Stad Antwerpen College van burgemeester en schepenen

Stad Antwerpen

beraadslaging/proces verbaal Kopie

College van burgemeester en schepenen Samenstelling: mevrouw Leona Detiège, burgemeester; de heren Leo Delwaide, Marc Van Peel, mevrouwen Chantal Pauwels, Kathy Lindekens, Ann Coolsaet, de heren Eric Antonis, Erwin Pairon, Tuur van Wallendael, Dirk Grootjans, Luc Bungeneers, schepenen; de heer Fred Nolf, stadssecretaris; de heer Freddy Vandekerckhove, adjunct-stadssecretaris. Zitting van woensdag 8 januari 2003. Iedereen aanwezig, behalve de heer Tuur van Wallendael, schepen.

Stafdienst 5

A-Punt

Federaal Programma Grootstedenbeleid . Goedkeuring overeenkomst 2003. Introductie beleidsrichtlijn (Jaarnummer 39)

Voorliggend document is de jaarovereenkomst tussen de Belgische Staat en de stad Antwerpen in het kader het Federaal Programma 2003. Dit programma omvat, voortgaand op de programma’s Grootstedenbeleid van de voorbije 3 jaar, drie inhoudelijke luiken. Agendapunt, college, gewone zitting, 23/03/2000, jaarnummer 4270; Agendapunt, college, gewone zitting, 12/10/2000, jaarnummer 13679; Agendapunt, gemeenteraad, gewone zitting, 16/10/2000, jaarnummer 1993; Agendapunt, college, gewone zitting, 04/04/2001, jaarnummer 2922; Agendapunt, gemeenteraad, gewone zitting, 23/04/2001, jaarnummer 731; Agendapunt, college, gewone zitting, 10/10/2001, jaarnummer 10417; Agendapunt, gemeenteraad, gewone zitting, 18/12/2001, jaarnummer 2973; Agendapunt, college, gewone zitting, 05/12/2001, jaarnummer 13004; Agendapunt, college, gewone zitting, 06/03/2002, jaarnummer 2716; Agendapunt, gemeenteraad, gewone zitting, 25/03/2002, jaarnummer 492

Motivering Voorgeschiedenis Voorgeschiedenis Op 26 september 1999 legde de heer Charles Picqué, toenmalig federaal commissaris voor het grootstedenbeleid, aan de ministerraad een oriënteringsnota voor over het grootstedenbeleid. In het kader hiervan stelde de stad Antwerpen een beleidsplan op dat drie luiken omvat: de ontwikkeling van het Spoorwegemplacement Noord en omgeving, de integrale aanpak van de prostitutie en de integrale aanpak van de jongerencriminaliteit. Het college keurde dit plan goed op 23 maart 2000 (jaarnummer 4270). Op 12 oktober 2000 (jaarnummer 13679) keurde het college de overeenkomst 2000 voor het grootstedenbeleid tussen de federale overheid en de stad Antwerpen goed, inclusief het financiële programma. De gemeenteraad keurde de overeenkomst goed op 16 oktober 2000 (jaarnummer 1993). Op 4 april 2001 (jaarnummer 2922) keurde het college de nota ‘federaal programma voor het grootstedenbeleid: stadsproject 2001 Antwerpen’ goed, inclusief het financiële programma. De gemeenteraad nam kennis van deze nota op 23 april 2001 (jaarnummer 731). collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 1 van 60

Stad Antwerpen


College van burgemeester en schepenen

Op 10 oktober 2001 volgde de goedkeuring door het college van de ‘Overeenkomst 2001 tussen de federale overheid en de stad Antwerpen’ (jaarnummer 10417), die de resultaatsverbintenissen bevat. De gemeenteraad keurde dit goed op 18 december 2001 ( jaarnummer 2973) Op 6 maart 2002 keurde het college de overeenkomst tussen de Belgische staat en de stad Antwerpen in het kader van het federaal programma grootstedenbeleid 2002 goed (jaarnummer 2716). De gemeenteraad keurde dit goed op 25 maart 2002 (jaarnummer 492). Het programma voorstel Grootstedenbeleid 2003 werd door het college goedgekeurd op 23 oktober 2002 ( jaarnummer 11992) , en vervolgens doorgestuurd naar de federale overheid.

