Standar Dokumen Pengadaan

Republik Indonesia

Standar Dokumen Pengadaan

Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha -

dengan Prakualifikasi -

Untuk Seleksi Sederhana Metode Pagu Anggaran Satu Sampul

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

DOKUMEN PEMILIHAN Nomor :

/Dok.pilih/SS/PPBJ-KIMPRASWIL/V/2011 Tanggal : 16 Mei 2011

untuk Pengadaan Penyusunan RDTRK Kecamatan Krembung Panitia Pengadaan Barang/Jasa Bappeda Kab Sidoarjo Tahun Anggaran :2011

Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

i

DAFTAR ISI BAB I. UMUM................................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. BAB II. PENGUMUMAN PRAKUALIFIKASI .......... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) .... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. A. UMUM ......................................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 1.PESERTA KUALIFIKASI ......................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 2.LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUANERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 3.LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGANERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 4.SATU DOKUMEN KUALIFIKASI TIAP PESERTAERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. B. DOKUMEN KUALIFIKASI ............................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 5.ISI DOKUMEN KUALIFIKASI ................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 6.BAHASA DOKUMEN KUALIFIKASI ................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. DOKUMEN KUALIFIKASI BESERTA SELURUH KORESPONDENSI TERTULIS DALAM PROSES KUALIFIKASI MENGGUNAKAN BAHASA INDONESIA.ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 7.PERUBAHAN DOKUMEN KUALIFIKASI ............ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 8.BERLAKUNYA KUALIFIKASI ............................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 9.BIAYA KUALIFIKASI .............................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. C. PENYIAPAN DOKUMEN KUALIFIKASI ........... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 10.PENGISIAN DOKUMEN KUALIFIKASI ............. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 11.BENTUK DOKUMEN KUALIFIKASI .................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. D. PEMASUKAN DOKUMEN KUALIFIKASI......... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 12.PEMASUKAN DOKUMEN KUALIFIKASI ......... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 13.DOKUMEN KUALIFIKASI TERLAMBAT ......... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. E. EVALUASI KUALIFIKASI .............................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 14.KERAHASIAAN PROSES ....................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 15.EVALUASI KUALIFIKASI ..................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 16.PEMBUKTIAN KUALIFIKASI .............................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. F. HASIL KUALIFIKASI ..................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 17.PENETAPAN HASIL KUALIFIKASI.................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 18.PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI .............. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 19.SANGGAHAN ........................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 20.KUALIFIKASI ULANG ........................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 21.UNDANGAN KEPADA PESERTA KUALIFIKASI YANG LULUSERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. BAB IV. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ..... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. BAB V. PAKTA INTEGRITAS ............................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

ii

BAB VI. FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI ............ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR ISIAN KUALIFIKASIERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASIERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. BAB I. UNDANGAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHANERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. BAB II. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ....................................................................... 3 A. UMUM ......................................................................................................................................... 3 1.LINGKUP PEKERJAAN ............................................................................................................ 4 2.SUMBER DANA .......................................................................................................................... 4 3.PESERTA PEMILIHAN ............................................................................................................. 4 4.LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN......... 4 5.LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN ................................................................ 5 6.PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI ............................................................ 5 7.SATU PENAWARAN TIAP PESERTA .................................................................................... 5 B. DOKUMEN PEMILIHAN .............................................................................................................. 5 8.ISI DOKUMEN PEMILIHAN .................................................................................................... 5 9.BAHASA DOKUMEN PEMILIHAN ......................................................................................... 6 10.PEMBERIAN PENJELASAN................................................................................................... 6 11.PERUBAHAN DOKUMEN PEMILIHAN .............................................................................. 7 12.TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................. 8 C. PENYIAPAN PENAWARAN........................................................................................................... 8 13.BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN ..................................................................... 8 14.BAHASA PENAWARAN .......................................................................................................... 8 15.DOKUMEN PENAWARAN ..................................................................................................... 8 16.HARGA PENAWARAN .......................................................................................................... 10 17.MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ............................................ 10 18.MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN ............. 10 D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................................. 11 19.PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN .................................... 11 20.PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 11 21.BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN .................................................. 12 22.PENAWARAN TERLAMBAT ............................................................................................... 12 E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................... 12 23.PEMBUKAAN DOKUMEN PENAWARAN DAN KOREKSI ARITMATIK .................. 12 24.EVALUASI PENAWARAN ADMINISTRASI, TEKNIS, DAN BIAYA ............................ 15 F. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................................. 23 25.PENGUMUMAN PEMENANG .............................................................................................. 23

iii

26.SANGGAHAN .......................................................................................................................... 24 27.SANGGAHAN BANDING ...................................................................................................... 24 28.UNDANGAN KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN BIAYA ......................... 25 29.KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN BIAYA ................................................. 25 G. PENUNJUKAN PEMENANG SELEKSI .......................................................................................... 28 30.PENUNJUKAN PENYEDIA JASA KONSULTANSI .......................................................... 28 31.KERAHASIAAN PROSES ...................................................................................................... 28 32.SELEKSI GAGAL ................................................................................................................... 29 33.PENANDATANGANAN KONTRAK .................................................................................... 30 BAB III. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ....................................................................... 33 BAB IV. KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) ....................................................................... 41 BAB V. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN .................................................................................... 45 LAMPIRAN 1 : SURAT PENAWARAN .............................................................................................. 45 B.BENTUK SURAT KUASA ....................................................................................................... 47 *) PENERIMA KUASA DARI DIREKTUR UTAMA/PIMPINAN PERUSAHAAN YANG NAMA PENERIMA KUASANYA TERCANTUM DALAM AKTE PENDIRIAN ATAU PERUBAHANNYA. ......................................................................................................................................................... 47 LAMPIRAN 2 : DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS ............................................................ 49 A.BENTUK DATA ORGANISASI PERUSAHAAN ................................................................. 49 B.BENTUK .................................................................................................................................... 50 H.BENTUK JADWAL PENUGASAN TENAGA AHLI ........................................................... 56 J.BENTUK SURAT PERNYATAAN KESEDIAAN UNTUK DITUGASKAN ...................... 59 LAMPIRAN 3 : DOKUMEN PENAWARAN BIAYA .............................................................. 60 D.BENTUK RINCIAN BIAYA LANGSUNG NON-PERSONIL (DIRECT REIMBURSEABLE COST) ............................................................................................................................................. 63 BAB VI. BENTUK KONTRAK ............................................................................................................ 64 LAMPIRAN 1 : SURAT PERJANJIAN ................................................................................................. 64 LAMPIRAN 2 : SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) ......................................... 72 1.DEFINISI .................................................................................................................................... 72 2.PENERAPAN ............................................................................................................................. 75 3.BAHASA DAN HUKUM ........................................................................................................... 75 4.KEUTUHAN KONTRAK ......................................................................................................... 76 5.PEMISAHAN.............................................................................................................................. 76 6.PERPAJAKAN ........................................................................................................................... 76 7.KORESPONDENSI ................................................................................................................... 76 8.ASAL JASA KONSULTANSI .................................................................................................. 76 9.PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKIUMEN KONTRAK DAN INFORMASI ..................... 77 10.HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL ......................................................................... 77

iv

11.LAYANAN TAMBAHAN .......................................................................................................... 77 12.JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN .......................................................................... 77 13.RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK .......................................................... 77 14.MOBILISASI ............................................................................................................................ 78 15.PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN ............................................................................... 78 A.APABILA DIPERLUKAN, PPK BERSAMA-SAMA DENGAN PENYEDIA MELAKUKAN PEMERIKSAAN LAPANGAN UNTUK MELAKUKAN PENGUKURAN DAN PEMERIKSAAN DETAIL KONDISI LAPANGAN. ............................................................................................... 79 B.UNTUK PEMERIKSAAN LAPANGAN, PPK DAPAT DIBANTU TIM TEKNIS DAN/ATAU TIM PENDUKUNG. .............................................................................................................................. 79 C.HASIL PEMERIKSAAN LAPANGAN DITUANGKAN DALAM BERITA ACARA PEMERIKSAAN LAPANGAN YANG DITANDATANGANI OLEH PPK DAN PENYEDIA. ......................................................................................................................................................... 79 D.APABILA DALAM PEMERIKSAAN LAPANGAN MENGAKIBATKAN PERUBAHAN ISI KONTRAK MAKA HARUS DITUANGKAN DALAM ADENDUM KONTRAK. ............... 79 16.JAMINAN ................................................................................................................................. 79 17.PEMBAYARAN ....................................................................................................................... 80 18.HARGA ..................................................................................................................................... 81 19.PERUBAHAN KONTRAK ..................................................................................................... 82 20.PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN .............................................................................. 82 21.PERPANJANGAN WAKTU PELAKSANAAN.................................................................... 83 23.KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DENGAN SUB PENYEDIA .................................. 85 24.PERSONIL KONSULTAN DAN SUBKONSULTAN .......................................................... 86 25.PERUBAHAN PERSONIL ..................................................................................................... 87 26.KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN ...................................................... 88 27.DENDA DAN GANTI RUGI ................................................................................................... 89 28.KEADAAN KAHAR ................................................................................................................ 90 29.LAPORAN HASIL PEKERJAAN .......................................................................................... 91 30.PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ............................................................. 92 31.PENYELESAIAN PEKERJAAN ........................................................................................... 94 32.HAK DAN KEWAJIBAN PPK ............................................................................................... 94 33.HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA .................................................................................. 95 34.ASURANSI................................................................................................................................ 97 35.USAHA MIKRO, USAHA KECIL, DAN KOPERASI KECIL ........................................... 97 36.ITIKAD BAIK .......................................................................................................................... 98 37.PELAKSANAAN KONTRAK ................................................................................................ 98 38.PERDAMAIAN ........................................................................................................................ 98 39.LEMBAGA PEMUTUS SENGKETA .................................................................................... 99 LAMPIRAN 3 : SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) .................................... 100

v

LAMPIRAN 3 A : PERSONIL INTI, SUBPENYEDIA DAN PERALATAN ....................... 103 BAB VII. BENTUK DOKUMEN LAINNYA ...................................................................................... 104 LAMPIRAN 1 : SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) ............... 104 LAMPIRAN 2 : SURAT PERINTAH MULAI KERJA .......................................................... 105 LAMPIRAN 3 : JAMINAN SANGGAH BANDING ............................................................... 107 LAMPIRAN 4 : JAMINAN UANG MUKA ....................................................................................... 109

1

PEMERINTAH KABUPATEN SIDOARJO

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH Jalan Sultan Agung No. 13 Telp. (031) 8961437 Fax. (031) 8956819 Situs : www.bappeda.sidoarjokab.go.id , Email : [email protected]

S I D O A R J O - 61211

Sidoarjo,18 Mei 2011 Nomor : /Und/SS /PPBJ-KIMPRASWIL/V/2011 Lampiran : 1 (satu) berkas Kepada Yth. 1. Sdr. Dir. CV SANZA 2. Sdr. Dir. CV. GEOSPASIA WAHANA JAYA 3. Sdr. Dir. CV. CONSEPTA 4. Sdr. Dir. CV. ANINDYA CITA SELARAS 5. Sdr. Dir. PT. CANDI KENCANA SABDAWISESA di Tempat Perihal : Pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi untuk paket pekerjaan Penyusunan RDTRK Kecamatan Krembung Bappeda Kabupaten Sidoarjo Tahun Anggaran 2011 Dengan ini kami beritahukan bahwa perusahaan Saudara telah masuk dalam Daftar Pendek untuk paket pekerjaan tersebut di atas. Sebagai kelanjutan proses pemilihan kami mengundang Saudara untuk mengambil Dokumen Pemilihan dengan ketentuan sebagai berikut : 1. Saudara dianjurkan untuk menghadiri pemberian penjelasan pada tempat dan waktu yang ditentukan dalam Lembar Data Pemilihan (LDP), agar Saudara lebih memahami lingkup pekerjaan; 2. penawaran meliputi Kelengkapan Persyaratan Administrasi, Teknis, dan Biaya dengan masa berlaku penawaran paling kurang 60 (enam puluh) hari kalender terhitung sejak batas akhir waktu pemasukan penawaran; 3.

Jadwal pelaksanaan pengadaan: No. Kegiatan a. Pemberian Penjelasan b. Pemasukan Dokumen Penawaran c. Pembukaan Dokumen Penawaran serta Koreksi Aritmatik d. Evaluasi e. Paparan f. Pengumuman Pemenang g. Masa Sanggah h. Penerbitan SPPBJ

Hari/Tanggal

Waktu

Selasa,24-05-2011 25 Mei s.d.1 Juni 2011

09.30 s/d 11.30 WIB 09.30 s/d 14.00 WIB

1 Juni 2011

10.00 WIB

1 s/d 9 Juni 2011 6 Juni 2011 10 Juni 2011 13 s.d.17 Juni 2011

20 Juni 2011


10.00 WIB

2

4. pengambilan Dokumen Pemilihan dapat diwakilkan dengan membuat surat tugas dari direktur utama/pimpinan perusahaan/kepala cabang dan kartu pengenal. Seseorang dilarang mewakili lebih dari 1 (satu) perusahaan dalam mengambil Dokumen Pemilihan. 5. Dokumen Pemilihan dapat diambil dalam bentuk cetakan dan/atau diunduh melalui website Bappeda Kabupaten Sidoarjo. 6. Dokumen Penawaran dikirim ke : Kantor Bappeda Kab. Sidoarjo Jl. Sultan Agung No. 13 Sidoarjo. Demikian disampaikan untuk diketahui.

Panitia Pengadaan Barang/Jasa Bappeda Kab. Sidoarjo. Ketua

Ir. Rosida Winayu, MM NIP. 19600529 198502 2 003

3

BAB II. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) A. Umum IKP ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, yang berisi instruksi dan/atau informasi yang diperlukan oleh peserta untuk menyiapkan penawarannya. Dalam IKP ini dipergunakan istilah dan singkatan sebagai berikut: : adalah jasa layanan profesional yang - Jasa Konsultansi membutuhkan keahlian tertentu diberbagai bidang keilmuan yang mengutamakan adanya olah pikir (brainware); - KAK

: Kerangka Acuan Kerja;

- HPS

: Harga Perkiraan Sendiri;

- Kemitraan/Kerja Sama (KSO)

: kerjasama usaha antar penyedia yang masingmasing pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;

- Panitia Pengadaan Barang/Jasa

: Panitia Pengadaan Barang/Jasa adalah panitia yang melaksanakan proses pengadaan barang dan jasa dan dibentuk berdasarkan Surat Keputusan Kepala Bappeda Kab. Sidoarjo;

- LDP

: Lembar Data Pemilihan;

- PPK

: Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang bertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaan;

- SPPBJ

: Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

- SPMK

: Surat Perintah Mulai Kerja

4

1. Lingkup Pekerjaan

1.1 Panitia Pengadaan Barang/Jasa mengundang para peserta untuk menyampaikan penawaran atas paket pekerjaan jasa konsultansi yang tercantum dalam LDP. 1.2 Peserta yang ditunjuk berkewajiban untuk menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu yang tercantum dalam LDP, berdasarkan syarat umum dan syarat khusus kontrak dengan mutu sesuai Kerangka Acuan Kerja dan biaya sesuai kontrak.

2. Sumber Dana

2.1 Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan yang tercantum dalam LDP.

3. Peserta Pemilihan

3.1 Pemilihan penyedia jasa konsultansi ini dapat diikuti oleh semua penyedia yang tercantum dalam Daftar Pendek. 3.2 Peserta kemitraan dilarang untuk mengubah Perjanjian Kerja Sama Operasi/kemitraan

4. Larangan Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN) serta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan ini berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaan dengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut: a. berusaha mempengaruhi anggota Panitia Pengadaan Barang/Jasa dalam bentuk dan cara apapun, untuk memenuhi keinginan peserta yang bertentangan dengan Dokumen Pemilihan, dan/atau peraturan perundang-undangan; b. melakukan persekongkolan dengan peserta lain untuk mengatur hasil pemilihan, sehingga mengurangi / menghambat / memperkecil/meniadakan persaingan yang sehat dan/atau merugikan pihak lain; c. membuat dan/atau menyampaikan dokumen dan/atau keterangan lain yang tidak benar untuk memenuhi persyaratan dalam Dokumen Pemilihan. 4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakan sebagaimana dimaksud dalam angka 4.1 di atas dikenakan sanksi-sanksi sebagai berikut: a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari proses pemilihan, atau pembatalan penetapan pemenang; b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam; c. gugatan secara perdata; dan/atau d. pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang. 4.3 Pengenaan

sanksi

dilaporkan

oleh

Panitia

5

Pengadaan Barang/Jasa kepada PA/KPA. 5. Larangan Pertentangan Kepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi dan perannya, dilarang memiliki/melakukan peran ganda atau terafiliasi. 5.2 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecuali cuti di luar tanggungan K/L/D/I.

6. Pendayagunaan Produksi Dalam Negeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikan penawaran yang mengutamakan jasa konsultansi yang dilaksanakan di Indonesia oleh tenaga Indonesia (produksi dalam negeri). 6.2 Dalam pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansi dimungkinkan menggunakan komponen berupa tenaga ahli dan perangkat lunak yang tidak berasal dari dalam negeri (impor) dengan ketentuan: a. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan semata-mata untuk mencukupi kebutuhan jenis keahlian yang belum dapat diperoleh di Indonesia, disusun berdasarkan keperluan yang nyata, dan diusahakan secara terencana untuk semaksimal mungkin terjadinya alih pengalaman/keahlian dari tenaga ahli asing tersebut ke tenaga Indonesia; b. komponen berupa perangkat lunak yang diproduksi di dalam negeri belum memenuhi persyaratan.

7. Satu Penawaran Tiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagai anggota kemitraan hanya boleh memasukkan satu penawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. Dokumen Pemilihan 8. Isi Dokumen Pemilihan

8.1 Dokumen Pemilihan terdiri dari: a. Undangan Pengambilan Dokumen Pemilihan; b. Instruksi Kepada Peserta; c. Lembar Data Pemilihan; d. Kerangka Acuan Kerja (KAK); e. Bentuk Dokumen Penawaran: 1) Surat Penawaran, 2) Dokumen Penawaran Teknis, dan 3) Dokumen Penawaran Biaya. f. Bentuk Surat Perjanjian; g. Syarat-Syarat Umum Kontrak; h. Syarat-Syarat Khusus Kontrak; i. Bentuk Dokumen Lain : 1) SPPBJ, 2) SPMK,

6

3) Surat Jaminan Uang Muka, dan 4) Surat Jaminan Sanggahan Banding 8.2 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi Dokumen Pemilihan ini. Kelalaian menyampaikan Dokumen Penawaran yang tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini sepenuhnya merupakan resiko peserta. 9. Bahasa Dokumen Pemilihan 10. Pemberian Penjelasan

Dokumen Pemilihan beserta seluruh korespondensi tertulis dalam proses pemilihan menggunakan Bahasa Indonesia. 10.1 Pemberian penjelasan dilakukan di tempat dan pada waktu yang ditentukan, dihadiri oleh para peserta yang diundang. 10.2 Ketidakhadiran peserta pada saat pemberian penjelasan tidak dapat dijadikan dasar untuk menolak/menggugurkan penawaran. 10.3 Perwakilan peserta yang hadir pada saat pemberian penjelasan menunjukkan tanda pengenal dan surat tugas kepada Panitia Pengadaan Barang/Jasa. 10.4 Dalam pemberian penjelasan, Panitia Pengadaan Barang/Jasa menjelaskan kepada peserta mengenai: a. Kerangka Acuan Kerja; b. metode pemilihan; c. cara penyampaian Dokumen Penawaran; d. kelengkapan yang harus dilampirkan bersama Dokumen Penawaran; e. jadwal pemasukan dan pembukaan Dokumen Penawaran; f. metode dan tata cara evaluasi; g. hal-hal yang menggugurkan penawaran; h. jenis kontrak yang akan digunakan; i. ketentuan tentang penyesuaian harga; j. ketentuan dan cara sub kontrak sebagian pekerjaan kepada Usaha Mikro, Usaha Kecil dan koperasi kecil; k. perjanjian kemitraan/kerja sama operasi (jika diperlukan). l. ketentuan tentang asuransi dan ketentuan lain yang dipersyaratkan. 10.5 Apabila dipandang perlu, Panitia Pengadaan Barang/Jasa dapat memberikan penjelasan lanjutan dengan cara melakukan peninjauan

7

lapangan. Biaya peninjauan lapangan ditanggung oleh peserta. 10.6 Pemberian penjelasan isi Dokumen Pemilihan, pertanyaan dari peserta, jawaban dari Panitia Pengadaan Barang/Jasa, perubahan substansi dokumen, hasil peninjauan lapangan, serta keterangan lain dituangkan dalam Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP) yang ditandatangani oleh anggota Panitia Pengadaan Barang/Jasa dan minimal 1 (satu) wakil dari peserta yang hadir dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Dokumen Pemilihan. 10.7 Apabila tidak ada satu pun peserta yang hadir atau yang bersedia menandatangani BAPP maka BAPP cukup ditandatangani oleh anggota Panitia Pengadaan Barang/Jasa yang hadir. 10.8 Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksud pada angka 9.6 di atas terdapat hal-hal/ketentuan baru atau perubahan penting yang perlu ditampung, maka Panitia Pengadaan Barang/Jasa menuangkan ke dalam Adendum Dokumen Pemilihan yang menjadi bagian tidak terpisahkan dari Dokumen Pemilihan. 10.9 Apabila ketentuan baru atau perubahan penting tersebut tidak dituangkan dalam Adendum Dokumen Pemilihan maka ketentuan baru atau perubahan tersebut dianggap tidak ada dan ketentuan yang berlaku adalah yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan yang awal. 10.10 Peserta diberitahu oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa untuk mengambil salinan BAPP dan/atau Adendum Dokumen Pemilihan. 10.11 Peserta dapat mengambil salinan BAPP dan/atau Adendum Dokumen Pemilihan yang disediakan oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa atau mengunduhnya melalui alamat website yang tercantum dalam LDP. 11. Perubahan Dokumen Pemilihan

11.1 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batas akhir waktu pemasukan penawaran, Panitia Pengadaan Barang/Jasa dapat menetapkan Adendum Dokumen Pemilihan, berdasarkan informasi baru yang mempengaruhi substansi pekerjaan. 11.2 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan

8

bagian yang tidak terpisahkan dari Dokumen Pemilihan. 11.3 Peserta diberitahu oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa untuk mengambil salinan Adendum Dokumen Pemilihan. 11.4 Peserta dapat mengambil salinan Adendum Dokumen Pemilihan yang disediakan oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa atau mengunduhnya melalui alamat website yang tercantum dalam LDP. 12. Tambahan Waktu Pemasukan Dokumen Penawaran

Dalam Adendum Dokumen Pemilihan, Panitia Pengadaan Barang/Jasa dapat memberikan tambahan waktu untuk memasukkan Dokumen Penawaran.

C. Penyiapan Penawaran 13. Biaya dalam Penyiapan Penawaran

Peserta menanggung semua biaya dalam penyiapan dan penyampaian penawaran.

14. Bahasa Penawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakan Bahasa Indonesia. 14.2 Dokumen penunjang yang terkait dengan Dokumen Penawaran dapat menggunakan Bahasa Indonesia atau bahasa asing. 14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perlu disertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia. Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran, maka yang berlaku adalah penjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15. Dokumen Penawaran

15.1 Penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiri dari 1 (satu) sampul yang memuat Penawaran Administrasi, Teknis dan Biaya. 15.2 Penawaran Administrasi terdiri dari: a. Surat Penawaran, yang didalamnya mencantumkan : 1) tanggal; 2) masa berlaku penawaran; 3) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan; dan 4) tanda tangan: a) direktur utama/pimpinan perusahaan; b) penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan perusahaan yang

9

nama penerima kuasanya tercantum dalam akte pendirian atau perubahannya; c) kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan bukti otentik; atau d) pejabat yang menurut perjanjian kerja sama berhak mewakili perusahaan yang bekerja sama. b. Surat Kuasa dari pemimpin/direktur utama perusahaan kepada penerima kuasa yang namanya tercantum dalam akta pendirian atau perubahannya (apabila dikuasakan); c. Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (apabila ada). 15.3 Dokumen Penawaran Teknis terdiri dari: a. Data pengalaman perusahaan, terdiri dari : 1) data organisasi perusahaan, 2) daftar pengalaman kerja sejenis 10 (sepuluh) tahun terakhir, 3) uraian pengalaman kerja sejenis 10 (Sepuluh) tahun terakhir, diuraikan secara jelas dengan mencantumkan informasi : nama pekerjaan yang dilaksanakan, lingkup dan data pekerjaan yang dilaksanakan secara singkat, lokasi, pemberi tugas, nilai, dan waktu pelaksanaan (menyebutkan bulan dan tahun) b. Pendekatan dan metodologi, terdiri dari : 1) tanggapan dan saran terhadap Kerangka Acuan Kerja, 2) uraian pendekatan, metodologi dan program kerja, 3) jadwal pelaksanaan pekerjaan, 4) komposisi tim dan penugasan, 5) jadwal penugasan tenaga ahli, c. Kualifikasi tenaga ahli, terdiri dari : 1) Daftar Riwayat Hidup personil yang diusulkan, 2) surat pernyataan kesediaan untuk ditugaskan. d. Dokumen lain yang dipersyaratkan. 15.4 Penawaran Biaya terdiri dari: a. Surat penawaran biaya yang didalamnya tercantum masa berlaku penawaran dan total biaya penawaran (dalam angka dan huruf); b. Rekapitulasi penawaran biaya; c. Rincian Biaya Langsung Personil (remuneration);

10

d. Rincian Biaya Langsung Non-Personil (direct reimburseable cost); e. Dokumen lain yang dipersyaratkan. Keterangan: dokumen b,c,d tidak wajib dipenuhi untuk kontrak lumpsum. 16. Harga Penawaran

16.1 Untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan harga satuan dan lumpsum, peserta mencantumkan harga satuan dan biaya total untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam Rincian Biaya Langsung Personil dan NonPersonil. Jika harga satuan ditulis nol atau tidak dicantumkan maka kegiatan dalam mata pembayaran tersebut dianggap telah termasuk dalam harga satuan kegiatan yang lain dan kegiatan tersebut tetap harus dilaksanakan.

[Untuk kontrak lumpsum, apabila dipersyaratkan peserta mencantumkan harga satuan dan biaya total untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam Rincian Biaya Langsung Personil dan NonPersonil]. 16.2 Biaya overhead, asuransi dan keuntungan serta semua pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yang sah harus dibayar oleh penyedia untuk pelaksanaan paket pekerjaan jasa konsultansi ini diperhitungkan dalam total biaya penawaran. 16.3 [untuk kontrak yang masa pelaksanaannya lebih

dari 12 (dua belas) bulan, ditulis : “penyesuaian harga diberlakukan sebagaimana diatur dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak”]. 17. Mata Uang Penawaran dan Cara Pembayaran

17.1 Semua biaya dalam penawaran harus dalam bentuk mata uang yang ditetapkan dalam LDP.

18. Masa Berlaku Penawaran dan Jangka Waktu Pelaksanaan

18.1 Masa berlakunya penawaran sesuai dengan ketentuan dalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pretasi pekerjaan jasa konsultansi ini dilakukan sesuai dengan cara yang ditetapkan dalam LDP dan diuraikan dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18.2 Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan, sebelum akhir masa berlakunya penawaran, Panitia Pengadaan Barang/Jasa dapat meminta kepada seluruh peserta secara tertulis untuk memperpanjang masa berlakunya penawaran tersebut dalam jangka waktu tertentu. 18.3 Peserta dapat : a. Menyetujui

permintaan

tersebut

tanpa

11

mengubah penawaran; b. Menolak permintaan tersebut dan dapat mengundurkan diri secara tertulis dengan tidak dikenakan sanksi. 18.4 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu yang ditetapkan dalam LDP D. Pemasukan Dokumen Penawaran 19. Penyampulan 19.1 Dokumen Penawaran disampaikan sebanyak 3 dan Penandaan (tiga) rangkap, terdiri dari: dokumen asli 1 (satu) Sampul rangkap dan salinannya 2 (dua) rangkap. Penawaran 19.2 Dokumen Penawaran Administrasi, Teknis, dan Biaya dimasukkan dalam 1 (satu) sampul penutup dan ditulis “Penawaran Administrasi, Teknis, dan Biaya”. Selanjutnya sampul penutup tersebut juga ditulis nama paket pekerjaan, nama dan alamat peserta, serta ditujukan kepada Panitia Pengadaan Barang/Jasa dengan alamat yang ditentukan dalam LDP. Pada sampul penutup tersebut juga ditandai “ASLI” untuk dokumen penawaran asli dan ditandai “REKAMAN” untuk dokumen penawaran rekaman. 19.3 Seluruh sampul penutup tersebut dimasukan ke dalam 1 (satu) sampul luar untuk menjaga kerahasiaannya. 19.4 Bila sampul Dokumen Penawaran tidak direkat, Panitia Pengadaan Barang/Jasa tidak bertanggung jawab atas risiko yang mungkin timbul terhadap Dokumen Penawaran. 20. Penyampaian Dokumen Penawaran

20.1 Peserta menyampaikan langsung Dokumen Penawaran kepada Panitia Pengadaan Barang/Jasa sesuai jadwal yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan, dan Panitia Pengadaan Barang/Jasa memasukkan ke dalam kotak/tempat pemasukan. 20.2 Peserta dapat menyampaikan Dokumen Penawaran melalui pos/jasa pengiriman dengan ketentuan sudah diterima Panitia Pengadaan Barang/Jasa sebelum batas akhir pemasukan penawaran serta segala risiko keterlambatan dan kerusakan dokumen menjadi risiko peserta. 20.3 Dalam hal Dokumen Penawaran disampaikan melalui pos/jasa pengiriman, maka sampul penutup dimasukan ke dalam 1 (satu) sampul luar yang mencantumkan nama paket pekerjaan dan

12

alamat Panitia Pengadaan Barang/Jasa. 20.4 Peserta boleh menarik, mengganti, mengubah dan menambah dokumen penawarannya, sebelum batas akhir waktu pemasukan Dokumen Penawaran. 20.5 Penarikan, penggantian, pengubahan, atau penambahan Dokumen Penawaran harus disampaikan secara tertulis dan disampul serta diberikan tanda dengan penambahan pencantuman kata “PENARIKAN”, “PENGGANTIAN”, “PENGUBAHAN” atau ”PENAMBAHAN”, sesuai dengan isi sampul tanpa mengambil Dokumen Penawaran yang sudah disampaikan sebelumnya. 21. Batas Akhir Waktu Pemasukan Penawaran

Penawaran harus disampaikan kepada atau harus sudah diterima oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa paling lambat di tempat dan pada waktu yang ditentukan dalam LDP.

22. Penawaran Terlambat

22.1 Setiap penawaran yang diterima oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa setelah batas akhir waktu pemasukan penawaran akan ditolak dan dikembalikan kepada peserta yang bersangkutan dalam keadaan tertutup (sampul tidak dibuka). 22.2 Terhadap penawaran terlambat yang disampaikan melalui pos/jasa pengiriman, Panitia Pengadaan Barang/Jasa akan memberitahukan kepada peserta yang bersangkutan untuk mengambil kembali penawaran tersebut.

E. Pembukaan dan Evaluasi Penawaran 23. Pembukaan Dokumen Penawaran dan Koreksi Aritmatik

23.1 Dokumen Penawaran dibuka di hadapan peserta pada waktu dan tempat sesuai ketentuan dalam LDP, yang dihadiri paling kurang 2 (dua) peserta sebagai saksi. 23.2 Perwakilan peserta yang hadir pada saat pembukaan Dokumen Penawaran menunjukkan tanda pengenal dan surat penugasan kepada Panitia Pengadaan Barang/Jasa. 23.3 Apabila tidak ada peserta atau hanya ada 1 (satu) peserta sebagai saksi, maka Panitia Pengadaan Barang/Jasa menunda pembukaan Dokumen Penawaran selama 2 (dua) jam.

13

23.4 Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam, hanya ada 1 (satu) atau tidak ada peserta sebagai saksi, maka pembukaan Dokumen Penawaran tetap dilanjutkan dengan menunjuk saksi tambahan di luar Panitia Pengadaan Barang/Jasa yang ditunjuk oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa. 23.5 Panitia Pengadaan Barang/Jasa membuka kotak/tempat penyimpanan dokumen dihadapan para peserta. 23.6 Panitia Pengadaan Barang/Jasa meneliti isi kotak/tempat penyimpanan dokumen dan menghitung jumlah Dokumen Penawaran yang masuk dihadapan peserta. 23.7 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3 (tiga) peserta maka seleksi dinyatakan gagal. 23.8 Dokumen Penawaran dengan sampul bertanda “PENARIKAN”, ”PENGGANTIAN”, ”PENGUBAHAN”, atau ”PENAMBAHAN” harus dibuka dan dibaca terlebih dahulu. 23.9 Dokumen Penawaran yang telah masuk tidak dibuka, apabila dokumen dimaksud telah disusuli dokumen dengan sampul bertanda “PENARIKAN” 23.10 Panitia Pengadaan Barang/Jasa membuka Dokumen Penawaran di hadapan peserta kemudian dijadikan lampiran Berita Acara Pembukaan Dokumen Penawaran. 23.11 Panitia Pengadaan Barang/Jasa memeriksa dan menunjukkan dihadapan peserta mengenai kelengkapan Dokumen Penawaran, yang meliputi: a. surat penawaran; b. surat kuasa dari pemimpin/direktur utama perusahaan kepada penerima kuasa yang namanya tercantum dalam akte pendirian atau perubahannya (apabila dikuasakan); c. Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (apabila ada); d. dokumen penawaran teknis; e. dokumen penawaran biaya yang terdiri dari: 1) surat penawaran biaya yang didalamnya tercantum masa berlaku penawaran dan biaya penawaran; 2) rekapitulasi penawaran biaya; 3) rincian biaya penawaran terdiri dari : a) rincian Biaya Langsung Personil

14

(remuneration); b) rincian Biaya Langsung Non-Personil (direct reimbursable cost); f. dokumen lain yang dipersyaratkan. 23.12 Panitia Pengadaan Barang/Jasa tidak boleh menggugurkan penawaran pada waktu pembukaan kecuali untuk peserta yang terlambat memasukkan penawaran. 23.13 Salah satu anggota Panitia Pengadaan Barang/Jasa bersama 1 (satu) saksi memaraf Dokumen Penawaran asli yang bukan miliknya. 23.14 ULP melakukan koreksi aritmatik terhadap penawaran biaya, dengan ketentuan: a. kesalahan hasil pengalian antara volume dengan harga satuan, harus dilakukan pembetulan, dengan ketentuan harga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh diubah; b. jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan dianggap sudah termasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain, dan harga satuan pada surat penawaran tetap dibiarkan kosong; 23.15 untuk kontrak lump sump:

a. apabila ada perbedaan penulisan nilai biaya penawaran antara angka dan huruf maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan huruf; b. apabila penawaran dalam angka tertulis dengan jelas sedangkan dalam huruf tidak jelas, maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan angka; atau c. apabila penawaran dalam angka dan huruf tidak jelas, maka penawaran dinyatakan gugur.

23.16 Total penawaran biaya terkoreksi yang melebihi pagu anggaran langsung mengugurkan penawaran, namun total biaya terkoreksi yang melebihi HPS tidak menggugurkan penawaran sebelum dilakukan negosiasi biaya. Jika nilai pagu anggaran sama dengan nilai HPS maka nilai tersebut dijadikan patokan untuk menggugurkan penawaran biaya terkoreksi. 23.17 Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaan penawaran, maka penyebab penundaan tersebut harus dimuat dengan jelas di dalam Berita Acara.

15

23.18 Panitia Pengadaan Barang/Jasa segera membuat Berita Acara Pembukaan Dokumen Penawaran dan Koreksi Aritmatik yang sekurang-kurangnya memuat: a. nama paket dan pagu anggaran; b. nama peserta; c. jumlah Dokumen Penawaran yang masuk; d. jumlah Dokumen Penawaran yang lengkap dan tidak lengkap; e. kelainan-kelainan yang dijumpai dalam Dokumen Penawaran (apabila ada); f. besaran usulan biaya; g. usulan biaya terkoreksi; h. keterangan lain yang dianggap perlu; dan i. tanggal pembuatan berita acara. 23.19 Setelah dibacakan dengan jelas, Berita Acara ditandatangani oleh anggota Panitia Pengadaan Barang/Jasa yang hadir dan 2 (dua) orang saksi. 23.20 Berita Acara dilampiri Dokumen Penawaran. 23.21 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta yang hadir tanpa dilampiri Dokumen Penawaran dan Panitia Pengadaan Barang/Jasa dapat mengunggah salinan tersebut melalui alamat website yang tercantum dalam LDP. 24. Evaluasi Penawaran Administrasi, Teknis, dan Biaya

24.1 Semua ketentuan IKP mengenai evaluasi penawaran berlaku untuk setiap metode evaluasi, kecuali dalam klausul diatur atau disebutkan secara khusus hanya berlaku untuk salah satu metode evaluasi saja. 24.2 Penawaran dievaluasi dengan cara memeriksa dan membandingkan Dokumen Penawaran terhadap pemenuhan persyaratan yang diurut mulai dari tahapan penilaian persyaratan administrasi, persyaratan teknis, dan kewajaran biaya. 24.3 Metode evaluasi, kriteria, dan tata cara selain yang disebutkan dalam IKP tidak diperbolehkan. 24.4 Panitia Pengadaan Barang/Jasa evaluasi penawaran yang meliputi: a. evaluasi administrasi; b. evaluasi teknis; dan c. evaluasi biaya.

melakukan

16

24.5 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi sebagai berikut : a. Panitia Pengadaan Barang/Jasa dan/atau peserta dilarang menambah, mengurangi, mengganti dan/atau mengubah isi Dokumen Penawaran; b. penawaran yang memenuhi syarat adalah penawaran yang sesuai dengan ketentuan, syarat-syarat, dan ruang lingkup serta kualifikasi tenaga ahli yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan, tanpa ada penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat; c. penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat adalah: 1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan yang mempengaruhi lingkup, kualitas, dan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau 2) penawaran dari peserta dengan persyaratan tambahan di luar ketentuan Dokumen Pemilihan yang akan menimbulkan persaingan usaha tidak sehat dan/atau tidak adil diantara peserta yang memenuhi syarat. d. para pihak dilarang mempengaruhi atau melakukan intervensi kepada Panitia Pengadaan Barang/Jasa selama proses evaluasi; e. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya persaingan usaha yang tidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, Panitia Pengadaan Barang/Jasa dan/atau PPK dengan tujuan untuk memenangkan salah satu peserta, maka : 1) peserta yang terlibat dimasukan dalam Daftar Hitam baik badan usahanya maupun pengurusnya; 2) proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan menetapkan peserta lainnya yang tidak terlibat (apabila ada); 3) apabila tidak ada peserta lainnya sebagaimana dimaksud pada angka 2), maka seleksi dinyatakan gagal. 24.6 Evaluasi Administrasi : a. Evaluasi terhadap data administrasi hanya dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilai pada saat penilaian kualifikasi. b. Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi, apabila:

17

1) syarat-syarat substansial yang diminta berdasarkan Dokumen Pemilihan dipenuhi/dilengkapi; 2) surat penawaran : a) ditandatangani oleh : (1) direktur utama/pimpinan perusahaan; (2) penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan perusahaan yang nama penerima kuasanya tercantum dalam akte pendirian atau perubahannya; (3) kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik; atau (4) pejabat yang menurut perjanjian kerja sama berhak mewakili perusahaan yang bekerja sama. b) jangka waktu berlakunya surat penawaran tidak kurang dari waktu yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan; c) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan; dan d) bertanggal. 3) untuk menghindari kesalahan-kesalahan kecil yang dapat menggugurkan penawaran, maka syarat-syarat lainnya yang diperlukan agar diminta dan dievaluasi pada saat prakualifikasi dan tidak perlu dilampirkan pada Dokumen Penawaran; 4) Panitia Pengadaan Barang/Jasa dapat melakukan klarifikasi terhadap hal-hal yang kurang jelas dan meragukan; 5) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi dilanjutkan dengan evaluasi teknis; 6) apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi teknis; 7) Apabila tidak ada peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, maka seleksi dinyatakan gagal. 24.7 Evaluasi Teknis : a. Evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang memenuhi persyaratan administrasi.

