Statutární město Ostrava městský obvod Slezská Ostrava úřad městského obvodu
VNITŘNÍ PRAVIDLA PRO POSKYTOVÁNÍ ODLEHČOVACÍ POBYTOVÉ SLUŽBY
Vypracoval: odbor sociálních věcí Účinnost:
01. 02. 2013
Statutární město Ostrava městský obvod Slezská Ostrava úřad městského obvodu
Vnitřní pravidla pro poskytování odlehčovací pobytové služby
Kontakty: vedoucí oddělení sociálních služeb: Bc. Darina Kolková Adresa: DPS Hladnovská 119, O.Muglinov Tel.: 596 245 502, 602 369 430 E-mail:
[email protected] sociální pracovnice: Bc. Kateřina Krenželoková Adresa - DPS Hladnovská 119, O.Muglinov Tel.: 596 613 711, 725 567 937 E-mail:
[email protected] Popis poskytované služby Městský obvod Slezská Ostrava nabízí prostřednictvím oddělení sociálních služeb seniorům a zdravotně postiženým občanům odlehčovací pobytovou službu dle § 44 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Služba je zajišťována na oddělení lůžek odlehčovací pobytové služby v DPS Hladnovská 119, O.Muglinov v rozsahu základních činností dle vyhlášky č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách. Poskytovanou službou se snažíme uživatelům pomoci řešit jejich nepříznivou životní situaci způsobenou neočekávaným zhoršením zdravotního stavu a nabídnout jim kvalitní prostředí určené ke krátkodobému pobytu, rekonvalescenci a požadovanou pomoc. Uživatel má právo požádat v době pobytu na oddělení o poskytnutí kteréhokoliv úkonu ze základních činností odlehčovací pobytové služby. Poslání Posláním odlehčovací pobytové služby je poskytnutí potřebné pomoci seniorům a zdravotně postiženým občanům, kteří pro překážky, které snižují jejich soběstačnost, již nemohou zůstat ve svém přirozeném domácím prostředí. Poskytovanou péči nabízíme uživatelům na přechodnou dobu rovněž v situacích, kdy nemůže být zabezpečena ze strany rodinného pečovatele (dovolená, lázeňský pobyt, hospitalizace v nemocnici atd.) Cílová skupina Odlehčovací pobytová služba je určena seniorům a dospělým zdravotně postiženým občanům, kteří z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení nemohou zůstat sami ve svém domácím prostření bez pomoci jiné fyzické osoby i za předpokladu zajištění pečovatelské služby (občané propuštěni z nemocničního zařízení, léčebny dlouhodobě nemocných, čekatelé na umístění v domově pro seniory atd.). Služba není určena osobám: - jejíž zdravotní stav vyžaduje poskytnutí ústavní péče ve zdravotnickém zařízení, - které by z důvodu duševní poruchy závažným způsobem narušovaly kolektivní soužití, - imobilním, zcela upoutaným na lůžko, které vyžadují plnou ošetřovatelskou a zdravotní péči. 1/7
Zpracoval: Bc. Darina Kolková, vedoucí oddělení sociálních služeb
Statutární město Ostrava městský obvod Slezská Ostrava úřad městského obvodu
Vnitřní pravidla pro poskytování odlehčovací pobytové služby
Cíle odlehčovací pobytové služby - naučit uživatele služby překonávat či zmírnit překážky, způsobené věkem, chronickým onemocněním či zdravotním postižením, které omezují jeho soběstačnost - motivovat uživatele k samostatné činnosti, která povede k opětovnému získání schopnosti pečovat o vlastní osobu a domácnost - zabezpečit potřebnou péči uživateli po nezbytnou dobu, kdy nemůže být pro různé překážky zajištěna ze strany rodinného pečovatele v domácím prostředí (pro nemoc, pobyt v nemocnici, lázních, dovolená atd.) Místo a doba poskytování odlehčovací pobytové služby Odlehčovací pobytová služba se poskytuje na oddělení lůžek odlehčovací pobytové služby v DPS Hladnovská 119, O.Muglinov 24 hodin denně v rámci nepřetržitého provozu. Službu je možné sjednat maximálně na dobu 3 kalendářních měsíců. V odůvodněných případech je možné dobu pobytu prodloužit. Přednostně je určena občanům městského obvodu Slezská Ostrava. V případě volné kapacity je dostupná rovněž seniorům a zdravotně postiženým občanům jiných obcí v rámci Moravskoslezského kraje. Provozní doba Nepřetržitý provoz: Pondělí - pátek: ranní směna od 06.00 hodin do 14.00 hodin odpolední směna od 14.00 hodin do 22.00 hodin noční směna od 22.00 hodin do 06.00 hodin So, Ne, ve svátek:
ranní směna odpolední směna
od 06.00 hodin do 18.00 hodin od 18.00 hodin do 06.00 hodin
Kapacita odlehčovací pobytové služby 14 lůžek + 1 přistýlka Výše úhrad za poskytování odlehčovací pobytové služby 1) Ubytování 130,- Kč denně celkem za poskytnutí ubytování, úklidu, praní, žehlení ložního a osobního prádla, včetně provozních nákladů souvisejících s poskytnutím ubytování pro občany městského obvodu Slezská Ostrava. 170,- Kč denně celkem za poskytnutí ubytování, úklidu, praní, žehlení ložního a osobního prádla, včetně provozních nákladů souvisejících s poskytnutím ubytování pro občany jiných obcí.