Feiten en context Het federaal programma grootstedenbeleid loopt gedurende de periode 2000-2003. Voor de uitvoering van het programma wordt aan de steden gevraagd om jaarlijks een geactualiseerd en concreet programma op te stellen. Voorliggend dossier is de overeenkomst met resultaatsverbintenissen als gevolg van de onderhandelingen met de federale overheid voor het jaar 2003. De ondertekening van de overeenkomst gebeurt door beide partijen na goedkeuring ervan door het college, de ministerraad en de gemeenteraad. Hierna kan de stad aan de federale overheid een schuldvordering vragen voor de betaling van de eerste schijf van 50% van het toegekende subsidiebedrag voor Antwerpen.

Argumentatie Naar aanleiding van het programmajaar 2003 werd door de cel grootstedenbeleid van de federale administratie aan de steden een indieningdossier met nieuwe richtlijnen opgestuurd. Het programma dient drie algemene doelstellingen na te streven: 1. het dagelijks leven in de wijken verbeteren en perspectief bieden aan alle bewoners. 2. heropleving van de wijken in moeilijkheden. 3. de wijk in de stedelijke agglomeratie verankeren. Prioritaire doelstellingen hierbij zijn: het versterken van de ruimtelijke structuur, het verhogen van de veiligheid en het verhogen van de betrokkenheid van de bevolking. Bijkomend voor het programmajaar 2003 is er de wens om de “veiligheid op de weg” te verhogen met projecten binnen het programma Grootstedenbeleid en de inhoudelijke integratie van de startbanen in het kader van het “Rosettaplan” van de federale regering. Het programma 2003 van de stad Antwerpen biedt de mogelijkheid om in overeenstemming met de richtlijnen van het federaal grootstedenbeleid een aantal fundamentele problemen aan te pakken en om hierbij nieuwe maar noodzakelijke impulsen te geven in bepaalde stadsdelen. Het programma 2003 betekent de voortzetting, de afwerking en de versterking van de drie inhoudelijke luiken die werden opgestart in 2000, 2001 en 2002. Binnen elk luik is rekening gehouden met de nieuwe richtlijnen. → Luik 1: de “Gebiedsontwikkeling Spoor Noord” zal door de invulling van het emplacement in de eerste plaats fungeren als groene recreatieve long voor Antwerpen-Noord en een hefboomfunctie vervullen voor de opwaardering van de omliggende wijken. Alle projecten worden binnen dit luik gecontinueerd, behalve “bouwblokrenovatie”. Tevens werden volgende collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 2 van 60

Stad Antwerpen



wijzigingen aangebracht: Het procesmanagement wordt als een volwaardig project, naast het “ontwikkelingskader” gezien, communicatie en participatie en het wervend programma worden terug onder 1 noemer “Spoor Noord Communicatie & Participatie” gebracht. Naar aanleiding van de nieuwe richtlijnen worden “Actieplan 2060/rosettabanen” als bijkomend project en “veiligheid op de weg” als mogelijkheid binnen het project ruimtelijke investeringen ingeschreven in het programma2003. → Binnen het luik 2, ‘Integrale aanpak van de prostitutie en drugs’ wordt in 2003 verder gewerkt aan de globale herontwikkeling van het Schipperskwartier en wordt daarnaast een nieuw initiatief opgezet in de drugshulpverleningcontext. → In luik 3 ‘Integrale aanpak van de jongerencriminaliteit’ worden alle projecten gecontinueerd, met uitzondering van het project VISIEr. Enkele nieuwe projecten worden opgezet die zowel binnen het beleidsplan Risicojongeren van VISIEr als binnen de strategie van het overlastmanagement kaderen. → De technische begeleiding vormt het vierde luik. Hieronder valt zowel de programmacoördinatie van het grootstedenbeleid belast met de opvolging van de uitvoering van het programma als de uitbouw van de cel stadsontwikkeling ( AGB VESPA). Ten opzichte van het programmavoorstel van de stad Antwerpen, goedgekeurd op het college van 16 oktober 2002, is de overeenkomst tussen de stad Antwerpen en de Belgische Staat in het kader van het programma Grootstedenbeleid 2003, slechts op 1 plaats fundamenteel gewijzigd. Het project “ervaringsleren” werd geschrapt en de vrijgekomen middelen werden onder strikte voorwaarden naar de Regiecel risicojongeren overgeheveld. Daarnaast zijn nog enkele kleinere wijzigingen doorgevoerd.