18

b. Unsur-unsur yang dievaluasi harus sesuai dengan yang ditetapkan. c. Evaluasi penawaran teknis dilakukan dengan cara memberikan nilai angka tertentu pada setiap kriteria yang dinilai dan bobot yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan, kemudian membandingkan jumlah perolehan nilai dari para peserta, dengan ketentuan: 1) unsur-unsur pokok yang dinilai adalah: a) pengalaman perusahaan (bobot nilai 10 %), b) pendekatan dan metodologi (bobot nilai 40 %), c) kualifikasi tenaga ahli (bobot nilai 50 %); 2) penilaian dilakukan sesuai pembobotan dari masing-masing unsur yang telah ditentukan dalam LDP; 3) bobot masing-masing unsur ditetapkan oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa berdasarkan jenis pekerjaan yang akan dilaksanakan; d. Penilaian terhadap Pengalaman Perusahaan dilakukan atas: 1) pengalaman perusahaan peserta dalam melaksanakan pekerjaan sejenis dengan pekerjaan yang dipersyaratkan dalam KAK untuk 10 (sepuluh) tahun terakhir; 2) pengalaman kerja di Indonesia dan/atau di lokasi proyek mendapat tambahan nilai; 3) pengalaman tersebut diuraikan secara jelas dengan mencantumkan informasi: nama pekerjaan yang dilaksanakan, lingkup dan data pekerjaan yang dilaksanakan secara singkat, lokasi, pemberi tugas, nilai, dan waktu pelaksanaan (menyebutkan bulan dan tahun); 4) penilaian juga dilakukan terhadap jumlah pekerjaan yang sedang dilaksanakan oleh peserta, disamping untuk mengukur pengalaman juga dapat dipergunakan untuk mengukur kemampuan/kapasitas peserta yang bersangkutan dalam melaksanakan tugasnya; 5) pengalaman perusahaan peserta harus dilengkapi dengan referensi dari pengguna jasa, yang menunjukkan kinerja perusahaan peserta yang bersangkutan selama 10 (sepuluh) tahun

19

terakhir; 6) sub unsur Pengalaman Perusahaan yang dinilai adalah: a) pengalaman melaksanakan proyek/kegiatan sejenis; b) pengalaman melaksanakan di lokasi proyek/kegiatan; c) pengalaman manajerial dan fasilitas utama; d) kapasitas perusahaan dengan memperhatikan jumlah tenaga ahli tetap; 7) bobot masing-masing sub unsur ditetapkan oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa berdasarkan jenis pekerjaan yang akan dilaksanakan sesuai dengan yang tercantum dalam LDP. e. Penilaian terhadap Pendekatan dan Metodologi dilakukan atas: 1) pemahaman perusahaan peserta atas lingkup pekerjaan/jasa layanan yang diminta dalam KAK, pemahaman atas sasaran/tujuan, kualitas metodologi, dan hasil kerja; 2) sub unsur Pendekatan dan Metodologi yang dinilai adalah: a) pemahaman atas jasa layanan yang tercantum dalam KAK, penilaian terutama meliputi: pengertian terhadap tujuan proyek/kegiatan, lingkup serta jasa konsultansi yang diperlukan (aspek-aspek utama yang diindikasikan dalam KAK), dan pengenalan lapangan; b) kualitas metodologi, penilaian terutama meliputi: ketepatan menganalisa masalah dan langkah pemecahan yang diusulkan dengan tetap mengacu kepada persyaratan KAK, konsistensi antara metodologi dengan rencana kerja, apresiasi terhadap inovasi, tanggapan terhadap KAK khususnya mengenai data yang tersedia, orang bulan (person-month) tenaga ahli, uraian tugas, jangka waktu pelaksanaan, laporan-laporan yang disyaratkan, jenis keahlian serta jumlah tenaga ahli yang diperlukan, program kerja, jadwal pekerjaan, jadwal penugasan,

20

organisasi, kebutuhan jumlah orang bulan, dan kebutuhan fasilitas penunjang; c) hasil kerja (deliverable), penilaian meliputi antara lain: analisis, gambar-gambar kerja, spesifikasi teknis, perhitungan teknis, dan laporan-laporan; d) fasilitas pendukung dalam melaksanakan pekerjaan yang diminta dalam KAK; e) gagasan baru yang diajukan oleh peserta untuk meningkatkan kualitas keluaran yang diinginkan dalam KAK diberikan nilai lebih; e) Paparan. 3) bobot masing-masing sub unsur ditetapkan oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa berdasarkan jenis pekerjaan yang akan dilaksanakan sesuai dengan yang tercantum dalam LDP. f. Kualifikasi Tenaga Ahli, penilaian dilakukan atas: 1) tenaga ahli yang diusulkan untuk melaksanakan pekerjaan dengan memperhatikan jenis keahlian, persyaratan, serta jumlah tenaga yang telah diindikasikan di dalam KAK; 2) sub unsur Kualifikasi Tenaga Ahli yang dinilai adalah: a) tingkat pendidikan, yaitu lulusan perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang telah lulus ujian negara atau yang telah diakreditasi, atau perguruan tinggi luar negeri yang telah diakreditasi, dibuktikan dengan salinan ijazah; b) pengalaman kerja profesional seperti yang disyaratkan dalam KAK, didukung dengan referensi dari pengguna jasa. Bagi tenaga ahli yang diusulkan sebagai pemimpin/wakil pemimpin pelaksana pekerjaan (team leader/co team leader) dinilai pula pengalaman sebagai pemimpin/wakil pemimpin tim. Ketentuan penghitungan pengalaman kerja profesional dilakukan sebagai berikut : (1) tidak boleh terjadi tumpang tindih (overlap), bila terjadi overlap yang dihitung hanya

21

salah satu, (2) apabila terdapat perhitungan bulan menurut Panitia Pengadaan Barang/Jasa lebih kecil dari yang tertulis dalam penawaran, maka yang diambil adalah perhitungan Panitia Pengadaan Barang/Jasa. Apabila perhitungan Panitia Pengadaan Barang/Jasa lebih besar dibandingkan dengan yang tertulis dalam penawaran, maka yang diambil adalah yang tertulis dalam penawaran, (3) apabila jangka waktu pengalaman kerja profesional ditulis secara lengkap tanggal, bulan, dan tahunnya, maka pengalaman kerja akan dihitung secara penuh (kecuali bila terjadi overlap, maka bulan yang overlap dihitung satu kali), (4) apabila jangka waktu pengalaman kerja profesional ditulis bulan dan tahunnya saja (tanpa tanggal), maka pengalaman kerja yang dihitung adalah total bulannya dikurangi 1 (satu) bulan, (5) apabila jangka waktu pengalaman kerja profesional ditulis tahunnya saja (tanpa tanggal dan bulan), maka pengalaman kerja yang dihitung hanya 25 % dari total bulannya, (6) kesesuaian lingkup pekerjaan dan posisi pengalaman kerja profesional dibandingkan dengan yang dipersyaratkan dalam KAK, dinilai dengan kriteria sebagai berikut: (a) lingkup pekerjaan : i. sesuai ii. menunjang iii. terkait (b) posisi : i. sesuai ii. tidak sesuai (c) nilai masing-masing kriteria ditetapkan oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa berdasarkan jenis pekerjaan

22

yang akan dilaksanakan sesuai dengan yang tercantum dalam LDP. (7) bulan kerja profesional yang didapatkan dari angka (3), (4), dan (5) dikalikan dengan nilai kesesuaian lingkup pekerjaan dan posisi yang didapatkan dari angka (6), (8) total seluruh bulan kerja profesional dibagi dengan angka 12 sehingga didapatkan jangka waktu pengalaman kerja profesional seorang tenaga ahli. (9) Nilai jangka waktu pengalaman kerja profesional tenaga ahli dicantumkan dalam LDP c) sertifikat keahlian/profesi yang dikeluarkan oleh pihak yang berwenang mengeluarkan, sesuai dengan keahlian/profesi yang disyaratkan dalam KAK; 3) bobot masing-masing sub unsur ditetapkan oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa berdasarkan jenis pekerjaan yang akan dilaksanakan sesuai dengan yang tercantum dalam LDP. 4) Tingkat pendidikan tenaga ahli yang kurang dari tingkat pendidikan yang dipersyaratkan dalam KAK tidak diberi nilai. 5) Kualifikasi dari tenaga ahli yang melebihi dari kualifikasi yang dipersyaratkan dalam KAK tidak mendapat tambahan nilai. g. Hasil evaluasi teknis harus melewati ambang batas nilai teknis (passing grade) seperti yang tercantum dalam LDP. h. Apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi teknis maka seleksi dinyatakan gagal. i. Apabila peserta yang lulus evaluasi teknis kurang dari 5 (lima) maka proses tetap dilanjutkan. 24.8 Evaluasi Biaya : a. Evaluasi biaya dilakukan terhadap peserta yang lulus ambang batas nilai teknis. b. Unsur-unsur yang perlu diteliti dan dinilai dalam evaluasi penawaran biaya dilakukan terhadap:

23

1) kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung Personil (remuneration); 2) kewajaran penugasan tenaga ahli; 3) kewajaran penugasan tenaga pendukung; 4) kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung Non-Personil (direct reimbursable cost). 24.9 Panitia Pengadaan Barang/Jasa membuat dan menandatangani Berita Acara Hasil Evaluasi Administrasi, Teknis, dan Biaya yang paling sedikit memuat: a. nama seluruh peserta; b. hasil evaluasi penawaran administrasi dan teknis termasuk alasan ketidaklulusan peserta; c. nilai evaluasi teknis diurutkan mulai dari nilai tertinggi; d. ambang batas nilai teknis; e. besaran usulan biaya dan biaya terkoreksi; f. kesimpulan tentang kewajaran : 1) biaya pada Rincian Biaya Langsung Personil (remuneration); 2) penugasan tenaga ahli; 3) penugasan tenaga pendukung; dan 4) biaya pada Rincian Biaya Langsung NonPersonil (direct reimbursable cost). g. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap tahapan evaluasi; h. tanggal dibuatnya Berita Acara; i. keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu mengenai pelaksanaan seleksi; j. pernyataan bahwa seleksi gagal apabila tidak ada penawaran yang memenuhi syarat. F. Penetapan Pemenang 25. Pengumuman Pemenang

Panitia Pengadaan Barang/Jasa memberitahukan penetapan peringkat teknis kepada seluruh peserta, serta diumumkan di alamat website yang tercantum dalam LDP dan ditempel di papan pengumuman resmi untuk masyarakat, yang sekurang-kurangnya memuat: 1. nama paket pekerjaan; 2. nama dan alamat peserta; 3. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP); 4. hasil evaluasi persyaratan administrasi; 5. nilai teknis seluruh peserta yang memenuhi persyaratan administrasi; 6. penawaran biaya setelah Koreksi Aritmatik; 7. ambang batas nilai teknis; dan 8. pagu anggaran dan HPS.

24

26. Sanggahan

27. Sanggahan Banding

26.1

Peserta dapat menyampaikan sanggahan secara tertulis atas penetapan peringkat teknis kepada Panitia Pengadaan Barang/Jasa dalam waktu 5 (lima) hari kerja setelah pengumuman peringkat teknis dan pemenang, disertai bukti terjadinya penyimpangan, dengan tembusan kepada PPK, PA/KPA, dan APIP yang tercantum dalam LDP.

26.2

Sanggahan diajukan oleh peserta baik secara sendiri-sendiri maupun bersama-sama dengan peserta lain apabila terjadi penyimpangan prosedur meliputi: a. penyimpangan ketentuan dan prosedur diatur dalam Peratuan Presiden ini dan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan; b. rekayasa tertentu sehingga menghalangi terjadinya persaingan usaha yang sehat; dan/atau c. penyalahgunaan wewenang oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa dan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

26.3

Panitia Pengadaan Barang/Jasa wajib memberikan jawaban tertulis atas semua sanggahan paling lambat 5 (lima) hari kerja setelah menerima surat sanggahan.

26.4

Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Panitia Pengadaan Barang/Jasa menyatakan seleksi gagal.

26.5

Sanggahan yang disampaikan bukan kepada Panitia Pengadaan Barang/Jasa atau disampaikan diluar masa sanggah, dianggap sebagai pengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti.

27.1 Peserta yang tidak sependapat dengan jawaban sanggahan dari Panitia Pengadaan Barang/Jasa, dapat mengajukan sanggahan banding secara tertulis kepada Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi yang tercantum dalam LDP paling lambat 5 (lima) hari kerja setelah menerima jawaban sanggahan, dengan tembusan kepada PPK, Panitia Pengadaan Barang/Jasa, APIP K/L/D/I yang tercantum dalam LDP. 27.2 Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi yang tercantum dalam LDP wajib memberikan jawaban secara

25

tertulis atas semua sanggahan banding paling lambat 15 (lima belas) hari kerja setelah surat sanggahan banding diterima. 27.3 Peserta yang akan melakukan sanggahan banding harus memberikan Jaminan Sanggahan Banding yang ditujukan kepada Panitia Pengadaan Barang/Jasa sebesar 2‰ (dua perseribu) dari HPS atau paling tinggi sebesar Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) dengan masa berlaku 20 (dua puluh) hari kerja sejak tanggal pengajuan sanggahan banding. 27.4 Sanggahan seleksi.

banding

menghentikan

proses

27.5 Sanggahan banding yang disampaikan bukan kepada Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi yang tercantum dalam LDP atau disampaikan diluar masa sanggah banding, dianggap sebagai pengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti. 28. Undangan Klarifikasi dan Negosiasi Teknis dan Biaya

28.1 Panitia Pengadaan Barang/Jasa segera mengundang peserta yang ditetapkan sebagai pemenang untuk menghadiri acara klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya, dengan ketentuan: a. tidak ada sanggahan dari peserta; b. sanggahan dan/atau sanggahan banding terbukti tidak benar; atau c. masa sanggah dan/atau masa sanggah banding berakhir. 28.2 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal, dan waktu klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya.

29. Klarifikasi dan Negosiasi Teknis dan Biaya

29.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dilakukan oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa dengan: a. direktur utama/pimpinan perusahaan; b. penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan perusahaan yang nama penerima kuasanya tercantum dalam akte pendirian atau perubahannya (dinyatakan dengan surat kuasa); c. kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik; atau d. pejabat yang menurut perjanjian kerja sama berhak mewakili perusahaan yang bekerja sama.

26

29.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dilakukan untuk: a. meyakinkan kejelasan teknis dan biaya, dengan memperhatikan kesesuaian antara bobot pekerjaan dengan tenaga ahli dan/atau tenaga pendukung yang ditugaskan, serta mempertimbangkan kebutuhan perangkat/fasilitas pendukung yang proporsional guna pencapaian hasil kerja yang optimal; b. memperoleh kesepakatan biaya yang efisien dan efektif dengan tetap mempertahankan hasil yang ingin dicapai sesuai dengan penawaran teknis yang diajukan peserta. 29.3 Aspek-aspek teknis yang perlu diklarifikasi dan dinegosiasi terutama: a. lingkup dan sasaran jasa konsultansi; b. cara penanganan pekerjaan dan rencana kerja; c. kualifikasi tenaga ahli; d. organisasi pelaksanaan; e. program alih pengetahuan; f. jadwal pelaksanaan pekerjaan; g. jadwal penugasan personil; dan h. fasilitas penunjang. 29.4 Aspek-aspek biaya yang perlu diklarifikasi dan dinegosiasi terutama: a. kesesuaian rencana kerja dengan jenis pengeluaran biaya; b. volume kegiatan dan jenis pengeluaran; dan c. biaya satuan dibandingkan dengan biaya yang berlaku di pasaran. 29.5 Klarifikasi dan negosiasi terhadap unit biaya personil dilakukan berdasarkan daftar gaji yang telah diaudit dan/atau bukti setor pajak penghasilan tenaga ahli konsultan yang bersangkutan, dengan ketentuan: a. biaya satuan dari biaya langsung personil, maksimum 3,2 (tiga koma dua) kali gaji dasar yang diterima oleh tenaga ahli tetap dan/atau maksimum 2,5 (dua koma lima) kali penghasilan yang diterima oleh tenaga ahli tidak tetap berdasarkan perhitungan dari daftar gaji yang telah diaudit dan/atau bukti setor pajak penghasilan tenaga ahli konsultan yang bersangkutan; b. unit biaya personil dihitung berdasarkan satuan waktu yang dihitung berdasarkan

27

tingkat kehadiran dengan ketentuan sebagaimana tercantum dalam LDP 29.6 Klarifikasi dan negosiasi terhadap biaya tenaga pendukung (tenaga teknik dan penunjang/administrasi), seperti: tenaga survey, sekretaris, atau manajer kantor, dilakukan berdasarkan harga pasar tenaga pendukung tersebut. 29.7 Negosiasi biaya dilakukan terhadap total penawaran biaya terkoreksi yang melebihi HPS, agar didapatkan total penawaran biaya hasil negosiasi yang memenuhi HPS, tanpa mengurangi kualitas penawaran teknis. 29.8 Harga satuan yang dapat dinegosiasikan yaitu Biaya Langsung Non-Personil yang dapat diganti (direct reimbursable cost) dan/atau Biaya Langsung Personil (remuneration) yang dinilai tidak wajar berdasarkan ketentuan pada angka 28.5). 29.9 Apabila hasil evaluasi biaya serta klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya tidak ditemukan halhal yang tidak wajar, maka total penawaran biaya dapat diterima sepanjang tidak melebihi pagu anggaran. 29.10 Apabila klarifikasi dan negosiasi dengan pemenang seleksi tidak menghasilkan kesepakatan, maka Panitia Pengadaan Barang/Jasa melanjutkan dengan mengundang pemenang cadangan pertama (apabila ada) untuk melakukan proses klarifikasi dan negosiasi sebagaimana di atur dalam angka 28.1 dan seterusnya. 29.11 Apabila dalam klarifikasi dan negosiasi dengan pemenang cadangan pertama tidak menghasilkan kesepakatan, maka Panitia Pengadaan Barang/Jasa melanjutkan dengan mengundang pemenang cadangan kedua (apabila ada), yang selanjutnya dilakukan proses klarifikasi dan negosiasi sebagaimana di atur dalam angka 28.1 dan seterusnya. 29.12 Apabila klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dengan 1 (satu) pemenang dan 2 (dua) pemenang cadangan tidak menghasilkan kesepakatan maka seleksi dinyatakan gagal.

28

29.13 ULP membuat Berita Acara Hasil Klarifikasi dan Negosiasi.

G. Penunjukan Pemenang Seleksi 30. Penunjukan Penyedia Jasa Konsultansi

30.1 Panitia Pengadaan Barang/Jasa menyampaikan Berita Acara Hasil Seleksi (BAHS) kepada PPK sebagai dasar untuk menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ). 30.2 PPK menerbitkan SPPBJ, bila sependapat dengan Panitia Pengadaan Barang/Jasa, kepada peserta seleksi dengan pemenang seleksi yang telah mencapai kesepakatan dengan Panitia Pengadaan Barang/Jasa dalam acara klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya untuk melaksanakan pekerjaan. 30.3 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2 (dua) hari kerja setelah Panitia Pengadaan Barang/Jasa menyampaikan BAHS kepada PPK. 30.4 Salah satu tembusan dari SPPBJ disampaikan (tanpa lampiran surat perjanjian) sekurangkurangnya kepada unit pengawasan internal. 30.5 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, maka PPK meminta Panitia Pengadaan Barang/Jasa untuk mengundang pemenang cadangan (apabila ada) untuk melakukan proses klarifikasi dan negosiasi, selama masa surat penawaran peserta tersebut masih berlaku atau sudah diperpanjang masa berlakunya. 30.6 Apabila pemenang dan 2 (dua) pemenang cadangan yang akan ditunjuk sebagai penyedia mengundurkan diri, maka seleksi dinyatakan gagal oleh PA/KPA setelah mendapat laporan dari PPK. 30.7 Bagi calon penyedia yang mengundurkan diri dengan alasan yang tidak dapat diterima, dikenakan sanksi berupa dimasukkan dalam Daftar Hitam. 30.8 Kontrak ditandatangani paling lambat 14 (empat belas) hari kerja setelah SPPBJ.

31. Kerahasiaan Proses

Berita Acara Hasil Seleksi oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa bersifat rahasia sampai dengan saat PPK menerbitkan SPPBJ.

29

H. Seleksi Gagal 32. Seleksi Gagal

32.1 Panitia Pengadaan Barang/Jasa menyatakan seleksi gagal, apabila: a. jumlah peserta yang lulus prakualifikasi

kurang dari 5 (lima) [untuk Seleksi Umum] atau kurang dari 3 (tiga) [untuk Seleksi Sederhana]; b. seluruh peserta yang masuk sebagai Calon Daftar Pendek tidak hadir dalam pembuktian kualifikasi; c. jumlah peserta yang memasukkan Dokumen Penawaran kurang dari 3 (tiga); d. apabila dalam evaluasi penawaran terjadi persaingan usaha yang tidak sehat; e. semua penawaran biaya terkoreksi yang disampaikan peserta melampaui pagu anggaran, kecuali untuk Metode Evaluasi Kualitas; f. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi penawaran; g. sanggahan dari peserta atas pelaksanaan seleksi ternyata benar terhadap : 1) penyimpangan ketentuan dan prosedur yang diatur dalam Peratuan Presiden ini dan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Kualifikasi atau Dokumen Pemilihan; dan/atau 2) kesalahan substansi Dokumen Pengadaan. h. pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2, tidak hadir dalam klarifikasi teknis dan negosiasi biaya; atau i. klarifikasi teknis dan negosiasi biaya dengan pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2 tidak menghasilkan kesepakatan. 32.2 PA/KPA menyatakan seleksi gagal, apabila: a. PA/KPA sependapat dengan PPK yang tidak bersedia menandatangani SPPBJ karena pelaksanaan seleksi melanggar Peraturan Presiden ini; b. pengaduan masyarakat atas terjadinya penyimpangan ketentuan dan prosedur dalam pelaksanaan seleksi yang melibatkan Panitia Pengadaan Barang/Jasa dan/atau PPK, ternyata benar; c. pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2

30

d. e. f. g.

mengundurkan diri dari penunjukan pemenang; pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN dari pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2 ternyata benar; Dokumen Pemilihan tidak sesuai dengan Peraturan Presiden No. 54 tahun 2010; pelaksanaan seleksi tidak sesuai atau menyimpang dari Dokumen Pemilihan; atau pelaksanaan seleksi melanggar Peraturan Presiden No. 54 tahun 2010.

32.3 Menteri/Pimpinan Lembaga/Institusi Lainnya menyatakan seleksi gagal, apabila: a. sanggahan banding dari peserta atas terjadinya penyimpangan ketentuan dan prosedur dalam pelaksanaan seleksi yang melibatkan KPA, PPK dan/atau Panitia Pengadaan Barang/Jasa, ternyata benar; atau b. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN dan/atau terjadinya penyimpangan ketentuan dan prosedur dalam pelaksanaan seleksi yang melibatkan KPA, ternyata benar. 32.4 Kepala Daerah menyatakan seleksi gagal, apabila: a. sanggahan banding dari peserta atas terjadinya penyimpangan ketentuan dan prosedur dalam pelaksanaan seleksi yang melibatkan PA, KPA, PPK dan/atau Panitia Pengadaan Barang/Jasa, ternyata benar; atau b. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN dan/atau terjadinya penyimpangan ketentuan dan prosedur dalam pelaksanaan Seleksi yang melibatkan PA dan/atau KPA, ternyata benar. 32.5 Setelah seleksi dinyatakan gagal, maka Panitia Pengadaan Barang/Jasa memberitahukan kepada seluruh peserta. 32.6 Setelah pemberitahuan adanya seleksi gagal, maka Panitia Pengadaan Barang/Jasa meneliti dan menganalisis penyebab terjadinya seleksi gagal, untuk menentukan langkah selanjutnya, yaitu melakukan: a. evaluasi ulang; b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran; c. seleksi ulang; atau d. penghentian proses seleksi. 33. Penandatangan Setelah SPPBJ diterbitkan, PPK melakukan finalisasi an Kontrak terhadap rancangan Kontrak, dan menandatangani Kontrak pelaksanaan pekerjaan, apabila dananya telah cukup tersedia dalam dokumen anggaran, dengan

31

ketentuan sebagai berikut: 33.1 Penandatanganan Kontrak dilakukan paling lambat 14 (empat belas) hari kerja setelah diterbitkan SPPBJ. 33.2 PPK dan penyedia tidak diperkenankan mengubah substansi Dokumen Pemilihan sampai dengan penandatanganan Kontrak, kecuali perubahan waktu pelaksanaan pekerjaan yang melewati batas tahun anggaran. 33.3 Perubahan waktu pelaksanaan pekerjaan dilakukan setelah mendapat persetujuan kontrak tahun jamak. 33.4 PPK dan penyedia wajib memeriksa konsep Kontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional, angka dan huruf serta membubuhkan paraf pada setiap lembar Dokumen Kontrak. 33.5 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagian Dokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian dengan maksud apabila terjadi pertentangan ketentuan antara bagian satu dengan bagian yang lain, maka berlaku urutan sebagai berikut: a. adendum Surat Perjanjian (apabla ada); b. pokok perjanjian; c. surat penawaran, beserta rincian penawaran biaya; d. syarat-syarat khusus Kontrak; e. syarat-syarat umum Kontrak; f. Kerangka Acuan Kerja; g. gambar-gambar; h. dokumen lainnya, seperti : SPPBJ, BAHS, BAPP. 33.6 Banyaknya rangkap Kontrak dibuat sesuai kebutuhan, yaitu: a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli, terdiri dari: 1) Kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi materai pada bagian yang ditandatangani oleh penyedia; dan 2) Kontrak asli kedua untuk penyedia dibubuhi materai pada bagian yang ditandatangani oleh PPK. b. rangkap kontrak lainnya tanpa dibubuhi materai, apabila diperlukan. 33.7 Penandatanganan

Kontrak

yang

kompleks

32

dan/atau bernilai di atas Rp 100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah) dilakukan setelah memperoleh pendapat ahli hukum kontrak. 33.8 Pihak yang berwenang menandatangani Kontrak atas nama penyedia adalah Direksi yang disebutkan namanya dalam Akta Pendirian/Anggaran Dasar, yang telah didaftarkan sesuai dengan peraturan perundangundangan. 33.9 Pihak lain yang bukan Direksi atau yang namanya tidak disebutkan dalam Akta Pendirian/Anggaran Dasar sebagaimana dimaksud pada angka 36.8, dapat menandatangani Kontrak, sepanjang mendapat kuasa/pendelegasian wewenang yang sah dari Direksi atau pihak yang sah berdasarkan Akta Pendirian/Anggaran Dasar untuk menandatangani Kontrak.

33

BAB III. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) A. Lingkup Pekerjaan

Panitia Pengadaan Barang/Jasa Bappeda Kabupaten Sidoarjo Alamat Panitia Pengadaan Barang/Jasa Jl. Sultan Agung No. 13 Sidoarjo Alamat website http://www.bappeda.sidoarjokab.go.id Nama pekerjaan: Penyusunan RDTRK Kec. Krembung Uraian singkat pekerjaan Penyusunan RDTRK Kec. Krembung mengacu pada RTRW Kab. Sidoarjo Tahun 2009-2029

B. Jangka Waktu Penyelesaian Pekerjaan

Jangka waktu penyelesaian pekerjaan:

C. Sumber Dana

Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBD Kab. Sidoarjo Tahun Anggaran 2011

D. Pemberian Penjelasan

Pemberian Penjelasan akan dilaksanakan pada : Hari : Selasa Tanggal : 24 Mei 2011 Waktu : 09.30 s.d 11.30 WIB Tempat : Ruang Rapat Bappeda Kab. Sidoarjo

E. Mata Uang Penawaran dan Cara Pembayaran

1. Bentuk mata uang penawaran : Rupiah

F. Masa Berlaku Penawaran dan Jangka Waktu Pelaksanaan

1. Masa berlaku penawaran selama 60 (enam puluh) hari kalender sejak batas akhir waktu pemasukan penawaran.

150 (seratus lima puluh) hari kalender.

2. Pembayaran dilakukan dengan cara Termyn

2. Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan 150 (seratus lima puluh ) hari kalender sejak penandatanganan

Kontrak” atau “SPMK” G. Peninjauan Lapangan

[apabila diperlukan]

Peninjauan Lapangan akan dilaksanakan pada : Hari : __________ Tanggal : __________ Waktu : ____s.d____ Tempat : __________


34

H. Penyampulan dan Penandaan Sampul Penawaran

1. Sampul penutup Dokumen Penawaran Administrasi, Teknis, dan Biaya ditandai : “PENAWARAN ADMINISTRASI, TEKNIS, DAN BIAYA” 2. Sampul penutup ditulis : Nama Paket Pekerjaan : ______________ Nama Perusahaan : ______________ Alamat Perusahaan : ______________ Ditujukan kepada : Panitia Pengadaan Barang/Jasa Bappeda Kab. Sidoarjo Alamat Panitia Pengadaan Barang/Jasa : Jl. Sultan Agung No. 13 Sidoarjo Diterima pada : Hari : ______________ Tanggal : ______________ Bulan : ______________ Tahun : ______________ Jam : ______________

[diisi oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa yang menerima Dokumen Penawaran] 3. Pada sampul penutup diberi tanda “ASLI” untuk Dokumen Penawaran asli dan “REKAMAN” untuk Dokumen Penawaran salinan. 4. Seluruh sampul penutup dimasukkan ke dalam 1 (satu) sampul luar. 5. Dalam hal Dokumen Penawaran disampaikan melalui pos/jasa pengiriman, maka sampul luar ditulis : Nama Paket Pekerjaan : ______________ Ditujukan kepada : Pokja ________________

[ditulis Alamat

Panitia

nama

pokjanya]

ULP______[K/L/D/I] Pengadaan Barang/Jasa : ______________[ditulis alamat

Panitia Pengadaan Barang/Jasa] I. Evaluasi Teknis

Bobot unsur-unsur pokok yang dinilai : 1. Unsur Pengalaman Perusahaan : 10% a. Pengalaman perusahaan peserta harus dilengkapi dengan referensi, yang menunjukkan kinerja perusahaan peserta yang bersangkutan selama 10 (sepuluh) tahun terakhir dan dapat dibuktikan kebenarannya dengan menghubungi penerbit referensi. b. Apabila tidak dilengkapi referensi maka tidak dinilai.

35

c. Apabila dilengkapi referensi namun terbukti tidak benar, maka penawaran digugurkan dan peserta dikenakan Daftar Hitam. d. Sub unsur pengalaman melaksanakan proyek/kegiatan sejenis, dengan bobot sub unsur 3 %, dan ketentuan penilaian sub unsur : 1) memiliki ≥ 10 paket pekerjaan sejenis dalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai : 100 2) memiliki 1 s.d 9 paket pekerjaan sejenis dalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai : 10 s.d 90 3) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur pengalaman melaksanakan proyek/kegiatan sejenis = NILAI BOBOT sub unsur pengalaman melaksanakan proyek/kegiatan sejenis. 4) proyek/kegiatan yang sejenis adalah : RTRK, RTBL, RDTRK. e. Sub unsur pengalaman melaksanakan di lokasi proyek/kegiatan, dengan bobot sub unsur 1%, dan ketentuan penilaian sub unsur : 1) memiliki ≥ 10 paket pekerjaan sejenis dalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai : 100 2) miliki 1 s.d 9 paket pekerjaan sejenis dalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai : 10 s.d 90 3) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur pengalaman melaksanakan proyek/kegiatan sejenis = NILAI BOBOT sub unsur pengalaman melaksanakan proyek/kegiatan sejenis. 4) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur pengalaman melaksanakan di lokasi proyek/kegiatan = NILAI BOBOT sub unsur pengalaman melaksanakan di lokasi proyek/kegiatan. f. Sub unsur pengalaman manajerial dan fasilitas utama, dengan bobot sub unsur 3 %, dan ketentuan penilaian sub unsur : 1) memiliki ≥ 10 pengalaman manajerial dan fasilitas utama dalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai :100 2) memiliki 1 s.d 9 pengalaman manajerial dan fasilitas utama dalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai :10 S/D 90 3) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur pengalaman manajerial dan fasilitas utama = NILAI BOBOT sub unsur pengalaman manajerial dan fasilitas utama. g. Sub unsur kapasitas perusahaan dengan memperhatikan jumlah tenaga ahli tetap, dengan bobot sub unsur 3 %, dan ketentuan penilaian sub

36

unsur : 1) memiliki ≥ 5 orang tenaga ahli tetap yang digunakan untuk melakukan pekerjaan sejenis dalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai : 100 2) memiliki 1 s.d 4 orang tenaga ahli tetap yang digunakan untuk melakukan pekerjaan sejenis dalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai : 20 s/d 80 3) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur kapasitas perusahaan dengan memperhatikan jumlah tenaga ahli tetap = NILAI BOBOT sub unsur pengalaman manajerial dan fasilitas utama. h. Total bobot seluruh sub unsur = 10 % i. Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur X bobot unsur Pengalaman Perusahaan = NILAI PENGALAMAN PERUSAHAAN. 2.

Unsur Pendekatan dan Metodologi : 40 % a. Sub unsur pemahaman atas jasa layanan yang tercantum dalam KAK, dengan bobot sub unsur 3 %, dan ketentuan penilaian sub unsur : 1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 80 s/d 99 2) apabila menyajikan namun dinilai kurang sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberi nilai :50 s/d 79 3) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 0 4) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur pemahaman atas jasa layanan yang tercantum dalam KAK = NILAI BOBOT sub unsur pemahaman atas jasa layanan yang tercantum dalam KAK. b. Sub unsur kualitas metodologi, dengan bobot sub unsur 6 %, dan ketentuan penilaian sub unsur : 1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 80 s/d 99 2) apabila menyajikan namun dinilai kurang sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 50 s/d 79 3) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 0 4) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur kualitas metodologi = NILAI BOBOT sub unsur kualitas metodologi. c. Sub unsur hasil kerja (deliverable), dengan bobot sub unsur 3 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :

37

1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 80 s/d 99 2) apabila menyajikan namun dinilai kurang sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 50 s/d 79 3) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 0 4) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur hasil kerja (deliverable) = NILAI BOBOT sub unsur hasil kerja (deliverable). d. Sub unsur fasilitas pendukung dalam melaksanakan pekerjaan yang diminta dalam KAK, dengan bobot sub unsur 3 %, dan ketentuan penilaian sub unsur : 1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 80 s/d 99 2) apabila menyajikan namun dinilai kurang sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 50 s/d 79 3) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 0 4) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur fasilitas pendukung dalam melaksanakan pekerjaan yang diminta dalam KAK = NILAI BOBOT sub unsur fasilitas pendukung dalam melaksanakan pekerjaan yang diminta dalam KAK. e. Sub unsur gagasan baru yang diajukan oleh peserta untuk meningkatkan kualitas keluaran yang diinginkan dalam KAK, dengan bobot sub unsur 5 %, dan ketentuan penilaian sub unsur : 1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 80 s/d 99 2) apabila menyajikan namun dinilai kurang sesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 50 s/d 79 3) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 0 4) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur gagasan baru yang diajukan oleh peserta untuk meningkatkan kualitas keluaran yang diinginkan dalam KAK = NILAI BOBOT sub unsur gagasan baru yang diajukan oleh peserta untuk meningkatkan kualitas keluaran yang diinginkan dalam KAK. f. Paparan/Presentasi= 20 %. j. Total bobot seluruh sub unsur = 40 % k. Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur X bobot unsur Pendekatan dan Metodologi = NILAI PENDEKATAN DAN METODOLOGI.

38

3.

