STŘEDNĚDOBÝ PLÁN ROZVOJE SOCIÁLNÍCH SLUŢEB JIHOČESKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ

STŘEDNĚDOBÝ PLÁN ROZVOJE SOCIÁLNÍCH SLUŢEB JIHOČESKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ 2011- 2013 Schváleno usnesením Zastupitelstva Jihočeského kraje č. 383/2010/ZK-18 ze dne 2. 11. 2010

„Podpora komunitního plánování sociálních služeb v Jihočeském kraji“ TENTO PROJEKT JE SPOLUFINANCOVÁN EVROPSKÝM SOCIÁLNÍM FONDEM A STÁTNÍM ROZPOČTEM ČR PROSTŘEDNICTVÍM OPERAČNÍHO PROGRAMU LIDSKÉ ZDROJE A ZAMĚSTNANOST.

OBSAH: 1 Cíle a důvody zpracování plánu .............................................................................................. 5 2 Metodika zpracování plánu ..................................................................................................... 5 3 Organizační struktura procesu SPRSS 2011 - 2013 ................................................................ 6 3.1 ŘÍDÍCÍ SKUPINA ............................................................................................................ 6 3.2 KOORDINAČNÍ SKUPINA ............................................................................................ 7 3.3 PRACOVNÍ SKUPINY ................................................................................................... 7 4 Základní socio-demografické údaje ........................................................................................ 8 5 Vize SPRSS ........................................................................................................................... 12 6 priority a opatření pracovních skupin.................................................................................... 12 6.1 PRACOVNÍ SKUPINA PRO SENIORY ...................................................................... 13 6.1.1 Sloţení pracovní skupiny ........................................................................................ 13 6.1.2 Analýza uţivatelů .................................................................................................... 13 6.1.2.1 Vymezení okruhu osob – cílová skupina ......................................................... 13 6.1.2.2 Sociální sluţby poskytované seniorům ............................................................ 14 6.1.2.3 Přesahy do jiných cílových skupin .................................................................. 14 6.1.2.4 Stanovení počtu uţivatelů sluţeb a potenciálních uţivatelů ............................ 14 6.1.2.5 Shrnutí údajů od obcí ....................................................................................... 15 6.1.3 Přehled poskytovatelů ............................................................................................. 16 6.1.4 SWOT analýza ........................................................................................................ 20 6.1.5 Priority, opatření, aktivity ....................................................................................... 21 6.2 PRACOVNÍ SKUPINA PRO OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŢENÍM ................ 30 6.2.1 Sloţení pracovní skupiny ........................................................................................ 30 6.2.2 Analýza uţivatelů .................................................................................................... 30 6.2.2.1 Vymezení okruhu osob – cílová skupina ......................................................... 30 6.2.2.2 Kvantifikace cílové skupiny ............................................................................ 31 6.2.3 Přehled poskytovatelů ............................................................................................. 33 6.2.4 SWOT analýza ........................................................................................................ 36 6.2.5 Priority, opatření, aktivity ....................................................................................... 37 6.3 PRACOVNÍ SKUPINA PRO DĚTI A MLÁDEŢ ......................................................... 58 6.3.1 Sloţení pracovní skupiny ........................................................................................ 58 6.3.2 Analýza uţivatelů .................................................................................................... 58 6.3.2.1 Vymezení cílové skupiny ................................................................................. 58 6.3.2.2 Kvantifikace cílové skupiny ............................................................................ 59 6.3.3 Přehled poskytovatelů ............................................................................................. 60 6.3.4 SWOT analýza ........................................................................................................ 62 6.3.5 Priority, opatření, aktivity ....................................................................................... 63 6.4 PRACOVNÍ SKUPINA PRO OSOBY V AKUTNĚ NEPŘÍZNIVÉ SOCIÁLNÍ SITUACI ................................................................................................................................... 74 6.4.1 Sloţení pracovní skupiny ........................................................................................ 74 6.4.2 Analýza uţivatelů .................................................................................................... 74 6.4.2.1 Vymezení cílové skupiny ................................................................................. 74 6.4.2.2 Kvantifikace cílové skupiny ............................................................................ 76 6.4.3 Přehled poskytovatelů ............................................................................................. 77 6.4.4 SWOT analýza ........................................................................................................ 80 6.4.5 Priority, opatření, aktivity ....................................................................................... 82 6.5 PRACOVNÍ SKUPINA PRO OSOBY OHROŢENÉ DROGOU NEBO NA DROGÁCH ZÁVISLÉ ............................................................................................................. 99 6.5.1 Sloţení pracovní skupiny ........................................................................................ 99 6.5.2 Analýzy uţivatelů .................................................................................................... 99 6.5.2.1 Vymezení cílové skupiny obecně .................................................................... 99

6.5.2.2 Kvantifikace cílové skupiny (obecně) ........................................................... 100 6.5.2.3 Specifikace cílových podskupin .................................................................... 100 6.5.2.4 Kvantifikace cílových podskupin .................................................................. 100 6.5.2.5 Přesahy do jiných cílových skupin ................................................................ 101 6.5.3 Přehled poskytovatelů ........................................................................................... 101 6.5.4 SWOT analýza ...................................................................................................... 104 6.5.5 Priority, opatření, aktivity ..................................................................................... 105 6.6 ANALYTICKÁ PRACOVNÍ SKUPINA .................................................................... 110 6.6.1 Sloţení pracovní skupiny ...................................................................................... 110 7 Průřezové priority a opatření ............................................................................................... 111 7.1 Priorita 1: Financování sociálních sluţeb z rozpočtu Jihočeského kraje – souhrn ....... 112 7.2 Priorita 2: Financování sociálních sluţeb z rozpočtu ČR/MPSV – souhrn .................. 113 7.3 Priorita 3: Informovanost.............................................................................................. 114 7.4 Priorita 4: Podpora procesů plánování sociálních sluţeb ............................................. 116 7.5 Priorita 5: Podpora dobrovolnictví ............................................................................... 118 7.6 Priorita 6: Rozvojové a výzkumné aktivity .................................................................. 119 8 Monitoring, hodnocení a aktualizace SPRSS ...................................................................... 120 8.1 Monitorování zpracovaného SPRSS ............................................................................ 120 8.2 Hodnocení realizace SPRSS ......................................................................................... 120 8.3 Aktualizace SPRSS....................................................................................................... 120 9 Přehled dokumentů .............................................................................................................. 121 9.1 Zákony .......................................................................................................................... 121 9.2 Národní strategické dokumenty .................................................................................... 121 9.3 Metodiky pro plánování sociálních sluţeb ................................................................... 121 9.4 Dokumenty Jihočeského kraje ...................................................................................... 121 9.5 Další dokumenty ........................................................................................................... 122 10 Přehled obrázků ................................................................................................................... 123 11 Přehled map ......................................................................................................................... 123 12 Přehled tabulek .................................................................................................................... 124 13 Seznam pouţitých zkratek ................................................................................................... 126

Vážený čtenáři, nežli se pustíš do studia nového strategického plánu Jihočeského kraje v oblasti sociálních služeb, pokusím se tento dokument trochu přiblížit, objasnit jeho zrod a tím jej možná trochu zlidštit. K možnosti plánovat sociální služby a využívat při tom způsoby komunitní práce jsem se dostala v roce 1999. V té době ještě všechno, co jenom trochu směřovalo k plánování čehokoli, bylo vnímáno jako pozůstatek totalitních praktik. Viděli jsme černobíle. Tehdy přišlo MPSV s českobritským projektem MOLSA, projektem komunitního plánování sociálních služeb. Realizovali jsme jej na Písecku a musím konstatovat, že to byly bouřlivé, hektické a krásné tři roky. Bouřlivé proto, že jsme si téměř rok vyjasňovali, co to vlastně znamená komunitně plánovat. Od jednoho pólu, tedy prostého strategického plánování, až po ten druhý, kdy o pokrytí a podobě služeb bude zcela voluntaristicky rozhodovat ten, kdo je nejvíce slyšet. Za tu dobu jsme se seznámili s podobnými dokumenty z Anglie, Dánska, vyjasnili jsme si způsob přípravy a projednávání mezi jednotlivými zájmovými skupinami i roli samospráv v tomto procesu. Hektické proto, že to vše jsme dělali ve svém volném čase, bez nároku na odměnu a s nadšením pro výsledek. A krásné proto, že jsme se během těch půtek vzájemně poznali, naučili se vážit si jeden druhého a stali se přáteli. Jsme jimi dodnes. Poznatky z pilotního projektu MOLSA jsou dnes využívány zcela běžně, existují metodiky a zaběhané pracovní postupy. Naše nasazení prostě mělo výsledek. Doufám, že přínosem bude i náš nový Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Jihočeského kraje. Na jeho zpracování se podílela řada lidí. Přála bych jim, aby i oni našli v tomto dokumentu kousek své práce, svého nadšení. A děkuji jim za to. Všem uživatelům mohu přát jedině tolik, aby naše služby potřebovali co nejméně. Ale pokud ta situace nastane, aby dostali přesně to, co potřebují. My všichni jsme se snažili tyto potřeby zodpovědně zmapovat a vytvořit plán, který bude respektovat potřeby a možnosti. Plán, který bude sloužit lidem tohoto kraje. Mgr. Ivana Stráská náměstkyně hejtmana Jihočeského kraje

CÍLE A DŮVODY ZPRACOVÁNÍ PLÁNU; METODIKA ZPRACOVÁNÍ PLÁNU

1

CÍLE A DŮVODY ZPRACOVÁNÍ PLÁNU

Povinnost plánování vychází ze zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, ve znění pozdějších předpisů. Tento právní předpis ukládá krajům povinnost zpracovat střednědobý plán rozvoje sociálních sluţeb. Podle § 95 výše uvedeného zákona o sociálních sluţbách kraj zpracovává střednědobý plán rozvoje sociálních sluţeb ve spolupráci s obcemi na území kraje, se zástupci poskytovatelů sociálních sluţeb a se zástupci osob, kterým jsou poskytovány sociální sluţby, a informuje obce na území kraje o výsledcích zjištěných v procesu plánování. Podle § 94 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, ve znění pozdějších předpisů obce s krajem při přípravě a realizaci střednědobého plánu rozvoje sociálních sluţeb spolupracují, sdělují kraji informace o potřebách poskytování sociálních sluţeb osobám nebo skupinám osob na území obcí, o moţnostech uspokojování těchto potřeb prostřednictvím sociálních sluţeb a o jejich dostupných zdrojích. Obce se dle svých moţností spolupodílí na zajištění dostupnosti sociálních sluţeb a financování běţných nákladů dle § 105 zákona č. č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, ve znění pozdějších předpisů. První střednědobý plán rozvoje sociálních sluţeb na období 2008 aţ 2010 byl zpracován v roce 2006 a 2007 Vysokou školou evropských a regionálních studií, o.p.s. České Budějovice v rámci projektu financovaného ze Společného regionálního operačního programu. Jihočeský kraj byl partnerem projektu. V průběhu monitorování a naplňování střednědobého plánu zpracovala pracovní skupina Odboru sociálních věcí a zdravotnictví ve spolupráci s Ekonomickým odborem KÚ Jihočeského kraje aktualizace jeho ekonomicko - analytické části pro léta 2009 a 2010. Pro aktualizaci celého strategického dokumentu, kterým střednědobý plán rozvoje sociálních sluţeb je, byl velkou příleţitostí pro Jihočeský kraj Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost, kde prostřednictvím úspěšně podpořeného individuálního projektu získal finanční prostředky nejen na zpracování Střednědobého plánu rozvoje sociálních sluţeb Jihočeského kraje na období 2011 – 2013, ale i na aktivity s tím související (vzdělávání, podpora plánování sociálních sluţeb na místní úrovni).

2

METODIKA ZPRACOVÁNÍ PLÁNU

Tvorba dokumentu, kterým je střednědobý plán rozvoje sociálních sluţeb (dále jen SPRSS) není moţná bez předem stanovených metod. Zpracování dokumentu, který má na delší období nastavit podstatnou část mechanismů sociální politiky na tak velkém území, vyţaduje kromě stanovení výstupů i volbu vhodných nástrojů a procesů. Hlavním nástrojem je Metodický nárys procesů tvorby SPRSS Jihočeského kraje 2011 – 2013, který vychází především z:  Zákona č.108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, ve znění pozdějších předpisů;  Metodik pro plánování sociálních sluţeb vypracovaných v průběhu projektu MPSV : „Zajištění místní a typové dostupnosti sociálních sluţeb“;  Kritérií kvality plánování sociálních sluţeb vypracovaných v průběhu projektu MPSV: „Zajištění místní a typové dostupnosti sociálních sluţeb“;  Metodického nárysu procesu tvorby SPRSS Jihočeského kraje 2006 – 2007. Údaje v přehledu poskytovatelů sociálních sluţeb u jednotlivých pracovních skupin byly získané z Registru poskytovatelů sociálních sluţeb a jsou platné k 1. 4. 2010. Poskytovatelé, kterým bylo vydáno rozhodnutí o registraci, jsou zveřejněni v Registru poskytovatelů sociálních sluţeb na Integrovaném portálu Ministerstva práce a sociálních věcí – http://iregistr.mpsv.cz. Jedná se o tzv. „ţivý“ soubor informací, kde jsou aktualizovány údaje jednotlivých poskytovatelů a jejich registrovaných sociálních sluţeb (např. změny kapacity, místa poskytování, personálního zajištění atd.). 5

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA PROCESU SPRSS 2011 - 2013

3


ZASTUPITELSTVO A RADA JIHOČESKÉHO KRAJE

ŘÍDÍCÍ SKUPINA

KOORDINAČNÍ SKUPINA

Pracovní skupina pro seniory

Pracovní skupina pro osoby se zdravotním postiţením

Pracovní skupina pro děti a mládeţ

Pracovní skupina pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci

Pracovní skupina pro osoby ohroţené drogou nebo na drogách závislé

Pracovní skupina analytická

Obrázek 1 - Organizační struktura procesu SPRSS 2011 - 2013

3.1 ŘÍDÍCÍ SKUPINA Řídí proces plánování, definuje vizi, jmenuje a odvolává členy koordinační skupiny, připomínkuje a schvaluje výstupy z činnosti koordinační skupiny a pracovních skupin, definuje, schvaluje, doplňuje priority v sociálních sluţbách, zásadním způsobem se podílí na finančním vyjádření potřeb plánu. Schvaluje a předkládá odborné materiály pro orgány Jihočeského kraje. Sloţení řídící skupiny: Jméno člena Mgr. Jiří Zimola MUDr. Martin Kuba Mgr. Ivana Stráská Ing. Jaromír Slíva Mgr. Petr Studenovský Mgr. Monika Hanzelyová Mgr. Jan Šesták, Ph.D. Tabulka 1- Složení řídící skupiny

Pozice hejtman Jihočeského kraje první náměstek hejtmana Jihočeského kraje náměstkyně hejtmana Jihočeského kraje člen Rady Jihočeského kraje vedoucí OSVZ KÚ Jihočeského kraje referentka pro SPRSS, OSVZ KÚ Jihočeského kraje zástupce manaţerů pracovních skupin

6


3.2 KOORDINAČNÍ SKUPINA Koordinuje průběh přípravy SPRSS, svolává a organizuje jednotlivá jednání, jmenuje a odvolává členy pracovních skupin. Zajišťuje zpracování a připomínkování předloţených analytických podkladů a přenos informací mezi jednotlivými pracovními skupinami. Zajišťuje a koordinuje informovanost o tvorbě SPRSS směrem k odborné i laické veřejnosti. Sloţení koordinační skupiny: Jméno člena Pozice Mgr. Pavla Doubková manaţer skupiny, vedoucí OKK, OSVZ KÚ Jihočeského kraje Mgr. Helena Kocmanová inspektorka kvality sociálních sluţeb KÚ Jihočeského kraje Mgr. Renata Zumrová financování sociálních sluţeb KÚ Jihočeského kraje Ing. Jana Holická financování sociálních sluţeb KÚ Jihočeského kraje Mgr. Marek Nerud metodik PSS Ing. Monika Roidlová metodička PSS JUDr. Luboš Průša ředitel KÚ Jihočeského kraje Mgr. Rudolf Vodička náměstek primátora Statutárního města České Budějovice doc. Ing. Lucie Kozlová, Ph.D. odborný garant projektu Mgr. Monika Hanzelyová koordinátorka projektu Mgr. Jan Šesták, Ph.D. manaţer PS pro osoby se zdravotním postiţením Marie Froulíková manaţer PS pro děti a mládeţ Ing. Bc. Hana Vojtová manaţerka PS pro seniory Michal Němec man. PS pro osoby ohroţené drogou nebo na drogách závislé Václav Kučera manaţer PS pro osoby v akutně nepříznivé soc. situaci Ing. Ivana Moravcová manaţerka analytické PS Tabulka 2- Složení koordinační skupiny Členové řídící a koordinační skupiny byli jmenováni usnesením rady kraje č. 986/2009/RK ze dne 1. 9. 2009.

3.3 PRACOVNÍ SKUPINY Role pracovních skupin je ve stanovených oblastech zájmu (dle cílových skupin) kvalifikovaně, srozumitelně, pokud moţno jednoznačně, navrhnout a formulovat priority poskytování sociálních sluţeb v letech 2011 – 2013 na území Jihočeského kraje a opatření, která naplnění vize a priorit podporují, včetně návrhu finančního vyjádření náročnosti těchto aktivit a v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb. o sociálních sluţbách. Jejich úkolem je vymezení okruhu osob, identifikace přesahů cílových skupin a aktivit do ostatních skupin, dále definice sluţeb, zjišťování počtu uţivatelů sluţeb, včetně potenciálních uţivatelů, shrnutí získaných údajů od obcí. Připomínkují shromáţděná data, analyzují je, zpracovávají SWOT analýzu a na základě těchto podkladů navrhují priority a opatření, včetně jejich ekonomické náročnosti. Další skupinou je analytická pracovní skupina, jejímţ úkolem je připravit analytické podklady pro proces plánování. Rozdělení pracovních skupin  Pracovní skupina pro seniory  Pracovní skupina pro osoby se zdravotním postiţením  Pracovní skupina pro děti a mládeţ  Pracovní skupina pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci  Pracovní skupina pro osoby ohroţené drogou nebo na drogách závislé  Pracovní skupina analytická 7

ZÁKLADNÍ SOCIO-DEMOGRAFICKÉ ÚDAJE

4


Geografická poloha a charakteristiky osídlení Jihočeský kraj představuje svou rozlohou 10 057 km2 12,8 % z území celé České republiky. Podstatnou část hranice kraje tvoří státní hranice s Rakouskem a Německem, dále sousedí s kraji Plzeňským, Středočeským a krajem Vysočina. Příhraniční charakter kraje poskytuje moţnost přeshraniční spolupráce jak ve výrobní oblasti, tak v oblasti veřejných sluţeb. Dle ústavního zákona č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona České národní rady č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky bylo zřízeno 14 VÚSC, včetně Jihočeského kraje se sídlem v Českých Budějovicích, vymezeného územím okresů České Budějovice, Český Krumlov, Jindřichův Hradec, Písek, Prachatice, Strakonice a Tábor. V rámci reformy veřejné správy bylo v Jihočeském kraji ustaveno 17 správních obvodů obcí s rozšířenou působností a 37 správních obvodů obcí s pověřenými obecními úřady.

Mapa 1 – Administrativní členění Jihočeského kraje, Zdroj: ČSÚ, 2009

8


Demografické trendy Hustota zalidnění v Jihočeském kraji je nejmenší z celé České republiky. Koncem roku 2009 v kraji ţilo více neţ 637 000 obyvatel, tedy 63 obyvatel na 1 km2. Největší hustotu obyvatelstva má okres České Budějovice (téměř 30 % obyvatel kraje). Dalšími velkými městy jsou Tábor (35,6 tis. obyvatel), Písek (30,0 tis. obyvatel), Strakonice (23,3 tis. obyvatel) a Jindřichův Hradec (22,5 tis. obyvatel). V těchto pěti městech ţije třetina Jihočechů. Naproti tomu nejmenší obce do 200 obyvatel představují 38,4 % z celkového počtu obcí, ale ţije v nich pouze 4,2 % celkového počtu obyvatel kraje. Celkem je v kraji v současné době 623 samosprávných obcí (53 z nich má statut města) s téměř dvěma tisíci částmi obcí. ORP Blatná České Budějovice Český Krumlov Dačice Jindřichův Hradec Kaplice Milevsko Písek Prachatice

31. 12. 2008

13 913 153 269 41 762 19 985 47 934 19 754 18 822 51 728 33 795

31. 12. 2009

13 987 154 323 41 894 19 870 48 017 19 741 18 830 51 760 33 830

Rozdíl

ORP Soběslav

74 1 054 168 -115 83 -13 8 32 35

Strakonice Tábor Trhové Sviny Třeboň Týn nad Vltavou Vimperk Vodňany CELKEM v Kč

31. 12. 2008

31. 12. 2009

Rozdíl

22 155 45 446 80 623 18 148 25 379 14 167 17 753 11 695

22 233 45 197 80 782 18 244 25 378 14 114 17 721 11 722

78 -249 159 96 -1 -53 -32 27

636 328

637 643

1 315

Tabulka 3- Počty obyvatelstva v ORP v roce 2008 a 2009 Zdroj: ČSÚ, 2009 Věková struktura obyvatel kraje je obdobná jako v celé České republice. Průměrný věk v kraji i ČR je 40,5 roku. Dlouhodobě niţší je zde úmrtnost (10,0 úmrtí na 1 000 obyvatel) a v posledních letech také porodnost (11,3 ţivě narozených na 1 000 obyvatel).

Mapa 2 - Průměrný věk obyvatelstva podle obcí Jihočeského kraje k 31. 12. 2008 (v době zpracování dokumentu nejsou dostupná aktuálnější data) Zdroj: ČSÚ, 2009 9


Ekonomická struktura kraje Struktura hospodářství Jihočeského kraje je ovlivněna procesy trvajícími jiţ od dob průmyslové revoluce. K atraktivitě Jihočeského kraje přispívá jeho poloha při významných tranzitních trasách. Ekonomicky se řadí mezi průměrné regiony ČR, míra nezaměstnanosti je zde niţší. Zajímavý je vztah k výši mezd, které jsou s výjimkou okresu České Budějovice ve srovnání s ostatními kraji poměrně nízké. Území kraje mělo vţdy spíše charakter rekreační neţ průmyslově vyspělé oblasti. Významným rozvojovým potenciálem je oblast lázeňství a navazujících aktivit. K nejdůleţitějším lázeňským městům patří Třeboň, Bechyně a Vráţ u Písku. Zdravotní a sociální soudrţnost Politika státu i kraje v oblasti sociálních sluţeb se zaměřila na prevenci sociálního vyloučení, podporu ţivota v přirozeném společenství, ochranu zranitelných skupin obyvatelstva před porušováním jejich občanských práv a před neodborným poskytováním sluţeb. Přijetím zákona o sociálních sluţbách stát vytvořil právní rámec pro zajištění kvalitních sociálních sluţeb, stanovil poţadavky na kvalitu poskytování sociálních sluţeb v podobě standardů kvality. Zdravotnická péče je koncentrována především v 9 nemocnicích s 3,5 tis. lůţky, dále v 6 odborných léčebných ústavech a 4 léčebnách pro dlouhodobě nemocné. Ambulantní péči pak zajišťuje cca 600 ordinací praktických lékařů pro dospělé a dětských lékařů. Zdravotní stav obyvatel Jihočeského kraje vykazuje vyšší nemocnost, přitom však kratší dobu trvání pracovní neschopnosti a vyšší výskyt novotvarů, neţ je průměr v ČR. Z důvodu stárnutí populace lze předpokládat v blízké budoucnosti růst významu sociálních a sociálně – zdravotních sluţeb. Sociální sluţby jsou součástí systému sociální pomoci, díky níţ dochází k zabezpečení základních ţivotních potřeb občanů, kteří se dostanou do nepříznivé sociální situace. Změna koncepce sociálních sluţeb je patrná přímo z ustanovení § 2 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, ve znění pozdějších předpisů, který stanoví základní zásady poskytování sociálních sluţeb. Kaţdá osoba má nárok na bezplatné poskytnutí základního sociálního poradenství o moţnostech řešení nepříznivé sociální situace nebo jejího předcházení. Rozsah a forma pomoci a podpory poskytnuté prostřednictvím sociálních sluţeb musí zachovávat lidskou důstojnost osob. Pomoc musí vycházet z individuálně určených potřeb osob, musí působit na osoby aktivně, podporovat rozvoj jejich samostatnosti, motivovat je k takovým činnostem, které nevedou k dlouhodobému setrvávání nebo prohlubování nepříznivé sociální situace, a posilovat jejich sociální začleňování. Sociální sluţby musí být poskytovány v zájmu osob a v náleţité kvalitě takovými způsoby, aby bylo vţdy důsledně zajištěno dodrţování lidských práv a základních svobod osob. Sociální sluţby musí být v souladu s principem rovných příleţitostí k dispozici kaţdému, kdo pomoc potřebuje, musí umoţnit řešení situace konkrétního uţivatele v jeho přirozeném prostředí při zachování co nejvyšší míry samostatnosti a způsobem, který je v souladu s jeho zájmy a potřebami.1

1

Kozlová, L. (2005): Sociální sluţby. TRITON. Praha. str. 49 10


Hlavním posláním sociálních sluţeb je snaha umoţnit lidem, kteří se ocitnou v nepříznivé sociální situaci, zůstat rovnocennými členy společnosti a vyuţívat jejích přirozených zdrojů, ţít nezávisle, v kontaktu s ostatními lidmi a v přirozeném sociálním prostředí. Sociální sluţby jsou poskytovány lidem společensky znevýhodněným, a to s cílem zlepšit kvalitu jejich ţivota, případně je v maximální moţné míře do společnosti začlenit, nebo společnost chránit před riziky, jejichţ jsou tito lidé nositeli. Sociální sluţby proto zohledňují jak osobu uţivatele, tak jeho rodinu, skupiny, do nichţ patří, případně zájmy širšího společenství. Takto široce vymezeny spadají do mnoha resortů státní správy a týká se jich široká oblast právních předpisů.2 Sociální sluţby jsou určeny lidem v nepříznivé sociální situaci. Většinou se jedná o následky dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu, krizové sociální situace, vysokého věku, ţivotních návyků nebo způsobu ţivota, který vede ke konfliktu se společností, nebo o ţivot v sociálně znevýhodňujícím prostředí. Aby se mohli takto znevýhodnění lidé opět začlenit do běţného ţivota, potřebují obvykle pomoc jiné osoby. Mezi nejpočetnější skupiny příjemců sociálních sluţeb patří hlavně senioři, lidé se zdravotním postiţením, rodiny s dětmi, ale také lidé, kteří z různých důvodů ţijí „na okraji“ společnosti.

2

Matoušek, O. a kol. (2007): Sociální sluţby. Praha. Portál. str. 9-10 11

VIZE SPRSS; PRIORITY A OPATŘENÍ PRACOVNÍCH SKUPIN

5

VIZE SPRSS

Střednědobý plán rozvoje sociálních sluţeb reflektuje záměr zajistit základní dostupnost a kvalitu poskytovaných sociálních sluţeb, zohledňuje priority Evropské unie v sociální oblasti a deklaraci záměrů v oblasti sociální politiky státu. Za tímto účelem Jihočeský kraj zpracovává strategický materiál pro další období: Střednědobý plán rozvoje sociálních sluţeb Jihočeského kraje na období 2011 - 2013. Na jeho tvorbě se podíleli zadavatelé, uţivatelé a poskytovatelé sociálních sluţeb v rámci řídící skupiny, koordinační skupiny a jednotlivých pracovních skupin.

„Zajištění optimální sítě sociálních sluţeb na území Jihočeského kraje pro naplnění potřeb uţivatelů a moţností zadavatelů na úrovni 21. století“

6

PRIORITY A OPATŘENÍ PRACOVNÍCH SKUPIN

V této kapitole jsou uvedeny výstupy a výsledky práce jednotlivých pracovních skupin:      

Pracovní skupina pro seniory Pracovní skupina pro osoby se zdravotním postiţením Pracovní skupina pro děti a mládeţ Pracovní skupina pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci Pracovní skupina pro osoby ohroţené drogou nebo na drogách závislé Pracovní skupina analytická

12

PRACOVNÍ SKUPINA PRO SENIORY

6.1 PRACOVNÍ SKUPINA PRO SENIORY 6.1.1 SLOŽENÍ PRACOVNÍ SKUPINY Jméno člena

Pozice v pracovní skupině

Zaměstnavatel

Ing. Bc. Hana Vojtová

manaţerka PS pro seniory

Domov seniorů Mistra Křišťana Prachatice

Mgr. Ludmila Kolářová

metodička PSS

CpKP Jiţní Čechy

Mgr. Alena Friedová

garant za zadavatele JčK

KÚ Jihočeského kraje

Mgr. Petra Formánková

členka/zástupce zadavatele

Městský úřad Písek

Bc. Irena Vašíčková, DiS.


Městský úřad Dačice

Mgr. Lenka Vysoká


Městský úřad Strakonice

PhDr. Ivana Říhová


Městský úřad Strakonice

Ivana Zelená, DiS.


Městský úřad Kaplice

Bc. Dagmar Grillová

členka/zástupce poskytovatele

Charita Kaplice

Mgr. Marie Jarošová


Sociální sluţby Města Milevska

JUDr. MUDr. Marcela Kellnerová


Centrum sociální pomoci Vodňany

PhDr. Jaroslava Kotalíková


G-centrum Tábor

Ing. Irena Lavická


Ledax o.p.s.

Eliška Hančlová

členka/zástupce uţivatele

-

Tabulka 4 - Složení pracovní skupiny pro seniory

6.1.2 ANALÝZA UŽIVATELŮ 6.1.2.1 Vymezení okruhu osob – cílová skupina Cílovou skupinu tvoří senioři, kteří z důvodu nepříznivé sociální situace způsobené věkem a neuspokojivým zdravotním stavem potřebují částečnou nebo úplnou podporu při zvládání základních činností spojených s péčí o vlastní osobu, a to formou odborné ošetřovatelské péče a podporou poskytovatelů pobytových sociálních sluţeb. Senioři, kteří ţijí v přirozeném sociálním prostředí a ocitli se v nepříznivé sociální situaci, mohou tuto překonat za pomoci dostupných terénních sociálních sluţeb, ambulantních sociálních sluţeb a zejména rodiny. Vymezení věkové hranice Přestoţe neexistuje obecně závazná definice stáří, jednou z nejdůleţitějších charakteristik stárnutí a stáří je věk. Věk je konkrétní hodnota vyjádřená počtem let, které člověk proţil a je ovlivněna souhrnem charakteristik biologických, psychologických i sociálních. Začátek stáří tedy nelze plně ztotoţňovat se zákonným nárokem pro přiznání starobního důchodu, respektive s odchodem do starobního důchodu. Stáří je subjektivně velmi individuálně vnímaná část ţivota s konkrétně neoznačeným začátkem. Věková hranice cílové skupiny senioři byla pro účely tohoto dokumentu vymezena v souladu s měřítky OSN, která označuje za počátek – hranici stáří – věk 65 let.

13


6.1.2.2 Sociální sluţby poskytované seniorům Pracovní skupina pro seniory, tedy osoby, které mají sníţenou soběstačnost z důvodu věku, případně zdravotního postiţení, se prioritně zaměřila na níţe uvedené sociální sluţby dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, ve znění pozdějších předpisů. 1. Odborné sociální poradenství Odborné sociální poradenství - § 37, jehoţ součástí je i půjčování kompenzačních pomůcek 2. Sluţby sociální péče Pečovatelská sluţba - § 40 Tísňová péče - § 41 Odlehčovací sluţby - § 44 Denní stacionáře - § 46 Domovy pro seniory - § 49 Domovy se zvláštním reţimem - § 50 Sociální sluţby poskytované ve zdravotnických zařízeních ústavní péče - § 52 6.1.2.3 Přesahy do jiných cílových skupin Další sociální sluţby, které mohou senioři vyuţívat, jsou analyzovány v pracovní skupině pro osoby se zdravotním postiţením a pracovní skupině pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci, a to především: Osobní asistence - § 39 Průvodcovské a předčitatelské sluţby - § 42 Centra denních sluţeb - § 45 Týdenní stacionáře - § 47 Sociálně aktivizační sluţby pro seniory a osoby se zdravotním postiţením - § 66 Telefonická krizová pomoc - § 55 6.1.2.4 Stanovení počtu uţivatelů sluţeb a potenciálních uţivatelů Počet potenciálních uţivatelů lze odvodit od demografického počtu obyvatel starších 65ti let v jednotlivých ORP (stav k 31. 12. 2009 - údaje ČSÚ). Počet uţivatelů, kteří mohou vyuţívat nabízených sociálních sluţeb, lze ztotoţnit s počtem osob cílové skupiny, kterým byl, jako osobám závislým na péči jiné fyzické osoby, přiznán příspěvek na péči v prvním aţ čtvrtém stupni (stav v prosinci 2009).

14


ORP

Počet osob s PnP k celkovému počtu obyvatel 65+ (v %) 14,5

Počet obyvatel 65+ k 31. 12. 2009 údaje ČSÚ

I. stupeň PnP - údaje od obcí

II. stupeň PnP - údaje od obcí

III. stupeň PnP - údaje od obcí

IV. stupeň PnP - údaje od obcí

2332

170

97

50

21

338

23216

1 183

1 014

627

418

3 242

14,0

*

*

*

*

Blatná České Budějovice Český Krumlov

Celkem osob s přiznaným PnP

Dačice Jindřichův Hradec Kaplice

2958

165

105

74

56

400

13,5

7032

347

290

48

64

749

10,7

2308

98

84

48

39

269

11,7

Milevsko

3421

183

179

128

87

577

16,9

Písek

8506

423

373

262

221

1 279

15,0

Prachatice

4487

348

224

151

104

827

18,4

Soběslav

3702

211

216

108

71

606

16,4

Strakonice

7161

503

305

187

98

1 093

15,3

13221

558

572

425

226

1 781

13,5

Tábor Trhové Sviny

2570

82

173

104

69

428

16,7

Třeboň Týn nad Vltavou Vimperk

4114

196

142

94

59

491

11,9

1914

201

94

55

41

391

20,4

2653

229

184

153

143

709

26,7

Vodňany CELKEM v Kč za JčK

1736

119

91

40

29

279

16,1

91331

5 016

4 143

2 554

1 746

13 459

14,7

Tabulka 5- Počet uživatelů služeb a potenciálních uživatelů *data nebyla poskytnuta

Nejvyšší podíl seniorů s příspěvkem na péči k jejich celkovému počtu je v ORP Vimperk a Týn nad Vltavou. Nejnižší podíl počtu seniorů s příspěvkem na péči k jejich celkovému počtu je v ORP Jindřichův Hradec, Kaplice, Třeboň. 6.1.2.5 Shrnutí údajů od obcí Údaje od obcí byly vyuţity jako podklad při tvorbě opatření a aktivit plánu - pro srovnání návrhů pracovní skupiny a sebraných dat od obcí. Bylo potvrzeno, ţe navrţené aktivity jsou v souladu s návrhem pracovní skupiny a s potřebami cílové skupiny. Z analýzy nabídky sociálních sluţeb a z problémů řešených na území jednotlivých ORP vyplynulo, ţe je nutná podpora stávajících sluţeb pro seniory, je ţádoucí podpora nárůstu kapacit míst pečovatelské sluţby, zejména ve venkovských oblastech. Dle analýzy existujících kapacit a odůvodněných potřeb je poţadavek navýšit současný počet lůţek v domovech se zvláštním reţimem.