2/7
Zpracoval: Bc. Darina Kolková, vedoucí oddělení sociálních služeb
Statutární město Ostrava městský obvod Slezská Ostrava úřad městského obvodu
Vnitřní pravidla pro poskytování odlehčovací pobytové služby
2) Za úkony péče Při stanovení konkrétní výše úhrad uživatele postupujeme dle § 75 odst. 2 písm. b) až e) zákona č. 108/2006 Sb. o sociálních službách v platném znění, který stanovuje okruh osob, kterým je pečovatelská služba poskytována bez úhrady (zdarma); v případě ostatních osob dle vyhlášky č. 505/2006 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona o sociálních službách, dle platného a účinného sazebníku úhrad schváleného Radou městského obvodu Slezská Ostrava, a dále s přihlédnutím ke vzniku nároku na výplatu příspěvku na péči těmto osobám dle § 7 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. V případě, že uživatel nemá přiznaný příspěvek na péči, může požádat o sníženou úhradu za poskytnuté úkony formou Žádosti o sníženou úhradu za poskytovanou péči na odlehčovací pobytové službě. 3) Stravování 98,-Kč/denně za celodenní stravu v rozsahu tří hlavních jídel a zajištění pitného režimu. Celodenní strava je připravována v jídelně ZŠ OstravaSlezská Ostrava, Bohumínská 72/1088, příspěvková organizace. Úhrada za stravu je příjmem této organizace. Materiální a technické zabezpečení
Odlehčovací pobytová služba je poskytována v objektu DPS Hladnovská 119, O.Muglinov. Budova je ve vlastnictví Statutárního města Ostravy, svěřena ke správě městskému obvodu Slezská Ostrava. Oddělení se skládá celkem z šesti dvojlůžkových a jednoho třílůžkového pokoje, které jsou vybaveny potřebným nábytkem, polohovacími elektrickými lůžky a dalším příslušenstvím. Součástí dvou pokojů je vždy sociální zařízení určené pro potřeby uživatelů. Do všech částí oddělení je zajištěn bezbariérový přístup, vše upraveno a přizpůsobeno podmínkám stanoveným hygienickými právními předpisy. Na oddělení je rovněž zpřístupněna společenská místnost, určená pro výdej jídla a různorodou zájmovou a aktivizační činnost uživatelů. Každý uživatel má na pokoji k dispozici polohovací lůžko, vlastní skříň, uzamykatelný noční stolek, polici s nočním osvětlením a další příslušenství. Lůžka jsou vybavena tzv. el. přivolávačem, který při užití přivolá okamžitou pomoc pracovníka v sociálních službách. Na oddělení je možné rovněž využívat různé kompenzační pomůcky (chodítka, mechanický invalidní vozík, pojízdné WC a další pomůcky). O přidělení konkrétního pokoje a lůžka se rozhoduje na základě dohody s přihlédnutím ke skutečnému zdravotnímu stavu uživatele v den nástupu. V případě podstatné změny zdravotního stavu (zlepšení, zhoršení) si poskytovatel vyhrazuje právo po předchozím projednání s uživatelem změnit konkrétní místo jeho pobytu. 3/7
Zpracoval: Bc. Darina Kolková, vedoucí oddělení sociálních služeb
Statutární město Ostrava městský obvod Slezská Ostrava úřad městského obvodu
Vnitřní pravidla pro poskytování odlehčovací pobytové služby
Poskytování služby zajišťujeme zaměstnanci oddělení sociálních služeb 24 hodin denně v rámci nepřetržitého provozu. Uživatelům nabízíme ubytování, pravidelnou stravu, zajištění potřebných úkonů odlehčovací služby, zájmovou a aktivizační činnost, nácvik motoriky, drobnou rehabilitaci a další činnosti. Provoz odlehčovací pobytové služby je zabezpečován dle písemně stanovených pravidel a v souladu s hygienickými předpisy (materiální vybavení a provozní podmínky přizpůsobené předepsaným normám, stanovený postup zaměstnanců při přípravě a výdeji jídla, provozní