik & terorganisasir untuk mempegaruhi dan mendesak terjadinya perubahan dalam kebijakan publik secara bertahap maju & semakin baik Bukan revolusi, lebih merupakan suatu usaha perubahan sosial melalui semua saluran dan piranti demokrasi perwakilan, proses-proses politik & legislasi yang terdapat dalam sistem yang berlaku
[email protected]
4
PENGERTIAN ADVOKASI lanjutan …..
Meletakkan korban kebijakan sebagai subyek utama Boleh menjadi alat siapa saja yang ingin memperjuang kan perubahan kebijakan untuk tegaknya keadilan sosial Bermain dalam arena politik tanpa harus menjadi politisi Membutuhkan daya cipta dan imajinasi yang tinggi, terutama dalam kegiatan loby, kampanye, pengerahan aksi massa
[email protected]
5
ADVOKASI ADALAH PROSES
KOMUNIKASI YG TERENCANA UNTUK MENDAPAT DUKUNGAN DAN KEPUTUSAN UNTUK PEMECAHAN MASALAH MERUPAKAN SUATU ILMU & SENI, DARI SUDUT PANDANG KEILMUAN TIDAK ADA FORMULA BAKU KEBERHASILANNYA DIPEROLEH BILA DIRENCANAKAN SECARA SISTEMATIS
[email protected]
6
APAKAH ADVOKASI ITU ? Upaya / proses yang “bijak”
Untuk memperoleh dukungan
Menggunakan informasi tepat dan akurat
[email protected]
7
ADVOKASI, SOSIALISASI, PEMBERDAYAAN DAN MOBILISASI ADVOKASI
SOSIALISASI
PEMBERDAYAAN
MOBILISASI
PEMBUAT KEBIJAKAN
ORGANISASI/ TOKOH MASY
ORGANISASI/ TOKOH MASY
MASYARAKAT UMUM
KEPEDULIAN, TINDAKAN
PEMAHAMAN, TINDAKAN
KEMAMPUAN, PERILAKU
TINDAKAN,KE BERSAMAAN
DUKUNGAN
KETERLIBATAN
KEMANDIRIAN
GERAKAN MASY.
[email protected]
8
MENGAPA PERLU ADVOKASI KESEHATAN? Eksekutif
Cara pangdang Terhadap Kesehatan
Legislatif
Kebijakan publik SK,Hukum/Regulasi,Pajak, Harga,Investasi, dsb
Pemahaman Masalah Kesehatan masyarakat
Proses Politik
Komitmen thd Masalah Kesehatan masyarakat
[email protected]
9
TUJUAN ADVOKASI
Adanya ketertarikan utk mengatasi masalah Adanya pemahaman/ kesadaran thd masalah
Adanya kemauan/ kepedulian alternatif solusi Adanya Komitmen dan dukungan : •Kebijakan, •Sumber daya, •Kemudahan, •Keikutsertaan •Dll
[email protected]
Adanya tindakan nyata : solusi masalah
Adanya Tindak lanjut kegiatan
10
PELAKU DAN SASARAN ADVOKASI PELAKU : •Pakar, pejabat yang berwenang, •Perg. Tinggi, Media massa •Swasta, Org. profesi •Org. masy/agama, LSM •Tokoh publik, Dll
SASARAN: •Pengambil keputusan, •Pembuat kebijakan, •Pembuat opini, Penyusun draft, Dll
SEPERTI : DENGAN SYARAT : •Peduli kesehatan, Paham masalah •Berkemampuan •Dipercaya / Dihormati •Tidak tercela, dll
•Unsur Pemerint., DPR/DPRD •Pengusaha, Penyandang Dana •Media massa •Org.profesi, Org.masy/agama, LSM •Tokoh publik, Klp. Potensial •Penentang/lawan, Dll.