15


6.1.3 PŘEHLED POSKYTOVATELŮ 1/ Sociální poradenství: Sociální sluţba

Počet poskytovatelů

Počet registrovaných sociálních sluţeb

Odborné sociální poradenství 10 18 (§ 37) Tabulka 6 - Sociální poradenství pro seniory (duben 2010)

Kapacita souhrnně nevyčíslitelná*

* neexistuje jednotný systém kapacitních jednotek (kontakt, intervence, klient)

2/ Sluţby sociální péče: Sociální sluţba

Počet Počet registrovaných Kapacita poskytovatelů sociálních sluţeb viz pracovní skupina pro osoby se zdravotním postiţením 43 55 7 182 uţivatelů 2 2 320 uţivatelů

Osobní asistence (§ 39) Pečovatelská sluţba (§ 40) Tísňová péče (§ 41) Průvodcovské a předčitatelské viz pracovní skupina pro osoby se zdravotním postiţením sluţby (§ 42 ) Odlehčovací sluţba (§ 44) 12 15 74 uţivatelů pobytová Odlehčovací sluţba (§ 44) 1 1 9 uţivatelů terénní Odlehčovací sluţba (§ 44) 1 1 6 uţivatelů ambulantní Centra denních sluţeb (§ 45) viz pracovní skupina pro osoby se zdravotním postiţením Denní stacionář (§ 46) 2 2 41 uţivatelů Týdenní stacionář (§ 47) viz pracovní skupina pro osoby se zdravotním postiţením Domovy pro seniory (§ 49) 28 37 2 965 uţivatelů Domov se zvláštním reţimem 9 9 392 uţivatelů (§ 50) Sociální sluţby poskytované ve zdravotnických zařízeních 5 5 54 uţivatelů ústavní péče (§ 52) Tabulka 7 - Služby sociální péče pro seniory (duben 2010) 3/ Sluţby sociální prevence: Sociální sluţba

Počet Počet registrovaných Kapacita poskytovatelů sociálních sluţeb viz pracovní skupina pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci

Telefonická krizová pomoc (§ 55) Sociálně aktivizační sluţby pro seniory a osoby se viz pracovní skupina pro osoby se zdravotním postiţením zdravotním postiţením (§ 66) Tabulka 8 - Služby sociální prevence pro seniory (duben 2010)

16


Mapa 3 - přehled sociálních služeb poskytovaných v Jihočeském kraji pro cílovou skupinu senioři 17


Mapa 4 - domovy pro seniory v Jihočeském kraji 18


Mapa 5 - pečovatelská služba v Jihočeském kraji 19


6.1.4 SWOT ANALÝZA SILNÉ STRÁNKY     

        

SLABÉ STRÁNKY

Existence veřejného Registru poskytovatelů sociálních sluţeb Existence katalogů poskytovatelů sociálních sluţeb Dostupné sociální sluţby ve větších městech (České Budějovice, Tábor, Písek) Ukončené a probíhající rekonstrukce pobytových zařízení sociálních sluţeb Uţivatelé a ţadatelé o sociální sluţbu mají moţnost výběru mezi různými formami sluţeb (terénní, pobytové, ambulantní) Existující nabídka finanční podpory státu a grantových fondů Zákonem definovaná odbornost pracovníků sociálních sluţeb Existence vyšších odborných škol a vysokých škol pro vzdělávání v oborech sociální práce Zlepšující se spolupráce mezi poskytovateli V příhraniční oblasti existuje potenciál pro zahraniční spolupráci mezi poskytovateli sociálních sluţeb Široký potenciál společnosti pro vzájemnou spolupráci subjektů v oblasti sociálních sluţeb Činnost spolků, sdruţení, svazů a dalších svépomocných aktivit pro seniory Stanovené standardy kvality v sociálních sluţbách Pomoc vycházející z individuálních potřeb uţivatelů

        

    

PŘÍLEŢITOSTI   





    

Nedostatečná nabídka sociálních sluţeb v obtíţně dostupných lokalitách Časově omezený provoz některých terénních sociálních sluţeb Některé obce nezjišťují potřeby poskytování sociálních sluţeb na svém území Nedostatečná spolupráce některých obcí s poskytovateli sociálních sluţeb při zajišťování sociálních sluţeb Není zpracován střednědobý národní plán rozvoje sociálních sluţeb jako strategický dokument Nedostatečné vyuţívání příspěvku na péči pro úhradu zajištěné sociální sluţby Nedostatečné vyuţití moţností a zdrojů pro stanovení úhrad za poskytované sociální sluţby Legislativní nejistota - četné novely právních předpisů Chybějící koncepce pro poskytování pobytových sociálních sluţeb pro seniory ohroţené sociálním vyloučením (bez přístřeší, bez příjmů) Nedostatečný zájem o dobrovolnictví Náročná administrativa pro získání finančních zdrojů a zpracování projektů z EU Existující architektonické bariéry v některých zařízeních sociálních sluţeb Nedostatečná kapacita sluţby Domov se zvláštním reţimem Nedostatečné úhrady od zdravotních pojišťoven za ošetřovatelskou péči poskytovanou v pobytových zařízeních sociálních sluţeb

OHROŢENÍ

Dostupnost a moţnost výběru mezi různými druhy sociálních sluţeb Zvyšování komplexnosti a provázanosti sociálních sluţeb Zefektivnění sluţeb (minimální náklady, maximální kvalita) při vyuţívání všech dostupných moţností financování sluţeb ze strany poskytovatelů prostřednictvím nabízených projektů a podpor Podpora terénních a ambulantních sluţeb a jejich provázání se zdravotnickými sluţbami, které umoţňují zůstat osobám v přirozeném prostředí Prohlubování odbornosti pracovníků (nové moţnosti vzdělávání), supervize pro pracovníky v sociálních sluţbách Předávání zkušeností dobré praxe mezi poskytovateli Moţnost zahraniční spolupráce poskytovatelů sociálních sluţeb a výměny zkušeností Vyuţití potenciálu společnosti v rámci dobrovolnictví Vyuţití sponzoringu v rámci spolupráce s podnikatelskými subjekty Spolupráce se sdělovacími prostředky k propagaci sociálních sluţeb

Tabulka 9 - SWOT analýza, cílová skupina senioři

20

       

Nedostupnost (časová a místní) terénních sociálních sluţeb pro seniory na územích některých obcí Nekoncepčnost poskytování sociálních sluţeb v některých regionech Pro stávající bariéry nebude zajištěná dostatečná kvalita ubytování v některých zařízeních sociálních sluţeb Nedostatečné vyuţití finanční podpory poskytovateli z EU z důvodu náročnosti zpracování projektů Nedostatečná finanční podpora terénních a ambulantních sluţeb ze strany uţivatelů Z důvodu omezeného nakupování sociálních sluţeb a úhrad z příspěvku na péči Rostoucí počet seniorů ohroţených sociálním vyloučením (bez přístřeší, bez příjmů) Nedostatečné finanční zdroje pro poskytovatele na úhradu nákladů za zdravotní péči


6.1.5 PRIORITY, OPATŘENÍ, AKTIVITY Priorita 1 Podpora systému poskytovaných sluţeb Tabulka 10 - Priorita 1, cílová skupina senioři Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle)

Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity:

Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření:

1.1. Podpora odborného sociálního poradenství (§ 37) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je zachovat síť odborného sociálního poradenství, které je zaměřeno na potřeby jednotlivých okruhů sociálních skupin a přispívá k řešení jejich nepříznivé sociální situace. Součástí odborného poradenství je i půjčování kompenzačních pomůcek. Kritériem je zachovat sluţbu v rámci Jihočeského kraje z hlediska základní dostupnosti sluţby za předpokladu prokázání poţadovaného rozsahu a spektra poskytované sluţby. Aktivita č. 1.1.1.: Podpora potřebné sítě odborného sociálního poradenství Aktivita č. 1.1.2.: Podpora půjčoven kompenzačních pomůcek č. 1.1.1.: Podpora potřebné sítě odborného sociálního poradenství č. 1.1.2.: Podpora půjčoven kompenzačních pomůcek Zachování stávající registrované kapacity na území kraje z hlediska základní dostupnosti sluţby za předpokladu prokázání poţadovaného rozsahu a spektra poskytované sluţby. 2011 - 2013 2011 2012 2013 4 591 650 4 821 233 5 062 295 0 0 0 420 100 441 105 463 160 0 0 0 1 685 944 1 770 241 1 858 753 6 697 694 7 032 579 7 384 208 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, obce, MPSV Zachování sluţby v rámci Jihočeského kraje z hlediska základní dostupnosti.

1.2. Podpora osobní asistence (§ 39) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je poskytnout osobám, které mají sníţenou soběstačnost pomoc při činnostech, které osoba potřebuje, a to bez časového omezení v přirozeném sociálním prostředí. Kritériem je zachovat kapacitu na území kraje z hlediska základní dostupnosti a dle odůvodněných potřeb v daném území. Aktivita č. 1.2.1.: Viz pracovní skupina pro osoby se zdravotním postiţením Aktivita č. 1.2.1.

21


Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:


1.3. Podpora pečovatelské sluţby (§ 40) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je poskytnout terénní sluţbu osobám, které mají sníţenou soběstačnost, a to v jejich přirozeném prostředí bez narušení sociálních vazeb. Kritériem je zachovat stávající registrovanou kapacitu 7182 míst na území kraje z hlediska základní dostupnosti sluţby a dle odůvodněných potřeb v daném území. Aktivita č. 1.3.1.: Zachování pečovatelské sluţby ve stávající kapacitě. č. 1.3.1.: Zachování pečovatelské sluţby ve stávající kapacitě. Zachování stávající registrované kapacity na území kraje z hlediska základní dostupnosti sluţby a dle odůvodněných potřeb v daném území. 2011 - 2013 2011 2012 2013 56 595 956 59 425 754 62 397 041 2 686 068 2 820 371 2 961 390 37 317 672 39 183 556 41 142 733 39 249 630 41 212 111 43 272 717 3 440 178 3 612 187 3 792 796 139 289 504 146 253 979 153 566 677 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, obce, MPSV Zachování celkové registrované kapacity.

1.4. Podpora tísňové péče (§ 41) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je zajistit poskytování nepřetrţité distanční hlasové a elektronické komunikace s osobami vystavenými stálému vysokému riziku ohroţení zdraví, nebo ţivota v případě náhlého zhoršení jejich zdravotního stavu nebo schopností. Kritériem je zachovat stávající kapacitu 320 míst na území kraje z hlediska základní dostupnosti a dle odůvodněných potřeb v daném území. Aktivita č. 1.4.1.: Zachování tísňové péče ve stávající kapacitě, případně dle odůvodněných potřeb. č. 1.4.1 Zachování tísňové péče ve stávající kapacitě, případně dle odůvodněných potřeb Zachování stávající registrované kapacity na území kraje z hlediska základní dostupnosti a dle odůvodněných potřeb v daném území. 2011 - 2013 2011 2012 2013 898 800 943 740 990 926 759 150 797 107 836 963 2 101 000 2 206 050 2 316 353 255 000 267 750 281 138 42 000 44 100 46 305 4 055 950 4 258 747 4 471 685 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, obce, MPSV Zachování celkové registrované kapacity.

22


Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:


1.5. Podpora průvodcovské a předčitatelské sluţby (§ 42) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je zajistit poskytování průvodcovské a předčitatelské sluţby osobám se sníţenou soběstačností v oblasti orientace nebo komunikace a napomoci vyřídit těmto osobám vlastní záleţitosti. Kritériem je zachovat kapacitu na území kraje z hlediska základní dostupnosti a dle odůvodněných potřeb v daném území. Aktivita č. 1.5.1.: Viz pracovní skupina pro osoby se zdravotním postiţením Aktivita č. 1.3.1. 1.6. Podpora odlehčovacích sluţeb (§ 44) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je zajistit nezbytnou podporu péče o seniora a poskytnout pečující osobě nezbytný odpočinek. Kritériem je zachovat stávající kapacitu 89 míst na území kraje z hlediska základní dostupnosti a dle odůvodněných potřeb v daném území se zaměřením na pobytovou formu sluţeb. Aktivita č. 1.6.1.: Zachování odlehčovacích sluţeb ve stávající kapacitě. č. 1.6.1 Zachování odlehčovacích sluţeb ve stávající kapacitě. Zachování stávající kapacity na území kraje z hlediska základní dostupnosti a dle odůvodněných potřeb v daném území se zaměřením na pobytovou formu sluţeb. 2011 - 2013 2011 2012 2013 4 950 340 5 197 857 5 457 750 0 0 0 3 604 425 3 784 646 3 973 878 6 588 945 6 918 392 7 264 312 4 611 165 4 841 723 5 083 809 19 754 875 20 742 618 21 779 749 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, obce, MPSV Zachování celkové registrované kapacity.

1.7. Podpora center denních sluţeb (§ 45) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je zajistit potřebnou péči seniorům se sníţenou soběstačností v době, kdy pečující osoba nemůţe plně zajistit péči. Kritériem je zachovat kapacitu na území kraje z hlediska základní dostupnosti a dle odůvodněných potřeb v daném území. Aktivita č. 1.7.1.: Viz pracovní skupina pro osoby se zdravotním postiţením Aktivita č. 1.6.1.

23




Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority)

1.8. Podpora denních stacionářů (§ 46) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je zajistit potřebnou péči seniorům se sníţenou soběstačností v době, kdy pečující osoba nemůţe plně zajistit péči a současně je zachována péče v rodině. Kritériem je zachovat stávající kapacitu 41 míst na území kraje z hlediska základní dostupnosti a dle odůvodněných potřeb v daném území. Aktivita č. 1.8.1.: Zachování denních stacionářů ve stávající kapacitě. č. 1.8.1.: Zachování denních stacionářů ve stávající kapacitě. Zachování registrované kapacity na území kraje z hlediska základní dostupnosti a dle odůvodněných potřeb v daném území. 2011 - 2013 2011 2012 2013 735 000 771 750 810 337 0 0 0 630 000 661 500 694 575 940 000 987 000 1 036 350 305 000 320 250 336 263 2 610 000 2 740 500 2 877 525 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, obce, MPSV Zachování celkové registrované kapacity.

1.9. Podpora týdenních stacionářů (§ 47) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je zajistit potřebnou péči seniorům se sníţenou soběstačností v době, kdy pečující osoba nemůţe sama péči zajistit a současně zachovat stávající rodinné vazby. Kritériem je zajistit kapacitu na území kraje z hlediska základní dostupnosti a dle odůvodněných potřeb v daném území. Aktivita č. 1.9.1.: Viz pracovní skupina pro osoby se zdravotním postiţením Aktivita č. 1.8.1.

1.10. Podpora domovů pro seniory (§ 49) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb

Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle)

Cílem opatření je zajistit poskytování pobytové sluţby osobám, které mají sníţenou soběstačnost z důvodu věku nebo zdravotního postiţení, jejichţ situace vyţaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby, která nemůţe být zajištěna v přirozeném prostředí. Kritériem je zachovat kapacitu 2965 míst na území kraje z hlediska základní dostupnosti a dle odůvodněných potřeb v daném území.

Aktivity, které vedou k naplnění Opatření:

Aktivita č 1.10.1.: Zachování stávajících kapacit v domovech pro seniory.

24


Číslo a název Aktivity:

č. 1.10.1.: Zachování stávajících kapacit v domovech pro seniory

Charakteristika Aktivity

Zachování registrované kapacity na území kraje z hlediska základní dostupnosti a dle odůvodněných potřeb v daném území.


2011 – 2013 2011 2012 193 974 375 203 673 094 9 680 072 10 164 076 23 100 164 24 255 172 413 149 228 433 806 689 137 748 770 144 636 209 777 652 609 816 535 240 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, obce, MPSV Zachování celkové registrované kapacity.

Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle)

1.11. Podpora domovů se zvláštním reţimem (§ 50) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb


2013 213 856 748 10 672 280 25 467 931 455 497 024 151 868 019 857 362 002

Cílem opatření je zajistit poskytování pobytové sluţby osobám, které mají sníţenou soběstačnost z důvodu chronického duševního onemocnění nebo závislosti na návykových látkách, a osobám s různými typy demencí, jejichţ situace vyţaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Poskytování sluţeb je přizpůsobeno specifickým potřebám těchto osob. Kritériem je zachovat kapacitu 337 míst* na území kraje z hlediska základní dostupnosti a dle odůvodněných potřeb v daném území. Aktivita č. 1.11.1.: Zachování kapacit v domovech se zvláštním reţimem.

Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity:

č. 1.11.1.: Zachování kapacit v domovech se zvláštním reţimem. Zachování uvedené kapacity na území kraje z hlediska základní dostupnosti a dle odůvodněných potřeb v daném území. Doba trvání: 2011 – 2013 Finanční přehled v Kč 2011 2012 2013 29 456 516 30 929 342 32 475 809 MPSV 2 888 427 3 032 848 3 184 491 Jihočeský kraj 6 492 642 6 817 274 7 158 138 obec/obce 37 477 433 39 351 305 41 318 870 příjmy od uţivatelů 21 389 053 22 458 505 23 581 431 ostatní 97 704 071 102 589 274 107 718 739 CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Poskytovatelé, Jihočeský kraj, obce Výstupy: Zachování celkové uvedené kapacity. * U pobytových zařízení sociálních sluţeb lze vyuţívat kapacitu i poskytovatelů registrovaných na území jiných krajů, kteří kapacitu nabízejí ve veřejném registru.

25


Název a číslo Opatření:

1.12. Podpora sociální sluţby poskytované ve zdravotnických zařízeních ústavní péče (§ 52)

Z jaké priority vychází (opis priority)

1. Podpora systému poskytovaných sluţeb

Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč

Cílem je zachovat nezbytnou kapacitu sociální sluţby poskytovanou ve zdravotnických zařízeních ústavní péče a podpora spolupráce mezi zdravotnickým zařízením ústavní péče, obcí a rodinou. Taktéţ podpora spolupráce s poskytovateli všech forem sociálních sluţeb. Kritériem je zachovat kapacitu dle odůvodněných potřeb na území kraje z hlediska základní dostupnosti. Aktivita č. 1.12.1.: Zachování sociální sluţby poskytované ve zdravotnických zařízeních ústavní péče ve stávající kapacitě. č. 1.12.1.: Zachování sociální sluţby poskytované ve zdravotnických zařízeních ústavní péče ve stávající kapacitě. Zachování stávající kapacity na území kraje z hlediska základní dostupnosti a dle odůvodněných potřeb v daném území. 2011 - 2013 2012 5 222 543 0 370 196

2013 5 483 670 0 388 706

příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

5 541 351 5 818 419 1 353 130 1 420 787 12 220 899 12 831 945 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, obce, MPSV Zachování kapacity dle odůvodněných potřeb.

6 109 340 1 491 826 13 473 542


1.13. Podpora sluţby telefonická krizová pomoc (§ 55) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb

MPSV Jihočeský kraj obec/obce


2011 4 973 850 0 352 568

Cílem opatření je zajistit poskytování terénní sluţby na přechodnou dobu osobám, které se nacházejí v situaci ohroţení zdraví nebo ţivota nebo v jiné obtíţné ţivotní situaci, kterou přechodně nemohou řešit vlastními silami. Kritériem je zachovat kapacitu na území kraje z hlediska základní dostupnosti a dle odůvodněných potřeb v daném území. Aktivita č. 1.13.1.: viz pracovní skupina pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci - Aktivita č. 1.2.1.

26


Priorita 2 Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Tabulka 11 - Priorita 2, cílová skupina senioři Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obc příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce Výstupy:

2.1. Pečovatelská sluţba (§ 40) 2. Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je zřídit nebo rozšířit registrovanou kapacitu pečovatelské sluţby, podpořit seniory i pečující osoby v jejich přirozeném sociálním prostředí a zachovat sociální vazby. Kritériem je navýšení kapacity o 900 míst rovnoměrně rozloţenou v letech 2011 aţ 2013 pro daný druh sluţby a zajistit její základní dostupnost na území kraje. Aktivita č. 2.1.1.: Navýšení kapacity v rámci celého území Jihočeského kraje o 900 míst. č. 2.1.1.: Navýšení kapacity v rámci celého území Jihočeského kraje o 900 míst. Postupné zvýšení kapacity v letech 2011 - 2013, v kaţdém roce o 300 míst s ohledem na základní dostupnost sluţby a dle odůvodněných potřeb na území kraje. 2011 - 2013 2011 2012 2013 2 364 075 4 964 558 7 819 179 112 200 235 620 37 1102 1 558 800 3 273 480 5 155 731 1 639 500 3 442 950 5 422 647 143 700 301 770 475 288 5 818 275 12 218 378 19 243 947 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, obce, MPSV Zvýšení registrované kapacity celkově o 900 míst.

2.2. Domovy se zvláštním reţimem (§ 50) 2. Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je navýšit kapacitu sociální sluţby a přizpůsobit specifickým potřebám osob. Kritériem je navýšit stávající kapacitu o 20 míst v letech 2011 aţ 2013 pro daný druh sluţby a zajistit její základní dostupnost na území kraje. Aktivita č. 2.2.1.: Navýšení kapacity v rámci celého území Jihočeského kraje o 20 míst. č. 2.2.1.: Navýšení kapacity v rámci celého území Jihočeského kraje o 20 míst. Postupné zvýšení kapacity v letech 2011 - 2013, celkem o 20 míst, s ohledem na základní dostupnost sluţby a dle odůvodněných potřeb na území kraje. 2011 - 2013 2011 2012 2013 1 418 088 1 488 992 1 563 441 171 420 179 991 188 991 385 320 404 586 424 815 2 224 180 2 335 389 2 452 158 269 380 1 332 849 1 399 491 5 468 388 5 741 807 6 028 896 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, obce, MPSV Zvýšení kapacity o 20 lůţek.

27


Priorita 3 Zkvalitnění poskytovaných sociálních sluţeb Tabulka 12 - Priorita 3, cílová skupina senioři Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle)

3.1. Zkvalitnění poskytování pečovatelské sluţby (§ 40)* 3. Zkvalitnění poskytování stávajících sociálních sluţeb

Cílem opatření je podpořit časovou dostupnost poskytované sluţby případně její nepřetrţité poskytování. Pro zkvalitnění péče je dále podstatná spolupráce s rodinou při péči o osoby blízké a zajištění základního sociálního poradenství. Kritériem je zajištění potřeb uţivatele v jeho přirozeném sociálním prostředí a zachovat stávající sociální vazby. Aktivity, které vedou Aktivita č. 3.1.1.: Podpora rozšíření časové dostupnosti dle odůvodněných potřeb k naplnění Opatření: uţivatelů. *Finančně nevyčísleno – souvisí s aktivitou č. 2.1.1.

Název a číslo Opatření:

3.2. Zkvalitnění podmínek poskytování sluţeb domovů pro seniory (§ 49) a domovů se zvláštním reţimem (§ 50)


3. Zkvalitnění poskytování stávajících sluţeb


Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Investice (odůvodnění) Investice (popis)

Doba trvání: Finanční přehled investic v Kč: Stát* Jihočeský kraj obec/obce** příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

Cílem opatření je udrţet, trvale zvyšovat kvalitu ubytování, zpravidla na jedno a dvou lůţkových pokojích, za účelem zajištění soukromí uţivatelů. Postupné odstraňování bariérového prostředí v zařízeních. V rámci zajištění materiálních, technických a hygienických podmínek podpořit dostatečné vybavení přiměřené druhu poskytované sluţby a na základě potřeb uţivatelů sluţby. Činnost poskytovatelů zaměřit na přípravu projektů a jejich realizaci v rámci finančních podpor z fondů EU a dalších dostupných zdrojů financování. Zvýšení kvality ubytování a rekonstrukce objektů jsou závislé na podpoře investičních akcí. Zachování stávající kapacity na území kraje z hlediska základní dostupnosti a dle odůvodněných potřeb v daném území. Aktivita č. 3.2.1.: Modernizace a zvýšení kvality ubytování Aktivita č. 3.2.2: Odstraňování nejen architektonických bariér Aktivita č. 3.2.3: Zlepšení materiální a technické vybavenosti Zkvalitnění poskytované sluţby domovy pro seniory a domovy se zvláštním reţimem. Rekonstrukce Domova pro seniory v Bechyni, Budislavi, Budíškovicích, Dobré Vodě, Horní Stropnici, Kaplici, Jindřichově Hradci, Tučapech a dalších pobytových zařízeních sociálních sluţeb. Zlepšení materiální a technické vybavenosti poskytovatelů podle odůvodněných potřeb v domovech pro seniory a domovech se zvláštním reţimem. 2011 - 2013 2011

2012

2013

nevyčísleno nevyčísleno nevyčísleno 109 100 000 80 000 000 110 000 000 15 000 000 15 000 000 16 000 000 0 0 0 25 000 000 25 000 000 25 000 000 149 100 000 120 000 000 151 000 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, obce, stát Zvýšení kvality bydlení uţivatelů v domovech pro seniory a v domovech se zvláštním reţimem. *v případě vyhlášení výzev by poskytovatelé mohli vyuţít moţnosti čerpat finanční zdroje z různých programů zaměřených na investice v zařízeních sociálních sluţeb **jedná se o příspěvky zřizovatelů na zlepšení materiálně technických podmínek v zřizovaných organizacích

28


Priorita 4 Doprovodné aktivity Tabulka 13 - Priorita 4, cílová skupina senioři Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity:

Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

4.1. Projekt pro zajištění sociálních sluţeb seniorům bez přístřeší a ohroţeným sociálním vyloučením 4. Doprovodné aktivity Cílem opatření je vytvořit koncepci pro řešení dlouhodobě nepříznivé situace seniorů bez přístřeší a ohroţených sociálním vyloučením. Kritériem je vytvořit specifickou koncepci s moţnostmi řešení situace pro celé území Jihočeského kraje. Aktivita č. 4.1.1.: Získání peněţních zdrojů pro vytvoření koncepce Aktivita č. 4.1.2.: Sestavení skupiny odborníků a analytiků pro řešení projektu Aktivita č. 4.1.3.: Vypracování projektu č. 4.1.1.: Získání peněţních zdrojů pro vytvoření koncepce č. 4.1.2.: Sestavení skupiny odborníků a analytiků pro řešení projektu č. 4.1.3.: Vypracování projektu Vytvoření specifické koncepce s moţností řešení situace v rámci celého území Jihočeského kraje. 2011 - 2013 2011 2012 2013 0 0 200 000 200 000 0 0 0 0 100 000 100 000 300 000 300 000 Jihočeský kraj, poskytovatelé, obce, stát Koncepce řešení dlouhodobě nepříznivé situace seniorů bez přístřeší a ohroţených sociálním vyloučením.

29

PRACOVNÍ SKUPINA PRO OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŢENÍM

6.2 PRACOVNÍ SKUPINA PRO OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŢENÍM 6.2.1 SLOŽENÍ PRACOVNÍ SKUPINY Jméno člena


Zaměstnavatel

Mgr. Jan Šesták, Ph.D.

manaţer PS osob se ZP

Domov sv. Aneţky, o.p.s.

Bc. Daniel Rosecký

metodik PSS

CpKP jiţní Čechy

Mgr. Roman Tlapák



Hana Čurdová, DiS.


Městský úřad Dačice

Jana Háková


Městský úřad Soběslav

Hana Rabenhauptová


Město Prachatice

Mgr. Dana Kopecká


Arpida Č.Budějovice

Pavel Kutil

člen/zástupce poskytovatele

Mgr. Aleš Adamec


Mgr. Tamara Křivánková, Ph.D.


Mgr. Irena Lintnerová


Mgr. Zdeněk Toušek

člen/zástupce uţivatelů

Petra Šulcová


Fokus Tábor Pístina – domov pro osoby se zdravotním postiţením Mesada Písek Občanské sdruţení volnočasových a terapeutických aktivit, Kaňka o.s. Národní rada osob se zdravotním postiţením -

MUDr. Eduard Pluháček

člen/zástupce uţivatele

-

Tabulka 14- Složení pracovní skupiny pro osoby se zdravotním postižením

6.2.2 ANALÝZA UŽIVATELŮ 6.2.2.1 Vymezení okruhu osob – cílová skupina Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, ve znění pozdějších předpisů vymezuje zdravotní postiţení jako tělesné, mentální, duševní, smyslové nebo kombinované postiţení, jehoţ dopady činí nebo mohou činit osobu závislou na pomoci jiné osoby. Z hlediska zdravotního postiţení se v našich podmínkách rozlišuje mezi šesti skupinami osob se zdravotním postiţením:  lidé s mentální retardací (lehká, středně těţká, těţká, hluboká),  lidé se smyslovým postiţením (vady a poruchy řeči, postiţení sluchu, zraku),  lidé s tělesným postiţením (postiţení horních končetin, dolních končetin, páteře, omezené lokomoce),  lidé s kombinovaným postiţením (nejčastěji mentální postiţení kombinované s tělesným nebo smyslovým postiţením, např. DMO, případně s přidruţeným duševním onemocněním),  lidé s duševním onemocněním (schizofrenie, schizofrenní poruchy a poruchy s bludy, poruchy nálad, neurotické poruchy a poruchy osobnosti),  dlouhodobě nemocní (postiţení respirační, kardiovaskulární, zaţívací, kostní a svalové, koţní, alergické, karcinogenní, imunogenní, centrální nebo periferní nervové soustavy, získané poruchy pohybového a nosného aparátu). Pro potřeby práce pracovní skupiny byla stanovena horní věková hranice cílové skupiny 65 let. Výjimku tvoří osoby se zdravotním postiţením starší 65 let, kterým jsou poskytovány sluţby v domovech pro osoby se zdravotním postiţením. Cílová skupina seniorů se zdravotním postiţením (nad 65 let) je předmětem práce pracovní skupiny pro seniory.

30


Za specifické okruhy osob v rámci vymezení cílové skupiny je nutné povaţovat také děti se zdravotním postiţením (s ohledem na potřebu vzdělávání a nutnost komplexní péče) a v nejširším smyslu slova rodina a osoby blízké pečující o člověka se zdravotním postiţením (informovanost, kvalita ţivota pečujících osob). 6.2.2.2 Kvantifikace cílové skupiny Počet občanů se zdravotním postiţením na území Jihočeského kraje lze přesně kvantifikovat jen velmi obtíţně. Nejlepší orientační přehled o této cílové skupině je moţné získat kombinací údajů z nejrůznějších zdrojů. Počty osob se zdravotním postiţením dle ČSÚ (2007) Druh zdrav. postiţení Pro celou ČR s vnitřním postiţením 572 000

Jihočeský kraj - odhad 33 000

s tělesným postiţením

550 000

6 500

s duševním onemocněním

128 000

8 000

s mentálním postiţením

107 000

10 000

se smyslovým postiţením

162 000

34 000

CELKEM 1 519 000 Tabulka 15- Počty osoby se ZP dle ČSÚ (2007)

91 500

Údaje pro celou ČR vycházejí z dat zveřejněných Českým statistickým úřadem, počty osob se zdravotním postiţením v Jihočeském kraji jsou odhadem na základě poměru počtu obyvatel kraje. Jde o absolutní počty, které nereflektují věkovou strukturu osob se zdravotním postiţením, zahrnují tedy i osoby se zdravotním postiţením nad 65 let. Příjemci příspěvku na péči Vyplacená Vyplacená Počet Počet Počet Stupeň částka za částka za příjemců příjemců příjemců příspěvku 2009 2009 ve věku ve věku ve věku CELKEM CELKEM 1–18 let 19–65 let 1–65 let v Kč v Kč I. 428 15 408 000 1 470 35 280 000 1 898 II. 226 13 560 000 1 390 66 720 000 1 616 III. 382 41 256 000 878 84 288 000 1 260 IV. 297 42 768 000 590 84 960 000 887 Celkem 1 333 239 496 000 4 328 112 992 000 5 661 Tabulka 16 - Příjemci příspěvku na péči zdroj: Analýza dat poskytnutých jednotlivými ORP Jihočeského kraje

31

Vyplacená částka za 2009 CELKEM v Kč 50 688 000 80 280 000 125 544 000 127 728 000 384 240 000


Občané vyuţívající mimořádných výhod pro těţce zdravotně postiţené občany – Jihočeský kraj Mimořádné výhody 1-18 let 18-65 let celkem 1-65 let I. stupeň 84 2 735 2 819 II. stupeň 585 9 356 9 941 III. stupeň 1 104 2 968 4 072 Celkem 1 773 15 059 16 832 Tabulka 17 - Občané využívající mimořádných výhod pro těžce ZP zdroj: ČSÚ, Statistická ročenka za rok 2009 Čerpání příspěvků dle vyhl. 182/1991 Sb., v roce 2009 Druh příspěvku 1-18 let Zakoupení motorového vozidla 83 Úpravy motorového vozidla 2 Úpravy bytu 10 Zvláštní pomůcky 80 Koupě vodícího psa 0 Uţívání bezbariérového bytu 10 Krmivo pro vodícího psa 0 Tabulka 18 - Čerpání příspěvků dle vyhl. 182/1991 Sb. v roce 2009 zdroj: ČSÚ, Statistická ročenka za rok 2009

18 - 65 let 108 18 70 29 2 63 26

Počet příjemců invalidních důchodů v Jihočeském kraji Plný invalidní důchod Částečný invalidní důchod Tabulka 19 - Počet příjemců invalidních důchodů v Jihočeském kraji zdroj: ČSÚ, Statistická ročenka za rok 2009 pozn.: změna terminologie a posouzení invalidity od 1. 1. 2010

20 195 13 836

Vývoj počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání se zdravotním postiţením v Jihočeském kraji: k 30. 6. 2007 k 30. 6. 2008 k 30. 6. 2009 OZP celkem

3 141

2 884

3 644

Z toho OZZ*

483

407

544

ČID**

2 646

2 465

3 081

12

12

19

PID ***

Tabulka 20 - Vývoj počtu evidovaných uchazečů se ZP v Jihočeském kraji Zdroj: úřady práce v Jihočeském kraji *osoba zdravotně znevýhodněná ** částečný invalidní důchod ***plný invalidní důchod pozn.: změna terminologie a posouzení invalidity od 1. 1. 2010

32


6.2.3 PŘEHLED POSKYTOVATELŮ Cílová skupina lidí se zdravotním postiţením vyuţívá na území Jihočeského kraje tyto sociální sluţby vymezené zákonem č.108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, ve znění pozdějších předpisů: 1/ Sociální poradenství: Sociální sluţba


Registrované sociální sluţby

Kapacita

odborné sociální poradenství (§ 37) 1 1 700 int./rok V rámci tohoto druhu sociální sluţby dochází k významnému přesahu do ostatních cílových skupin.

Tabulka 21- Sociální poradenství pro osoby se ZP (duben 2010) 2/ Sluţby sociální péče: Sociální sluţba



Kapacita

osobní asistence (§ 39) 11 13 183 uţivatelů V rámci tohoto druhu sociální sluţby dochází k významnému přesahu do ostatních cílových skupin. průvodcovské a předčit. sluţby (§ 42) 2 2 70 uţivatelů podpora samostatného bydlení (§ 43) 1 1 1 uţivatelů odlehčovací sluţby (§ 44) 1 1 8 uţivatelů centrum denních sluţeb (§ 45) 3 3 90 uţivatelů denní stacionář (§ 46) 9 9 209 uţivatelů týdenní stacionář (§ 47) 6 6 114 uţivatelů domov pro osoby se zdravotním 6 6 501 uţivatelů postiţením (§ 48) domov se zvláštním reţimem (§ 50) 2 2 130 uţivatelů chráněné bydlení (§ 51) 5 5 109 uţivatelů

Tabulka 22 - Služby sociální péče pro osoby se ZP (duben 2010) 3/ Sluţby sociální prevence: Sociální sluţba



Kapacita

raná péče (§ 54) 4 4 177 uţivatelů tlumočnické sluţby (§ 56) 1 1 10 kontaktů/týden sluţby následné péče (§ 64) 50 uţivatelů 1 1 sociálně aktivizační sluţby pro seniory a 270 uţivatelů 8 8 osoby se zdravotním postiţením (§ 66) V rámci tohoto druhu sociální sluţby dochází k významnému přesahu do ostatních cílových skupin. sociálně terapeutické dílny (§ 67) sociální rehabilitace (§ 70)

10 10

13 13

Tabulka 23 - Služby sociální prevence pro osoby se ZP (duben 2010)

33

179 uţivatelů 120 uţivatelů


Mapa 6 – Přehled sociálních služeb poskytovaných v Jihočeském kraji pro cílovou skupinu osoby se zdravotním postižením – I.

34


Mapa 7 - Přehled sociálních služeb poskytovaných v Jihočeském kraji pro cílovou skupinu osoby se zdravotním postižením – II.

35


6.2.4 SWOT ANALÝZA SILNÉ STRÁNKY 

SLABÉ STRÁNKY 

Exitující základní síť sociálních sluţeb pro osoby se zdravotním postiţením

 

Nerovnoměrné pokrytí kraje sítí sociálních sluţeb, zejména terénních, a jejich špatná dostupnost v malých obcích

Stejné podmínky pro poskytování sociálních sluţeb pro všechny poskytovatele



Nedostatečné pokrytí kraje sluţbou raná péče



Dostupnost odlehčovacích sluţeb pro děti a mládeţ se ZP

Konkurenční prostředí, které dává uţivatelům moţnost

dle odůvodněných potřeb

výběru sociální sluţby



Nedostupná pobytová sociální sluţba pro děti a dospělé osoby se zdravotním postiţením s výraznými projevy neklidu



Zvyšování kvality poskytovaných sociálních sluţeb v souvislosti se zaváděním standardů kvality



Schopnost poskytovatelů vzájemně spolupracovat, spojovat se do zájmových organizací



Nedostatečná kapacita sociálních sluţeb: chráněné bydlení a podpora samostatného bydlení v rámci Jihočeského kraje



Existence organizací sdruţujících osoby se ZP



Vysoký podíl poskytování sociálních sluţeb



Existence organizací a asociací sdruţujících poskytovatele sociálních sluţeb



Špatná provázanost a vzájemná prostupnost sociálních sluţeb pro lidi se ZP, neuplatňuje se komplexní přístup



Nedostatečná síť sociálních sluţeb pro lidi s duševním



Realizace Individuálního projektu „Podpora sociálních sluţeb v Jihočeském kraji", zajištění víceletého financování vybraných sociálních sluţeb a jejich rozvoj



prostřednictvím pobytových zařízení

onemocněním s ohledem na problematické začleňování těchto lidí do sociálních sluţeb, které vyuţívají i ostatní skupiny lidí se ZP

Plánování sociálních sluţeb na úrovni většiny měst i kraje a realizace Individuálního projektu „Podpora komunitního plánování sociálních sluţeb v Jihočeském kraji“





Existence nabídky kvalifikačního vzdělávání pro pracovníky, kteří přímo poskytují sociální sluţby



Existence středních, vyšších odborných i vysokých škol se

osoby se smyslovým postiţením 

Malá informovanost uţivatelů a potenciálních uţivatelů o moţnostech a aktuální nabídce sociálních sluţeb, chybí vzdělávání a podpora osob blízkých nebo jiných osob, které poskytují pomoc

zaměřením na sociální problematiku

PŘÍLEŢITOSTI 

Nedostatečná nabídka a kapacita sociálních sluţeb pro

OHROŢENÍ

Transformace pobytových zařízení pro osoby se zdravotním



postiţením

Nestabilita sociální politiky ČR, časté změny legislativy a nízká informovanost politiků



Vyuţití vhodných způsobů a forem k informování uţivatelů, potencionálních uţivatelů a veřejnosti



Další nekoncepční sniţování finanční podpory pro oblast sociálních sluţeb



Aktualizace a opakovaná realizace (2012 – 2014)



Nedostatek investičních finančních prostředků k údrţbě a

individuálního projektu „Podpora sociálních sluţeb v Jihočeském kraji" 

obnově stávajících objektů vyuţívaných k poskytování sociálních sluţeb a jejich technického a materiálního zázemí

Přizpůsobení grantových programů kraje potřebám poskytovatelů a uţivatelů



Sloţitost systémů získávání prostředků z fondů EU



Rozšiřování sociálních sluţeb podle dostupnosti a potřebnosti sluţeb na daných územích



Přetíţenost a sociální vyloučení rodin pečujících o osobu se ZP



Spolupráce poskytovatelů s institucemi zajišťujícími



Malé zastoupení muţů v sociálních sluţbách

vzdělání pracovníků v pomáhajících profesích (SŠ, VOŠ, VŠ), zejména při praxích, tvorbě dalších programů apod.