řád, sanitární řád, metodické postupy pro provádění úkonů odlehčovací pobytové služby). Vstup uživatele do služby Na základě telefonického či osobního dotazu žadatele či jeho rodinného příslušníka pověřený zaměstnanec oddělení sociálních služeb předá základní informace týkající se poskytované odlehčovací pobytové služby. Přiblíží způsob, průběh a rozsah poskytované péče, zajištění uživatele, výši měsíčních úhrad, cílovou skupinu uživatelů, kterým je služba určena a další nezbytné údaje. V případě zájmu žadatele o námi poskytovanou službu musí být vyplněné formulář - Žádost o poskytnutí odlehčovací pobytové služby, Vyjádření ošetřujícího lékaře a v případě přiznání Příspěvku na péči musí být o této skutečnosti doložena kopie rozhodnutí. Pro potřeby uzavření písemné smlouvy o poskytování odlehčovací pobytové služby a stanovení výše úhrad žadatel umožní poskytovateli ověření potřebných údajů a předá písemný souhlas k jejich užívání a zakládání do spisové dokumentace. Po ověření celkové sociální situace uživatele, zjištění příčin snížení jeho soběstačnosti, ověření zdravotního stavu se rozhodne o přijetí uživatele na odlehčovací pobytovou službu a uzavření smlouvy. V případě naplněné kapacity oddělení bude žádost zařazena do evidence žadatelů o poskytnutí odlehčovací pobytové služby. O jejím následném postupu v evidenci je žadatel průběžně informován. V případě kdy žadatel nebude splňovat vymezené podmínky pro přijetí do zařízení, žádost se zamítne. O tomto kroku bude písemně informován. Poskytování odlehčovací pobytové služby je zahájeno na základě smlouvy, která může být uzavřena maximálně na domu tří kalendářních měsíců. V odůvodněných případech je následně prodloužena. Odlehčovací pobytová služba je poskytována vždy v souladu s požadavky a individuálními potřebami uživatelů. Při sjednávání konkrétních úkonů a péče se klade důraz na aktivní účast uživatelů a jejich zapojení do rozhodování. O uzavření smlouvy o poskytování odlehčovací pobytové služby mezi poskytovatelem a uživatelem rozhoduje na základě návrhu oddělení sociálních služeb vedoucí odboru sociálních věcí ÚMOb Slezská Ostrava. Smlouva je vypracována ve trojím vyhotovení. V případě, že se jedná o uživatele, který není schopen sám jednat a nemá zákonného zástupce, uzavírá smlouvu v jeho zastoupení vedoucí odboru sociálních věcí ÚMOb Slezská Ostrava podle § 91 odst. 6 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. O tom, že uživatel není schopen jednat, musí být předložen lékařský posudek ošetřujícího lékaře. Ukončení odlehčovací pobytové služby Poskytování odlehčovací pobytové služby je ukončeno zánikem platnosti smlouvy. Platnost smlouvy zaniká: 1. výpovědí 2. uplynutím sjednané doby 4/7
Zpracoval: Bc. Darina Kolková, vedoucí oddělení sociálních služeb
Statutární město Ostrava městský obvod Slezská Ostrava úřad městského obvodu
Vnitřní pravidla pro poskytování odlehčovací pobytové služby
3. úmrtím uživatele Výpovědní důvody a výpovědní lhůty Uživatel může smlouvu vypovědět bez udání důvodu. Výpovědní lhůta pro výpověď činí 5 dní a počíná běžet ode dne písemného doručení. Poskytovatel může smlouvu vypovědět pouze z těchto důvodů: a) jestliže uživatel hrubě porušuje své povinnosti vyplývající ze smlouvy. Za hrubé porušení smlouvy se považuje zejména: 1. zamlčení výše příjmu nebo jeho změn, rozhodujících pro stanovení výše úhrad za poskytovanou péči, 2. nezaplacení úhrady, 3. zamlčení zdravotního stavu vylučující poskytování pobytových sociálních služeb, 4. jestli-že se uživatel chová