Unsur Kualifikasi Tenaga Ahli : 50% a. Sub unsur tingkat pendidikan, dengan bobot sub unsur 25 %, dan ketentuan penilaian sub unsur : 1) ≥ tingkat pendidikan yang disyaratkan dalam KAK, diberi nilai : 100 2) < tingkat pendidikan yang disyaratkan dalam KAK, diberi nilai : 0 3) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur tingkat pendidikan = NILAI BOBOT sub unsur tingkat pendidikan. b. Sub unsur pengalaman kerja profesional seperti yang disyaratkan dalam KAK, dengan bobot sub unsur 20 %, dan ketentuan penilaian sub unsur : 1) dukungan referensi : a) apabila melampirkan referensi dan dapat dibuktikan kebenarannya dengan menghubungi penerbit referensi, maka pengalaman kerja diberikan penilaian, b) apabila tidak dilengkapi referensi maka tidak diberikan penilaian, c) apabila melampirkan referensi namun terbukti tidak benar, maka penawaran digugurkan dan peserta dikenakan Daftar Hitam. 2) perhitungan bulan kerja tenaga ahli, yang dihitung berdasarkan ketentuan yang tercantum dalam IKP, 3) lingkup pekerjaan : a) sesuai, diberi nilai : 100 b) menunjang, diberi nilai :50 c) terkait, diberi nilai : 50 d) lingkup pekerjaan yang : i. sesuai adalah : __________[deskripsikan dengan jelas]. ii. menunjang adalah : ______[deskripsikan dengan jelas]. iii. terkait adalah : __________[deskripsikan dengan jelas]. 4) posisi : a) sesuai, diberi nilai : 100 b) tidak sesuai, diberi nilai : 0 c) posisi yang : i. sesuai adalah : __________[deskripsikan dengan jelas]. ii. tidak sesuai adalah : _____[deskripsikan dengan jelas]. 5) perhitungan bulan kerja X nilai lingkup pekerjaan X nilai posisi = jumlah bulan kerja profesional 6) nilai total seluruh jumlah bulan kerja

39

profesional dibagi angka 12 = jangka waktu pengalaman kerja profesional 7) nilai jangka waktu pengalaman kerja profesional : a) memiliki ≥ ____ tahun pengalaman kerja profesional, diberi nilai : _____________ b) memiliki ____ s.d ____ tahun pengalaman kerja profesional, diberi nilai : _____________ c) [sebutkan kriteria penilaian lain beserta

nilainya apabila ada] d) memiliki < ____ tahun pengalaman kerja profesional, diberi nilai : _____________ 8) nilai jangka waktu pengalaman kerja profesional yang didapatkan X bobot sub unsur pengalaman kerja profesional seperti yang disyaratkan dalam KAK = NILAI BOBOT sub unsur pengalaman kerja profesional seperti yang disyaratkan dalam KAK. c. Sub unsur sertifikat keahlian/profesi, dengan bobot sub unsur 5 %, dan ketentuan penilaian sub unsur : 1) memiliki, diberi nilai : 100 2) tidak memiliki, diberi nilai : 0 3) nilai yang didapatkan X bobot sub unsur sertifikat keahlian/profesi = NILAI BOBOT sub unsur sertifikat keahlian/profesi. l. Total bobot seluruh sub unsur = 50 %. m. Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur = NILAI 1 (SATU) ORANG TENAGA AHLI. n. [apabila tenaga ahli yang dinilai lebih dari 1

(satu) maka setiap tenaga ahli harus diberi bobot]Bobot tenaga ahli : 1) Tenaga Ahli (Team Leader/perencana kota), diberi bobot =12 2) Tenaga Ahli Arsitektur diberi bobot =8 3) Tenaga Ahli Pertanian diberi bobot =8 4) Tenaga Ahli Lingkungan diberi bobot =8 5) Tenaga Ahli Ekonomi Pembangunan diberi bobot =8 6) Asisten Perencana diberi bobot =6 o. Nilai 1 (Satu) Orang Tenaga Ahli X bobot tenaga ahli = NILAI BOBOT tenaga ahli p. Total NILAI BOBOT seluruh tenaga ahli X bobot unsur Kualifikasi Tenaga Ahli = NILAI KUALIFIKASI TENAGA AHLI. 4.

Nilai Evaluasi Teknis = NILAI PENGALAMAN PERUSAHAAN + NILAI PENDEKATAN DAN METODOLOGI + NILAI KUALIFIKASI TENAGA AHLI

40

5. 6. J. Evaluasi Biaya

Evaluasi Teknis menggunakan metode evaluasi pagu anggaran, yaitu nilai teknis terbaik dengan penawaran biaya di bawah HPS. Ambang batas nilai teknis (passing grade) = 75

Jangka waktu pelaksanaan Evaluasi Biaya : 8 s.d 9 Juni 2011

K. Unit Biaya Personil Berdasarkan Satuan Waktu

Unit biaya personil berdasarkan satuan waktu dihitung sebagai berikut:

L.

1.

Sanggahan ditujukan kepada Panitia Pengadaan Barang/Jasa Bappeda Kab. Sidoarjo

2.

Tembusan sanggahan ditujukan kepada : a. PPK Kegiatan Penyusunan RDTRK b. PA/KPA Bappeda Kab. Sidoarjo

3.

Sanggahan Banding ditujukan ________________________

Sanggahan, Sanggahan Banding dan Pengaduan

1 (satu) bulan minimal : 22 (dua puluh dua) hari kerja 1 (satu) hari kerja minimal :8 (delapan) jam kerja

kepada

:

Bupati Sidoarjo

M. Jaminan Sanggahan Banding

4.

Tembusan sanggahan banding ditujukan kepada : ________________________ a. PPK Kegiatan Penyusunan RDTRK c. PA/KPA Bappeda Kab. Sidoarjo a. Inspektur Kabupaten Sidoarjo

1.

Besarnya jaminan sanggahan banding Rp._____________ (_______________________) [diisi sebesar 2 0/00 (dua perseribu) dari nilai total

HPS atau paling tinggi sebesar Rp 50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah)]. 2.

Jaminan sanggahan banding ditujukan kepada Panitia Pengadaan Barang/Jasa.

3.

Jaminan Sanggahan Banding dicairkan dan disetorkan pada __________[ Kas Daerah

Kabupaten Sidoarjo]

41

BAB IV. KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) Uraian Pendahuluan1 1.

Latar Belakang

2.

Maksud dan Tujuan

3.

Sasaran

4.

Lokasi Kegiatan

5.

Sumber Pendanaan

Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan: __________________________

6.

Nama dan Organisasi Pejabat Pembuat Komitmen

Nama Pejabat Pembuat Komitmen: __________ Proyek/Satuan Kerja: __________ Data Penunjang2

7.

Data Dasar

8.

Standar Teknis

9.

Studi-Studi Terdahulu

10. Referensi Hukum

1 2

Uraian Pendahuluan memuat gambaran secara garis besar mengenai pekerjaan yang akan dilaksanakan. Data penunjang terdiri dari data yang berkaitan dengan pelaksanaan pekerjaan.

42

Ruang Lingkup 11. Lingkup Kegiatan 12. Keluaran3 13. Peralatan, Material, Personil dan Fasilitas dari Pejabat Pembuat Komitmen 14. Peralatan dan Material dari Penyedia Jasa Konsultansi 15. Lingkup Kewenangan Penyedia Jasa 16. Jangka Waktu Penyelesaian Kegiatan 17. Personil

Posisi

Kualifikasi

Jumlah Orang Bulan4

Tenaga Ahli:

Tenaga Pendukung (jika ada):

18. Jadwal Tahapan Pelaksanaan Kegiatan

3 4

Dijelaskan pula keterkaitan antara suatu keluaran dengan keluaran lain. Khusus untuk Metode Evaluasi Pagu Anggaran jumlah orang bulan tidak boleh dicantumkan.

43

Laporan 19. Laporan Pendahuluan

Laporan Pendahuluan memuat: __________ Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: __ (__________) hari kerja/bulan sejak SPMK diterbitkan sebanyak (__________) buku laporan.

20. Laporan Bulanan

Laporan Bulanan memuat: __________ Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: __ (__________) hari kerja/bulan sejak SPMK diterbitkan sebanyak __ (__________) buku laporan.

21. Laporan Antara

Laporan Antara memuat hasil pelaksanaan kegiatan: __________

sementara

Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: __ (__________) hari kerja/bulan sejak SPMK diterbitkan sebanyak __ (__________) buku laporan. 22. Laporan Akhir

Laporan Akhir memuat: __________ Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: __ (__________) hari kerja/bulan sejak SPMK diterbitkan sebanyak __ (__________) buku laporan dan cakram padat (compact disc) (jika diperlukan). Hal-Hal Lain

23. Produksi dalam Negeri

Semua kegiatan jasa konsultansi berdasarkan KAK ini harus dilakukan di dalam wilayah Negara Republik Indonesia kecuali ditetapkan lain dalam angka 4 KAK dengan pertimbangan keterbatasan kompetensi dalam negeri.

24. Persyaratan Kerjasama

Jika kerjasama dengan penyedia jasa konsultansi lain diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan jasa konsultansi ini maka persyaratan berikut harus dipatuhi:

25. Pedoman Pengumpulan Data Lapangan

Pengumpulan data lapangan harus memenuhi persyaratan berikut:

26. Alih Pengetahuan

Jika diperlukan, Penyedia Jasa Konsultansi berkewajiban untuk menyelenggarakan pertemuan

44

dan pembahasan dalam rangka alih pengetahuan kepada personil proyek/satuan kerja Pejabat Pembuat Komitmen berikut:

45

BAB V. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN LAMPIRAN 1 : SURAT PENAWARAN A. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS

[KOP PERUSAHAAN]

CONTOH

______________,_____________20__ Nomor : _____________________ Lampiran : _____________________ Kepada Yth.: Pokja_______________ULP_____________________[K/L/D/I]

[diisi oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa] di _______________________________ Perihal : Penawaran

Administrasi

dan

Teknis________________[nama

pekerjaan diisi oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa] Sehubungan dengan Undangan Pengambilan Dokumen Pemilihan Nomor_____________tanggal_____________ dan setelah kami pelajari dengan saksama Dokumen Pemilihan, Berita Acara Pemberian Penjelasan [dan Adendum Dokumen Pemilihan], dengan ini kami mengajukan penawaran Administrasi dan Teknis untuk pekerjaan_____________________[diisi oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa]. Penawaran Administrasi dan Teknis ini sudah memperhatikan ketentuan dan persyaratan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan untuk melaksanakan pekerjaan tersebut di atas. Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan selama ____ (_________________) hari kalender. Penawaran ini berlaku selama ____ (_________________) hari kalender sejak pembukaan Dokumen Penawaran. Sesuai dengan persyaratan Dokumen Pemilihan, bersama Surat Penawaran Administrasi dan Teknis ini kami lampirkan : 1. [Surat Kuasa] 1) 2. Dokumen penawaran teknis, terdiri dari : a. Data Pengalaman Perusahaan, terdiri dari : 1) Data Organisasi Perusahaan; 2) Daftar Pengalaman Kerja Sejenis 10 (sepuluh) tahun terakhir; 3) Uraian Pengalaman Kerja Sejenis 10 (sepuluh) tahun terakhir; b. Pendekatan dan Metodologi, terdiri dari: 1) Tanggapan dan saran terhadap Kerangka Acuan Kerja; 2) Uraian pendekatan, metodologi, dan program kerja; 3) Jadwal pelaksanaan pekerjaan; 4) Komposisi tim dan penugasan; 5) Jadwal penugasan tenaga ahli; Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

46

c. Kualifikasi Tenaga Ahli, terdiri dari: 1) Daftar Riwayat Hidup personil yang diusulkan; 2) Surat pernyataan kesediaan untuk ditugaskan dari personil yang diusulkan; d. [Dokumen lain yang dipersyaratkan] Dengan disampaikannya Surat Penawaran ini, maka kami menyatakan sanggup dan akan tunduk pada semua ketentuan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan. PT/CV/Firma/Kemitraan_________________

[pilih yang sesuai dan cantumkan nama]

_____________________ Jabatan Keterangan : 1) Harus dilampirkan surat kuasa, apabila dikuasakan.

47

CONTOH-1

B. BENTUK SURAT KUASA

[kop surat badan usaha] SURAT KUASA Nomor : _______________ Nama : __________________________________ Alamat Perusahaan : __________________________________ Jabatan : _______________________ [Direktur Utama/Pimpinan

perusahaan] _________________[nama PT/CV/Firma] dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama perusahaan berdasarkan Akta Notaris No. _________________ [no. akta notaris] tanggal ________________ [tanggal penerbitan akta] Notaris _____________ [nama notaris penerbit akta] beserta perubahannya, yang selanjutnya disebut sebagai Pemberi Kuasa, memberi kuasa kepada : Nama : ______________________________________*) Alamat : ______________________________________ Jabatan : ______________________________________ yang selanjutnya disebut sebagai Penerima Kuasa. Penerima Kuasa mewakili Pemberi Kuasa untuk : 1. [Menandatangani Surat Penawaran], 2. [Menandatangani Pakta Integritas], 3. [Menandatangani Surat Perjanjian/Surat Perintah Kerja], 4. [Menandatangani Berita Acara Klarifikasi dan Negosiasi Teknis dan Biaya], 5. [Menandatangani Surat Sanggahan], 6. [Menandatangani Surat Sanggahan Banding] Surat Kuasa ini tidak dapat dilimpahkan lagi kepada orang lain. ___________________,_______________20__ Penerima Kuasa

Pemberi Kuasa

________________

________________

[nama dan jabatan]

[nama dan jabatan]

*) Penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan perusahaan yang nama penerima kuasanya tercantum dalam akte pendirian atau perubahannya.


48

CONTOH-2

[kop surat badan usaha] SURAT KUASA Nomor : _______________ Nama : __________________________________ Alamat Perusahaan : __________________________________ Jabatan : _______________________ [Direktur Utama/Pimpinan

perusahaan/Kepala Cabang/wakil kemitraan (KSO)] _______________[nama PT/CV/Firma] dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama [perusahaan/kemitraan (KSO)] berdasarkan [Akta Notaris No. _________________ [no. Akta notaris] tanggal ________________ [tanggal penerbitan akta] Notaris _____________ [nama notaris penerbit akta] beserta perubahannya atau Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi No__________ tanggal ____________ ], yang selanjutnya disebut sebagai Pemberi Kuasa, memberi kuasa kepada : Nama : ______________________________________ Alamat : ______________________________________ yang selanjutnya disebut sebagai Penerima Kuasa. Penerima Kuasa mewakili Pemberi Kuasa untuk : 1. [Melakukan pendaftaran dan pengambilan dokumen], 2. [Menghadiri pemberian pejelasan], 3. [Menghadiri pembukaan penawaran], 4. _________________,dst Surat Kuasa ini tidak dapat dilimpahkan lagi kepada orang lain. ___________________,_______________20__ Penerima Kuasa

Pemberi Kuasa

________________

________________

[nama dan jabatan]

[nama dan jabatan]

49

LAMPIRAN 2 : DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS A. BENTUK DATA ORGANISASI PERUSAHAAN CONTOH

DATA ORGANISASI ______________________[ PT/CV/Firma/Kemitraan]

[cantumkan uraian ringkas (kurang lebih 2 (dua) halaman) mengenai latar belakang dan organisasi peserta dan penanggung jawab yang ditugaskan untuk mengelola pekerjaan jasa konsultansi ini].

50

B. BENTUK DAFTAR PENGALAMAN KERJA SEJENIS 10 (SEPULUH) TAHUN TERAKHIR CONTOH

DAFTAR PENGALAMAN KERJA SEJENIS 10 (SEPULUH) TAHUN TERKAHIR

No. 1

Pengguna Jasa/ Sumber Dana 2

Nama Paket Pekerjaan

Lingkup Layanan

Periode

Orang Bulan

Nilai Kontrak

Mitra Kerja

3

4

5

6

7

8

Keterangan isi kolom : 1. Nomor urut 2. Nama instansi pengguna jasa dan sumber dana 3. Nama paket pekerjaan 4. Jenis lingkup layanan jasa konsultansi 5. Jangka waktu layanan 6. Jumlah orang bulan yang digunakan 7. Nilai kontrak pekerjaan 8. Mitra kerja dan posisinya dalam kemitraan (apabila ada)


51

C. BENTUK URAIAN PENGALAMAN KERJA SEJENIS 10 (SEPULUH) TAHUN TERAKHIR CONTOH

URAIAN PENGALAMAN KERJA SEJENIS 10 (SEPULUH) TAHUN TERKAHIR 1. Pengguna Jasa

:

2. Nama Paket Pekerjaan

:

3. Lingkup Produk Utama : 4. Lokasi Proyek

:

5. Nilai Kontrak

:

6. No. Kontrak

:

7. Waktu Pelaksanaan

:

8. Nama Pemimpin Kemitraan (jika ada) : Alamat : Negara Asal : 9. Jumlah tenaga ahli : Tenaga Ahli Asing ___ Orang Bulan Tenaga Ahli Indonesia ___ Orang Bulan 10. Perusahaan Mitra Kerja a. (nama perusahaan) b. (nama perusahaan) c. (nama perusahaan) d. (nama perusahaan) dst.

Jumlah tenaga ahli Asing Indonesia ____ Orang Bulan ____ Orang Bulan ____ Orang Bulan ____ Orang Bulan ____ Orang Bulan ____ Orang Bulan ____ Orang Bulan ____ Orang Bulan

Tenaga ahli tetap yang terlibat: Posisi Keahlian a. _________________ ___________________ b. _________________ ___________________ c. _________________ ___________________ d. _________________ ___________________ e. _________________ ___________________ dst.


Jumlah Orang Bulan _________________ _________________ _________________ _________________ _________________

52

D. BENTUK TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA DAN PERSONIL/FASILITAS PENDUKUNG DARI PPK CONTOH

A. TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA

[cantumkan dan jelaskan modifikasi atau inovasi yang peserta usulkan terhadap Kerangka Acuan Kerja untuk meningkatkan kinerja dalam melaksanakan pekerjaan jasa konsultansi ini, misalnya meniadakan kegiatan yang dianggap tidak perlu, atau menambahkan kegiatan lain, atau mengusulkan pentahapan kegiatan yang berbeda. Saran tersebut di atas harus disampaikan secara singkat dan padat.] B.TANGGAPAN DAN SARAN PENDUKUNG DARI PPK

TERHADAP

PERSONIL/FASILITAS

[tanggapi perihal penyediaan peralatan/material/personil/fasilitas pendukung oleh Pejabat Pembuat Komitmen sesuai dengan Dokumen Pemilihan ini meliputi antara lain (jika ada): dukungan administrasi, ruang kerja, transportasi lokal, peralatan, data, dan lain-lain]


53

E. BENTUK URAIAN PENDEKATAN, METODOLOGI DAN PROGRAM KERJA CONTOH

[Pendekatan teknis, metodologi dan program kerja adalah kriteria pokok dari Penawaran Teknis. Peserta disarankan untuk menyajikan detil penawaran teknis (misalnya 50 (lima puluh) halaman, termasuk gambar kerja dan diagram) yang dibagi menjadi tiga bab berikut: a) Pendekatan Teknis dan Metodologi, b) Program Kerja, dan c) Organisasi dan Personil a) Pendekatan Teknis. Dalam bab ini jelaskan pemahaman peserta terhadap tujuan proyek/kegiatan, lingkup serta jasa konsultansi yang diperlukan, metodologi kerja dan uraian detil mengenai keluaran. Peserta harus menyoroti permasalahan yang sedang dicarikan jalan keluarnya, dan menjelaskan pendekatan teknis yang akan diadopsi untuk menyelesaikan permasalahan. Peserta juga harus menjelaskan metodologi yang diusulkan dan kesesuaian metodologi tersebut dengan pendekatan yang digunakan. b) Program Kerja. Dalam bab ini usulkan kegiatan utama dari pelaksanaan pekerjaan, substansinya dan jangka waktu, pentahapan dan keterkaitannya, target (termasuk persetujuan sementara dari Pejabat Pembuat Komitmen), dan tanggal jatuh tempo penyerahan laporan-laporan. Program kerja yang diusulkan harus konsisten dengan pendekatan teknis dan metodologi, dan menunjukkan pemahaman terhadap Kerangka Acuan Kerja dan kemampuan untuk menerjemahkannya ke dalam rencana kerja. Daftar hasil kerja, termasuk laporan, gambar kerja, tabel, harus dicantumkan. Program kerja ini harus konsisten dengan Data Teknis-6 mengenai Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan. c) Organisasi dan Personil. Dalam bab ini usulkan struktur dan komposisi tim. Peserta harus menyusun bidang-bidang pokok dari pekerjaan, tenaga ahli inti sebagai penanggung jawab, dan tenaga pendukung.


54

F. BENTUK JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN

CONTOH

JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN No.

Kegiatan1

1

2

1

2

I 3

II 4

Bulan ke-2 III IV V 5 6 7

dst. 8

Keterangan 9

Cantumkan semua kegiatan, termasuk penyerahan laporan (misalnya laporan pendahuluan, laporan antara, dan laporan akhir), dan kegiatan lain yang memerlukan persetujuan Pejabat Pembuat Komitmen. Untuk paket pekerjaan yang ditahapkan maka kegiatan seperti penyerahan laporan, dan kegiatan lain yang memerlukan persetujuan dicantumkan secara terpisah berdasarkan tahapannya Jangka waktu kegiatan dicantumkan dalam bentuk diagram balok.

55

G. BENTUK KOMPOSISI TIM DAN PENUGASAN CONTOH

KOMPOSISI TIM DAN PENUGASAN (DAFTAR PERSONIL)

Tenaga Ahli (Personil Inti) Nama Personil

Perusahaan

Tenaga Ahli Lokal/Asing

Lingkup Keahlian

Posisi Diusulkan

Uraian Pekerjaan

Jumlah Orang Bulan

Tenaga Ahli Lokal/Asing

Lingkup Keahlian

Posisi Diusulkan

Uraian Pekerjaan

Jumlah Orang Bulan

Tenaga Pendukung (Personil lainnya) Nama Personil

Perusahaan

56

H. BENTUK JADWAL PENUGASAN TENAGA AHLI1 CONTOH

JADWAL PENUGASAN TENAGA AHLI

No.

Nama Personil

Masukan Personil (dalam bentuk diagram balok)2 Orang Bulan 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11 12

n

Nasional 1 2 n Subtotal Asing 1 2 n Subtotal Total Masukan PenuhWaktu

1 2

Masukan Paruh-Waktu

Untuk Tenaga Ahli pengisian masukan harus mencantumkan nama personil, untuk Tenaga Pendukung cukup dicantumkan posisi, misalnya juru gambar, staf administrasi, dan sebagainya. Masukan personil dihitung dalam bulan dimulai sejak penugasan.


57

I. BENTUK DAFTAR RIWAYAT HIDUP PERSONIL YANG DIUSULKAN CONTOH

Daftar Riwayat Hidup

1. Posisi yang diusulkan

: __________

2. Nama Perusahaan

: __________

3. Nama Personil

: __________

4. Tempat/Tanggal Lahir

: __________

5. Pendidikan (Lembaga pendidikan, tempat dan tahun tamat belajar, dilampirkan rekaman ijazah )

: __________

6. Pendidikan Non Formal

: __________

7. Penguasaan Bahasa Inggris dan bahasa Indonesia

: __________

8. Pengalaman Kerja1 Tahun ini ____ a. Nama Proyek b. Lokasi Proyek c. Pengguna Jasa d. Nama Perusahaan e. Uraian Tugas f. Waktu Pelaksanaan g. Posisi Penugasan h. Status Kepegawaian pada Perusahaan i. Surat Referensi dari Pengguna Jasa

: __________ : __________ : __________ : __________ : __________ : __________ : __________ : __________ : __________

Tahun sebelumnya a. Nama Proyek b. Lokasi Proyek c. Pengguna Jasa d. Nama Perusahaan e. Uraian Tugas f. Waktu Pelaksanaan g. Posisi Penugasan h. Status Kepegawaian pada Perusahaan i. Surat Referensi dari Pengguna Jasa dst.

: __________ : __________ : __________ : __________ : __________ : __________ : __________ : __________ : __________

9. Status kepegawaian pada perusahaan ini

1

: __________

Setiap pengalaman kerja yang dicantumkan harus disertai dengan referensi dari pengguna jasa yang bersangkutan.


58

Daftar riwayat hidup ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan penuh rasa tanggung jawab. Jika terdapat pengungkapan keterangan yang tidak benar secara sengaja atau sepatutnya diduga maka saya siap untuk digugurkan dari proses seleksi atau dikeluarkan jika sudah dipekerjakan. ____________,_____20__

Yang membuat pernyataan,

(__________)

[nama jelas] Mengetahui: __________[nama Penyedia Jasa Konsultansi]

(__________)

[nama jelas wakil sah]

59

J. BENTUK SURAT PERNYATAAN KESEDIAAN UNTUK DITUGASKAN CONTOH

PERNYATAAN KESEDIAAN UNTUK DITUGASKAN Yang bertanda tangan dibawah ini: Nama Alamat

: __________________________________________ : __________________________________________

Dengan ini menyatakan bahwa saya bersedia untuk melaksanakan paket pekerjaan jasa konsultansi _____________ untuk Penyedia Jasa Konsultansi _____________ sesuai dengan usulan jadwal penugasan saya dari bulan __________ tahun __________ sampai dengan bulan__________ tahun __________ dengan posisi sebagai tenaga ahli _________________. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan penuh rasa tanggung jawab. ____________,_____20__ Yang membuat pernyataan,

(__________)

[nama jelas] Menyetujui: __________[nama Penyedia Jasa Konsultansi]

(__________)

[nama jelas wakil sah]


60

LAMPIRAN 3 : DOKUMEN PENAWARAN BIAYA CONTOH

A. BENTUK SURAT PENAWARAN BIAYA [KOP PERUSAHAAN]

______________,_____________20__ Nomor Lampiran

: _____________________ : _____________________

Kepada Yth. Pokja_______________ULP_____________________[K/L/D/I]

[diisi oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa] di _______________________________ Perihal :

Penawaran Biaya________________[nama pekerjaan diisi oleh Panitia

Pengadaan Barang/Jasa] Sehubungan dengan Undangan Pengambilan Dokumen Pemilihan Nomor_____________tanggal_____________ dan setelah kami pelajari dengan saksama Dokumen Pemilihan, Berita Acara Pemberian Penjelasan [dan Adendum Dokumen Pemilihan], serta menunjuk Surat Penawaran Administrasi dan Teknis kami nomor _____________ tanggal _____________ perihal Penawaran Administrasi dan Teknis_____________________ [nama pekerjaan diisi oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa], dengan ini kami mengajukan Penawaran Biaya untuk pekerjaan_____________________[diisi oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa] sebesar Rp______________(____________________________). Penawaran Biaya ini sudah memperhatikan ketentuan dan persyaratan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan untuk melaksanakan pekerjaan tersebut di atas. Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan selama ____ (_________________) hari kalender. Penawaran ini berlaku selama ____ (_________________) hari kalender sejak pembukaan Dokumen Penawaran. Sesuai dengan persyaratan Dokumen Pemilihan, bersama Surat Penawaran Biaya ini kami lampirkan : 1. Rekapitulasi Penawaran Biaya 2. Rincian Biaya Langsung Personil (remuneration) 3. Rincian Biaya Langsung Non-Personil (direct reimburseable cost) 4. [Dokumen lain yang dipersyaratkan] Dengan disampaikannya Surat Penawaran ini, maka kami menyatakan sanggup dan akan tunduk pada semua ketentuan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan. PT/CV/Firma/Kemitraan_________________

[pilih yang sesuai dan cantumkan nama] _____________________ Jabatan


61

B.

BENTUK REKAPITULASI PENAWARAN BIAYA

CONTOH

REKAPITULASI PENAWARAN BIAYA

No.

Uraian

I

Biaya Langsung Personil

II

Biaya Langsung Non-Personil Sub-total PPN 10% Total

Terbilang:


Total Harga (Rp)

62

C. BENTUK RINCIAN BIAYA LANGSUNG PERSONIL (REMUNERATION) CONTOH

RINCIAN BIAYA LANGSUNG PERSONIL

Nama Personil1

Posisi

Harga Satuan Orang Bulan (Rp)

Orang Bulan

Jumlah (Rp)

Nasional Asing Total Biaya

1

Untuk Tenaga Ahli pengisian masukan harus mencantumkan nama personil; untuk Tenaga Pendukung cukup dicantumkan posisi, misalnya juru gambar, staf administrasi, dan sebagainya.


63

D. BENTUK

RINCIAN

BIAYA REIMBURSEABLE COST)1

LANGSUNG

NON-PERSONIL

(DIRECT

CONTOH

RINCIAN BIAYA LANGSUNG NON PERSONIL Jenis Biaya Biaya Kantor

Uraian Biaya

Satuan (hari/kali)

Biaya2 Lump Sum Harga Satuan (Rp) (Rp)

Jumlah (Rp)

Biaya Sewa Kantor Biaya Pemeliharaan Kantor Biaya Komunikasi Biaya Peralatan Kantor Biaya Kantor Lainnya

Biaya Perjalanan Dinas

Biaya Tiket Uang Harian Perjalanan Darat Biaya Perjalanan Dinas Lainnya

Biaya Laporan

Laporan Pendahuluan Laporan Antara Laporan Akhir Laporan Penyelengaraan Seminar Biaya Laporan Lainnya

Biaya Lainnya Total Biaya

1

2

Biaya langsung non-personil adalah biaya yang benar-benar diperlukan dalam menunjang pelaksanaan pekerjaan. Biaya keuntungan (profit) dan biaya umum (overhead cost) tidak diperkenankan. Biaya langsung non-personil dapat berupa harga satuan tetap atau penggantian biaya atas bukti tagihan dengan pagu biaya (lump sum). Pilih salah satu cara penghitungan penggantian biaya. Dalam hal penggantian dengan pagu biaya, Pokja ULP harus menetapkan pagu biaya dan mengosongkan kolom Satuan.


64

BAB VI. BENTUK KONTRAK LAMPIRAN 1 : SURAT PERJANJIAN

[kop surat satuan kerja Pejabat Pembuat Komitmen] SURAT PERJANJIAN untuk melaksanakan Paket Pekerjaan Jasa Konsultansi: __________________________ Nomor : __________

[Jika penyedia bukan berbentuk Kemitraan/KSO pembukaan/komparisi di atas disesuaikan sebagai berikut:]

maka

kalimat

SURAT PERJANJIAN ini berikut semua lampirannya (selanjutnya disebut “Kontrak”) dibuat dan ditandatangani di __________ pada hari __________ tanggal __ bulan __________ tahun ____ antara __________ [nama Pejabat Pembuat Komitmen], selaku Pejabat Pembuat Komitmen, yang bertindak untuk dan atas nama __________ [nama proyek/satuan kerja Pejabat Pembuat Komitmen], yang berkedudukan di __________ [alamat Pejabat Pembuat Komitmen], berdasarkan Surat Keputusan _______________ [pejabat yang menandatangani SK penetapan sebagai PPK] No _______________ [nomor SK penetapan sebagai PPK] (selanjutnya disebut “PPK”) dan __________ [nama wakil penyedia], __________ [jabatan wakil penyedia], yang bertindak untuk dan atas nama __________ [nama penyedia], yang berkedudukan di __________ [alamat Penyedia Jasa Konsultansi], berdasarkan Akta Notaris No. __________ [nomor akta notaris], tanggal _________ [tanggal penerbitan akta] yang dikeluarkan oleh Notaris ____________ [nama notaris penerbit akta] (selanjutnya disebut “Penyedia”).

[Jika penyedia berbentuk Kemitraan/KSO maka kalimat pembukaan/komparisi di atas disesuaikan sebagai berikut:] SURAT PERJANJIAN ini berikut semua lampirannya (selanjutnya disebut “Kontrak”) dibuat dan ditandatangani di __________ pada hari __________ tanggal __ bulan __________ tahun ____ antara __________ [nama Pejabat Pembuat Komitmen], selaku Pejabat Pembuat Komitmen, yang bertindak untuk dan atas nama __________ [nama proyek/satuan kerja Pejabat Pembuat Komitmen], yang berkedudukan di __________ [alamat Pejabat Pembuat Komitmen], berdasarkan Surat Keputusan _______________ [pejabat yang menandatangani SK penetapan sebagai PPK] No _______________ [nomor SK penetapan sebagai PPK] (selanjutnya disebut “PPK”) dan Kemitraan yang beranggotakan sebagai berikut: 1. __________ [nama penyedia 1]; dan 2. __________ [nama penyedia 2]; dan ...dst, yang masing-masing anggotanya bertanggung jawab secara pribadi dan tanggung renteng atas semua kewajiban terhadap PPK berdasarkan Kontrak ini dan telah menunjuk __________ [nama anggota kemitraan yang ditunjuk sebagai wakil kemitraan] untuk bertindak atas nama Kemitraan yang Dokumen Pengadaan Standar Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

65

berkedudukan di __________[alamat Penyedia Jasa Konsultansi], berdasarkan Surat Perjanjian Kemitraan/KSO No. ________________ tanggal ______________ yang dibuat di atas kertas segel (selanjutnya disebut “Penyedia”).] MENGINGAT BAHWA: (a)

PPK telah meminta penyedia untuk menyediakan Jasa Konsultansi sebagaimana diterangkan dalam Syarat-Syarat Umum Kontrak yang terlampir dalam Kontrak ini;

(b)

Penyedia, sebagaimana dinyatakan kepada PPK, memiliki keahlian profesional, personil, dan sumber daya teknis, dan telah menyetujui untuk menyediakan Jasa Konsultansi sesuai dengan persyaratan dan ketentuan dalam Kontrak ini;

(c)

PPK dan penyedia menyatakan memiliki kewenangan untuk menandatangani Kontrak ini, dan yang menandatangani mempunyai kewenangan untuk mengikat pihak yang diwakili;

(d)

PPK dan penyedia mengakui dan menyatakan bahwa sehubungan dengan penandatanganan Kontrak ini masing-masing pihak: 1) telah dan senantiasa diberikan kesempatan untuk didampingi oleh advokat; 2) menandatangani Kontrak ini setelah meneliti secara patut; 3) telah membaca dan memahami secara penuh ketentuan Kontrak ini; 4) telah mendapatkan kesempatan yang memadai untuk memeriksa dan mengkonfirmasikan semua ketentuan dalam Kontrak ini beserta semua fakta dan kondisi yang terkait.

MAKA OLEH KARENA ITU, PPK dan Penyedia dengan ini bersepakat dan menyetujui hal-hal sebagai berikut: 1.

[untuk Kontrak Harga Satuan atau Kontrak Gabungan Harga Satuan dan Lumpsum ditulis sebagai berikut : “Total harga Kontrak atau Nilai Kontrak termasuk Pajak Pertambahan Nilai (PPN) yang diperoleh berdasarkan rincian biaya satuan pekerjaan sebagaimana tercantum dalam Berita Acara Hasil Klarifikasi dan Negosiasi Teknis dan Biaya adalah sebesar Rp__________ (_________________ rupiah);”] [untuk Kontrak Lumpsum ditulis sebagai berikut : „Total harga Kontrak atau Nilai Kontrak termasuk Pajak Pertambahan Nilai (PPN) sebagaimana tercantum dalam Berita Acara Hasil Klarifikasi dan Negosiasi Teknis dan Biaya adalah sebesar Rp__________ (_________________ rupiah);”]

2.

Peristilahan dan ungkapan dalam Surat Perjanjian ini memiliki arti dan makna yang sama seperti yang tercantum dalam lampiran Surat Perjanjian ini; Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

66

3.

Dokumen-dokumen berikut merupakan satu-kesatuan dan bagian yang tidak terpisahkan dari Kontrak ini: a) Adendum Surat Perjanjian (apabila ada); b) Pokok Perjanjian; c) Surat Penawaran berikut Data Penawaran Biaya; d) Syarat-Syarat Khusus Kontrak; e) Syarat-Syarat Umum Kontrak; f) Kerangka Acuan Kerja; g) Data Teknis selain Kerangka Acuan Kerja; h) Dokumen-dokumen kelengkapan seleksi, yaitu Surat Jaminan, Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa, dan Berita-Berita Acara Seleksi.

4.

Dokumen Kontrak dibuat untuk saling menjelaskan satu sama lain, dan jika terjadi pertentangan antara ketentuan dalam suatu dokumen dengan ketentuan dalam dokumen yang lain maka yang berlaku adalah ketentuan dalam dokumen yang lebih tinggi berdasarkan urutan hierarki pada angka 3 di atas.

5.

Hak dan kewajiban timbal-balik PPK dan penyedia dinyatakan dalam Kontrak yang meliputi khususnya : a) Penyedia berkewajiban untuk melaksanakan pekerjaan Jasa Konsultansi untuk PPK sesuai dengan ketentuan Kontrak; dan b) PPK berkewajiban untuk melakukan pembayaran kepada penyedia sesuai dengan ketentuan Kontrak.

6.

Kontrak ini mulai berlaku efektif terhitung sejak tanggal yang ditetapkan dengan tanggal mulai dan penyelesaian keseluruhan pekerjaan sebagaimana diatur dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

DENGAN DEMIKIAN, PPK dan penyedia telah bersepakat untuk menandatangani Kontrak ini pada tanggal tersebut di atas dan melaksanakan Kontrak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku di Republik Indonesia. Untuk dan atas nama __________ PPK

[tanda tangan dan cap (jika salinan asli ini untuk Penyedia Jasa Konsultansi maka rekatkan materai Rp 6.000,-)]

Untuk dan atas nama Penyedia/Kemitraan(KSO) __________

[tanda tangan dan cap (jika salinan asli ini untuk proyek/satuan kerja Pejabat Pembuat Komitmen maka rekatkan materai Rp 6.000,-)]

[nama lengkap] [jabatan]



67

[kop surat K/L/D/I] SATUAN KERJA:

SURAT PERINTAH KERJA (SPK)

NOMOR DAN TANGGAL SPK: Halaman __ dari __ PAKET PEKERJAAN: __________ NOMOR DAN TANGGAL DOKUMEN PEMILIHAN : NOMOR DAN TANGGAL BERITA ACARA HASIL SELEKSI : SUMBER DANA: [sebagai contoh, cantumkan ”dibebankan atas DIPA __________ Tahun Anggaran ____ untuk mata anggaran

kegaiatan __________ WAKTU PELAKSANAAN PEKERJAAN: ___ (__________) hari kalender/bulan/tahun NILAI PEKERJAAN Biaya Langsung Personil No.