Nevhodně nastavené podmínky pro hodnocení stupně závislosti osob s různým druhem zdravotního postiţení

Zpracování krajského plánu vyrovnávání příleţitostí pro osoby se ZP (odstraňování architektonických bariér,



Stavebně technické bariéry ve zpřístupňování dopravních



podpora integrace dětí a mládeţe se zdravotním postiţením do volnočasových aktivit, podpora aktivit celoţivotního vzdělávání a kvalifikace nebo pracovní rehabilitace lidí se ZP, komplexní přístup, víceúčelová centra navzájem prostupných oblastí a sluţeb včetně přesahu do školství, zdravotnictví , pracovního uplatnění apod.)

cest, veřejných prostor, budov škol a dalších institucí pro osoby s různými druhy ZP

Tabulka 24 - SWOT analýza, cílová skupina osoby se zdravotním postižením

36


6.2.5 PRIORITY, OPATŘENÍ, AKTIVITY Priorita 1 Podpora systému poskytovaných sluţeb Tabulka 25 - Priorita 1, cílová skupina osoby se ZP Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření:




1.1. Podpora odborného sociálního poradenství (§ 37) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je zachování stávající kapacity poskytovaných sluţeb odborného sociálního poradenství pro osoby se zdravotním postiţením a rodiny s dětmi se zdravotním postiţením v kapacitě 700 intervencí za rok na území Jihočeského kraje při zachování kvality poskytované sluţby. Aktivita č. 1.1.1.: Zachování stávající sítě sluţeb odborného sociálního poradenství pro osoby se zdravotním postiţením v celkové kapacitě 700 intervencí za rok na území ORP Písek. č. 1.1.1.: Zachování stávající sítě sluţeb odborného sociálního poradenství pro osoby se zdravotním postiţením v celkové kapacitě 700 intervencí za rok na území ORP Písek. Cílem aktivity je zachování kapacity odborného sociálního poradenství osobám se ZP v ORP Písek (v současnosti Klub Krteček). Ostatní poskytovatelé odborného sociálního poradenství s přesahem do cílové skupiny osob se zdravotním postiţením jsou předmětem priority 1 v rámci opatření pracovní skupiny seniorů. 2011 - 2013 2011 2012 2013 620 000 650 000 685 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 620 000 650 000 685 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce Kapacita sluţby odborného sociálního poradenství pro osoby se zdravotním postiţením a rodiny s dětmi se zdravotním postiţením v kapacitě 700 intervencí za rok na území Jihočeského kraje.

1.2. Podpora osobní asistence (§ 39) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je zachování stávající kapacity poskytovaných sluţeb osobní asistence pro osoby se zdravotním postiţením v kapacitě 183 uţivatelů na území Jihočeského kraje při zachování kvality poskytované sluţby. Aktivita č. 1.2.1.: Zachování stávající sítě sluţeb osobní asistence pro osoby se zdravotním postiţením v celkové kapacitě 183 klientů na území jednotlivých ORP Jihočeského kraje.

37



Charakteristika Aktivity:



č. 1.2.1.: Zachování kapacity osobní asistence pro osoby se zdravotním postiţením v celkové kapacitě 183 uţivatelů na území Jihočeského kraje. V současné době zajišťuje na území Jihočeského kraje sluţbu osobní asistence 11 poskytovatelů. ORP České Budějovice 99 klientů, ORP Český Krumlov a Kaplice 25 klientů, ORP Jindřichův Hradec 3 klienti, ORP Písek 6 klientů, ORP Soběslav 15 klientů, ORP Strakonice 15 klientů, ORP Tábor 18 klientů, ORP Týn nad Vltavou 2 klienti. Z celkového počtu 11 poskytovatelů je 6 poskytovatelů, kteří poskytují sluţbu bez omezení věku; ostatní poskytovatelé věk klientů omezují - 2 poskytovatelé ve věku od 3 do 26 let, 1 poskytovatel ve věku od 7 do 26 let, 1 poskytovatel ve věku od 1 roku, 2 poskytovatelé ve věku od 18 let a 1 poskytovatel ve věku od 27 let. 2011 - 2013 2011 2012 2013 11 109 000 11 664 450 12 247 673 431 000 452 550 475 178 805 000 845 250 887 513 5 238 000 5 499 900 5 774 895 354 000 371 700 390 285 17 937 000 18 833 850 19 775 543 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce Kapacita sluţby osobní asistence 183 uţivatelů na území Jihočeského kraje.

1.3. Průvodcovské a předčitatelské sluţby (§ 42) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je zachování stávající sítě průvodcovských a předčitatelských sluţeb v kapacitě 70 klientů na území kraje při zachování kvality poskytované sluţby. Aktivita č. 1.3.1.: Zachování stávající sítě průvodcovských a předčitatelských sluţeb v kapacitě 70 klientů na území kraje. č. 1.3.1.: Zachování stávající sítě průvodcovských a předčitatelských sluţeb v kapacitě 70 klientů na území kraje. V současné době tento druh sociální sluţby je zajišťován dvěma poskytovateli pro území celého Jihočeského kraje. 2011 - 2013 2011 2012 2013 1 100 000 1 150 000 1 200 000 160 000 160 000 160 000 450 000 470 000 500 000 530 000 550 000 550 000 260 000 280 000 300 000 2 500 000 2 610 000 2 710 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce Kapacita průvodcovských a předčitatelských sluţeb 70 uţivatelů.

38



1.4. Podpora samostatného bydlení (§ 43) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je zachování stávající kapacity poskytování podpory samostatného bydlení pro dospělé osoby se zdravotním postiţením v kapacitě 10 uţivatelů na území kraje při zachování kvality poskytované sluţby. Aktivita č. 1.4.1.: Zachování podpory samostatného bydlení v ORP Týn nad Vltavou v celkové kapacitě 10 uţivatelů

č. 1.4.1.: Zachování podpory samostatného bydlení v ORP Týn nad Vltavou v celkové kapacitě 10 uţivatelů V současné době na území Jihočeského kraje poskytuje sluţbu podpory Charakteristika Aktivity: samostatného bydlení pouze jeden poskytovatel. Doba trvání: 2011 - 2013 Finanční přehled v Kč 2011 2012 2013 0 0 0 MPSV 0 0 0 Jihočeský kraj 20 000 20 000 20 000 obec/obce 25 000 25 000 25 000 příjmy od uţivatelů 400 000 420 000 440 000 ostatní* 445 000 465 000 485 000 CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Výstupy: Kapacita podpory samostatného bydlení 10 uţivatelů. * Ostatní zdroje zahrnují i finanční prostředky z OP LZZ poskytnuté v rámci IP JčK, který končí k 30.6.2012. Číslo a název Aktivity:

Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity:



1.5. Podpora odlehčovacích sluţeb (§ 44) pro osoby se zdravotním postiţením 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je zachování stávající kapacity odlehčovacích sluţeb poskytovaných na území Jihočeského kraje pro cílovou skupinu dětí a mládeţe v celkovém počtu 8 lůţek, a to při zachování kvality poskytovaných sluţeb. Aktivita č. 1.5.1.: Zachování odlehčovacích sluţeb pro děti na území Jihočeského kraje v celkové kapacitě 8 lůţek. č. 1.5.1.: Zachování odlehčovacích sluţeb pro děti na území Jihočeského kraje v celkové kapacitě 8 lůţek. Stávající kapacita: ORP České Budějovice 8 lůţek (sluţba je svým charakterem zaměřena na pokrytí potřeb širšího území, v současné době prakticky celého Jihočeského kraje) V Jihočeském kraji je momentálně pouze jeden poskytovatel, který nabízí odlehčovací pobyty pro děti. Vzhledem k zájmu o poskytovanou sluţbu, který vychází z potřeb osob se zdravotním postiţením, respektive jejich rodin, je potřebné kapacitu minimálně v současném rozsahu zachovat. V rámci priority 2 je navrhován její rozvoj, který je zaměřen nejen na lůţkovou kapacitu, ale zejména na délku pobytu a celoroční dostupnost dle potřeb pečujících osob v Jihočeském kraji. 2011 - 2013 2011 2012 2013 825 000 825 000 825 000 0 0 0 20 000 20 000 20 000 300 000 300 000 300 000 640 000 670 000 705 000 1 785 000 1 815 000 1 905 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce Odlehčovací sluţby pro děti a mládeţ v celkové kapacitě 8 lůţek.

39






1.6. Centra denních sluţeb (§ 45) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je zachování stávající kapacity do 90 uţivatelů center denních sluţeb pro osoby se ZP území Jihočeského kraje při zachování kvality poskytovaných sluţeb. Aktivita č. 1.6.1.: Zachování stávající sítě sluţby center denních sluţeb pro osoby se zdravotním postiţením v celkové kapacitě do 90 uţivatelů na území Jihočeského kraje. č. 1.6.1.: Zachování stávající sítě sluţby center denních sluţeb pro osoby se zdravotním postiţením v celkové kapacitě do 90 uţivatelů na území Jihočeského kraje. V současné době na území Jihočeského kraje poskytují sluţbu centra denních sluţeb pro osoby se zdravotním postiţením 3 poskytovatelé: ORP Tábor (Soběslav) – 45 uţivatelů od 3 do 26 let a 20 uţivatelů od 19 do 64 let ORP Trhové Sviny – 12 uţivatelů od 18 do 64 let. ORP Dačice – 13 uţivatelů od 6 do 22 let 2011 - 2013 2011 2012 2013 5 630 000 5 911 500 6 207 075 0 0 0 500 000 525 000 551 250 1 500 000 1 575 000 1 653 750 2 500 000 2 625 000 2 756 250 10 130 000 10 636 500 11 168 325 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce Kapacita center denních sluţeb do 90 uţivatelů.

1.7. Podpora denních stacionářů (§ 46) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je zachování stávající sítě sluţeb denního stacionáře pro děti, mládeţ a dospělé osoby se zdravotním postiţením v celkové kapacitě pro 209 uţivatelů na území kraje a při zachování kvality poskytování sluţeb. Aktivita č. 1.7.1.: Zachování stávající sítě sluţeb denního stacionáře pro děti, mládeţ a dospělé osoby se zdravotním postiţením v kapacitě pro 209 uţivatelů na území jednotlivých ORP.

40



č. 1.7.1.: Zachování stávající sítě sluţeb denního stacionáře pro děti, mládeţ a dospělé osoby se zdravotním postiţením v kapacitě 209 uţivatelů na území jednotlivých ORP

Cílem tohoto opatření je zachování stávající sítě denních stacionářů pro děti, mládeţ a dospělé osoby se zdravotním postiţením na území ORP České Budějovice v celkové kapacitě 67 uţivatelů, ORP Tábor v celkové kapacitě 66 uţivatelů, ORP Písek v celkové kapacitě 15 uţivatelů, ORP Jindřichův Hradec v celkové kapacitě 15 uţivatelů a ORP Strakonice v celkové kapacitě 30 uţivatelů. Kapacita sluţby je dle údajů v registru poskytovatelů 209 uţivatelů na území kraje. Na základě dotazníkového šetření byly zjištěny nenaplněné kapacity na území ORP Jindřichův Hradec (2 poskytovatelé - celkem 18 míst) a ORP Písek (1 poskytovatel 9 míst). Charakteristika Aktivity: Z hlediska věkové struktury převaţují uţivatelé starší 18 let - celkem 114 uţivatelů na území kraje. Zájem o sluţbu denního stacionáře pro cílovou skupinu děti a mládeţ se zdravotním postiţením zaznamenán pouze na území ORP České Budějovice a ORP Tábor. Na území ORP Strakonice, ORP Písek a ORP Jindřichův Hradec zjištěni pouze 4 uţivatelé ve věku do 18 let. Malý zájem u uţivatelů této cílové skupiny můţe souviset s jejich zařazením do speciálních škol a se zařazením do školního vzdělávacího programu. Šetřením byli dále zjištěni neuspokojení ţadatelé o sluţbu na území ORP České Budějovice - 9 zájemců a na území ORP Tábor - 3 zájemci. Na území ORP České Budějovice se jedná o 6 ţadatelů starších 18 let.


2011 - 2013 2011 2012 17 135 000 17 991 750 0 0 265 000 278 250 5 337 608 5 604 488 3 872 956 4 066 604 26 610 564 27 941 092 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce Kapacita denních stacionářů v počtu 209 uţivatelů na území kraje.

41

2013 18 891 338 0 292 163 5 884 713 4 269 934 29 338 147







1.8. Podpora stávajících týdenních stacionářů (§ 47) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je zachování stávající sítě týdenních stacionářů pro osoby se zdravotním postiţením v kapacitě 114 míst pro uţivatele na území kraje, s postupným sníţením kapacity. Aktivita č. 1.8.1.: Zachování stávající sítě sluţeb týdenních stacionářů pro lidi se zdravotním postiţením v kapacitě 114 uţivatelů v letech 2011 a 2012 a 106 uţivatelů v roce 2013 na území kraje. č. 1.8.1.: Zachování stávající sítě sluţeb týdenních stacionářů pro lidi se zdravotním postiţením v kapacitě 114 uţivatelů v letech 2011 a 2012 a 106 uţivatelů v roce 2013 na území kraje. V současné době Jihočeský kraj a další poskytovatelé sociálních sluţeb poskytují sluţbu týdenní stacionáře v celkové kapacitě 114 uţivatelů. Věková struktura klientů stacionářů je velmi široká - od dětí předškolního věku aţ po starší seniory. Cílem aktivity je zachování stávající sítě týdenních stacionářů dle jednotlivých ORP, a to následovně: ORP České Budějovice – 32 míst, ORP Písek – 29 míst, ORP Tábor – 23 míst a ORP J. Hradec – 30 míst. Sníţení kapacity o 8 uţivatelů v roce 2013 je předpokládáno u TS Bobelovka – centrum pobytových a ambulantních sluţeb. 2011 - 2013 2011 2012 2013 10 410 000 10 410 000 9 120 201 530 000 530 000 464 333 10 000 10 000 8 761 8 725 000 8 725 000 7 643 973 568 000 568 000 497 625 20 243 000 20 243 000 17 734 892 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce Zachování kapacity týdenních stacionářů dle jednotlivých ORP pro uţivatele na území kraje. V roce 2011 – 2012 bude kapacita 114 míst, pro rok 2013 kapacita 106 míst.

1.9. Podpora stávajících domovů pro osoby se zdravotním postiţením (§ 48) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je zachování stávající sítě domovů pro osoby se zdravotním postiţením v kapacitě 501 míst pro uţivatele na území kraje, s postupným sníţením kapacity. Aktivita č. 1.9.1.: Zachování stávající sítě sluţeb domovů pro osoby se zdravotním postiţením v kapacitě 501 uţivatelů v roce 2011, 489 uţivatelů v roce 2012 a 483 uţivatelů v roce 2013.

42







Doba trvání: Finanční zdroje:

č. 1.9.1.: Zachování stávající sítě sluţeb domovů pro osoby se zdravotním postiţením v kapacitě 501 uţivatelů v roce 2011, 489 uţivatelů v roce 2012 a 483 uţivatelů v roce 2013. V současné době je pobytová sociální sluţba na území Jihočeského kraje poskytována v šesti domovech pro osoby se zdravotním postiţením v celkové kapacitě 501 míst. Rozloţení jednotlivých domovů napříč jednotlivými ORP je úměrné kapacitou i rozloţením v kraji. Věková struktura klientů domovů je velmi široká - od dětí předškolního věku aţ po seniory. Cílem aktivity je zachování stávající sítě domovů pro osoby se zdravotním postiţením pro uţivatele na území kraje. V souladu s dlouhodobým plánem a realizovaným projektem transformace pobytových sociálních sluţeb je předpokládáno postupné sniţování kapacity sociální sluţby DOZP a její nahrazování jinými typy sociálních sluţeb pro osoby se ZP (chráněné bydlení, samostatné bydlení apod.). Sníţení kapacity je předpokládáno především u poskytovatele Pístina – DOZP, zároveň lze předpokládat optimalizaci nabídky kapacity týdenního stacionáře ve prospěch DOZP u poskytovatele Bobelovka – centrum pobytových a ambulantních sociálních sluţeb. Do aktivity, kapacity a finančního přehledu nejsou zahrnuti 4 registrovaní poskytovatelé sociální sluţby DOZP (Domov pro seniory Hvízdal, Domov pro seniory Máj, Prácheňské sanatorium o.p.s. a Sociální pohoda o.p.s.), u kterých je převáţná část kapacity vyuţívána cílovou skupinou senioři a financování je uvedeno v rámci druhu sociální sluţby § 49 Domov pro seniory a § 50 Domov se zvláštním reţimem. 2011 – 2013 2011 2012 2013 60 330 000 59 000 000 58 330 000 7 818 000 7 746 000 7 710 000 0 0 0 67 560 000 66 100 000 65 500 000 26 194 000 27 500 000 28 800 000 161 902 000 160 346 000 160 340 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Zachování kapacity domovů pro osoby se zdravotním postiţením v počtu 501 míst pro rok 2011, 489 míst pro rok 2012 a 483 míst pro rok 2013 pro uţivatele na území kraje. 1.10. Podpora domovů se zvláštním reţimem (§ 50) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je zachování stávající sítě sociální sluţby a zachování 130 lůţek pro osoby se zdravotním postiţením na území Jihočeského kraje. Další kapacita v rámci daného druhu sociální sluţby je uvedena v opatření 1.11. pracovní skupiny pro seniory. Aktivita č. 1.10.1.: Zachování stávající sítě sociální sluţby domovy se zvláštním reţimem v kapacitě 130 lůţek na území kraje. č. 1.10.1.: Zachování stávající sítě sociální sluţby domovy se zvláštním reţimem v kapacitě 130 lůţek na území kraje. V současné době zajišťují na území Jihočeského kraje sociální sluţbu domovy se zvláštním reţimem pro cílovou skupinu osob se zdravotním postiţením nad 18 let 2 poskytovatelé, a to v ORP České Budějovice a ORP Jindřichův Hradec. Cílem této aktivity je zachovat stávající síť sociální sluţby domovy se zvláštním reţimem pro cílovou skupinu osob se zdravotním postiţením. Celková finanční potřeba pro realizaci aktivity činí 41 600 000 Kč v roce 2011, 42 500 000 v roce 2012, 43 400 000 v roce 2013. Tyto finanční prostředky jsou uvedeny v prioritě 1 u § 50 – Domovy se zvláštním reţimem pracovní skupiny pro seniory. 2011 – 2013 Aktivita č. 1.10.1.: Viz pracovní skupina pro seniory - Aktivita č. 1.11.1.

43








1.11. Podpora chráněného bydlení (§ 51) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je zachování stávající sítě chráněných bydlení v kapacitě 103 uţivatelů na území kraje při zachování kvality poskytování sluţeb. Aktivita č. 1.11.1.: Zachování stávající sítě sluţeb chráněných bydlení v kapacitě 103 uţivatelů na území kraje. č. 1.11.1.: Zachování stávající sítě sluţeb chráněných bydlení v kapacitě 103 uţivatelů na území kraje. V současné době poskytuje Jihočeský kraj a další poskytovatelé sociálních sluţeb chráněná bydlení v celkové kapacitě 103 míst. Cílem aktivity je zachování stávající sítě chráněných bydlení dle jednotlivých ORP, a to následovně: ORP Blatná – 50 míst, ORP České Budějovice – 24 míst, ORP J. Hradec – 23 míst, ORP Soběslav – 6 míst. V souvislosti s projektem transformace pobytových sluţeb je v prioritě 2 navrhováno zvýšení kapacity tohoto druhu sociální sluţby. 2011 – 2013 2011 2012 2013 9 336 000 9 802 800 10 292 940 724 000 760 200 798 210 215 000 225 750 237 038 14 046 309 14 748 624 15 486 056 2 727 624 2 864 005 3 007 205 27 048 933 28 401 380 29 821 449 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Zachování kapacity chráněného bydlení dle jednotlivých ORP pro uţivatele na území kraje v rozsahu 103 míst.

1.12. Podpora rané péče (§ 54) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je zachování stávající sítě sluţeb rané péče pro děti se zdravotním postiţením v kapacitě 177 uţivatelů na území kraje. Aktivita č. 1.12.1.: Zachování stávající sítě sluţeb rané péče pro děti se zdravotním postiţením v kapacitě 177 uţivatelů na území kraje. č. 1.12.1.: Zachování stávající sítě sluţeb rané péče pro děti se zdravotním postiţením v kapacitě 177 uţivatelů na území kraje při zachování kvality sluţeb. V současné době zajišťují na území Jihočeského kraje sluţbu rané péče celkem 3 poskytovatelé se sídlem na území kraje. Jeden poskytovatel se sídlem mimo území kraje s celorepublikovou působností se zaměřením na cílovou skupinu dětí se sluchovým postiţením. Sluţby rané péče jsou poskytovány převáţně terénní formou. Cílem této aktivity je zachovat stávající síť sluţeb rané péče pro děti se zdravotním postiţením a jejich rodiny na území kraje ve stejném rozsahu. 2011 - 2013 2011 2012 2013 3 100 000 3 250 000 3 420 000 380 000 400 000 400 000 430 000 400 000 400 000 0 0 0 2 000 000 2 000 000 2 000 000 5 910 000 6 050 000 6 220 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce Kapacita sluţby rané péče v počtu 177 uţivatelů.

44



1.13. Podpora tlumočnických sluţeb (§ 56)


č. 1.13.1.: Zachování stávající sítě tlumočnických sluţeb V Jihočeském kraji jsou v současné době poskytovány tlumočnické sluţby více poskytovateli. Financování této sluţby je vícezdrojové. 2011 - 2013 2011 2012 2013 80 000 80 000 80 000 0 0 0 100 000 100 000 100 000 0 0 0 20 000 20 000 20 000 200 000 200 000 200 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, obce, MPSV Podpora sítě tlumočnických sluţeb.


číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity:


1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je podpora stávající sítě tlumočnických sluţeb. Aktivita č. 1.13.1.: Zachování stávající sítě tlumočnických sluţeb

1.14. Podpora sluţeb následné péče (§ 64) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je zachování stávající sítě sluţeb následné péče pro osoby se zdravotním postiţením ve stávající kapacitě cca 50 uţivatelů na území kraje. Aktivita č. 1.14.1.: Zachování stávající sítě sluţeb následné péče pro osoby se zdravotním postiţením ve stávající kapacitě 50 uţivatelů na území kraje. č. 1.14.1.: Zachování stávající sítě sluţeb následné péče pro osoby se zdravotním postiţením ve stávající kapacitě cca 50 uţivatelů na území kraje. V současné době zajišťuje na území Jihočeského kraje sluţbu Následné péče pro osoby se zdravotním postiţením jeden poskytovatel sociálních sluţeb. Další kapacita tohoto druhu sluţby je uvedena v opatření 1.3. pracovní skupiny pro osoby ohroţené drogou. 2011 - 2013 2011 2012 2013 1 450 000 1 530 000 1 600 000 0 0 0 100 000 105 000 110 000 0 0 0 0 0 0 1 550 000 1 635 000 1 710 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce Kapacita 50 uţivatelů.

45




Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření:

1.15. Podpora sociálně aktivizačních sluţeb pro seniory a osoby se zdravotním postiţením (§ 66) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je zachování sociálně aktivizačních sluţeb pro seniory a osoby se zdravotním postiţením na území Jihočeského kraje v celkové kapacitě 270 uţivatelů. Aktivita č. 1.15.1.: Zachování sociálně aktivizačních sluţeb pro seniory a osoby se zdravotním postiţením na území Jihočeského kraje v celkové kapacitě 270 uţivatelů. č. 1.15.1.: Zachování sociálně aktivizačních sluţeb pro seniory a osoby se zdravotním postiţením na území Jihočeského kraje v celkové kapacitě 270 uţivatelů. Kapacita: ORP České Budějovice 95 uţivatelů, ORP Písek 50 uţivatelů, ORP Jindřichův Hradec 30 uţivatelů, ORP Tábor 95 uţivatelů. Sociálně aktivizační sluţby jsou realizovány převáţně formou ambulantní, popřípadě terénní. Jsou poskytovány osobám v důchodovém věku nebo osobám se ZP ohroţeným sociálním vyloučením. Výrazně přispívají ke zlepšení kvality ţivota, jak je patrné z výstupů komunitního plánování v jednotlivých ORP. Převáţná část registrované kapacity daného druhu sociální sluţby je zaměřena na cílovou skupinu dětí a mládeţe se ZP. Podpora tohoto druhu sluţby podporuje proces sociálního začleňování. 2011 - 2013 2011 2012 2013 2 435 000 2 435 000 2 435 000 100 000 100 000 100 000 600 000 600 000 600 000 0 0 0 510 000 535 000 560 000 3 645 000 3 670 000 3 695 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Sociálně aktivizační sluţby pro seniory a osoby se zdravotním postiţením v celkové kapacitě 270 uţivatelů 1.16. Podpora sociálně terapeutických dílen (§ 67) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je zachování stávající sítě sociálně terapeutických dílen pro osoby se zdravotním postiţením v kapacitě 179 uţivatelů na území kraje při zachování kvality poskytované sluţby. Aktivita č. 1.16.1.: Zachování sociálně terapeutických dílen v jednotlivých ORP Jihočeského kraje v celkové kapacitě 179 míst.

č. 1.16.1.: Zachování sociálně terapeutických dílen v jednotlivých ORP Jihočeského kraje v celkové kapacitě 179 míst Sluţba je poskytována v jednotlivých ORP Jihočeského kraje následovně: ORP Blatná - kapacita 30 uţivatelů, ORP České Budějovice-kapacita 23 uţivatelů, ORP J. Hradec-kapacita 10 uţivatelů, ORP Kaplice-kapacita 10 uţivatelů, ORP Charakteristika Aktivity: Písek-kapacita 32 uţivatelů, ORP Prachatice-kapacita 15 uţivatelů, ORP Táborkapacita 25 uţivatelů, ORP Trhové Sviny- kapacita 9 uţivatelů, ORP Týn nad Vltavou - kapacita 20 uţivatelů, ORP Vodňany-kapacita 5 uţivatelů. Doba trvání: 2011 - 2013 Finanční přehled v Kč 2011 2012 2013 0 0 0 MPSV 50 000 50 000 50 000 Jihočeský kraj 100 000 100 000 100 000 obec/obce 0 0 0 příjmy od uţivatelů 14 150 000 14 500 000 15 000 000 ostatní* 14 300 000 14 650 000 15 150 000 CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Výstupy: Kapacita sociálně terapeutické dílny 179 míst. * Ostatní zdroje zahrnují i finanční prostředky z OP LZZ poskytnuté v rámci IP JčK, který končí k 30.6.2012 Číslo a název Aktivity:

46





1.17. Podpora sociální rehabilitace (§ 70) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je zachování stávající sítě sluţeb sociální rehabilitace v kapacitě 120 uţivatelů denně na území kraje. Aktivita č. 1.17.1.: Zachování stávající sítě sluţeb sociální rehabilitace ve stávající kapacitě 120 uţivatelů denně na území kraje. č. 1.17.1.: Zachování stávající sítě sluţeb sociální rehabilitace ve stávající kapacitě 120 uţivatelů denně na území kraje. V současné době zajišťují na území Jihočeského kraje sluţbu sociální rehabilitace celkem 10 poskytovatelů sociálních sluţeb v následujícím územním rozloţení: České Budějovice – kapacita 20 uţivatelů denně, Strakonice - 12 uţivatelů denně, Písek - 15 uţivatelů denně, Tábor - 25 uţivatelů denně, Kaplice - 12 uţivatelů denně, Jindřichův Hradec - 2 - 4 uţivatelů denně, Vimperk - 2 - 4 uţivatelů denně, Prachatice - 14 uţivatelů denně, Týn nad Vltavou - 16 uţivatelů denně. 2011 - 2013 2011 2012 2013 9 600 000 10 100 000 10 600 000 94 000 100 000 100 000 743 000 750 000 750 000 641 000 650 000 650 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 13 078 000 13 600 000 14 100 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Kapacita sociální sluţby sociální rehabilitace 120 uţivatelů denně.

47


Priorita 2 Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Tabulka 26 - Priorita 2, cílová skupina osoby se ZP Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity:




2.1. Rozvoj sluţby podpora samostatného bydlení (§ 43) 2. Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je podpora dostupnosti a zvýšení kapacity sociální sluţby podpora samostatného bydlení pro dospělé osoby se zdravotním postiţením na území kraje při zachování kvality poskytované sluţby. Předpokládané navýšení kapacity činí 10 - 15 uţivatelů. Aktivita č. 2.1.1.: Nové kapacity poskytování podpory samostatného bydlení na území Jihočeského kraje v celkové kapacitě 10 - 15 uţivatelů. č. 2.1.1.: Nové kapacity poskytování podpory samostatného bydlení na území Jihočeského kraje v celkové kapacitě 10 - 15 uţivatelů. Terénní sluţba podpora samostatného bydlení má v Jihočeském kraji zatím pouze jednoho registrovaného poskytovatele. Obdobná situace je také v dalších krajích ČR, nicméně postupně se k poskytování této sluţby přiklánějí další poskytovatelé. Z šetření mezi poskytovateli v Jihočeském kraji vyplynulo, ţe někteří o registraci a poskytování této sluţby uvaţují. Překáţkou je v současné době nedostupnost vhodných bytů pro osoby se ZP, jejich vysoká pořizovací cena a nutnost vstupních investic. Odůvodněné potřeby osob se ZP mohou částečně nahradit jiné druhy sluţeb - osobní asistence, pečovatelská sluţba, sociálně aktivizační činnosti, pobytová forma sociální rehabilitace apod. V komunitních plánech na území Jihočeského kraje je často uveden spíše rozvoj sluţby chráněné bydlení. Lze předpokládat, ţe podpora samostatného bydlení by mohla být logicky navazující sluţbou pro osoby se ZP, které se v rámci chráněného bydlení „osamostatní“ a získají schopnosti a moţnost pro samostatné bydlení. Aktivita počítá s navýšením kapacity od poloviny roku 2012. Rozhodujícím kritériem je však místní prokazatelná potřebnost. Poskytování sluţby podpora samostatného bydlení je přímo uvedena pouze v komunitní plánu ORP Český Krumlov, bez bliţšího vymezení potřebné kapacity. 2012 - 2013 2011 2012 2013 0 275 000 575 000 0 0 0 0 10 000 25 000 0 15 000 30 000 0 0 0 0 300 000 630 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Nové kapacity podpory samostatného bydlení v kapacitě 10 – 15 uţivatelů na území Jihočeského kraje.

2.2. Rozvoj odlehčovacích sluţeb (§ 44) 2. Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je zajištění dostupnosti a dostatečné kapacity pobytové formy odlehčovacích sluţeb pro cílovou skupinu dětí a mládeţe se zdravotním postiţením. Aktivita č. 2.2.1.: Zajištění pobytové formy odlehčovacích sluţeb pro děti a mládeţ se zdravotním postiţením v části Jihočeského kraje v celkové kapacitě 10 lůţek.

48







Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá/spolupráce: Výstupy:

č. 2.2.1.: Zajištění pobytové formy odlehčovacích sluţeb pro děti a mládeţ se zdravotním postiţením v části Jihočeského kraje v celkové kapacitě 10 lůţek. Odlehčovací sluţby tvoří významnou podporu pro rodiny pečující o dítě se zdravotním postiţením a umoţňuje jeho výchovu v přirozeném prostředí. V současné době je pro danou cílovou skupinu na území celého kraje k dispozici 8 lůţek, která nabízí poskytovatel, s časovým omezením nabídky pouze týdenních pobytů bez ohledu na potřeby délky pobytu. Je ţádoucí podpořit takovou kapacitu dané sluţby, která bude odpovídat odůvodněným potřebám, a to nejen ve vztahu k cílové skupině, ale zejména bez omezení délky pobytu. Rozvoj kapacit je předpokládán na území ORP Tábor, Milevsko, Blatná, Písek, Soběslav, Strakonice, Vodňany v celkové kapacitě 10 lůţek. 2011 - 2013 2011 2012 2013 1 760 000 1 760 000 1 760 000 0 0 0 0 0 0 240 000 240 000 240 000 200 000 300 000 410 000 2 200 000 2 300 000 2 410 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Kapacita odlehčovacích sluţeb pro děti a mládeţ se zdravotním postiţením 10 lůţek.

2.3. Rozvoj sluţeb denních stacionářů (§ 46) 2. Rozvoj systému stávajících sluţeb Rozvoj kapacity v denních stacionářích pro osoby se zdravotním postiţením na území ORP České Budějovice Aktivita č. 2.3.1.: Zvýšení kapacity v denních stacionářích pro dospělé osoby s kombinovaným postiţením na ORP České Budějovice o 8 uţivatelů. č. 2.3.1.: Zvýšení kapacity v denních stacionářích pro dospělé osoby s kombinovaným postiţením na ORP České Budějovice o 8 uţivatelů. Cílem tohoto opatření je zvýšit o 8 uţivatelů kapacitu denního stacionáře pro dospělé osoby s kombinovaným postiţením (tělesné a mentální) starší 18 let pro ORP České Budějovice. Dle definovaných potřeb od poskytovatelů sociálních sluţeb denního stacionáře zjištěn zájem 6 ţadatelů o sluţbu v cílové skupině starší 18 let. Dle ţádostí o poskytování tohoto druhu sociální sluţby lze předpokládat potřebu dalších kapacit v počtu 10 – 15 míst. 2011 - 2013 2011 2012 2013 300 000 315 000 330 000 100 000 100 000 100 000 100 000 100 000 100 000 600 000 700 000 800 000 300 000 300 000 300 000 1 400 000 1 515 000 1 630 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce Dostupnost potřebných kapacit pro cílovou skupinu osob s kombinovaným postiţením.

49




2.4. Rozvoj sluţby chráněných bydlení (§ 51) 2. Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je zlepšení dostupnosti a zvýšení kapacity sluţby chráněného bydlení pro osoby se zdravotním postiţením na území ORP Č. Budějovice, ORP J. Hradec, ORP Tábor a ORP Třeboň při zachování kvality poskytované sluţby, předpokládané navýšení či vytvoření nové kapacity do 70 míst. Aktivita č. 2.4.1.: Vytvoření a zvýšení kapacity chráněného bydlení na území Jihočeského kraje. č. 2.4.1.: Vytvoření a zvýšení kapacity chráněného bydlení na území Jihočeského kraje. Aktivita předpokládá dostupnost nové kapacity v průběhu let 2012 a dalších na jednotlivých územích kraje - ORP Tábor, Třeboň, Č. Budějovice a J. Hradec. Tuto aktivitu významně ovlivňuje započatý proces transformace pobytových zařízení, Pístina – domov pro osoby se ZP. 2012 - 2013 2011 2012 2013 0 3 550 000 4 400 000 0 200 000 270 000 0 15 000 15 000 0 3 000 000 3 780 000 0 220 000 230 000 0 6 985 000 8 695 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV Nové kapacity míst pro ţadatele o sociální sluţbu chráněné bydlení


2.5. Rozvoj tlumočnických sluţeb (§ 56)


č. 2.5.1.: Dostupnost tlumočnických sluţeb s kapacitou 100 uţivatelů ročně. V Jihočeském kraji je v současné době nedostatečně dostupná tlumočnická sluţba odpovídající ustanovení § 56 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách. Tato sluţba by měla být dostupná osobám se specifickou potřebou komunikace s ohledem na zákon č. 155/1998 Sb., o komunikačních systémech neslyšících a hluchoslepých osob. Nedostupnost této sluţby omezuje právo osob na rovnoprávné a účinné zapojení do ţivota společnosti. Vzhledem k počtu osob s výše uvedeným postiţením je potřebné, aby v Jihočeském kraji byla vytvořena nabídka tlumočnických sluţeb kapacitou minimálně 100 uţivatelů ročně. 2011 - 2013 2011 2012 2013 450 000 470 000 495 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 450 000 470 000 495 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce Tlumočnické sluţby v kapacitě 100 uţivatelů ročně.



2. Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je zajištění dostupnosti poskytování tlumočnických sluţeb pro cca 100 uţivatelů ročně na území Jihočeského kraje. Aktivita č. 2.5.1.: Dostupnost tlumočnických sluţeb s kapacitou 100 uţivatelů ročně.

50



2.6. Rozvoj sluţeb rané péče (§ 54) 2. Rozvoj systému stávajících sluţeb Cílem tohoto opatření je podpora dostupnosti a zvýšení kapacity o 30 uţivatelů sociální sluţby rané péče pro děti se zdravotním postiţením a jejich rodiny. Na části území Jihočeského kraje je tato sluţba časově nedostupná.