k zaměstnanci poskytovatele způsobem, jehož záměr nebo důsledek vede ke snížení důstojnosti fyzické osoby nebo k vytváření nepřátelského, ponižujícího nebo zneklidňujícího prostředí. b) jestliže uživatel i po opětovném napomenutí hrubě poruší povinnosti, které mu vyplývají z vnitřních pravidel pro poskytování odlehčovací pobytové služby v DPS Hladnovská 119, O. Muglinov. Opětovným napomenutím se rozumí: V případě porušování povinností bude uživatel postupně 2x ústně napomenut ze strany sociálního pracovníka a o tomto napomenutí bude evidován písemný záznam, se kterým bude uživatel srozuměn a bude mu také v písemné podobě předán. Současně s napomenutím budou uživateli sděleny důsledky jeho nežádoucího jednání (např. že takové jednání může vést k omezení poskytovaných služeb či v krajním případě až k ukončení smlouvy o poskytování odlehčovací služby). Jestliže uživatel po předešlém opětovném napomenutí potřetí hrubě poruší povinnosti, bude to již důvod k vypovězení smlouvy. c) zdravotní stav uživatele vyžaduje poskytnutí ústavní péče ve zdravotnickém zařízení. d) chování uživatele by z důvodu duševní poruchy závažným způsobem narušovalo kolektivní soužití. e) jestliže uživatel odvolá souhlas se zpracováváním osobních údajů f) jestliže dojde k naplnění stanoveného osobního cíle uživatele služby (odpadnutí důvodů poskytování odlehčovací pobytové služby) Výpovědní lhůta pro výpověď danou poskytovatelem z výše uvedených důvodu činí 5 dní a počíná běžet ode dne doručení písemné výpovědi uživateli. Práva a povinnosti uživatelů Uživatel má právo: - právo na ochranu osobních údajů - právo na volný pohyb a soukromí (právo volby při řešení své nepříznivé životní situace a při sjednávání konkrétní služby, volby četnosti poskytování sjednaných úkonů odlehčovací pobytové služby) - právo na nedotknutelnost osoby - právo na důstojné zacházení - právo na svobodnou volbu a přiměřené riziko - právo na poskytnutí odlehčovací pobytové služby dle §10 vyhlášky č.505/2006 Sb. 5/7
Zpracoval: Bc. Darina Kolková, vedoucí oddělení sociálních služeb
Statutární město Ostrava městský obvod Slezská Ostrava úřad městského obvodu
-
Vnitřní pravidla pro poskytování odlehčovací pobytové služby
právo na informace o podmínkách a způsobu poskytování odlehčovací pobytové služby na základní poradenství právo na ukončení poskytování odlehčovací pobytové služby právo na podání podnětů, návrhů, případně stížností týkající se činnosti oddělení sociálních služeb právo na přiměřenou péči právo na výběr klíčového pracovníka právo na ochranu před jakýmikoliv formami zneužívání právo nahlížet do osobní spisové dokumentace vedené na oddělení sociálních služeb a další práva vyplývající ze smlouvy
Uživatel má povinnost: - poskytnout informace o nároku na příspěvek na péči, - poskytnout informace nezbytné k uzavření smlouvy o poskytování odlehčovací pobytové služby a vytvoření individuálního plánu uživatele, - předat souhlas k nakládání s osobními údaji pro potřeby oddělení sociálních služeb, - informovat o změnách zdravotního stavu majících vliv na poskytování odlehčovací pobytové služby (infekční onemocnění, nutnost dietního stravování atd.), - vydat souhlas s tím, že vyjádření lékaře bude použito pro účely žádosti o poskytnutí odlehčovací pobytové služby s tím, že před nástupem na odlehčovací pobytovou službu a v průběhu umístění si může oddělení sociálních služeb u ošetřujících lékařů vyžádat další informace o aktuálním zdravotním stavu, - respektovat podmínky pobytu a pravidla na oddělení lůžek odlehčovací pobytové služby, - při poskytování odlehčovací pobytové služby informovat příslušné zaměstnance o samostatném pohybu mimo oddělení a objektu DPS, - respektovat práva ostatních uživatelů odlehčovací pobytové služby, - plnit další povinnosti vyplývající mu ze smlouvy. Způsob vyřizování stížností: -
