Vážení p átelé, dostává se vám do rukou návrh nových stanov, v etn komentá e k jednotlivým ástem stanov. Tento návrh prošel diskusemi na úrovni komise pro stanovy, prošel asopisem V ela ství, jednáním PÚV, ÚV a poradami s delegáty sjezdu. Návrh od svého uve ejn ní na webu svazu v srpnu tohoto roku prošel mnoha zm nami. Rodil se v ostrých diskusích a je výsledkem celosvazového snažení o co nejp ijateln jší zn ní pro každého lena. Samoz ejm nikdy se nedá zavd it všem, ale p edkládaný návrh je výsledkem, který získal podporu naprosté v tšiny. Nelze opomenout též opravu n kterých technických chyb a duplicit ve stanovách. Jsme si v domi, že dokonalé stanovy neexistují, ale snažili jsme se, a praxe ukáže, jak nám v naší innosti budou pomáhat.
Stanovy eského svazu v ela , o.s. ást I. ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ §1 Název a charakteristika eského svazu v ela 1. Název sdružení je eský svaz v ela , o.s., (dále rovn ž eský svaz v ela , SV, svaz). 2. eský svaz v ela je ob anským sdružením, které sdružuje fyzické a právnické osoby jako chovatele v el, pop . zájemce o v ela ství a v ela ské odborníky. 3. eský svaz v ela je právnickou osobou.
§2 Sídlo a p sobnost eského svazu v ela 1. Sídlem eského svazu v ela je Praha. P esná adresa je ulice K emencova 8, .p. 177, 115 24 Praha 1. 2. sobnost eského svazu v ela se vztahuje na území eské republiky a je uplat ována zejména prost ednictvím organiza ních jednotek, kterými jsou základní organizace, okresní organizace a Cech profesionálních v ela .
§3 Poslání a cíle innosti eského svazu v ela Hlavním cílem eského svazu v ela je, p i sdružování len a ve své innosti, vytvá et a zajiš ovat podmínky a p edpoklady pro všestranný rozvoj v ela ství a len , zejména: a) pe ovat o r st odborné a spole enské úrovn len , p sobit na výchovu a zapojování mládeže do ela ské innosti, b) spolupracovat s p íslušnými organizacemi a orgány pro využívání opylovací funkce v el a zdroj
sn šky, c) zakládat, z izovat a provozovat v souladu s právními p edpisy pozorovací, pokusná, plemená ská, výzkumná, signaliza ní, chovatelská, výrobní, obchodní, výchovná, vzd lávací, kulturní, školská a další za ízení, živnosti, obchodní spole nosti nebo družstva, soukromé školy a u ilišt , nadace, nada ní fondy, obecn prosp šné spole nosti atp. za ú elem zkvalit ování a podpory chovu v el, vzd lávání, rozvoje ekonomiky v ela ení a zajišt ní v ela ských pot eb, využití a odbytu v elích produkt , d) zabezpe ovat a podporovat vlastní innosti a v sou innosti s dalšími subjekty vytvá et ú inný systém odborné a spole enské výchovy svých len , dalších zájemc a mladé generace pro ela ství, e) podporovat zavád ní nových a progresivních poznatk a výsledk v dy, techniky, výzkumu a vývoje do v ela ství, f) sledovat vývoj v ela ství ve sv , spolupracovat se zahrani ními v ela skými a dalšími organizacemi a orgány, usilovat o odpovídající podíl a p ínos eského svazu v ela pro celosv tový rozvoj v ela ství, g) propagovat vztah a lásku k p írod , význam v ela ství pro zem lství, lesnictví, ekologii a celou spole nost a spolupracovat s hromadnými sd lovacími prost edky, h) vytvá et podmínky pro ú innou propagaci v elích produkt a výrobk z nich, ch) vytvá et, vlastnit, užívat a chránit pr myslové vlastnictví SV, zejména ochranné známky, ozna ení p vodu, vynálezy, zlepšovací návrhy, pr myslové vzory apod., a hospoda it s ním s cílem propagovat a chránit v elí produkty tuzemského p vodu, i) vydávat nebo zajiš ovat a spolupracovat p i vydávání odborných asopis , publikací, literatury, film a p i vedení knihoven a kronik, j) spolupracovat s veterinárními orgány a Výzkumným ústavem v ela ským, s.r.o. zejména p i zkvalit ování chovu v el, p i tlumení a likvidaci chorob a nákaz v el, v opylovací innosti a využití zdroj sn šky, k) hájit oprávn né zájmy a pot eby len , poskytovat nebo zajiš ovat jim odborné a právní rady i ímou právní pomoc v otázkách týkajících se v ela ství, l) izovat podle pot eby eského svazu v ela a len ú elové fondy ke krytí nebo zmírn ní škod a úhrady náklad zap in ných zejména živelními událostmi a protiprávními iny, p i tlumení a likvidaci v elích chorob a nákaz, a také pro finan ní zajišt ní jednotlivých úsek innosti, m) spoluvytvá et zájmová sdružení právnických osob, uzavírat podle pot eby a oboustranného zájmu smlouvy o spolupráci se v ela skými sdruženími a jinými právnickými osobami, n) dávat podn ty, vyjád ení a p ipomínky k ve ejn -právním návrh m a opat ením úst edních a dalších orgán a ú ad , dotýkajících se v ela ství, o) zprost edkovávat pojišt ní len pro p ípad úrazu s trvalými následky nebo smrti p i provozování ela ství nebo v p ímé souvislosti s ním, Komentá k §§ 1-3
Smlouva o sou innosti se m ní na smlouvu o spolupráci z toho d vodu, že se jedná o širší pojem nespecifikovaný konkrétní právní normou, takže SV nebude p i uzavírání takovýchto smluv omezovat zákon o sdružování. Byl vypušt n závazek poskytování právní pomoci p i vzniku nových v ela ských sdružení, která se zakládají mimo strukturu svazu, není tedy d vod k právní pomoci. Vypouští se úprava tvorby sociálního fondu, který se týká jen sekretariátu.
ást II. ORGÁNY, ORGANIZA NÍ JEDNOTKY A DALŠÍ SUBJEKTY ESKÉHO SVAZU V ELA §4 Úst ední orgány eského svazu v ela 2
1. Úst edními orgány eského svazu v ela
a) sjezd, b) republikový výbor, c) edsednictvo republikového výboru, d) úst ední kontrolní a revizní komise.
jsou:
§5 Sjezd 1. Sjezd je nejvyšším orgánem svazu. 2. Sjezd svolává republikový výbor jednou za p t let. Mimo ádný sjezd je republikový výbor povinen svolat, jestliže o jeho svolání rozhodne republikový výbor usnesením, pro jehož p ijetí hlasovala více než polovina všech len republikového výboru nebo jestliže o jeho svolání požádá písemn více než t etina základních organizací, a to nejpozd ji do 6 m síc . 3. Sjezd tvo í shromážd ní delegát zvolených na okresních konferencích a hosté. Kandidáti do úst edních orgán svazu jsou sou asn delegáty sjezdu - tato podmínka se uplatní poprvé až p i íprav X. sjezdu SV. Klí k po tu delegát stanovuje úst ední výbor na základ aktuálního stavu lenské základny. 4. Termín svolání sjezdu, p ípadn mimo ádného sjezdu republikový výbor oznámí minimáln rok edem, respektive p l roku p edem, a delegáty na sjezd pozve nejmén 30 dn p ed termínem jeho konání. 5. Sjezd: a) projednává a schvaluje zprávy o innosti a hospoda ení svazu, republikového výboru a úst ední kontrolní a revizní komise, b) projednává a stanovuje hlavní úkoly a další zásady innosti a hospoda ení svazu, c) jedná a usnáší se o v cech a zprávách p edložených sjezdu republikovým výborem, úst ední kontrolní a revizní komisí, pracovním p edsednictvem a delegáty sjezdu, d) schvaluje stanovy, pop . jejich zm ny, e) stanovuje po et len republikového výboru a úst ední kontrolní a revizní komise a volí jejich leny, ust. § 6 odst. 2 e) a § 27 odst. 3 stanov tím není dot eno, v p ípad ÚKRK volí též prvního a druhého náhradníka. f) schvaluje volební a jednací ád sjezdu, i) usnáší se o zániku svazu.