[email protected]
11
DIMANA DAN KAPAN ADVOKASI
Tatanan formal : rapat, seminar, konferensi, semiloka, telekonferensi. Tatanan informal : pertemuan umum dan khusus, festifal, event olah raga, di rumah, reuni, arisan, pertemuan keluarga dll. Secara langsung: komunikasi langsung dalam rapat, surat, email, telepon, fax, dll Secara tdk langsung: komunikasi melalui kolega, teman, keluarga, sekutu/kelompok
[email protected]
12
PROSES ADVOKASI Kata kunci : Pendekatan yang bijak (pas/sesuai, cara yang baik dan benar, sesuai sikon),
Langkah pokok :
Strategi : Membangun kepercayaan (Menyamakan persepsi, menjalin jaringan/ kemitraan/kerjasama dan mengembangkannya lebih lanjut)
Definisikan isu strategis Menentukan tujuan advokasi Mengembangkan pesan advokasi Penggalangan sumberdaya termasuk dana Mengembangkan rencana kerja
[email protected]
13
ISU STRATEGIS PENINGKATAN KAPASITAS KELEMBAGAAN DAN DESENTRALISASI ISU
PEMERCAYA
1. Sikda
Pst Data & Informasi, Pemda, Dinkes, BPS
2. Sistem Pembiayaan
Biro Keu & Perlengkp Pemda, Dinkes, DPRD
3. Manajemen SDM
Pusgunakes, Pemda, Dinkes
4. P2KT
Biro Perenc & Anggaran, Pemda, Bapeda, Dinkes, DPRD
5. Manajemen srtategic
PuskaBangKes, Pemda, Dinkes
[email protected]
KEG. ADVOKASI
14
Kerangka isu pilihan Kriteria untuk memilih isu-isu
Nilai T
S
R
Isu tersebut mempengaruhi banyak orang Isu tsb mempunyai pengaruh yang besar terhadap program kesehatan Isu tersebut sesuai dengan misi/mandat organisasi anda Isu tersebut sesui dengan tujuan pembangunan berwawasan kesehatan Isu tersbut dapat dipertanggungjaawabkan dengan intervensi advokasi Isu tersbut dapat memobilasasi secara besar para mitra dan pihak berwenang lainnya
Total nilai T: Tinggi, S : Sedang, R : Rendah
[email protected]
15
Menentukan Tujuan Advokasi
Realistis, artinya bisa dicapai bukan angan-angan Jelas dan dapat diukur Tentukan isu yang akan disampaikan Siapa sasaran yang akan diadvokasi Seberapa banyak perubahan yang diharapkan Berapa lama dan dimana advokasi dilakukan
[email protected]
16
Mengembangkan pesan advokasi
Perpaduan ilmu pengetahuan dan sosbud dan seni Berisi fakta dan data yang akurat Harus mampu membangkitkan emosi Harus mampu mempengaruhi para penentu kebijakan
[email protected]
17
7 Kriteria untuk pesan advokasi
Kembangkan satu isu/ide Buatlah pesan yang mudah, sederhana & jelas serta relevan Pesan dapat dipercaya (data dan fakta akurat) Tindakan yang dilakukan harus memberi keuntungan bagi penentu kebijakan Pesan harus konsisten Pesan harus menyentuh akal dan rasa, membangkitkan kebutuhan nyata Pesan harus mendorong penentu kebijakan untuk bertindak
[email protected]
18
Membuat pesan advokasi yang efektif
S = Statement/pernyataan E = Evidence/fakta E = Example/contoh yg menyentuh “A” = Advocacy action/tindakan advokasi
[email protected]
19
5 dari 10 anak kekurangan gizi vit A/garam beryodium, mengancam kederdasan anak bangsa 43 juta anak Indonesia usia 0 – 14 th tinggal dengan Perokok. Merokok menyebabkan kematian karena kanker paru SETIAP 2 jam, ibu bersalin meninggal Tiap 5 menit seorang bayi meninggal Biaya penanggulangan penyakit yg disebabkan rokok memakan biaya 54,1 trilyun rupiah, sedangkan biaya Depkes hanya 2,913 trilyun rupiah/tahun
[email protected]
20
Issu Strategis : 40% murid kelas VI SD di Kab A di daerah perbukitan tidak lulus ujian Tujuan umum : Angka kelulusan murid kelas VI SD di Kab A mencapai 85% di tahun 2009 Tujuan khusus: Meningkatnya cakupan konsumsi garam yodium di tatanan RT dan Sekolah Dasar di Kab A mencapai 90% di tahun 2006
[email protected]
21
MENYIAPKAN BAHAN ADVOKASI Sesuai kelompok sasaran
Memuat masalah & alternatif mengatasinya
Meliputi 5 W dan 1 H
KATA KUNCI : Bahan akurat, tepat, lengkap, menarik
Memuat peran yg diharapkan dalam solusi masalah
[email protected]
Pertimbangan waktu dan tempat
Ada data pendukung, gambar/ bagan Dikemas menarik, ringkas, jelas, mengesankan 22
Penggalangan Sumber Daya & Dana
Kata kunci : Ilmu sapu lidi Kegiatannya : Ciptakan dan perluas jejaring Mobilisasi sumber daya
[email protected]
23
Mengembangakan Rencana Kerja
Kegiatan Tugas pokok dan Fungsi para pelaksana Jangka waktu/jadwal Sumber daya yang dibutuhkan Menyusun POA