-
-
6/7
Uživatel či jiná fyzická osoba má možnost podat stížnost ústně, písemně nebo anonymně, o podané stížnosti je vždy proveden zápis s uvedením osoby, která stížnost podala, předmětem stížnosti, výsledkem šetření a uvedením přijatých opatření. V případě požadavku uživatele o zachování anonymity je vždy vyhověno. Stížnost může být podána rovněž nezávislému orgánu (Policie ČR, Veřejný ochránce práv, Český helsinský výbor atd.). Stížnost na kvalitu a způsob poskytování odlehčovací pobytové služby vyřizuje vedoucí oddělení sociálních služeb. Stížnost řeší bezodkladně, nejdéle do 28 dnů ode dne, kdy byla doručena organizaci. Tuto lhůtu lze překročit jen ve výjimečných případech a se souhlasem vedoucího odboru sociálních věcí. Důvody musí být stěžovateli dány na vědomí. Stížnost se považuje za vyřízenou, jakmile po jejím prošetření byla učiněna opatření potřebná k odstranění zjištěných závad a stěžovatel byl o tom vyrozuměn. O vyřízení stížnosti musí být stěžovateli podána písemná zpráva i v případě, bylo li zjištěno, že stížnost není oprávněná, a to s dodržením výše uvedených lhůt. Podala – li za uživatele stížnost jiná osoba, je o výsledku prošetření stížnosti informován ten, jehož jménem je stížnost podaná. V tomto případě jsou stěžovateli předány stručné
Zpracoval: Bc. Darina Kolková, vedoucí oddělení sociálních služeb
Statutární město Ostrava městský obvod Slezská Ostrava úřad městského obvodu
-
Vnitřní pravidla pro poskytování odlehčovací pobytové služby
informace z důvodu ochrany osobních údajů. Stěžovatel může ve stížnosti rovněž požádat o specifický druh předání informace o výsledku řešení stížnosti, informace v tomto případě budou poskytnuty tak, aby byla dodržena ochrana osobních údajů a osobnostních práv třetích osob. Není li stěžovatel spokojen s vyřízením stížnosti, má právo na prošetření způsobu vyřízení, to zajišťuje vedoucí odboru sociálních věcí. Při vyřizování stížností, návrhů a podnětů, které nesouvisí s kvalitou a způsobem poskytování sociálních služeb a stížností ze strany zaměstnanců na spolupracovníky či nadřízené se postupuje dle „Pravidel pro přijímání a vyřizování stížností a peticí Statutárního města Ostravy.“
Adresy a tel. kontakty pro možnost podání stížnosti: Bc. Darina Kolková – vedoucí oddělení sociálních služeb Dům s pečovatelskou službou Hladnovská 119 712 00 Ostrava Muglinov Tel.: 596245502, 602369430 (Po,St od 8.00 hodin do 17.00 hodin, Út,Čt od 8.00 hodin do 14.00 hodin) E mail:
[email protected] Mgr. Zdeněk Matýsek - vedoucí odboru sociálních věcí Městský obvod Slezská Ostrava Odbor sociálních věcí Těšínská 35 710 16 Slezská Ostrava Tel.: 599410026 E mail:
[email protected] Další adresy: Krajský úřad Odbor sociálních věcí 28. října 117 702 18 Ostrava
Připravili:
Veřejný ochránce práv Údolní 39 602 00 Brno
Český helsinský výbor Jelení 5 118 00 Praha 1
Bc. Darina Kolková, vedoucí oddělení sociálních služeb Mgr. Zdeněk Matýsek, vedoucí odboru sociálních věcí
Vnitřní pravidla pro poskytování odlehčovací pobytové služby byly schváleny usnesením Rady městského obvodu Slezská Ostrava ze dne 22. 03. 2012 č. 1921/33.
……………………………………… Ing. Antonín Maštalíř starosta 7/7
Zpracoval: Bc. Darina Kolková, vedoucí oddělení sociálních služeb