Aktivita č. 2.6.1.: Podpora dostupnosti a zvýšení kapacity sluţby rané péče na území ORP Český Krumlov, Prachatice, Strakonice


č. 2.6.1.: Podpora dostupnosti a zvýšení kapacity sluţby rané péče na území ORP Český Krumlov, Prachatice, Strakonice

Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity:


V rámci aktivity dojde k podpoře dostupnosti terénní i ambulantní formy sluţby na území ORP Český Krumlov, Prachatice a Strakonice a navýšení kapacity sluţby o 30 uţivatelů. 2012 - 2013 2011 2012 2013 0 800 000 800 000 0 100 000 100 000 0 15 000 15 000 0 0 0 0 85 000 85 000 0 1 000 000 1 000 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce Nové kapacity rané péče v počtu 30 uţivatelů. 2.7. Rozvoj sluţby sociálně terapeutické dílny (§ 67) 2. Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je podpora dostupnosti a zvýšení kapacity sociální sluţby sociálně terapeutických dílen pro dospělé osoby se zdravotním postiţením na území kraje při zachování rozsahu poskytované sluţby. Předpokládané navýšení kapacity činí 15 uţivatelů. Aktivita č. 2.7.1.: Nové kapacity poskytování sociálně terapeutických dílen na území Jihočeského kraje v celkové kapacitě 15 uţivatelů. č. 2.7.1.: Nové kapacity poskytování sociálně terapeutických dílen na území Jihočeského kraje v celkové kapacitě 15 uţivatelů. Z průzkumu u poskytovatelů daného druhu sluţby, analýzy komunitních plánů a SWOT analýzy pracovní skupiny vyplývá potřeba navýšení kapacity poskytování sociální sluţby sociálně terapeutické dílny na území Jihočeského kraje. Navýšení kapacit sluţby patří především na území ORP České Budějovice, ORP Vodňany a ORP Milevsko. Rozhodujícím kritériem bude vţdy prokazatelná potřebnost sluţby. 2011 - 2013 2011 2012 2013 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 400 000 1 000 000 1500 000 400 000 1 000 000 1500 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Nové kapacity sluţby sociálně terapeutické dílny pro 15 uţivatelů na území Jihočeského kraje.

51


Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření : (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření:

2.8. Rozvoj sluţby osobní asistence (§ 39) 2. Rozvoj systému stávajících sluţeb Cílem opatření je zajištění místní a časové dostupnosti a nové dostatečné kapacity sluţby osobní asistence pro osoby se zdravotním postiţením na území Jihočeského kraje. Aktivita č. 2.8.1.: Zajištění místní a časové dostupnosti a zvýšení kapacity osobní asistence o 20 uţivatelů na území Jihočeského kraje.


č. 2.8.1.: Zajištění místní a časové dostupnosti a zvýšení kapacity osobní asistence o 20 uţivatelů na území Jihočeského kraje.


Zajištění místní a časové dostupnosti a zvýšení kapacity osobní asistence o 20 uţivatelů v jednotlivých ORP Jihočeského kraje dle odůvodněných potřeb na území Jihočeského kraje tak, aby bylo moţné reagovat na zvyšující se poptávku uţivatelů po terénních sluţbách podporujících ţivot osob se ZP v přirozeném prostředí.

Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá/spolupráce: Výstupy:

2011 - 2013 2011 2012 2013 1 300 000 1 360 000 1 430 000 50 000 50 000 55 000 100 000 100 000 100 000 600 000 640 000 670 000 40 000 45 000 45 000 2 090 000 2 195 000 2 300 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, obce, MPSV, EU Nové kapacity poskytování osobní asistence pro 20 uţivatelů na území Jihočeského kraje.

52


Priorita 3 Zkvalitnění poskytovaných sociálních sluţeb Tabulka 27 - Priorita 3, cílová skupina osoby se ZP Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle)




Doba trvání: Finanční přehled v Kč CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

3.1. Zkvalitnění poskytování sociálních sluţeb – DOZP (§ 48) 3. Zkvalitnění poskytování stávajících sociálních sluţeb Cílem tohoto opatření je podpora zvýšení kvality poskytování sociální sluţby domov pro osoby se zdravotním postiţením na území Jihočeského kraje. Aktivita č. 3.1.1.: Realizace projektu „Transformace pobytových sociálních sluţeb – Pístina – DOZP“ Aktivita č. 3.1.2.: Zvýšení kvality technických, hygienických a ubytovacích podmínek poskytovatele sociální sluţby Bobelovka – centrum pobytových a ambulantních sociálních sluţeb dle odůvodněných potřeb cílové skupiny uţivatelů a v souladu se standardy kvality. Aktivita č. 3.1.3.: Zajištění dostupnosti specializovaného oddělení DOZP pro specifickou cílovou skupinu osob se zdravotním postiţením s výraznými projevy neklidu do kapacity 10 uţivatelů. č. 3.1.1.: Realizace projektu „Transformace pobytových sociálních sluţeb – Pístina – DOZP“ Cílem aktivity je realizace pilotního projektu „Transformace pobytových sociálních sluţeb – Pístina – DOZP“. Projekt by měl být realizován v rámci celorepublikového projektu MPSV a bude zahrnovat, v případě splnění podmínek zadavatele, neinvestiční i investiční opatření. Cílem projektu je vytvoření transformačního plánu jako podkladu pro vytvoření sítě stávajících i nových kvalitních, dostupných a provázaných sociálních sluţeb, které umoţní uţivatelům DOZP, aby měli uţivatelé a budoucí zájemci o sociální sluţbu moţnost dosáhnout příleţitostí a moţností, které jim napomohou ţít způsobem, který je ve společnosti povaţován za běţný, především v ORP J. Hradec a Třeboň. V současné době se uvaţuje (zatím není rozhodnuto) o sníţení části kapacity DOZP a její nahrazení vybudováním nových kapacit sluţby chráněné bydlení. V rámci první etapy probíhá vzdělávání všech skupin zapojených do projektu transformace, komunikace, řízení procesu, analýza a tvorba harmonogramu postupů v zařízení, lokace sluţeb, návrh alternativních sluţeb a proběhne pod metodickým vedením MPSV a vzniklého Národního centra podpory a za přímé spolupráce se zřizovatelem zařízení sociálních sluţeb. Na neinvestiční přípravnou část budou navazovat také investiční opatření. Tato opatření by měla být financována z Integrovaného operačního programu – investičního programu ČR. Program bude za splnění podmínek financován z Evropského fondu pro regionální rozvoj a státního rozpočtu ČR. V rámci podpory není vyţadována finanční spoluúčast ze strany příjemce dotace, tedy Jihočeského kraje. 2011 – 2013 2011 2012 2013 nevyčísleno nevyčísleno nevyčísleno Pístina - DOZP, poskytovatele, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Pístina – DOZP je nastavován proces deinstitucionalizace v souladu s transformačním plánem a vizí organizace. Schválený transformační plán pobytové sociální sluţby.

53








č. 3.1.2.: Zvýšení kvality technických, hygienických a ubytovacích podmínek poskytovatele sociální sluţby Bobelovka – centrum pobytových a ambulantních sociálních sluţeb dle odůvodněných potřeb cílové skupiny uţivatelů a v souladu se standardy kvality Investiční část aktivity zahrnuje úpravy stávajících obytných částí zařízení sociálních sluţeb v souladu s poţadavky na kvalitu bydlení pro osoby se zdravotním postiţením a s prvky běţného domácího prostředí. Investiční část projektu bude v předpokladu realizována na základě kladného vyřízení ţádosti programu ISPROFIN. Cílem aktivity jsou stavební úpravy stávajících obytných částí v souladu s nejnovějšími poţadavky na kvalitu bydlení a s prvky běţného domácího prostředí, včetně řešení bezbariérovosti. Realizací projektu dojde také ke sníţení energetické náročnosti provozu. 2011 – 2013 2011 2012 2013 nevyčísleno nevyčísleno nevyčísleno Bobelovka – centrum pobytových a ambulantních sluţeb, Jihočeský kraj, MPSV Zvýšení kvality technických, hygienických a ubytovacích podmínek poskytovatele Bobelovka – centrum pobytových a ambulantních sociálních sluţeb. č. 3.1.3.: Zajištění dostupnosti specializovaného oddělení DOZP pro specifickou cílovou skupinu osob se zdravotním postiţením s výraznými projevy neklidu v kapacitě do 10 uţivatelů. V rámci Jihočeského kraje je potřeba řešit dostupnost specializovaného oddělení DOZP pro specifickou cílovou skupinu dětí a dospělých uţivatelů se zdravotním postiţením s výraznými projevy neklidu a agrese. Tato cílová skupina osob potřebuje přizpůsobené prostředí a individuální přístup dostatečného počtu odborně způsobilých pracovníků. V současné době není v Jihočeském kraji dostupná pobytová sociální sluţba, kterou by mohly tyto osoby vyuţívat a která by uspokojila jejich odůvodněné potřeby. Předpokládanou formou řešení je začlenění tohoto oddělení do některého stávajícího DOZP v Jihočeském kraji. Aktivita předpokládá v současné době nespecifikovatelnou výši vstupní investice a následně zajištění finančních prostředků pro zvýšený počet odborných pracovníků oproti běţným provozům DOZP. 2012 – 2013 2011 2012 2013 0 3 500 000 3 700 000 Jihočeský kraj, poskytovatelé DOZP, MPSV, obce Vznik specializovaného oddělení DOZP pro specifickou cílovou skupinu osob se zdravotním postiţením s výraznými projevy neklidu v kapacitě do 10 uţivatelů s dostatečným personálním zajištěním sluţby.

54


Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč: CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

3.2. Zkvalitnění poskytování sociální sluţby domovy se zvláštním reţimem (§ 50) 3. Zkvalitnění poskytování stávajících sluţeb Cílem je zlepšit kvalitu poskytovaných sluţeb u stávajících i nově registrovaných kapacit tohoto druhu sociální sluţby Aktivita č. 3.2.1.: Zvýšení počtu pracovníků zajišťujících poskytování sociální sluţby domovy se zvláštním reţimem č. 3.2.1.: Zvýšení počtu pracovníků zajišťujících poskytování sociální sluţby domovy se zvláštním reţimem Cílem aktivity je zkvalitnění poskytování sociální sluţby v domovech se zvláštním reţimem zvýšením počtu odborných pracovníků zajišťujících poskytování sociální sluţby a s tím souvisejícími osobními náklady. 2012 - 2013 2011 2012 2013 0 2 500 000 2 500 000 Jihočeský kraj, poskytovatelé, MPSV, obce Dostatečné personální zajištění sociální sluţby DZR, pro zajištění individuálního přístupu a zvyšování kvality poskytované sociální sluţby.


3.3. Zkvalitnění poskytování sociální sluţby chráněné bydlení (§ 51)


Aktivita č. 3.3.1.: Zvýšení kvality zázemí poskytované sluţby chráněné bydlení v CSS Empatie



Doba trvání: Finanční přehled v Kč CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření:

3. Zkvalitnění poskytování stávajících sluţeb Cílem je zvýšení kvality zázemí sociální sluţby chráněné bydlení v CSS Empatie v ORP České Budějovice.

č. 3.3.1.: Zvýšení kvality zázemí poskytované sluţby chráněné bydlení v CSS Empatie Aktivita předpokládá opravy a rekonstrukci stávajících objektů poskytovatele – CSS Empatie v ORP České Budějovice, která umoţní zvýšení kvality zázemí poskytované sluţby pro stávající uţivatele sluţby a zároveň připraví zázemí pro rozšíření kapacity sluţby pro další uţivatele (viz opatření 2.4.). Investiční část aktivity zahrnuje úpravy stávajících obytných částí a rekonstrukce dalších obytných objektů. Celková předpokládaná výše investičních prostředků činí 7 mil. Kč. 2011 - 2013 2011 2012 2013 3 000 000 0 0 Domov Libníč a Centrum sociálních sluţeb Empatie, Jihočeský kraj, MPSV Zvýšení kvality poskytované sociální sluţby chráněného bydlení v CSS Empatie. 3.4. Zkvalitnění poskytování sociálních sluţeb raná péče (§ 54) 3. Zkvalitnění poskytování stávajících sluţeb Cílem je zlepšit kvalitu poskytovaných sluţeb u registrovaných poskytovatelů rané péče a jejich materiálního zajištění, včetně zajištění dostupnosti rané péče pro dalších 30 uţivatelů na území Jihočeského kraje. Aktivita č. 3.4.1.: Zvýšení počtu pracovníků poskytujících sociální sluţbu raná péče Aktivita č. 3.4.2.: Zlepšení dostupnosti kompenzačních a didaktických pomůcek, rozšíření moţností jejich zapůjčení do domácího prostředí.

55




Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity:



č. 3.4.1.: Zvýšení počtu pracovníků poskytujících sociální sluţbu raná péče Cílem této aktivity je zvýšit kapacitu a zlepšit kvalitu poskytování rané péče pro děti se zdravotním postiţením a jejich rodiny na území Jihočeského kraje. Aktivita předpokládá navýšení počtu pracovníků tak, aby mohli zajišťovat následující činnosti: a) přímé poskytování rané péče (především ORP Strakonice, Prachatice a Český Krumlov), b) depistáţ osob se zdravotním postiţením (s důrazem na ORP Strakonice, Prachatice a Český Krumlov), c) ve spolupráci s celorepublikovým poskytovatelem depistáţ a koordinace zajištění poskytování rané péče registrovanými poskytovateli uţivatelům se sluchových postiţením, kteří nejsou v současné době cílovou skupinou stávajících poskytovatelů (cca 3 uţivatelé v kaţdém ORP), d) koordinace mezi jednotlivými poskytovateli v konkrétních ORP, které se překrývají, e) spolupráce se samosprávou obcí a kraje, spolupráce s odbor. lékaři – pediatry. Cílem je zajistit profesionální, cílenou a včasnou intervenci ve všech ORP JčK, včetně specifických cílových skupin uţivatelů (např. děti se sluchovým postiţením). 2011 - 2013 2011 2012 2013 500 000 520 000 550 000 100 000 105 000 110 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 600 000 625 000 660 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce Kvalitně, cíleně poskytovaná raná péče na ORP Jihočeského kraje č. 3.4.2.: Zlepšení dostupnosti kompenzačních a didaktických pomůcek, rozšíření moţností jejich zapůjčení do domácího prostředí. Rodiny s dětmi s postiţením se potřebují od nejútlejšího věku dítěte seznamovat a učit pouţívat velké mnoţství kompenzačních a didaktických pomůcek. Poskytovatelé při svých návštěvách v rodinách radí, které jsou pro dítě vhodné, a na určitou dobu umoţňují jejich zapůjčení. Tato činnost je důleţitá i při ambulantní formě sluţby, kdy jsou rodiče motivováni k činnostem s dítětem, čímţ si k dítěti budují vztah, učí se s ním komunikovat, pracovat, rozvíjí ho. Cílem aktivity je vytvoření několika souborů pomůcek pro různé druhy postiţení, zároveň doplnění škály pomůcek o kompenzační pomůcky pro děti se sluchovým postiţením. 2011 - 2012 2011 2012 2013 0 0 0 100 000 100 000 0 15 000 15 000 0 0 0 0 20 000 20 000 0 135 000 135 000 0 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, obce, MPSV Rozšíření nabídky kompenzačních pomůcek pro děti se širokým spektrem postiţení.

56


Priorita 4 Doprovodné aktivity Tabulka 28 - Priorita 4, cílová skupina osoby se ZP Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity:



4.1. Zpracování Krajského plánu vyrovnávání příleţitostí pro občany se ZP 4. Doprovodné aktivity Sociální sluţby vymezené příslušným zákonem jsou jen jednou z oblastí ovlivňujících kvalitu ţivota občanů se ZP. Pro další zajištění vyrovnávání příleţitostí je třeba koordinovat postup i v jiných oblastech, jako jsou vzdělávání, zaměstnávání, zdravotnictví, sport, kultura, doprava, bezbariérovost objektů atd. Cílem by mělo být vytvoření a realizace Krajského plánu vyrovnávání příleţitostí pro občany se ZP s výhledem na období dvou aţ tří let. V současné době má podobný plán zpracovaný jiţ většina krajů v ČR. Aktivita č. 4.1.1.: Zpracování Krajského plánu vyrovnávání příleţitostí (KPVP) pro občany se ZP č. 4.1.1.: Zpracování dokumentu Krajského plánu vyrovnávání příleţitostí (KPVP) pro občany se ZP Aktivita zahrnuje dvě základní etapy, z nichţ první by měla být realizována v průběhu roku 2011 a druhá v letech 2012-13: 1) ustavení odborné pracovní skupiny pro tvorbu KPVP sloţené ze zástupců dotčených odborů krajského úřadu a zástupců osob se zdravotním postiţením a následně vytvoření KPVP 2) monitorování, vyhodnocování plnění a aktualizace KPVP výše jmenovanou pracovní skupinou. 2011 - 2013 2011 2012 2013 0 0 0 100 000 30 000 30 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100 000 30 000 30 000 Jihočeský kraj, organizace sdruţující osoby se zdravotním postiţením, EU Vytvořený a realizovaný Krajský plán vyrovnávání příleţitostí pro občany se ZP, monitoring a evaluace Krajského plánu vyrovnávání příleţitostí pro osoby se ZP.

57

PRACOVNÍ SKUPINA PRO DĚTI A MLÁDEŢ

6.3 PRACOVNÍ SKUPINA PRO DĚTI A MLÁDEŢ 6.3.1 SLOŽENÍ PRACOVNÍ SKUPINY Jméno člena


Zaměstnavatel

Marie Froulíková

manaţerka PS

Charita Kaplice

Ing. Monika Roidlová

metodička PSS


Zdeněk Říha

metodik PSS

Koníček, o.s.

Mgr. Eva Novotná



Mgr. Jan Steinbauer

člen/zástupce zadavatele

Městský úřad Trhové Sviny

Bc. Eva Dytrichová


Městský úřad Třeboň

Jaroslava Hauptmanová


Městský úřad Prachatice

Alena Havelková


Městský úřad Vimperk

PhDr. Alena Cepáková


Městský úřad Vodňany

Bc. Alena Havlíková


Městský úřad Týn nad Vlatavou

Mgr. Jakub Průcha


PPP ČB – pobočka ČK

Aneta Vomlelová, DiS.


PhDr. Adéla Doleţalová


Bc. Andrea Tajanovská, DiS.


Cheiron T, o.p.s. Manţelská a předmanţelská poradna Jindřichův Hradec APSS ČR

Bc. Júsuf Traore, DiS.


Portus Prachatice

Bc. Daniela Laschová


Farní charita Týn nad Vltavou

Iva Černá, DiS.


-

Tabulka 29 - Složení pracovní skupiny pro děti a mládež

6.3.2 ANALÝZA UŽIVATELŮ 6.3.2.1 Vymezení cílové skupiny Pracovní skupina si vydefinovala cílovou skupinu: 1. děti a mládeţ ve věku od 0 do 26 let ohroţené rizikovým způsobem ţivota 2. osoby do 26 let věku opouštějící školská zařízení pro výkon ústavní péče 3. rodiny s dítětem, u kterého je jeho vývoj ohroţen v důsledku dopadů dlouhodobě krizové sociální situace, kterou rodiče nedokáţou sami bez pomoci překonat, a u kterého existují další rizika ohroţení jeho vývoje. Společensky neţádoucí jevy = sociálně patologické jevy u dětí a mládeţe (zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí a zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách):  násilí a šikanování  záškoláctví  kriminalita, delikvence, vandalismus a jiné formy násilného chování  ohroţení mravnosti a ohroţování mravní výchovy mládeţe  xenofobie, rasismus, intolerance a antisemitismus  uţívání návykových látek (drogové závislosti)  netolismus (virtuální drogy) a patologické hráčství (gamling) - nedrogové závislosti  divácké násilí  komerční sexuální zneuţívání dětí  syndrom týraného, zneuţívaného a zanedbávaného dítěte  sekty a sociálně patologická náboţenská hnutí

58


Sociálně patologické jevy jsou společensky nežádoucí jevy (např. nezaměstnanost, chudoba, vysoká rozvodovost, extrémně zvýšená nemocnost) a především společensky nebezpečné jevy (např. násilí, vandalismus, terorismus, šikana, kriminalita, rasismus, drogové závislosti, alkoholismus, prostituce, pornografie, gamblerství). Okruh osob můţe být nejčastěji ohroţen následujícími typy ţivotních situací:  nepříznivá sociální situace (děti dlouhodobě nezaměstnaných rodičů, rodiny ohroţené lichvou, vystěhováním z bytu, děti z nestabilních rodin apod.)  problémy ve škole (prospěchové problémy, zameškané hodiny, záškoláctví, agresivní chování apod.)  problémy s vrstevníky (hádky, šikana, strach z přijetí vrstevnickou skupinou apod.)  nepříznivá rodinná situace (nepříznivá socioekonomická situace rodiny, chybějící rodič, nefunkční rodiny, nízká sociální a ţivotní úroveň apod.)  omezená moţnost aktivního trávení volného času (nedostatek informací o moţnostech trávení volného času, nedostatek finančních prostředků k realizaci určitých volnočasových aktivit, omezená nabídka v lokalitě apod.)  útěky z domova  experimenty s návykovými látkami  předčasná sexuální aktivita, diskriminace apod. 6.3.2.2 Kvantifikace cílové skupiny Demografická situace v Jihočeském kraji z hlediska cílové skupiny děti a mládeţ. Celkový počet mladých lidí v Jihočeském kraji lze obtíţně kvantifikovat přesně podle nastavení věkové struktury cílové skupiny. Ucelenou představu o vývoji demografické situace v Jihočeském kraji si lze udělat s celkového sloţení obyvatelstva podle věku. 2006 Věk: 0 1-4 5-9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 Celkem

2007

2008

6 388 23 637 28 266 33 652 40 819 42 722 50 420

6 906 24 291 28 416 31 932 40 242 42 569 48 623

7 169 25 509 28 663 30 020 39 726 42 552 46 722

225 904

222 979

220 361

Tabulka 30 - Kvantifikace cílové skupiny Zdroj: Statistická ročenka ČSÚ: Sloţení obyvatelstva podle věku (stav k 31. 12. 2008 - v době zpracování dokumentu nejsou dostupná aktuálnější data).

59


10

50 100

75

4

47

18

3

18

51

0

34

0 192

49

34

22 129

0

39 213

Přestupky

10

Výchovné problémy

19 720 189

31

55

Celkem

37

Vodňany

Strakonice

45

Vimperk

Soběslav

11

Týn/Vlt

Prachatice

28

17

31

28

21

18

667

4

27

19

8

0

404

7 104

62

23

1

1 803

Třeboň

Písek

46

T.Sviny

Milevsko

14

Tábor

Kaplice

52

Č.K.

J.H.

5 154

Dačice

Trestná činnost

Č.B.

Blatná

Specifickou skupinou, kterou se pracovní skupina zabývala, jsou děti evidované sociálním kurátorem.

Dohledy

3

12

12

5

13

1

3

9

40

0

2

13

2

2

12

3

0

132

Uloţená výchovná opatření mladistvým

0

66

1

1

10

7

2

4

0

1

0

18

0

3

8

6

0

127

Opatření uloţená dětem mladším 15 let

0

46

2

1

12

6

0

28

0

0

3

4

0

2

6

0

2

112

3

18

9

1

0

8

4

8

12

0

0

3

1

2

5

1

0

75

2

2

3

1

3

1

2

1

1

0

6

0

0

2

3

1

0

28

Návrh na předběţné opatření Návrh na ÚV

Tabulka 31 – Přehled počtu děti v evidenci OSPOD – kurátor pro děti a mládež Zdroj: Statistika OSPOD JčK za rok 2009

6.3.3 PŘEHLED POSKYTOVATELŮ Na cílovou skupinu dětí a mládeţe jsou prioritně zaměřeny tyto sluţby sociální prevence dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách: 1. 2. 3. 4.

Nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ Domy na půl cesty Sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi Terénní programy

Sociální sluţba dle zákona Počet Registrované Kapacita 108/2006 Sb. poskytovatelů sociální sluţby Domy na půl cesty § 58 2 2 9 lůţko/den Nízkoprahové zařízení pro děti a 13 18 56 400 kontakt/rok mládeţ § 62 Sociálně aktivizační sluţby pro 4 6 3 300 kontakt/rok rodiny s dětmi § 65 Terénní program § 69 1 1 300 kontakt/rok Tabulka 32 - Sociální služby poskytované cílové skupině děti a mládež (duben 2010) Měrná jednotka kapacity kontakt/rok je myšleno jeden kontakt s uţivatelem v jednom dni. 60


Mapa 8 - Přehled sociálních služeb poskytovaných v Jihočeském kraji pro cílovou skupinu děti a mládež

61



SLABÉ STRÁNKY 

Moţnost čerpání finančních prostředků na některé druhy sociálních sluţeb prostřednictvím IP Jihočeského kraje do poloviny roku 2012



Nedostatečná finanční podpora z veřejných rozpočtů pro poskytovatele sociálních sluţeb



Spolupráce mezi poskytovateli sociálních sluţeb, včetně budování sítě poskytovatelů jednotlivých sociálních či doprovodných sluţeb a dobrovolnických

V některých ORP Jihočeského kraje nedostupná sociální sluţba: nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ, sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi, domy na půl cesty, terénní programy, odborné sociální

programů.

poradenství

 

Stanovené standardy kvality v sociálních sluţbách Zapojení většiny obcí s rozšířenou působností do KPSS na místní úrovni



Nízká informovanost odborné i laické veřejnosti o poskytovaných sluţbách, nedostatečné poskytování informací o sluţbách registrovaných poskytovatelů



Dostupný veřejný registr poskytovatelů sociálních



Místní a časová dostupnost sluţeb neodpovídá

sluţeb

potřebám uţivatelů sociálních sluţeb 

Nedostatečná finanční spoluúčast některých obcí na poskytování sociálních sluţeb



Různé přístupy k řešení nepříznivé sociální situace dětí a mládeţe na úrovni jednotlivých resortů



Současná legislativa pro oblast sociálních sluţeb – kritéria standardů sociálních sluţeb neodpovídají potřebám sluţeb sociální prevence



Nedostatečná finanční podpora při investičních záměrech poskytovatelů sociálních sluţeb



Některé obce neřeší problematiku dostupnosti sociálních sluţeb kontinuálně a dlouhodobě



Nízký zájem samospráv obcí o problematiku sociálních sluţeb na daném území

PŘÍLEŢITOSTI 

OHROŢENÍ 

Zachování a rozvoj kvalitně poskytovaných sociálních sluţeb

Nedostupnost kapacit sluţeb prevence na některých územích Jihočeského kraje



Podpora aktivit pro subjekty zaměřené na činnost s dětmi a mládeţí



Neexistence koncepce dlouhodobého financování sociálních sluţeb



Monitoring, kontrola a vyuţívání komunitních plánů



Nedostatek finančních prostředků pro poskytovatele

sociálních sluţeb na úrovni obcí s rozšířenou působností jako ţivých dokumentů. Provázanost komunitních plánů sociálních sluţeb na úrovni obcí s rozšířenou působností se SPRSS a dalšími strategickými dokumenty měst, obcí a kraje 

Rozvoj dobrovolnictví a dobrovolnických programů



Další (celoţivotní) vzdělávání pracovníků v sociální oblasti



z důvodu nevyuţívání nástrojů fundraisingu a PR marketingu 

Nedostatek investičních prostředků pro poskytovatele sociálních sluţeb

Podpora vzniku a rozvoje spolupráce na úrovni JčK a jednotlivých ORP



Neprovázanost místních KPSS, SPRSS a vznikajícího střednědobého národního plánu rozvoje sociálních sluţeb



Kritéria standardů kvality sociálních sluţeb nereflektují dostatečně charakter sluţeb sociální prevence

Tabulka 33 - SWOT analýza, cílová skupina děti a mládež

62


6.3.5 PRIORITY, OPATŘENÍ, AKTIVITY Priorita 1 Podpora systému poskytovaných sluţeb Tabulka 34 - Priorita 1, cílová skupina děti a mládež Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle)

Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní3 CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:



3

1.1. Podpora sluţby domy na půl cesty (§ 58) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je poskytnout pobytovou sluţbu pro osoby do 26 let věku, které po dosaţení zletilosti opouštějí např. školská zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy. Kritériem je zachování registrované kapacity minimálně 9 míst lůţko/den na území kraje v navrţeném rozloţení kapacit podle ORP z hlediska optimální dostupnosti sluţby při zachování kvality poskytované sluţby. Aktivita č. 1.1.1.: Zachování registrované kapacity sluţby domy na půl cesty v ORP České Budějovice (kapacita 2 lůţko/den), v ORP Český Krumlov (kapacita 7 lůţko/den). č. 1.1.1.: Zachování registrované kapacity sluţby domy na půl cesty v ORP České Budějovice (kapacita 2 lůţko/den), v ORP Český Krumlov (kapacita 7 lůţko/den). Zachování registrované kapacity sluţby domy na půl cesty v ORP České Budějovice (kapacita 2 lůţko/den), v ORP Český Krumlov (kapacita 7 lůţko/den). 2011 - 2013 2011 2012 2013 185 000 194 250 203 963 0 0 0 90 000 94 500 99 225 195 000 204 750 214 988 1 334 000 1 400 700 1 470 735 1 804 000 1 894 200 1 988 911 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Zachování kapacity 9 lůţek/den sociální sluţby domy na půl cesty na základě identifikovaných potřeb uţivatelů.

1.2. Podpora sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ (§ 62) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je poskytnout ambulantní, popřípadě terénní sluţby dětem ve věku od 6 do 26 let ohroţeným společensky neţádoucími jevy. Cílem sluţby je zlepšit kvalitu jejich ţivota předcházením nebo sníţením sociálních a zdravotních rizik souvisejících se způsobem jejich ţivota. Kritériem je zachování registrované kapacity minimálně 56 400 kontakt/rok na území kraje v navrţeném rozloţení kapacit podle ORP z hlediska optimální dostupnosti sluţby při zachování kvality poskytované sluţby. Aktivita č. 1.2.1.: Zachování kapacity sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v ORP České Budějovice (kapacita 16700 kontaktů/rok), v ORP Český Krumlov (kapacita 4000 kontaktů/rok), v ORP Jindřichův Hradec (kapacita 1600 kontaktů/rok), v ORP Kaplice (kapacita 12900 kontaktů/rok), v ORP Písek (kapacita 4000 kontaktů/rok), v ORP Prachatice (kapacita 4500 kontaktů/rok), v ORP Tábor (kapacita 6000 kontaktů/rok), v ORP Trhové Sviny (kapacita 1700 kontaktů/rok), v ORP Týn nad Vltavou (kapacita 5000 kontaktů/rok).

Ostatní zdroje zahrnují i finanční prostředky z OP LZZ poskytnuté v rámci IP JčK, který končí k 30.6.2012. 63




Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní (viz pozn. pod čarou) CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle)



Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní4 CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

č. 1.2.1.: Zachování kapacity sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v ORP České Budějovice (kapacita 16700 kontaktů/rok), v ORP Český Krumlov (kapacita 4000 kontaktů/rok), v ORP Jindřichův Hradec (kapacita 1600 kontaktů/rok), v ORP Kaplice (kapacita 12900 kontaktů/rok), v ORP Písek (kapacita 4000 kontaktů/rok), v ORP Prachatice (kapacita 4500 kontaktů/rok), v ORP Tábor (kapacita 6000 kontaktů/rok), v ORP Trhové Sviny (kapacita 1700 kontaktů/rok), v ORP Týn nad Vltavou (kapacita 5000 kontaktů/rok). Zachování kapacity sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v ORP České Budějovice (kapacita 16700 kontaktů/rok), v ORP Český Krumlov (kapacita 4000 kontaktů/rok), v ORP Jindřichův Hradec (kapacita 1600 kontaktů/rok), v ORP Kaplice (kapacita 12900 kontaktů/rok), v ORP Písek (kapacita 4000 kontaktů/rok), v ORP Prachatice (kapacita 4500 kontaktů/rok), v ORP Tábor (kapacita 6000 kontaktů/rok), v ORP Trhové Sviny (kapacita 1700 kontaktů/rok), v ORP Týn nad Vltavou (kapacita 5000 kontaktů/rok). 2011 - 2013 2011 2012 2013 7 232 000 7 593 600 7 973 280 255 970 268 769 282 207 1 770 000 1 858500 1 951 425 0 0 0 20 264768 21 278 006 2 2341 907 29 522 738 30 998 875 32 548 819

Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Zachování kapacity 56 400 kontaktů/rok sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ na základě identifikovaných potřeb uţivatelů 1.3. Podpora sociálně aktivizačních sluţeb pro rodiny s dětmi (§ 65) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je zajištění poskytování sluţby rodině s dítětem (dětmi), u kterého je jeho vývoj ohroţen v důsledku dopadů dlouhodobě krizové sociální situace, kterou rodiče nedokáţou sami bez pomoci překonat, a u kterého existují další rizika ohroţení jeho vývoje. Kritériem je zachování registrované kapacity minimálně 3300 kontaktů/rok na území kraje v navrţeném rozloţení kapacit podle ORP z hlediska optimální dostupnosti sluţby při zachování kvality poskytované sluţby. Aktivita č 1.3.1.: Zachování registrované kapacity sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi v ORP Písek (kapacita 900 kontaktů/rok), v ORP Tábor (kapacita 500 kontaktů/rok), v ORP Vimperk (kapacita 1000 kontaktů/rok), v ORP České Budějovice (kapacita 900 kontaktů/rok). č. 1.3.1.: Zachování registrované kapacity sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi v ORP Písek (kapacita 900 kontaktů/rok), v ORP Tábor (kapacita 500 kontaktů/rok), v ORP Vimperk (kapacita 1000 kontaktů/rok), v ORP České Budějovice (kapacita 900 kontaktů/rok). Zachování registrované kapacity sociální sluţby sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi v ORP Písek (kapacita 900 kontaktů/rok), v ORP Tábor (kapacita 500 kontaktů/rok), v ORP Vimperk (kapacita 1000 kontaktů/rok), v ORP České Budějovice (kapacita 900 kontaktů/rok). 2011 - 2013 2011 2012 2013 250 000 262 500 275 625 0 0 0 829 000 870 450 913 973 0 0 0 3 461 437 3 634 509 3 816 234 4 540 437 4 767 459 5 005 832

Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Zachování kapacity 3300 kontaktů/rok sociální sluţby sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi na základě identifikovaných potřeb uţivatelů.

Pozn.: Měrná jednotka kapacity kontakt/rok je myšleno jeden kontakt s uţivatelem v jednom dni. 4



Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní 5 CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

5

1.4. Podpora sluţby terénní programy (§ 69) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je poskytovat sluţbu osobám, které vedou rizikový způsob ţivota nebo jsou tímto způsobem ţivota ohroţeny. Sluţba je určena pro problémové skupiny osob, osoby ţijící v sociálně vyloučených komunitách a jiné sociálně ohroţené skupiny. Kritériem je zachování registrované kapacity minimálně 300 kontaktů/rok na území kraje v navrţeném rozloţení kapacit podle ORP z hlediska optimální dostupnosti a rozsahu sluţby pro cílovou skupinu dětí a mládeţe. Aktivita č. 1.4.1.: Zachování kapacity terénních programů v ORP Český Krumlov s celkovou kapacitou 300 kontaktů/rok. č. 1.4.1.: Zachování kapacity terénních programů v ORP Český Krumlov s celkovou kapacitou 300 kontaktů/rok. Zachování registrované kapacity terénních programů v ORP Český Krumlov v celkové kapacitě 300 kontaktů/rok. 2011 - 2013 2011 2012 2013 0 155 925 163 721 0 0 0 0 0 0 0 0 0 148 500 0 0 148 500 155 925 163 721 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Zachování kapacity 300 kontaktů/rok sociální sluţby terénní program na základě identifikovaných potřeb uţivatelů.

Ostatní zdroje zahrnují i finanční prostředky z OP LZZ poskytnuté v rámci IP JčK, který končí k 30. 6. 2012.

65


Priorita 2 Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Tabulka 35 - Priorita 2, cílová skupina děti a mládež Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Investice (odůvodnění)

Investice (popis)

2.1. Rozvoj sluţby domy na půl cesty (§ 58) 2. Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Cílem je podpora zvyšování kvality a rozvoje poskytování sociálních sluţeb s cílovou skupinou děti a mládeţ v oblastech, kde nejsou zajištěny nebo jsou zajištěny nedostatečně. Kritériem je vznik nové sluţby v lokalitě Jindřichův Hradec, kde sluţba chybí a je obcí deklarována její potřebnost. Aktivita č. 2.1.1.: Vznik nové sociální sluţby domy na půl cesty v ORP Jindřichův Hradec s kapacitou 4 lůţka/den. č. 2.1.1.: Vznik nové sociální sluţby domy na půl cesty v ORP Jindřichův Hradec s kapacitou 4 lůţka/den. Vznik nové sociální sluţby v ORP Jindřichův Hradec s kapacitou 4 lůţka/den. Potřebnost této sluţby je identifikována v dokumentu Komunitní plán sociálních sluţeb pro město Jindřichův Hradec. 2011 - 2013 2011 2012 2013 488 900 1 026 690 1 078 024 0 0 0 60 000 126 000 132 300 51 100 107 310 112 676 0 0 0 600 000 1 260 000 1 323 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Vytvoření kapacity daného druhu sociální sluţby na území ORP Jindřichův Hradec. Investiční prostředky jsou nezbytné k zajištění sociální sluţby. Z dokumentu „Komunitní plán sociálních sluţeb pro město Jindřichův Hradec“ vyplývají dvě moţnosti: a) Zajištění bytu pro cca 4-5 klientů b) Zajištění objektu – pro cca 4-5 klientů Realizátor: město Jindřichův Hradec Předpokládané zdroje: rozpočet Města J. Hradec Rozpočet: cca 1.500.000,- na zřízení. V případě, ţe nebude investice realizována, nelze zahájit poskytování sociální sluţby.