§6 Republikový výbor 1. Republikový výbor (RV) je ídícím a výkonným orgánem svazu, je nejvyšším orgánem SV mezi sjezdy. Republikový výbor tvo í lenové zvolení sjezdem, není-li dále stanoveno jinak. 2. Republikový výbor: a) zajiš uje pln ní cíl svazu a realizaci p ijatých úkol a usnesení sjezdu, b) svolává sjezd a p ipravuje materiály pro jednání sjezdu a zabezpe uje jeho organiza ní zajišt ní, c) edkládá sjezdu zprávu o innosti svazu a republikového výboru, d) stanovuje po et len p edsednictva, e) volí p edsedu SV, který se tak zárove stává p edsedou republikového výboru a
edsedou p edsednictva ÚV SV, není-li lenem RV, touto volbou se jím stává,
f) volí dva místop edsedy, kte í se tak stávají leny p edsednictva, a další leny p edsednictva, kte í jsou zpravidla zárove pov eni ízením odborných komisí a dalších díl ích inností, 3
g) izuje sekretariát úst edního výboru, h) k ešení odborných otázek svazu ustavuje odborné komise, jmenuje jejich p edsedy a na jejich návrh další leny t chto komisí, komise pracují na základ pokyn RV a p edsednictva, i) vydává svazové pokyny, sm rnice, volební a jednací ády, j) stanovuje zásady tvorby lenských p ísp vk , výši lenských p ísp vk , které jsou základní organizace povinny odvád t do rozpo tu republikového výboru, a termín jejich splatnosti, k) stanovuje p ípadné sankce p i prodlení základních organizací s odvodem lenského ísp vku do rozpo tu republikového výboru a rozhoduje o úhrad pen žitých sankcí, které budou SV p ípadn ud leny za porušení obecn závazných sm rnic a pokyn pro poskytování p ísp vk a dotací, l) projednává a schvaluje ro ní plán innosti a hospoda ení svazu, zprávu o ro ním hospoda ení a innost svazu a ú etní záv rku, m) provádí výklad stanov, n) jmenuje na návrh p edsednictva redak ní radu svých odborných asopis , o) schvaluje zásady nakládání s nemovitým majetkem svazu, schvaluje p evody nemovitého majetku, majetkových vklad , cenných papír a jiných práv ve vlastnictví nebo spoluvlastnictví SV. p) volí leny rozhod í komise a schvaluje její statut, 3. Republikový výbor je za svou innost odpov dný sjezdu. 4. Republikový výbor je oprávn n provést v p ípad zájmu a pot eb svazu nezbytné a ú elné zm ny stanov s výjimkou ustanovení o sjezdu a ustanovení o p sobnosti a pravomocích kontrolních a revizních komisí a o zániku svazu. 5. Zasedání republikového výboru svolává p edsednictvo podle plánu innosti nejmén 2x za rok. Je povinno svolat republikový výbor, požádá-li o to alespo polovina všech jeho len , a to ve lh do 60 dn . 6. Jednání republikového výboru ídí p edseda republikového výboru SV nebo jím pov ený len. 7. Republikový výbor schvaluje zakládání obchodních spole ností a družstev nebo lenství v nich a dalších za ízení podle § 3 písm. c) stanov. 8. Republikový výbor m že na návrh okresního výboru po p edchozím projednání p edsednictva a na návrh p edsednictva po p edchozím projednání s p íslušnými OV SV rozhodnout hlasováním o odvolání lena republikového výboru z funkce, neplní-li dlouhodob úkoly vyplývající z jeho funkce.
§7 edsednictvo republikového výboru 1. 2.
3. 4. 5.
edsednictvo republikového výboru (p edsednictvo, PRV) je statutárním orgánem svazu a výkonným orgánem republikového výboru. Je oprávn no jednat ve všech v cech svazu. lenem edsednictva nem že být zam stnanec SV. Jednat jménem svazu a zastupovat jej navenek jsou samostatn oprávn ni p edseda, místop edseda a tajemník. Podepisování za svaz se provádí tak, že k uvedenému názvu p ipojí své podpisy spole p edseda (v jeho nep ítomnosti místop edseda) a tajemník nebo jiná edsednictvem pov ená osoba. Zasedání p edsednictva svolává podle plánu innosti republikového výboru nebo v p ípad mimo ádné pot eby p edseda SV. Zasedání p edsednictva ídí p edseda nebo v p ípad pot eby jím pov ený len p edsednictva. edsednictvo: a) jmenuje tajemníka svazu, b) jmenuje a odvolává u itele v ela ství a p ednášející odborníky, c) zajiš uje realizaci usnesení republikového výboru, d) rozhoduje o vzniku, zm nách a skon ení pracovn právních vztah zam stnanc sekretariátu republikového výboru a prost ednictvím tajemníka ídí sekretariát,
4
6.
e) zajiš uje pln ní usnesení RV SV o založení obchodních spole ností a družstev nebo lenství v nich a dalších za ízeních, f) ipravuje materiály pro jednání republikového výboru a svolává jeho zasedání a podává mu zprávy o své innosti, g) hospoda í podle schváleného rozpo tu a rozhodnutí republikového výboru s prost edky svazu, h) rozhoduje o neodkladných záležitostech p íslušejících republikovému výboru; toto rozhodnutí p edkládá k projednání a schválení nejbližšímu zasedání republikového výboru. Neodkladné záležitosti náležející do p sobnosti p edsednictva mohou lenové p edsednictva schválit per rollam. Takovéto rozhodnutí musí být potvrzeno na následujícím jednání edsednictva.
§8 Úst ední kontrolní a revizní komise 1. Úst ední kontrolní a revizní komise je kontrolním a revizním orgánem svazu. 2. Úst ední kontrolní a revizní komise je za svou innost odpov dna sjezdu. 3. Zasedání úst ední kontrolní a revizní komise svolává a innost kontrolní a revizní komise ídí edseda úst ední kontrolní a revizní komise. 4. Úst ední kontrolní a revizní komise: a) volí na svém prvním zasedání p edsedu a místop edsedu, b) je oprávn na kontrolovat innost všech organiza ních jednotek svazu, úst edního výboru a sekretariátu i všech subjekt z ízených svazem, c) je oprávn na provád t revize hospoda ení všech organiza ních jednotek svazu a sekretariátu i všech subjekt z ízených svazem, v pr hu kontrolní innosti m že ke zjišt ným skute nostem žádat vysv tlení a to v písemné podob , pokud kontrolní skupina nestanoví jinak, d) výsledek kontroly nebo revize oznámí ÚKRK písemn prov ované jednotce, která je povinna ÚKRK sd lit opat ení p ijatá k p ípadn zjišt ným nedostatk m v termínu do konce následujícího m síce po m síci, ve kterém jí ÚKRK p edala v písemné podob výsledek kontroly nebo revize, e) formou pr žné zprávy za uplynulé období seznamuje úst ední výbor s výsledky kontrol a revizí, navrhuje nápravná opat ení k odstran ní zjišt ných vad, pokud vlastní opat ení kontrolovaného subjektu považuje za nedostate né, p emž vyjád ení kontrolovaného subjektu musí být sou ástí této zprávy, v období mezi zasedáními ÚV informuje o
výsledcích své innosti p edsednictvo,
f) edkládá sjezdu zprávu o své innosti a o výsledcích kontrol a revizí, g) ne eší spory mezi organiza ními jednotkami SV a leny SV. 5. edseda úst ední kontrolní a revizní komise nebo komisí pov ený len má právo se zú ast ovat jednání p edsednictva s hlasem poradním. 6. lenové úst ední kontrolní a revizní komise mají právo ú astnit se jednání republikového výboru s hlasem poradním. 7. Úst ední kontrolní a revizní komise m že rozhodnout hlasováním o odvolání lena úst ední kontrolní a revizní komise z funkce, neplní-li dlouhodob úkoly vyplývající z jeho funkce. Na jeho místo nastupuje p íslušný náhradník zvolený sjezdem. 8. Zp sob navrhování kandidát do ÚKRK, podmínky kandidatury, sestavení kandidátky,
jakož i zp sob a pr h voleb, je v cí p ípravy sjezdu SV, p ijatého volebního ádu a volební komise zvolené orgánem, který leny ÚKRK volí. §9 Sekretariát republikového výboru 5
1. 2. 3. 4.