[email protected]
24
HASIL YANG DIHARAPKAN Adanya kedekatan Dukungan : Kebijakan, Sumber-daya, Fasilitas/kemudahan, Keterlibatan langsung
Adanya kepercayaan
Adanya kepedulian
[email protected]
25
Indikator keberhasilan
Adanya SK, MOU, surat edaran, intruksi, himbauan, fatwa, kesepakatan/kebulatan tekad, naskah kerjasama bidang kesmas. Adanya peningkatan anggaran untuk kegiatan sikda, sistem pembiayaan, manajemen SDM, P2KT, manajemen strategik dari DPRD dan direalisasikan di APBD tahunan Adanya jadwal koordinasi (termasuk pertemuan reguler/teratur), pemantauan & penilaian antar DPRD dan Pemda Perubahan kebijakan, pelaksanaan dalam bidang kesehatan masyarakat Perbaikan status kesehatan masyarakat (jangka panjang)
[email protected]
26
Persyaratan untuk advokasi
Dipercaya (credible) Layak (Feasible) Memenuhi Kebutuhan Masyarakat (Relevan) Penting (Urgen) Prioritas tinggi (Higher Priority)
[email protected]
27
Bagaimana melakukan Advokasi < Pemantauan/monitoring
Persiapan & Pelaksanaan
Kumpulan data/info/kebijakan Analisis kebijakan/data/info
Bentuk Jejaring inti Kesehatan masyarakat
Pilih isu strategis Kemas semenarik mungkin
Identifikasi Pemercaya/mitra
Perencanaan strategi
>
Evaluasi/penilaian
[email protected]
Pengaruhi Pembuat opini & Media massa Pengaruhi pembuat & pelaksana kebijakan
Perubahan Kebijakan publik
>
Lobi Negoisasi Mediasi Dialog Petisi-Resolosi
Mobilisasi Seminar Kampanye Siaran/penggunaan Media Jajak pendapat Debat Selebaran Klp. peduli
>
28
IDENTIFIKASI PEMERCAYA/STAKEHOLDER Setiap pemercaya potensial dijajagi siapa & seberapa besar peranannya dlm isu yg akan diadvokasi Pengambil
keputusan Hal yang perlu diidentifikasi adalah :
Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi Saluran untuk mencapai pengambil keputusan Keahlian2 khusus mis : pembicara atau negosiator Seberapa jauh pengaruhnya thd isu advokasi Apakah mendukung atau menentang/isu advokasi
[email protected]
29
Sekutu/Teman/Mitra
Hal yang perlu diidentifikasi adalah :
Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi Jejaring kerja dan besarnya kelompok Kekuatan spesial seperti hubungan dg media, kemampuan memobilisasi massa Pengalaman masa lalu di bidang advokasi Keinginan untuk membagi pengalaman keahlian dan sumberdaya Harapan bergabung sebagai anggota sekutu
[email protected]
30
Kelompok
bertahan/menolak lawan Hal yang perlu diidentifikasi adalah :
Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi Alasan bertahan/menentang Bagaimana menjangkau kelompok oposisi Kepada siapa kelompok tsb berkonsultasi dan melihat kelemahan dan kekuatan
[email protected]
31
[email protected]
32
JEJARING ADVOKASI ADALAH KELOMPOK-KELOMPOK ORGANISASI DAN KEORGANISASIAN YANG BEKERJA SAMA UNTUK MENCAPAI PERUBAHAN DALAM KEBIJAKAN HUKUM DAN PROGRAM UNTUK SUATU ISU TERTENTU
[email protected]
33
UNSUR-UNSUR JEJARING ADVOKASI
[email protected]
34
KEMITRAAN Keuntungan Memperluas
Kerugian
dukungan Menjadikan keamanan dlm advokasi Meningkatkan sumberdaya yg ada Meningkatkan kredibilitas & pengaruh upaya advokasi Membantu peciptaan kepemimpinan baru Membantu dalam jaringan individu dan organisasi
Mengabaikan
pekerjaan
orang lain Bisa membutuhkan kompromi dari posisi anda Pandangan organisasi dapat lebih besar dan mempengaruhi Angota-anggota individu tidak mendapat keuntungan dari hasil kerja mereka Jika kemitraan gagal dapat menyakitkan anggota
[email protected]
35
KAPASITAS YANG EFFEKTIF
Kepemimpinan Jejaring yang luas dari para pelaksana advokasi Pengetahuan dan kemampuan yang tinggi Tanggap terhadap keadaan dan tantangan baru
[email protected]
36
PELAKSANA ADVOKASI Persyaratan :
Latar belakang Pendidikan dan Ketrampilan
Pengalaman dan latar belakang akademik Pengalaman kerja di bidang kesehatan Berpengalaman dalam organisasi atau memobilisasi kelompok Mampu menulis pidato atau artikel Berpengalaman bekerja dengan media Berorientasi pada penelitian
[email protected]
37
PELAKSANA ADVOKASI Persyaratan :
Kualitas pribadi
Fasih berbicara dan mampu menjadi pendengar/pembicara yang baik Senang bekerja dengan berbagai tingkatan masyarakat Bersedia untuk dilatih dan terbuka bagi peningkatan profesional.
[email protected]
38
[email protected]
39