Komponen Biaya

Kuantitas (Orang Bulan)

Biaya Langsung Non-Personil

Total (Rp)

Kuantitas Harga Satuan (Rp)

Subtotal (Rp)

[jika tidak lumpsum]

Harga Satuan (Rp)

Subtotal (Rp)

Jumlah PPN 10% NILAI Terbilang : INSTRUKSI KEPADA PENYEDIA JASA KONSULTANSI: Penagihan hanya dapat dilakukan setelah penyelesaian pekerjaan yang diperintahkan dalam SPK ini dan hasil pekerjaan tersebut dapat diterima secara memuaskan oleh Pejabat Pembuat Komitmen. Biaya langsung personil dihitung berdasarkan Orang Bulan dengan ketentuan 1 (satu) Orang Bulan sama dengan __ (__________) hari dan 1 (satu) hari sama dengan __ (__________) jam. Selain tunduk kepada ketentuan dalam SPK ini, Penyedia Jasa Konsultansi berkewajiban untuk mematuhi Syarat Umum SPK terlampir.

Untuk dan atas nama __________ Pejabat Pembuat Komitmen

Untuk dan atas nama Penyedia Jasa Konsultansi __________

[tanda tangan dan cap (jika salinan asli ini untuk Penyedia Jasa Konsultansi maka rekatkan materai Rp 6.000,-)]

[tanda tangan dan cap (jika salinan asli ini untuksatuan kerja Pejabat Pembuat Komitmen maka rekatkan materai Rp 6.000,- )]


[nama lengkap] [jabatan] Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

68

SYARAT UMUM SURAT PERINTAH KERJA (SPK) 1.

LINGKUP PEKERJAAN Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu yang ditentukan, dengan mutu sesuai spesifikasi teknis dan harga sesuai SPK.

2.

HUKUM YANG BERLAKU Keabsahan, interpretasi, dan pelaksanaan SPK ini didasarkan kepada hukum Republik Indonesia.

3. 4.

PENYEDIA JASA KONSULTANSI MANDIRI Penyedia berdasarkan SPK ini bertanggung jawab penuh terhadap personil serta pekerjaan yang dilakukan HARGA SPK a. PPK membayar kepada penyedia atas pelaksanaan pekerjaan dalam SPK sebesar harga SPK. b. Harga SPK telah memperhitungkan keuntungan, beban pajak dan biaya overhead serta biaya asuransi. c. Rincian harga SPK sesuai dengan rincian yang tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan harga satuan dan lump sum).

5.

HAK KEPEMILIKAN PPK berhak atas kepemilikan semua barang/bahan yang terkait langsung atau disediakan sehubungan dengan jasa yang diberikan oleh Penyedia Jasa Konsultansi kepada PPK. Jika diminta oleh PPK maka Penyedia Jasa Konsultansi berkewajiban untuk membantu secara optimal pengalihan hak kepemilikan tersebut kepada PPK sesuai dengan hukum yang berlaku. Hak kepemilikan atas peralatan dan barang/bahan yang disediakan oleh PPK tetap pada PPK, dan semua peralatan tersebut harus dikembalikan kepada PPK pada saat SPK berakhir atau jika tidak diperlukan lagi oleh Penyedia Jasa Konsultansi. Semua peralatan tersebut harus dikembalikan dalam kondisi yang sama pada saat diberikan kepada Penyedia Jasa Konsultansi dengan penegecualian keausan akibat pemakaian yang wajar.

6.

JADWAL a. SPK ini berlaku efektif pada tanggal penandatanganan oleh para pihak atau pada tanggal yang ditetapkan dalam SPMK. b. Waktu pelaksanaan SPK adalah sejak tanggal mulai kerja yang tercantum dalam SPMK. c. Penyedia harus menyelesaikan pekerjaan sesuai jadwal yang ditentukan. d. Apabila penyedia berpendapat tidak dapat menyelesaikan pekerjaan sesuai jadwal karena keadaan diluar pengendaliannya dan penyedia telah melaporkan kejadian tersebut kepada PPK, maka PPK dapat melakukan penjadwalan kembali pelaksanaan tugas penyedia dengan adendum SPK.

7.

ASURANSI a. Penyedia wajib menyediakan asuransi sejak SPMK sampai dengan tanggal selesainya pemeliharaan untuk: 1) semua barang dan peralatan yang mempunyai risiko tinggi terjadinya kecelakaan, pelaksanaan pekerjaan, serta pekerja untuk pelaksanaan pekerjaan, atas segala risiko terhadap kecelakaan, kerusakan, kehilangan, serta risiko lain yang tidak dapat diduga; dan 2) pihak ketiga sebagai akibat kecelakaan di tempat kerjanya. b. Besarnya asuransi sudah diperhitungkan dalam penawaran dan termasuk dalam harga SPK.

8.

PEMUTUSAN Menyimpang dari Pasal 1266 dan 1267 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, PPK dapat memutuskan SPK ini dengan pemberitahuan tertulis kepada Penyedia Jasa Konsultansi. Jika SPK diputuskan sebelum waktu pelaksanaan pekerjaan berakhir dan pemutusan tersebut akibat Keadaan Kahar atau bukan karena kesalahan atau kelalaian Penyedia Jasa Konsultansi maka Penyedia Jasa Konsultansi berhak atas pembayaran pekerjaan secara pro rata sesuai dengan prestasi pekerjaan yang dapat diterima oleh PPK.

9.

PENUGASAN PERSONIL Penyedia Jasa Konsultansi tidak diperbolehkan menugaskan personil selain personil yang telah disetujui oleh PPK untuk melaksanakan pekerjaan berdasarkan SPK ini.

10. PENANGGUNGAN DAN RISIKO a. Penyedia berkewajiban untuk melindungi, membebaskan, dan menanggung tanpa batas PPK beserta instansinya terhadap semua bentuk tuntutan, tanggung jawab, kewajiban, kehilangan, kerugian, denda, gugatan atau tuntutan hukum, proses pemeriksaan hukum, dan biaya yang dikenakan terhadap PPK beserta instansinya (kecuali kerugian yang mendasari tuntutan tersebut disebabkan kesalahan atau kelalaian berat PPK) sehubungan dengan klaim yang timbul dari hal-hal berikut terhitung sejak Tanggal Mulai Kerja sampai dengan tanggal penandatanganan berita acara penyerahan akhir: 1) kehilangan atau kerusakan peralatan dan harta benda penyedia, dan Personil;


69

2) cidera tubuh, sakit atau kematian Personil; 3) kehilangan atau kerusakan harta benda, dan cidera tubuh, sakit atau kematian pihak ketiga; b. Terhitung sejak Tanggal Mulai Kerja sampai dengan tanggal penandatanganan berita acara penyerahan awal, semua risiko kehilangan atau kerusakan Hasil Pekerjaan ini, Bahan dan Perlengkapan merupakan risiko penyedia, kecuali kerugian atau kerusakan tersebut diakibatkan oleh kesalahan atau kelalaian PPK. c. Pertanggungan asuransi yang dimiliki oleh penyedia tidak membatasi kewajiban penanggungan dalam syarat ini. 11.

PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN PPK berwenang melakukan pengawasan dan pemeriksaan terhadap pelaksanaan pekerjaan yang dilaksanakan oleh penyedia. Apabila diperlukan, PPK dapat memerintahkan kepada pihak ketiga untuk melakukan pengawasan dan pemeriksaan atas semua pelaksanaan pekerjaan yang dilaksanakan oleh penyedia.

12.

LAPORAN HASIL PEKERJAAN a. Pemeriksaan pekerjaan dilakukan selama pelaksanaan SPK untuk menetapkan volume pekerjaan atau kegiatan yang telah dilaksanakan guna pembayaran hasil pekerjaan. Hasil pemeriksaan pekerjaan dituangkan dalam laporan kemajuan hasil pekerjaan. b. Untuk kepentingan pengendalian dan pengawasan pelaksanaan pekerjaan, seluruh aktivitas kegiatan pekerjaan di lokasi pekerjaan dicatat dalam buku harian sebagai bahan laporan harian pekerjaan yang berisi rencana dan realisasi pekerjaan harian. c. Laporan harian berisi: 1) penempatan tenaga kerja untuk tiap macam tugasnya; 2) jenis, jumlah dan kondisi peralatan; 3) jenis dan kuantitas pekerjaan yang dilaksanakan; 4) keadaan cuaca termasuk hujan, banjir dan peristiwa alam lainnya yang berpengaruh terhadap kelancaran pekerjaan; dan 5) catatan-catatan lain yang berkenaan dengan pelaksanaan. d. Laporan harian dibuat oleh penyedia, apabila diperlukan diperiksa oleh konsultan dan disetujui oleh wakil PPK. e. Laporan mingguan terdiri dari rangkuman laporan harian dan berisi hasil kemajuan fisik pekerjaan dalam periode satu minggu, serta hal-hal penting yang perlu ditonjolkan. f. Laporan bulanan terdiri dari rangkuman laporan mingguan dan berisi hasil kemajuan fisik pekerjaan dalam periode satu bulan, serta hal-hal penting yang perlu ditonjolkan. g. Untuk merekam kegiatan pelaksanaan proyek, PPK membuat foto-foto dokumentasi pelaksanaan pekerjaan di lokasi pekerjaan.

13.

WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN a. Kecuali SPK diputuskan lebih awal, penyedia berkewajiban untuk memulai pelaksanaan pekerjaan pada Tanggal Mulai Kerja, dan melaksanakan pekerjaan sesuai dengan program mutu, serta menyelesaikan pekerjaan selambat-lambatnya pada Tanggal Penyelesaian yang ditetapkan dalam SPMK. b. Jika pekerjaan tidak selesai pada Tanggal Penyelesaian bukan akibat Keadaan Kahar atau Peristiwa Kompensasi atau karena kesalahan atau kelalaian penyedia maka penyedia dikenakan denda. c. Jika keterlambatan tersebut semata-mata disebabkan oleh Peristiwa Kompensasi maka PPK dikenakan kewajiban pembayaran ganti rugi. Denda atau ganti rugi tidak dikenakan jika Tanggal Penyelesaian disepakati oleh Para Pihak untuk diperpanjang. d. Tanggal Penyelesaian yang dimaksud dalam ketentuan ini adalah tanggal penyelesaian semua pekerjaan.

14.

SERAH TERIMA PEKERJAAN a. Setelah pekerjaan selesai 100% (seratus perseratus), penyedia mengajukan permintaan secara tertulis kepada PPK untuk penyerahan pekerjaan. b. Dalam rangka penilaian hasil pekerjaan, PPK menugaskan Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan. c. Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan melakukan penilaian terhadap hasil pekerjaan yang telah diselesaikan oleh penyedia. Apabila terdapat kekurangan-kekurangan dan/atau cacat hasil pekerjaan, penyedia wajib memperbaiki/menyelesaikannya, atas perintah PPK. d. PPK menerima penyerahan pertama pekerjaan setelah seluruh hasil pekerjaan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan SPK dan diterima oleh Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan. e. Pembayaran dilakukan sebesar 100% (seratus per seratus) setelah pekerjaan selesai.

15. PERPAJAKAN Penyedia Jasa Konsultansi berkewajiban untuk membayar semua pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yang dibebankan oleh hukum yang berlaku atas pelaksanaan SPK. Semua pengeluaran perpajakan ini dianggap telah termasuk dalam nilai SPK. 16. HUKUM YANG BERLAKU Keabsahan, interpretasi, dan pelaksanaan SPK ini didasarkan kepada hukum Republik Indonesia. 17. PENYELESAIAN PERSELISIHAN PPK dan Penyedia Jasa Konsultansi berkewajiban untuk berupaya sungguh-sungguh menyelesaikan secara damai semua perselisihan yang timbul dari atau berhubungan dengan SPK ini atau interpretasinya selama atau setelah pelaksanaan pekerjaan ini. Jika perselisihan tidak dapat diselesaikan secara musyawarah maka perselisihan akan diselesaikan melalui


70

pengadilan negeri dalam wilayah hukum Republik Indonesia. 18. PERUBAHAN SPK a. SPK hanya dapat diubah melalui adendum SPK. b. Perubahan SPK bisa dilaksanakan apabila disetujui oleh para pihak, meliputi: 1) perubahan pekerjaan disebabkan oleh sesuatu hal yang dilakukan oleh para pihak dalam SPK sehingga mengubah lingkup pekerjaan dalam SPK; 2) perubahan jadwal pelaksanaan pekerjaan akibat adanya perubahan pekerjaan; 3) perubahan harga SPK akibat adanya perubahan pekerjaan dan/atau perubahan pelaksanaan pekerjaan. c. Untuk kepentingan perubahan SPK, PA/KPA dapat membentuk Pejabat Peneliti Pelaksanaan kontrak atas usul PPK. 19. PERPANJANGAN WAKTU a. Jika terjadi Peristiwa Kompensasi sehingga penyelesaian pekerjaan akan melampaui Tanggal Penyelesaian maka penyedia berhak untuk meminta perpanjangan Tanggal Penyelesaian berdasarkan data penunjang. PPK berdasarkan pertimbangan Pengawas Pekerjaan memperpanjang Tanggal Penyelesaian Pekerjaan secara tertulis. Perpanjangan Tanggal Penyelesaian harus dilakukan melalui adendum SPK jika perpanjangan tersebut mengubah Masa SPK. b. PPK dapat menyetujui perpanjangan waktu pelaksanaan setelah melakukan penelitian terhadap usulan tertulis yang diajukan oleh penyedia. 20. PERISTIWA KOMPENSASI a. Peristiwa Kompensasi dapat diberikan kepada penyedia dalam hal sebagai berikut: 1) PPK mengubah jadwal yang dapat mempengaruhi pelaksanaan pekerjaan; 2) keterlambatan pembayaran kepada penyedia; 3) PPK tidak memberikan gambar-gambar, spesifikasi dan/atau instruksi sesuai jadwal yang dibutuhkan; 4) penyedia belum bisa masuk ke lokasi sesuai jadwal; 5) PPK menginstruksikan kepada pihak penyedia untuk melakukan pengujian tambahan yang setelah dilaksanakan pengujian ternyata tidak ditemukan kerusakan/kegagalan/penyimpangan; 6) PPK memerintahkan penundaan pelaksanaan pekerjaan; 7) PPK memerintahkan untuk mengatasi kondisi tertentu yang tidak dapat diduga sebelumnya dan disebabkan oleh PPK; 8) ketentuan lain dalam SPK. b. Jika Peristiwa Kompensasi mengakibatkan pengeluaran tambahan dan/atau keterlambatan penyelesaian pekerjaan maka PPK berkewajiban untuk membayar ganti rugi dan/atau memberikan perpanjangan waktu penyelesaian pekerjaan. c. Ganti rugi hanya dapat dibayarkan jika berdasarkan data penunjang dan perhitungan kompensasi yang diajukan oleh penyedia kepada PPK, dapat dibuktikan kerugian nyata akibat Peristiwa Kompensasi. d. Perpanjangan waktu penyelesaian pekerjaan hanya dapat diberikan jika berdasarkan data penunjang dan perhitungan kompensasi yang diajukan oleh penyedia kepada PPK, dapat dibuktikan perlunya tambahan waktu akibat Peristiwa Kompensasi. e. Penyedia tidak berhak atas ganti rugi dan/atau perpanjangan waktu penyelesaian pekerjaan jika penyedia gagal atau lalai untuk memberikan peringatan dini dalam mengantisipasi atau mengatasi dampak Peristiwa Kompensasi. 21. PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN SPK a. Penghentian SPK dapat dilakukan karena pekerjaan sudah selesai atau terjadi Keadaan Kahar. b. Dalam hal SPK dihentikan, maka PPK wajib membayar kepada penyedia sesuai dengan prestasi pekerjaan yang telah dicapai, termasuk biaya langsung demobilisasi personil. c. Pemutusan SPK dapat dilakukan oleh pihak penyedia atau pihak PPK. d. Menyimpang dari Pasal 1266 dan 1267 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, pemutusan SPK melalui pemberitahuan tertulis dapat dilakukan apabila: 1) penyedia lalai/cidera janji dalam melaksanakan kewajibannya dan tidak memperbaiki kelalaiannya dalam jangka waktu yang telah ditetapkan; 2) penyedia berada dalam keadaan pailit; 3) denda keterlambatan pelaksanaan pekerjaan akibat kesalahan penyedia sudah melampaui 5% (lima perseratus) dari harga SPK dan PPK menilai bahwa Penyedia tidak akan sanggup menyelesaikan sisa pekerjaan; 4) PPK tidak menerbitkan SPP untuk pembayaran tagihan angsuran sesuai dengan yang disepakati sebagaimana tercantum dalam SPK; 5) penyedia terbukti melakukan KKN, kecurangan dan/atau pemalsuan dalam proses Pengadaan yang diputuskan oleh instansi yang berwenang; dan/atau 6) pengaduan tentang penyimpangan prosedur, dugaan KKN dan/atau pelanggaran persaingan sehat dalam pelaksanaan pengadaan dinyatakan benar oleh instansi yang berwenang. e. Dalam hal pemutusan SPK dilakukan karena kesalahan penyedia: 1) penyedia membayar denda; dan/atau 2) penyedia dimasukkan dalam Daftar Hitam. f. Dalam hal pemutusan SPK dilakukan karena PPK terlibat penyimpangan prosedur, melakukan KKN dan/atau pelanggaran persaingan sehat dalam pelaksanaan pengadaan, maka PPK dikenakan sanksi berdasarkan peraturan perundang-undangan.


71

22. PEMBAYARAN a. pembayaran prestasi hasil pekerjaan yang disepakati dilakukan oleh PPK, dengan ketentuan: 1) penyedia telah mengajukan tagihan disertai laporan kemajuan hasil pekerjaan; 2) pembayaran dilakukan dengan [sistem bulanan/sistem termin/pembayaran secara sekaligus]; 3) pembayaran harus dipotong denda (apabila ada) dan pajak; b. pembayaran terakhir hanya dilakukan setelah pekerjaan selesai 100% (seratus perseratus) dan Berita Acara penyerahan pekerjaan diterbitkan. c. PPK dalam kurun waktu 7 (tujuh) hari kerja setelah pengajuan permintaan pembayaran dari penyedia harus sudah mengajukan surat permintaan pembayaran kepada Pejabat Penandatangan Surat Perintah Membayar (PPSPM). d. bila terdapat ketidaksesuaian dalam perhitungan angsuran, tidak akan menjadi alasan untuk menunda pembayaran. PPK dapat meminta penyedia untuk menyampaikan perhitungan prestasi sementara dengan mengesampingkan hal-hal yang sedang menjadi perselisihan. 23. DENDA Penyedia berkewajiban untuk membayar sanksi finansial berupa Denda sebagai akibat wanprestasi atau cidera janji terhadap kewajiban-kewajiban penyedia dalam SPK ini. PPK mengenakan Denda dengan memotong angsuran pembayaran prestasi pekerjaan penyedia. Pembayaran Denda tidak mengurangi tanggung jawab kontraktual penyedia. 24. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK Penyedia Jasa Konsultansi dilarang untuk mengalihkan dan/atau mensubkontrakkan sebagian atau seluruh pekerjaan. Pengalihan seluruh pekerjaan hanya diperbolehkan dalam hal pergantian nama Penyedia Jasa Konsultansi, baik sebagai akibat peleburan (merger) atau akibat lainnya. 25. LARANGAN PEMBERIAN KOMISI Penyedia Jasa Konsultansi menjamin bahwa tidak satu pun personil proyek/satuan kerja PPK telah atau akan menerima komisi atau keuntungan tidak sah lainnya baik langsung maupun tidak langsung dari SPK ini. Penyedia Jasa Konsultansi menyetujui bahwa pelanggaran syarat ini merupakan pelanggaran yang mendasar terhadap SPK ini.


72

LAMPIRAN 2 : SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) 1. KETENTUAN UMUM 1. Definisi

Istilah-istilah yang digunakan dalam Syarat-Syarat Umum Kontrak ini harus mempunyai arti atau tafsiran seperti yang dimaksudkan sebagai berikut : 1.1

Jasa Konsultansi adalah jasa layanan profesional yang membutuhkan keahlian tertentu diberbagai bidang keilmuan yang mengutamakan adanya olah pikir (brainware).

1.2

Pengguna Anggaran yang selanjutnya disebut PA adalah Pejabat pemegang kewenangan penggunaan anggaran Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah atau Pejabat yang disamakan pada Institusi lain Pengguna APBN/APBD.

1.3

Kuasa Pengguna Anggaran yang selanjutnya disebut KPA adalah pejabat yang ditetapkan oleh PA untuk menggunakan APBN atau ditetapkan oleh Kepala Daerah untuk menggunakan APBD.

1.4

Pejabat Pembuat Komitmen yang selanjutnya disebut PPK adalah pejabat yang bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa.

1.5

Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan adalah panitia/pejabat yang ditetapkan oleh PA/KPA yang bertugas memeriksa dan menerima hasil pekerjaan.

1.6

Aparat Pengawas Intern Pemerintah atau pengawas intern pada institusi lain yang selanjutnya disebut APIP adalah aparat yang melakukan pengawasan melalui audit, reviu, evaluasi, pemantauan dan kegiatan pengawasan lain terhadap penyelenggaraan tugas dan fungsi organisasi.

1.7

Penyedia adalah adalah badan usaha yang menyediakan Jasa Konsultansi dan telah ditetapkan sebagai pemenang oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa.

1.8

Sub Penyedia adalah badan usaha yang mengadakan perjanjian kerja sama dengan Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

73

penyedia, untuk melaksanakan pekerjaan (subkontrak). 1.9

sebagian

Kemitraan adalah kerja sama usaha antara penyedia nasional maupun dengan penyedia asing yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab yang jelas berdasarkan kesepakatan bersama yang dituangkan dalam perjanjian tertulis. Kerja sama usaha tersebut dapat dinamakan konsorsium atau joint venture atau sebutan lainnya sepanjang tidak dimaksudkan untuk membentuk suatu badan hukum baru dan mengalihkan tanggung jawab masing-masing anggota kerja sama usaha kepada badan hukum tersebut.

1.10 Surat Jaminan yang selanjutnya disebut Jaminan, adalah jaminan tertulis yang bersifat mudah dicairkan dan tidak bersyarat (unconditional), yang dikeluarkan oleh Bank Umum/Perusahaan Penjaminan/Perusahaan Asuransi yang diserahkan oleh penyedia kepada PPK untuk menjamin terpenuhinya kewajiban penyedia. 1.11 Kontrak Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya disebut Kontrak adalah perjanjian tertulis antara PPK dengan penyedia yang mencakup SyaratSyarat Umum Kontrak (SSUK) ini dan SyaratSyarat Khusus Kontrak (SSKK) serta dokumen lain yang merupakan bagian dari kontrak. 1.12 Nilai Kontrak adalah total harga yang tercantum dalam Kontrak. 1.13 Hari adalah hari kalender. 1.14 Direksi Lapangan adalah tim pendukung yang dibentuk/ditetapkan oleh PPK, terdiri dari 1 (satu) orang atau lebih, yang ditentukan dalam syarat-syarat khusus kontrak untuk mengendalikan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. 1.15 Direksi Teknis adalah tim pendukung yang ditunjuk/ditetapkan oleh PPK untuk mengawasi pelaksanaan pekerjaan konstruksi. 1.16 Rincian Biaya Langsung Personil adalah remunerasi atau upah yang diterima oleh Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

74

personil inti, yang telah memperhitungkan biaya umum (overhead), biaya sosial (social charge), keuntungan (profit) maksimal 10 %, tunjangan penugasan, asuransi dan biaya–biaya kompensasi lainnya, dihitung menurut jumlah satuan waktu tertentu (bulan, minggu, hari, atau jam). 1.17 Rincian Biaya Langsung Non Personil adalah biaya yang sebenarnya dikeluarkan penyedia untuk pengeluaran-pengeluaran yang sesungguhnya (at cost), yang meliputi antara lain biaya untuk pembelian ATK, sewa peralatan, biaya perjalanan, biaya pengiriman dokumen, biaya pengurusan surat ijin, biaya komunikasi, biaya pencetakan laporan, biaya penyelenggaraan seminar/workshop/lokakarya, dan lain-lain. 1.18 Jadwal Waktu Pelaksanaan adalah jadwal yang menunjukkan kebutuhan waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan pekerjaan, terdiri atas tahap pelaksanaan yang disusun secara logis, realistik dan dapat dilaksanakan. 1.19 Personel Inti adalah orang yang akan ditempatkan secara penuh sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan serta posisinya dalam manajemen pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan organisasi pelaksanaan yang diajukan untuk melaksanakan pekerjaan. 1.20 Bagian Pekerjaan yang disubkontrakkan adalah bagian pekerjaan bukan pekerjaan utama yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan, yang pelaksanaannya diserahkan kepada penyedia lain dan disetujui terlebih dahulu oleh PPK. 1.21 Masa Kontrak adalah jangka waktu berlakunya kontrak ini terhitung sejak tanggal penandatangan kontrak sampai dengan tanggal penyelesaian pekerjaan. 1.22 Tanggal Mulai Kerja adalah tanggal mulai kerja penyedia yang dinyatakan pada Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK), yang diterbitkan oleh Pejabat Pembuat Komitmen. 1.23 Tanggal Penyelesaian Pekerjaan adalah tanggal penyelesaian pekerjaan Jasa Konsultansi ini oleh Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

75

penyedia yang tercantum dalam SPMK. 1.24 KAK adalah Kerangka Acuan Kerja yang disusun oleh PPK untuk menjelaskan tujuan, lingkup jasa konsultansi serta keahlian yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan berdasarkan Kontrak ini. 1.25 Penawaran Biaya adalah rincian yang memuat setiap komponen pekerjaan Jasa Konsultansi yang harus dilaksanakan oleh penyedia [untuk Kontrak

Harga Satuan ditambah : “berikut harga satuannya (mata pembayaran)”] dan merupakan bagian dari Dokumen Penawaran penyedia. 1.26 Penawaran Teknis adalah data teknis yang memuat pendekatan teknis, metodologi, dan program kerja penyedia dalam pelaksanaan Jasa Konsultansi ini. Penawaran Teknis merupakan bagian dari penawaran penyedia. 1.27 SSKK adalah Syarat-Syarat Khusus Kontrak, berisikan ketentuan-ketentuan tambahan yang dapat mengubah atau menambah SSUK. 1.28 SSUK adalah Syarat-Syarat Umum Kontrak ini. 1.29 SPP adalah Surat Perintah Pembayaran yang diterbitkan oleh PPK dan merupakan salah satu tahapan dalam mekanisme pelaksanaan pembayaran atas beban Anggaran Pendapatan Belanja Negara/Daerah. 1.30 Tenaga Ahli adalah bagian dari Personil dengan keahlian, kualifikasi, dan pengalaman di bidang tertentu. 2. Penerapan

Syarat-Syarat Umum Kontrak (SSUK) diterapkan secara luas dalam pelaksanaan pekerjaan Jasa Konsultansi ini tetapi tidak dapat bertentangan dengan ketentuan-ketentuan dalam Dokumen Kontrak lain yang lebih tinggi berdasarkan urutan hierarki dalam Surat Perjanjian.

3. Bahasa dan Hukum

3.1

Bahasa kontrak menggunakan Bahasa Indonesia

[kecuali dalam rangka pinjaman/hibah luar negeri menggunakan bahasa Indonesia dan bahasa nasional pemberi pinjaman/hibah tersebut dan/atau bahasa Inggris].


76

3.2

Hukum yang digunakan adalah hukum yang berlaku di Indonesia [kecuali dalam rangka

pinjaman/hibah luar negeri menggunakan hukum yang berlaku di Indonesia atau hukum yang berlaku di negara pemberi pinjaman/hibah (tergantung kesepakatan antara pemerintah dan negara pemberi hibah)]. 4. Keutuhan Kontrak

Kontrak ini memuat semua ketentuan dan persyaratan yang telah disetujui oleh Para Pihak. Para Pihak tidak diperbolehkan untuk mengikatkan diri atau bertanggung jawab atas pernyataan, janji, atau persetujuan yang tidak tercantum dalam Kontrak ini.

5. Pemisahan

Jika salah satu atau beberapa ketentuan dalam Kontrak ini berdasarkan Hukum yang Berlaku menjadi tidak sah, tidak berlaku, atau tidak dapat dilaksanakan maka ketentuan-ketentuan lain tetap berlaku secara penuh.

6. Perpajakan

Ketentuan mengenai perpajakan adalah seluruh ketentuan perpajakan yang berlaku di Indonesia.

7. Korespondensi

Semua pemberitahuan, permohonan, atau persetujuan berdasarkan Kontrak ini akan dibuat secara tertulis dalam Bahasa Indonesia, dan dianggap telah diberitahukan jika telah disampaikan secara langsung kepada wakil sah Para Pihak, atau jika disampaikan melalui surat, e-mail, dan/atau faksimili yang ditujukan ke alamat yang tercantum dalam SSKK.

8. Asal Jasa Konsultansi

8.1

Pekerjaan Jasa Konsultansi ini dikerjakan terutama oleh tenaga Indonesia pada lokasilokasi yang tercantum dalam KAK. Jika lokasi untuk bagian pekerjaan tertentu tidak tercantum maka lokasi akan ditentukan oleh PPK.

8.2

Jika dalam proses pekerjaan Jasa Konsultansi digunakan komponen berupa barang, jasa, atau gabungan keduanya yang tidak berasal dari dalam negeri (impor) maka penggunaan komponen impor harus sesuai dengan yang dicantumkan dalam Dokumen Penawaran.

8.3

Tindakan pencantuman komponen impor yang tidak dapat dipertanggungjawabkan dapat dipersamakan dengan tindakan penipuan dan dikenakan sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

77

9. Penggunaan DokumenDokiumen Kontrak dan Informasi

Penyedia tidak diperkenankan menggunakan dokumen-dokumen kontrak atau dokumen lainnya yang berhubungan dengan kontrak oleh pihak lain, misalnya Kerangka Acuan Kerja, gambar-gambar, pola, serta informasi lain yang berkaitan dengan kontrak tanpa ijin tertulis dari PPK.

10. Hak Atas Kekayaan Intelektual

Penyedia wajib membebaskan PPK dari segala tuntutan atau klaim dari pihak ketiga yang disebabkan penggunaan HAKI oleh penyedia.

11. Layanan

Penyedia wajib menyediakan layanan tambahan lainnya seperti pembuatan maket/model dari hasil desain sesuai dengan lingkup pekerjaannya.

Tambahan 2. PELAKSANAAN, KONTRAK 12. Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan

PENYELESAIAN,

PERUBAHAN,

DAN

PEMUTUSAN

12.1 tanggal mulai berlaku kontrak dan jangka waktu penyelesaian pekerjaan tercantum dalam SSKK; 12.2 tanggal mulai dilaksanakannya tercantum dalam SPMK;

pekerjaan

12.3 tanggal penyerahan hasil pekerjaan dari penyedia kepada PPK tercantum dalam SPMK. 13. Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak

13.1 PPK bersama penyedia dapat menyelenggarakan rapat persiapan pelaksanaan kontrak. 13.2 Dalam rapat persiapan, PPK dapat mengikutsertakan Tim Teknis dan/atau Tim Pendukung. 13.3 Beberapa hal yang dibahas dan disepakati dalam rapat persiapan pelaksanaan kontrak adalah: a. program mutu; b. organisasi kerja; c. tata cara pengaturan pelaksanaan pekerjaan; d. jadwal pengadaan bahan/material, mobilisasi peralatan dan personil (apabila diperlukan); dan e. rencana pelaksanaan pemeriksaan lapangan bersama. 13.4 Hasil rapat persiapan pelaksanaan kontrak dituangkan dalam Berita Acara Rapat Persiapan Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

78

Pelaksanaan Kontrak yang ditandatangani oleh seluruh peserta rapat. 14. Mobilisasi

14.1 Penyedia melakukan mobilisasi setelah tanggal dimulainya pelaksanaan pekerjaan. 14.2 Mobilisasi dilakukan sesuai dengan lingkup pekerjaan, yaitu: a. mendatangkan tenaga ahli; b. mendatangkan tenaga pendukung; dan/atau c. menyiapkan peralatan pendukung; 14.3 Mobilisasi peralatan dan personil dapat dilakukan secara bertahap sesuai dengan kebutuhan.

15. Pengawasan dan Pemeriksaan

15.1 Pemeriksaan Bersama a. Pada tahap awal pelaksanaan kontrak dan pelaksanaan pekerjaan, PPK atau pihak lain yang ditunjuk oleh PPK bersama-sama dengan penyedia melakukan pemeriksaan bersama yang mencakup antara lain pemeriksaan kesesuaian personil dan/atau peralatan dengan persyaratan kontrak. Hasil pemeriksaan akan dituangkan dalam berita acara pemeriksaan. b. Jika dalam pemeriksaan bersama ditemukan hal-hal yang dapat mengakibatkan perubahan isi kontrak maka perubahan tersebut akan dituangkan dalam amandemen kontrak. c. Jika hasil pemeriksaan menunjukkan bahwa personil dan/atau peralatan ternyata belum memenuhi persyaratan kontrak maka penyedia tetap dapat melanjutkan pekerjaan dengan syarat personil dan/atau peralatan yang belum memenuhi syarat harus segera diganti dalam jangka waktu yang disepakati bersama dengan memperhatikan Pasal tentang Personil Konsultan dan Subkonsultan. 15.2 Pemeriksaan Personil dan Peralatan a. Pemeriksaan (inspeksi) personil dan peralatan harus dilaksanakan setelah personil dan peralatan tiba di lokasi pekerjaan serta dibuatkan Berita Acara Hasil Inspeksi/Pemeriksaan yang ditandatangani oleh PPK dan penyedia. b. Dalam pemeriksaan personil dan peralatan, Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

79

PPK dapat dibantu Tim Teknis dan/atau Tim Pendukung. c. Bila hasil inspeksi/pemeriksaan personil dan peralatan ternyata belum memenuhi persyaratan, maka penyedia dapat melaksanakan pekerjaan dengan syarat personil dan peralatan yang belum memenuhi syarat harus diganti sesuai dengan ketentuan dalam Kontrak. d. Apabila dalam pemeriksaan personil dan peralatan mengakibatkan perubahan isi Kontrak maka harus dituangkan dalam bentuk adendum Kontrak. 15.3 Pemeriksaan Lapangan a. Apabila diperlukan, PPK bersama-sama dengan penyedia melakukan pemeriksaan lapangan untuk melakukan pengukuran dan pemeriksaan detail kondisi lapangan. b. Untuk pemeriksaan lapangan, PPK dapat dibantu Tim Teknis dan/atau Tim Pendukung. c. Hasil pemeriksaan lapangan dituangkan dalam Berita Acara Pemeriksaan Lapangan yang ditandatangani oleh PPK dan penyedia. d. Apabila dalam pemeriksaan lapangan mengakibatkan perubahan isi Kontrak maka harus dituangkan dalam adendum Kontrak. 16. Jaminan

Jaminan Uang Muka : 16.1 Jaminan Uang Muka diberikan kepada PPK dalam rangka pengambilan uang muka dengan nilai 100% (seratus persen) dari besarnya uang muka. 16.2 Nilai jaminan Uang Muka dapat dikurangi secara proporsional sesuai dengan pengembalian uang muka. 16.3 Masa berlakunya jaminan uang muka sekurangkurangnya sejak tanggal persetujuan pemberian uang muka sampai dengan tanggal penyerahan pertama pekerjaan. 16.4 Jaminan Uang Muka diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan penjaminan atau perusahaan asuransi. 16.5 Bentuk surat jaminan Uang Muka: memuat nama dan alamat PPK, penyedia yang ditunjuk, Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

80

dan hak penjamin, nama paket kontrak, nilai jaminan uang muka dalam angka dan huruf, kewajiban pihak-pihak penjamin untuk mencairkan Surat Jaminan Uang Muka selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari kerja tanpa syarat kepada PPK, masa berlaku jaminan uang muka dan tanda tangan penjamin. 17. Pembayaran

17.1 Uang Muka : a. Uang Muka dapat diberikan kepada penyedia untuk: 1) mobilisasi alat dan tenaga kerja; 2) pembayaran uang tanda jadi kepada pemasok barang/material; dan/atau 3) persiapan teknis lain yang diperlukan bagi pelaksanaan pengadaan. b. Uang Muka dapat diberikan kepada penyedia dengan ketentuan sebagai berikut: 1) untuk usaha kecil paling tinggi 30% (tiga puluh perseratus) dari nilai Kontrak; atau 2) untuk usaha non kecil paling tinggi 20% (dua puluh perseratus) dari nilai Kontrak. c. Besarnya Uang Muka untuk Kontrak Tahun Jamak adalah nilai yang paling kecil diantara 2 (dua) pilihan, yaitu: 1) 20% (dua puluh perseratus) dari Kontrak tahun pertama; atau 2) 15% (lima belas perseratus) dari total nilai Kontrak. d. Ketentuan mengenai pemberian uang muka beserta besarannya ditetapkan dalam SSKK. e. Penyedia dapat mengajukan permintaan pembayaran uang muka secara tertulis kepada PPK disertai dengan rencana penggunaan uang muka untuk melaksanakan pekerjaan sesuai Kontrak. f. PPK mengajukan surat permintaan pembayaran untuk permohonan tersebut setelah Jaminan Uang Muka diterima dari penyedia. g. Pengembalian uang muka diperhitungkan berangsur-angsur secara proporsional pada setiap pembayaran prestasi pekerjaan dan paling lambat harus lunas pada saat pekerjaan mencapai prestasi 100 % (seratus perseratus). h. Untuk kontrak tahun jamak, nilai Jaminan Uang Muka secara bertahap dapat dikurangi sesuai dengan pencapaian prestasi pekerjaan. Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

81

17.2 Pembayaran prestasi pekerjaan a. Pembayaran prestasi pekerjaan dapat diberikan dalam bentuk : pembayaran bulanan/pembayaran berdasarkan tahapan penyelesaian pekerjaan (termin)/pembayaran secara sekaligus, sesuai dengan yang ditetapkan dalam SSKK. b. Pembayaran prestasi kerja diberikan kepada penyedia setelah dikurangi angsuran pengembalian Uang Muka dan denda apabila ada, serta pajak. c. Permintaan pembayaran kepada PPK untuk Kontrak yang menggunakan subkontrak, harus dilengkapi bukti pembayaran kepada seluruh subkontraktor sesuai dengan perkembangan (progress) pekerjaannya. d. Pembayaran bulanan/termin, dilakukan senilai pekerjaan yang telah diselesaikan. 17.3 Cara-cara dan tahapan pembayaran serta mata uang yang digunakan harus disesuaikan dengan ketentuan dalam SSKK. 17.4 Penangguhan Pembayaran a. PPK dapat menangguhkan pembayaran setiap angsuran prestasi pekerjaan penyedia jika penyedia gagal atau lalai memenuhi kewajiban kontraktualnya. b. Pembayaran yang ditangguhkan harus disesuaikan dengan proporsi kegagalan atau kelalaian penyedia. c. Penangguhan dilakukan dengan terlebih dahulu menyampaikan pemberitahuan tertulis kepada penyedia yang memuat: 1) alasan penangguhan pembayaran; dan 2) persyaratan kepada penyedia untuk memenuhi kewajiban-kewajibannya dalam jangka waktu 14 (empat belas) hari kerja setelah pemberitahuan diterima. d. Jika dipandang perlu oleh PPK, penangguhan pembayaran dapat dilakukan bersamaan dengan pengenaan denda kepada penyedia. 18. Harga

18.1 PPK membayar kepada peserta atas pelaksanaan pekerjaan. 18.2 Harga kontrak telah memperhitungkan : biaya umum (overhead), biaya sosial (social charge), Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

82

keuntungan (profit) maksimal 10 %, tunjangan penugasan, asuransi dan biaya–biaya kompensasi lainnya, yang dihitung menurut jumlah satuan waktu tertentu. 18.3 Rincian harga kontrak sesuai dengan rincian yang tercantum dalam Rincian Biaya Personil dan Rincian Biaya Non Personil sesuai dengan Berita Acara Hasil Klarifikasi dan Negosiasi Teknis dan Biaya. 18.4 Kontrak Pengadaan Jasa Konsultansi ini dibiayai dari sumber pendanaan yang disebut dalam SSKK. 19. Perubahan Kontrak

Perubahan kontrak bisa dilaksanakan apabila disetujui oleh para pihak, yang meliputi: 19.1 perubahan lingkup pekerjaan disebabkan oleh sesuatu hal yang dilakukan oleh para pihak dalam kontrak sehingga mengubah lingkup pekerjaan dalam kontrak; 19.2 perubahan jadwal pelaksanaan pekerjaan akibat adanya perubahan lingkup pekerjaan; dan/atau 19.3 perubahan harga kontrak akibat adanya perubahan lingkup pekerjaan dan/atau perubahan pelaksanaan pekerjaan.