Sekretariát je administrativní jednotkou svazu. Je pod ízen p edsednictvu, které ur uje zam ení a obsah jeho innosti a dozírá na její provád ní. Vlastní innost sekretariátu republikového výboru a jeho zam stnanc ídí tajemník. Tajemník je do funkce jmenován na základ rozhodnutí p edsednictva a svou funkci vykonává v pracovním pom ru. Za svou innost odpovídá p edsednictvu. Mezi zasedáními p edsednictva se ídí pokyny p edsedy SV a je mu odpov dný. Ú astní se jednání p edsednictva i republikového výboru s hlasem poradním.
Komentá k §§ 4-9 Z úst edních orgán svazu se vypouští celosvazová konference, nebyla nikdy uskute na a svaz má z naléhavých d vod možnost svolat mimo ádný sjezd. Sjezd: lánek upravující sjezd byl dopln n o podmínky stanovení klí e pro konání sjezdu. M ní se podmínky volby len do ÚKRK – mimo kandidáty zvolené okresními konferencemi. Každý okres tak má v RV zástupce s hlasem rozhodujícím. Z d vod nemožnosti kooptace v pr hu p tiletého funk ního období se do ÚKRK volí i dva náhradníci. Podmínky kandidatury stanoví RV v rámci p ípravy sjezdu. Dále bylo vypušt no ustanovení o zásadách pro tvorbu lenského p ísp vku a tato pravomoc dána RV, který m že operativn provést všechna pot ebná opat ení v tomto sm ru v pr hu volebního období.Pro úpravu kumulace funkce delegáta a kandidáta RV hovo í jednak ekonomická stránka konání sjezdu, zájem zrovnoprávnit postavení delegát a kandidát do úst edních orgán v tom smyslu, aby m li stejný p ístup k vystoupení v diskusi jako delegáti a také ur itá kontinuita, tzn. že rozhodnutí, na n mž se jako kandidát a sou asn delegát podílím, pak ve volebním období uskute uji. Byl dopln n termín pro svolání mimo ádného sjezdu – do 6 m síc od rozhodnutí sjezd uskute nit. Republikový výbor: Navrhuje se zm na názvu nejvyššího orgánu mezi sjezdy, nikoli úst ední výbor, ale republikový výbor (RV). Do pravomocí RV SV se p idává (p esouvá z pravomocí p edsednictva) volba p edsedy a také volba místop edsed . Z pravomocí RV se vypouští a p esouvá na p edsednictvo: jmenování a odvolávání itel v ela ství a p ednášejících odborník z d vod vyhnutí se možnému ekání na jednání RV, když se schází min. 2x za rok. D ležité je, aby noví u itelé mohli co nejd íve zahájit svou innost. Do pravomocí RV se p idává rozhodování o zásadách nakládání s nemovitým majetkem, vklady a cennými papíry a volba len nové speciální komise – rozhod í komise a schvalování jejího statutu. Z textu § 6 je vid t, že v pr hu diskuse o stanovách na úrovni p ipomínek len až po porady s delegáty sjezdu se prvotní návrh stanov, který vzešel ze srpnového zasedání ÚV, hodn zm nil. P vodn p esunutých pravomocí na p edsednictvo bylo více. Nyní je jen jedna. Ustavování odborných komisí, jejich p edsed a len z stává v kompetenci ÚV, dopl uje se jen v ta, že komise pracují podle pokyn RV a p edsednictva. Vypouští se ustanovení o možnosti len p edsednictva vykonávat svou funkci v pracovn právním vztahu a to v souvislosti s tím, že úprava v dalším paragrafu sm uje k vylou ení soub hu funkcí lena p edsednictva a zam stnance sekretariátu svazu. edsednictvo: D ležitou zm nou, která se navrhuje, je zm na v ustavování do funkce tajemníka a to jmenováním podle zákoníku práce. Dosud je tato funkce funkcí volenou. V pr hu diskusí o možnosti zapojení funkcioná pot ebných pro efektivní ízení svazu i mimo zvolené leny RV se došlo k záv m, že bude-li v le takovéhoto lena zapojit do práce v nejvyšších výkonných orgánech svazu m že se tak stát kooptací, p ípadn automaticky volbou p edsedy SV. Upravuje se dále možnost ešení neodkladných záležitostí zp sobem per rollam (mailem, telefonicky, ob žníkem apod.) Následn pak takto p ijatá rozhodnutí musí být potvrzena na nejbližším zasedání p edsednictva. ÚKRK: odst. 4 písm. c)-d) bylo rozší eno o podrobnosti procesu kontrol, termínu vyjád ení kontrolovaného subjektu k výsledku kontroly apod. V písm. g) je výslovn stanoveno, že ÚKRK ne eší spory uvnit svazu. Protože svaz nem l žádnou rozhod í komisi, ujímala se t chto p ípad ÚKRK. Spor však za poslední rok významn ibylo a nelze proto na ÚKRK spravedliv požadovat, aby zvládla svou innost dle stanov a ješt k tomu ešila tyto spory. Další zm nou zmín nou již v ásti v nované sjezdu je zavedení institutu náhradník pro p ípad odstoupení z funkce nebo úmrtí. Kooptace již nebude možná, protože lenové ÚKRK nebudou voleni jako zástupci okres . Zp sob navrhování kandidát do ÚKRK stanoví vždy orgán p ipravující sjezd, tj. RV. Sekretariát: Tajemníka do funkce jmenuje v souladu se zákoníkem práce § 73 odst. 4 statutární orgán – edsednictvo. To ho též m že odvolat. Mezi zasedáními p edsednictva se ídí pokyny p edsedy a jemu je odpov dný. Bylo docela obtížené upravit vztahy tajemník-p edseda-p edsednictvo tak, aby to bylo pro leny ÚV a delegáty sjezdu p ijatelné a p itom nebyl porušen zákon. Tajemník se bude zú ast ovat jednání RV a edsednictva s hlasem poradním.
6
§ 10 Okresní (m stské) organizace 1. Okresní (m stská) organizace eského svazu v ela 2. 3.
4. 5.
(dále OO SV nebo okresní organizace) je organiza ní jednotkou svazu. Okresní organizace má právní subjektivitu, to znamená, že má právo v rámci své p sobnosti podle stanov jednat, nabývat práv a zavazovat se vlastním jménem v souladu s právními p edpisy. Územní p sobnost OO SV je zásadn shodná s územím p íslušného okresu, které je stanoveno právním p edpisem. V od vodn ných p ípadech m že územní p sobnost okresních organizací stanovit odchyln p edsednictvo po projednání s okresními organizacemi, kterých se záležitost týká. Územní p sobnost hlavního m sta Prahy se stanovuje tak, že obvody Prahy, p ípadn m stské ásti, plní funkci základních organizací, a M stský výbor Praha p sobí na úrovni okresní organizace. Za okresní organizaci jedná samostatn p edseda nebo jednatel. Podepisování se provádí tak, že k uvedenému názvu p ipojí své podpisy spole p edseda (v jeho nep ítomnosti místop edseda) a jednatel nebo jiná p edsednictvem pov ená osoba.
§ 11 Orgány okresní (m stské) organizace 1. Okresními (m stskými) orgány (dále jen okresními orgány) jsou: a) okresní konference, b) okresní výbor, c) edsednictvo, d) okresní kontrolní a revizní komise.