66




Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

2.2. Rozvoj sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ (§ 62) 2. Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Cílem je podpora zvyšování kvality a rozvoje poskytování sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v oblastech, kde není sluţba zajištěna nebo je zajištěna nedostatečně. Kritériem je zajištění dostatečné kapacity sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ tam, kde není zajištěna a vznik nové sluţby v lokalitě, kde sluţba chybí a je deklarována její potřebnost. Aktivita č. 2.2.1.: Vznik sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v ORP Blatná. Aktivita č. 2.2.2.: Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v lokalitě „lokalita Máj“ České Budějovice. Aktivita č. 2.2.3.: Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti ve městě Český Krumlov. Aktivita č. 2.2.4.: Vznik sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v ORP Dačice. Aktivita č. 2.2.5.: Vznik sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v ORP Jindřichův Hradec. Aktivita č. 2.2.6.: Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti ve městě Velešín. Aktivita č. 2.2.7.: Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti ve městě Tábor. Aktivita č. 2.2.8.: Vznik sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v ORP Tábor. Aktivita č. 2.2.9.: Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti ve městě Týn nad Vltavou. Aktivita č. 2.2.10.: Vznik sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v ORP Vimperk. Aktivita č. 2.2.11.: Vznik sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ dle odůvodněných potřeb na území kraje. Aktivita č. 2.2.12.: Navýšení kapacity u stávajících sociálních sluţeb nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ dle odůvodněných potřeb na území kraje. č. 2.2.1.: Vznik sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v ORP Blatná. Vznik sociální sluţby v ORP Blatná s kapacitou 1500 kontaktů/rok. Potřebnost byla definována v Strategickém plánu rozvoje Města Blatná - aktualizace 2009. 2011 - 2013 2011 2012 2013 956 250 1 004 063 1 054 266 0 0 0 318 750 334 688 351 422 0 0 0 0 0 0 1 275 000 1 338 751 1 405 688 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Vznik sociální sluţby na území ORP Blatná.

67



Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: (členění) MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od klientů Ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:


Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: (členění) MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od klientů Ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: (členění) MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od klientů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

č. 2.2.2.: Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v lokalitě „ Máj“ České Budějovice. Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v lokalitě „sídliště Máj“ České Budějovice o 500 kontaktů/rok. Potřebnost navýšení kapacity byla definována v Akčním plánu k Rozvojovému plánu sociálních sluţeb České Budějovice. 2011 – 2013 2011

2012 2013 318 750 334 688 351 422 0 0 0 106 250 111 563 117 141 0 0 0 0 0 0 425 000 446 251 468 563 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v lokalitě „sídliště Máj“ České Budějovice. č. 2.2.3.: Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti ve městě Český Krumlov. Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ ve městě Český Krumlov o 1000 kontaktů. Potřebnost navýšení kapacity byla definována v aktualizovaném 2. komunitním plánu sociálních a souvisejících sluţeb ve městě Český Krumlov na léta 2009-2011. Rozšíření činnosti NZDM ve vytipovaných lokalitách města Český Krumlov. 2011 – 2013 2011 2012 2013 637 500 669 375 702 844 0 0 0 212 500 223 125 234 281 0 0 0 0 0 0 850 000 892 500 937 125 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ ve městě Český Krumlov. č. 2.2.4.: Vznik sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v ORP Dačice. Vznik sociální sluţby v ORP Dačice s kapacitou 1500 kontaktů/rok. Potřebnost této sluţby je identifikována v Komunitním plánu rozvoje sociálních sluţeb města Dačice 2008. 2011 – 2013 2011 2012 2013 956 250 1 004 063 1 054 266 0 0 0 318 750 334 688 351 422 0 0 0 0 0 0 1 275 000 1 338 750 1 405 688 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Vznik sociální sluţby na území ORP Dačice dle odůvodněných potřeb v daném území.

68


Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: (členění) MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od klientů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity:

Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: (členění) MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od klientů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Investice (odůvodnění) Investice (popis)


Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: (členění) MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od klientů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

č. 2.2.5.: Vznik sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v ORP Jindřichův Hradec. Vznik sociální sluţby v ORP Jindřichův Hradec s kapacitou 3000 kontaktů/rok. Potřebnost této sluţby je identifikována v Komunitním plánu sociálních sluţeb pro město Jindřichův Hradec. 2011 – 2013 2011 2012 2013 1 912 500 2 008 125 2 108 531 0 0 0 637 500 669 375 702 844 0 0 0 0 0 0 2 550 000 2 677 500 2 811 375 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Vznik sociální sluţby na území ORP Jindřichův Hradec. č. 2.2.6.: Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ ve městě Velešín. Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ ve městě Velešín o 300 kontaktů. Potřebnost navýšení kapacity byla identifikována ve Strategickém plánu města Velešín 2009 – 2015 a dále vychází z analýzy dat od obcí provedené v rámci SPRSS. 2011 – 2013 2011 2012 2013 191 250 200 813 210 853 0 0 0 63 750 66 938 70 284 0 0 0 0 0 0 255 000 267 751 281 137 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ ve městě Velešín. Zvýšení dostupnosti terénní formy sociální sluţby i v okolních obcích. Zakoupení osobního automobilu na podporu terénní sociální práce v okolních obcích. Cena osobního automobilu je 150 000,- Kč. V případě, ţe investice nebude realizována, sníţí se náklady na sluţbu o 100 kontaktů/rok = 85 000 Kč/rok. č. 2.2.7.: Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ ve městě Tábor. Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ ve městě Tábor o 300 kontaktů. V „Komunitním plánu sociálních sluţeb v Táboře 2007 – 2009“ je uvedeno udrţení a rozvoj stávajících zařízení a sluţeb pro cílovou skupinu děti, mládeţ a rodina. 2011 – 2013 2011 2012 2013 318 750 334 688 351 422 0 0 0 106 250 111 563 117 141 0 0 0 0 0 0 425 000 446 251 468 563 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Navýšení kapacity sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ ve městě Tábor.

69



Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: (členění) MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od klientů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity:

Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: (členění) MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od klientů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: (členění) MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od klientů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

č. 2.2.8.: Vznik sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v ORP Tábor. Vznik sociální sluţby v ORP Tábor (zřízení nového NZDM pro lokalitu sídliště nad Luţnicí) s kapacitou 2000 kontaktů/rok. Potřebnost této sluţby byla definována v Komunitním plánu sociálních sluţeb v Táboře 2007 – 2009. 2011 – 2013 2011 2012 2013 1 275 000 1 338 750 1 405 688 0 0 0 425 000 446 250 468 563 0 0 0 0 0 0 1 700 000 1 785 000 1 874 250 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Vznik nové sociální sluţby na území ORP Tábor. č. 2.2.9.: Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ ve městě Týn nad Vltavou. Navýšení kapacity u sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ ve městě Týn nad Vltavou o 500 kontaktů. Potřebnost definovala obec v Plánu rozvoje sociálních sluţeb na Vltavotýnsku 2007 – 2010. 2011 – 2013 2011 2012 2013 318 750 334 688 351 422 0 0 0 106 250 111 563 117 141 0 0 0 0 0 0 425 000 446 251 468 563 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Navýšení kapacity sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ ve městě Týn nad Vltavou. č. 2.2.10.: Vznik sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v ORP Vimperk. Vznik sociální sluţby v ORP Vimperk s kapacitou 1500 kontaktů/rok. Potřebnost této sluţby byla identifikována ve Strategickém plánu rozvoje města Vimperk pro období 2009 – 2014. 2011 – 2013 2011 2012 2013 956 250 1 004 063 1 054 266 0 0 0 318 750 334 688 351 422 0 0 0 0 0 0 1 275 000 1 338 751 1 405 688 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Vznik sociální sluţby na území ORP Vimperk.

70


č. 2.2.11.: Vznik sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ dle odůvodněných potřeb na území kraje. Vznik sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ v ORP Soběslav, v ORP Strakonice, ve městě Prachatice, v ORP Vodňany. Vznik nových sociálních sluţeb bude zapracován do Akčního plánu SPRSS Charakteristika Aktivity: Jihočeského kraje na příslušný rok na základě analýzy potřebnosti dané sociální sluţby a souhlasného vyjádření příslušné obce, která se bude finančně podílet na poskytování sociální sluţby. Obsah analýzy bude specifikován v rámci Akčního plánu na rok 2011. Doba trvání: 2011 – 2013 Finanční zdroje: 2011 2012 2013 CELKEM V KČ* 6 800 000 7 140 000 7 497 000 Odpovídá / spolupráce: Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Výstupy: Rozvoj kapacit sociální sluţby nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ. * Předpokládaná výše nákladů bez členění na jednotlivé zdroje. Číslo a název Aktivity:

č. 2.2.12.: Navýšení kapacity stávajících sociálních sluţeb nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ dle odůvodněných potřeb na území kraje. Navýšení kapacity stávajících sociálních sluţeb nízkoprahová zařízení pro děti a mládeţ dle odůvodněných potřeb ve městě Zliv, v lokalitě Palackého náměstí České Budějovice, v lokalitě Okruţní České Budějovice, ve městě Prachatice, ve městě Staré město pod Landštejnem, ve městě Kaplice, v obci Benešov nad Černou, ve městě Písek, ve městě Trhové Sviny. Charakteristika Aktivity: Navýšení kapacity u stávajících sociálních sluţeb bude zapracováno do Akčního plánu SPRSS Jihočeského kraje na příslušný rok na základě analýzy potřebnosti a efektivity dané sociální sluţby a souhlasného vyjádření příslušné obce, která se bude finančně podílet na poskytování sociální sluţby. Obsah analýzy bude specifikován v rámci Akčního plánu na rok 2011. Doba trvání: 2011 – 2013 Finanční zdroje: 2011 2012 2013 CELKEM V KČ* 3 995 000 4 194 750 4 404 489 Odpovídá / spolupráce: Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Výstupy: Navýšení kapacity sociálních sluţeb Nízkoprahové zařízení pro děti a mládeţ. * Předpokládaná výše nákladů bez členění na jednotlivé zdroje. Číslo a název Aktivity:



2.3. Vznik sluţby sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi (§ 65) 2. Rozvoj systému stávajících sluţeb Cílem je podpora zvyšování kvality a rozvoje poskytování sociální sluţby sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi v oblastech, kde není zajištěna nebo je zajištěna nedostatečně. Kritériem je zajištění dostatečné kapacity sluţby tam, kde není zajištěna a vznik kapacit v lokalitách, kde je deklarována a odůvodněna její potřebnost. Aktivita č. 2.3.1.: Vznik sociální sluţby sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi v ORP Prachatice s kapacitou 390 kontaktů/rok. Aktivita č. 2.3.2.: Vznik sociální sluţby sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi. Aktivita č. 2.3.3.: Navýšení kapacity stávajících sociálních sluţeb sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi.

71


Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje:(členění) MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá/spolupráce: Výstupy:

č. 2.3.1.: Vznik sociální sluţby sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi v ORP Prachatice s kapacitou 390 kontaktů/rok. Vznik sociální sluţby v ORP Prachatice s kapacitou 390 kontaktů/rok. Potřebnost této sluţby byla identifikována v dokumentu Komunitní plán sociálních sluţeb území Chance in Nature – Local Action Group a ORP Prachatice 2008. 2011 - 2013 2011 2012 2013 907 686 953 070 1 000 724 0 0 0 100 854 105 897 111 192 0 0 0 0 0 0 1 008 540 1 058 967 1 111 915 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Vznik sociální sluţby na území ORP Prachatice dle odůvodněných potřeb.


č. 2.3.2.: Vznik sociální sluţby sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi. Vznik sociální sluţby sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi dle odůvodněných potřeb na území ORP Týn nad Vltavou, ORP Dačice, ORP Vodňany. Vnik nových sociálních sluţeb bude zapracován do Akčního plánu SPRSS Charakteristika Aktivity: Jihočeského kraje na příslušný rok na základě analýzy potřebnosti dané sociální sluţby a souhlasného vyjádření příslušné obce, která se bude finančně podílet na poskytování sociální sluţby. Obsah analýzy bude specifikován v rámci Akčního plánu na rok 2011. Doba trvání: 2011 – 2013 Finanční zdroje: 2011 2012 2013 CELKEM V KČ* 2 404 980 2 525 229 2 651 490 Odpovídá / spolupráce: Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Vznik sociální sluţby sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi dle Výstupy: odůvodněných potřeb. * Předpokládaná výše nákladů bez členění na jednotlivé zdroje. č. 2.3.3.: Navýšení kapacit stávajících sociálních sluţeb sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi. Navýšení kapacit stávajících sociálních sluţeb sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi na území ORP Vimperk, ORP Tábor, ORP České Budějovice. Navýšení kapacity u stávajících sociálních sluţeb bude zapracováno do Akčního Charakteristika Aktivity: plánu SPRSS Jihočeského kraje na příslušný rok na základě analýzy potřebnosti a efektivity dané sociální sluţby a souhlasného vyjádření příslušné obce, která se bude finančně podílet na poskytování sociální sluţby. Obsah analýzy bude specifikován v rámci Akčního plánu na rok 2011. Doba trvání: 2011 – 2013 Finanční zdroje: 2011 2012 2013 CELKEM V KČ* 930 960 977 508 1 026 384 Odpovídá / spolupráce: Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Výstupy: Navýšení kapacit sociální sluţby sociálně aktivizační sluţby pro rodiny s dětmi. * Předpokládaná výše nákladů bez členění na jednotlivé zdroje. Číslo a název Aktivity:

72


Priorita 4 Doprovodné aktivity Tabulka 36 - Priorita 4, cílová skupiny děti a mládež Název a číslo Opatření:

4.1. Analýza potřebnosti vzniku, či navýšení kapacit nízkoprahových zařízení pro děti a mládeţ


4. Doprovodné aktivity

Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření:



Doba trvání: Finanční zdroje: (členění) Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: (členění) Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

Cílem tohoto opatření je zmapovat a kvantifikovat potřebnost sociálních sluţeb, které byly v kompetenci pracovní skupiny pro děti a mládeţ, a to na základě výskytu nepříznivých sociálních situací uvedených v § 53 zákona 108/2006Sb., o sociálních sluţbách, ve znění pozdějších předpisů. Aktivita č. 4.1.1.: Stanovení metodologie analýzy (např. techniky sběru dat dokumenty, ze kterých bude analýza vycházet), definice sociálně nepříznivé situace, oblastí indikátorů a základních východisek. Aktivita č. 4.1.2.: Realizace analýzy na úrovni jednotlivých ORP při zapojení NNO, samospráv obcí, Policie ČR, Probační a mediační sluţby, škol. č.: 4.1.1.: Stanovení metodologie analýzy (např. techniky sběru dat dokumentů, ze kterých bude analýza vycházet), definice sociálně nepříznivé situace, oblastí indikátorů a základních východisek. Stanovení metodologie analýzy (např. techniky sběru dat, dokumenty, ze kterých bude analýza vycházet), definice sociálně nepříznivé situace, oblastí indikátorů a základních východisek - Metodologie analýzy vychází ze specifik cílové skupiny děti a mládeţ. Mezi techniky patří např.: rozhovor, dotazník, pozorování, mezi vyuţitelné dokumenty např. data z OSPOD, ročenky škol. - Definice sociálně nepříznivé situace formou vyjmenování konkrétních ukazatelů např.: neúplná rodina, záškoláctví, experimentování s návykovými látkami. - Oblasti indikátorů např.: demografické, sociální, zdravotnické, soudní, policejní. - Základní východiska např. demografie a demografická analýza, analýza vyloučených lokalit, prognóza vývoje nezaměstnanosti v ČR. 2011 nevyčísleno Poskytovatelé sociálních sluţeb, obce, Jihočeský kraj, ministerstva: MV, MZ, MPSV, MŠMT Zpracovaná metodologie analýzy potřebnosti vzniku, či navýšení kapacit sociálních sluţeb pro cílovou skupinu děti a mládeţ. č. 4.1.2.: Realizace analýzy na úrovni jednotlivých ORP při zapojení NNO, samospráv obcí, Policie ČR, Probační a mediační sluţby, škol. Realizace analýzy pro jednotlivá ORP ve spolupráci se zainteresovanými subjekty. 2011 – 2013 nevyčísleno Poskytovatelé sociálních sluţeb, obce, Jihočeský kraj, ministerstva: MV, MZ, MPSV, MŠMT Zpracovaná analýza potřebnosti vzniku, či navýšení kapacit nízkoprahových zařízení pro děti a mládeţ za jednotlivá ORP.

73

PRACOVNÍ SKUPINA PRO OSOBY V AKUTNĚ NEPŘÍZNIVÉ SOCIÁLNÍ SITUACI

6.4 PRACOVNÍ SKUPINA SOCIÁLNÍ SITUACI

PRO

OSOBY

V AKUTNĚ

NEPŘÍZNIVÉ

6.4.1 SLOŽENÍ PRACOVNÍ SKUPINY Jméno člena

Městská charita České Budějovice

Zdeněk Říha

Pozice v pracovní skupině manaţer PS pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci metodik PSS

Mgr. Bohumila Vančurová, CSc.



Mgr. Šárka Kovárnová


Magistrát města Č. Budějovice

Ing. Jiří Čermák


Městský úřad Český Krumlov

Ing. Jan Palaugari


Městský úřad Jindřichův Hradec

Bc. Jaroslava Víznerová


Městský úřad Vodňany

Bc. František Kaiseršot


Městská charita České Budějovice

Mgr. Michaela Veselá


Farní charita Prachatice

Ing. Petr Hladík


Naděje, o.s. Písek

Bc. Lenka Daňhová


Jihočeská rozvojová, o.p.s.

Mgr. Markéta Kvasničková, DiS.


Arkáda Písek

Mgr. Šárka Uhlíková


Arkáda Písek

Marie Sádlová


Farní charita Veselíčko

František Čarný


-

Mgr. Ruslan Zassiedko


-

Václav Kučera

Zaměstnavatel

Koníček, o.s.

Tabulka 37 - Složení pracovní skupiny pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci Pracovní skupina pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci Střednědobého plánu rozvoje sociálních sluţeb Jihočeského kraje na období 2011 – 2013 vznikla na základě úpravy rozsahu sociálních sluţeb a úpravy cílové skupiny osob. Dále sloučením pracovní skupiny pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci a pracovní skupiny pro příslušníky národnostních a jiných menšin, uprchlíky, cizince tak, jak je definoval Střednědobý plán rozvoje sociálních sluţeb Jihočeského kraje pro roky 2008 – 2010.

6.4.2 ANALÝZA UŽIVATELŮ 6.4.2.1 Vymezení cílové skupiny Klíčovým slovem pro tematické vymezení práce pracovní skupiny pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci byl pojem „krize“. Krize je fenomén sám o sobě velmi sloţitý, který proniká všemi dimenzemi lidského ţivota. Vzhledem k tomu, ţe se „krizovost“ stala kriteriem určujícím orientaci pracovní skupiny pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci a další pracovní skupiny byly definovány jinými kriterii, bylo nutné při vymezení práce zohlednit mnoho faktorů, neboť krize je parametrem, který za určitých okolností proniká napříč tématy všech pracovních skupin.

74


Z těchto důvodů bylo snahou pracovní skupiny v procesu tvorby plánu vydefinovat základní charakteristiky krize. Tuto lze vymezit jako: 1) akutnost krize – v plném rozsahu 2) latenci krize - snahou pracovní skupiny bylo zohledňovat nutnost preventivního přístupu k situacím, které vykazují jednoznačné symptomy akutního nebezpečí sociálního pádu, z toho důvodu byla vytvořena samostatná podskupina cílové skupiny - osoby ohroţené sociálním vyloučením 3) chronicitu krize – v dlouhodobém časovém horizontu neúspěšné řešení nepříznivé sociální situace osob cílové skupiny, selhání některé fáze procesu sociálního začlenění. Vymezení cílových skupin uţivatelů sluţeb v rámci dané pracovní skupiny pro zpracování SPRSS Jihočeského kraje na období 2011 - 2013:  osoby se zdravotním postiţením v akutní krizi (přesah do pracovní skupiny pro osoby se zdravotním postiţením)  osoby ohroţené prostitucí  osoby v akutní psychické krizi  cizinci a uprchlíci se specifickými potřebami integrace do společnosti  oběti domácího násilí a trestné činnosti  osoby bez přístřeší  pachatelé trestné činnosti a osoby opouštějící zařízení pro výkon trestu odnětí svobody  senioři v chronické sociální krizi (přesah do pracovní skupiny pro seniory)  osoby ohroţené sociálním vyloučením – lidé dlouhodobě nezaměstnaní, lidé s nízkým stupněm vzdělání, lidé ţijící v dluhové pasti  příslušníci sociálně vyloučených lokalit se specifickými potřebami sociálního začlenění (přesah do pracovní skupiny pro děti a mládeţ) POZNÁMKY K CÍLOVÉ SKUPINĚ: 1) uprchlíci Směrnice Rady 2005/85/ES ze dne 1. prosince 2005 o minimálních normách pro řízení v členských státech o přiznávání a odnímání postavení uprchlíka sleduje vytvoření společného evropského azylového systému, založeného na úplném uplatňování a začlenění Ženevské úmluvy o právním postavení uprchlíků ze dne 28. července 1951. Adresáty norem Úmluvy jsou smluvní státy a implementace jejích stanovení je upravena procesními postupy členských států. Úmluva o právním postavení uprchlíků je základním východiskem pro zákon č. 325/1999 Sb., o azylu, který upravuje oblast mezinárodní ochrany, vymezuje formy ochrany (azyl a doplňkovou ochranu), druhy (azyl dle § 12, 13 a 14, doplňkovou ochranu dle § 14a a § 14b) a podmínky jejich získání. Žádostí o udělení mezinárodní ochrany se rozumí žádost podaná cizincem, u kterého lze předpokládat, že usiluje o získání azylu nebo doplňkové ochrany v České republice ( § 2, odst.4). Azylantem se rozumí cizinec, kterému byl podle tohoto zákona udělen azyl, osobou požívající doplňkové ochrany se rozumí cizinec, který nesplňuje důvody pro udělení azylu podle tohoto zákona, ale byla mu udělena doplňková ochrana. Cizinec, kterému bylo přiznáno postavení uprchlíka, se podle tohoto zákona považuje za azylanta nebo osobu požívající doplňkové ochrany (§ 94). Udělením azylu získává azylant trvalý pobyt (§ 76), osoba požívající doplňkové ochrany je pro účely poskytování zdravotní péče a zaměstnanosti také považována za osobu s trvalým pobytem na území (§ 53c).

75


2) příslušníci sociálně vyloučených lokalit Za sociálně vyloučenou lokalitu je považována geograficky vymezitelná oblast, kde dochází ke koncentraci osob ohrožených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených. Prostorové vyloučení znamená pro jedince bariéru rozvoje životních šancí, adaptací na své marginalizované postavení vytváří specifické hodnoty a normy označované jako kultura chudoby. Termín „sociálně vyloučená romská lokalita“ vychází z formulace zadání MPSV na provedení Analýzy sociálně vyloučených romských lokalit a absorpční kapacity subjektů působících v této oblasti (Gabal, MPSV, 2006). Výstup z analýzy, který byl zveřejněn koncem roku 2006, ukázal mimo jiné, že v lokalitách žijí především občané romské menšiny. Lokality se nachází jak ve větších městech kraje, tak i v obcích. Analýza však nezahrnuje všechny lokality s podobnou charakteristikou a nepopsala dostatečně lokální integrační praxi. Na základě vědeckých kritérií analýza definovala 16 lokalit také v Jihočeském kraji. Situace v nich nebyla aktualizovaná žádným odborným šetřením, stejně tak není známo, zda na území kraje nevznikly po r. 2006 vyloučené lokality nové. Základní monitorování tohoto problému na úrovni kraje v současnosti probíhá; bylo ukončeno terénní šetření, které zjistilo dalších šest obcí, na jejichž území se nacházejí nové vyloučené lokality, následně je potřebné provést situační analýzy v těchto lokalitách a to nejpozději do 1. 1. 2012. Obyvateli sociálně vyloučených lokalit jsou jednak samotní Romové, jednak příslušníci majority, či další skupiny obyvatelstva. Procentuální podíl Romů je zpravidla převažující. 6.4.2.2 Kvantifikace cílové skupiny Kvantitativní vymezení cílové skupiny se stále potýká s obtíţemi vyplývajícími ze ţivotních specifik těchto osob. Jako podstatnější problém se však jeví to, ţe i nadále chybí celoplošné a systematické šetření. Kriteriu celoplošnosti se přibliţuje zjišťování počtu uţivatelů sociálních sluţeb v rámci sběru dat na obcích s rozšířenou působností během aktualizace SPRSS. Toto zjišťování se však téměř jednoznačně opírá o data sbíraná poskytovateli sociálních sluţeb. Sociální systém na svých dávkových výstupech sice generuje obrovské mnoţství dat, není však dimenzován na to, aby byl schopen filtrovat obecné souhrny, které by mohly být na základě vědeckých analýz a logických provazeb údajovou protiváhou a dokreslením celé místní sociální situace. Nejvýznamnějším zdrojem informací jsou databáze poskytovatelů sociálních sluţeb. Jejich hlavním problémem je „jednotková“ nevyváţenost a díky tomu obtíţná porovnatelnost a zejména sumarizace, z čehoţ vyplývá, ţe čím více dat se sčítá, tím dochází k větší logické chybě. Je to dáno tím, ţe systémově nejsou dány „jednotné“ jednotky, které by jednoznačně a co nejpřesněji vyjadřovaly skutečnou potřebnost sociální sluţby s nutným přihlédnutím ke specifikům její práce a to v dlouhodobém časovém horizontu, vţdyť mnohdy není moţné porovnat ani data u jednoho poskytovatele vzhledem k tomu, ţe s různými zdroji financování jsou spojeny různé parametry vykazování. Vyřešení tohoto problému by v budoucnosti výrazně zpřesnilo celé plánování sociálních sluţeb.

76


6.4.3 PŘEHLED POSKYTOVATELŮ Sociální sluţby dle dikce zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, ve znění pozdějších předpisů pro výše vydefinovanou cílovou skupinu jsou sluţby odborného sociálního poradenství a sluţby sociální prevence. Sociální sluţby jsou rozlišeny na formu pobytovou, ambulantní i terénní. Cílová skupina osob v akutně nepříznivé sociální situaci vyuţívá na území Jihočeského kraje níţe uvedené sociální sluţby vymezené zákonem o sociálních sluţbách: 1/ Sociální poradenství: Sociální sluţba odborné sociální poradenství (§ 37)



Kapacita

17

21

souhrnně nevyčíslitelná6

V rámci této sociální sluţby dochází k významnému přesahu s jejím poskytováním cílovým skupinám ostatních pracovních skupin SPRSS.

Tabulka 38 - Sociální poradenství pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci (duben 2010) 2/ Sluţby sociální prevence: Počet poskytovatelů


telefonická krizová pomoc (§ 55) azylové domy (§ 57) krizová pomoc (§ 60) intervenční centra (§ 60a) nízkoprahová denní centra (§ 61) noclehárny (§ 63) terénní programy (§ 69)

2 12 3 1 1 3 5

2 14 4 1 1 3 6

sociální rehabilitace (§ 70)

2

2

Sociální sluţba

Kapacita souhrnně nevyčíslitelná 316 lůţek souhrnně nevyčíslitelné 350 uţivatelů / rok 15 uţivatelů současně 29 lůţek souhrnně nevyčíslitelné samostatně nevyčíslitelné7

V rámci těchto sociálních sluţeb dochází k významnému přesahu jejich poskytování do ostatních pracovních skupin.

Tabulka 39 - Služby sociální prevence pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci (duben 2010)

6 7

neexistuje jednotný systém kapacitních jednotek pro cílovou skupinu osob v akutně nepříznivé sociální situaci 77


Sociální sluţby i jejich uţivatelé jsou přirozenou součástí běţného sociálního prostředí, tedy atmosféra a nastavení všeobecně společenských procesů nutně ovlivňuje míru dostupnosti a efektivitu sociálních sluţeb na straně jedné a potřeby jejich uţivatelů na straně druhé. Celospolečenský prostor, který je schopný rezonovat klíčovými tématy sociálních sluţeb a jejich uţivatelů, je schopen v konečném důsledku zproduktivnit a tím zlevnit samotné sluţby. V opačném případě mohou být sociální sluţby jen zoufalým „alibi“ společenské solidarity. Pro pracovní skupinu pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci jsou zásadními přesahovými tématy:  prevence zadluţování nízkopříjmových skupin obyvatel, a to zejména systémovými a legislativními opatřeními  prevence sociálního vyloučení, izolace a segregace, a to zejména optimalizovanými nástroji politiky zaměstnanosti, podporou dobrovolnictví a jiné veřejně prospěšné činnosti a sociálně-rehabilitačními aktivitami i pozitivní a negativní motivací cílových skupin  zpřístupnění zdravotnických sluţeb, a to zejména odbouráváním psychologických bariér  zlepšení, resp. nastavení mezirezortní spolupráce, coţ by přineslo efektivní a celostní pomoc těm, kteří ji potřebují

78


Mapa 9 - Přehled sociálních služeb poskytovaných v Jihočeském kraji pro cílovou skupinu osoby v akutně nepříznivé sociální situaci

79



Jsou definovány standardy kvality sociálních sluţeb



V rámci vymezení pracovní skupiny existují na území kraje registrovaní poskytovatelé sociální sluţeb



Postupně se zvyšuje obecná informovanost o sociálních

SLABÉ STRÁNKY  Bytová problematika – není vytvořen systém tzv. sociálního bydlení, resp. vícestupňového bydlení s doprovodným sociálním programem (na úrovní obcí) a jeho provázanost se sociálními sluţbami, včetně zajištění potřeb krizového bydlení na dobu nezbytně nutnou

sluţbách u zadavatelů, poskytovatelů, uţivatelů   

Na území Jihočeského kraje je podporováno komunitní plánování sociálních sluţeb (metodicky, finančně….)

 Bezplatné právní poradenství je zajišťováno v nedostatečné

Poskytovatelé mají zavedené a osvojené metody práce s uţivateli, opírající se o dlouhodobou zkušenost

 Stále přetrvává nedostatečná nabídka sluţeb prevence v terénní formě pro cílovou skupinu

Zadavatelé a poskytovatelé spolupracují při realizaci

 Neefektivní, nepravidelné a nedostatečné financování

kapacitě a dostupnosti

sociální sluţeb ze státního rozpočtu

sociálních sluţeb 

Registrovaní poskytovatelé uplatňují individuální přístup při poskytování sociálních sluţeb

 Celorepublikově dlouhodobě neřešená problematika v oblasti „dluhové pasti“ (lichva)



Na území kraje jsou zmapovány sociální sluţby pro

 Chybí vhodné zařízení sociálních sluţeb pro seniory bez příjmu, přístřeší a pro sociálně nepřizpůsobivé seniory

cílovou skupinu a území ORP, kde sluţba není dostupná 

 Na některých územích kraje je nedostupný druh sociální sluţby - noclehárny

Poskytovatelé sociálních sluţeb spolupracují s dalšími zainteresovanými subjekty (probační program Mentor, organizace pro integraci cizinců apod.)

 Chybí krajské lůţkové krizové centrum a krizová pomoc pro dospělé se zajištěným nepřetrţitým provozem



Existuje dobrá praxe bezplatného právního poradenství

 Resort zdravotnictví a sociálních věcí nedostatečně



Na území Jihočeského kraje se realizují parciální

spolupracuje, chybí provázanost postupů a strategií s dalšími resorty

monitorovací aktivity zjišťující aktuální problematiku určité skupiny uţivatelů 

 Na území kraje není dostatečná kapacita azylových zařízení pro rodiny s dětmi, chybí zařízení pro páry

V praxi jsou realizovány pilotní projekty zaměřené na

 Není nastaven systém koncepční práce se sekundární cílovou skupinou (pachatelé domácího násilí apod.)

hledání nových cest při řešení problémů v sociální oblasti cílové skupiny

 Neexistuje specifický aktivizační systém, který by umoţňoval cílové skupině snazší integraci do společnosti, zejména: - v oblasti vzdělávání - pracovní příleţitosti – např. podporované zaměstnávání, otevřený a chráněný trh práce - odborné poradenství – např. finanční gramotnost - sociálně-rehabilitační aktivity – např. pracovní terapie  V některých regionech kraje chybí, či nejsou dostatečně aktualizované KPSS a není ochota k participaci na SPRSS  Některé místní samosprávy nejsou ochotné zřizovat post pracovníka specializovaného na řešení problémů cílové skupiny (vyuţití dotačního programu Podpora terénní práce Rady vlády ČR pro záleţitosti romské komunity)  Uţivatelé sociálních sluţeb odkládají řešení problémů  Přetrvává nedostatečná informovanost uţivatelů sluţeb o moţnostech účinné podpory  Nedostatečná informovanost veřejnosti o problematice cílové skupiny a předávání příkladů dobré praxe  Ze strany některých obcí přetrvává neschopnost vyuţívat dostupné informace a spolupracovat s poskytovateli sociálních sluţeb při řešení nepříznivé sociální situace osob

80


PŘÍLEŢITOSTI

OHROŢENÍ



Lepší spolupráce jednotlivých resortů, organizací a institucí při řešení primárních sociálních problémů



Odborná i laická veřejnost negativně vnímá cílovou skupinu



Zahájit odborné diskuze pro kvalitní proces plánování sociálních sluţeb, optimalizace sítě sociálních sluţeb (kvalita, efektivita, dostupnost a další kritéria pro zajištění skutečných potřeb uţivatelů na území Jihočeského kraje)



Legislativní prostředí ČR umoţňuje a prohlubuje zadluţování cílové skupiny osob



Systém financování sociální oblasti není vyváţený,



Existují moţnosti získat finanční prostředky z fondů EU, zadavatelů, zřizovatelů sociálních sluţeb



Preventivní programy zaměřené například na

transparentní a v důsledku pak efektivní. Alokované finanční prostředky nejsou poskytovány dle skutečné potřebnosti a kvality sluţby, ale plošně, a to zejména z pozice státu 

nepříznivé sociální situace (obchodování s lidmi, domácí násilí, zneuţívání, trestná činnost, kriminalita a rizikové chování) 

způsobu ţivota, neţádoucí návyky jsou předávány na mladší generaci 

Vytváření pozitivní atmosféry, odstraňování xenofobie, a to za pomoci mediálních prostředků, větší informační kampaň o pozitivech, která cizinci přinášejí do české společnosti, zlepší jejich začleňování do většinové společnosti



Podporou dobrovolnických center můţe být docíleno efektivnější vyuţití práce dobrovolníků pro danou oblast



Poskytovatelé sluţeb sociální prevence potřebují větší

Současná právní úprava samosprávy obcí nebrání dostatečně šíření prostituce, provozu herních automatů a dalších sociálních patologií

Dále je moţné rozvíjet a prohlubovat spolupráci a partnerství poskytovatelů sociálních sluţeb



Cílová skupina osob má tendenci stagnovat ve svém



Podcenění integračních snah u cizinců povede v budoucnu k vytvoření neintegrovaných uzavřených skupin osob (v budoucnu potenciálních občanů)



Cílová skupina osob je neaktivní ve veřejném ţivotě



Dopravní dostupnost pro vyuţívání sociálních sluţeb v rámci kraje je nevyváţená

podporu ze strany zadavatelů 

Prezentace příkladů dobré praxe zvyšuje povědomí a informovanost veřejnosti o specifikách cílové skupiny



Vytvořit systémovou provázanost mezi sociální a pracovní rehabilitací



Příklady dobré praxe aplikované do oblasti práce s uţivateli sociálních sluţeb

Tabulka 40 - SWOT analýza, cílová skupina osoby v akutně nepříznivé sociální situaci

81


6.4.5 PRIORITY, OPATŘENÍ, AKTIVITY Priorita 1 Podpora systému poskytovaných sluţeb Tabulka 41 - Priorita 1, cílová skupina osoby v akutně nepříznivé sociální situaci Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority)

1.1. Odborné sociální poradenství (§ 37) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je podpora poskytovatelů, kteří poskytují odborné sociální poradenství. Kapacita sluţby Odborné sociální poradenství je v některých oblastech regionu dostupná. V některých oblastech regionu je nedostupná, např. v oblasti poradenství osobám v „dluhové pasti“. Základní poradenství je poskytováno taktéţ na obecních úřadech. Aktivita č. 1.1.1: Podpora sluţeb odborného sociálního poradenství v Jihočeském kraji č. 1.1.1.: Podpora sluţeb odborného sociálního poradenství v Jihočeském kraji Podpora sluţeb odborného sociálního poradenství na území správních obvodů ORP České Budějovice, Tábor, Písek, Jindřichův Hradec, Český Krumlov, Třeboň, Týn nad Vltavou, Strakonice, Prachatice. 2011 - 2013 2011 2012 2013 8 775 068 9 213 821 9 674 512 368 000 386 400 405 720 1 505 194 1 580 454 1 659 476 0 0 0 2 376 773 2 495 612 2 620 392 13 025 035 13 676 287 14 360 101 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Časová a místní dostupnost odborného sociálního poradenství. 1.2. Telefonická krizová pomoc (§ 55) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb


Sluţba Telefonické krizové pomoci je terénní sluţba poskytovaná na přechodnou dobu osobám, které se nacházejí v situaci ohroţení zdraví nebo ţivota nebo v jiné obtíţné ţivotní situaci, kterou přechodně nemohou řešit vlastními silami. Cílem opatření je podpora dvou poskytovatelů tohoto druhu sociální sluţby. Kritériem je zajištění provozu dvou jihočeských „Linek důvěry“. Jejich výhodou je znalost místních podmínek a lepší návaznost na další sluţby v kraji.