20. Perubahan Lingkup Pekerjaan

20.1 Apabila terdapat perbedaan yang signifikan antara kondisi lapangan pada saat pelaksanaan dengan Kerangka Acuan Kerja yang telah ditentukan dalam Kontrak, maka PPK bersama penyedia dapat melakukan perubahan Kontrak yang meliputi antara lain: a. menambah atau mengurangi volume pekerjaan yang tercantum dalam Kontrak; b. mengurangi atau menambah jenis pekerjaan; c. mengubah spesifikasi pekerjaan sesuai dengan kebutuhan lapangan; d. melaksanakan pekerjaan tambah/kurang yang belum tercantum dalam Kontrak yang diperlukan untuk menyelesaikan seluruh pekerjaan. 20.2 Pekerjaan tambah harus mempertimbangkan tersedianya anggaran dan tidak boleh melebihi 10% (sepuluh perseratus) dari biaya yang tercantum dari nilai Kontrak awal. Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

83

20.3 Perintah perubahan lingkup pekerjaan dibuat oleh PPK secara tertulis kepada penyedia, ditindaklanjuti dengan negosiasi teknis dan biaya dengan tetap mengacu pada ketentuan yang tercantum dalam Kontrak awal. 20.4 Hasil negosiasi tersebut dituangkan dalam Berita Acara sebagai dasar penyusunan adendum Kontrak. 20.5 Dalam hal penilaian perubahan lingkup pekerjaan sebagaimana dimaksud pada angka 20.1 sampai dengan 20.4, PPK dapat dibantu oleh Tim Pendukung yaitu Panitia/Pejabat Peneliti Pelaksanaan Kontrak. 21. Perpanjangan Waktu Pelaksanaan

21.1 Perpanjangan waktu pelaksanaan dapat diberikan oleh PPK atas pertimbangan yang layak dan wajar untuk hal-hal sebagai berikut: a. pekerjaan tambah; b. perubahan ruang lingkup pekerjaan; c. keterlambatan yang disebabkan oleh PPK; d. masalah yang timbul diluar kendali penyedia; dan/atau e. keadaan kahar. 21.2 Waktu penyelesaian pekerjaan dapat diperpanjang sekurang-kurangnya sama dengan waktu terhentinya kontrak akibat keadaan kahar. 21.3 PPK dapat menyetujui perpanjangan waktu pelaksanaan atas kontrak setelah melakukan penelitian terhadap usulan tertulis yang diajukan oleh penyedia. 21.4 PPK dapat menugaskan Tim Pendukung yaitu Panitia/Pejabat Peneliti Pelaksanaan Kontrak untuk meneliti kelayakan usulan perpanjangan waktu pelaksanaan. 21.5 Persetujuan perpanjangan waktu pelaksanaan dituangkan dalam adendum Kontrak.

22. [Penyesuaian Harga (Untuk Kontrak Harga Satuan atau

22.1

[Harga yang tercantum dalam kontrak dapat berubah akibat adanya penyesuaian harga sesuai dengan peraturan yang berlaku.


84

Kontrak 22.2 Gabungan Harga Satuan dan Lump Sum)]

Penyesuaian harga diberlakukan pada Kontrak Tahun Jamak yang masa pelaksanaannya lebih dari 12 (dua belas) bulan dan diberlakukan mulai bulan ke-13 (tiga belas) sejak pelaksanaan pekerjaan.

22.3

Penyesuaian Harga Satuan berlaku bagi seluruh kegiatan/mata pembayaran, kecuali komponen keuntungan dan biaya operasional sebagaimana tercantum dalam penawaran.

22.4

Penyesuaian Harga Satuan diberlakukan sesuai dengan jadwal pelaksanaan yang tercantum dalam kontrak awal/adendum kontrak.

22.5

Penyesuaian Harga Satuan bagi komponen pekerjaan yang berasal dari luar negeri, menggunakan indeks penyesuaian harga dari negara asal barang tersebut.

22.6

Jenis pekerjaan baru dengan Harga Satuan baru sebagai akibat adanya adendum kontrak dapat diberikan penyesuaian harga mulai bulan ke13 (tiga belas) sejak adendum kontrak tersebut ditandatangani.

22.7

Kontrak yang terlambat pelaksanaannya disebabkan oleh kesalahan Penyedia diberlakukan penyesuaian harga berdasarkan indeks harga terendah antara jadwal awal dengan jadwal realisasi pekerjaan.

22.8

Penyesuaian Harga Satuan, ditetapkan dengan rumus sebagai berikut: Hn = Ho (a+b.Bn/Bo+c.Cn/Co+d.Dn/Do+.....) Hn = Harga Satuan pada saat pekerjaan dilaksanakan; Ho = Harga Satuan pada saat harga penawaran; a = Koefisien tetap yang terdiri atas keuntungan dan overhead; Dalam hal penawaran tidak mencantumkan besaran komponen keuntungan dan overhead maka a = 0,15. b, c, d = Koefisien komponen kontrak seperti tenaga kerja, bahan, alat kerja, dsb; Penjumlahan a+b+c+d+....dst adalah 1,00.


85

Bn, Cn, Dn = Indeks harga komponen pada saat pekerjaan dilaksanakan (mulai bulan ke-13 setelah penandatanganan kontrak). Bo, Co, Do = Indeks harga komponen pada bulan ke-12 setelah penandatanganan kontrak. 22.9

Penetapan koefisien bahan, tenaga kerja dan alat kerja ditetapkan dalam SSKK.

22.10 Indeks harga yang digunakan bersumber dari penerbitan BPS. 22.11 Dalam hal indeks harga tidak dimuat dalam penerbitan BPS, digunakan indeks harga yang dikeluarkan oleh instansi teknis. 22.12 Rumusan penyesuaian nilai kontrak ditetapkan sebagai berikut: Pn = (Hn1xV1)+(Hn2xV2)+(Hn3xV3)+.... dst Pn = Nilai Kontrak setelah dilakukan penyesuaian Harga Satuan; Hn = Harga Satuan baru setiap jenis komponen pekerjaan setelah dilakukan penyesuaian harga menggunakan rumusan penyesuaian Harga Satuan; V = Volume setiap jenis komponen pekerjaan yang dilaksanakan. 22.13 Pembayaran penyesuaian harga dilakukan oleh PPK, apabila penyedia telah mengajukan tagihan disertai perhitungan dan data-data; 22.14 Penyedia dapat mengajukan secara berkala selambat-lambatnya setiap 6 (enam) bulan.] 23. Kerjasama antara penyedia dengan sub penyedia

23.1 Bagian pekerjaan yang dikerjakan oleh sub penyedia harus diatur dalam kontrak dan disetujui terlebih dahulu oleh PPK. 23.2 Penyedia tetap bertanggungjawab atas bagian pekerjaan yang dikerjakan oleh sub penyedia. 23.3 Ketentuan-ketentuan dalam kerjasama dengan sub penyedia harus mengacu kepada harga yang tercantum dalam Kontrak serta menganut prinsip kesetaraan.


86

24. Personil Konsultan dan Subkonsultan

24.1 Umum a. Personil inti yang dipekerjakan harus sesuai dengan kualifikasi dan pengalaman yang ditawarkan dalam Dokumen Penawaran. b. Penggantian personil inti dan/atau peralatan (apabila ada) tidak boleh dilakukan kecuali atas persetujuan tertulis PPK. c. Penggantian personil inti dan/atau peralatan dilakukan oleh penyedia dengan mengajukan permohonan terlebih dahulu kepada PPK dengan melampirkan riwayat hidup/pengalaman kerja Personil Inti dan/atau spesifikasi Peralatan yang diusulkan beserta alasan perubahan. d. PPK dapat menilai dan menyetujui penempatan/penggantian personil inti menurut kualifikasi yang dibutuhkan. e. Jika PPK menilai bahwa Personil Inti: 1) tidak mampu atau tidak dapat melakukan pekerjaan dengan baik 2) berkelakuan tidak baik; atau 3) mengabaikan pekerjaan yang menjadi tugasnya maka penyedia berkewajiban untuk menyediakan pengganti dan menjamin personil inti tersebut meninggalkan lokasi kerja dalam waktu 7 (tujuh) hari kalender sejak diminta oleh PPK. f. Jika penggantian personil inti dan/atau peralatan perlu dilakukan, maka penyedia berkewajiban untuk menyediakan pengganti dengan kualifikasi yang setara atau lebih baik dari personil inti dan/atau peralatan yang digantikan, tanpa biaya tambahan apapun. 24.2 Personil Inti a. nama personil

dan


uraian

pekerjaan,

87

kualifikasi minimum, perkiraan waktu pelaksanaan dilampirkan dalam Lampiran SSKK; b. penyesuaian terhadap perkiraan waktu pekerjaan personil akan dibuat oleh penyedia melalui pemberitahuan secara tertulis kepada PPK; c. jika terdapat pekerjaan tambah, maka perkiraan waktu pelaksanaan harus ditentukan secara tertulis oleh para pihak. 24.3 Persetujuan Personil Personil inti dan subkonsultan yang telah disetujui oleh PPK harus memberikan data dirinya dan surat keterangan tidak mengidap penyakit berbahaya/menular (medical certificate) serta terdaftar atau tertera dalam daftar personalia penyedia. 24.4 Waktu kerja dan lembur a. jam kerja dan waktu cuti untuk personil inti ditentukan dalam Lampiran SSKK; b. waktu kerja tenaga kerja asing yang dimobilisasi ke Indonesia dihitung sejak kedatangannya di Indonesia sesuai dengan surat perintah mobilisasi; c. tenaga kerja tidak berhak untuk dibayar atas pekerjaan lembur atau sakit atau liburan, karena perhitungan upah sudah mencakup hal tersebut. 25. Perubahan Personil

25.1 Perubahan personil dan peralatan yang diajukan oleh penyedia a. Penyedia dapat mengajukan penggantian personil dan/atau peralatan kepada PPK. b. Penyedia tidak dibenarkan melakukan penggantian personil dan/atau peralatan tanpa persetujuan PPK. c. PPK meneliti permohonan perubahan personil dan/atau peralatan, dengan ketentuan: 1) menyetujui permohonan perubahan personil dan/atau peralatan bila alasan yang diajukan dianggap sesuai; 2) tidak mengurangi kualifikasi tenaga ahli yang ditawarkan, dan tidak menambah nilai kontrak. Untuk kontrak biaya satuan (time based), biaya langsung personil harus disesuaikan dengan gaji dasar Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

88

tenaga ahli yang menggantikan. 3) menolak permohonan perubahan personil dan/atau peralatan bila alasan yang diajukan dianggap tidak sesuai. d. untuk mengajukan permohonan penggantian personil, penyedia diwajibkan melampirkan riwayat hidup/pengalaman kerja personil yang diusulkan dan disertai alasan penggantian personil yang bersangkutan. e. Dalam rangka penilaian usulan penggantian personil dan/atau peralatan, PPK dapat dibantu Panitia/Pejabat Peneliti Pelaksanaan Kontrak. 25.2 Penggantian personil penyedia atas perintah PPK a. Personil dari penyedia yang dianggap tidak mampu atau tidak dapat melakukan pekerjaan dengan baik atau berkelakuan tidak baik, harus segera dilakukan perintah penggantian personil kepada penyedia dengan kualifikasi keahlian personil yang sama atau lebih tinggi. b. Dalam waktu maksimal 15 (lima belas) hari sejak perintah penggantian personil, harus sudah menerima personil pengganti dari penyedia. 26. Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan

26.1 Jika pekerjaan tidak selesai pada Tanggal Penyelesaian bukan akibat Keadaan Kahar atau karena kesalahan atau kelalaian penyedia maka PPK dapat menghentikan Kontrak dan menangguhkan pemenuhan hak-hak penyedia atau menangguhkan pembayaran. 26.2 Jika keterlambatan tersebut semata-mata disebabkan oleh kesalahan atau kelalaian PPK maka PPK dikenakan Ganti Rugi atau memberikan Kompensasi. 26.3 Penghentian Kontrak atau Ganti Rugi atau Kompensasi tidak dilakukan jika Tanggal Penyelesaian disepakati oleh Para Pihak untuk diperpanjang. 26.4 Tanggal Penyelesaian yang dimaksud dalam Pasal ini adalah tanggal penyerahan setiap hasil kerja dan tanggal penyelesaian semua pekerjaan dengan penyerahan laporan akhir sebagaimana ditetapkan dalam SPMK. Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

89

27. Denda dan Ganti Rugi

27.1 Denda merupakan sanksi finansial yang dikenakan kepada penyedia, sedangkan ganti rugi merupakan sanksi finansial yang dikenakan kepada PPK, karena terjadinya cidera janji/wanprestasi yang tercantum dalam Kontrak. 27.2 Besarnya denda kepada penyedia atas keterlambatan penyelesaian pekerjaan adalah: a. 1/1000 (satu perseribu) dari sisa biaya bagian kontrak yang belum selesai dikerjakan, apabila kontrak terdiri atas bagian pekerjaan yang dapat dinilai terpisah dan bukan merupakan kesatuan sistem, serta hasil pekerjaan tersebut telah diterima oleh PPK; b. 1/1000 (satu perseribu) dari biaya kontrak, apabila bagian pekerjaan belum diterima oleh PPK. 27.3 Besarnya ganti rugi yang dibayar oleh PPK atas keterlambatan pembayaran adalah sebesar bunga dari nilai tagihan yang terlambat dibayar, berdasarkan tingkat suku bunga yang berlaku pada saat itu menurut ketetapan Bank Indonesia, atau dapat diberikan kompensasi sesuai ketentuan dalam SSKK. 27.4 Kompensasi dapat diberikan kepada penyedia dalam hal sebagai berikut : a. PPK memodifikasi atau mengubah jadwal yang dapat mempengaruhi pekerjaan penyedia; b. keterlambatan penerbitan SPP; c. PPK tidak memberikan gambar-gambar, spesifikasi dan/atau instruksi sesuai jadwal yang dibutuhkan; d. penyedia belum bisa masuk ke lokasi sebagaimana yang diperjanjikan dalam kontrak; e. PPK menginstruksikan kepada pihak penyedia untuk melakukan pengujian tambahan yang setelah dilaksanakan pengujian ternyata tidak diketemukan kerusakan/ kegagalan/penyimpangan; f. kompensasi lain yang dirinci dalam syarat khusus kontrak. g. jika kompensasi mengakibatkan pengeluaran tambahan atau keterlambatan penyelesaian Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

90

pekerjaan maka PPK berkewajiban untuk membayar ganti rugi dan/atau memberikan perpanjangan waktu penyelesaian pekerjaan; h. ganti rugi hanya dapat dibayarkan jika berdasarkan data penunjang dan perhitungan kompensasi yang diajukan oleh penyedia kepada PPK, dapat dibuktikan kerugian nyata akibat peristiwa kompensasi; i. perpanjangan waktu penyelesaian pekerjaan hanya dapat diberikan jika berdasarkan data penunjang dan perhitungan kompensasi yang diajukan oleh penyedia kepada PPK, dapat dibuktikan kerugian nyata akibat peristiwa kompensasi. 27.5 Tata cara pembayaran denda dan/atau ganti rugi diatur dalam SSKK. 28. Keadaan Kahar

28.1 Keadaan Kahar adalah suatu keadaan yang terjadi diluar kehendak para pihak dan tidak dapat diperkirakan sebelumnya, sehingga kewajiban yang ditentukan dalam Kontrak menjadi tidak dapat dipenuhi. Yang digolongkan Keadaan Kahar adalah: a. bencana alam, antara lain berupa gempa bumi, tsunami, gunung meletus, banjir, kekeringan, angin topan, dan tanah longsor; b. bencana non alam, antara lain berupa gagal teknologi, epidemi dan wabah penyakit; c. bencana sosial, antara lain konflik sosial antar kelompok atau antar komunitas masyarakat, dan teror; d. pemogokan; e. kebakaran; dan/atau f. gangguan industri lainnya sebagaimana dinyatakan melalui keputusan bersama Menteri Keuangan dan menteri teknis terkait. 28.2 Tidak termasuk Keadaan Kahar adalah hal-hal merugikan yang disebabkan oleh perbuatan atau kelalaian para pihak. 28.3 Dalam hal terjadi Keadaan Kahar, penyedia memberitahukan tentang terjadinya Keadaan Kahar kepada PPK secara tertulis dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kalender sejak terjadinya Keadaan Kahar, dengan menyertakan salinan pernyataan Keadaan Kahar yang dikeluarkan oleh pihak/instansi yang Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

91

berwenang sesuai perundang-undangan.

ketentuan

peraturan

28.4 Setelah pemberitahuan tertulis tentang terjadinya Keadaan Kahar, para pihak dapat melakukan kesepakatan, yang dituangkan dalam perubahan Kontrak. 28.5 Keterlambatan pelaksanaan pekerjaan akibat keadaan kahar yang dilaporkan paling lambat 14 (empat belas) hari kalender sejak terjadinya keadaan kahar, tidak dikenakan sanksi. 29. Laporan Hasil Pekerjaan

29.1 Penyedia wajib menyerahkan laporan dan dokumen sesuai dengan ketentuan yang telah diatur dalam SSKK. Atas penerimaan laporan dan dokumen tersebut dibuatkan tanda terima. 29.2 PPK bersama penyedia melakukan pembahasan dan penilaian terhadap laporan dan dokumen yang diserahkan oleh penyedia. 29.3 PPK dan penyedia membuat berita acara hasil pembahasan dan penilaian laporan. 29.4 Jika terdapat kekurangan-kekurangan maka penyedia harus memperbaiki dan menyelesaikan kekurangan-kekurangan sesuai yang diinstruksikan oleh PPK dan menyerahkan laporan hasil perbaikan kepada PPK. 29.5 PPK menerima kembali penyerahan laporan yang telah diperbaiki oleh penyedia (bila ada), dan membuat berita acara serah terima laporan hasil perbaikan. 29.6 Laporan Akhir dibuat dalam bentuk cetakan (hardcopy) dan/atau file (softcopy). 29.7 Menyerahkan semua rancangan, gambar, spesifikasi, desain, laporan, dan dokumendokumen lain serta piranti lunak yang dipersiapkan oleh penyedia berdasarkan kontrak ini dan menjadi hak milik PPK. 29.8 Penyedia paling lambat pada waktu pemutusan atau akhir masa kontrak berkewajiban untuk menyerahkan semua dokumen tersebut beserta daftar rinciannya kepada PPK. Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

92

29.9 Penyedia dapat menyimpan 1 (satu) buah salinan tiap dokumen dan piranti lunak tersebut setelah mendapatkan persetujuan PPK. 29.10 Jika dikemudian hari penyedia dan pihak ketiga akan melakukan pengembangan terhadap piranti lunak tersebut dan untuk itu diperlukan lisensi maka penyedia harus mendapatkan persetujuan lebih dahulu dari PA. Untuk tujuan ini PA berhak untuk mendapatkan penggantian biaya atas pengembangan piranti lunak tersebut. 29.11 Pembatasan (jika ada) mengenai penggunaan dokumen dan piranti lunak tersebut di atas di kemudian hari diatur dalam SSKK. 30. Penghentian dan Pemutusan Kontrak

30.1 Penghentian Kontrak : a. Penghentian Kontrak dapat dilakukan karena pekerjaan sudah selesai atau terjadi Keadaan Kahar. b. Dalam hal Kontrak dihentikan, maka PPK wajib membayar kepada penyedia sesuai dengan prestasi pekerjaan yang telah dicapai. c. PPK dengan pemberitahuan tertulis kepada penyedia dapat memerintahkan penghentian Kontrak jika penyedia gagal untuk melaksanakan kewajiban-kewajibannya dalam Kontrak ini. Pemberitahuan tertulis tersebut harus memuat: 1) alasan penghentian Kontrak; dan 2) persyaratan kepada penyedia untuk memenuhi kewajiban-kewajibannya dalam jangka waktu 14 (empat belas) hari kerja setelah pemberitahuan diterima. 30.2 Pemutusan Kontrak : a. Oleh PPK : Menyimpang dari Pasal 1266 dan 1267 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, PPK dapat memutuskan Kontrak ini melalui pemberitahuan tertulis kepada penyedia setelah terjadinya hal-hal sebagai berikut: 1) penyedia lalai/cidera janji dalam melaksanakan kewajibannya; 2) penyedia tidak memperbaiki kelalaiannya dalam jangka waktu 14 (empat belas) hari kerja setelah diberitahu atau dalam Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

93

jangka waktu lain yang disetujui secara tertulis oleh PPK; 3) penyedia berada dalam keadaan pailit; 4) karena Keadaan Kahar, penyedia tidak dapat melaksanakan bagian pokok pekerjaan Jasa Konsultansi ini selama sekurang-kurangnya 60 (enam puluh) hari kalender; 5) denda keterlambatan pelaksanaan pekerjaan akibat kesalahan penyedia sudah melampaui 5% (lima perseratus) dari nilai Kontrak; 6) penyedia terbukti melakukan KKN, kecurangan dan/atau pemalsuan dalam proses Pengadaan yang diputuskan oleh instansi yang berwenang; dan/atau 7) pengaduan tentang penyimpangan prosedur, dugaan KKN dan/atau pelanggararan persaingan usaha yang sehat dalam pelaksanaan pengadaan dinyatakan benar oleh instansi yang berwenang. b. Oleh penyedia : Menyimpang dari Pasal 1266 dan 1267 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, penyedia dapat memutuskan Kontrak ini melalui pemberitahuan tertulis kepada PPK setelah terjadinya hal-hal sebagai berikut: 1) PPK tidak menerbitkan SPP untuk pembayaran tagihan angsuran sesuai dengan yang disepakati sebagaimana tercantum dalam SSKK; atau 2) karena Keadaan Kahar, penyedia tidak dapat melaksanakan bagian pokok pekerjaan Jasa Konsultansi ini selama sekurang-kurangnya 60 (enam puluh) hari kalender. c. Dalam hal pemutusan Kontrak dilakukan karena kesalahan penyedia, maka: 1) sisa Uang Muka harus dilunasi oleh penyedia atau Jaminan Uang Muka dicairkan; 2) penyedia membayar denda; dan/atau 3) penyedia dimasukkan dalam Daftar Hitam. d. Dalam hal pemutusan kontrak dilakukan karena PPK terlibat penyimpangan prosedur, melakukan KKN dan/atau pelanggararan persaingan usaha yang sehat dalam Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

94

pelaksanaan pengadaan, maka PPK dikenakan sanksi berdasarkan peraturan perundangundangan. e. Pada saat Kontrak diputuskan, maka PPK berkewajiban untuk melakukan pembayaran sebagai berikut : 1) pembayaran prestasi pekerjaan sampai dengan tanggal berlakunya pemutusan Kontrak; 2) biaya langsung personil (termasuk biaya demobilisasi) yang dikeluarkan oleh penyedia sehubungan dengan pemutusan Kontrak. 31. Penyelesaian Pekerjaan

31.1 PPK melakukan penilaian terhadap hasil pekerjaan yang telah diselesaikan oleh penyedia. Apabila terdapat kekurangan-kekurangan, penyedia wajib menyelesaikannya. 31.2 Dalam rangka penilaian hasil pekerjaan, PPK menugaskan Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan. 31.3 PPK menerima penyerahan pekerjaan setelah seluruh hasil pekerjaan dilaksanakan dan diterima oleh dari Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan. 31.4 Membuat berita acara serah terima laporan akhir, setelah seluruh pekerjaan diselesaikan.

A. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK 32. Hak dan Kewajiban PPK

32.1 mengawasi dan memeriksa pekerjaan yang dilaksanakan oleh penyedia; 32.2 meminta laporan-laporan secara periodik mengenai pelaksanaan pekerjaan yang dilakukan oleh pihak penyedia; 32.3 membayar pekerjaan sesuai dengan harga yang tercantum dalam kontrak yang telah ditetapkan kepada penyedia; 32.4 memberikan fasilitas berupa sarana dan prasarana yang dibutuhkan oleh pihak penyedia untuk kelancaran pelaksanaan pekerjaan sesuai ketentuan kontrak; Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

95

32.5 ketentuan peralatan dan bahan yang disediakan oleh PPK untuk kebutuhan pelaksanaan pekerjaan oleh penyedia. Pada saat berakhirnya kontrak, Penyedia harus menyerahkan peralatan dan bahan sisa sesuai dengan instruksi PPK. 33. Hak dan Kewajiban Penyedia

33.1 menerima pembayaran untuk pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan harga yang telah ditentukan dalam kontrak; 33.2 berhak meminta fasilitas-fasilitas dalam bentuk sarana dan prasarana dari pihak PPK untuk kelancaran pelaksanaan pekerjaan sesuai ketentuan kontrak; 33.3 melaporkan pelaksanaan periodik kepada pihak PPK;

pekerjaan

secara

33.4 melaksanakan dan menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan jadwal pelaksanaan pekerjaan yang telah ditetapkan dalam kontrak; 33.5 memberikan keterangan-keterangan yang diperlukan untuk pemeriksaan pelaksanaan yang dilakukan pihak PPK; 33.6 menyerahkan hasil pekerjaan sesuai dengan jadwal penyerahan pekerjaan yang telah ditetapkan dalam kontrak; 33.7 penyedia harus mengambil langkah-langkah yang memadai untuk melindungi lingkungan tempat kerja dan membatasi perusakan dan gangguan kepada masyarakat maupun miliknya, akibat kegiatan penyedia; 33.8 melaksanakan perjanjian dan kewajibankewajiban yang dibebankan kepadanya dengan penuh tanggung-jawab, ketekunan, efisien dan ekonomis serta memenuhi kriteria teknik profesional dan melindungi secara efektif peralatan-peralatan, mesin, material yang berkaitan dengan pekerjaan dalam kontrak; 33.9 melaksanakan jasa konsultansi sesuai dengan hukum yang berlaku di Indonesia. PPK secara tertulis akan memberitahukan kepada penyedia mengenai kebiasaan-kebiasaan setempat; Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

96

33.10 penyedia tidak akan menerima keuntungan untuk mereka sendiri dari komisi usaha (trade commision), rabat (discount) atau pembayaran-pembayaran lain yang berhubungan dengan kegiatan pelaksanaan jasa konsultansi; 33.11 penyedia setuju bahwa selama pelaksanaan kontrak, penyedia dinyatakan tidak berwenang untuk melaksanakan jasa konsultansi maupun mengadakan barang yang tidak sesuai dengan kontrak; 33.12 penyedia dilarang baik secara langsung atau tidak langsung melakukan kegiatan yang akan menimbulkan pertentangan kepentingan (conflict of interest) dengan kegiatan yang merupakan tugas penyedia; 33.13 tanggungjawab penyedia adalah ketentuan mengenai hal-hal pertanggung-jawaban penyedia sesuai dengan hukum yang berlaku di Indonesia; 33.14 pemeriksaan keuangan adalah ketentuan mengenai kewajiban penyedia untuk merinci setiap biaya-biaya yang berhubungan dengan pelaksanaan perjanjian, sehingga dapat dilakukan pemeriksaan keuangan. Selain itu, dengan sepengetahuan penyedia atau kuasanya, PPK dapat memeriksa dan menggandakan dokumen pengeluaran yang telah diaudit sampai 1 (satu) tahun setelah berakhirnya kontrak; 33.15 ketentuan mengenai tindakan yang perlu mendapat persetujuan PPK meliputi: 1) memobilisasi personil yang terdapat dalam daftar; 2) membuat subkontrak dengan pengaturan: (i) cara seleksi, waktu, dan kualifikasi dari subkonsultan harus mendapat persetujuan tertulis sebelum pelaksanaan, (ii) Penyedia bertanggung-jawab penuh terhadap pelaksanaan pekerjaan yang dilakukan oleh subkonsultan dan personilnya. 33.16 ketentuan mengenai dokumen-dokumen yang Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

97

disiapkan oleh penyedia dan menjadi hak milik PPK: mengatur bahwa semua rancangan, gambar-gambar, spesifikasi, disain, laporan dan dokumen-dokumen lain serta software yang disiapkan oleh penyedia jasa menjadi hak milik PPK. Penyedia, segera setelah pekerjaan selesai atau berakhirnya kontrak harus menyerahkan seluruh dokumen dan data pendukung lainnya kepada PPK. Penyedia dapat menyimpan salinan dari dokumen-dokumen tersebut. 33.17 Kewenangan anggota penyedia adalah ketentuan yang mengatur mengenai apabila penyedia adalah sebuah joint venture yang beranggotakan lebih dari satu penyedia, anggota joint venture tersebut memberi kuasa kepada salah satu anggota joint venture untuk bertindak dan mewakili hak-hak dan kewajiban anggota penyedia lainnya terhadap PPK. 34. Asuransi

Pihak penyedia mengasuransikan : 34.1 semua barang dan peralatan yang mempunyai resiko tinggi terjadi kecelakaan, pelaksanaan pekerjaan, serta pekerja-pekerja untuk pelaksanaan pekerjaan kontrak atas segala resiko yaitu kecelakaan, kerusakan-kerusakan, kehilangan, serta resiko lain yang tidak dapat diduga; 34.2 pihak ketiga sebagai akibat kecelakaan di tempat kerjanya; 34.3 hal-hal lain yang ditentukan berkaitan dengan asuransi. 34.4 Besarnya asuransi sudah diperhitungkan dalam penawaran dan termasuk dalam nilai kontrak.

35. Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi Kecil

35.1 Apabila penyedia yang ditunjuk adalah Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil, maka pekerjaan harus dilaksanakan sendiri oleh penyedia yang ditunjuk dan dilarang diserahkan atau disubkontrakkan kepada pihak lain. 35.2 Apabila penyedia yang terpilih adalah penyedia bukan Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil, maka: Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

98

a. wajib bekerja sama dengan penyedia Usaha

Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil, antara lain dengan mensubkontrakkan sebagian pekerjaannya; b. dalam melaksanakan kewajiban di atas, penyedia terpilih tetap bertanggung-jawab penuh atas keseluruhan pekerjaan tersebut; c. bentuk kerjasama tersebut hanya untuk sebagian pekerjaan yang bukan pekerjaan utama; dan d. membuat laporan periodik mengenai pelaksanaan ketetapan di atas. 35.3 apabila ketentuan tersebut di atas dilanggar, maka penyedia dikenakan sanksi yang ditetapkan dalam Peraturan Presiden ini. B. KEWAJARAN DAN ITIKAD BAIK 36. Itikad Baik

36.1 Para pihak bertindak berdasarkan asas saling percaya yang disesuaikan dengan hak-hak yang terdapat dalam kontrak. 36.2 Para pihak setuju untuk melaksanakan perjanjian dengan jujur tanpa menonjolkan kepentingan masing-masing pihak. Jika selama kontrak, salah satu pihak merasa dirugikan, maka diupayakan tindakan yang terbaik untuk mengatasi keadaan tersebut. 36.3 Masing-masing Pihak dalam Kontrak berkewajiban untuk bertindak dengan itikad baik sehubungan dengan hak-hak Pihak lain, dan mengambil semua langkah yang diperlukan untuk memastikan terpenuhinya tujuan Kontrak ini.

37. Pelaksanaan Kontrak

Jika dalam pelaksanaan Kontrak ditemukan kesulitan yang menghambat pemenuhan tujuan Kontrak maka masing-masing Pihak berkewajiban untuk tetap berupaya bertindak wajar di antara mereka tanpa merugikan kepentingan satu sama lain. Jika Pihak yang satu menganggap pelaksanaan Kontrak tidak wajar dan adil maka kedua belah Pihak harus megupayakan tindakan yang terbaik untuk mengatasi situasi tersebut.

C. PENYELESAIAN PERSELISIHAN 38. Perdamaian

38.1 Para

Pihak

berkewajiban


untuk

berupaya

99

sungguh-sungguh menyelesaikan secara damai semua perselisihan yang timbul dari atau berhubungan dengan Kontrak ini atau interpretasinya selama atau setelah pelaksanaan pekerjaan Jasa Konsultansi ini. 38.2 Penyelesaian secara damai dapat dilakukan melalui musyawarah untuk mufakat secara langsung antara Para Pihak atau melalui perantaraan pihak ketiga yang disepakati oleh Para Pihak dalam bentuk antara lain mediasi atau konsiliasi. 38.3 Lembaga Pemutus Sengketa Dalam hal penyelesaian perselisihan melalui perdamaian tidak tercapai, maka penyelesaian perselisihan tersebut dapat dilakukan melalui; a. arbitrase, b. alternatif penyelesaian sengketa, atau c. pengadilan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 39. Lembaga Pemutus Sengketa

Dalam hal penyelesaian perselisihan melalui perdamaian tidak tercapai, maka penyelesaian perselisihan tersebut dapat dilakukan melalui: a. arbitrase, b. alternatif penyelesaian sengketa, atau c. pengadilan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.


100

LAMPIRAN 3 : SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) A. Korespondensi

Alamat Para Pihak sebagai berikut: Satuan Kerja PPK: Nama : __________ Alamat : __________ Telepon : __________ Faksimili : __________ e-mail : __________ Penyedia: Nama : Alamat : Telepon : Faksimili : e-mail :

B.

Wakil Sah Para Pihak

__________ __________ __________ __________ __________

Wakil Sah Para Pihak sebagai berikut: Untuk PPK

: __________

Untuk Penyedia : __________ C. Tanggal Berlaku Kontrak

Kontrak mulai berlaku terhitung sejak: __________

D. Waktu Penyelesaian Pekerjaan

Jangka waktu penyelesaian pekerjaan Jasa Konsultansi ini adalah selama: ___ (__________) hari kalender/bulan/tahun

E.

Tindakan penyedia yang mensyaratkan persetujuan PPK

Tindakan lain oleh penyedia yang memerlukan persetujuan PPK adalah: __________ [sebutkan secara

Pelaporan

Penyedia berkewajiban untuk menyampaikan laporan-laporan berikut secara periodik selama Masa Kontrak: __________________ [uraikan secara rinci

F.

jelas]

jenis laporan dan waktu penyerahan laporan dihitung sejak ditandatanganinya kontrak] G. Serah Terima Laporan Akhir

Ketentuan serah terima Laporan Akhir berlaku untuk penyerahan setiap hasil kerja Jasa Konsultansi: (YA/TIDAK)

H. Pembatasan Penggunaan Dokumen

Penyedia diperbolehkan menggunakan salinan dokumen dan piranti lunak yang dihasilkan dari pekerjaan Jasa Konsultansi ini dengan pembatasan Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

101

sebagai berikut: __________________ I.

Tanggung Jawab Profesi

[untuk konsultan perencana konstruksi] Umur konstruksi bangunan direncanakan : __ (__________) tahun

J.

Sumber Dana

Kontrak Pengadaan Jasa Konsultansi ini dibiayai dari _______________________________

K. Pembayaran Uang Muka

1. Untuk pekerjaan Jasa Konsultansi ini dapat diberikan uang muka (YA/TIDAK).

2. [jika ”YA”] Uang muka diberikan sebesar __% (__________ persen) dari nilai Kontrak [untuk kontrak tahun

jamak diubah : “Kontrak tahun pertama” atau “total nilai Kontrak”] L.

Pembayaran Prestasi Pekerjaan

1. Pembayaran prestasi pekerjaan dilakukan dengan cara:_____[bulanan/termin/sekaligus]. 2. Pembayaran berdasarkan cara tersebut di atas dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut: _______________[uraikan bila pembayaran

dilakukan secara bulanan atau termin] 3. Mata uang pembayaran : _____________[untuk

pengadaan yang sumber dananya PHLN] M. Batas akhir waktu penerbitan SPP

Batas akhir waktu yang disepakati untuk penerbitan SPP oleh PPK untuk pembayaran tagihan angsuran adalah __ (__________) hari kalender terhitung sejak tagihan dan kelengkapan dokumen penunjang yang tidak diperselisihkan diterima oleh PPK.