§ 12 Okresní konference 1. Okresní konference je nejvyšším orgánem okresní organizace. 2. Tvo í ji shromážd ní delegát , pop ípad jejich náhradník , zvolených na výro ních lenských sch zích základních organizací v p sobnosti p íslušné okresní organizace, a hosté. Klí k po tu delegát stanovuje republikový výbor na základ aktuálního stavu lenské základny. 3. Okresní konference se koná jednou za p t let. Svolává ji okresní výbor. Oznámení o jejím svolání se oznamuje delegát m a sekretariátu alespo 21 dní p edem. V p ípad nutnosti projednání a rozhodnutí o zásadních otázkách m že okresní výbor svolat mimo ádnou okresní konferenci. Je povinen ji svolat do 60 dn , požádá-li o její svolání alespo jedna t etina základních organizací v obvodu p sobnosti okresní organizace. 4. Okresní konference je schopna se usnášet, jsou-li na ní p ítomni delegáti zastupující více než polovinu základních organizací. 5. Okresní konferenci ídí pracovní p edsednictvo zvolené na konferenci. 6. Okresní konference: a) jedná a usnáší se o innosti a hospoda ení okresního výboru a o pln ní usnesení z p edchozí konference, zejména podle p ednesených zpráv okresního výboru a okresní kontrolní a revizní komise a diskuse, b) jedná a usnáší se o v cech, které byly po p edložení okresním výborem, okresní kontrolní a revizní komisí nebo delegáty okresní konference za azeny do programu konference, c) rozhoduje o stanovení po tu len okresního výboru, jeho p edsednictva a okresní kontrolní a revizní komise, d) volí leny okresního výboru,
7
e) f) g) h)
volí leny okresní kontrolní a revizní komise v etn prvního a druhého náhradníka, volí delegáty sjezdu a jejich náhradníky, navrhuje kandidáty do vyšších svazových orgán , projednává a schvaluje zam ení innosti a hospoda ení okresního výboru na další období.
§ 13 Okresní výbor 2. Okresní výbor je nejvyšším orgánem okresní organizace mezi okresními konferencemi, ídí a koordinuje innost svazu v obvodu své p sobnosti mezi konferencemi. 3. Okresní výbor volí ze svých len p edsedu, místop edsedu, jednatele, pokladníka a další leny edsednictva, kte í mohou být pov eni vedením odborných komisí a dalších díl ích inností. 4. Okresní výbor: a) ipravuje materiály pro jednání okresní konference a zabezpe uje její organiza ní zajišt ní, b) doporu uje a navrhuje po projednání s p íslušnými základními organizacemi kandidáty do úst edních orgán , c) spolupracuje s organizacemi a orgány v okresech, d) jedná a usnáší se o svolání okresní konference a o záležitostech, které jí budou p edloženy k projednání, e) po projednání s p íslušnými ZO ur uje jejich územní p sobnost, f) projednává a schvaluje plán innosti a rozpo et okresního výboru na kalendá ní rok. 4. Zasedání okresního výboru svolává p edsednictvo okresního výboru podle plánu innosti nebo podle pot eby alespo 7 dní p edem. P edsednictvo je povinno svolat okresní výbor, požádá-li o to písemn alespo jedna t etina jeho len . 5. Zasedání okresního výboru ídí p edseda, pop . místop edseda nebo okresním výborem pov ený len.
§ 14 edsednictvo 1.
edsednictvo je výkonným orgánem, který ídí a koordinuje innost svazu v okrese mezi zasedáními okresního výboru podle usnesení a plánu innosti okresního výboru. 2. leny p edsednictva jsou: p edseda, místop edseda, jednatel, pokladník a další lenové zvolení okresním výborem. 3. edsednictvo m že v naléhavých p ípadech jednat a rozhodnout i v záležitostech, které íslušejí okresnímu výboru. Své rozhodnutí p edloží k projednání a schválení na nejbližším zasedání okresního výboru. 4. Mimo ádné a neodkladné záležitosti, které p ísluší p edsednictvu, m že vy ídit p edseda spolu s jednatelem. V dob nep ítomnosti p edsedy nebo z pov ení má tyto pravomoci místop edseda.
§ 15 Okresní kontrolní a revizní komise 1. Okresní kontrolní a revizní komise je kontrolním a revizním orgánem svazu v okrese. 2. Okresní kontrolní a revizní komise: a) sleduje a kontroluje innost okresního výboru a pln ní stanovených úkol a p ijatých usnesení, b) provádí revize hospoda ení okresního výboru, c) je oprávn na z vlastního podn tu nebo na žádost kontrolní a revizní komise základní organizace provést kontrolu inností a revizi hospoda ení i v základní organizaci, d) informuje okresní výbor o výsledcích kontrol a revizí a navrhuje p ijetí opat ení ze zjišt ných závad,
8
3. 4. 5. 6.
e) edkládá okresní konferenci zprávu o innosti a výsledcích kontrol a revizí. f) ne eší spory mezi základními organizacemi a leny SV v okrese. Okresní kontrolní a revizní komise je odpov dná okresní konferenci. V okresní kontrolní a revizní komisi se ustavují funkce p edsedy a místop edsedy. edseda okresní kontrolní a revizní komise nebo komisí pov ený len je oprávn n zú ast ovat se jednání okresního výboru a jeho p edsednictva s hlasem poradním. Okresní kontrolní a revizní komise m že rozhodnout hlasováním o odvolání lena okresní kontrolní a revizní komise z funkce, neplní-li dlouhodob úkoly vyplývající z jeho funkce. Na jeho místo nastupuje p íslušný náhradník zvolený okresní konferencí.
Komentá k §§ 10-15 Okresní organizace: Pozor tato zm na je nová a vyplývá z konzultace s Ministerstvem vnitra R!! Ve stávajících stanovách je rozpor mezi stávajícím § 12 a § 14 v tom, že ozna ení okresního výboru je stejné u organiza ní jednotky i orgánu okresu. Chybí zde p esná definice organiza ní jednotky okresu – okresní organizace tak, jak je tomu u základní organizace. Tam je p esná definice organiza ní jednotky – základní organizace viz § 16, a následný § 17 ozna uje orgány základní organizace. Kdežto definice okresní organizace jakožto organiza ní jednotky p sobící na území okresu chybí. Od tohoto ustanovení se pak odvíjí opravy i v dalších paragrafech týkajících se okresních organizací. Další zm nou je úprava p sobnosti pražského regionu. Dosud ji stanovy neupravovaly. I když podle obecn závazných p edpis je Praha na úrovni kraj a obvody na úrovni okres , v praxi organiza ní struktury SV, která funguje, je Praha „okresní-m stskou organizací“ a obvody základními organizacemi. Byla dopln na pravomoc pro okresní výbor – po projednání se ZO ur uje územní p sobnost jednotlivých ZO. Problematika, která byla dlouze ešena, zvlášt na jednání listopadového ÚV se zabývala možností výb ru lenských p ísp vk i okresními výbory. Nakonec byla ponechána stávající úprava s tím, že záležitost nedostatku financí n kterých okresních výbor je nutno ešit zm nou v p erozd lování vybraného lenského p ísp vku od len základními organizacemi. Základní organizace p ijímá leny jménem SV. Okresní organizace nemají leny, stejn tak ÚV nemá leny. Vždy se jedná o lenský p ísp vek vybraný základními organizacemi od svých len . Jeho p erozd lením se pak financují innosti vyšších orgán . Okresní organizace tedy nemohou být v této záležitosti postaveny na rove základním organizacím. Cesta vede p es erozd lení lenského p ísp vku odvád ného do rozpo tu ÚV. Každopádn je t eba o tomto problému ješt diskutovat a hledat cesty. A to by si m l již vzít za své nový republikový výbor.
§ 16 Základní organizace 1. Základní organizace eského svazu v ela je nejd ležit jší organiza ní jednotkou svazu. Vede v evidenci leny svazu zásadn podle katastrálních území jedné nebo více obcí téhož okresu. V názvu ZO musí být uveden název obce, vyskytující se v p sobnosti této ZO. Koordinaci jiného organiza ního uspo ádání územní p sobnosti základních organizací zajiš ují v dohod s nimi íslušné okresní výbory. 2. Základní organizaci zakládají na ustavující sch zi lenové, kte í v ní cht jí být v rámci lenství ve svazu organiza sdruženi. Ustavující sch zi základní organizace svolává p ípravný výbor. K založení ZO je nezbytný p edchozí souhlas OV, který sou asn ur í územní p sobnost ZO. Výjime m že ur it územní p sobnost a ud lit souhlas se založením ZO p edsednictvo. Základní organizace musí mít nejmén p t len . Podrobnosti vzniku ZO stanoví jednací ád SV. 3. Základní organizace má právní subjektivitu, to znamená, že základní organizace má právo v rámci své p sobnosti podle stanov jednat, nabývat práv a zavazovat se vlastním jménem v souladu s právními p edpisy. 4. Za základní organizaci jedná samostatn p edseda nebo jednatel. Podepisování se provádí tak, že k uvedenému názvu p ipojí své podpisy spole p edseda, v jeho nep ítomnosti místop edseda, a jednatel nebo jiná výborem pov ená osoba. 5. Základní organizace p ijímá leny jménem eského svazu v ela . 6. Základní organizace m že být zrušena: a. rozhodnutím lenské sch ze o likvidaci, slou ení nebo rozd lení, b. rozhodnutím OV, neplní-li ZO dlouhodob úkoly, vyplývající pro ni ze stanov a závazných
9
rozhodnutí svazu, podrobný postup upravuje jednací ád svazu c. rozpušt ním svazu.