Aktivita č. 1.2.1.: Podpora daného druhu sociální sluţby v Jihočeském kraji


č. 1.2.1.: Podpora daného druhu sociální sluţby v Jihočeském kraji Podpora poskytovatelů sociální sluţby v Písku a v Českých Budějovicích (rozvíjení práce dobrovolníků) 2011 - 2013 2011 2012 2013 895 000 1 089 750 1 334 663 0 0 0 50 000 52 500 55 125 0 0 0 486 450 360 773 188 386 1 431 450 1 503 023 1 578 174 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce Časová a místní dostupnost telefonické krizové pomoci.

82



1.3. Azylové domy (§ 57) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb


Azylové domy poskytují pobytové sluţby na přechodnou dobu osobám v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení. Cílem opatření je podpora poskytovatelů na území Jihočeského kraje, kteří zajišťují sociální sluţbu pro cílovou skupinu uvedenou ve veřejném registru poskytovatelů (jednotlivci, rodiny s dětmi).


Aktivita č. 1.3.1.: Podpora azylových domů v Jihočeském kraji

Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní8 CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:


č. 1.3.1.: Podpora azylových domů v Jihočeském kraji Podpora azylových domů na území správních obvodů ORP České Budějovice, Český Krumlov, Jindřichův Hradec, Milevsko, Prachatice, Soběslav, Strakonice a Tábor v celkové kapacitě 316 lůţek 2011 - 2013 2011 2012 2013 0 0 0 0 0 0 2 496 000 2 620 800 2 751 840 3 756 000 3 756 000 3 756 000 31 877 802 33 471 692 35 145 277 38 129 802 39 848 492 41 653 117 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Místní a časová dostupnost pro ţadatele o sociální sluţbu.

1.4. Krizová pomoc (§ 60) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb


Krizová pomoc je terénní, ambulantní nebo pobytová sluţba na přechodnou dobu poskytovaná osobám, které se nacházejí v situaci ohroţení zdraví nebo ţivota, kdy přechodně nemohou řešit svoji nepříznivou sociální situaci vlastními silami. Cílem opatření je podpora poskytovatelů uvedeného druhu sociální sluţby a forem jejího poskytování. Nevýhodou je nerovnoměrná místní dostupnost na území Jihočeského kraje.


Aktivita č.: 1.4.1.: Podpora krizové pomoci v Jihočeském kraji


č. 1.4.1.: Podpora krizové pomoci v Jihočeském kraji Podpora krizové pomoci na území ORP: Písek, Milevsko a České Budějovice 2011 - 2013 2011 2012 2013 1 371 000 1 539 550 1 941 291 0 0 0 346 000 363 300 381 465 0 0 0 1 375 652 1 344 435 1 086 892 3 092 652 3 247 285 3 409 648 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce Místní a časová dostupnost pro ţadatele o sociální sluţbu dle odůvodněných potřeb.

8



Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní9 CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

1.5. Intervenční centra (§ 60a) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Tato sociální sluţba je poskytována osobám ohroţeným násilným chováním vykázané osoby ze společného obydlí. Pomoc je nabídnutá nejpozději do 48 hodin od doručení kopie úředního záznamu o vykázání intervenčnímu centru. Cílem opatření je zachování sluţby Intervenční centrum a jejích dvou forem poskytování (ambulantní a terénní). Aktivita č. 1.5.1.: Podpora poskytování sluţby intervenčního centra v Jihočeském kraji č. 1.5.1.: Podpora poskytování sluţby intervenčního centra v Jihočeském kraji Zachování registrované kapacity tohoto druhu sociální sluţby u stávajícího poskytovatele pro území Jihočeského kraje. 2011 - 2013 2011 2012 2013 0 0 0 0 0 0 121 000 127 050 133 403 0 0 0 1 564 680 1 642 914 1 725 059 1 685 680 1 769 964 1 858 462 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Naplněná potřeba uţivatelů sociální sluţby v místní a časové dostupnosti.


1.6. Nízkoprahová denní centra (§ 61)


č. 1.6.1.: Podpora poskytovatele sociální sluţby nízkoprahové denní centrum Zachování registrované kapacity tohoto druhu sociální sluţby na území správního obvodu ORP České Budějovice v celkovém počtu 15 uţivatelů 2011 - 2013 2011 2012 2013 0 0 0 0 0 0 40 000 42 000 44 100 0 0 0 2 264 331 2 377 548 2 496 425 2 304 331 2 419 548 2 540 525 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Místní a časová dostupnost dané sociální sluţby na území správního obvodu ORP České Budějovice.

Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní (viz pozn. pod čarou) CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

9

1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je zachování sluţby nízkoprahová denní centra jako souboru činností směřujících k zmírnění dopadů rizikového způsobu ţivota na ulici a tím k podpoře začlenění či znovuzačlenění se jedinců do většinové společnosti. Aktivita č. 1.6.1.: Podpora poskytovatele sociální sluţby nízkoprahové denní centrum





1.7. Noclehárny (§ 63) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je zachování sluţby noclehárny jako souboru specifických činností, jenţ jedincům bez přístřeší nabízí moţnost přenocování v čistém, vytopeném prostředí s hygienickým zázemím. Aktivita č. 1.7.1.: Podpora stávající sítě poskytovatelů sociální sluţby noclehárny v Jihočeském kraji č. 1.7.1.: Podpora stávající sítě poskytovatelů sociální sluţby noclehárny v Jihočeském kraji Udrţení stávající kapacity v noclehárnách v Jihočeském kraji po dobu plánovaného období. 2011 - 2013 2011 2012 2013 1 643 328 1 725 495 1 811 769 0 0 0 150 000 157 500 165 375 320 000 320 000 320 000 0 0 0 2 113 328 2 202 995 2 297 144 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce Sociální sluţba je místně a časově dostupná na území kraje.

1.8. Terénní programy (§ 69) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb


Cílem opatření je zachování sociální sluţby terénní programy, které zajišťuje činnosti terénních sociálních pracovníků tam, kde se vyskytují osoby, které vedou rizikový způsob ţivota nebo jsou tímto způsobem ţivota ohroţeny. Cílem sluţby je tyto osoby vyhledávat a minimalizovat rizika jejich způsobu ţivota. Cílem opatření je naplnit potřeby uţivatelů této sociální sluţby v poţadované místní a časové dostupnosti.


Aktivita č. 1.8.1.: Podpora tohoto druhu sociální sluţby v Jihočeském kraji

Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní10 CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

10

č. 1.8.1.: Podpora tohoto druhu sociální sluţby v Jihočeském kraji Podpora terénních programů na území správních obvodu ORP České Budějovice, Písek, Vimperk, Prachatice a Český Krumlov 2011 - 2013 2011 2012 2013 0 0 0 51 000 53 550 56 228 486 000 510 300 535 815 0 0 0 6 810 377 7 150 897 7 508 441 7 347 377 7 714 746 8 100 484 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Sociální sluţba je místně a časově dostupná.

Ostatní zdroje zahrnují i finanční prostředky z OP LZZ poskytnuté v rámci IP JčK, který končí k 30. 6. 2012. 85



1.9. Sociální rehabilitace (§70) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb


Cílem opatření je zachování sluţby sociální rehabilitace, která je souborem specifických činností směřujících k dosaţení samostatnosti, nezávislosti a soběstačnosti osob, a to rozvojem jejich specifických schopností a dovedností, posilováním návyků a nácvikem výkonu běţných, pro samostatný ţivot nezbytných činností alternativním způsobem, který vyuţívá zachovaných schopností, potenciálů a kompetencí. Cílem opatření je naplnit potřeby uţivatelů této sociální sluţby v poţadované místní a časové dostupnosti.


Aktivita č. 1.9.1.: Podpora sluţby sociální rehabilitace v Jihočeském kraji




č.: 1.9.1.: Podpora sluţby sociální rehabilitace v Jihočeském kraji Sociální sluţba je poskytována na území správního obvodu ORP Strakonice – Dětské centrum Jihočeského kraje, o.p.s. Cílem aktivity je zachovat kapacitu dle odůvodněných potřeb cílové skupiny osob. Pro uvedenou cílovou skupinu je sluţba sociální rehabilitace zajišťována terénní formou na území správního obvodu ORP Vimperk – Mesada, o.s. Finanční přehled je uveden v pracovní skupině pro osoby se zdravotním postiţením, opatření 1.17. 2011 - 2013 2011 2012 2013 1 000 000 1 050 000 1 102 500 0 0 0 0 0 0 117 375 123 244 129 406 718 205 754 115 791 821 1 835 580 1 927 359 2 023 727 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Časová a místní dostupnost dané sociální sluţby dle odůvodněných potřeb.

86


Priorita 2 Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Tabulka 42 - Priorita 2, cílová skupina osoby v akutně nepříznivé sociální situaci Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority)


Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:



2.1. Odborné sociální poradenství (§ 37) 2. Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Cílem tohoto opatření je optimalizovat síť poskytovatelů, kteří poskytují sluţbu Odborného sociálního poradenství. Je potřeba zmapovat poptávku uţivatelů v jednotlivých ORP. Ideální předpoklad pro naplnění funkční sítě poskytovatelů je minimálně jeden poskytovatel Odborného sociálního poradenství na území jednotlivých okresů, který nemá omezenou cílovou skupinu úzce vymezenu, ale pokryje svou činností osoby v nepříznivé sociální situaci obecně. Do budoucna by měl být kladen důraz na systémovou podporu těch zařízení sociálních sluţeb, která jsou kvalitní a potřebná a naplňují svou činností poptávku uţivatelů. Optimalizací sítě budou efektivněji vyuţité finanční prostředky pro tuto oblast pomoci a podpory. Současné dotace ze státního rozpočtu jsou poskytovány plošně registrovaným poskytovatelům a nejsou v dostačující výši. Aktivita č.: 2.1.1.: Rozvoj sluţby odborného sociálního poradenství v ORP Jindřichův Hradec č. 2.1.1.: Rozvoj sluţby odborného sociálního poradenství v ORP Jindřichův Hradec Město Jindřichův Hradec vyjadřuje potřebnost specializované poradny pro osoby ohroţené sociálním vyloučením. Finanční přehled byl stanoven porovnáním s dalšími zařízeními, která daný druh sluţby v Jihočeském kraji jiţ zajišťují. 2011 - 2013 2011 2012 2013 586 000 615 300 646 065 20 000 21 000 22 050 94 000 98 700 103 635 0 0 0 300 000 315 000 330 750 1 000 000 1 050 000 1 102 500 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Místně a časově dostupná sociální sluţba odborného sociálního poradenství.

2.2. Azylové domy (§ 57) 2. Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Rozvoj kapacit azylových domů na území Jihočeského kraje koresponduje s aktuálně zjištěnou potřebou jednotlivých regionů a poptávce po sluţbě pro osoby, které se ocitly v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení. Cílem opatření je naplnit odůvodněné potřeby zájemců z hlediska místní a časové dostupnosti sociální sluţby. Aktivita č. 2.2.1.: Vznik azylového domu pro rodiny s dětmi v ORP České Budějovice Aktivita č. 2.2.2.: Vznik azylového domu pro muţe (jednotlivce) v ORP Český Krumlov Aktivita č. 2.2.3.: Vznik azylového domu pro rodiny s dětmi v ORP Písek Aktivita č. 2.2.4.: Navýšení kapacit v azylových domech na území Jihočeského kraje

87




Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ investice Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity:


Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity:



č. 2.2.1.: Vznik azylového domu pro rodiny s dětmi v ORP České Budějovice Z Rozvojového plánu sociálních sluţeb Města České Budějovice (viz 3/1.2.1) vyplývá potřeba vzniku nového azylového domu zaměřeného na cílovou skupinu kompletních rodin a nesezdaných párů s dětmi. Předpokládaným cílem bude podpora a pomoc párům a rodinám s dětmi při řešení akutní přechodné sociální krize, spojené se ztrátou bydlení. Vzhledem k přirozené spádovosti krajského města bude zařízení dostupné uţivatelům sluţby z celého regionu. Plánovaná kapacita zařízení bude 20 bytových jednotek. 2011 - 2013 2011 2012 2013 0 2 025 000 2 131 250 0 0 0 0 200 000 205 000 0 400 000 400 000 0 0 0 0 2 625 000 2 736 250 5 000 000 0 0 Obce, poskytovatel sociální sluţby, MPSV, Jihočeský kraj, EU Navýšení lůţkové kapacity pro druh sluţby azylové domy. č. 2.2.2.: Vznik azylového domu pro muţe (jednotlivce) v ORP Český Krumlov V Českém Krumlově je v současné době provozováno tzv. azylové bydlení pro osoby v krizi. Jedná se o dva malometráţní byty po dvou lůţkách. Nedostatkem je absence další cílené sociální práce s ubytovanými tak, aby se zapojili zpět do běţného ţivota. Cílem aktivity je získat pro toto ubytování statut sociální sluţby dle zákona o sociálních sluţbách. Potřebnost byla definována ve 2. KPSS ve městě Český Krumlov. 2011 - 2013 2011 2012 2013 234 104 245 809 258 100 0 0 0 25 896 27 191 28 550 72 000 72 000 72 000 0 0 0 332 000 345 000 358 650 Obce, poskytovatel, MPSV, Jihočeský kraj, KÚ OSVZ Poskytování registrované sociální sluţby azylový domy pro osoby v nepříznivé sociální situaci v Českém Krumlově. č. 2.2.3: Vznik azylového domu pro rodiny s dětmi v ORP Písek V Píseckém regionu není dostupné azylové bydlení pro matky (otce) s dětmi a nejsou dostatečně zajištěna krizová lůţka pro případ akutní krize. Součástí azylového bydlení bude i ubytování pro matky (otce) s dětmi v krizové situaci – krátkodobé, okamţité ubytování na 2 - 4 týdny do vyřešení umístění matky s dětmi např. do azylového domu. V rámci KPSS Písek (3.10.4.1) zatím není zcela jasné financování provozu ani investičních prostředků. 2011 - 2013 2011 2012 2013 nevyčísleno nevyčísleno nevyčísleno Město Písek Dostupnost azylového bydlení, ubytování v ORP Písek.

88



Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč CELKEM V KČ investice Odpovídá / spolupráce: Výstupy:



č. 2.2.4.: Navýšení kapacit v azylových domech na území Jihočeského kraje Realizace aktivity předpokládá monitoring a analýzu potřebnosti, vypracování koncepce, vyhledání finančních zdrojů a poskytovatele této sluţby. Dále aktivita zahrnuje vznik sociální sluţby a její provoz. Mimo jiné je tato potřeba zmíněná v Rozvojovém plánu sociálních sluţeb města České Budějovice. 2011 - 2013 2011 2012 2013 0 2 500 000 2 625 000 5 000 000 0 0 Poskytovatelé, obce, MPSV Kapacita azylového domu dle odůvodněných potřeb vyplývajících z analýzy.

2.3. Krizová pomoc (§ 60) 2. Rozvoj systému poskytovaných sluţeb V Jihočeském kraji jsou čtyři sociální sluţby krizové pomoci, sluţba je poskytována ambulantní formou, sluţba terénní a v odůvodněných případech pobytová zajišťována není. Cílem opatření je dostupnost sluţby na základě odůvodněných potřeb na území Jihočeského kraje. Aktivita č. 2.3.1.: Podpora vzniku jednoho centra krizové pomoci s terénní, ambulantní, případně pobytovou formou č. 2.3.1.: Podpora vzniku jednoho centra krizové pomoci s terénní, ambulantní, případně pobytovou formou Poskytováním sluţby by byla řešená akutní krize u osob zasaţených mimořádnou událostí s řešením jejich nepříznivé sociální situace. Zájmem je podpořit terénní formu, tedy poskytnout sluţbu v přirozeném prostředí osoby, příp. v místě, kde mimořádná situace nastala. Nedílnou součástí této sluţby je nepřetrţitá telefonní linka. 2011 - 2013 2011 2012 2013 0 2 220 000 2 331 000 0 0 0 0 280 000 294 000 0 0 0 0 0 0 0 2 500 000 2 625 000 5 000 000 0 0 Poskytovatelé, MPSV, obce, EU Dostupnost sociální sluţby dle odůvodněných potřeb pro území Jihočeského kraje.

89


Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření:

Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:


2.4. Nízkoprahová denní centra (§ 61) 2. Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je rozvoj kapacit nízkoprahových denních center dle zjištěné potřebnosti v jednotlivých ORP. Aktivita č. 2.4.1.: Vznik nízkoprahového denního centra na území správního obvodu ORP Milevsko Aktivita č. 2.4.2.: Vznik nízkoprahového denního centra na území správního obvodu ORP Písek č. 2.4.1.: Vznik nízkoprahového denního centra na území správního obvodu ORP Milevsko Na území správního obvodu ORP Milevsko není v současné době dostupná sociální sluţba nízkoprahové denní centrum, předpokládaná kapacita je celkem 5 míst. 2011 - 2013 2011 2012 2013 753 470 791 143 830 700 0 0 0 13 031 13 683 14 367 0 0 0 0 0 0 766 501 804 825 845 066 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Dostupnost sociální sluţby v daném území. č. 2.4.2.: Vznik nízkoprahového denního centra na území správního obvodu ORP Písek Na území správního obvodu ORP Písek není v současné době dostupná sociální sluţba nízkoprahové denní centrum, předpokládaná kapacita je celkem 12 míst. 2011 - 2013 2011 2012 2013 1 808 327 1 898 743 1 993 680 0 0 0 31 273 32 837 34 478 0 0 0 0 0 0 1 839 600 1 931 580 2 028 158 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Dostupnost sociální sluţby v daném území.

2.5. Noclehárny (§63) 2. Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Rozvoj a vznik kapacit sociální sluţby - noclehárny dle zjištěné potřeby v Jihočeském kraji. Aktivita č. 2.5.1.: Rozvoj nocleháren na území správního obvodu ORP České Budějovice Aktivita č. 2.5.2.: Vznik noclehárny na území správního obvodu ORP Prachatice Aktivita č. 2.5.3.: Vznik noclehárny na území správního obvodu ORP Jindřichův Hradec Aktivita č. 2.5.4.: Vznik noclehárny na území správního obvodu ORP Písek

90


Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

č. 2.5.1.: Rozvoj nocleháren na území správního obvodu ORP České Budějovice Na území správního obvodu ORP České Budějovice není v současnosti dostatečná kapacita sociální sluţby noclehárny. Současná kapacita 15ti lůţek pro muţe v krizi je nedostatečná, je vhodné navýšení kapacity o 8 lůţek (potřeba doloţena evidencí odmítnutých zájemců). 2011 - 2013 2011 2012 2013 669 519 702 995 738 145 0 0 0 48 881 51 325 53 891 70 000 73 500 77 175 0 0 0 788 400 827 820 869 211 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Dostupnost sociální sluţby v daném území. č. 2.5.2.: Vznik noclehárny na území správního obvodu ORP Prachatice Na území správního obvodu ORP Prachatice není dostupná sociální sluţba noclehárny, místní komunitní plán sociálních sluţeb uvádí potřebnou kapacitu 7 lůţek. 2011 - 2013 2011 2012 2013 591 080 620 634 651 666 0 0 0 42 771 44 910 47 155 56 000 58 800 61 740 0 0 0 689 851 724 344 760 561 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Dostupnost sociální sluţby v daném území. č. 2.5.3.: Vznik noclehárny na území správního obvodu ORP Jindřichův Hradec Na území správního obvodu ORP Jindřichův Hradec není dostupná sociální sluţba noclehárny, aktuální potřebnost sluţby byla vyjádřena v městském komunitním plánu v celkovém počtu 6 lůţek. 2011 - 2013 2011 2012 2013 495 260 520 022 546 023 0 0 0 36 040 37 842 39 734 50 000 52 500 55 125 0 0 0 581 300 610 364 640 882 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Dostupnost sociální sluţby v daném území. č. 2.5.4.: Vznik noclehárny na území správního obvodu ORP Písek Na území správního obvodu ORP Písek není v současné době dostupná sociální sluţba noclehárny, aktuální potřebnost sluţby byla zmíněna v místním komunitním plánu v celkovém počtu 15 lůţek (10 muţů, 5 ţen). 2011 - 2013 2011 2012 2013 1 256 598 1 319 428 1 385400 0 0 0 91 652 96 235 101 046 130 000 136 500 143 325 0 0 0 1 478 250 1 552 163 1 629 771 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Dostupnost sociální sluţby v daném území. 91




Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV Jihočeský kraj obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ investice Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

2.6. Terénní programy (§69) 2. Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Vznik a rozvoj sociální sluţby terénní programy na území ORP, kde není sluţba zajištěna a je odůvodněná její potřebnost. Aktivita č. 2.6.1.: Zajištění potřebných kapacit terénních programů na území správního obvodu ORP Jindřichův Hradec č. 2.6.1.: Zajištění potřebných kapacit terénních programů na území správního obvodu ORP Jindřichův Hradec Zajištěním terénní sociální sluţby budou minimalizována rizika vyplývající ze způsobů ţivota osob, které vedou rizikový způsob ţivota nebo jsou tímto způsobem ţivota ohroţeny. Pro vyhledávání těchto osob je předpokládáno vytvoření pracovní místo jednoho terénního sociálního pracovníka. 2011 - 2013 2011 2012 2013 21 000 22 050 23 153 2 450 2 573 2 701 21 700 22 785 23 924 0 0 0 304 850 320 092 336 097 350 000 367 500 385 875 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Dostupnost sociální sluţby v daném území dle odůvodněných potřeb.

2.7. Sociální rehabilitace (§70) 2. Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Navýšení kapacity sociální rehabilitace na území ORP, kde byla zjištěna a odůvodněná potřeba pro rozvoj této sluţby dle specifik cílové skupiny osob. Aktivita č. 2.7.1.: Vznik sluţby sociální rehabilitace na území správního obvodu ORP České Budějovice č. 2.7.1.: Vznik sluţby sociální rehabilitace na území správního obvodu ORP České Budějovice Na základě výstupů monitoringu potřebnosti uvedené sluţby je plánován rozvoj kapacit sociální sluţby pro cílové skupiny dle jejích odůvodněných potřeb. 2011 - 2013 2011 2012 2013 1 350 000 1 417 500 1 488 375 0 0 0 150 000 157 500 165 375 0 0 0 0 0 0 1 500 000 1 575 000 1 653 750 2 000 000 Poskytovatelé, Jihočeský kraj, MPSV, obce, EU Dostupnost sociální sluţby v daném území dle odůvodněných potřeb.

92


Priorita 3 Zkvalitnění poskytovaných sociálních sluţeb Tabulka 43 - Priorita 3, cílová skupina osoby v akutně nepříznivé sociální situaci Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření:

3.1. Sociální poradenství (§ 37)


č. 3.1.1.: Bezplatné právní poradenství Aktivita řeší potřebu specializovaných právnických úkonů např. v oblastech rodinného práva, pracovního práva, bydlení, občanského soudního řízení apod., a to převáţně pro uţivatele sluţby a pro stávající poskytovatele sociálních sluţeb, kteří je procesem doprovázejí a podporují. Navrhovaná dostupnost sluţby, kterou je nutné potvrdit předem zpracovanou analýzou – 20 hod. týdně v Č. Budějovicích, 4 hod. týdně v Písku, Táboře a Jindřichově Hradci. 2011 - 2013 2011 2012 2013 1 228 000 1 289 400 1 353 870 Registrovaní poskytovatelé sociálních sluţeb, MPSV, Jihočeský kraj, obce Na základě zpracované analýzy a definované potřebnosti zajištění místní a časové dostupnosti dané sluţby.






3. Zkvalitnění systému poskytovaných sluţeb Cílem opatření je zkvalitnit poskytovaní daného druhu sluţby odborného sociálního poradenství a rozšířit dostupnost bezplatného právního poradenství u registrovaných poskytovatelů. Aktivita č.: 3.1.1. Bezplatné právní poradenství

3.2 Azylové domy (§ 57) 3. Zkvalitnění systému poskytovaných sluţeb Zkvalitnění systému poskytování sociálních sluţeb azylových domů směřuje ke zvýšení úspěšnosti při procesu začleňování cílové skupiny do společnosti. Jednotlivé aktivity napomáhají cílové skupině se plně zapojit do ekonomického, sociálního i kulturního ţivota společnosti a ţít způsobem, který je ve společnosti povaţován za běţný. Preventivně působí na potenciální uţivatele sociální sluţby azylových domů a předchází moţnému sociálnímu propadu. Cílem opatření je poskytovat sociální sluţbu na základě individuálně stanovených potřeb osobám cílové skupiny. Aktivita č.: 3.2.1.: Zkvalitnění materiálního a technického zázemí azylového domu v ORP Prachatice Aktivita č.: 3.2.2.: Zapojení azylových domů do místních systémů vícestupňového bydlení s doprovodnými sociálními aktivitami Aktivita č.:3.2.3.: Zprostředkování preventivních programů zaměřených na „finanční gramotnost“, trestnou činnost, rizikové chování a další specifická témata Aktivita č.: 3.2.4.: Zkvalitnění materiálního a technického zázemí azylového domu v ORP České Budějovice

93




Doba trvání: Finanční přehled v Kč MPSV JČK obec/obce příjmy od uţivatelů ostatní CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity:

Doba trvání: Finanční přehled v Kč CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity:


č. 3.2.1.: Zkvalitnění materiálního a technického zázemí azylového domu v ORP Prachatice Cílem aktivity je zlepšení kvality poskytované sluţby a zajištění potřebné kapacity. Současný objekt nesplňuje podmínky a prostředí pro poskytování sociální sluţby, včetně zvýšené energetické náročnosti provozu. S přihlédnutím k technickým moţnostem objektu se jeví jako opodstatněné vybudovat (příp. rekonstruovat) jiný objekt a současné zařízení do nového objektu přestěhovat. Nejednalo by se o vznik další kapacity, ale zkvalitnění současného prostředí pro poskytování sociální sluţby. Aktivita vychází z jiţ popsaného stavu v KPSS území Chance in Natura – Local Action Group a ORP Prachatice (3.4.4 Priorita: Podpora skupin ohroţených sociálním vyloučením – Prachatice). 2011 - 2013 2011 2012 2013 0 0 1 950 000 0 0 0 0 0 0 0 0 350 000 0 0 0 0 0 2 300 000 Registrovaný poskytovatel sociální sluţby, obce, EU Zkvalitnění prostředí pro poskytování sociální sluţby. č. 3.2.2.: Zapojení azylových domů do místních systémů vícestupňového bydlení s doprovodnými sociálními aktivitami Aktivita vychází z KPSS na jednotlivých ORP, kde je uvedena potřebnost řešení problému bydlení v rámci široké palety návrhů aktivit a opatření, která můţeme souhrnně nazvat systémem vícestupňového bydlení. Cílem aktivity je podpořit zapojování azylových domů do místních systémů vícestupňového bydlení tak, aby přirozeným způsobem podporovaly uţivatele sluţby azylových domů, a tak napomáhaly k rychlejší integraci do běţného ţivota (do společnosti a na trh práce). Aktivitu nelze realizovat bez úzké spolupráce zástupců obcí s poskytovateli sociálních sluţeb. Aktivita zároveň navazuje na opatření 4.1 SPRSS. 2011 - 2013 2011 2012 2013 nevyčísleno nevyčísleno nevyčísleno Registrovaní poskytovatelé sociálních sluţeb, obce, Jihočeský kraj, EU Dostupnost ubytování, bydlení pro cílovou skupinu uţivatelů azylových domů. č. 3.2.3.: Zprostředkování preventivních programů zaměřených na „finanční gramotnost“, trestnou činnost, rizikové chování a další specifická témata Aktivita směřuje ke zkvalitnění poskytovaných sociálních sluţeb azylových domů a reflektuje odůvodněnou potřebu definovanou ze strany poskytovatelů těchto sluţeb (specifika cílové skupiny). Cílová skupina se svým způsobem ţivota, ţivotními návyky dostává do konfliktu se společností. Tento způsob ţivota je moţné odbourávat postupně a vţdy na základě preventivně zaměřených programů jako jediných fungujících principů předcházení bezdomovectví a sociálního propadu obecně. Cílem aktivity je podpořit poskytovatele sluţeb při tvorbě a realizaci preventivních programů zaměřených na finanční gramotnost, trestnou činnost, rizikové chování aj. jako návazných a doprovodných sluţeb. 2011 - 2013 2011 2012 2013 nevyčísleno nevyčísleno nevyčísleno Registrovaní poskytovatelé sociálních sluţeb, Jihočeský kraj, obce Preventivní programy zaměřené na nepříznivou sociální situaci osob.

94


Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč CELKEM V KČ investice Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč CELKEM V KČ investice Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

č. 3.2.4.: Zkvalitnění materiálního a technického zázemí azylového domu v ORP České Budějovice Poskytování pobytové sociální sluţby v souladu se standardy kvality, s dostatečným materiálním a technickým zázemím. 2011 - 2013 2011 2012 2013 nevyčísleno nevyčísleno nevyčísleno 1 000 000 Poskytovatelé sociálních sluţeb a Statutární město České Budějovice Zkvalitnění prostředí pro poskytování pobytové sociální sluţby.

3.3. Intervenční centra (§ 60a) 3. Zkvalitňování systému poskytovaných sluţeb Zkvalitnění sluţby intervenčního centra prostřednictvím uvedené aktivity. Aktivita č. 3.3.1.: Metodická podpora a spolupráce při vzniku a fungování sluţeb, programů pro pachatele domácího násilí č. 3.3.1.: Metodická podpora a spolupráce při vzniku a fungování sluţeb, programů pro pachatele domácího násilí Aktivita vytváří prostředí, ve kterém lze preventivně řešit příčiny domácího násilí. 2011 - 2013 2011 2012 2013 nevyčísleno nevyčísleno nevyčísleno Poskytovatelé sociálních sluţeb Síť psychosociálních sluţeb a programů pro násilné osoby.

3.4. Nízkoprahová denní centra (§ 61) 3. Zkvalitnění systému poskytovaných sluţeb Cílem je zkvalitnit poskytování sociální sluţby nízkoprahová denní centra. Sluţbu poskytovat v prostředí, které splňuje materiální a technické podmínky pro poskytování sluţby. Aktivita č. 3.4.1.: Zkvalitnění materiálních a technických podmínek pro poskytování sluţby na území ORP Č. Budějovice Aktivita č. 3.4.1.: Zkvalitnění materiálních a technických podmínek pro poskytování sluţby na území ORP Č. Budějovice Poskytování ambulantní sociální sluţby v souladu se standardy kvality, s dostatečným materiálním a technickým zázemím. 2011 - 2013 2011 2012 2013 nevyčísleno nevyčísleno nevyčísleno 500 000 Registrovaní poskytovatelé sociálních sluţeb, Statutární město ČB Zkvalitnění prostředí zařízení sociálních sluţeb v ORP ČB.

95


Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč CELKEM V KČ investice Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

3.5. Noclehárny (§ 63) 3. Zkvalitnění systému poskytovaných sluţeb Cílem je zkvalitnit poskytování sociální sluţby noclehárny. Sluţbu poskytovat v prostředí, které splňuje materiální a technické podmínky pro poskytování sluţby. Aktivita č. 3.5.1.: Zkvalitnění materiálních a technických podmínek pro poskytování sluţby v ORP Č. Budějovice č. 3.5.1.: Zkvalitnění materiálních a technických podmínek pro poskytování sluţby v ORP Č. Budějovice Poskytování ambulantní sociální sluţby v souladu se standardy kvality, s dostatečným materiálním a technickým zázemím. 2011 - 2013 2011 2012 2013 nevyčísleno nevyčísleno nevyčísleno 500 000 Registrovaní poskytovatelé sociálních sluţeb, Statutární město ČB Zkvalitnění prostředí zařízení sociálních sluţeb v ORP ČB.

3.6. Terénní programy (§ 69) 3. Zkvalitnění systému poskytovaných sluţeb Zkvalitnění poskytování sociální sluţby terénní programy. Aktivita č 3.6.1. : Podpora uţivatelů sluţby v systémech vícestupňového bydlení s doprovodným sociálním programem č. 3.6.1.: Podpora uţivatelů sluţby v systémech vícestupňového bydlení s doprovodným sociálním programem Podpora osob ohroţených ztrátou bydlení i těch osob, které jiţ nejsou schopné bydlet zcela samostatně, ochrana před pádem a dlouhodobé závislostí na systému sociálních sluţeb, zejména pobytových (azylové domy). 2011 - 2013 2011 2012 2013 v závislosti na místních v závislosti na místních v závislosti na místních moţnostech tohoto typu moţnostech tohoto typu moţnostech tohoto typu bydlení bydlení bydlení Registrovaní poskytovatelé sociálních sluţeb, obce, EU Nabídka podpory uţivatelům sociální sluţby na základě individuálních potřeb.

96


Priorita 4 Doprovodné aktivity Tabulka 44 - Priorita 4, cílová skupina osoby v akutně nepříznivé sociální situaci Název a číslo Opatření:

4.1. Podpora vzniku a rozvoje systémů propustného vícestupňového bydlení s doprovodným sociálním programem (SPVB s DSP)


4. Doprovodná opatření k sociálním sluţbám




Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:



Podpora a pomoc lidem, kteří své bydlení ztratili, nejsou schopni si ho udrţet nebo jej získat a kteří se nejen z těchto důvodů nachází v sociální krizi. Cíle opatření: 1. udrţet stávající bydlení osobám v sociální krizi či finanční nouzi 2. umoţnit získat bydlení lidem, kteří by za běţných podmínek bydlení nezískali 3. sníţit dluhy vůči majitelům bytů (fyzické i právnické osoby) 4. zlepšit kvalitu bydlení Aktivita č. 4.1.1.: Monitoring stávající situace a počtu osob cílové skupiny Aktivita č. 4.1.2.: Podpora zavádění systémů propustného vícestupňového bydlení s doprovodným sociálním programem v obcích Aktivita č. 4.1.3.: Podpora terénních programů poskytovaných jako doprovodný sociální program Aktivita č. 4.1.4.: Realizace pilotního projektu SPVB s DSP na území Jihočeského kraje č. 4.1.1.: Monitoring stávající situace a počtu osob cílové skupiny V současné době nejsou k dispozici konkrétní údaje o cílové skupině, o řešení dluhů osob, které nehradí své závazky, jejich rozsah. Nejsou údaje o bytovém fondu dostupném pro cílovou skupinu. Není vyčísleno, o kolik by se mohly sníţit dluhy neplatičů v případě zavedení SPVB a jak by byla ovlivněna kvalita bydlení cílové skupiny, ale i osob ţijících v těsné blízkosti. 2011 2011 2012 2013 nevyčísleno Jihočeský kraj ve spolupráci s obcemi a poskytovateli sociálních sluţeb Získání dat a údajů pro argumenty vedoucí ke vzniku a rozvoji systému propustného vícestupňového bydlení s doprovodným sociálním programem. č. 4.1.2.: Podpora zavádění systémů propustného vícestupňového bydlení s doprovodným sociálním programem v obcích Obce, které disponují bytovým fondem, budou seznámeny se systémem propustného vícestupňového bydlení s DSP a s veškerými výhodami z toho plynoucími (např. sniţování počtu neplatičů a jejich dluhů). Následně pak při přidělování bytů budou zohledňovat a akceptovat ţadatele, kteří budou do tohoto systému zařazeni. 2011 - 2013 2011 2012 2013 nevyčísleno nevyčísleno nevyčísleno Jihočeský kraj ve spolupráci s obcemi a poskytovateli sociálních sluţeb V obcích bude zaveden systém propustného vícestupňového bydlení s doprovodným sociálním programem.

97




Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:


č. 4.1.3.: Podpora terénních programů poskytovaných jako doprovodný sociální program Poskytovatelé, kteří poskytují sluţbu terénní programy, jsou podporováni, aby prostřednictvím této sluţby mohli pracovat s lidmi, kteří se zařadí do systému propustného vícestupňového bydlení. Rozsah poskytovaných sluţeb a jejich kapacita budou nastaveny podle skutečných odůvodněných potřeb uţivatelů a podle konkrétního nastavení pravidel systému propustného vícestupňového bydlení. 2011 - 2013 2011 2012 2013 nevyčísleno nevyčísleno nevyčísleno Jihočeský kraj, obce, registrovaní poskytovatelé, EU 1. vyhlášení dotačního programu na podporu SPVB s DSP 2. eliminace rizika vystěhování z bytu, uznání a sníţení dluhů 3. osoby, které se podílejí na řešení své krizové situace, dosáhnou příleţitosti a moţnosti bydlení č. 4.1.4.: Realizace pilotního projektu SPVB s DSP na území Jihočeského kraje Aktivita zaměřená na obce disponující nabídkou bytového fondu a potřebou řešit nepříznivou sociální situaci občanů obce za podpory Jihočeského kraje v rámci pilotní projektu SPVB s DSP, který by se stal příkladem dobré praxe a zkušeností pro další obdobné aktivity. 2011 - 2013 2011 2012 2013 nevyčísleno nevyčísleno nevyčísleno Jihočeský kraj, obec, registrovaní poskytovatelé sociální sluţby Získání praktických zkušeností a metodických postupů při zavádění a realizaci SPVB s DSP.

4.2. Spolupráce zdravotního a sociálního sektoru 4. Doprovodná opatření k sociálním sluţbám


Podpora meziresortní spolupráce sociálních a zdravotnických sluţeb – vznik expertní skupiny, příprava aktivit zaměřených na uţivatele sociálních sluţeb se specifickými potřebami, odbourávání sociálních důvodů a psychologických bariér při vyuţívání zdravotnických sluţeb. Institucionální platforma: zdravotničtí a sociální praktici obeznámení dobře s cílovou skupinou jako experti pro monitoring, analýzu a koncepci funkčního modelu. Kraj podpoří vznik expertní skupiny sloţené ze zainteresovaných sociálních pracovníků a zdravotníků, která by se problematikou zabývala. Další aktivity vyplynou z výstupů této pracovní skupiny.