N. Dokumen yang disyaratkan untuk mengajukan tagihan pembayaran

1.

Dokumen utama yang disyaratkan untuk mengajukan tagihan pembayaran prestasi pekerjaan :_________________ [sebutkan dan

uraikan secara lengkap]. 2. Dokumen penunjang yang disyaratkan untuk mengajukan tagihan pembayaran prestasi pekerjaan:____________________________[sebut

kan dan uraikan secara lengkap] O. Penyesuaian Biaya

Untuk penyesuaian biaya digunakan indeks yang dikeluarkan oleh _____________ [BPS/Instansi Teknis Lainnya]


102

Perhitungan Penyesuaian Harga dilakukan dengan ketentuan : ________________________________ P.

Pembayaran Denda

Untuk pekerjaan ini besar denda keterlambatan untuk setiap hari keterlambatan adalah 1/1000 (satu perseribu) dari _______________ [harga kontrak/harga bagian kontrak].

Q. Pembayaran Ganti Rugi

Besarnya ganti rugi yang dibayar oleh PPK atas keterlambatan pembayaran adalah sebesar bunga dari nilai tagihan yang terlambat dibayar, berdasarkan tingkat suku bunga yang berlaku pada saat itu menurut ketetapan Bank Indonesia.

R.

Kompensasi

________________________________

S.

Penyelesaian Perselisihan

Jika perselisihan Para Pihak mengenai pelaksanaan Kontrak tidak dapat diselesaikan secara damai maka Para Pihak menetapkan lembaga penyelesaian perselisihan tersebut di bawah sebagai Pemutus Sengketa:

[Pengadilan Republik Indonesia yang berkompeten/Badan Arbitrase Nasional Indonesia (BANI)] [Jika BANI yang dipilih sebagai Lembaga Pemutus Sengketa maka cantumkan klausul arbitrase berikut tepat di bawah pilihan yang dibuat di atas: “Semua sengketa yang timbul dari Kontrak ini, akan diselesaikan dan diputus oleh Badan Arbitrase Nasional Indonesia (BANI) menurut peraturanperaturan administrasi dan peraturan-peraturan prosedur arbitrase BANI, yang keputusannya mengikat kedua belah pihak yang bersengketa sebagai keputusan tingkat pertama dan terakhir. Para Pihak setuju bahwa jumlah arbitrator adalah 3 (tiga) orang. Masing-masing Pihak harus menunjuk seorang arbitrator dan kedua arbitrator yang ditunjuk oleh Para Pihak akan memilih arbitrator ketiga yang akan bertindak sebagai pimpinan arbitrator.”]


103

LAMPIRAN 3 A : PERSONIL INTI, SUBPENYEDIA DAN PERALATAN 1 – PERSONAL INTI PENYEDIA JASA KONSULTANSI

[cantumkan nama, uraian detil tanggung jawab kerja, minimum kualifikasi, dan jumlah orang bulan. Cantumkan juga waktu kerja (termasuk jam kerja) dan cuti] 2 – PERALATAN KHUSUS

[cantumkan jenis peralatan khusus yang disyaratkan untuk pelaksanaan pekerjaan] 3 – SUBPENYEDIA

[cantumkan nama Subpenyedia (jika ada) berikut uraian personilnya seperti uraian personil penyedia di atas]


104

BAB VII. BENTUK DOKUMEN LAINNYA LAMPIRAN 1 : SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) CONTOH

[kop surat satuan kerja Pejabat Pembuat Komitmen] Nomor : __________ Lampiran : __________

__________, __ __________ 20__

Kepada Yth. ____________ di __________ Perihal : Penunjukan Penyedia Barang/Jasa untuk pelaksanaan pekerjaan ___________________________________________________ Dengan ini kami beritahukan bahwa penawaran Saudara nomor ____________ tanggal _____________ perihal _____________________ dengan nilai penawaran setelah dilakukan klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya oleh Pokja ____________ ULP ____________ sebesar Rp__________ (_____________________) termasuk PPN, telah ditetapkan sebagai pemenang oleh Pokja ____________ ULP ____________. Selanjutnya kami menunjuk Saudara untuk melaksanakan pekerjaan ______________________________, dan meminta Saudara untuk menandatangani Surat Perjanjian paling lambat 14 (empat belas) hari kerja setelah dikeluarkannya SPPBJ ini sesuai dengan ketentuan dalam Dokumen Pemilihan. Kegagalan Saudara untuk menerima penunjukan ini yang disusun berdasarkan evaluasi terhadap penawaran Saudara akan dikenakan sanksi sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan. Proyek/Satuan Kerja __________ Pejabat Pembuat Komitmen

[tanda tangan] [nama lengkap] [jabatan] NIP. __________


105

LAMPIRAN 2 : SURAT PERINTAH MULAI KERJA CONTOH

[kop surat satuan kerja Pejabat Pembuat Komitmen] SURAT PERINTAH MULAI KERJA Nomor: __________ Paket Pekerjaan: __________ Yang bertanda tangan di bawah ini: __________[nama Pejabat Pembuat Komitmen] __________[jabatan Pejabat Pembuat Komitmen] __________[alamat proyek/satuan kerja Pejabat Pembuat Komitmen] selanjutnya disebut sebagai Pejabat Pembuat Komitmen; berdasarkan Surat Perjanjian __________ nomor __________ tanggal __________, bersama ini memerintahkan: __________[nama penyedia] __________[alamat penyedia] yang dalam hal ini diwakili oleh: __________ selanjutnya disebut sebagai Penyedia Jasa Konsultansi; untuk segera memulai pelaksanaan pekerjaan dengan memperhatikan ketentuan-ketentuan sebagai berikut: 1. Macam pekerjaan: __________; 2. Tanggal mulai kerja: __________; 3. Syarat-syarat pekerjaan: sesuai dengan persyaratan dan ketentuan Kontrak; 4. Waktu penyelesaian: selama ___ (__________) hari kalender/bulan/tahun [pilih salah satu] dan pekerjaan harus sudah selesai pada tanggal __________ 5. Hasil Pekerjaan: __________ 6. Sanksi: Terhadap keterlambatan penyerahan hasil kerja dan laporan akhir, Kontrak Pengadaan Jasa Konsultansi dan pembayaran kepada penyedia dapat dihentikan sesuai dengan ketentuan dalam Syarat-Syarat Umum Kontrak.

__________, __ __________ 20__


106

Untuk dan atas nama __________ Pejabat Pembuat Komitmen

[tanda tangan] [nama lengkap] [jabatan] NIP: __________ Menerima dan menyetujui: Untuk dan atas nama __________[nama penyedia]

[tanda tangan] [nama lengkap wakil sah badan usaha] [jabatan]


107

LAMPIRAN 3 : JAMINAN SANGGAH BANDING CONTOH

[Kop Bank Penerbit Jaminan] GARANSI BANK sebagai JAMINAN SANGGAHAN BANDING No. ____________________ Yang bertanda tangan dibawah ini _________________________________ dalam jabatan selaku _____________________________________________ dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama ______________ [nama bank] berkedudukan di _________________________________________ [alamat] untuk selanjutnya disebut : PENJAMIN dengan ini menyatakan akan membayar kepada: Nama : _____________________________[Panitia Pengadaan

Barang/Jasa] Alamat

:______________________________________________________

selanjutnya disebut : PENERIMA JAMINAN sejumlah uang Rp ___________________________________________ (terbilang _____________________________________________________________) dalam bentuk garansi bank sebagai Jaminan Sanggahan Banding atas pekerjaan ____________________ berdasarkan Dokumen Pemilihan No. ______________ tanggal ____________, apabila: Nama : _____________________________ [penyedia Jasa Konsultansi] Alamat : ______________________________________________________ selanjutnya disebut : YANG DIJAMIN ternyata sampai batas waktu yang ditentukan, namun tidak melebihi tanggal batas waktu berlakunya Garansi Bank ini, sanggahan banding yang diajukan oleh YANG DIJAMIN dinyatakan tidak benar. Garansi Bank ini dikeluarkan dengan ketentuan sebagai berikut: 1. Berlaku selama ______ (____________) hari kalender, dari tanggal ________________ s/d ________________ 2. Tuntutan pencairan atau klaim dapat diajukan secara tertulis oleh Penerima Jaminan dengan melampirkan Surat Jawaban Sanggahan Banding dari

[Menteri

/

Pimpinan

Lembaga

/

Kepala

Daerah

/

Institusi]

_______________________, paling lambat 14 (empat belas) hari kalender setelah tanggal jatuh tempo Garansi Bank sebagai Jaminan Sanggahan Banding sebagaimana tercantum dalam butir 1.


108

3. Penjamin akan membayar kepada Penerima Jaminan sejumlah nilai jaminan

tersebut di atas dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja tanpa syarat (Unconditional) setelah menerima tuntutan pencairan dari Penerima Jaminan berdasar Sanggahan Banding yang menyatakan bahwa Sanggahan Banding tidak benar. 4. Penjamin melepaskan hak-hak istimewanya untuk menuntut supaya bendabenda yang diikat sebagai jaminan lebih dahulu disita dan dijual untuk melunasi hutang Yang Dijamin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1831 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata. 5. Tidak dapat dipindahtangankan atau dijadikan jaminan kepada pihak lain. 6. Segala hal yang mungkin timbul sebagai akibat dari Jaminan Sanggahan Banding ini, masing-masing pihak memilih domisili hukum yang umum dan tetap di Kantor Pengadilan Negeri ________. Dikeluarkan di : ____________ Pada tanggal ___________

:

[Bank] Materai Rp 6.000,_________________

[nama dan jabatan] Untuk keyakinan, Penerima Jaminan disarankan untuk mengkonfirmasi Jaminan ini ke Bank ________ [bank]


109

LAMPIRAN 4 : JAMINAN UANG MUKA CONTOH

[Kop Bank Penerbit Jaminan] GARANSI BANK sebagai JAMINAN UANG MUKA No. ____________________ Yang bertanda tangan dibawah ini _________________________________ dalam jabatan selaku _____________________________________________ dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama ______________ [nama bank] berkedudukan di _________________________________________ [alamat] untuk selanjutnya disebut : PENJAMIN dengan ini menyatakan akan membayar kepada: Nama : _____________________________[Pejabat Pembuat Komitmen] Alamat :______________________________________________________ selanjutnya disebut : PENERIMA JAMINAN sejumlah uang Rp ___________________________________________ (terbilang _______________________________________________________________) dalam bentuk garansi bank sebagai Jaminan Uang Muka atas pekerjaan ____________________ berdasarkan Kontrak No. ______________ tanggal ____________, apabila : Nama : _____________________________ [penyedia Jasa Konsultansi] Alamat : ______________________________________________________ selanjutnya disebut : YANG DIJAMIN ternyata sampai batas waktu yang ditentukan, namun tidak melebihi tanggal batas waktu berlakunya Garansi Bank ini, YANG DIJAMIN lalai/ tidak memenuhi kewajibannya dalam melakukan pembayaran kembali kepada PENERIMA JAMINAN atas uang muka yang diterimanya, sebagaimana ditentukan dalam Dokumen Kontrak yang diikuti oleh Yang Dijamin.

Garansi Bank ini dikeluarkan dengan ketentuan sebagai berikut: 1. Berlaku selama ______ (____________) hari kalender, dari tanggal ______________________ s/d __________________________ 2. Tuntutan pencairan atau klaim dapat diajukan secara tertulis dengan melampirkan Surat Pernyataan Wanprestasi dari Penerima Jaminan, paling lambat 14 (empat belas) hari kalender setelah tanggal jatuh tempo Garansi Bank sebagai Jaminan Uang Muka sebagaimana tercantum dalam butir 1. 3. Penjamin akan membayar kepada Penerima Jaminan sejumlah nilai jaminan tersebut di atas dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja tanpa Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

110

syarat (Unconditional) setelah menerima tuntutan pencairan dari Penerima Jaminan berdasar Surat Pernyataan Wanprestasi dari Penerima Jaminan mengenai pengenaan sanksi akibat Yang Dijamin cidera janji/lalai/tidak memenuhi kewajibannya. 4. Penjamin melepaskan hak-hak istimewanya untuk menuntut supaya bendabenda yang diikat sebagai jaminan lebih dahulu disita dan dijual untuk melunasi hutang yang Dijamin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1831 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata. 5. Tidak dapat dipindahtangankan atau dijadikan jaminan kepada pihak lain. 6. Segala hal yang mungkin timbul sebagai akibat dari Jaminan Uang Muka ini, masing-masing pihak memilih domisili hukum yang umum dan tetap di Kantor Pengadilan Negeri ________. Dikeluarkan di : ____________ Pada tanggal ___________

:

[Bank] Materai Rp 6.000,____________ Untuk keyakinan, Penerima Jaminan disarankan untuk mengkonfirmasi Jaminan ini ke Bank ________ [bank]

[Nama dan Jabatan]


111

CONTOH

[Kop Asuransi/Perusahaan Penjaminan Penerbit Jaminan] JAMINAN UANG MUKA Nomor Jaminan : __________________

Nilai : Rp__________________

1. Dengan ini dinyatakan, bahwa kami: _________________________ [nama dan alamat penyedia] sebagai Penyedia Jasa Konsultansi, selanjutnya disebut TERJAMIN, dan _________________________ [nama dan alamat perusahaan penjaminan] sebagai Penjamin, selanjutnya disebut sebagai PENJAMIN, bertanggung jawab dan dengan tegas terikat pada _________________________ [nama dan alamat PPK] sebagai Pemilik, selanjutnya disebut PENERIMA JAMINAN atas uang sejumlah Rp ________________(terbilang_____________________________) yang harus dibayarkan kepada PENERIMA JAMINAN. 2. Maka kami, TERJAMIN dan PENJAMIN dengan ini mengikatkan diri untuk melakukan pembayaran jumlah tersebut di atas dengan baik dan benar bilamana TERJAMIN tidak memenuhi kewajiban dalam melaksanakan pekerjaan _______________ sebagaimana ditetapkan berdasarkan Kontrak No. ________________ tanggal ______________dari PENERIMA JAMINAN. 3.

Surat Jaminan ini berlaku selama ____ (____________) hari kalender dan efektif mulai dari tanggal ___________ sampai dengan tanggal__________

4. Jaminan ini berlaku apabila : TERJAMIN lalai/tidak memenuhi kewajibannya atau melakukan pembayaran kembali kepada PENERIMA JAMINAN senilai Uang Muka dimaksud yang wajib dibayar menurut Kontrak tersebut. 5. PENJAMIN akan membayar kepada PENERIMA JAMINAN Uang Muka atau Sisa Uang Muka yang belum dikembalikan oleh TERJAMIN dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja tanpa syarat (Unconditional) setelah menerima tuntutan pencairan secara tertulis dari PENERIMA JAMINAN berdasarkan Keputusan PENERIMA JAMINAN mengenai pengenaan sanksi akibat TERJAMIN cidera janji. 6. Menunjuk pada Pasal 1832 KUH Perdata dengan ini ditegaskan kembali bahwa PENJAMIN melepaskan hak-hak istimewanya untuk menuntut supaya harta benda pihak yang dijamin lebih dahulu disita dan dijual guna dapat melunasi hutangnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1831 KUH Perdata. 7. Tuntutan pencairan terhadap PENJAMIN berdasarkan Jaminan ini harus sudah diajukan selambat-lambatnya dalam waktu 30 (tiga puluh) hari kalender sesudah berakhirnya masa berlaku Jaminan ini.


112

Dikeluarkan di _______________ Pada tanggal ________________ TERJAMIN

PENJAMIN Materai Rp 6.000,-

_____________________ Nama Jelas

_____________________ Nama Jelas

Untuk keyakinan, Penerima Jaminan disarankan untuk mengkonfirmasi Jaminan ini ke ________ [penerbit jaminan]

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) PENYUSUNAN RENCANA DETAIL TATA RUANG KAWASAN (RDTRK) KEC. KREMBUNG KABUPATEN SIDOARJO TAHUN ANGGARAN 2011 BAB 1 PENDAHULUAN

1.1

Latar Belakang Kondisi geografis Kabupaten Sidoarjo yang berbatasan langsung dengan wilayah Kota Metropolitan Surabaya memberikan dampak yang sangat besar baik dampak positif maupun dampak negatif. Sebagai contoh adalah terjadinya perubahan peruntukan lahan dari lahan pertanian berubah menjadi kawasan permukiman dan kawasan industri sebagai akibat pemekaran wilayah metropolitan Surabaya menjadikan perkembangan perekonomian di Kabupaten Sidoarjo tumbuh secara signifikan. Suatu wilayah/kawasan selalu mengalami pertumbuhan dan perkembangan sesuai dengan dinamika masyarakat dan berbagai kegiatan yang ada, baik itu direncanakan ataupun tidak direncanakan. Perkembangan wilayah/kawasan ini tidak akan sama antara satu wilayah/kawasan dengan wilayah/kawasan lainnya. Wilayah/kawasan yang mempunyai potensi besar cenderung berkembang dengan cepat, sementara wilayah/kawasan yang potensinya kurang perkembangannya relatif lambat. Perkembangan dan pertumbuhan suatu wilayah/kawasan ditandai tingginya intensitas kegiatan, penggunaan tanah yang semakin intensif, tingginya mobilisasi penduduk, sehingga menyebabkan kebutuhan tanah untuk pengembangan fisik semakin meningkat. Pada sisi lain ketersediaan lahan ternyata semakin terbatas. Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

113

Fenomena tersebut juga terjadi pada berbagai kawasan di kecamatan baik sebagai kawasan perkotan maupun sebagai kawasan perdesaan. Pada sisi lain perkembangan pada kota-kota besar cenderung melampaui daya dukung lahan, sehingga kawasan terbangun kota meluas sampai pinggiran bahkan sampai melebihi batas administratif yang ada. Sedangkan pada perkotaan yang terpengaruh oleh kegiatan yang dominan serta jaringan regional akan cenderung menyatu antar kawasan. Pola ini menjadikan kondisi tersebut menyebabkan rawannya konflik antar kegiatan yang ada di bagian wilayah, sehingga dibutuhkan pengaturan tata ruang. Pada kawasan bagian wilayah yang bukan termasuk kategori kota besar, fenomena perkembangan dan pertumbuhan yang pesat juga dialami. Hanya saja tingkat perkembangannya masih relatif tidak melampaui daya dukung lahan yang ada. Meskipun demikian dengan semakin pesatnya perkembangan dan pertumbuhan berbagai wilayah memerlukan adanya penataan ruang rinci yaitu dalam bentuk RDTRK (Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan) sebagai upaya untuk mengendalikan pemanfaatan ruang agar tidak menimbulkan konflik antar kegiatan yang terdapat di wilayah yang ada, baik pada kawasan perkotaan maupun kawasan perdesaan. Selain itu penataan ruang juga dilakukan secara terpadu (komprehensif), yaitu terkait dengan sektor-sektor lain yang diperkirakan berpengaruh terhadap kawasan perencanaan, serta tidak terlepas sebagai bagian dari suatu wilayah yang lebih luas sehingga dalam pelaksanaan pembangunan yang akan dilakukan tidak terjadi pertentangan antara masing-masing sektor yang justru menimbulkan ketidakserasian dan akan mengakibatkan munculnya permasalahan wilayah dalam pemanfaatan kawasan lindung dan kawasan budidaya seperti : pada kawasan perkotaan masalah PKL, kemacetan, genangan, kurangnya Ruang Terbuka Hijau (RTH) dan sebagainya. Sedangkan pada kawasan perdesaan akan muncul alih funsi lahan dan ketersediaan sarana dan prasarana. Dengan adanya Rencana Detai Tata Ruang Kecamatan yang dilakukan secara terpadu dan berkelanjutan, diharapkan akan tercapai keserasian, keselarasan dan keseimbangan pemanfaatan ruang dari seluruh kegiatan yang terdapat di kawasan perencanaan, dengan tetap memperhatikan faktor daya dukung lingkungan, fungsi lingkungan, lokasi dan struktur kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan yang terbentuk. Perencanaan Rencana Detai Tata Ruang Kecamatan ini juga dimaksudkan untuk mengantisipasi perkembangan pada berbagai kawasan perkotaan dan perdesaan yang mengalami perubahan secara menerus dalam jangka waktu tertentu akibat adanya intensitas kegiatan yang dilakukan oleh penduduk perkotaan. Perkembangan tersebut dapat bergerak menuju ke arah yang lebih baik, tetapi dapat pula mengakibatkan terjadinya penurunan efisiensi dan keefektifan struktur dan bentuk kota dalam mendukung kegiatan kehidupan masyarakat, penurunan keserasian struktur dan bentuk arsitektural perkotaan dan perdesaan, penurunan kualitas lingkungan hidup, penurunan kesejahteraan masyarakat dan sebagainya. Berdasarkan Undang-undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang disebutkan bahwa Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) terdiri atas tiga tingkatan yaitu Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN), Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) dan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota. Ketiga rencana ini disusun berdasarkan hierarki perencanaan dari tingkat nasional sampai kabupaten / kota. Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

114

Dengan kondisi kabupaten Sidoarjo saat ini dan disesuaikan dengan Undang-undang No. 26 Tahun 2007, maka beberapa permasalahan yang dihadapi di Kabupaten Sidoarjo antara lain: a. Dalam penyusunan produk rencana di Kabupaten Sidoarjo hanya mengacu pada produk RTRW Kabupaten Sidoarjo dan langsung rencana terperinci di bawahnya. b. Belum tersusunnya Rencana Detail Tata Ruang pada sebagian KecamatanKecamatan di Kabupaten Sidoarjo. c. Pola perkembangan lahan bersifat linier. d. Kecenderungan yang terjadi di Kabupaten Sidoarjo adalah proses pengalihfungsian lahan yang terjadi dalam kurun waktu yang relatif cepat dan sering kali berlokasi pada tempat yang rawan konflik antara kawasan permukiman dan kawasan industri, kawasan lindung setempat dengan kawasan industri, kawasan irigasi teknis dengan permukiman dsb. e. Permasalahan drainase kota yang memiliki tingkat sedimentasi yang tinggi, dan kurangnya kesadaran untuk tidak membuang sampah pada badan sungai membuat debit run off atau aliran permukaan yang terus meningkat. Kabupaten Sidoarjo sebagian besar memiliki kegiatan: perdagangan/jasa, perkantoran, permukiman padat,dan berbagai kegiatan skala kota lainnya. Penumpukan kegiatan ini menjadikan Kabupaten Sidoarjo sebagai pusat kegiatan memiliki berbagai permasalahan, antara lain: kurang tertatanya kawasan perdagangan, parkir yang semakin padat, kemacetan mulai sering terjadi, PKL semakin berkembang dan mulai tidak terkendali, kurangnya RTH dsb. Dengan demikian diperlukan penataan ruang dalam skala detail yakni RDTRK pada wilayah ini. Adanya perkembangan Kabupaten Sidoarjo yang diatur dalam RTRW Kabupaten Sidoarjo Tahun 2008 – 2028 telah menunjukkan bahwa pada 20 tahun yang akan datang merupakan salah satu wilayah di Provinsi Jawa Timur yang diprediksikan memiliki perubahan dan perkembangan yang signifikan. Menghadapi perkembangan dan perubahan wilayah Kabupaten Sidoarjo, maka perlu adanya kelanjutan perencanaan Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan yang mengatur wilayah yang lebih kecil di bawahnya salah satunya yaitu Kecamatan Krembung. Dimana dengan disusunnya RTRW Kabupaten Sidoarjo yang baru maka RDTRK Kecamatan Krembung perlu adanya penyesuaian penataan ruang yang berpedoman pada RTRW yang baru sekaligus dengan mempertimbangkan potensi – potensi dan permasalahan yang ada di kawasan perencanaan. 1.2

Asas Dan Tujuan Penataan Ruang Azas dan tujuan penataan ruang sering diinterpretasikan beragam, untuk itu sebaiknya disesuaikan dengan muatan yang ada pada UU 26 tahun 2007 yang konteksnya dapat saja disesuaikan dengan azas dan tujuan penataan ruang dan pembangunan secara umum. Azas: a. Keterpaduan b. Keserasian, keselarasan dan keseimbangan c. Keberlanjutan d. Keberdayagunaan dan keberhasilgunaan e. Keterbukaan f. Kebersamaan dan kemitraan Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

115

g. Perlindungan Kepentingan Umum h. Kepastian hukum dan Keadilan : i. Akuntabilitas Tujuan: Penyelenggaraan penataan ruang bertujuan untuk mewujudkan ruang perkotaan yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan berlandaskan wawasan nusantara dan ketahanan nasional dengan: a. terwujudnya keharmonisan antara lingkungan alam dan lingkungan buatan; b. terwujudnya keterpaduan dalam penggunaan sumber daya alam dan sumber daya buatan dengan memperhatikan sumber daya manusia; dan c. terwujudnya perlindungan fungsi ruang dan pencegahan dampak negatif terhadap lingkungan akibat pemanfaatan ruang. 1.3

Dimensi Waktu Perencanaan Penyusunan RDTRK Kawasan Kecamatan Krembung secara menyeluruh mempunyai dimensi waktu perencanaan selama 20 tahunan. 1.4

Landasan Hukum RDTRK Landasan hukum penyusunan RDTRK adalah : 1. Undang-undang Dasar 1945. 2. Undang-undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup. 3. Undang-undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Permukiman. 4. Undang-undang Nomor : 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung. 5. Undang-undang Nomor : 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. 6. Undang-undang Nomor : 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah. 7. Undang-undang Nomor : 38 tahun 2004 tentang Jalan. 8. Undang-undang Nomor : 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang 9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 23 tahun 1982 tentang Irigasi. 10. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 1991 tentang Sungai. 11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 1999 tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan. 12. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No : 35 tahun 2005 tentang Pedoman Pelaksanaan UU No : 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung. 13. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 1990 tentang Kawasan Lindung. 14. Permendagri No : 2 Tahun 1987 tentang Penyusunan Rencana Kota. 15. Permendagri No 8 tahun 1998 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang di Daerah. 16. Permendagri No : 9 tahun 1998 tentang Tata Cara Peran Serta Masyarakat Dalam proses Perencanaan Tata Ruang di daerah. 17. Peraturan Menteri PU Nomor 63/PRT/1993 tentang Garis Sempadan Sungai, Daerah Manfaat Sungai, Daerah Penguasaan Sungai dan Bekas Sungai. 18. Kepmendagri Nomor : 650 – 658 Tentang Keterbukaan Rencana Kota Untuk Umum. Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

116

19. Kepmendagri Nomor : 59 Tahun 1987 tentang Petunjuk Pelaksanaan Permendagri Nomor 2 Tahun 1987. 20. Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah Nomor 327/KPTS/M/2002 tentang Penetapan Enam Pedoman Bidang Penataan Ruang. 21. Direktorat Jenderal Penataan Ruang Departemen Pekerjaan Umum 2008.PRN.K.016 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kabupaten. 22. Surat Keputusan bersama Menteri Dalam Negeri Nomor : 648-384 tahun 1992, Menteri Pekerjaan Umum Nomor 738/KPTS/1992 dan Menteri Negara Perumahan Rakyat Nomor : 09/KPTS/1992 tentang Pedoman Pembangunan Perumahan dan Permukiman dengan Lingkungan Hunian yang Berimbang. 23. Inmendagri No 14 Tahun 1988 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang Terbuka Hijau di Wilayah Perkotaan. 24. Perda Jawa Timur No : 11 Tahun 1991 tentang Penetapan Kawasan Lindung Propinsi Jawa Timur. 25. Perda Jawa Timur No : 53 Tahun 1996 tentang Pengairan. 26. Perda Kabupaten Sidoarjo No : 3 Tahun 1988 tentang Penetapan Batas Wilayah Kota dalam Kabupaten Dati II Sidoarjo. 27. Peraturan Daerah Kabupaten Sidoarjo Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pola Dasar Pembangunan Daerah Kabupaten Sidoarjo. 28. Peraturan Daerah Kabupaten Sidoarjo Nomor 6 Tahun 2002 tentang Analisa Dampak Lalu Lintas. 29. Peraturan Daerah Kabupaten Sidoarjo Nomor 6 Tahun 2009 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sidoarjo Tahun 2009 - 2029. 30. Peraturan Perundangan yang terkait. 1.5 a. b. c.

d.

e. f.

Pengertian RDTRK Pengertian RDTRK adalah sebagai berikut : RDTRK merupakan penjabaran dari RUTR wilayah Kota/Kabupaten ke dalam rencana pemanfaatan ruang Kawasan Perkotaan. RDTRK adalah rencana pemanfaatan Bagian Wilayah Kota/Kawasan Perkotaan secara terperinci yang disusun untuk penyiapan perwujudan ruang dalam rangka pelaksanaan program-program pembangunan perkotaan. RDTRK juga merupakan rencana yang menetapkan blok-blok peruntukan pada kawasan fungsional perkotaan, sebagai penjabaran “kegiatan” ke dalam wujud ruang dengan memperhatikan keterkaitan antara kegiatan dalam kawasan fungsional, agar tercipta lingkungan yang harmonis antara kegiatan utama dan kegiatan penunjang dalam kawasan fungsional tersebut. RDTRK adalah rencana kota yang memuat ketentuan penetapan fungsi Bagian Wilayah Kota yang pada hakekatnya menjadi arahan lokasi dari berbagai kegiatan yang mempunyai kesamaan fungsi maupun lingkungan permukiman dengan karakteristik tertentu, pengarahan penetapan lokasi berbagai kegiatan yang terinci dan tertuang pada peta dengan skala 1: 5.000. RDTRK pada hakekatnya merupakan dasar pertimbangan bagi penyusunan RTRK yang mencakup ketentuan mengenai bagian wilayah tersebut dan ketentuan mengenai kerangka materi pokok bagi penyusunan RTRK. RDTRK Kabupaten adalah rencana pemanfaatan ruang Bagian Wilayah Kabupaten secara terperinci yang disusun untuk penyiapan perwujudan Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

117

ruang dalam rangka pelaksanaan program – program pembangunan kabupaten. g. RDTRK Implementasinya sebagai dasar bagi penyusunan Peraturan Zonasi.

1.6

Ruang Lingkup Materi RDTRK

1. Tujuan pengembangan kawasan fungsional perencanaan Tujuan pengembangan kawasan fungsional perencanaan dirumuskan sesuai dengan permasalahan dan arahan kebijakan berdasarkan urgensi/ keterdesakan penanganan kawasan tersebut.

2. Rencana Struktur Kawasan Perencanaan a. b. c. d. e.

Rencana Persebaran Penduduk Struktur Kawasan Perencanaan. Rencana Blok Kawasan Rencana Skala Pelayanan Kegiatan Rencana Sistem Jaringan

 Rencana Sistem Jaringan Pergerakan.  Rencana Sistem Jaringan Utilitas. 3. Rencana Peruntukan Blok Kawasan a. Kawasan Fungsional Binaan b. Kawasan Fungsiona Alami

4. Rencana Penataan Bangunan dan Lingkungan (Amplop Ruang) a. Tata Kualitas Lingkungan b. Tata Bangunan

 Arahan Bentuk dan Ukuran Kaveling  Arahan Intensitas Bangunan - Kepadatan Bangunan (KDB) - Luas Lantai Bangunan (KLB) - Koefisien Dasar Hijau (KDH) c. Arahan Garis Sempadan

5. Pengendalian Rencana Detail Tata Ruang a. b. c. d.

Zonasi Atruran Insentif dan Disinsentif Perijinan dalam Pemanfaatan Ruang Pengendalian Pemanfaatan Ruang Melaui Pengawasan

6. Kelembagaan dan Peran Masyarakat a. Kelembagaan Pelaksanaan penyusunan RDTR Kabupaten dilaksanakan oleh lembaga formal pemerintah kabupaten dibawah koordinasi BAPPEDA Kabupaten dan didukung oleh dinas/instansi terkait. b. Peran Masyarakat

 Bentuk Peran Masyarakat dalam Pelaksanaan Penataan Ruang  Bentuk Peran Masyarakat dalam Pengendalian Pemanfaatan Ruang Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

118

 Tata Cara Peran Masyarakat dalam Pelaksanaan Peraturan Zonasi 1.7. Lingkup Wilayah Perencanaan Lingkup wilayah perencanaan dalam penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Kecamatan Krembung pada tahun anggaran 2011 meliputi satu wilayah Kecamatan Krembung, dengan batas – batas: Sebelah Utara : Kecamatan Tulangan Sebelah Selatan : Kabupaten Pasuruan Sebelah Barat : Kabupaten Prambon Sebelah Timur : Kecamatan Porong

BAB II RUANG LINGKUP PEKERJAAN JABON Wilayah Studi

Secara keseluruhan, lingkup pekerjaan ini adalah 5 tahap, yaitu: Penyusunan Laporan Pendahuluan, Fakta dan Analisa RDTRK Kawasan Kecamatan Krembung, menyusun Draft Rencana RDTRK Kawasan Kecamatan Krembung dan menyusun dokumen Rencana serta Draft Raperda RDTRK Kecamatan Krembung. Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

119

2.1.

Lingkup Pekerjaan RDTRK Kecamatan Krembung

Pada tahap persiapan ini pada dasarnya merupakan batu pijakan (mailstone) dari seluruh rangkaian kegiatan penyusunan RDTRK Kawasan Kecamatan Krembung. Pada tahap ini dilakukan kegiatan sebagai berikut : a. Persiapan dasar; mencakup telaah studi yang dilakukan sebagai bahan pertimbangan untuk merumuskan asumsi, hipotesa wilayah yang direncanakan dapat diperoleh dari studi literatur (RTRW Propinsi 2009 2029, RTRW Kabupaten Sidoarjo 2009 - 2029, Pokok-pokok Pembangunan Reformasi Daerah Kabupaten Sidoarjo, Naskah Akademis RDTRK Kecamatan Krembung Tahun sebelumnya. Aspek yang dikaji dari literatur tersebut paling tidak terkait pada masalahmasalah : struktur tata ruang skala kota, untuk mendapatkan arahan terhadap besaran dan fungsi pusat-pusat unit distrik/perwilayahan; kedudukan unit distrik yang direncanakan dalam lingkup Propinsi Jawa Timur dan Kabupaten Sidoarjo; kebijakan sektoral dalam penyediaan fasilitas dan utilitas. b. Mempersiapkan perlengkapan dan peralatan survey; seperti kuesioner, checklist data, dan peta dasar, sedangkan peralatan survey seperti alat tulis, alat hitung, pencatat waktu, kendaraan bermotor, papan berjalan, dll; c. Metode dan program; menyusun jadwal kegiatan pelaksanaan inventarisasi :  Pengambilan data sekunder yang berasal dari instansi pemerintah, lembaga formal dan informal, dan literatur;  Pengambilan data primer yang berasal dari pejabat, tokoh masyarakat, masyarakat umum, masyarakat profesi, dan lainnya dalam bentuk : wawancara dan seminar. Hasil informasi dapat berupa: kumpulan keinginan, masalah, dan program pembangunan;  Identifikasi data lapangan, dengan melakukan pemotretan situasi dan kondisi kegiatan fungsional di lokasi perencanaan. d. Penyusunan Laporan Pendahuluan; meliputi : latar belakang, maksud dan tujuan serta ruang lingkup, prinsip-prinsip RDTRK, metodologi pendekatan, jadual penyelesaian pekerjaan, sistematika pelaporan, dan struktur organisasi dan komposisi tenaga ahli.

2.2.

Muatan Data dan Informasi

Tahap kompilasi data merupakan hasil dari proses pengumpulan data dan informasi yang didapat dari :  Survei data instansional, berupa pengumpulan data dari instansi-instansi yang terkait dengan perencanaan wilayah. Data dan informasi dapat berupa fakta dalam bentuk angka, peta tentang kondisi regional secara keseluruhan.  Survei lapangan sebagai tahap untuk menguji kebenaran atas fakta yang diperoleh dari survei instansional dan untuk mengetahui kondisi lapangan yang sebenarnya. Data tersebut meliputi : 1. Fisik dasar kawasan, meliputi informasi dan data: topografi, hidrologi, geologi, klimatologi, oceonografi, dan tata guna lahan; 2. Kependudukan, meliputi jumlah dan persebaran penduduk menurut ukuran keluarga, umur, agama, pendidikan, dan mata pencaharian;


120

3. 4. 5.

6.

7. 8.

Perekonomian; meliputi data investasi, perdagangan, jasa, industri, pertanian, perkebunan, perikanan, pariwisata, pendapatan daerah, dan lainlain; Penggunaan lahan, menurut luas dan persebaran kegiatan yang diataranya meliputi : permukiman, perdagangan dan jasa, industri, pariwisata, pertambangan, pertanian dan kehutanan dan lain lain; Tata bangunan dan lingkungan: Tata bangunan meliputi: intensitas bangunan (KDB, KLB, KDH), bentuk bangunan, arsitektur bangunan, pemanfaatan bangunan, bangunan khusus, wajah lingkungan, daya tarik lingkungan (node, landmark, dll), garis sempadan (bangunan, sungai, danau, pantai, SUTT). Prasarana dan utilitas umum: a. Jaringan transportasi :  Jaringan; jalan raya, rel kereta api, jalur pelayaran (sungai, danau, laut), dan jalur  penerbangan (KKOP);  Fasilitas; (terminal, kargo, stasiun, pelabuhan, dan bandara);  Kelengkapan jalan; halte, parkir, dan jembatan penyeberangan;  Pola pergerakan (angkutan penumpang dan barang). b. Air minum (sistem jaringan, bangunan pengolah, hidran); mencakup kondisi dan jaringan terpasang menurut pengguna, lokasi bangunan dan hidran, kondisi air tanah dan sungai, debit terpasang, dll; c. Sewarage; air limbah rumah tangga; d. Sanitasi (sistem jaringan, bak kontral, bangunan pengolah); jaringan terpasang,prasarana penunjang dan kapasitas; e. Drainase; sistem jaringan makro dan mikro , dan kolam penampung; f. Jaringan listrik; sistem jaringan (SUTT, SUTM, SUTR), gardu (induk, distribusi, tiang/beton), sambungan rumah (domistik, non domistik); g. Jaringan komunikasi; jaringan, rumah telepon, stasiun otamat, jaringan terpasang (rumah tangga, non rumah tangga, umum); h. Gas; sistem jaringan, pabrik, jaringan terpasang (rumah tangga, non rumah tangga); i. Pengolahan sampah; sistem penanganan (skala individual, skala lingkungan, skala daerah), sistem pengadaan (masyarakat, pemerintah daerah, swasta). Identifikasi daerah rawan bencana, meliputi lokasi, sumber bencana, besaran dampak, kondisi lingkungan fisik, kegiatan bangunan yang ada, fasilitas dan jalur kendali yang telah ada. Data dan informasi disusun dan disajikan dalam bentuk peta, diagram, tabel statistik, termasuk gambar visual kondisi lingkungan kawasan yang menunjang perencanaan detail tata ruang. Identifikasi tersebut harus pula tampak secara jelas dalam peta dilengkapi dengan wilayah administrasi hingga ke batas wilayah Kelurahan/Desa/RW, baik diterapkan dalam peta dengan skala 1: 5.000 maupun visualisasi digital (kamera, handycam).