§ 17 Orgány základní organizace 1. lenská sch ze (výro ní lenská sch ze). 2. Výbor. 3. Kontrolní a revizní komise.
§ 18 lenská sch ze (výro ní lenská sch ze) 1. 2. 3. 4. 5.
6.
lenská sch ze je nejvyšším orgánem základní organizace. lenskou sch zi svolává výbor. Výro ní lenská sch ze se koná jednou v roce. lenskou sch zi svolává výbor podle pot eby základní organizace. Výbor je povinen svolat lenskou sch zi, požádá-li o to písemn alespo jedna t etina len základní organizace. Svolání lenské sch ze oznamuje výbor len m alespo 5 dn p edem. lenskou sch zi ídí p edseda nebo místop edseda, pop . výborem pov ený len základní organizace. Výro ní lenská sch ze: a) projednává a schvaluje výro ní zprávu o innosti, jejíž sou ástí je i zpráva o hospoda ení, a zprávu kontrolní a revizní komise, b) projednává a schvaluje zam ení innosti a hospodá ský rozpo et na b žný rok, c) stanovuje po et len orgán základní organizace, d) volí a odvolává leny výboru a kontrolní a revizní komise, p ípadn jednoho revizora (viz § 20 odst. 1 stanov), e) ustavuje na návrh výboru odborné komise a volí a odvolává jejich leny a v ela ské rníky, f) volí delegáty na okresní konferenci, pop ípad jejich náhradníky, g) navrhuje kandidáty do okresních orgán a vyjad uje se k návrh m na kandidáty do úst edních orgán z ad len , které vede v evidenci, h) schvaluje ást lenských p ísp vk , která je p íjmem základní organizace, m že stanovit také zápisné novým len m svazu, i) stanovuje registra ní p ísp vky, maximáln ve výši ásti lenského p ísp vku na lena, která je p íjmem základní organizace, lenská sch ze: a) projednává a schvaluje pr žné zprávy o innosti základní organizace a výboru, b) je odvolacím orgánem v p ípad vylou ení lena výborem ZO, c) rozhoduje o opat eních za porušení stanov a usnesení orgán svazu, d) jedná a rozhoduje o záležitostech, které p íslušejí výro ní lenské sch zi, v p ípad , kdy je pot eba tyto záležitosti projednat a rozhodnout p ed svoláním výro ní lenské sch ze.
§ 19 Výbor 1. Výbor je výkonným orgánem základní organizace. 2. Výbor je odpov dný lenské sch zi. 3. Výbor: a) ídí innost základní organizace mezi lenskými sch zemi, b) koordinuje innost odborných komisí nebo referent a v ela ských d c) podává lenské sch zi zprávu o innosti,
10
rník ,
d) svolává lenskou sch zi, e) rozhoduje o p ijetí len do svazu a o jejich vylou ení, f) schvaluje p evedení lena do lenské evidence. 4. Výbor volí p edsedu, místop edsedu, jednatele a pokladníka. Výbor m že pov it další leny vedením odborných komisí nebo funkcemi referent . 5. Sch ze výboru svolává a ídí p edseda nebo z jeho pov ení i rozhodnutí výboru jiný pov ený len. Sch ze výboru musí být svolána, požádá-li o to alespo t etina len výboru. 6. Neodkladné záležitosti, které p íslušejí výboru, m že vy ídit p edseda spolu s jednatelem. V dob nep ítomnosti p edsedy nebo z pov ení má tyto pravomoci místop edseda.
§ 20 Kontrolní a revizní komise 1. Kontrolní a revizní komise (KRK) je kontrolním a revizním orgánem základní organizace. V p ípad , že základní organizace má mén než 20 len nebo z jiných závažných d vod , m že ustavit místo KRK jednoho revizora. Jeho innost je obdobná innosti KRK. 2. Kontrolní a revizní komise: a) sleduje a kontroluje innost základní organizace na všech úsecích innosti, b) provádí revize hospoda ení základní organizace, c) edkládá lenské sch zi zprávy a navrhuje opat ení z výsledku kontrol a revizí, d) ne eší spory mezi leny základní organizace SV. 3. Kontrolní a revizní komise je odpov dná lenské sch zi. 4. V kontrolní a revizní komisi se ustavuje funkce p edsedy. 5. edseda kontrolní a revizní komise nebo komisí pov ený len je oprávn n zú ast ovat se sch zí výboru s hlasem poradním.
§ 21 Komise, referenti a v ela ští d
rníci
1. Základní organizace mohou v p ípad pot eby volit k ešení díl ích úsek innosti odborné komise, pop . referenty. 2. Základní organizace mohou v p ípad pot eby volit v ela ské d rníky, prost ednictvím nichž si zabezpe ují užší styk s evidovanými a registrovanými leny a p ehled o v ela ství na ur itém území, zpravidla v obci nebo její ásti.
§ 22 Cech profesionálních v ela 1. Cech profesionálních v ela 2. 3. 4. 5.
SV, o.s., (dále rovn ž cech nebo CPV) je organiza ní jednotkou SV s celostátní p sobností. CPV sdružuje leny SV – profesionální v ela e. Jeho hlavním cílem je vytvá et podmínky pro rozvoj v ela ských velkochov . CPV vytvá í své orgány. Podrobnosti o zásadách innosti a organiza ní struktu e stanoví statut cechu., který je p ílohou stanov a tvo í jejich nedílnou sou ást. CPV má právní subjektivitu, to znamená, že má právo v rámci své p sobnosti v souladu se stanovami SV jednat, nabývat práv a zavazovat se vlastním jménem v souladu s právními edpisy. Jednat jménem CPV a zastupovat jej navenek jsou samostatn oprávn ni prezident a výkonný sekretá . Podepisování se provádí tak, že k názvu „Cech profesionálních v ela SV, o.s.“ p ipojí sv j podpis prezident nebo výkonný sekretá .
11
6. CPV si pro svou innost m že vytvá et své p edpisy. Tyto nesm jí být v rozporu s p edpisy a usneseními SV. Jinak m že být cech jakožto organiza ní jednotka svazu na základ rozhodnutí RV SV zrušen.
§ 23 Smlouvy o spolupráci 1. Svaz m že na návrh PRV a po projednání v RV SV uzavírat v souladu s právními p edpisy smlouvy o spolupráci s jinou právnickou osobou (spole enské sdružení, obchodní spole nost, družstvo nebo jiná organizace). 2. Ve smlouv se vymezí zejména ú el spolupráce, zp sob jejího provád ní a prost edky, kterými smluvní strany ke spolupráci p ispívají, pop . další otázky zp sobu zániku smlouvy.
§ 24 Zájmová uskupení 1.
lenové svazu se mohou k uspokojování specifických zájm sdružovat v rámci svazu též do zájmových uskupení jako klub , sekcí, kroužk apod. 2. innost zájmových uskupení musí být v souladu se stanovami a ostatními p edpisy svazu a ídí se lí jejich len . Finan ní a jiné náklady spojené s touto inností hradí lenové t chto zájmových uskupení. 3. Zájmová uskupení a jimi p ípadn ustavené orgány mohou jednat jen v záležitostech svých specifických zájm a len , kte í se do nich p ihlásili. Jménem svazu nebo jeho organiza ních jednotek mohou jednat jen v p ípad zmocn ní.