Aktivita č. 4.2.1.: Vznik expertní skupiny zabývající se touto oblastí

Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: (členění) Jihočeský kraj Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

č. 4.2.1.: Vznik expertní skupiny zabývající se touto oblastí Vznik a práce expertní skupiny, popis situace, návrhy řešení, analýzy, včetně zpracování analýzy předpisů zdravotní a sociální oblasti. 2011 - 2013 2011 2012 2013 nevyčísleno nevyčísleno nevyčísleno OSVZ KÚ JčK, Městská charita České Budějovice Analýzy a návrhy řešení této problematiky vzešlé z práce expertní skupiny.

98

PRACOVNÍ SKUPINA PRO OSOBY OHROŢENÉ DROGOU NEBO NA DROGÁCH ZÁVISLÉ

6.5 PRACOVNÍ SKUPINA PRO OSOBY OHROŢENÉ DROGOU NEBO NA DROGÁCH ZÁVISLÉ 6.5.1 SLOŽENÍ PRACOVNÍ SKUPINY Jméno člena

o. s. Prevent, Strakonice

Mgr. Marek Nerud

Pozice v pracovní skupině manaţer PS pro osoby ohroţené drogou nebo na drogách závislé metodik PSS a garant za zadavatele JčK

Mgr. David Kostohryz


Magistrát města České Budějovice

Mgr. Jana Hrdličková


Městský úřad Tábor

Bc. Petra Kochanová


Městský úřad Písek

Kateřina Malečková


Městský úřad Blatná

MUDr. Jiří Dvořáček


Michal Němec

Zaměstnavatel


Bc. Jiří Koreš


Červený Dvůr – psychiatrická léčebna Nemocnice Č. Budějovice – psychiatrické oddělení Kontaktní centrum-Arkáda Písek Centrum pro pomoc dětem a mládeţi o.p.s. – Český Krumlov PREVENT, České Budějovice

Mgr. Štefan Schwarc


PREVENT, Primární prevence

Mgr. Hana Vojtěchová


Centrum Auritus - Tábor

MUDr. Dana Dvořáková členka/zástupce poskytovatele Tomáš Hajný


Mgr. Daniel Jambrikovič člen/zástupce poskytovatele

Tabulka 45 - Složení pracovní skupiny pro osoby ohrožené drogou nebo na drogách závislé

6.5.2 ANALÝZY UŽIVATELŮ 6.5.2.1 Vymezení cílové skupiny obecně Lidé zneuţívající návykové látky nebo lidé na těchto látkách závislí, dále lidé s jinou formou návykového chování, které je spojeno s faktickými nebo potenciálními nepříznivými sociálními dopady přímo na tyto osoby nebo na jejich nejbliţší sociální okolí. Dále sociální okolí těchto lidí. Některým dopadům lze předcházet nebo je minimalizovat prostřednictvím sociálních sluţeb.11 NEPŘÍZNIVÝMI SOCIÁLNÍMI DOPADY tohoto chování jsou míněny důsledky odráţející se negativně na osobě samotného uţivatele sluţeb, anebo jeho blízkém okolí (oblast mezilidských vztahů, bydlení, zaměstnání, atd…), anebo na celé společnosti (oblast kriminality, šíření infekčních chorob, atd…)

11

Definovaná cílová skupina je beze změn převzata z původního dokumentu Střednědobého plánu rozvoje sociálních sluţeb 2008-2010. V definici neabsentují ani ţádné významná ani marginální spektra cílové populace.

99


6.5.2.2 Kvantifikace cílové skupiny (obecně) Aktuální situace v uţívání omamných a psychotropních látek (nelegálních nebo nelegálně, mimo léčiva a léčivé přípravky): Aktuální uţití za posledních 30 dní nelegální drogy 9,3% obyvatel JčK, tedy cca 42 000 osob. Z toho mimo konopné látky 2,9% osob, tedy 13 000 obyvatel kraje, konopné látky 8,5%, tedy 38 000 osob. Kvalifikovaný odhad příleţitostných/rekreačních uţivatelů drog na území kraje v rozmezí 15 000-20 000 obyvatel, pravidelných uţivatelů na hranici škodlivého uţívání cca 5 000 – 7 000 osob. Odhad počtu problémových uţivatelů drog v Jihočeském kraji celkem: 1 550 osob, z toho injekčních uţivatelů drog 1 350 osob, uţivatelů pervitinu 1 350 osob, uţivatelů opiátů celkem 200 osob. V kontaktu s nízkoprahovými programy cca 70% problémových uţivatelů (v Jihočeském kraji odhadem 900 injekčních uţivatelů). Za cílovou skupinu, která jiţ vyţaduje a potřebuje sociální práci nebo jiné, cílené a odborné intervence, povaţujeme především problémové uţivatele drog, případně osoby na hranici škodlivého uţívání. Ostatních kategorií se spíše týkají intervence ve smyslu informování a primární prevence. 6.5.2.3 Specifikace cílových podskupin  

Uţivatelé nebo závislí v procesu léčby a resocializace Uţivatelé nebo závislí s minimální moţností změny (chronici, degradovaní lidé, toluenisti apod.)  Uţivatelé nebo závislí se specifickým problémem sociálním  Sociální okolí uţivatelů nebo závislých  Skrytá populace uţivatelů nebo závislých mimo jakýkoli kontakt Kaţdá cílová podskupina dále diferencuje kategorie:  15-18 let věku  Do 15 let věku 6.5.2.4 Kvantifikace cílových podskupin kategorie

I.

II.

Cílová podskupina

z toho děti do 15. let

z toho mladiství 15-18 let

629

28

162

633

0

58

966

35

140

513 197

5 0

25 17

205

0

5

922

-

-

počet

Uţivatelé anebo závislí bez specifického zdravotního problému a bez specifického problému sociálního. Uţivatelé anebo závislí se specifickým problémem zdravotním (psychiatrická komorbidita, AIDS, ţloutenky atd.) Uţivatelé anebo závislí se specifickým problémem sociálním (menšiny, cizinci, bezdomovci, handicapovaní, prostitutky, lidé po výkonu trestu, závislé matky samoţivitelky...) Uţivatelé anebo závislí s dominujícím problémem kriminálním Uţivatelé anebo závislí v procesu léčby a resocializace Uţivatelé anebo závislí s minimální moţností změny (chronici, degradovaní lidé, čichači apod.) Sociální okolí uţivatelů anebo závislých (děti, rodiče, přátelé, spoluţáci, kolegové…)

Tabulka 46 - Kvantifikace cílových podskupin

100


Pro kvantifikaci cílové skupiny bylo opět pouţito tzv. expertních odhadů, tj. odhadů odborníkůexpertů pracujících se zmiňovanými cílovými skupinami. Expertní odhady nejsou zaloţeny na analýzách a nemají statistický význam. Interpretace dat z uvedené tabulky musí být prováděna s tímto dodatkem. Zároveň číselné údaje nejsou součtem osob, nýbrţ součtem „členství“ v různých cílových podskupinách, tedy jedna osoba můţe mít členství v několika podskupinách (např. mladistvý s dominujícím kriminálním problémem). Také z tohoto důvodu je nezbytná interpretace dat s tímto dodatkem. Kategorie I. zachycuje konkrétní uţivatele drog či „nositele“ závislého chování, kteří jsou v kontaktu se specifickou protidrogovou sociální sluţbou, v kategorii II. pak sociální okolí (rodiče či jinak blízcí či spolupracující) těchto lidí, rovněţ v kontaktu. Oproti předchozímu plánu v tomto byla z praktických důvodů vynechána kategorie III., která odhadovala počet potenciálních klientů, kteří by povahou své sociální patologie spadali do péče některé ze specifických protidrogových sluţeb, avšak těchto sluţeb z nejrůznějších důvodů nevyuţívají (nevědomost, obavy, subjektivní nepotřebnost…). Dále jsme doplnili tabulku o odhady počtu dětí do 15 let a mladistvých do 18 let v jednotlivých skupinách. 6.5.2.5 Přesahy do jiných cílových skupin Přesahy se týkají zejména oblasti primární prevence a souvisejícího poradenství, sociálního poradenství dle §37 vůbec, poradenství a dalších aktivit poskytovaných jinými neţ registrovanými sociálními sluţbami. Dále jsou přesahové oblasti sociálních sluţeb poskytovaných okrajovým cílovým skupinám, např. prostituce (při současném uţívání drog), gamblerství a jiné závislosti.

6.5.3 PŘEHLED POSKYTOVATELŮ Cílová skupina uţivatelů drog a jejich sociální okolí vyuţívá na území Jihočeského kraje tyto sociální sluţby vymezené zákonem č.108/2006 Sb.: 1/ Sociální poradenství: Sociální sluţba

odborné soc. poradenství (§ 37)

Počet ** poskytovatelů


2

3

Kapacita*

206 klientů

447 poradenství, terapie/ 60 min

Tabulka 47 - Sociální poradenství pro osoby ohrožené drogou nebo na drogách závislé (duben 2010) * Kapacitou v tomto případě míníme reálný počet výkonů dosaţených v roce 2009. Vzhledem ke změnám v síti sluţeb, ke kterým došlo na přelomu roku 2009 / 2010, nejsou k dispozici údaje za všechny sluţby za rok 2009 (podrobnější údaje ve Výroční zprávě o realizaci protidrogové politiky Jihočeského kraje v roce 2009). ** Počet poskytovatelů v roce 2010

101


2/ Sluţby sociální prevence: Počet ** poskytovatelů


kontaktní centra (§ 59)

4

6

sluţby následné péče (§ 64)

2

2

Sociální sluţba

Kapacita*

1 062 klientů

18 178 kontaktů 1 599 poradenství, 40 klientů terapie/ 30 min

16 592 lůţkodnů terénní programy (§ 69) 4 4 732 klientů 4 375 kontaktů Tabulka 48 - Služby sociální prevence pro osoby ohrožené drogou nebo na drogách závislé (duben 2010) terapeutické komunity (§ 68)

2

3

152 klientů

* Kapacitou v tomto případě míníme reálný počet výkonů dosaţených v roce 2009. Vzhledem ke změnám v síti sluţeb, ke kterým došlo na přelomu roku 2009 / 2010, nejsou k dispozici údaje za všechny sluţby za rok 2009 (podrobnější údaje ve Výroční zprávě o realizaci protidrogové politiky Jihočeského kraje v roce 2009). ** Počet poskytovatelů v roce 2010

102


Mapa 10 - Přehled sociálních služeb poskytovaných v Jihočeském kraji pro cílovou skupinu osoby ohrožené drogou nebo na drogách závislé 103



SLABÉ STRÁNKY 

Existence a naplňování Krajské koncepce protidrogových sluţeb JčK, jejíţ součástí je také jasně vydefinovaná minimální síť drogových sluţeb, která je v praxi plně funkční = Systém funguje - jsou vytvořena zařízení, kterých je v regionu potřeba



disponují erudovaným, vzdělaným a stabilním personálem v optimálních počtech 

komplikované „nesladěností“ a malým vzájemným respektem zadavatelů dotačních politik na všech úrovních, způsobující tak nejistotu nejen u poskytovatelů, ale i příjemců sluţeb 

Poskytovatelé sociálních sluţeb v drogové oblasti

Financování - jednoleté, zpoţděné, vícezdrojové a

Disproporce mezi systémem certifikací RVKPP a podmínkami inspekcí MPSV



Spolupráce sociálního a zdravotního systému (slabá prostupnost)



Malý podíl komunit (obcí) na řešení sociálních

Relativně stabilní financování z JčK

problémů způsobovaný neochotou nebo neschopností pragmatického postoje k nim. Některé obce se stále zříkají odpovědnosti, nebo sociální problémy tabuizují. Na obecní úrovni navíc není povinnost řešit drogovou problematiku

PŘÍLEŢITOSTI 

Vytvoření stabilního, pravidelného a včasného financování, zavedení víceletého financování základních sluţeb (např. v závislosti na certifikacích)



Spolupráce na regionální úrovni -zapojení obcí a měst

OHROŢENÍ 

do problematiky- podílení se na jednotlivých komunitních plánech. Motivovat a „naučit“ obce aktivitě v oblasti sociálních sluţeb (tvorba komunitních plánů, zajištění části sluţeb, spolupráce s poskytovateli) 

Pozitivní ovlivnění postojů politické veřejnosti, např. prostřednictvím tohoto plánu, přizváním politiků atd. Strategické informování široké veřejnosti o smyslu poskytovaných sluţeb - prezentace sluţeb jako odborné pomoci. Vyhodnocení SPRSS a tvorba KPJC



Nejistota ohledně priorit v této oblasti sociálních sluţeb obecně (drogové sluţby) - nebudou povaţovány za odpovídající k vynaloţeným prostředkům- otázka důleţitosti tohoto typu sluţeb. Sluţby pro osoby ohroţené drogami budou stále v nevýhodě k ostatním sluţbám



Existenční zakotvení všech zařízení je velmi slabé. (finance)



Odliv personálních zdrojů v důsledku nevýhodných finančních podmínek a související ohroţení dostupnosti a odbornosti poskytovaných sluţeb



Závislost existence zařízení na postoji politické reprezentace kraje a státu, a tedy změna politické reprezentace kraje snadno můţe změnit síť sluţeb. Odmítavý postoj veřejnosti k tomuto typu sluţeb drogových

Rozvoj spolupráce mezi zdravotnickým a sociálním systémem v této oblasti (např. zlepšení prostupnosti klientů, poskytování části sociálních sluţeb zdrav. zařízeními). Aplikace modelu "Case management" v otázce řešení přesahů a dostupnosti sluţeb



Potenciál nárůstu sociálních problémů souvisejících s dopady finančních krizí na veřejné finance (včetně dopadů na poskytovatele). Lokality s potenciálním vznikem provázanosti drogového problému s ostatními sociálně patologickými jevy



Příprava změn v systému financování - převod z centrální úrovně na kraje. Komplikovaný vztah mezi kompetencemi státu a samospráv



Nezájem o spolupráci sociálního a zdravotního systému



Podpora projektů s velmi diskutabilním přínosem (Golfem proti drogám, Škola bez drog ….). Snaha po komerčním vyuţití prostředků vloţených do této oblasti- provázanost lidí schopných tyto projekty realizovat na rozhodovací orgány

Tabulka 49 - SWOT analýza, cílová skupina osoby ohrožené drogou nebo na drogách závislé

104


6.5.5 PRIORITY, OPATŘENÍ, AKTIVITY Priorita 1 Podpora systému poskytovaných sluţeb Tabulka 50 - Priorita 1, osoby ohrožené drogou nebo na drogách závislé Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření:

1.1. Odborné sociální poradenství (§ 37) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem je kontinuální podpora potřebných a dostupných sociálních sluţeb ze strany Jihočeského kraje, identifikace potřebných nákladů na jejich zajištění ze známých zdrojů. Aktivita č. 1.1.1.: Zachování stávající sítě sluţeb Odborného sociálního poradenství

č. 1.1.1.: Zachování stávající sítě sluţeb Odborného sociálního poradenství Podpora potřebných a dostupných sluţeb na území Jihočeského kraje, financování jejich provozu. Tyto sluţby působí především jako doplňkové u programů buď Charakteristika Aktivity: zdravotnického zaměření (substituční léčba, nebo nahrazují jinou sluţbu tam, kde by poskytování sluţeb KC nebylo vzhledem k počtu předpokládaných klientů efektivní). Doba trvání: 2011 - 2013 Finanční přehled v Kč 2011 2012 2013 670 000 703 500 738 675 MPSV* 670 000 703 500 738 675 Jihočeský kraj* 300 000 315 000 330 750 obec/obce * 0 0 0 příjmy od uţivatelů* 200 000 210 000 220 500 ostatní* CELKEM V KČ* 1 840 000 1 932 000 2 028 600 KÚ (protidrogový koordinátor) ve spolupráci se stávajícími poskytovateli těchto sluţeb: Občanské sdruţení Prevent – Jihočeské substituční centrum, Drogová poradna Odpovídá / spolupráce: Prevent, Sdruţení Meta, o.s. Jindřichův Hradec Předpokládáme po dobu platnosti plánu spolupráci s těmito poskytovateli, případné změny v síti sluţeb budou řešeny aktualizací SPRSS. Dostupné a kvalitní sociální sluţby pro cílovou skupinu uţivatelů návykových látek a Výstupy: jejich sociální okolí, zajištění efektivního a odborného poskytování těchto sluţeb. * Výchozí nákladová částka vychází z údajů o rozpočtech dotčených sluţeb pro rok 2009. Číslo a název Aktivity:


1.2. Kontaktní centra (§ 59) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem je kontinuální podpora potřebných a dostupných sociálních sluţeb ze strany Jihočeského kraje, identifikace potřebných nákladů na jejich zajištění ze známých zdrojů. Aktivita č. 1.2.1.: Podpora provozu kontaktních center v Jihočeském kraji.

105


č. 1.2.1.: Podpora provozu kontaktních center v Jihočeském kraji. Podpora potřebných a dostupných sluţeb na území Jihočeského kraje, financování Charakteristika Aktivity: jejich provozu. Doba trvání: 2011 - 2013 Finanční přehled v Kč 2011 2012 2013 2 400 000 2 520 000 2 646 000 MPSV* 3 200 000 3 360 000 3 528 000 Jihočeský kraj* 500 000 525 000 551 250 obec/obce* 0 0 0 příjmy od uţivatelů* 4 800 000 5 040 000 5 292 000 ostatní* 10 900 000 11 445 000 12 017 250 CELKEM V KČ* KÚ (protidrogový koordinátor) ve spolupráci se stávajícími poskytovateli těchto sluţeb: Občanské sdruţení Prevent – KC České Budějovice, Strakonice, Prachatice Odpovídá / spolupráce: Farní charita Tábor – KC Tábor Arkáda – sociálně psychologické centrum, o.s. – KC Písek Předpokládáme po dobu platnosti plánu spolupráci s těmito poskytovateli, případné změny v síti sluţeb budou řešeny aktualizací SPRSS Jihočeského kraje Dostupné a kvalitní sociální sluţby pro cílovou skupinu uţivatelů návykových látek a Výstupy: jejich sociální okolí, zajištění efektivního a odborného poskytování těchto sluţeb. * Výchozí nákladová částka vychází z údajů o rozpočtech dotčených sluţeb pro rok 2009. Číslo a název Aktivity:


1.3. Sluţby následné péče (§ 64) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem je kontinuální podpora potřebných a dostupných sociálních sluţeb ze strany Jihočeského kraje, identifikace potřebných nákladů na jejich zajištění ze známých zdrojů. Aktivita č 1.3.1.: Podpora provozu sluţeb následná péče

č. 1.3.1.: Podpora provozu sluţeb následná péče Podpora potřebných a dostupných sluţeb na území Jihočeského kraje, financování Charakteristika Aktivity: jejich provozu. Doba trvání: 2011 - 2013 Finanční přehled v Kč 2011 2012 2013 1 000 000 1 050 000 1 102 500 MPSV* 800 000 840 000 882 000 Jihočeský kraj* 200 000 210 000 220 500 obec/obce * 0 0 0 příjmy od uţivatelů* 800 000 840 000 882 000 ostatní* 2 800 000 2 940 000 3 087 000 CELKEM V KČ* KÚ (protidrogový koordinátor) ve spolupráci se stávajícími poskytovateli těchto sluţeb: Občanské sdruţení Prevent – Centrum následné péče Odpovídá / spolupráce: Arkáda – sociálně psychologické centrum, o.s., Písek Předpokládáme po dobu platnosti plánu spolupráci s těmito poskytovateli, případné změny v síti sluţeb budou řešeny aktualizací SPRSS JčK. Dostupné a kvalitní sociální sluţby pro cílovou skupinu uţivatelů návykových látek a Výstupy: jejich sociální okolí, zajištění efektivního a odborného poskytování těchto sluţeb. * Výchozí nákladová částka vychází z údajů o rozpočtech dotčených sluţeb pro rok 2009. Číslo a název Aktivity:

106



1.4. Terapeutické komunity (§ 68) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem je kontinuální podpora potřebných a dostupných sociálních sluţeb ze strany Jihočeského kraje, identifikace potřebných nákladů na jejich zajištění ze známých zdrojů. Aktivita č. 1.4.1.: Podpora provozu sluţeb terapeutické komunity

č. 1.4.1.: Podpora provozu sluţeb terapeutické komunity Podpora potřebných a dostupných sluţeb na území Jihočeského kraje, financování Charakteristika Aktivity: jejich provozu. Doba trvání: 2011 - 2013 Finanční přehled v Kč 2011 2012 2013 600 000 630 000 661 500 Jihočeský kraj* 600 000 630 000 661 500 CELKEM V KČ* KÚ (protidrogový koordinátor) ve spolupráci se stávajícími poskytovateli těchto sluţeb: o.s. Sananim – TK Němčice, TK Karlov Odpovídá / spolupráce: Sdruţení Podané ruce, o.s. – TK Podcestný mlýn Předpokládáme po dobu platnosti plánu spolupráci s těmito poskytovateli, případné změny v síti sluţeb budou řešeny aktualizací SPRSS JčK. Dostupné a kvalitní sociální sluţby pro cílovou skupinu uţivatelů návykových látek a Výstupy: jejich sociální okolí, zajištění efektivního a odborného poskytování těchto sluţeb. * Výchozí nákladová částka vychází z údajů o rozpočtech dotčených sluţeb pro rok 2009. Pozn: z důvodu, ţe se jedná o sluţby s celostátní působností a nemáme detailní informace o jejich moţnostech a potřebách, zmiňujeme pouze příspěvek Jihočeského kraje ke spolufinancování těchto sluţeb. Číslo a název Aktivity:


1.5. Terénní programy (§ 69) 1. Podpora systému poskytovaných sluţeb Cílem je kontinuální podpora potřebných a dostupných sociálních sluţeb ze strany Jihočeského kraje, identifikace potřebných nákladů na jejich zajištění ze známých zdrojů. Aktivita č. 1.5.1.: Terénní programy

č. 1.5.1.: Terénní programy Podpora potřebných a dostupných sluţeb na území Jihočeského kraje, financování Charakteristika Aktivity: jejich provozu. Doba trvání: 2011 - 2013 Finanční přehled v Kč 2011 2012 2013 0 0 0 MPSV* 800 000 840 000 882 000 Jihočeský kraj* 400 000 420 000 441 000 obec/obce * 0 0 0 příjmy od uţivatelů* 4 600 000 4 830 000 5 071 500 ostatní** 5 800 000 6 090 000 6 394 500 CELKEM V KČ* KÚ (protidrogový koordinátor) ve spolupráci se stávajícími poskytovateli těchto sluţeb: Občanské sdruţení Prevent – okres Č.Budějovice, Prachatice, Strakonice Sdruţení Meta, o.s. - okres Jindřichův Hradec Odpovídá / spolupráce: Arkáda – sociálně psychologické centrum, o.s. – okres Písek Centrum pro pomoc dětem a mládeţi, o.p.s. – okres Český Krumlov Předpokládáme po dobu platnosti plánu spolupráci s těmito poskytovateli, případné změny v síti sluţeb budou řešeny aktualizací SPRSS JčK. Dostupné a kvalitní sociální sluţby pro cílovou skupinu uţivatelů návykových látek a Výstupy: jejich sociální okolí, zajištění efektivního a odborného poskytování těchto sluţeb. * Výchozí nákladová částka vychází z údajů o rozpočtech dotčených sluţeb pro rok 2009. ** Ostatní zdroje zahrnují i finanční prostředky z OP LZZ poskytnuté v rámci IP JčK, který končí k 30.6.2012. Číslo a název Aktivity:

107


Priorita 2 Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Pracovní skupina dospěla k výstupu, ţe síť sociálních sluţeb Jihočeského kraje pro tuto cílovou skupinu je optimální co do mnoţství i druhů sociálních sluţeb.

Priorita 3 Zkvalitnění poskytovaných sociálních sluţeb Tabulka 51 - Priorita 3, osoby ohrožené drogou nebo na drogách závislé Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření:

3.1. Zajistit podmínky pro odborná setkání

Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční přehled v Kč Jihočeský kraj CELKEM V KČ Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

č. 3.1.1.: Zajištění pravidelných odborných konferencí Podpora realizace Jihočeské konference protidrogových profesionálů 1x ročně. 2011 – 2013 2011 2012 2013 150 000 157 500 165 375 150 000 157 500 165 375 JčK/NNO pořádající konferenci Rozšíření nových poznatků a trendů v oblasti (s důrazem na lokální novinky a na poznatky lokálních odborníků, avšak nevyjímaje důleţité poznatky z úrovně národní či mezinárodní) mezi většinu jihočeských odborníků, podpora vzájemné spolupráce.

3. Zkvalitnění poskytování stávajících sociálních sluţeb Zprostředkovávat odborná setkávání, jejich dostupnost pro personál a finanční zajištění. Aktivita č. 3.1.1.: Zajištění pravidelných odborných konferencí

108


Priorita 4 Doprovodné aktivity Pracovní skupina v průběhu tvorby plánu, kromě priorit týkajících se podpory systému sluţeb, identifikovala další oblasti, opatření a aktivity, jejichţ realizace by byla ţádoucí pro optimální fungování sítě sociálních sluţeb zaměřených na cílovou skupinu uţivatelů drog. Vzhledem k tomu, ţe tento segment sluţeb přesahuje výlučnou oblast sociální (oblast primární prevence a vzdělávání obecně, oblast zdravotní, represivní sloţka) a jeho specifikami jsou styčné body s realizací protidrogové politiky jako celku, jsou tyto aktivity v tomto dokumentu pouze popsány v textové formě. Větší část z nich je ostatně řešena Strategií protidrogové politiky Jihočeského kraje na období 2010 – 2011. Při aktualizaci této strategie budou výstupy z práce na tomto SPRSS zohledněny. 

 







Optimalizace dotačního systému kraje; o Úprava nastavení dotačního systému kraje s cílem víceletého financování minimální sítě sluţeb o Včasné vyhlášení dotačních titulů a nastavení podpůrných podmínek pro zajištění finančního pokrytí provozu sluţeb v začátku kalendářního roku o Úpravy zjednodušující dotační systém kraje a odlehčení administrativní zátěţe při dokazování vyuţití finančních prostředků Zajistit podmínky pro udrţení odborného personálu; o Zohlednění odbornosti personálu při přidělování dotačních prostředků, resp. jejich výši o Vzdělávání a školení personálu Motivovat obce pro spolufinancování sluţeb; o Motivovat obce pro spolufinancování sluţeb o Vytvoření a aplikace strategie rovnoměrného zapojení obcí do financování drogových sluţeb Dostatečná a pravidelná informovanost mezi poskytovateli a krajem, směrem k veřejnosti a obecním samosprávám; o Vytvoření sofistikované PR strategie a vyčlenění konkrétních odpovědných osob (odlišná PR strategie pro jasně definované cílové skupiny, odlišné formy, stanovená četnost,…) o V rámci vzdělávání integrovat do spolupráce pracovníky nikoli spolupracujících profesí (úředníky, školy, PMS, policii, atd.) Ovlivňování centrální úrovně; o Udrţení stávajícího systému sběru dat o situaci v oblasti protidrogové politiky Jihočeského kraje o Posílení role krajského koordinátora při dotačním řízení na centrálních institucích o Aktivní práce reprezentantů jednotlivých zařízení v APSS ČR o Pravidelné schůzky poskytovatelů sluţeb s krajským koordinátorem k přesnějšímu a koordinovanému přenosu koncepčních informací do centrálních struktur o Podpora akceptace systému certifikací RVKPP ze strany MPSV o Soustavně usilovat o akceptaci návrhů krajského koordinátora v rámci dotačních řízení MPSV Podpora spolupráce sociálního a zdravotnického sektoru; o Analýza stavu průsečíků a vzájemných potřeb ve smyslu spolupráce sociálního a zdravotnického systému o Zpracování opatření na základě výstupů z „Analýzy stavu průsečíků a vzájemných potřeb ve smyslu spolupráce sociálního a zdravotnického systému“ o Realizace definovaných opatření

109

ANALYTICKÁ PRACOVNÍ SKUPINA

6.6 ANALYTICKÁ PRACOVNÍ SKUPINA 6.6.1 SLOŽENÍ PRACOVNÍ SKUPINY Jméno člena


Zaměstnavatel

Ing. Ivana Moravcová

manaţerka analytické PS


Bc. Simona Sotonová

členka analytické PS


Bc. Štěpánka Kardová



Mgr. Lucie Matějková



Ing. Jana Holická



Ing. Irena Řehořová



Mgr. Alena Friedová



Ing. Jana Moravcová



Mgr. Lenka Sládková



Tabulka 52 - Složení analytické pracovní skupiny Analytická pracovní skupina měla při realizaci plánu zvláštní postavení. Připravovala analytické podklady pro proces plánování, zejm. z oblasti financování sociálních sluţeb. Data, která byla předána jednotlivým pracovním skupinám, analytická pracovní skupina zpracovala z výstupů dotačního řízení MPSV pro poskytování dotací ze státního rozpočtu poskytovatelům sociálních sluţeb v oblasti podpory poskytování sociálních sluţeb za roky 2007, 2008, 2009 a 2010. Analytická pracovní skupina provedla kontrolu finančních výstupů jednotlivých pracovních skupin. Výsledky finanční náročnosti sociálních sluţeb byly konzultovány s manaţery pracovních skupin, popř. dle dohody a reálné potřeby upraveny a jsou uvedeny v tomto plánu.

110

PRŮŘEZOVÉ PRIORITY A OPATŘENÍ

7


Priority byly stanoveny na základě:  Podkladů z jednotlivých pracovních skupin  Vyhodnocení Střednědobého plánu rozvoje sociálních sluţeb Jihočeského kraje 2008 -2010  Veřejného připomínkování Priorit, Opatření a Aktivit Střednědobého plánu rozvoje sociálních sluţeb Jihočeského kraje na období 2011 -2013  Projednání v Komisi pro zdravotnictví a sociální věci Rady Jihočeského kraje  Projednání v Radě Jihočeského kraje  Projednání v Zastupitelstvu Jihočeského kraje

Systém financování registrovaných sociálních sluţeb v současné době počítá s plánem minimálního rozvoje. Zajištění dostupnosti sociálních sluţeb (místní, časové a finanční) je moţné pouze s finanční podporou státu, obcí, kraje a případně finančních zdrojů Evropské unie. V souladu s ustanovením § 105 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, ve znění pozdějších předpisů je nutná podpora potřebných sociálních sluţeb přímo závislá na moţnostech obcí a kraje, které mohou poskytnout ze svého rozpočtu účelové dotace k financování běţných výdajů souvisejících s poskytováním sociálních sluţeb poskytovatelům sociálních sluţeb. Tedy sluţeb, které umoţní osobám v maximální moţné míře zapojení do běţného ţivota. Plánované prostředky na financování sociálních sluţeb v Jihočeském kraji vychází z dosavadních zkušeností získaných od doby účinnosti zákona o sociálních sluţbách, dále z výstupů jednotlivých pracovních skupin zapojených do procesu tvorby střednědobého plánu rozvoje sociálních sluţeb a z odhadů finančních prostředků, které jsou v rámci vícezdrojového financování sociálních sluţeb potřebné pro udrţení, rozvoj a zkvalitnění sociálních sluţeb v Jihočeském kraji. Při jakémkoli sníţení objemu těchto finančních prostředků lze očekávat ohroţení stability sítě sociální sluţeb na území kraje.

Priorita 1: Financování sociálních sluţeb z rozpočtu Jihočeského kraje – souhrn Priorita 2: Financování sociálních sluţeb z rozpočtu ČR/MPSV – souhrn Priorita 3: Informovanost Priorita 4: Podpora procesů plánování sociálních sluţeb Priorita 5: Podpora dobrovolnictví Priorita 6: Rozvojové a výzkumné aktivity

111


7.1

PRIORITA 1: FINANCOVÁNÍ KRAJE – SOUHRN

SOCIÁLNÍCH SLUŢEB Z ROZPOČTU

JIHOČESKÉHO

Tabulka 53 - Priorita 1, průřezové priority a opatření Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: Jihočeský kraj v Kč Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: Jihočeský kraj v Kč Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: Jihočeský kraj v Kč Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: Jihočeský kraj v Kč Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

1.1. Podpora systému sociálních sluţeb z rozpočtu Jihočeského kraje 1. Financování sociálních sluţeb z rozpočtu Jihočeského kraje – souhrn Z nutnosti spolufinancovat vybrané sociální sluţby s ohledem na zajištění potřeb uţivatelů sociálních sluţeb na území Jihočeského kraje - § 105 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, v platném znění. Zajištění spolufinancování sociálních sluţeb na území Jihočeského kraje. Cílem opatření je podpora a zajištění v současné době dostupných nebo nově vznikajících sociálních sluţeb dle oprávněných potřeb uţivatelů. Aktivita č. 1.1.1.: Podpora systému poskytovaných sluţeb Aktivita č. 1.1.2.: Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Aktivita č. 1.1.3.: Zkvalitnění poskytovaných sociálních sluţeb Aktivita č. 1.1.4.: Doprovodná opatření k sociálním sluţbám č. 1.1.1: Podpora systému poskytovaných sluţeb Vychází z nutnosti spolufinancovat vybrané, v současné době poskytované sociální sluţby s ohledem na zajištění potřeb uţivatelů sociálních sluţeb na území Jihočeského kraje - § 105 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, v platném znění. 2011 - 2013 2011 2012 2013 33 045 687 34 195 371 35 349 175 OSVZ ve spolupráci s ostatními odbory KÚ (OEZI, OEKO) Realizace potřebných GP kraje, výsledky dotačních řízení - podpořené sluţby. č. 1.1.2.: Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Vychází z nutnosti spolufinancovat vybrané sociální sluţby, jejichţ vznik byl v průběhu procesu vzniku SPRSS uznán jako potřebný. S ohledem na zajištění potřeb uţivatelů sociálních sluţeb na území Jihočeského kraje - § 105 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, v platném znění. 2011 - 2013 2011 2012 2013 456 070 889 184 1 109 844 OSVZ ve spolupráci s ostatními odbory KÚ (OEZI, OEKO), EU Realizace potřebných GP kraje, výsledky dotačních řízení - podpořené sluţby.

č. 1.1.3.: Zkvalitnění poskytovaných sociálních sluţeb Vychází z nutnosti spolufinancovat zlepšení kvality vybraných sociálních sluţeb s ohledem na zajištění potřeb uţivatelů sociálních sluţeb na území Jihočeského kraje - § 105 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, v platném znění. 2011 - 2013 2011 2012 2013 350 000 362 500 275 375 OSVZ ve spolupráci s ostatními odbory KÚ (OEZI, OEKO), EU Realizace potřebných GP kraje, výsledky dotačních řízení - podpořené sluţby. č. 1.1.4.: Doprovodná opatření k sociálním sluţbám Vychází z nutnosti spolufinancovat vybrané doprovodné – navazující aktivity s ohledem na zajištění potřeb uţivatelů sociálních sluţeb na území Jihočeského kraje. 2011 - 2013 2011 2012 2013 nevyčísleno nevyčísleno nevyčísleno OSVZ ve spolupráci s ostatními odbory KÚ (OEZI, OEKO), EU Realizace potřebných GP kraje, výsledky dotačních řízení - podpořené sluţby. 112


7.2

PRIORITA 2: FINANCOVÁNÍ

SOCIÁLNÍCH SLUŢEB Z ROZPOČTU

ČR/MPSV –

SOUHRN

Tabulka 54 – Priorita 2, průřezové priority a opatření Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority) Krátký popis Opatření: (a co je jeho cílem, kritéria dosaţení cíle) Aktivity, které vedou k naplnění Opatření: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: MPSV v Kč Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity:

Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: MPSV v Kč Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity:

Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: MPSV v Kč Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

2.1. Podpora systému sociálních sluţeb z rozpočtu MPSV 2. Financování sociálních sluţeb z rozpočtu ČR/MPSV – souhrn Z nutnosti spolufinancovat vybrané sociální sluţby s ohledem na zajištění potřeb uţivatelů sociálních sluţeb na území Jihočeského kraje - § 105 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, v platném znění. Zajištění spolufinancování sociálních sluţeb na území Jihočeského kraje. Cílem opatření je podpora a zajištění v současné době dostupných nebo nově vznikajících sociálních sluţeb dle oprávněných potřeb uţivatelů. Aktivita č. 2.1.1.: Podpora systému poskytovaných sluţeb Aktivita č. 2.1.2.: Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Aktivita č. 2.1.3.: Zkvalitnění poskytovaných sociálních sluţeb č. 2.1.1: Podpora systému poskytovaných sluţeb Podání souhrnné ţádosti o poskytnutí dotace v letech 2011 – 2013 na zajištění spolufinancování vybraných, v současné době poskytovaných sociálních sluţeb s ohledem na zajištění potřeb jejich uţivatelů na území Jihočeského kraje - § 105 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, v platném znění. 2011 - 2013 2011 2012 2013 454 757 883 472 884 204 491 437 302 OSVZ ve spolupráci s MPSV Souhrnná ţádost kraje na MPSV, výsledek příslušného dotačního řízení. č. 2.1.2: Rozvoj systému poskytovaných sluţeb Podání souhrnné ţádosti o poskytnutí dotace v letech 2011 – 2013 na zajištění spolufinancování vybraných sociálních sluţeb, jejichţ vznik byl v průběhu procesu vzniku SPRSS uznán jako potřebný. S ohledem na zajištění potřeb jejich uţivatelů na území Jihočeského kraje - § 105 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, v platném znění. 2011 - 2013 2011 2012 2013 24 595 357 37 595 250 42 919 905 OSVZ ve spolupráci s MPSV Souhrnná ţádost kraje na MPSV, výsledek příslušného dotačního řízení. č. 2.1.3: Zkvalitnění poskytovaných sociálních sluţeb Podání souhrnné ţádosti o poskytnutí dotace v letech 2011 – 2013 na zajištění spolufinancování vybraných sociálních sluţeb, jejichţ vznik byl v průběhu procesu vzniku SPRSS uznán jako potřebný. S ohledem na zajištění potřeb jejich uţivatelů na území Jihočeského kraje - § 105 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, v platném znění. 2011 - 2013 2011 2012 2013 500 000 520 000 2 500 000 OSVZ ve spolupráci s MPSV Souhrnná ţádost kraje na MPSV, výsledek příslušného dotačního řízení.