2.3. Elaborasi Data Lingkup pekerjaan elaborasi meliputi:

1. Elaborasi penduduk 2. Elaborasi kebutuhan sektoral


121

Elaborasi penduduk harus memperhitungkan kemampuan lokasi perencanaan menampung penduduk dalam kawasan perencanaan yang bersangkutan, dan terdistribusi menurut blokblok perencanaan. Faktor-faktor lain yang harus dipertimbangkan untuk elaborasi penduduk adalah:

a. Distribusi/kepadatan penduduk existing yang lebih terinci dalam blokblok perencanaan; b. Pemanfaatan lahan dan kepadatan bangunan bukan perumahan yang terinci dalam blok-blok perencanaan; c. Rencana penggunaan lahan RTRW yang telah diklasifikasi kedalam rencana lebih rinci. Berdasarkan alokasi penduduk tersebut dapat di elaborasi kebutuhankebutuhan sektoral dengan menggunakan standard yang berlaku. Selanjutnya dari hasil elaborasi penduduk dan kebutuhan sektoral maka secara hipotesis sudah dapat dirumuskan serangkaian permasalahan dan friksi yang akan terjadi dalam lokasi perencanaan sehubungan dengan penerapan konsep Rancana Detail Tata Ruang. 2.4. Analisis Kawasan Perencanaan Pekerjaan analisis dimaksudkan untuk mengkaji daya dukung dan daya tampung lahan lokasi perencanaan terhadap sasaran-sasaran yang telah ditetapkan sebagai hasil elaborasi RTRW. Sekaligus analisis juga dapat dipakai menguji hipotesa yang telah dikemukakan, sehingga dapat dirumuskan permasalahan-permasalahan yang lebih konkrit dalam lokasi perencanaan.

2.4.1. Analisis Struktur Kawasan Perencanaan 1. Prinsip analisis a. Ketentuan analisis struktur kawasan perencanaan mengikuti kebijakan yang telah digariskan oleh RTRW; b. Kedudukan dan skala dari sistem pergerakan, pemusatan kegiatan, dan peruntukan lahan; c. Arah perkembangan pembangunan kawasan; d. Memperhatikan karakteristik dan daya-dukung fisik lingkungan serta dikaitkan dengan tingkat kerawanan terhadap bencana. 2. Komponen analisis A. Analisis penduduk meliputi: a. Tujuan, sebagai subjek pembangunan dalam mengukur hunian yang layak huni, kebutuhan pelayanan fasilitas lingkungan, dan klasifikasi lingkungan. b. Komponen analisis;  Pertumbuhan dan perkembangan penduduk;  Analisis sosial budaya; agama, pendidikan, adat istiadat dan cara hidup. B. Analisis fungsi ruang meliputi: a. Tujuan, membentuk pola kawasan yang terstruktur dalam peran dan fungsi bagian-bagian kawasan, yang memperlihatkan konsentrasi dan skala kegiatan binaan manusia dan alami. Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

122

b. Komponen analisis;  Perkembangan pembangunan, merupakan kebijakan rencana pembangunan yang telah ditetapkan oleh pemerintah maupun swasta;  Pusat-pusat kegiatan, dengan melakukan kajian terhadap pemusatan kegiatan yang ada atau direncanakan oleh rencana diatasnya;  Kesesuaian dan daya dukung lahan, sebagai daya tampung dan daya hambat ruang kawasan dalam berkembang;  Pembagian fungsi ruang pengembangan, merupakan struktur kawasan yang dibagi dalam fungsi dan peran bagian-bagian kawasan. C. Analisis sistem jaringan pergerakan meliputi: a. Tujuan, memenuhi kebutuhan tata jenjang jaringan pergerakan yang menghubungkan bagian-bagian kawasan sesuai dengan fungsi dan perannya. b. Komponen analisis;  Analisis pelayanan jaringan jalan, termasuk fasilitas terminal penumpang dan barang;  Analisis pelayanan jaringan angkutan kereta api, termasuk fasilitas stasiun;  Analisis pelayanan jaringan angkutan udara, termasuk fasilitas bandara, dan daerah keamanan bandara (KKOP);  Analisis pelayanan jaringan anngkutan air (laut, sungai, danau), termasuk fasilitas pelabuhan dan dermaga;  Perkembangan pembangunan, merupakan kebijakan rencana pembangunan jaringan jalan, kereta api, udara dan air yang telah ditetapkan oleh pemerintah maupun swasta;  Analisis kebutuhan interkoneksi dan intrakoneksi jaringan, berdasarkan sistem pembentukan struktur ruang yang telah direncanakan, dan hasil analisis point a dan b diatas. 2.4.2. Analisis Peruntukan Blok 1. Prinsip analisis Analisis peruntukan blok kawasan melakukan kajian terhadap peruntukan dan pola ruang yang ada, dan pergeseran serta permintaan dikemudian waktu, berdasarkan pertimbangan distribusi penduduk, tenaga kerja, aksesibilitas, nilai dan harga lahan, daya dukung lahan, daya dukung lingkungan, daya dukung prasarana, dan nilai properti lainnya.

2. Komponen analisis A. Pembagian Blok a. Tujuan; membagi kawasan dalam bentuk atau ukuran, fungsi serta karakter kegiatan manusia dan atau kegiatan alam, yang dituangkan dalam blok-blok peruntukan lahan, sehingga mudah dalam alokasi investasi, pengendalian, dan pengawasan Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

123

b. Komponen analisis:  Delinasi blok;  Alokasi lahan;  Rencana sistem prasarana kawasan;  Perangkat kelembagaan untuk mendukung pengembangan kawasan;  Kawasan-kawasan yang memiliki kerentanan terhadap bencana alam, perlindungan setempat, dan kawasan tertentu/khusus. Masing-masing blok peruntukkan utama tersebut selanjutnya akan dibagi menjadi beberapa sub-blok, sesuai pemanfaatan yang lebih spesifik dan kekhususannya.

B. Peruntukan Lahan a. Tujuan; mengatur distribusi dan ukuran kegiatan manusia dan atau kegiatan alam, yang dituangkan dalam blok dan sub blok peruntukan lahan sehingga tercipta ruang yang produktif dan berkelanjutan. b. Komponen analisis:  Analisis perumahan:  Kebutuhan perumahan menurut struktur pendapatan masyarakat (deret dan renggang), dan ukuran rumah tangga (berdasarkan hasil elaborasi);  Kebutuhan prasarana dan sarana lingkungan.  Analisis industri;  Lokasi perencanaan pengembangan industri;  Potensi tenaga kerja yang ada;  Lingkungan; untuk kawasan yang telah berkembang, agar diteliti dampak terhadap pencemaran lingkungan. Apabila merupakan kawasan yang belum berkembang, agar diteliti jenis-jenis pengembangan industri yang sesuai dengan lingkungan dan prasarana daerah;  Multiplier effect terhadap kegiatan ikutannya, seperti perumahan, fasilitas sosial ekonomi, ruang terbuka hijau, prasarana transportasi dan lain sebagainya.  Analisis perdagangan dan jasa;  Pengembangan kegiatan perdagangan dan jasa sesuai dengan hirarkhi dan kebutuhan yang ditetapkan dalam RTRW;  Kemungkinan-kemungkinan pengembangan lokasi sentra tersier yang belum ditetapkan secara definitive dalam RTRW, demikian juga dengan sentra lokal;  Multiplier effect terhadap kegiatan ikutannya, seperti perumahan, fasilitas sosial ekonomi, ruang terbuka hijau dan non hijau, prasarana transportasi dan lain sebagainya.  Analisis pariwisata;  Pengembangan pariwisata, dan kawasan tersebut merupakan kawasan yang telah berkembang, agar diteliti kegiatan sekitar Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

124

yang akan berdampak pada pencemaran lingkungan, dan kemungkinan-kemungkinan penanganan nya;  Potensi tenaga kerja yang ada (berdasarkan hasil elaborasi);  Pembangunan kawasan wisata, agar diteliti jenis-jenis pengembangan pariwisata;  Lingkungan; bila dimungkinkan pencampuran kegiatan, dihindari kegiatan yang akan menimbulkan dampak penting yang berlebihan;  Analisis multiplier effect terhadap kegiatan ikutannya.  Analisis pertambangan;  Pengembangan pertambangan, maka apabila kawasan tersebut merupakan kawasan yang telah berkembang, agar diteliti dampak terhadap pencemaran lingkungan, dan kemungkinan-kemungkinan penanganannya;  Kawasan yang belum berkembang, agar diteliti jenis-jenis pengembangan yang sesuai dengan daya dukung lingkungan; (c) Potensi tenaga kerja yang ada (berdasarkan hasil elaborasi);  Lingkungan; bila dimungkinkan pencampuran kegiatan, dihindari kegiatan yang akan menimbulkan dampak penting yang berlebihan;  Di samping itu perlu dilakukan analisis multiplier effect terhadap kegiatan ikutannya.  Pusat pemerintahan,  Kegiatan pusat pemerintahan sesuai dengan hirarkhi dan kebutuhan yang ditetapkan dalam RTRW;  Lingkungan; mempunyai karakter kuat dalam tata lingkungan dan bangunan;  Multiplier effect; jenis kegiatan perkantoran swasta yang akan dikembangkan, termasuk juga analisis kegiatan penunjang yang muncul.  Analisis pusat pendidikan dan penelitian/Teknologi Tinggi;  Pengembangan kegiatan pusat pendidikan dan penelitian atau Pusat Pengembangan Teknologi Tinggi yang ditetapkan dalam RTRW;  Potensi tenaga kerja yang ada (berdasarkan hasil elaborasi);  Lingkungan; bila dimungkinkan pencampuran kegiatan, dihindari kegiatan yang akan menimbulkan dampak penting yang berlebihan.  Analisis Agropolitan (Pertanian, Perkebunan, Perikanan);


125

 Pengembangan fasilitas agrobisnis, agroindustri, dan agriwisata sampai kepada tingkat lokal/lingkungan, dengan memperhatikan fungsi-fungsi kawasan;  Potensi tenaga kerja yang ada (berdasarkan hasil elaborasi);  Aksesibilitas.  Analisis fasilitas pertahanan dan keamanan,  Pengembangan kegiatan pertahanan dan keamanan sesuai yang ditetapkan dalam RTRW;  Potensi tenaga kerja yang ada (berdasarkan hasil elaborasi);  Kajian dampak keamanan terhadap permukiman; termasuk juga analisis kebutuhan kegiatan penunjang, seperti perumahan, perdagangan dan jasa, ruang terbuka, zona kedap suara serta zona pengamanan (udara, laut, daratan), prasarana transportasi dan utilitas lingkungan. C. Fasilitas Lingkungan a. Tujuan; mengatur kebutuhan distribusi, luas lahan dan ukuran fasilitas sosial ekonomi, yang diatur dalam struktur zona dan blok dan sub blok peruntukan sehingga tercipta ruang yang aman, nyaman, mudah, produktif dan berkelanjutan. b. Komponen analisis:  Fasilitas sosial dan umum; meliputi pengembangan kebutuhan fasilitas:  Sosial: pendidikan, kesehatan, peribadatan, rekreasi, lapangan olah raga, dll;  Umum: pos keamanan, kantor pos, kantor polisi, taman pemakaman, rumah kebakaran, dll.  Fasilitas ekonomi, pengembangan kebutuhan fasilitas ekonomi:  Pusat niaga; supermall, mall, grosir, pertokoan, toko, pasar, warung;  Pusat perkantoran.  Fasilitas budaya, pengembangan kebutuhan fasilitas budaya dikaitkan dengan seni budaya masyarakat dan cagar budaya, dan peninggalan bersejarah.  Bangunan bersejarah;  Kampung budaya;  Ruang dan bangunan pertujukan.  Ruang terbuka hijau, yaitu meneliti kebutuhan ruang terbuka hijau dengan memperhatikan daya dukung penduduk, potensi lahan, tingkat polusi kawasan dan gangguan lingkungan, tingkat kepadatan bangunan, serta kemungkinan cara pengadaan, pemanfaatan dan pengelolaannya. Kebutuhan ruang terbuka hijau menurut tingkat dan fungsi pelayanan:  Ruang terbuka hijau dengan fasilitas (Pemakaman, Lapangan Olah raga, perkebunan, pertanian, dll); Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

126

 Ruang terbuka hijau non fasilitas (sempadan sungai, hutan lindung, dll).  Ruang terbuka non hijau, yaitu meneliti kebutuhan ruang terbuka non hijau dengan memperhatikan daya dukung penduduk, potensi lahan, penggunaan lahan sekitar, tingkat kepadatan bangunan, serta kemungkinan cara pengadaan, pemanfaatan dan pengelolaannya. Kebutuhan ruang terbuka non hijau menurut tingkat dan fungsi pelayanan:  Skala; Lingkungan, kelurahan, kecamatan, kabupaten (sesui zona rencana);  Unsur yang perlu diperhatikan; sosial budaya, ekologis, arsitektur/estetika, ekonomi;  Jenis fasilitas; Plasa, parker, lapangan olah raga (out door), taman bermain, trotoar, median.

D. Kawasan Mitigasi Bencana, a. Tujuan, meniliti dan mengkaji sumber bencana, lingkup atau luasan dampak, dan kebutuhan pengendalian bencana, agar tercipta lingkungan permukiman yang aman, nyaman, dan produktif. b. Komponen analisis:  Sumber dan macam bencana;  Frekuensi bencana;  Fasilitas dan jaringan penanggulangan bencana;  Cakupan wilayah terkena dampak;  Daya dukung dan daya hambat alam. 2.4.3. Analisis Prasarana Transportasi 1. Prinsip analisis Analisis transportasi mengatur dan menentukan kebutuhan jaringan pergerakan dan fasilitas penunjangnya, menurut struktur zona, blok dan sub blok peruntukan, sehingga tercipta ruang yang lancar, aman, nyaman, dan terpadu, berdasarkan pertimbangan distribusi penduduk, tenaga kerja, daya dukung lahan, daya dukung lingkungan jalan, daya dukung prasarana yang ada.

2. Komponen analisis A. Angkutan jalan raya; a. Tujuan: meneliti tentang kemungkinan pengembangan jaringan jalan dan persimpangan sampai ke tingkat jalan lokal, dengan mempertimbangkan jalan yang telah ada atau direncanakan oleh rencana diatasnya. b. Komponen analisis:  Analisis level of service jalan yang sudah ada;  Meneliti tingkat bangkitan lalu lintas penumpang dan barang; Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

127

 Meneliti titik-titik kemacetan dan trouble spot lainnya;  Meneliti manajemen lalu lintas;  Meneliti kemungkinan-kemungkinan dimensi jalan dengan mempertimbangkan volume lalu lintas dan sirkulasinya;  Selain itu meneliti juga tentang sarana transportasi seperti parkir;  Trotoar/pedestrian, jembatan penyeberangan orang, halte, dan lainnya;  Meneliti kinerja terminal, cargo dan kebutuhan pengembangan dan penataannya. B. Angkutan kereta api; a. Tujuan; meneliti tentang kebutuhan pengaturan dan penataan lingkungan jalan rel, stasiun, depo/balai yasa, dan keterpaduan dengan sistem angkutan jalan raya, air dan udara. b. Komponen analisis:  Tingkat kecelakaan  Tingkat hambatan perjalanan  Keamanan, dan kenyamanan  Estetika  Sirkulasi lalu lintas pada jalan akses stasiun  Penata gunaan peruntukan lahan (Pengaturan rumija, rumaja, ruwasja) C. Angkutan air; a. Tujuan: meneliti tentang kebutuhan pengaturan dan penataan pelabuhan angkutan laut, sungai, danau dan penyeberangan, jalur pelayaran, dan keterpaduan dengan sistem angkutan jalan raya dan kereta api, yang telah direncanakan oleh instansi terkait kedalam blok peruntukan. b. Komponen analisis meliputi :  Analisis level of service pelayanan angkutan air;  Meneliti titik-titik rawan pelayaran;  Meneliti sarana transportasi air seperti parkir, trotoar/pedestrian, rambu lalu lintas pergudangan, bongkar muat, dan lainnya;  Meneliti kinerja pelabuhan, dermaga, dan kebutuhan pengembangan dan penataannya;  Penata gunaan peruntukan lahan sekitar pelabuhan/dermaga. D. Angkutan udara; a. Tujuan: meneliti tentang kebutuhan pengaturan dan penataan pelabuhan udara, jalur penerbangan, daerah aman penerbangan, dan keterpaduan dengan sistem angkutan jalan raya serta kereta api. b. Komponen analisis meliputi:  Jalur penerbangan Keamanan (KKOP);  Tingkat kebisingan;  Sirkulasi lalu lintas pada jalan akses ke bandara;


128

 Penata gunaan peruntukan lahan (menurut klasifikasi zona kawasan bandara/KKOP). 2.4.4. Analisis Utilitas Umum 1. Prinsip analisis Analisis pengembangan jaringan utilitas sesuai dengan kebutuhan yang telah ditetapkan, termasuk sistem makronya. Meneliti kemungkinan dimensi, lokasi, pemanfaatan ruang jalan sebagai jalur distribusi, dengan mempertimbangkan topografi, volume, debit, lokasi/lingkungan perencanaan, tingkat pelayanan, dsb.

2. Komponen analisis A. Air Minum: a. Tujuan; mengatur dan menentukan kebutuhan jaringan dan fasilitas air minum, menurut blok dan sub blok permukiman, sehingga tercipta ruang ekonomis, sehat, dan produktif. b. Komponen analisis :  Sistem pelayanan, yaitu :  Sistem perpipaan yang dikelola oleh PDAM;  Air tanah terutama melalui sumur dangkal dan sumur pompa dangkal.  Komponen analisis:  Kebutuhan air domistik;  Kebutuhan non domistik;  Pelayanan perkotaan dan perdesaan;  Sistem pelayanan yang tersedia. B. Drainase a. Tujuan; pemenuhan kebutuhan untuk mengalirkan air permukaan ke badan air penerima atau bendungan resapan buatan, agar terhindar pengikisan aliran hujan terhadap badan jalan dan genangan air hujan pada kawasan tertentu b. Komponen analisis:  Kebutuhan pengendalian banjir dan genangan;  Sistem jaringan makro dan jaringan distribusi;  Volume air hujan dan debit aliran;  Kondisi dan kapasitas saluran yang tersedia. C. Air limbah a. Tujuan; pemenuhan kebutuhan untuk mengalirkan air limbah domistik yang berasal dari perumahan dan non perumahan. b. Komponen analisis:  Sistem jaringan: kebutuhan pengendalian air limbah rumah tangga dan non rumah tangga;  Sistem pengelolaan : Individual, dan komunal;  Volume air imbah dan debit aliran;  Sistem pengolahan dan pengangkutan. D. Persampahan Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

129

a. Tujuan; pemenuhan kebutuhan untuk pembuangan limbah non B3 yang berasal dari perumahan dan non perumahan. b. Komponen analisis:  Sistem jaringan dan pengolahan : bak sampah, TPS, dan TPA;  Skala penanganan: skala individu, skala lingkungan, dan skala daerah;  Volume dan sumber sampah: perumahan, fasilitas komersial, fasilitas umum, dan fasilitas sosial. E. Kelistrikan a. Tujuan; pemenuhan kebutuhan penerangan melalui sistem pelayanan jaringan, dan komponen prasarana kelistrikan. b. Komponen analisis:  Skala pelayanan: domistik dan non domistik;  Sistem pelayanan: perkotaan dan perdesaan;  Sistem jaringan: gardu induk, saluran udara ( SUTT, SUTM, SUTR), gardu tiang dan sambungan rumah;  Penataan ruang bawah jaringan. F. Telekomunikasi a. Tujuan; pemenuhan kebutuhan telekomunikasi melalui sistem pelayanan jaringan telepon, dan komponen prasarana telepon. b. Komponen analisis:  Skala pelayanan:  Sambungan telepon rumah tangga;  Sambungan telepon non rumah tangga;  Sambungan telepon umum.  Sistem jaringan :  STO dan rumah kabel;  Penataan sistem jaringan. G. Gas a. Tujuan; kebutuhan penataan ruang jaringan gas dan pemenuhan pelayanan jaringan gas, untuk keamanaan instalasi dan masyarakat sekitar. b. Komponen analisis:  Sistem jaringan:  Jaringan utama  Jaringan distribusi  Sistem pelayanan:  Industri  Komersial 2.4.5. Analisis Amplop Ruang 1. Prinsip Analisis Terciptanya ruang yang akomodatif terhadap berbagai jenis kegiatan yang direncanakan, dalam mewujudkan keserasian dan keasrian lingkungan,


130

dengan menetapkan intensitas pemanfaatan lahan didalam kawasan (image arsitektur, selubung bangunan, KDB, KLB, KDH, KDNH).

2. Komponen Analisis: A. Intensitas pemanfaatan ruang a. Tujuan: Intensitas pemanfaatan ruang adalah besaran pembangunan yang diperbolehkan berdasarkan batasan KDB, KLB, KDH atau kepadatan penduduk. b. Komponen analisis:  Koefisien Lantai Bangunan (KDB), Prosentase berdasarkan perbandingan antara seluruh luas lantai dasar bangunan gedung dengan luas lahan/tanah perpetakan/daerah perencanaan.

 Koeffisien Lantai Bangunan (KLB), adalah angka perbandingan antara jumlah seluruh luas lantai seluruh bangunan gedung terhadap luas tanah perpetakan/daerah perencanaan, dengan indikator analisis :  harga lahan;  ketersediaan dan tingkat pelayanan prasarana (jalan);  dampak atau kebutuhan terhadap prasarana tambahan;  ekonomi dan pembiayaan.  Koeffisien Dasar Hijau (KDH), adalah angka prosentase perbandingan antara luas ruang terbuka di luar bangunan yang diperuntukkan bagi pertamanan/penghijauan dengan luas tanah daerah perencanaan, dengan indikator analisis :  tingkat pengisian/peresapan air (water recharge);  besar pengaliran air (kapasitas drainase);  rencana tata ruang (RTH, tipe zonasi, dll).  Koefisien Tapak Basement (KTB) Penetapan besar KTB maksimum didasarkan pada batas KDH minimum yang ditetapkan. Contoh: bila KDH minimum = 25%, maka KTB maksimum = 75%

 Koeffisien Wilayah Terbangun (KWT)

Prinsip penetapan KWT sama dengan penetapan KTB, tetapi dalam unit blok peruntukan atau tapak (bukan dalam unit persil).

 Kepadatan Bangunan dan Penduduk Adalah angka prosentase perbandingan antara jumlah bangunan dengan luas tanah perpetakan/ daerah perencanaan.

B. Tata massa bangunan Tata masa bangunan adalah bentuk, besaran, peletakan, dan tampilan bangunan pada suatu persil/tapak yang dikuasai. Pengaturan tata massa bangunan mencakup antara lain:

a. Pertimbangan Garis Sempadan Bangunan (GSB) dan Jarak Bebas Bangunan GSB minimum ditetapkan dengan mempertimbangkan keselamatan, risiko kebakaran, kesehatan, kenyamanan dan estetika. Faktor yang dianalisis adalah: Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

131

 Garis sempadan bangunan;  Garis sempadan pagar.  Garis sempadan samping bangunan b. Pertimbangan Garis Sempadan Sungai (GSS) dan Jarak Bebas Bangunan GSS minimum ditetapkan dengan mempertimbangkan kenyamanan dan estetika, serta kesehatan.

keselamatan,

c. Pertimbangan Garis Sempadan Danau dan Waduk d. Pertimbangan tinggi bangunan Tinggi bangunan ditetapkan dengan mempertimbangkan keselamatan, risiko kebakaran, teknologi, estetika, dan prasarana.

e. Pertimbangan Selubung Bangunan Selubung bangunan ditetapkan dengan mempertimbangkan GSB, tinggi bangunan maksimum, dan bukaan langit.

f. Pertimbangan Tampilan Bangunan Tampilan bangunan ditetapkan dengan melihat karakter budaya setempat dan perkembangan sosial ekonomi masyarakat, seperti penentuan wajah bangunan, gaya bangunan, keindahan, dan keserasian dengan lingkungan sekitar.

2.4.6. Analisis Kelembagaan dan Peran Masyarakat 1. Prinsip Analisis Analisis kelembagaan dan peran serta masyarakat, dengan mengkaji struktur kelembagaan yang ada, fungsi dan peran lembaga, meknisme peran masyarakat, termasuk media serta jaringan untuk keterlibatan masyarakat dalam proses perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian serta pengawasan. Dalam pelaksanaan peran serta masyarakat dapat dilakukan secara perseorangan atau dalam bentuk kelompok (organisasi kemasyarakatan/LSM, organisasi keahlian/profesi, dll). Adapun prinsipprinsip yang harus dipertimbangkan adalah:

a. Berdasarkan kesepakatan dan hasil kerjasama antar stakesholder; b. Sesuai dengan aspirasi publik; c. Kejelasan tanggung jawab ; 2. Komponen analisis: a. Identifikasi aspirasi dan analisis permasalahan; b. Analisis perilaku lingkungan: masyarakat perkotaan dan perdesaan yang memiliki kultur dan tingkat pendidikan yang berbeda; c. Analisis perilaku kelembagaan: perlu dianalisis subtansi tugas dan tanggungjawab; d. Analisis metode dan sistem: perlu dianalisis alat dan perlengkapan, termasuk pendanaan bila diperlukan dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab. 2.5. Penyusunan Rencana dan Album Peta Setelah pelaksanaan sosialisasi maupun diskusi terbatas, dan diperoleh tanggapan baik secara lisan maupun tertulis terhadap laporan rancangan rencana, kemudian dirumuskan masukan yang diperoleh dalam diskusi dan Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

132

usulan tertulis yang telah dilakukan. Diharapkan dari hasil tersebut diperoleh tanggapan yang konstruktif bagi terwujudnya RDTRK Kawasan Kecamatan Krembung. Berdasarkan tanggapan tersebut kemudian disusun penyempurnaan Rencana Kawasan Kecamatan Krembung. Diharapkan dari hasil rencana tersebut dapat dijadikan sebagai pedoman bagi pemerintah daerah dalam hal : a. Dalam tahap penyelenggaraan pemanfaatan ruang  Menetapkan ketentuan pendirian bangunan.  Menentukan program pembangunan.  Membantu alokasi investasi dalam wilayah Kabupaten Sidoarjo secara keseluruhan.  Implementasi terhadap rencana yang disusun.  Pedoman pemberian ijin bagi pelaksana pembangunan di wilayah yang direncanakan.  Pedoman untuk menyusun insentif dan desinsentif pembangunan b. Penyelenggaraan pengendalian pemanfaatan ruang  Pedoman pemantauan, menjadi kriteria pelanggaran pemanfaatan ruang, untuk mengidentifikasi perubahan ruang yang menyimpang sebagai bahan untuk evaluasi pemanfaatan ruang dan penertiban pemanfaatan ruang.  Pedoman evaluasi tata ruang.  Pedoman penertiban pemanfaatan ruang. Dalam tahapan ini pokok-pokok pekerjaan yang dilakukan adalah :  Menyempurnakan rancangan rencana, sesuai dengan masukan yang diterima dari forum seminar.  Menyusun rencana tata ruang yang materinya sesuai dengan Rancangan Rencana.  Membuat Album Peta. 2.6. Produk Rencana Detail Tata Ruang Tujuan pengembangan kawasan dirumuskan sesuai dengan karakter kawasan yang telah ditetapkan dalam perencanaan. Tujuan juga telah mempertimbangkan urgensi permasalahan ruang kawasan yang harus segera disusun pengendalian pelaksanaan pembangunannya.

2.6.1. Rencana Struktur Ruang Kawasan 2.6.1.1. Rencana Persebaran Penduduk 1. Materi yang diatur : Jumlah dan kepadatan penduduk sampai dengan akhir tahun perencanaan yang secara agregrat sesuai dengan rencana tata ruang diatasnya. 2. Kedalaman materi yang diatur : Rencana jumlah dan kepadatan penduduk kawasan dirinci dalam blok-blok peruntukan. 3. Pengelompokan materi yang diatur : Jumlah penduduk yang menunjukkan pertumbuhan dan perkembangan penduduk sampai akhir tahun rencana, dan kepadatan penduduk diklasifikasikan menurut tingkat kepadatan. a. Jumlah penduduk diatur menurut struktur penduduk menurut ukuran keluarga, umur, pendidikan, agama, dan mata pencaharian.


133

b. Bila tidak diatur sebelumnya, kepadatan diklasifikasikan kedalam 4 (empat) kelas yaitu:  Kepadatan tinggi : 200 – 400 jiwa/ha  Kepadatan sedang : 100 – 200 jiwa/ha  Kepadatan rendah : 50 – 100 jiwa/ha  Kepadatan sangat rendah : 0 – 50 jiwa/ha

penduduk

dapat

2.6.1.2. Struktur Kawasan Perencanaan 1. Materi yang diatur : Struktur fungsi dan peran kawasan yang diformat dalam zona pemanfaatan lahan, sesuai daya dukung dan daya hambat ruang, tingkat perkembangan bagian kawasan. 2. Kedalaman materi yang diatur : Pembagian ruang dalam karakter zona yang melekat atau yang akan dibentuk sebagai upaya untuk mempermudah pola investasi, arah perkembangan, pola pengendalian, dan keserasian dan keseimbangan lingkungan. 3. Pengelompokan materi yang diatur : Pembagian struktur zona perencanaan dapat dipisahkan dalam pola zona menurut kawasan fungsional, pertama yaitu pola pengembangan kawasan yang terkait dengan perlindungan setempat, dan kedua pola pengembangan kawasan fungsional permukiman a. Struktur kawasan perencanaan pada kawasan berciri perlindungan setempat/konservasi/Mitigasi Bencana, adalah kawasan cagar budaya, kawasan rawan bencana, kawasan daerah aliran sungai dan lainnya.  Zona utama; pemanfaatan lahan merupakan objek/kegiatan utama dari fungsi kawasan, yang harus dilindungi dan dibatasi aktifitas diluar kegiatan utama (seperti zona konservasi, rawan bencana);  Zona pendukung; pemanfaatan lahan merupakan kegiatan yang menunjang dan memperkuat sekaligus melindungi fungsi kawasan (seperti zona pembangunan);  Zona pelengkap; Pemanfaatan lahan merupakan kegiatan yang melengkapi fungsi kawasan: permukiman dan pelayanan skala yang lebih luas (seperti zona pengembangan). b. Struktur kawasan perencanaan pada kawasan berciri permukiman, adalah kawasan perumahan, perdagangan dan jasa, kawasan industri, kawasan kota mandiri, dan lainnya.  Zona utama; pemanfaatan lahan merupakan objek/kegiatan utama dari fungsi kawasan, yang mempunyai intensitas tinggi, dan kegiatan yang produktif dengan skala pelayanan wilayah, kawasan atau lebih luas;  Zona pendukung; pemanfaatan lahan merupakan kegiatan transisi yang menunjang dan mempunyai intensitas sedang s/d tinggi, dan kegiatan bersifat campuran;  Zona pelengkap; pemanfaatan lahan merupakan kegiatan yang melengkapi fungsi kawasan utama dengan intensitas rendah Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

134

sampai sedang, yaitu kegiatan perumahan, rekreasi, dan skala pelayanan kegiatan lokal atau lingkungan. 2.6.1.3. Rencana Blok Kawasan 1. Kriteria Pengaturan blok : a. Menggambarkan ukuran, fungsi serta karakter kegiatan manusia dan atau kegiatan alam; b. Setiap blok memiliki kesamaan fungsi dan karakteristik yang akan dibentuk; c. Memiliki homogenitas pemanfaatan ruang dan kesamaan karakteristik serta kemungkinan pengembangannya (unit lingkungan); d. Kebutuhan pemilahan dan strategi pengembangannya; e. Secara fisik : mengikuti morfologi blok, pola/pattern dan ukuran blok, kemudahan implementasi dan prioritas strategi; f. Pertimbangan lingkungan : keseimbangan dengan daya dukung lingkungan, dan perwujudan sistem ekologi; g. Tercipta peningkatan kualitas lingkungan kegiatan yang aman, nyaman, sehat dan menarik, serta berwawasan ekologis (ruang terbuka dan tata hijau); 2. Ukuran blok dan sub blok : a. Ukuran terkecil 100 M X 100 M; dibatasi oleh dua jalan lokal atau lingkungan. b. Ukuran sedang 200 M X 100 M; dibatasi oleh dua jalan lokal. c. Ukuran besar 500 M X 200 M; dibatasi oleh dua jalan kolektor. d. Ukuran sub blok, minimal 50 M X 50 M; dibatasi oleh dua jalan lingkungan/setapak. 2.6.1.4. Rencana Skala Pelayanan Kegiatan 1. Materi yang diatur : Tata jenjang kapasitas dan intensitas pelayanan kegiatan menurut lokasi dan jenis pelayanan kegiatan dalam kawasan. 2. Kedalaman materi yang diatur : Distribusi pusat-pusat pelayanan kegiatan dirinci sampai pusat pelayanan lingkungan permukiman. Setiap kegiatan mempunyai skala pelayanan yang akan menunjukan syarat-syarat dan ketentuan teknis dalam ruang kawasan. 3. Pengelompokan materi yang diatur : Distribusi pusat-pusat pelayanan kegiatan dalam kawasan sampai pada pusat pelayanan lingkungan permukiman. a. Kegiatan sentra primer, yaitu sebagai pusat kegiatan ekonomi berskala regional, pusat kegiatan pemerintahan dan skala sarana wilayah (daerah) :  Kegiatan perdagangan dan jasa:, terutama melayani perdagangan besar meliputi grosir, pasar induk, supermall, pusat perdagangan barang eceran primer, pergudangan, pusat perkantoran; Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

135

 Kegiatan pemerintahan: meliputi kantor bupati dan perkantoran pemerintah setingkat bupati;  Kegiatan fasilitas umum: masjid agung, taman kota, terminal Kelas A, stasiun KA, bandara udara, pelabuhan samudera, taman parkir, kantor pelayanan umum, Rumah Sakit tipe A dan B, dan stadion;  Kegiatan pendidikan: perguruan tinggi, balai latihan dan penelitian;  Perumahan, wisma susun, ruko, rukan. b. Kegiatan sentra sekunder, yaitu sebagai pusat kegiatan ekonomi, pusat pemerintahan dan sarana daerah skala sub wilayah, dengan jangkauan pelayanan beberapa kecamatan. Corak pelayanan mengarah kepada kegiatan perdagangan eceran, kegiatan jasa pribadi dan jasa perdagangan :  Kegiatan perdagangan dan jasa: terutama melayani perdagangan eceran, barang-barang kebutuhan sekunder, bengkel mobil, pusat onderdil kendaraan, dan lainnya;  Kegiatan pemerintahan, meliputi kantor camat, dan lembaga setingkat  kecamatan; c) Kegiatan fasilitas umum: masjid kecamatan, taman lingkungan, terminal Kelas B,  taman parkir, kantor pelayanan umum, RS pembantu tipe C, puskesmas, apotik, laboratorium, lapangan bola;  Kegiatan pendidikan: SLTA, SLTP, dan kursus;  Perumahan: ruko, dan rukan. c. Kegiatan sentra tersier/lokal, yaitu sebagai pusat kegiatan ekonomi, pusat pemerintahan dan sarana daerah berskala lingkungan, dengan jangkauan pelayanan kelurahan/desa atau beberapa RW. Corak pelayanan perdagangan eceran dan kegiatan pribadi:  Kegiatan perdagangan dan jasa: terutama melayani perdagangan eceran, seperti toko, warung dan lainnya;  Kegiatan pemerintahan, meliputi kantor kelurahan atau desa;  Kegiatan fasilitas umum: masjid, taman lingkungan, balai pengobatan, klinik, puskesmas pembantu, jalur hijau;  Kegiatan pendidikan: sekolah dasar, taman kanak-kanak;  Perumahan: tunggal dan deret. 2.6.1.5. Rencana Sistem Jaringan 2.6.1.5.1. Rencana Sistem Jaringan Pergerakan 1. Materi yang diatur : Sistem angkutan dan jaringan angkutan jalan raya, angkutan kereta api, angkutan air, angkutan udara, serta prasarana penunjang (terminal, station, pelabuhan, dermaga, perparkiran, dan bandara udara).