§ 25 Krajské nebo regionální koordina ní výbory 1. Okresní organizace mohou v zájmu uspokojování svých spole ných pot eb nebo zájm ustavovat krajské nebo regionální koordina ní výbory. 2. Koordina ní výbory sestávají z pov ených zástupc sdružených okresních organizací. 3. Koordina ní výbor m že jednat jménem okresních organizací jen v záležitostech, ke kterým byl sdruženými okresními organizacemi pov en na základ smlouvy. 4. Finan ní a jiné náklady spojené s inností koordina ních výbor hradí spole v dohod sdružené okresní organizace. Komentá k §§ 16-25 Základní organizace: k odst. 1 – historicky jsou ZO nazývány podle územní p sobnosti, stanovy to však výslovn neuvádí, což vede n které funkcioná e k vymýšlení názv , které s územní p sobností, tj. lokalitou ZO v bec nesouvisejí. Aby se zabránilo této lidové tvo ivosti, navrhuje se výše uvedená zm na stanov, která jasn ukládá povinnost zahrnout název obce do názvu ZO. Další zm nou je minimální po et len základní organizace. Sou asná úprava je, že ZO musí mít p i založení 5 len . Požadavek je, aby nejen p i založení, ale i v pr hu existence m la ZO alespo 5 len . Na poslední chvíli došly i p ipomínky k navýšení po tu len ZO nutných pro jejich existenci, ale když se ekne „a“, musí se íct „b“, tj. co s t mi, které mají 15 len , je jich v sou asné dob 92. I tuto zm nu je t eba zvážit. Z pravomocí lenské sch ze bylo vypušt no p ijímání len a p evedeno do výlu né pravomoci výboru. Výbor se schází mnohem ast ji, takže zájemci o lenství nebudou muset zbyte ekat. Z lenské sch ze se tak stává odvolací orgán pro p ípad, že výbor lena vylou í. Vzhledem k tomu, že proces vylu ování len upravuje jednací ád SV, je nutno jej na základ této zm ny p epracovat. Základním organizacím, zejména t m menším, se neda í obsazovat všechny funkce podle stanov a práv nejv tší problémy jsou s napln ním kontrolní a revizní komise. Kontrolní a revizní komise ZO nemusí podle navrhované úpravy být v od vodn ných p ípadech komisí, ale jako kontrolní orgán m že být volen jen jeden revizor.
12
ást III. ZÁKLADNÍ ZÁSADY USTAVOVÁNÍ, INNOSTI A JEDNÁNÍ ORGÁN A ORGANIZA NÍCH JEDNOTEK SVAZU § 26 Ustavování funkcioná do orgán svazu 1. Funkcioná i jsou do orgán svazu a základních organizací voleni nebo z nich odvoláváni tajným hlasováním nebo ve ejným hlasováním, pokud se tak usnese p íslušný orgán. 2. Funkce v orgánech svazu jsou dobrovolné. Nejsou vykonávány v pracovn právním vztahu. 3. Pokud se tak orgán svazu rozhodne, m že být do n j zvolen jen ten funkcioná , který prokáže svou trestní bezúhonnost. 4. Volby len do volených orgán svazu jsou platné, hlasovalo-li pro n více než polovina ítomných s hlasem rozhodujícím. 5. Volební období orgán svazu všech stup je p tileté.
§ 27 Kooptace len úst edních a okresních orgán svazu 1. Na uvoln né místo v republikovém a okresním výboru m že p íslušný orgán doplnit po et svých len kooptací a to na zbytek funk ního období. 2. Republikový výbor lena kooptuje podle návrhu okresního výboru okresu, který má kooptovaný len zastupovat, okresní orgány o kooptaci rozhodují po projednání se ZO, v níž je kooptovaný lenem. 3. Republikový výbor m že kooptací též rozší it po et svých len nad rámec stanovený sjezdem. Navýšení nesmí být vyšší než 10% po tu stávajících len RV. 4. Kooptovaný len má stejná práva a povinnosti jako len volený. 5. Kooptace do funkcí kontrolních orgán není možná.
§ 28 Zásady innosti a jednání orgán svazu 1. Všechny orgány svazu jsou usnášeníschopné, je-li p ítomna více než polovina jejích len . 2. Usnesení orgán svazu je platné, hlasovala-li pro n více než polovina p ítomných s hlasem rozhodujícím. 3. O usnesení a záv rech z jednání orgán svazu se rozhoduje ve ejným hlasováním nebo tajným hlasováním, pokud se tak usnese p íslušný orgán. 4. Usnesení a rozhodnutí vyšších orgán svazu, vydaná v souladu se stanovami a dalšími svazovými normami, jsou závazná pro nižší orgány svazu a leny svazu. 5. Usnesení sjezdu o rozpušt ní svazu je platné, hlasovaly-li pro n j nejmén t i tvrtiny všech delegát sjezdu. 6. O odvolání lena z funkce rozhoduje ten orgán, který jej do funkce zvolil, neuvádí-li stanovy jinak. 7. Usnesení o odvolání lena úst edního orgánu z funkce je platné, hlasovaly-li pro n j více než dv etiny všech len p íslušného úst edního orgánu (RV, ÚKRK). 8. Usnesení RV SV podle § 6 odst. 2 písm. p) a odst. 4 je platné, hlasovaly-li pro n více než 3/5 ítomných len RV. 9. Usnesení lenské sch ze o zániku základní organizace s likvidací je platné, hlasovaly-li pro n j více než dv t etiny všech len základní organizace. 10. Zánik základní organizace jejím rozd lením nebo slou ením jednotlivých základních organizací je platné, hlasovala-li pro n j více než polovina p ítomných len každé ZO. Podmínky rozd lení nebo slou ení základních organizací, zejména podmínky naložení s majetkem, územní p sobnost
13
nov vzniklých organiza ních jednotek, budou stanoveny p i slou ení smlouvou, kterou mezi sebou dot ené základní organizace uzav ou, p i rozd lení usnesením základní organizace. innosti tyto smlouvy nabudou spln ním dvou podmínek: schválením p íslušným okresním výborem a následn schválením lenských sch zí t chto ZO. P i rozd lení základní organizace je k p íslušnému usnesení lenské sch ze ZO pot ebný souhlas okresního výboru. Podrobnosti stanoví jednací ád SV. 11. Nedostaví-li se na lenskou sch zi (výro ní lenskou sch zi) základní organizace ani p l hodiny po ur ené dob zahájení více než polovina len , m že lenská sch ze jednat a usnášet se jen je-li ítomna alespo tvrtina len . Ustanovení bodu 9 a 10 tím není dot eno. 12. Kumulace funkcí p edsedy, místop edsedy, jednatele a pokladníka v orgánech svazu není možná. Taktéž není možná kumulace funkcí výkonných a kontrolních na jedné úrovni ízení. 13. Za výkon dobrovolných funkcí mohou být funkcioná m poskytovány finan ní odm ny podle rozhodnutí úst edního výboru a p íslušných organiza ních jednotek svazu. 14. Funkcioná i pov ení jednat jménem svazu nebo jeho orgán a organiza ních jednotek mají nárok na náhradu náklad a výloh s tím spojených podle p edpis svazu, p ípadn na základ smluv. Výlohy spojené s ú astí len na instruktážích, školeních a jiných akcích hradí zásadn orgán, který je jako povinné organizuje nebo svolává. V ostatních p ípadech hradí tyto výlohy zásadn orgán, který o vyslání nebo ú asti funkcioná nebo len rozhodl. 15. Z každého jednání orgánu svazu se po izuje písemný zápis, jehož sou ástí je i p ípadné usnesení. Obsah zápisu se projednává a schvaluje na následném zasedání orgánu. Pro zápis ze sjezdu a z konferencí se stanovují ov ovatelé zápisu. Komentá k §§ 26-28
Rozši uje se možnost kooptace nad rámec zvolených len RV a to do 10% po tu stávajících len . Kooptace do ÚKRK již není možná, proto budou k dispozici dva zvolení náhradníci. V zásadách jednání svazu se zvýšilo procento pro schvalování zm n stanov a dispozice s nemovitým majetkem republikovým výborem a to na 60% p ítomných len RV. V minulých letech velké problémy d lala pom rn stru ná úprava slu ování a rozd lování základních organizací. Návrh nového ob anského zákoníku, jehož jeden oddíl se zabývá problematikou spolk , dost podrobn rozebírá tyto formy zániku spolku bez likvidace a to prost ednictvím uzavírání smluv. Zdá se to p ehledn jší mít vše upraveno ve smlouv , kterou pak lenské sch ze dot ených ZO potvrdí. A protože se jedná o pom rn komplikovanou úpravu, bude vhodné podrobnosti vt lit do jednacího ádu svazu. Protože zm ny ipravované novým ob anským zákoníkem pro fungování spolk jsou zásadního charakteru, z ejm se nevyhneme v následujícím volebním období další zm stanov, abychom je sladily s novou právní úpravou spolk , když sou asn bude zrušen stávající zákon . 83/1990 Sb., o ob anských sdruženích. ní se dále odst. 11 § 28 – ZO m že jednat, i když se lenové ZO nesejdou na lenské sch zi ani p l hodiny po ur ené dob v nadpolovi ní v tšin , a to jen je-li p ítomna alespo jedna tvrtina. V dosavadních stanovách mohla ZO jednat bez ohledu na po et p ítomných. To mohlo vést k tomu, že nap . o záležitostech ZO, která má 100 len , mohlo rozhodovat i pár jedinc .