113


7.3

PRIORITA 3: INFORMOVANOST

Tabulka 55 - Priorita 3, průřezové priority a opatření Název a číslo Opatření:





Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: Jihočeský kraj v Kč Odpovídá/ spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity:


Doba trvání: Finanční zdroje: Jihočeský kraj obec/obce Odpovídá/ spolupráce: Výstupy:

3.1. Zvýšení informovanosti uţivatelů a potencionálních uţivatelů sociálních sluţeb, samospráv, případně také pracovníků v pomáhajících profesích o sociálních sluţbách. 3. Podpora informovanosti veřejnosti o sociálních sluţbách § 95 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách, v platném znění – zajištění dostupnosti informací o moţnostech a způsobech poskytování sociálních sluţeb na území kraje; § 94 b) obec - zajišťuje dostupnost informací o moţnostech a způsobech poskytování sociálních sluţeb na svém území Z šetření mezi uţivateli, potenciálními uţivateli, poskytovateli a zadavateli sociálních sluţeb v Jihočeském kraji vyplynulo, ţe jedním ze zásadních problémů, které stojí v cestě širšímu vyuţití sociálních sluţeb, je nízká míra informovanosti o sociálních sluţbách. Cílem je proto zvýšit povědomí uţivatelů, potencionálních uţivatelů, ale také pracovníků v pomáhajících profesích o moţnostech sociálních sluţeb a jejich nabídce a dosáhnout tím mimo jiné vyšší míry vyuţití příspěvku na péči na nákup sociálních sluţeb a tím také stabilizaci finanční situace systému. Dalším cílem je zlepšit informovanost, spolupráci a provázanost mezi jednotlivými poskytovateli jak na úrovni jednotlivých ORP, tak také v celém kraji. A to prostřednictvím tištěných publikací a internetu, přehledů poskytovatelů sociálních sluţeb na krajské i místní úrovni, pomoc poskytovatelům SS zajistit šíření informací směrem k uţivatelům, potenciálním uţivatelům, veřejnosti, samosprávám. Aktivita č. 3.1.1.: Zvýšení informovanosti uţivatelů, poskytovatelů, zadavatelů sociálních sluţeb a veřejnosti Aktivita č. 3.1.2.: Podpora informačních kampaní (místních) zacílených na uţivatele, potenciální uţivatele a veřejnost ze strany kraje (záštity, účast představitelů kraje) Aktivita č. 3.1.3.: Zvýšení informovanosti zaměstnanců územních samospráv o sociálních sluţbách poskytovaných na celém území kraje Aktivita č. 3.1.4.: Podpora vzniku a činnosti multidisciplinárních týmů na území JčK č. 3.1.1.: Zvýšení informovanosti uţivatelů, poskytovatelů, zadavatelů sociálních sluţeb a veřejnosti (včetně spolupracujících organizací a institucí mimo SS) s vyuţitím webu kraje (nebo webového portálu) a tištěných materiálů (katalogy sluţeb atp.) Obsahem budou průběţně zveřejňované materiály poskytovatelů, průvodce sociálními sluţbami na místních úrovních i krajské úrovni. 2011 - 2013 2011 2012 2013 Web: 8 000 Web: 4 000 Web: 60 000 katalog – 150 000 OSVZ KÚ JčK Existence webového portálu (www. stránek) k této problematice, jeho obsah. Existence tištěných materiálů, jejich distribuce. č. 3.1.2.: Podpora informačních kampaní (místních) zacílených na uţivatele, potenciální uţivatele a veřejnost ze strany kraje (záštity, účast představitelů kraje) Metodická spolupráce s obcemi v oblasti informovanosti veřejnosti o sociálních sluţbách v regionech. Tištěné publikace, internet, kampaně za účasti veřejnosti apod. Pomoc při zajištění šíření informací ze strany jednotlivých poskytovatelů sociálních sluţeb. Formou pomoci pracovníků kraje při plánování a realizaci informačních kampaní v místě, formou pomoci samosprávy kraje (záštity, účast představitelů kraje, mediální podpora). 2011 - 2013 2011 2012 2013 nenastanou nenastanou nenastanou Podle místních potřeb Podle místních potřeb Podle místních potřeb OSVZ ve spolupráci se samosprávou kraje a vedením KÚ Úspěšně realizované místní informační kampaně, zapojení veřejnosti v komunitě. 114




Doba trvání: Finanční zdroje: Jihočeský kraj Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity:


Doba trvání: Finanční zdroje: Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

č. 3.1.3.: Zvýšení informovanosti zaměstnanců územních samospráv o sociálních sluţbách na celém území kraje Cílem opatření je zvýšit povědomí uţivatelů, potencionálních uţivatelů, ale také pracovníků v pomáhajících profesích o moţnostech sociálních sluţeb a jejich nabídce a dosáhnout tím mimo jiné vyšší míry vyuţití příspěvku na péči a nákup sociálních sluţeb a tím také stabilizaci finanční situace systému. Dalším cílem je zlepšit informovanost, spolupráci a provázanost mezi jednotlivými poskytovateli jak na úrovni jednotlivých ORP, tak také v celém kraji, a to především prostřednictvím informování potenciálních uţivatelů sluţby zaměstnanci jednotlivých územních samospráv v rámci základního sociálního poradenství poskytovaného na obcích s rozšířenou působností 2011 - 2013 2011 2012 2013 nenastanou nenastanou nenastanou OSVZ Aktivity zaměřené na informovanost pracovníků především obcí s rozšířenou působností – semináře, informační podpora a metodické vedení, distribuce materiálů (elektronických i tištěných) atp. č. 3.1.4.: Podpora vzniku a činnosti multidisciplinárních týmů na území JčK Cílem je podpora meziresortní spolupráce na území kraje v oblasti sociálních sluţeb zaměřených na cílovou skupinu děti a mládeţ. Zkvalitnění této spolupráce je důleţité ve vztahu ke kvalitě poskytovaných sluţeb a k vícezdrojovému financování vyspecifikovaných sociálních sluţeb. Podpora vzniku a činnosti mutlidisciplinárních týmů na úrovni jednotlivých ORP v rámci Jihočeského kraje. Zajištění zázemí pro pravidelné setkávání týmů, zajištění informování veřejnosti o činnosti multidisciplinárního týmu. 2011 - 2013 Aktivita bude realizovaná z finančních prostředků OP LZZ, nebo jiných finančních zdrojů. Poskytovatelé sociálních sluţeb, jednotlivé ORP, Jihočeský kraj Pravidelná činnost multidisciplinárních týmů.

115


7.4

PRIORITA 4: PODPORA PROCESŮ PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŢEB

Tabulka 56 - Priorita 4, průřezové priority a opatření Název a číslo Opatření: Z jaké priority vychází (opis priority)



4.1. Podpora procesů plánování sociálních sluţeb na území Jihočeského kraje 4. Podpora procesů plánování sociálních sluţeb Kraj má dle § 95 zákona o sociálních sluţbách povinnost zpracovávat SPRSS ve spolupráci s obcemi na území kraje, zástupci poskytovatelů a uţivatelů sociálních sluţeb. Obce mají dle zákona o soc. sl. jenom moţnost zpracovávat plány rozvoje sociálních sluţeb. Při vytváření SPRSS na krajské úrovni by bylo vhodné vycházet z plánu rozvoje sociálních sluţeb zpracovaného pro správní obvody ORP. Při vytváření SPRSS na krajské úrovni by bylo vhodné vycházet z plánů rozvoje sociálních sluţeb zpracovaných pro správní obvody ORP, aby byla zachovaná kontinuita plánovacího procesu na místní a krajské úrovni. Cílem opatření je zajistit rozvoj sociálních sluţeb pomocí plánování na úrovni obcí (regionů) kraje. V některých lokalitách kraje byl proces plánování zahájen a je potřeba zajistit jeho udrţení do budoucna a plány průběţně aktualizovat. V některých oblastech je nutné podpořit jeho zahájení. V místech, kde je plán zpracovaný pouze pro obec III. typu, je potřeba zajistit rozšíření procesu na celé území ORP. Kritériem je zajistit proces plánování podle jednotných metodik a zajistit jednotnost výstupů. Aktivita č. 4.1.1.: Udrţení procesů plánování sociálních sluţeb na úrovni Jihočeského kraje (pravidelné monitorování a vyhodnocování SPRSS, zpracování akčních plánu) Aktivita č. 4.1.2.: Podpora procesů plánování sociálních sluţeb na územích SO ORP v rámci JčK – systém metodické podpory v hlavních oblastech: zjišťování potřeb, spolupráce obcí s krajem, s poskytovateli, uţivateli soc. sl. a mezi sebou navzájem, způsoby informování občanů o sociálních sluţbách (efektivita), udrţení procesů plánování na místní úrovni. Dále spolupráce s obcemi v oblasti jejich motivace k spolufinancování sociálních sluţeb poskytovaných jejím občanům na jejich území Aktivita č. 4.1.3.: Návrh doporučených výstupů KPSS, které je nutné z místních plánů zpracovat pro potřeby SPRSS kraje, jeho implementace a prosazování Aktivita č. 4.1.4.: Roční zprávy o průběhu procesů KPSS na území kraje



Doba trvání: Finanční zdroje: (členění) Jihočeský kraj Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

č. 4.1.1.: Udrţení procesů plánování sociálních sluţeb na úrovni Jihočeského kraje (pravidelné monitorování a vyhodnocování SPRSS, zpracování akčních plánu) Proces plánování sociálních sluţeb na území kraje nebude ukončen sestavením SPRSS, bude kontinuálně pokračovat formou tvorby jednotlivých akčních plánů, jejich aktualizací, vyhodnocením. V maximálně moţném souladu s metodikami plánování sociálních sluţeb, vlastními silami kraje (OSVZ) i za vyuţití externí pomoci. Součástí aktivity bude i zpracování a podání ţádosti na aktualizaci tohoto SPRSS (rok 2012). 2011 - 2013 2011 2012 2013 Zčásti v rámci běţného provozu, zčásti ze zdrojů ESF, v minimální míře formou DPP externistům. OSVZ Jednotlivé Akční plány, jejich vyhodnocení, vyhodnocení celého SPRSS.

116



Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: Jihočeský kraj Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: Jihočeský kraj Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: Jihočeský kraj Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

č. 4.1.2.: Podpora procesů plánování sociálních sluţeb na územích SO ORP v rámci JčK – systém metodické podpory v hlavních oblastech: zjišťování potřeb, spolupráce obcí s krajem, s poskytovateli, uţivateli soc. sl. a mezi sebou navzájem, způsoby informování občanů o sociálních sluţbách (efektivita), udrţení procesů plánování na místní úrovni. Dále spolupráce s obcemi v oblasti jejich motivace k spolufinancování sociálních sluţeb poskytovaných jejím občanům na jejich území Procesy plánování sociálních sluţeb na území regionů kraje budou supervidovány a metodicky podporovány ze strany kraje. Jádrem aktivity není finanční, ale odborná podpora a pomoc prostřednictvím kvalifikovaných pracovníků OSVZ. 2011 - 2013 2011 2012 2013 Zčásti v rámci běţného provozu, zčásti ze zdrojů ESF (tento projekt, nebo navazující). OSVZ Aktivity koordinační a metodické, přímá podpora konkrétním procesům KPSS. č. 4.1.3.: Návrh doporučených výstupů KPSS, které je nutné z místních plánů zpracovat pro potřeby SPRSS kraje, jeho implementace a prosazování Návrh doporučených výstupů KPSS, které je nutné z místních plánů zpracovat pro potřeby SPRSS, bude vytvořen ještě v průběhu tohoto projektu, do konce roku 2010. Jeho implementace a prosazování bude probíhat kontinuálně. 2011 - 2013 2011 2012 2013 Ze zdrojů ESF (tento projekt, nebo navazující). OSVZ, obce Jihočeského kraje, realizátoři KPSS Podklady pro aktualizaci SPRSS JčK. č. 4.1.4.: Roční zprávy o průběhu procesů KPSS na území kraje Zpracování ročních zpráv, průběţný monitoring výstupů procesů KPSS/ SPRSS na území kraje. 2011 - 2013 2011 2012 2013 V rámci běţného provozu OSVZ OSVZ, koordinátor plánování sociálních sluţeb Roční zprávy o stavu plánování SS na území kraje.

117


7.5

PRIORITA 5: PODPORA DOBROVOLNICTVÍ




Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Jihočeský kraj ostatní Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity:

Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Jihočeský kraj ostatní Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Jihočeský kraj ostatní Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

5.1. Podpora činnosti dobrovolníků v rámci spolupráce s veřejností a školskými institucemi 5. Podpora dobrovolnictví Zkvalitnění poskytování sociálních sluţeb v Jihočeském kraji. Cílem opatření je rozšířit počty dobrovolníků, jejich přípravu pro dobrovolnickou činnost a její organizační zajištění ve spolupráci s veřejností a školskými institucemi. Dalším cílem je nastavit systém vyuţívání dobrovolnictví jako spolufinancování projektů realizovaných z grantů a příspěvků Jihočeského kraje, a tak motivovat poskytovatele k rozvoji a zkvalitnění sluţby a k většímu vyuţívání dobrovolníků v sociálních sluţbách. Kritériem je podpora, rozvoj a šíření dobrovolnictví mezi poskytovateli sociálních sluţeb v Jihočeském kraji. Konečným výstupem je zlepšení psychosociálních podmínek uţivatelů sluţeb, rozvoj zájmových aktivit a udrţení kontaktu se sociálním prostředím. Aktivita č. 5.1.1.: Podpora propagačních kampaní se zaměřením na dobrovolnictví (pomoc rozvoji dobrovolnictví na místní/ komunitní úrovni) Aktivita č. 5.1.2.: Podpora dobrovolnických center Aktivita č. 5.1.3.: Podpora vyuţívání dobrovolnictví jako součást dofinancování GP Jihočeského kraje (nebo jako uznatelné náklady projektů) č. 5.1.1.: Podpora propagačních kampaní se zaměřením na dobrovolnictví (pomoc rozvoji dobrovolnictví na místní/ komunitní úrovni) Nefinanční podpora představitelů Jihočeského kraje a pracovníků KÚ (metodická, PR atp.) kampaním a informačním aktivitám obcí a poskytovatelů sociálních sluţeb, zaměřeným na rozvoj dobrovolnictví, nábor dobrovolníků. 2011 – 2013 Finanční náklady: nenastanou Finanční náklady: neidentifikovány OSVZ ve spolupráci s dalšími odbory KÚ, poskytovatelé sluţeb, obce Realizované informační aktivity a kampaně za spolupráce Jihočeského kraje a PR podpora ze strany JčK. č. 5.1.2.: Podpora vzniku a činnosti dobrovolnických center Jihočeský kraj bude podporovat vznik dobrovolnických center s ohledem na reálné potřeby kraje. Finanční zdroje na tuto činnost bude moţno získávat z externích zdrojů (ESF apod.), role kraje a OSVZ bude spočívat především ve spolupráci s realizátory těchto projektů a další podpoře (v oblasti politické, PR atp.). Přímou podporu především předpokládáme u výkonu dobrovolnictví (aktivita č. 5.1.3.) 2011 – 2013 Finanční náklady: nenastanou Finanční náklady: neidentifikovány OSVZ ve spolupráci s dalšími odbory KÚ, poskytovatelé sluţeb, obce Realizované informační aktivity a PR podpora ze strany JčK. č. 5.1.3.: Podpora vyuţívání dobrovolnictví jako součást dofinancování GP Jihočeského kraje (nebo jako uznatelné náklady projektů) Reálné náklady na činnost dobrovolníků (vzdělávání, zdrav. vyšetření, očkování, pracovní pomůcky apod.), v souladu se záměrem projektů bude moţné zahrnout do uznatelných nákladů projekty v sociální oblasti podávané do GP Jihočeského kraje. 2011 – 2013 Finanční náklady: nenastanou Finanční náklady: neidentifikovány OSVZ ve spolupráci s dalšími odbory KÚ, poskytovatelé sluţeb, obce Realizované informační aktivity a PR podpora ze strany JčK.

118


7.6

PRIORITA 6: ROZVOJOVÉ A VÝZKUMNÉ AKTIVITY




Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Finanční zdroje: Jihočeský kraj Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Jihočeský kraj Odpovídá / spolupráce: Výstupy: Číslo a název Aktivity: Charakteristika Aktivity: Doba trvání: Jihočeský kraj Odpovídá / spolupráce: Výstupy:

6.1. Přenos dobré praxe z jiných krajů a zahraničí 6. Rozvojové a výzkumné aktivity Zkvalitnění poskytování sociálních sluţeb v Jihočeském kraji. Cílem opatření je podpořit moţnost vzájemné spolupráce mezi poskytovateli sociálních sluţeb na území kraje a poskytovateli v tuzemsku a zahraniční, podpora rozvoje poskytovatelů sociálních sluţeb přenosem takzvané dobré praxe od poskytovatelů z dalších krajů a ze zahraničí. Jádrem je ověření vybraných metod sociální práce a takzvané dobré praxe na vybraných sociálních sluţbách, rozšíření sluţeb o činnosti poskytované mimo Zákon 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách (doplňkové sluţby). Kritériem je získat nové podněty a výměna zkušeností v oblasti sociální práce. Aktivita č. 6.1.1.: Podpora vzdělávání a výměny zkušeností, přenosu dobré praxe z jiných krajů a zahraničí v oblasti poskytování sociálních sluţeb Aktivita č. 6.1.2.: Podpora odborných stáţí Aktivita č. 6.1.3.: Spolupráce Jihočeského kraje s poskytovateli sociálních sluţeb v předkládaných projektech (se zaměřením na sociální oblast) č. 6.1.1.: Podpora vzdělávání a výměny zkušeností, přenosu dobré praxe z jiných krajů a zahraničí v oblasti poskytování sociálních sluţeb Podpora aktivit a projektů realizovaných v Jihočeském kraji, zaměřených na vzdělávání v oblasti poskytování sociálních sluţeb jako prostředek ke zvýšení kvality poskytovaných sluţeb. 2011 – 2013 2011 2012 2013 Významné finanční náklady: nenastanou, v době tvorby SPRSS nebyly identifikovány OSVZ ve spolupráci s odbory KÚ JčK a poskytovateli sluţeb Počet a struktura realizovaných vzdělávacích projektů a aktivit, spolupráce s institucemi a poskytovateli sluţeb vně území kraje (případně ČR). č. 6.1.2.: Podpora odborných stáţí Podpora odborných stáţí pracovníků v sociálních sluţbách ze sluţeb působících v Jihočeském kraji, zaměřených na předávání zkušeností a znalostí jako prostředek ke zvýšení kvality poskytovaných sluţeb. 2011 – 2013 Významné finanční náklady: nenastanou, v době tvorby SPRSS nebyly identifikovány OSVZ ve spolupráci s odbory KÚ JčK a poskytovateli sluţeb Počet a struktura realizovaných stáţí, spolupráce s institucemi a poskytovateli sluţeb vně území kraje (případně ČR). č. 6.1.3.: Spolupráce Jihočeského kraje s poskytovateli sociálních sluţeb v předkládaných projektech (se zaměřením na sociální oblast) Metodická, koordinační a podpůrná role kraje (OSVZ KÚ) při přípravě a realizaci projektů, zaměřených na oblast poskytování sociálních sluţeb. 2011 – 2013 Významné finanční náklady: nenastanou, v době tvorby SPRSS nebyly identifikovány OSVZ Počet realizovaných aktivit v této oblasti.

119

MONITORING, HODNOCENÍ A AKTUALIZACE SPRSS

8 8.1

MONITORING, HODNOCENÍ A AKTUALIZACE SPRSS MONITOROVÁNÍ ZPRACOVANÉHO SPRSS

Monitorování je proces systematického sběru informací o realizaci střednědobého plánu rozvoje sociálních sluţeb. Cílem tohoto sběru je umoţnit efektivní hodnocení účinnosti plánu. Pracovní skupiny v rámci zpracovávání podkladů pro aktualizaci SPRSS monitorovaly naplňování aktivity SPRSS JčK 2008- 2010 za období let 2008 a 2009 s tím, ţe celý strategický dokument bude vyhodnocen po ukončení jeho platnosti, tj. v průběhu roku 2011. Průběţné sbírání informací o naplňování stanovených Priorit, Opatření a Aktivit SPRSS bude součástí pravidelné aktualizace dokumentu. Referent pro střednědobý plán rozvoje sociálních sluţeb vytvoří ve spolupráci s kolegy z OSVZ KÚ a dalšími odborníky monitorovací tým, který minimálně jednou za rok zpracuje potřebné informace o plnění SPRSS pro potřeby hodnocení a aktualizace.

8.2

HODNOCENÍ REALIZACE SPRSS

Hodnocení zahrnuje samostatnou analýzu dostupných dat o plnění stanovených priorit. Výsledky hodnotícího procesu umoţňují provádět změny v opatřeních nebo aktivitách, a tak přispět k zlepšení efektivity plánu. Hodnocení SPRSS bude probíhat v rámci monitorovacího týmu a řídící skupiny vţdy nejméně jednou ročně. Monitorovací tým představí řídící skupině monitorovací zprávu o plnění priorit, opatření a aktivit SPRSS. Hlavním cílem je příprava podkladů pro aktualizaci strategického dokumentu.

8.3

AKTUALIZACE SPRSS

Aktualizace SPRSS bude probíhat formou jednoletých akčních plánů zpracovaných OSVZ KÚ a členy koordinační skupiny ve spolupráci se zástupci zadavatelů, poskytovatelů a uţivatelů sociálních sluţeb.

120

PŘEHLED DOKUMENTŮ

9 9.1

PŘEHLED DOKUMENTŮ ZÁKONY

Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních sluţbách Vyhláška 505/2006 Sb., k provedení zákona o sociálních sluţbách Zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně - právní ochraně dětí Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích Zákon č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů

9.2

NÁRODNÍ STRATEGICKÉ DOKUMENTY

Koncepce podpory transformace pobytových sociálních sluţeb v jiné typy sociálních sluţeb poskytovaných v přirozené komunitě uţivatele a podporujících sociální začlenění uţivatele do společnosti Bílá kniha v sociálních sluţbách (MPSV ČR 2003) Národní akční plán sociálního začleňování 2008-2010 Národní akční plán k transformaci a sjednocení systému péče o ohroţené děti na období 2009 aţ 2011 Národní strategie protidrogové politiky na období 2010 - 2018

9.3

METODIKY PRO PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŢEB

Metodiky pro plánování sociálních sluţeb vytvořených v rámci veřejné zakázky MPSV ČR „ Zajištění místní a typové dostupnosti sociálních sluţeb“ Kritéria kvality plánování sociálních sluţeb vypracovaných v průběhu projektu MPSV ČR „ Zajištění místní a typové dostupnosti sociálních sluţeb“ Zpráva o aktuálních a osvědčených postupech a metodách při vytváření krajských střednědobých plánů rozvoje sociálních sluţeb, Oriniaková P., Slabová K. (2007) v rámci projektu „ Zajištění místní a typové dostupnosti sociálních sluţeb“

9.4

DOKUMENTY JIHOČESKÉHO KRAJE

Střednědobý plán rozvoje sociálních sluţeb Jihočeského kraje na roky 2008-2010 Aktualizace ekonomicko- analytické části SPRSS Jihočeského kraje na rok 2009 Aktualizace ekonomicko- analytické části SPRSS Jihočeského kraje na rok 2010 Metodický nárys procesů tvorby SPRSS Jihočeského kraje 2011-2013 Přehled poskytovatelů sociálních sluţeb v Jihočeském kraji dle Registru poskytovatelů sociálních sluţeb Analýzy potřeb uţivatelů zpracované z jednotlivých plánů sociálních sluţeb místní úrovně a ze SPRSS 2008-2010 Analýza zpracovaných a platných plánů sociálních sluţeb na území Jihočeského kraje zpracovaná v rámci individuálního projektu „ Podpora komunitního plánování sociálních sluţeb v Jihočeském kraji“

121

PŘEHLED DOKUMENTŮ

Analýzy dat potřebných pro plánování sociálních sluţeb poskytnutých jednotlivými ORP Jihočeského kraje vypracované v průběhu individuálního projektu „ Podpora komunitního plánování sociálních sluţeb v Jihočeském kraji“ Individuální projekt „ Podpora sociálních sluţeb v Jihočeském kraji“ Statistika Oddělení sociálně právní ochrany dětí, OSVZ, KÚ Jihočeského kraje Koncepce oddělení prevence a humanitních činností na léta 2010-2011, OSVZ, KÚ Jihočeského kraje Minimální síť protidrogových sluţeb na území Jihočeského kraje na období 2008 - 2010

9.5

DALŠÍ DOKUMENTY

Komunitní plán sociálních sluţeb Svazku obcí Blatenska Rozvojový plán sociálních sluţeb města České Budějovice Komunitní plán rozvoje sociálních sluţeb města Dačice Komunitní plán soc. sluţeb na území správního obvodu města Kaplice Plán rozvoje sociálních sluţeb Milevsko Komunitní plán sociálních sluţeb Písek Komunitní plán soc. sluţeb území Chance in Nature-Local Action Group a ORP Prachatice Plán rozvoje sociálních sluţeb na Vltavotýnsku 2007-2010 2. komunitní plán sociálních a souvisejících sluţeb ve městě Český Krumlov na léta 2009 - 2011 Komunitní plán sociálních sluţeb pro město Jindřichův Hradec Komunitní plán sociálních sluţeb města Tábora 2007 - 2009 Plán rozvoje sociálních sluţeb v regionu Hlubocko-Lišovsko Akční plán rozvoje sociálních sluţeb Nová Bystřice Data z Českého statistického úřadu Data poskytnutá Úřady práce v Jihočeském kraji Výroční zprávy o stavu ve věcech drog v České republice (2002 aţ 2008) Výroční zprávy Jihočeského kraje (Zpráva o stavu ve věcech drog v Jihočeském kraji, Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Jihočeském kraji za období 2002 aţ 2009) Kozlová, L. (2005): Sociální služby. TRITON. Praha. str. 49 Matoušek, O. a kol. (2007): Sociální služby. Portál. Praha. str. 9-10 Libra, J. a Novák, P. (2005): Analýza institucionálního kontextu drogových služeb Jihočeského kraje - návrh minimální sítě drogových služeb Jihočeského kraje. Radimecký, J., Kormaňáková, B., Solčány, J., Zahálka, M. a Zim, M. (2006): Analýza situace a potřeb v oblasti léčby a následné péče uživatelů návykových látek v Jihočeském kraji. Schwarc, Š., (2006): Sonda do drogové scény a analýza potřeb regionu Jindřichohradecko. Pešek R., Kotyzová M., Němec M. (2008): Monitoring situace a potřeb v oblasti protidrogových poradenských služeb pro děti, mládež a jejich sociální okolí v Jihočeském kraji.

122

PŘEHLED OBRÁZKŮ, PŘEHLED MAP

10 PŘEHLED OBRÁZKŮ Obrázek 1 - Organizační struktura procesu SPRSS 2011 - 2013 .................................................... 6

11 PŘEHLED MAP Mapa 1 – Administrativní členění Jihočeského kraje, Zdroj: ČSÚ, 2009....................................... 8 Mapa 2 - Průměrný věk obyvatelstva podle obcí Jihočeského kraje k 31. 12. 2008 ...................... 9 Mapa 3 - Přehled sociálních sluţeb poskytovaných v Jihočeském kraji pro cílovou skupinu senioři ............................................................................................................................................ 17 Mapa 4 - Domovy pro seniory v Jihočeském kraji ....................................................................... 18 Mapa 5 - Pečovatelská sluţba v Jihočeském kraji ........................................................................ 19 Mapa 6 – Přehled sociálních sluţeb poskytovaných v Jihočeském kraji pro cílovou skupinu osoby se zdravotním postiţením – I. ............................................................................................. 34 Mapa 7 - Přehled sociálních sluţeb poskytovaných v Jihočeském kraji pro cílovou skupinu osoby se zdravotním postiţením – II. ...................................................................................................... 35 Mapa 8 - Přehled sociálních sluţeb poskytovaných v Jihočeském kraji pro cílovou skupinu děti a mládeţ ........................................................................................................................................... 61 Mapa 9 - Přehled sociálních sluţeb poskytovaných v Jihočeském kraji pro cílovou skupinu osoby v akutně nepříznivé sociální situaci .............................................................................................. 79 Mapa 10 - Přehled sociálních sluţeb poskytovaných v Jihočeském kraji pro cílovou skupinu osoby ohroţené drogou nebo na drogách závislé ........................................................................ 103

123

PŘEHLED TABULEK

12 PŘEHLED TABULEK Tabulka 1- Sloţení řídící skupiny ................................................................................................... 6 Tabulka 2- Sloţení koordinační skupiny ......................................................................................... 7 Tabulka 3- Počty obyvatelstva v ORP v roce 2008 a 2009 ............................................................. 9 Tabulka 4 - Sloţení pracovní skupiny pro seniory ........................................................................ 13 Tabulka 5- Počet uţivatelů sluţeb a potenciálních uţivatelů ........................................................ 15 Tabulka 6 - Sociální poradenství pro seniory (duben 2010) ......................................................... 16 Tabulka 7 - Sluţby sociální péče pro seniory (duben 2010) ......................................................... 16 Tabulka 8 - Sluţby sociální prevence pro seniory (duben 2010) .................................................. 16 Tabulka 9 - SWOT analýza, cílová skupina senioři ...................................................................... 20 Tabulka 10 - Priorita 1, cílová skupina senioři ............................................................................. 21 Tabulka 11 - Priorita 2, cílová skupina senioři ............................................................................. 27 Tabulka 12 - Priorita 3, cílová skupina senioři ............................................................................. 28 Tabulka 13 - Priorita 4, cílová skupina senioři ............................................................................. 29 Tabulka 14- Sloţení pracovní skupiny pro osoby se zdravotním postiţením ............................... 30 Tabulka 15- Počty osoby se ZP dle ČSÚ (2007) .......................................................................... 31 Tabulka 16 - Příjemci příspěvku na péči ....................................................................................... 31 Tabulka 17 - Občané vyuţívající mimořádných výhod pro těţce ZP ........................................... 32 Tabulka 18 - Čerpání příspěvků dle vyhl. 182/1991 Sb. v roce 2009 ........................................... 32 Tabulka 19 - Počet příjemců invalidních důchodů v Jihočeském kraji......................................... 32 Tabulka 20 - Vývoj počtu evidovaných uchazečů se ZP v Jihočeském kraji ............................... 32 Tabulka 21- Sociální poradenství pro osoby se ZP (duben 2010) ................................................ 33 Tabulka 22 - Sluţby sociální péče pro osoby se ZP (duben 2010) ............................................... 33 Tabulka 23 - Sluţby sociální prevence pro osoby se ZP (duben 2010) ........................................ 33 Tabulka 24 - SWOT analýza, cílová skupina osoby se zdravotním postiţením ........................... 36 Tabulka 25 - Priorita 1, cílová skupina osoby se ZP ..................................................................... 37 Tabulka 26 - Priorita 2, cílová skupina osoby se ZP ..................................................................... 48 Tabulka 27 - Priorita 3, cílová skupina osoby se ZP ..................................................................... 53 Tabulka 28 - Priorita 4, cílová skupina osoby se ZP ..................................................................... 57 Tabulka 29 - Sloţení pracovní skupiny pro děti a mládeţ ............................................................ 58 Tabulka 30 - Kvantifikace cílové skupiny .................................................................................... 59 Tabulka 31 – Přehled počtu děti v evidenci OSPOD – kurátor pro děti a mládeţ ........................ 60 Tabulka 32 - Sociální sluţby poskytované cílové skupině děti a mládeţ (duben 2010) ............... 60 Tabulka 33 - SWOT analýza, cílová skupina děti a mládeţ ......................................................... 62 Tabulka 34 - Priorita 1, cílová skupina děti a mládeţ ................................................................... 63 Tabulka 35 - Priorita 2, cílová skupina děti a mládeţ ................................................................... 66 Tabulka 36 - Priorita 4, cílová skupiny děti a mládeţ ................................................................... 73 Tabulka 37 - Sloţení pracovní skupiny pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci .............. 74 Tabulka 38 - Sociální poradenství pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci (duben 2010) 77 Tabulka 39 - Sluţby sociální prevence pro osoby v akutně nepříznivé sociální situaci (duben 2010).............................................................................................................................................. 77 Tabulka 40 - SWOT analýza, cílová skupina osoby v akutně nepříznivé sociální situaci ............ 81 Tabulka 41 - Priorita 1, cílová skupina osoby v akutně nepříznivé sociální situaci ..................... 82 Tabulka 42 - Priorita 2, cílová skupina osoby v akutně nepříznivé sociální situaci ..................... 87 Tabulka 43 - Priorita 3, cílová skupina osoby v akutně nepříznivé sociální situaci ..................... 93 Tabulka 44 - Priorita 4, cílová skupina osoby v akutně nepříznivé sociální situaci ..................... 97 Tabulka 45 - Sloţení pracovní skupiny pro osoby ohroţené drogou nebo na drogách závislé .... 99 Tabulka 46 - Kvantifikace cílových podskupin .......................................................................... 100 Tabulka 47 - Sociální poradenství pro osoby ohroţené drogou nebo na drogách závislé (duben 2010) ............................................................................................................................... 101 124

PŘEHLED TABULEK

Tabulka 48 - Sluţby sociální prevence pro osoby ohroţené drogou nebo na drogách závislé (duben 2010) ............................................................................................................................... 102 Tabulka 49 - SWOT analýza, cílová skupina osoby ohroţené drogou nebo na drogách závislé 104 Tabulka 50 - Priorita 1, osoby ohroţené drogou nebo na drogách závislé ................................. 105 Tabulka 51 - Priorita 3, osoby ohroţené drogou nebo na drogách závislé ................................. 108 Tabulka 52 - Sloţení analytické pracovní skupiny ..................................................................... 110 Tabulka 53 - Priorita 1, průřezové priority a opatření................................................................. 112 Tabulka 54 – Priorita 2, průřezové priority a opatření ................................................................ 113 Tabulka 55 - Priorita 3, průřezové priority a opatření................................................................. 114 Tabulka 56 - Priorita 4, průřezové priority a opatření................................................................. 116 Tabulka 57 - Priorita 5, průřezové priority a opatření................................................................. 118 Tabulka 58 - Priorita 6, průřezové priority a opatření................................................................. 119

125

SEZNAM POUŢITÝCH ZKRATEK

13 SEZNAM POUŢITÝCH ZKRATEK APSS CpKP CS ČB ČID ČR ČSÚ DMO DOZP DPP ESF EU GP IP ISPROFIN JčK KPSS KPVP KT KÚ MOLSA MPSV MŠMT MÚ NNO NZDM Obce III. stupně/typu Obce II. stupně/typu Obce I. stupně/typu OEKO OEZI OP LZZ ORP OS OSN OSPOD OSVZ OZP OZZ PPP PID PMS PnP PS PSS QSS RK

Asociace poskytovatelů sociálních sluţeb Centrum pro komunitní práci Cílová skupina České Budějovice Částečný invalidní důchod Česká republika Český statistický úřad Dětská mozková obrna Domovy pro osoby se zdravotním postiţením Dohoda o provedení práce Evropský sociální fond Evropská unie Grantový program Individuální projekt „Podpora sociálních sluţeb v Jihočeském kraji“ Informační systém programového financování Jihočeský kraj Komunitní plán sociálních sluţeb Krajský plán vyrovnávání příleţitostí pro osoby se ZP Kontaktní centrum Krajský úřad The Ministry of Labour & Social Affairs (Ministerstvo práce a sociálních věcí) Ministerstvo práce a sociálních věcí Ministerstvo školství, mládeţe a tělovýchovy Městský úřad Nestátní nezisková organizace Nízkoprahové zařízení pro děti a mládeţ Obce s rozšířenou působností (k výkonu státní správy) Obce s pověřením obecním úřadem (k výkonu státní správy) Ostatní obce (samosprávné) Odbor ekonomický Odbor evropských záleţitostí Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Obce s rozšířenou působností Občanské sdruţení Organizace spojených národů Oddělení sociálně – právní ochrany dětí Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Osoby se zdravotním postiţením Osoby zdravotně znevýhodněné Pedagogicko- psychologické poradny Plný invalidní důchod Probační a mediační sluţba Příspěvek na péči Pracovní skupina Plánování sociálních sluţeb Kvalita sociálních sluţeb Rada kraje 126

SEZNAM POUŢITÝCH ZKRATEK

RVKPP Rada vlády pro koordinaci protidrogové politiky Sb. Sbírka (zákonů) SM Statutární město SO Správní obvod SPRSS Střednědobý plán rozvoje sociálních sluţeb Soc. sl. Sociální sluţba SŠ Střední škola SQSS Standardy kvality sociálních sluţeb TK Terapeutické komunity ÚP Úřad práce VOŠ Vyšší odborná škola VŠ Vysoká škola VÚSC Vyšší územně samostatné celky ZK Zastupitelstvo kraje ZP Zdravotně postiţený Tabulka 59 - Seznam použitých zkratek

127

STŘEDNĚDOBÝ PLÁN ROZVOJE SOCIÁLNÍCH SLUŢEB JIHOČESKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ

Recommend Documents