136

2. Kedalaman materi yang diatur : Pelayanan jaringan pergerakan dirinci sampai pengukuran pola dan sistem jaringan, kapasitas dan intensitas pelayanan jaringan pergerakan. 3. Pengelompokan materi yang diatur A. Jalan Raya, terdiri dari:  Kriteria rencana:  Rencana jalan menurut fungsinya : jalan arteri, kolektor, lokal dan lingkungan;  Keterpaduan dengan lingkungannya;  Jalan dapat memberikan sumbangan postif kepada corak lokasinya;  Jalan hendaknya memaksimalkan manfaat sosial dan ekonomi;  Jalan hendaknya dapat memperbaiki kualitas lanskap dan sistem ekologi;  Penyediaan hubungan yang baik dengan sistem jalan lokal atau, sehingga keutuhan lingkungan sekeliling jalan yang didesain dapat dipertahankan;  Penyediaan persilangan-persilangan yang aman bagi para pejalan kaki;  Penyediaan jalan-jalan setapak yang cukup lebar dan nyaman bagi para pejalan kaki;  Penyediaan jalan-jalan bagi akses lokal dan untuk memarkir kendaraan;  Menyesuaikan letak georafis dan visual dimana warisan budaya dan lingkungan budaya berada;  Mengembangkan cara-cara alternative untuk melindungi keseluruhan, meliputi lokasi dan pembentukan rute, lanskap, dan disain lingkungan binaan;  Memaksimalkan potensi kepariwisataan suatu daerah warisan budaya atau objek warisan budaya melalui bentang jalan (streetscape) yang memperkuat arti penting budaya dari daerah warisan budaya dan objek warisan budaya.  Komponen rencana : unsur lain yang sangat berpengaruh dalam perencanaan dan penataan jalan daerah atau kawasan adalah  Iklim dan estetika  Pada tahap disain pengolahan lanskap hendaknya diarahkan kepada mengidentifikasi corak lingkungan jalan.  Pertimbangan penggunaan Lahan  Perencanaan jalan harus disesuaikan dengan skala kegiatan penggunaan lahan (nasional, wilayah, daerah, dan lokal);  Kapasitas dan intensitas jaringan jalan kolektor sekunder dan jaringan jalan lokal yang berdiri sendiri atau akses ke sistem primer dan ke arteri sekunder (jumlah lajur, daerah pengawasan jalan, daerah milik jalan, persimpangan utama);


137

 Penataan fasilitas dan perabot jalan pada jalan arteri, kolektor, dan lokal;  Jaringan trayek angkutan penumpang dan jaringan lintas angkutan barang. B. Fasilitas Jalan Raya, terdiri dari:  Trotoar/Pedistrian : Pedoman bagi fasilitas-fasilitas pejalan kaki harus dapat sama-sama diterapkan pada sistem jalan. Jadi, pergerakan-pergerakan pejalan kaki yang lazim berlangsung dalam suatu kawasan yang lebih luas dari koridor jalan. Dimana sistem pejalan kaki bersilangan dengan sistem sirkulasi kendaraan bermotor, ada beberapa cara untuk melindungi para pejalan kaki:

 Dapat disediakan tempat penyeberangan pejalan kaki, seperti zebra cross;  Dapat disediakan tempat penyeberangan pejalan kaki yang terintegrasi dengan sistem lampu lalu lintas  Tempat perlindungan pejalan kaki;  Persimpangan  Persimpangan dirancang berdasarkan pertimbangan teknis : - Tingkat antrian dan tundaan; - Penggunaan lahan; - Manajemen lalu lintas.  Persimpangan dirancang berdasarkan pertimbangan sosial budaya - Sebagai tempat pertemuan sosial; - Keterkaitan dengan adapt istiadat setempat;  Persimpangan dirancang memperhatikan unsur estetika/citra kawasan - Jalur hijau; - Taman.  Persimpangan dirancang menurut bentuk pengendalian : - Sebidang (sistem rambu, pulau jalan); - Tak sebidang (jembatan/fly over).  Parkir : Pada umumnya beberapa tempat parkir di jalan dan di luar jalan harus disediakan untuk jalan dalam banyak tata letak. Penyediaan tempat parkir harus ditentukan sebagai sebuah komponen dari rancangan jalan kendaraan untuk menjamin bahwa parkir yang akan datang tidak mempunyai dampak negative tempat - parkir di luar jalan yang diletakkan baik di belakang atau di pusat suatu tempat dan tidak di bagian jalan.  Terminal Persyaratan lokasi pembangunan terminal:

 Luas Terminal Penumpang : Untuk masing-masing type terminal memiliki luas berbeda, tergantung wilayah dan type – nya dengan ketentuan ukuran minimal : Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

138

- Untuk terminal tipe A di Pulau Jawa dan Sumatera seluas 5 Ha dan di pulau lainnya seluas 3 Ha; - Untuk terminal penumpang tipe B di Pulau Jawa 3 Ha dan di pulau lainnya 2 Ha; - Untuk terminal penumpang tipe C tergantung kebutuhan.  Akses : Akses jalan masuk dari jalan umum ke terminal berjarak minimal: - Untuk terminal tipe A di Pulau Jawa 100 m dan di pulau lainnya seluas 50m; - Untuk terminal penumpang tipe B di Pulau Jawa 50 m dan di pulau lainnya 30 m; - Untuk terminal penumpang tipe C sesuai dengan kebutuhan. C. Jalan Kereta Api, terdiri dari:  Kriteria  Keterpaduan dengan lingkungannya : Jalan rel mempunyai keterikatan dengan lahan dan pola pengembangan kawasan. Jalan rel harus jauh dari pusat-pusat keramaian, disisi lain bila masuk ke pusat permukiman harus pula terpadu dengan jalan raya dengan memperhatikan aspek keamanan dan karakter budaya penduduk dalam bertransportasi.  Jalan rel dapat memberikan sumbangan postif kepada corak lokasinya Jalan rel seharusnya dapat menyenangkan secara estetis, juga menentukan corak lokal suatu kawasan.  Jalan rel hendaknya dapat memperbaiki kualitas lanskap dan sistem ekologi. Ekosistem harus dapat menjadi kriteria pembangunan jalan rel, agar ongkos untuk melaksanakan tindakan-tindakan perbaikan setelah konstruksi tidak lebih besar ketimbang ongkos mengimplementasikan desain yan tepat dalam tahap konstruksi.  Komponen rencana:  Penataan jalan rel - Pengaturan dan penataan peruntukan lahan pada bagian milik jalan rel; - Penataan fasilitas dan perabot jalan rel; - Sistem jaringan angkutan kereta api, jaringan jalan raya, angkutan air dan udara.  Penataan Stasiun - Rencana umum tata ruang; - Berada pada jaringan primer atau arteri sekunder; - Kepadatan lalu lintas dan kapasitas jalan di sekitar stasiun; - Keterpaduan moda transportasi baik: intra maupun antar moda; - Kondisi topografi lokasi terminal; - Kelestarian lingkungan: fasilitas ruang terbuka (pedestrian, parkir). Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

139

D. Angkutan air (laut, sungai, danau), terdiri dari:  Kriteria  Keamanan dan kenyamanan pelabuhan serta dermaga;  Kelengkapan prasarana dan sarana pendukung;  Adanya interaksi moda angkutan;  Frekuensi dan jadwal pelayaran;  Rambu dan petunjuk pelayaran.  Komponen yang diatur  Penata lokasian pelabuhan dan dermaga;  Penata lokasian prasarana dan sarana pendukung;  Penataan pergerakan kendaraan antar moda di kawasan pelabuhan atau dermaga;  Jalur pelayaran laut, sungai, danau dan penyeberangan. E. Angkutan udara, terdiri dari:  Kriteria  Keamanan dan kenyamanan bandar udara.  Jalur keamanan penerbangan (KKOP).  Kelengkapan prasarana dan sarana pendukung (parkir, bongkar muat, gudang, dll).  Adanya interaksi moda angkutan.  Frekuensi dan jadwal pelayaran.  Rambu dan petunjuk penerbangan  Komponen yang diatur:  Penata lokasian bandar udara.  Penata lokasian prasarana dan sarana pendukung.  Penataan pergerakan kendaraan antar moda di kawasan bandar udara, termasuk jalan akses.  Pengaturan jalur penerbangan.  Parkir 2.6.1.5.2. Rencana Sistem Jaringan Utilitas 1. Materi yang diatur : Sistem jaringan utilitas dalam kawasan disesuaikan dengan sistem jaringan makro, sedangkan pada sistem jaringan distribusi ke konsumen diatur menurut dimensi, kapasitas dan intensitas sesuai dengan daya dukung penduduk, morfologi kawasan, kondisi fisik lahan, sosial ekonomi, dan pola jaringan utilitas hingga akhir tahun perencanaan. 2. Kedalaman materi yang diatur : Pelayanan jaringan utilitas dirinci sampai pengukuran pola dan sistem jaringan, kapasitas dan intensitas pelayanan jaringan utilitas yang meliputi: a. Sistem jaringan air minum (hingga jaringan distribusi sekunder/per blok peruntukan); b. Sistem jaringan listrik (tegangan menengah hingga gardu distribusi); c. Sistem jaringan gas; Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

140

d. Sistem jaringan drainase; e. Sistem jaringan air limbah; f. Sistem jaringan persampahan (hingga TPS komunal). 3. Pengelompokan materi yang diatur  Kegiatan Penyediaan dan Pengelolaan Air Minum Komponen yang diatur:  Kegiatan Penyediaan Air Minum Perkotaan  Kegiatan Penyediaan dan Pengelolaan Air Minum Perdesaan  Pengendalian Sistem Penyediaan Air Minum  Prsarana Drainase Penanganan pada sistem jaringan drainase ini:  Saluran primer, melalui program kali bersih, normalisasi dan perawatan lainnya;  Saluran sekunder, saluran teknis dengan berbagai dimensi yang mengikuti sistem jaringan jalan baik on atau off run;  Waduk penampungan, dapat berupa waduk/pond pengumpulan untuk pengendalian kawasan padat, kawasan pembangunan baru; juga dapat berupa sumur resapan untuk skala lingkungan dan perumahan.  Prasarana Air Limbah Komponen yang diatur  Teknologi/Sistem Sanitasi Secara umum sistem pembuangan ini dapat digolongkan menjadi, setempat (on-site) atau bukan setempat (off-site), basah atau kering. Sistem setempat membuang limbah padalokasi rurnah. Sistem bukan setempat mencakup pengumpulan oleh truk, pipa, atau saluran untuk pengelolaan dan pembuangan di tempat lain. Sistem basah memerlukan air untuk pengeluaran, sistem kering tidak perlu air.  Pembuangan Air Limbah Sistem Setempat  Individual oleh masinq-masing keluarga pada setiap rumah;  Komunal. secara bersarna-sama oleh beberapa keluarga, yang biasanya berupa jamban jamak, MCK, atau tangki septik komunal.  Prasarana Persampahan Komponen yang diatur  Perumahan (mewah, menengah, rendah/kumuh);  Fasilitas komersial (toko, hotel, pasar bioskop, restoran dll);  Fasilitas umum (kantor pos, pos polisi, dll);  Fasilitas sosial (masjid, gereja, sekolah, fasilitas kesehatan dll).  Prasarana Kelistrikan Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

141

Komponen yang diatur  Kebutuhan (awal/standar) domestik, akan dibedakan menurut tipe rumah, yaitu sebagai berikut:  Tipe rumah mewah 1 bagian (diasumsikan 220 VA);  Tipe rumah menengah 3 bagian (diasumsikan 1300 VA);  Tipe rumah sederhana 6 bagian dan pemukiman yang sudah ada 1 bagian (diasumsikan 900 VA dan 450 VA).  Prasarana Telekomunikasi Komponen yang diatur  Pembangunan Telepon  Pembangunan Menara Telekomunikasi  Prasarana Gas Komponen yang diatur  Sistem Jaringan Gas  Komponen Prasarana Gas  Rencana Pengembangan  Rencana Sistem Jaringan Gas 2.6.2. Rencana Peruntukan Blok 1. Materi yang diatur Pengaturan kegiatan fungsional dalam kawasan fungsional binaan dan kawasan fungsional alami/perlindungan setempat baik yang terletak dalam zona utama, zona pendukung, atau zona pelengkap, termasuk penataan serta pengaturan kegiatan fungsional pada kawasan transisi antara kawasan utama dan pendukung, kawasan pendukung dan pelengkap, atau kawasan utama dengan kawasan pelengkap (mengikuti konsep struktur ruangnya).

2. Kedalaman materi yang diatur Mengatur intensitas dan luas lahan kegiatan sosial, ekonomi, prasarana dan sarana umum dalam kawasan fungsional binaan, dan kegiatan ruang terbuka dalam kawasan fungsional alami yang terdistribusi secara rinci dalam blok-blok peruntukan.

3. Pengelompokan materi yang diatur Pengaturan kelompok materi pola ruang terdiri kawasan fungsional binaan meliputi : kawasan fungsional perumahan, kawasan fungsional industri dan pergudangan, kawasan fungsional pusat pemerintahan, kawasan fungsional perdagangan dan jasa, kawasan fungsional pertambangan, kawasan fungsional pariwisata, kawasan fungsional Agropolitan/Pertanian,Ruang Tebuka Hijau (RTH), Ruang Tebuka Non Hijau (RTNH), sedangkan kawasan fungsional alami/perlindungan : kawasan perlindungan setempat (sempadan pantai, sungai, waduk/danau, hutan kota), dan kawasan cagar alam (cagar budaya, ilmu pengetahuan/teknologi tinggi).

2.6.3. Rencana Penataan Bangunan dan Lingkungan 1. Komponen Yang Diatur  Tata kualitas lingkungan Kriteria Yang Diatur Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

142

 Keseimbangan kawasan perencanaan dengan wilayah sekitar;  Keseimbangan dengan daya dukung lingkungan  Pelestarian ekologis kawasan  Tata Bangunan Kriteria Yang Diatur  Arahan Bentuk dan Ukuran Kaveling  Blok peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi I (diatas 2500 m2);  Blok peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi II (1000 – 2500 m2);  Blok peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi III (600 – 1000 m2);  Blok peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi IV (250 – 600 m2);  Blok peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi V (100 – 250 m2);  Blok peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi VI (50 – 100 m2);  Blok peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi VII (dibawah 50 m2);  Blok peruntukan dan penggal jalan dengan petak klasifikasi VIII (rumah susun/flat).  Arahan Intensitas Bangunan  Kepadatan Bangunan (KDB) o Blok peruntukan dengan KDB sangat tinggi (> 75 %); o Blok peruntukan dengan KDB menengah (20 % - 75 %); o Blok peruntukan dengan KDB rendah (5 % - 20 %); o Blok peruntukan dengan KDB sangat rendah ( < 5 %).  Luas Lantai Bangunan (KLB) o Blok peruntukan ketinggian bangunan sangat rendah adalah blok dengan tidak bertingkat dan bertingkat maksimum dua lantai (KLB maksimum = 2 x KDB) dengan tinggi puncak bangunan maksimum 12 m dari lantai dasar; o Blok peruntukan ketinggian bangunan rendah adalah blok dengan bangunan bertingkat maksimum 4 lantai ( KLB maksimum = 4 x KDB) dengan tinggi puncak bangunan maksimum 20 m dan minimum 12 m dari lantai dasar; o Blok peruntukan ketinggian bangunan sedang adalah blok dengan bangunan bertingkat maksimum 8 lantai (KLB maksimum = 8 x KBD) lantai dasar;


143

o Blok peruntukan ketinggian bangunan tinggi bangunan tinggi adalah blok dengan bangunan bertingkat minimum 9 lantai (KLB maksimum = 9 x KDB) dengan tinggi puncak bangunan minimum 40 m dari lantai dasar; o Blok peruntukan ketinggian bangunan sangat tinggi adalah blok dengan bangunan bertingkat minimum 20 lantai (KLB maksimum = 20 x KDB) dengan tinggi puncak bangunan minimum 80 m dari lantai dasar.  Koefisien Dasar Hijau (KDH) o KDH ditetapkan sesuai dengan peruntukkan dalam rencana tata ruang wilayah yang telah ditetapkan. KDH minimal 10% pada daerah sangat padat/padat. KDH ditetapkan meningkat setara dengan naiknya ketinggian bangunan dan berkurangnya kepadatan wilayah; o Untuk perhitungan KDH secara umum, digunakan rumus : 100 % - (KDB v+ 20% KDB) o Ruang Terbuka Hijau yang termasuk dalam KDH sebanyak mungkin diperuntukkan bagi penghijauan/penanaman di atas tanah. Dengan demikian area parkir dengan lantai perkerasan masih tergolong RTH sejauh ditanami pohon peneduh yang ditanam di atas tanah, tidak didalam wadah/container kedap air; o KDH tersendiri dapat ditetapkan untuk tiap-tiap klas bangunan dalam kawasan-kawasan bangunan, dimana terdapat beberapa klas bangunan dan kawasan campuran.  Arahan Garis Sempadan Kriteria Yang Diatur  Garis Sempadan Bangunan  Garis Sempadan Sungai  Garis Sempadan Pantai 2.6.4. Indikasi Program Pembangunan 1. Pengelompokan materi yang diatur a. Bangunan/jaringan/lingkungan baru yang akan dibangun; kebutuhan pembangunan karena adanya permintaan/peningkatan jumlah penduduk atau kegiatan ekonomi.  Lokasi  Jumlah fasilitas  Waktu,  Pembiayaan Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

144

b. Bangunan/jaringan/lingkungan yang akan ditingkatkan; program kebutuhan pembangunan, karena kondisi bangunan/jaringan yang ada sudah tidak memadai/penurunan fungsi/dibawah kapasitas, dan perlu dikembangkan.  Lokasi  Jumlah fasilitas  Waktu,  Pembiayaan c. Bangunan/jaringan/lingkungan yang akan diperbaiki; program kebutuhan perbaikan/rehabilitasi, karena kondisi bangunan/jaringan sebagian telah mengalami kerusakan :  Lokasi  Jumlah fasilitas  Waktu,  Pembiayaan d. Bangunan/jaringan/lingkungan yang akan diperbaharui; program kebutuhan perbaikan/rehabilitasi, karena kondisi bangunan/jaringan telah mengalami kerusakan berat :  Lokasi  Jumlah fasilitas  Waktu,  Pembiayaan e. Bangunan/jaringan yang akan dipugar; program kebutuhan pengambalian fungsi bangunan/jaringan seperti semula :  Lokasi  Jumlah fasilitas  Waktu,  Pembiayaan f. Bangunan/jaringan/lingkungan yang akan dilindungi; program kebutuhan konservasi bangunan/jaringan dengan membangunan fasilitas pendukung agar tidak terkena dampak penting :  Lokasi  Jumlah fasilitas  Waktu,  Pembiayaan 2.7. Pengendalian Rencana Detail Tata Ruang 2.7.1. Zonasi Klasifikasi zonasi adalah jenis dan hirarki zona yang disusun berdasarkan kajian teoritis, kajian perbandingan, maupun kajian empirik untuk digunakan di daerah yang disusun Peraturan Zonasinya. Tujuan penyusunan klasifikasi zonasi adalah untuk :

 

Menetapkan zonasi yang akan dikembangkan pada suatu bagian wilayah/kawasan; Menyusun hirarki zonasi berdasarkan tingkat gangguannya. Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

145

2.7.2. Aturan Insentif dan Disinsentif A. Insentif:  Mendorong/merangsang pembangunan yang sejalan dengan rencana tata ruang;  Mendorong pembangunan yang memberikan manfaat yang besar kepada masyarakat;  Mendorong partisipasi masyarakat dan pengembang dalam pelaksanaan pembangunan; B. Disinsentif:  Menghambat/membatasi pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang;  Menimbulkan dampak yang cukup besar bagi masyarakat di sekitarnya. C. Contoh bentuk-bentuk Insentif Alternatif bentuk insentif yang dapat diberikan antara lain:

 Kemudahan izin;  Penghargaan; Keringanan pajak  kompensasi  imbalan  pola pengelolaan  subsidi prasarana  bonus / insentif  TDR (transfer of development right / pengalihan hak membangun)  ketentuan teknis lainnya. D. Contoh bentuk-bentuk disinsentif Alternatif bentuk disinsentif yang dapat diberikan antara lain:

     

Perpanjang prosedur; Perketat/tambah syarat; Pajak tinggi; Retribusi tinggi; Denda / charge Pembatasan prasarana dan lain –lain

2.7.3. Perijinan dan Pemanfaatan Ruang A. Jenis-jenis Perijinan dan Mekanisme  Ijin kegiatan (sektoral) Persetujuan pengembangan aktivitas/sarana/prasarana yang menyatakan bahwa aktivitas budidaya yang akan mendominasi kawasan memang sesuai atau masih dibutuhkan atau merupakan bidang yang terbuka di wilayah tempat kawasan itu terletak. Ijin ini diterbitkan instansi pembina/pengelola sektor terkait dengan kegiatan dominan tadi. Tingkatan instansi ditetapkan sesuai aturan di departemen/lembaga terkait.

 Ijin Prinsip Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

146

Persetujuan pendahuluan yang dipakai sebagai kelengkapan persyaratan teknis permohonan ijin Lokasi. Bagi perusahaan PMDN/PMA, surat persetujuan penanaman modal (SPPM) untuk PMDN dari Meninves/Ketua BKPM atau surat pemberitahuan persetujuan Presiden untuk PMA, digunakan sebagai Ijin Prinsip.

 Ijin Tetap Dengan diperoleh ijin Tetap bagi kawasan budidaya, selanjutnya tiap jenis usaha rinci yang akan mengisi kawasan secara individual perlu memperoleh Ijin Usaha sesuai karakteristik tiap kegiatan usaha rinci. SIPD (Surat Ijin Penambangan Daerah) dan SIPA (Surat Ijin Pengambilan Air) dapat dikelompokkan dalam kategori Ijin Usaha selain yang sudah dikenal (SIUP, SIUPP, dll).

 Ijin Pertanahan  Ijin Lokasi  Hak atas tanah  Ijin perencanaan dan bangunan  Ijin Peruntukkan Penggunaan Tanah  Ijin Lingkungan - Ijin HO - Persetujuan RKL dan RPL 2.7.4. Pengendalian Pemanfaatan Ruang Melalui Pengawasan A. Pengawasan Pengawasan merupakan upaya-upaya untuk menjaga kesesuaian pemanfaatan ruang dengan fungsi ruang yang ditetapkan dalam rencana tata ruang. Obyek pengawasannya adalah perubahan pemanfaatan ruang (kegiatan pembangunan fisik) yang terjadi, baik yang sesuai maupun yang tidak sesuai dengan rencana beserta besaran-besaran perubahannya. B. Pelaporan Upaya memberikan informasi secara obyektif mengenai pemanfaatan ruang baik yang sesuai maupun tidak sesuai dengan rencana tata ruang. Obyek pelaporan adalah perubahan pemanfaatan ruang dalam persil/kawasaan dan tata ruang wilayah blok peruntukan.

C. Pemantauan Pemantauan dilakukan dengan cara pemeriksaaan yang melibatkan pelaku pelanggaran (dengan memeriksa lebih jauh dokumen perijinan yang dimilikinya). Tahapan pelaksanaan pemantauan adalah sebagai berikut;

 Penyidikan lapangan, dilakukan setelah tahap kegiatan pelaporan yang kemudian diperoleh indikasi penyimpangan pemanfaaatan ruang persil (baik lokasi maupun tipologi penyimpangannya).  Pembahasan dan perumusan terbukti tidaknya secara teknis administrasif penyimpangan atau pelanggaran yang telah diindikasikan sebelumnya.  Laporan dan pemberitahuan. Rumusan penyimpangan dan pelanggaran tersebut kemudian disusun laporan dan pemberitahuan kepada berbagai pihak yang berkepentingan. Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

147

2.8. Kelembagaan dan Peran Masyarakat 2.8.1. Kelembagaan Sebagai langkah langkah koordinasi dalam penanganan penataan ruang, pembinaan dan pengembangan kebijakan tata ruang wilayah dan lintas sektor, sektor, koordinasi diselenggarakan dalam suatu badan koordinasi daerah skala kabupaten seperti BKPRD (Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah) sebagai lembaga fungsional yang berfungsi:

a. Mengkoordinasikan pelaksanaan Rencana Detail Tata Ruang Kabupaten secara terpadu sebagai dasar bagi penentuan perijinan dalam penataan kawasan kabupaten yang dijabarkan dalam program pembangunan kawasan kabupaten. b. Merumuskan pelaksanaan dan mengkoordinasikan masalah masalah yang timbul dalam penyelenggaraan penataan ruang di kawasan kabupaten, dan memberikan arahan dan pemecahannya. c. Mengkoordinasikan penyusunan peraturan perundang undagan di bidang penataan ruang. d. Memaduserasikan Undang Undang Nomor 26 Tahun 2007 terntang Penataan Ruang dan penyusunan peraturan pelaksanaannya dengan Undang Undang Nomor 22 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. e. Memaduserasikan penatagunaan tanah dan penatagunaan sumber daya lam lainnya dengan Rencana Detail Tata Ruang. f. Melakukan pemantauan (monitoring) tersebut untuk penyempurnaan rencana detail tata ruang kabupaten. g. Menyelenggaraan pembinaan penataan ruang kawasan Kabupaten dengan mensinkronkan Recana Tata Ruang Wilayah Nasional, Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi, Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten serta Rencana Detail Tata Ruang Kabupaten. h. Mengembangkan dan menetapkan prosedur pengelolaan tata ruang. i. Membina kelembagaan dan sumber daya manusia penyelenggaraan penataan ruang. j. Menyelenggarakan pembinaan dan standarisasi perpetaan tata ruang. k. Dalam perencanaan Rencana Detail Tata Ruang Kabupaten BKTRD memiliki peran penting dalam koordinasi penataan ruang lintas kawasan administrasi, atau lintas kawasan perencanaan. l. Penyusunan RDTR Kabupaten harus dapat menyeimbangkan peran antara pemerintah, masyarakat atau pelaku kepentingan, atau kelembagaan lain yang merupakan bentuk perwakilan masyarakat dalam proses penyusunan RDTR Kabupaten. 2.8.2. Peran Masyarakat A. Bentuk Peran Masyarakat dalam Pelaksanaan Penataan Ruang  Bantuan pemikiran dan pertimbangan berkenaan dengan pelaksanaan Penataan Ruang


148

 Penyelenggaraan kegiatan pembangunan berdasarkan rencana tata ruang dan program pembangunan.  Bantuan teknik dan pengolahan dalam pemanfaatan ruang dan/atau  Kegiatan menjaga, memelihara dan meningkatkan kelestarian fungsi lingkungan hidup. B. Bentuk Peran Masyarakat dalam Pengendalian Pemanfaatan Ruang  Pengawasan terhadap pemanfaatan ruang skala daerah, kecamatan dan kawasan, termasuk pemberian informasi atau laporan pelaksanaan pemanfaatan ruang kawasan dimaksud dan/atau sumberdaya tanah, air, udara dan sumberdaya lainnya.  Memberikan masukan/laporan tentang masalah yang berkaitan dengan perubahan/ penyimpangan pemanfaatan ruang dari peraturan yang telah disepakati  Bantuan pemikiran atau pertimbangan berkenaan dengan penertiban pemanfaatan ruang.  Mengajukan keberatan dan gugatan melalui instansi yang berwenang menangani gugatan kepada pemilik, pengelola, dan/atau pengguna atas penyelenggaraan peruntukan ruang, bangunan dalam kawasan dan lingkungannya. C. Tata Cara Peran Masyarakat dalam Pelaksanaan Peraturan Zonasi  Bersifat periodik, jangka menengah, dapat dibuat panitia khusus yang sifatnya ad-hoc atau tidak permanen. Panitia khusus ini dibentuk melalui Surat Keputusan Bupati.  Bersifat sepanjang waktu atau sewaktu-waktu karena berbasis pada kasus-kasus yang terjadi dapat dibentuk komite perencanaan yang mempunyai tugas pokok dan fungsi khusus di bidang perencanaan dan bersifat independen serta mempunyai kewenangan legal formal untuk menindaklanjuti persoalanpersoalan penataan ruang.


149

BAB III PELAKSANAAN PEKERJAAN

3.1. a.

b. c. d.

Kewajiban Konsultan

Konsultan mempunyai kewajiban : Konsultan berkewajiban dan bertanggungjawab sepenuhnya terhadap Pelaksanaan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Kecamatan Krembung dengan berdasarkan ketentuan perjanjian kerjasama yang telah ditetapkan. Konsultan berkewajiban menyusun Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Kecamatan Krembung berdasarkan ketentuan teknis yang telah ditetapkan dalam Kerangka Acuan Kerja. Konsultan dalam melaksanakan pekerjaan dinyatakan berakhir setelah penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Kecamatan Krembung selesai secara keseluruhan dan dapat diterima oleh Pemberi Tugas. Konsultan dalam melaksanakan pekerjaan agar meminta bantuan Tim Teknis proyek yang akan memberikan petunjuk dan pengarahan kepada Konsultan untuk mencapai hasil yang optimal. Tim Teknis tersebut dapat diminta Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha (dengan Prakualifikasi)

150

bantuannya pula untuk memberikan data guna mendukung kelancaran kerja sejauh tidak membutuhkan biaya. e. Dalam menyusun Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Kecamatan Krembung, Konsultan wajib mendorong partisipasi aktif dari masyarakat dan kelompok-kelompok masyarakat yang terkait dengan wilayah perencanaannya dalam bentuk kegiatan sosialisasi baik langsung di wilayah perencanaan maupun dalam forum diskusi. Kegiatan sosialisasi ini dilakukan pada tahap pendahuluan dan analisa. f. Konsultan wajib mengadakan diskusi terbatas pada setiap tahap pekerjaan. g. Dalam pelaksanaan diskusi terbatas, Konsultan wajib menyediakan waktu untuk hadir dalam forum diskusi tersebut serta menyajikan hasil pekerjaannya kepada peserta diskusi.

3.2.

Pengerahan Tenaga Ahli

Konsultan berkewajiban membentuk team untuk menyusun Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Kecamatan Krembung, yang secara fungsional dapat langsung berhubungan dengan Pemberi Tugas dalam rangka penyelesaian rencana tersebut. Adapun team yang dibentuk oleh Konsultan merupakan gabungan dari beberapa keahlian, yaitu : a. Ahli Perencanaan Kota sebagai Ketua Tim. Kualifikasi yang disyaratkan sebagai ketua tim adalah minimal lulusan S2 Perencanaan Wilayah dan Kota dengan pengalaman kerja di bidang jasa konsultansi minimal 9 tahun. b. Ahli Arsitektur. Kualifikasi yang disyaratkan pada posisi ahli arsitektur adalah lulusan Teknik Arsitektur dengan pengalaman kerja di bidang jasa konsultansi minimal 5 tahun dan memiliki sertifikat keahlian. c. Ahli Pertanian. Kualifikasi yang disyaratkan pada posisi ahli budidaya pertanian adalah lulusan Pertanian dengan pengalaman kerja di bidang jasa konsultansi minimal 15 tahun. d. Ahli Lingkungan. Kualifikasi yang disyaratkan pada posisi ahli lingkungan adalah lulusan Teknik lingkungan dengan pengalaman kerja di bidang jasa konsultansi minimal 5 tahun dan memiliki sertifikat ahli pertanian. e. Ahli Ekonomi Pembangunan. Kualifikasi yang disyaratkan pada posisi ahli ekonomi pembangunan adalah lulusan Ilmu ekonomi dan studi pembangunan dengan pengalaman kerja minimal 5 tahun. f. Asisten Ahli Perencana Kota. Kualifikasi yang disyaratkan pada posisi asisten ahli perencana kota adalah minimal lulusan D3 Teknik Sipil, D3 Teknik Arsitektur atau D3 Teknik Perencanaan Wilayah dan Kota dengan pengalaman kerja minimal 3 tahun dan sudah bersertifikasi.


151

3.3.

Penyusunan Usulan Teknis dan Biaya

Sebelum melaksanakan pekerjaan, Konsultan diwajibkan membuat usulan teknis dan biaya, yang terdiri dari : a. Usulan teknis dengan penjelasan terinci tentang metode teknis, pelaksanaan kegiatan, program kerja, daftar tenaga ahli, organisasi pelaksanaan, waktu penyelesaian pekerjaan dan lain-lain. b. Usulan biaya dengan perincian biaya pada tiap-tiap kegiatan yang dilakukan serta kebutuhan pendukung yang diperlukan.

3.4.

Pelaksanaan dan Pengawasan Pekerjaan

Dalam rangka pelaksanaan pekerjaan penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Kecamatan Krembung, Konsultan harus bekerja sama dengan Team Teknis Proyek maupun aparat pemerintah lainnya baik dari Pemerintah Kabupaten Sidoarjo maupun instansi lain, termasuk teknis sektoral yang terkait.

3.5.

Waktu Penyelesaian Pekerjaan

Pekerjaan sebagaimana yang diuraikan di atas harus diselesaikan seluruhnya dalam waktu 5 (lima) bulan, atau waktu yang ditetapkan sesuai dengan hasil rapat penjelasan umum terhitung sejak penandatanganan kontrak.

3.6.

Sumber Pendanaan

Sumber pendanaan dari Kegiatan ini adalah berasal dari Pemerintah Kabupaten Sidoarjo melalui APBD Tahun Anggaran 2011 sebesar Rp. 160.000.000,- (seratus enam puluh juta rupiah).


152

BAB IV SISTEM PELAPORAN

4.1.

Materi Laporan

Pelaporan yang diberikan oleh Konsultan dalam rangka pekerjaan penyusunan RDTR Kawasan Kecamatan Krembung Kabupaten Sidoarjo, meliputi: a. Laporan Pendahuluan Laporan Pendahuluan ini terdiri dari :  Pengertian RDTRK dan RDTRK, maksud, tujuan dan sasaran serta ruang lingkup pekerjaan, dimensi perencanaan dan peraturan perundangan yang digunakan sebagai dasar penyusunan RDTRK.  Gambaran umum dan permasalahan kawasan rencana.  Metode pendekatan yang meliputi proses penyusunan, pelaksanaan pekerjaan, penggunaan model pendekatan dan penggunaan konsep perencanaan dan perancangan kota/kawasan.  Blangko-blangko survey lapangan dan instansional. b. Laporan Fakta dan Analisa Merupakan laporan kemajuan kedua. Laporan ini berupa Review atas Dokumen Fakta dan Analisa yang menjelaskan ringkasan deskriptif fakta dan analisa kawasan rencana secara tertulis yang dilengkapi dengan peta-peta (perkecilan skala 1 : 10.000 untuk pembahasan RUTRK dan 1 : 5.000 untuk pembahasan RDTRK) dan gambar-gambar foto tentang kondisi lapangan. Adapun struktur laporan yang tertampilkan adalah : 1. Kondisi eksisting : potensi dan Permasalahan. 2. Hasil analisis dan rencana pengembangan kawasan. 3. Proyeksi kebutuhan ruang untuk 20 tahun mendatang. 4. Konsep rancangan pengembangan kawasan. Laporan ini disusun dalam bentuk diskripsi tertulis yang dilengkapi dengan peta-peta (perkecilan peta skala 1 : 5.000 untuk skala RDTRK) dan gambargambar serta foto yang mendukung. c. Draft Laporan Rencana  Berupa rancangan rencana yang berisikan hasil dari analisis yang dilakukan dan menghasilkan perumusan tujuan, kebijaksanaan dasar perencanaan, alternatif rencana struktur dan rumusan pembangunan yang disertai peta-peta dan diagram.  Laporan Draft rencana disiapkan dalam waktu 2 (dua) bulan setelah laporan Review Fakta dan Analisa diserahkan dan telah disetujui oleh tim teknis didasarkan atas masukan dari pembahas yang hadir sebelum kegiatan seminar dilakukan. d. Laporan Rencana Merupakan buku utama yang mencakup isi rencana yang disusun dari draft rencana yang telah disempurnakan dengan berpedoman dari hasil keputusan seminar. Laporan ini disiapkan dalam waktu 2 (dua) minggu setelah seminar. Laporan akhir ini diserahkan setelah dibahas dan disetujui oleh tim teknis didasarkan atas masukan dari pembahas yang hadir.


153

e. Album dan Compact Disc (CD) Peta  Merupakan kumpulan peta utama yang menjadi hasil dari kegiatan penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota.  Pada album peta diserahkan 2 eksemplar dengan ukuran 50 x 100 cm, skala 1 : 5.000. Jenis album peta yang diserahkan adalah : 1. Peta Eksisiting Tata Guna Lahan Kecamatan Krembung. 2. Peta Rencana Penggunaan Lahan Kawasan Kecamatan Krembung. 3. Peta Utilitas Rencana Kawasan Kecamatan Krembung meliputi :  Peta Rencana Jaringan Listrik.  Peta Rencana Jaringan Air Bersih.  Peta Rencana Jaringan Telepon.  Peta Rencana Sanitasi dan Sampah.  Peta Rencana Jaringan Drainase.  Compact Disc (CD) Peta diserahkan sebanyak 2 keping yang berisi materi sama dengan album peta. f.

Laporan Draft Raperda RDTRK Kecamatan Krembung Laporan Draft Raperda Kecamatan Krembung berisi pasal per pasal peraturan daerah yang disusun berpedoman pada Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Kecamatan Krembung.

4.2.

Teknik Penyajian Laporan

Teknik penyajian laporan dalam penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Krembung adalah sebagai berikut : a. Pengetikan 2 (dua) spasi dengan kertas HVS putih polos. b. Kulit buku warna biru tua dengan tulisan putih. c. Untuk format penyajian peta, pada kolom keterangan dicantumkan nama Pemerintah Kabupaten Sidoarjo (tidak dicantumkan nama konsultan). d. Ukuran kertas :  Pada Laporan Pendahuluan, judul buku tertulis Laporan Pendahuluan berukuran A-4, jumlah 5 buku.  Pada Laporan Fakta dan Analisa, judul buku tertulis Fakta dan Analisa berukuran A3, jumlah 5 buku.  Pada Draft Laporan Akhir, judul buku tertulis Draft Laporan Akhir, berukuran A4 perkecilan dari A3 dengan jumlah 10 buku.  Pada Laporan Akhir, judul buku tertulis Laporan Akhir, berukuran A3 dengan jumlah 5 buku.  Pada Laporan Draft Raperda RDTRK Kecamatan Krembung, berukuran A-4, jumlah 20 eksemplar.  Laporan dibuat sesingkat mungkin, dan lebih memperbanyak informasi – informasi yang lebih normatif (peta, tabel dan diagram).


154

 Peta dibuat dalam bentuk album dan Compact Disc (CD) dengan skala 1 : 5.000 untuk peta skala RDTRK dengan CAD sistem masing-masing 2 album peta dan 5 keping berbentuk CD.

Sidoarjo,

April 2011

Pejabat Pembuat Komitmen Penyusunan RDTRK Kec. Krembung

Menyetujui Kuasa Pengguna Anggaran ttd

ttd

Drs. SUDIBYO, M.Si Pembina NIP.19590829 198603 1 008

Ir. ACHMIDA WIDARTI Penata Tk. I NIP. 19680407 199403 2 004


155


156


Standar Dokumen Pengadaan

Recommend Documents