ást IV. LENSTVÍ VE SVAZU, PRÁVA A POVINNOSTI § 29 lenství ve svazu 1.
lenství ve svazu je dobrovolné. Nikdo nesmí být ke lenství ve svazu nucen. Ze svazu m že každý svobodn vystoupit. 2. Uchaze žádá o p ijetí za lena svazu písemnou p ihláškou. 3. leny p ijímá do svazu jeho jménem základní organizace. 4. Evidenci len svazu vedou p íslušné základní organizace. len musí být v lenské evidenci pouze
14
v jedné základní organizaci – a to bu v té, v jejímž obvodu má své trvalé bydlišt (právnická osoba sídlo), nebo v té, v jejímž obvodu má trvalé stanovišt v elstev, v od vodn ných p ípadech i v jiné základní organizaci. Jestliže má len trvalá stanovišt v elstev v obvodu více základních organizací, bude veden v lenské evidenci v té z nich, u které se k evidenci p ihlásí. 5. Za lena svazu m že být p ijat každý ob an, který dosáhl v ku 10 let, bydlí na území eské republiky, souhlasí se stanovami a zaváže se je plnit. Za obdobných podmínek se m že stát lenem svazu cizí státní p íslušník, který se zdržuje na území eské republiky v souladu s právními edpisy. 6. ijetí nezletilého do svazu je podmín no písemným souhlasem jeho zákonného zástupce. 7. Svaz m že jmenovat estné leny. Podmínky estného lenství stanoví sm rnice RV. 8. lenství v SV vzniká p ijetím za lena výborem ZO. Dokladem o lenství je lenská legitimace, kterou jménem svazu vyhotoví a vydá lenovi základní organizace, která jej p ijala za lena svazu a zapsala do lenské evidence. 9. ela ský kroužek m že být p ijat za lena svazu základní organizací, v jejímž obvodu má sídlo škola nebo organizace, p i které je organizován. 10. Má-li len v elstva umíst na na trvalém stanovišti v obvodu územní p sobnosti jiné základní organizace, než ve které je v lenské evidenci, je povinen p ihlásit je k registraci v této základní organizaci a spolupracovat s ní, zejména ú astnit se jejích lenských sch zí. Je povinen plnit usnesení orgán registrující základní organizace, zejména ta ustanovení, která se týkají chovatelské práce a pln ní organiza ních opat ení k lé ení v elstev, a platit registra ní p ísp vek, je-li stanoven. P íslušná základní organizace je povinna ohlášenou registraci provést bez zbyte ného odkladu po zaplacení registra ního p ísp vku, je-li stanoven. Dále je povinna zvát registrované leny na lenské sch ze. Formu registrace stanoví ÚV. 11. Zm ní-li se u lena podmínky pro lenskou evidenci, nebo rozhodne-li se len v rámci daných možností k za azení do lenské evidence v jiné základní organizaci, požádá o vy azení z evidence ve stávající základní organizaci a bez zbyte ného odkladu o za azení do evidence v jiné základní organizaci. P íslušné základní organizace provedou o tom záznam v lenské legitimaci. 12. lenství ve svazu zaniká: a) vystoupením, oznámení o vystoupení ze svazu podává len písemn té základní organizaci, ve které je veden v lenské evidenci, b) dnem 1. 1. kalendá ního roku, na který nemá len zaplacen lenský p ísp vek, c) uplynutím šedesáti dn p i p evodu lenské evidence, jestliže se len v této lh nep ihlásí do lenské evidence u jiné základní organizace, d) vylou ením, poruší-li len závažným zp sobem nebo opakovan lenské povinnosti. O zániku lenství vylou ením ze svazu rozhoduje výbor. K vylou ení lena úst edních a okresních orgán ze svazu je nezbytný p edchozí souhlas orgánu, jehož je vylu ovaný lenem, e) úmrtím lena, f) zánikem v ela ského kroužku, g) zánikem právnické osoby. 13. len, který byl vylou en z SV, m že být znovu p ijat za lena SV nejd íve po uplynutí lh ty jednoho roku. P ípadné znovup ijetí lena kteroukoli ZO SV p ed uplynutím této lh ty je neplatné. 14. i zániku lenství nevzniká lenovi nárok na podíl z majetku základní organizace nebo svazu. 15. SV vede v souvislosti s § 30 odst. 1 písm. f) seznam odb ratel z ad len SV.
§ 30 Práva a povinnosti len 1. lenové svazu mají tato základní práva: a) astnit se lenských sch zí a projednávání všech otázek svazové innosti v p sobnosti základní organizace, b) volit leny do orgán svazu podle volebních ád ,
15
c) být voleni po dovršení 18 let v ku do všech orgán svazu podle volebních ád , d) obracet se s dotazy, návrhy, p ipomínkami a stížnostmi na orgány základní organizace a k íslušným vyšším svazovým orgán m, e) využívat výhod, které poskytuje svaz svým len m, f) odebírat asopis V ela ství, p ípadn místo n j podle zásad p ijatých ÚV SV jiná periodika. g) být ú astníkem ízení v rámci SV, jehož je stranou, 2. lenové jsou povinni: a) podílet se na svazové innosti, zejména ú astnit se lenských sch zí, odpov dn vykonávat funkce, do kterých byli zvoleni nebo kterými byli pov eni, b) as platit stanovené p ísp vky nebo odsouhlasené lenské nebo ú elové a registra ní ísp vky, c) podporovat a svým jednáním p ispívat k rozvoji dobrých lenských a spole enských vztah , d) plnit usnesení a rozhodnutí svazových orgán p ijatá v rámci jejich kompetence, e) znát a dodržovat zásady svazové a chovatelské innosti, ochrany a tvorby životního prost edí, veterinární p edpisy a opat ení p i zjiš ování a tlumení v elích nemocí a nákaz, zejména varroázy a moru v elího plodu a p i p esunu v elstev, f) spolupracovat se v ela skými d rníky a funkcioná i svazu a na požádání jim umožnit vstup na stanovišt v elstev, g) zvyšovat svoji odbornou v ela skou úrove .
§ 31 Svazová vyznamenání a ocen ní zásluh 1. Za záslužnou a ob tavou práci pro svaz a v ela ství mohou být individuálním len m i právnickým osobám ud lována svazová vyznamenání a odm ny, pop . mohou být jednotliví lenové jmenováni estnými leny svazu nebo jeho složek a orgán . 2. Ud lování svazových vyznamenání, oce ování zásluh a jmenování estných len se ídí p edpisy, které vydá republikový výbor.
§ 32 Porušení povinností a ešení spor 1. Nesplní-li len povinnosti zakotvené ve stanovách nebo uložené kompetentními orgány svazu a není-li p edpoklad, že ú elu bude dosaženo pouhým projednáním v ci ve výboru p íslušné základní organizace, m že mu být uloženo jedno z t chto opat ení: a) napomenutí, b) odvolání z funkce, c) vylou ení ze svazu. 2. Postupy ešení porušení povinnosti upravuje jednací ád SV. § 33 Rozhod í komise 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Rozhod í komise eší sporné záležitosti z prost edí samosprávy svazu. Rozhod í komise je též odvolacím orgánem ve v cech rozhodnutí o porušení povinností na úrovni základních organizací podle jednacího ádu SV. Rozhod í komise se p i své innosti ídí statutem, který podrobn upravuje p edevším p sobnost komise a proces ízení p ed komisí, statut schvaluje republikový výbor. Rozhod í komise má 3 leny a volí ji úst ední výbor na návrh výkonné rady. lenem rozhod í komise m že být jen bezúhonná, zletilá a pln svéprávná osoba, která ve svazu nep sobí jako len jiného voleného orgánu. Rozhod í komise volí ze svého st edu p edsedu.
16
7.
lenové SV a organiza ní jednotky SV jsou povinni požádat rozhod í komisi, aby spor mezi nimi byl projednán a rozhodnut podle p edpis svazu d íve, než se obrátí na p íslušný státní orgán. 8. Rozhod í komise p sobí tak, aby dosáhla p edevším uzav ení smíru mezi spornými stranami. 9. Rozhod í komise vede evidenci rozhodovaných p ípad . 10. Nález rozhod í komise je stanoviskem eského svazu v ela k dané v ci. 11. Rozhod í komise je povinna ve své innosti postupovat podle stanov a dalších vnit ních p edpis SV a ve smyslu obecn závazných právních p edpis a d sledn respektovat zájmy len a organiza ních jednotek SV. Komentá k §§ 29-33
V právech lena se objevuje nové právo – být ú astníkem ízení v rámci SV, jehož je stranou. Jde zejména o záležitosti projednávání a rozhodování o proh ešcích len – napomenutí, vylou ení, odvolání apod. V t chto p ípadech Jednací ád SV upravuje povinnost tyto leny zvát na sch ze, kde se bude o jejich záležitostech jednat, a to doporu en a minimáln 10 dní p edem. § 33 obsahuje úpravu nové speciální komise, komise rozhod í. Toto dopln ní vzniklo na základ rozr stajících se spor mezi leny, funkcioná i a organiza ními jednotkami. ÚKRK, která dosud tyto záležitosti se snažila ešit, nemá tuto agendu ve svém popisu práce a nemá v podstat ani pravomoci, o n em rozhodovat. Nelze ani odkázat st žovatele na to, aby si v c vy ešili doma - v ZO nebo OV, nebo je odkázat na soudy. lenové svazu jsou v tšinou starší lidé, kte í k soudu nep jdou a budou žít s ho kostí, že jejich v c nebyla posouzena a že jim bylo ublíženo. Základní organizace i okresní organizace jsou v záležitostech spor v tšinou zainteresovanou stranou, a proto jejich úsudek by nemohl být objektivní.
ást V. HOSPODA ENÍ A DALŠÍ INNOST SVAZU § 34 Zásady hospoda ení svazu Svaz jako právnická osoba a jeho organiza ní jednotky, které mají podle stanov oprávn ní jednat vlastním jménem, hospoda í s pé í ádného hospodá e, tj. v souladu s právními p edpisy podle chto zásad: 1. Svaz hospoda í s vlastním majetkem, dále s majetkem, který je oprávn n užívat zejména na základ platných právních úkon a z nich vyplývajících závazkových vztah , zejména ze smluv. 2. Majetek a finan ní prost edky k pln ní svých cíl svaz vytvá í: a) z p ísp vk len , b) z výnos svazem založených obchodních spole ností nebo družstev, c) z podílu výnos právnických osob, kterých je svaz lenem nebo spole níkem, d) z výnos vklad , e) z výnos po ádaných akcí a jiné innosti vyplývající z poslání SV (nap . vydavatelská innost, živnosti, f) z dar , g) dotací a podpor z ve ejných rozpo , p ípadn jiných p íjm , h) z pronájmu majetku. 3. Svaz a jeho organiza ní jednotky hospoda í s majetkem a finan ními prost edky podle p ijatého rozpo tu. 4. Obdrží-li svaz nebo jeho organiza ní jednotky ur itý majetek (v ci, finan ní prost edky) k zajišt ní ur itého úkolu nebo k ur itému ú elu, mohou s nimi hospoda it a použít je, není--li stanoveno nebo dohodnuto n co jiného, jen k ur enému ú elu. 5. Majetek, který vlastní nebo nabude svaz, je vlastnictvím svazu jako celku. 6. Majetek vytvo ený nebo získaný základní organizací je vlastnictvím základní organizace, se
17
kterým hospoda í samostatn . 7. Okresní organizace hospoda í samostatn s majetkem, který vytvo ila nebo získala, a s prost edky, které jí svaz p evede ze svého rozpo tu na její innost. 8. Svaz m že také ást svého majetku dát do užívání svým organiza ním jednotkám, které s ním mohou hospoda it, není-li dohodnuto nebo stanoveno jinak, jen podle svazem stanovených podmínek. 9. Organiza ní jednotky svazu jsou povinny plnit úkoly, vyplývající pro n z platných obecn závazných p edpis , zejména da ových a ú etních.
§ 35 Zánik svazu 1. Svaz zaniká: a) rozhodnutím sjezdu o dobrovolném rozpušt ní svazu, b) pravomocným rozhodnutím ministerstva o rozpušt ní svazu podle zákona o sdružování ob an . 2. i zániku svazu se provede majetkové vypo ádání, které provede likvidátor ur ený sjezdem. P i zániku svazu pravomocným rozhodnutím ministerstva o jeho rozpušt ní provede majetkové vypo ádání likvidátor ur ený ministerstvem.
§ 36 Majetkové vypo ádání p i zrušení organiza ní jednotky svazu 1.
i zrušení okresní organizace rozhodne republikový výbor, na koho p ejde majetek, se kterým okresní organizace hospoda ila, pop . závazky, které okresní organizace m la. 2. i zrušení základní organizace ur í p íslušný okresní výbor zp sob jejího zrušení: a) zaniká-li ZO bez likvidace (rozd lením nebo slou ením), postupuje se podle § 28 odst. 9 stanov b) zaniká-li ZO s likvidací, provede se majetkové vypo ádání tak, že majetek ve vlastnictví ZO evede základním organizacím pom rn podle po tu v elstev len , kte í k nim p ešli. Majetek, ke kterému m la zaniklá ZO právo hospoda ení, se p evede na okresní výbor, v jehož obvodu m la ZO sídlo.
§ 37 echodná a záv re ná ustanovení 1. 2.
Orgány SV, ustavené p ede dnem nabytí ú innosti t chto stanov, z stávají v innosti až do skon ení svého funk ního období dle stávajících stanov, ve své innosti však postupují podle stanov nových. Stanovy SV nabývají platnosti a ú innosti dnem schválení na IX. sjezdu SV a to 4. 12. 2010. Tímto dnem pozbývají platnosti dosavadní stanovy SV.
Komentá k §§ 34-37
K úprav písm. b) § 36 odst. 2 - podle návrhu zákona o ve ejn prosp šných organizacích, kam budou spolky za azeny, nelze p i likvidaci rozd lit majetek mezi leny. Je to jedna z podmínek získání statutu ve ejné prosp šnosti a tím zachování možností získávat dotace z ve ejných rozpo . Tento postup je také korektní k ZO, do kterých budou „osi elí“ lenové chtít vstoupit – bez majetku a s žádostí „postarejte se o m “. Majetek ZO, která zaniká s likvidací se tak p evede na ZO, které p ijmou leny zaniklé ZO a to v pom ru podle po tu v elstev. P echodné ustanovení se týká nov zvolených funkcioná jak orgány ZO, tak orgány okresní. Platnost a ú innost je t eba ur it na jeden den a to první den sjezdu tak, aby následující den se již mohlo volit podle nových stanov. Registrací zm n na MV R nedochází k nabytí ú innosti stanov. Je to pouze záležitost registra ní – tj. oznámení zm n MV
18
R a potvrzení MV R, že tyto zm ny bere na v domí. Otázka platnosti a ú innosti p edpisu je pln v kompetenci svazu. Mgr. Lud k SOJKA v. r. edseda
MVDr. Miloslav PEROUTKA, CSc. v. r. tajemník
19