Financiële gevolgen In de begroting van 2003 zijn reeds ontvangsten en uitgaven ingeschreven van in totaal telkens 9.859.921 EUR voor het programma 2003 van het grootstedenbeleid. Het totale bedrag van het programma wordt geïndexeerd met 1,5 % to een bedrag van 10.007.824 €, wat een vermeerdering met 147.903 € is. De subsidiëring van dit programma door de federale overheid is 100%. De huidige begroting zal bij de eerstvolgende begrotingswijzigingen aangepast worden aan de definitieve bedragen zoals opgenomen in voorliggende overeenkomst Grootstedenbeleid 2003.

Besluit Artikel 1 Het college hecht zijn goedkeuring aan de overeenkomst tussen de Belgische staat en de stad Antwerpen in het kader van het federale programma Grootstedenbeleid voor het jaar 2003, en legt ze ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad. Overeenkomst in het kader van programma grootstedenbeleid voor het jaar 2003 collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 3 van 60


Stad Antwerpen College van burgemeester en schepenen

Tussen enerzijds,

De Belgische Staat, vertegenwoordigd door de federale regering, waarvoor optreden, Mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Werkgelegenheid, de Heer Johan Vande Lanotte, Minister van Begroting en Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie, Mevrouw Isabelle Durant, Minister van Mobiliteit en Vervoer, de Heer Antoine Duquesne, Minister van Binnenlandse Zaken, de Heer Rik Daems, Minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en Participaties, de Heer Charles Picqué, Minister van Economie en Wetenschappelijk Onderzoek belast met het Grootstedenbeleid in uitvoering van het besluit van de ministerraad van XXXXXX 2003

En anderzijds

de stad Antwerpen, vertegenwoordigd door de gemeenteraad, waarvoor optreden, mevrouw Leona Detiège Burgemeester en de heer Fred Nolf, Gemeentesecretaris en die handelen in uitvoering van de zitting van de gemeenteraad d.d. …. en het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn, vertegenwoordigd door de Raad, waarvoor optreden, mevrouw Monica De Coninck, Voorzitter en de heer Paul Van Gorp, Secretaris hierna genoemd de lokale overheden wordt het volgende overeengekomen : PREAMBULE: Gelet op de wet van 17 juli 2000 tot bepaling van de voorwaarden waaronder de plaatselijke overheden een financiële bijstand kunnen genieten van de Staat in het kader van het stedelijk beleid, alsook op de uitvoeringsbesluiten dd. 12 augustus 2000 en 26 september 2001, zullen de lokale overheden uitdrukkelijk strategieën uitwerken die een maximale inspanning garanderen om een beter leef- en woonklimaat in de grootstad tot stand te brengen. De lokale overheden zullen hun programma in het kader van het Grootstedenbeleid toespitsen op de stedelijke zones in moeilijkheden. De initiatieven zullen beperkt zijn in aantal en tot zichtbare en duurzame resultaten leiden. Bij de keuze van de initiatieven zal gewaakt worden over een duidelijke band met de federale bevoegdheden. Het programma Grootstedenbeleid wordt opgebouwd rond de volgende drie assen : - Het dagelijks leven in de wijken verbeteren en een perspectief aanbieden aan alle bewoners. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 4 van 60

Stad Antwerpen



-

Heropleving van de woonomgeving in de wijken in moeilijkheden. De wijk in de stedelijke agglomeratie verankeren.

In toepassing van het koninklijk besluit van 30 maart 2000 tot uitvoering van de artikels 30, 39 § 1 en § 4 al.2, 40 al.2, 41, 43 al.2 en 47 § 1 al.5 en § 5 al.2 van de “wet ter bevordering van de werkgelegenheid“ van 24 december 1999, heeft de stad Antwerpen recht op 31 startbanen in het kader van de globale programma’s “grote steden”. De invulling van deze startbanen in uitvoering van dit koninkljk besluit zal in relatie tot het programma “Grootstedenbeleid” worden bekeken en worden verduidelijkt in een aparte overeenkomst. ALGEMENE BEPALINGEN HOOFDSTUK 1 Artikel 1 Het programma, in het kader van het grootstedenbeleid, voorgesteld door de stad Antwerpen (samengevat in de bijkomende bepalingen van deze overeenkomst), wordt aanvaard door de ondertekening van deze overeenkomst door alle partijen. Het geheel van de door de lokale overheden voorziene onkosten in het kader van de uitvoering van deze overeenkomst wordt zowel door de federale als de lokale overheden vastgelegd in de loop van het jaar 2003. HOOFDSTUK 2 AFDELING 1: HET PROGRAMMA, DE STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN EN DE BEOOGDE RESULTATEN

Artikel 2 De betrokken partijen erkennen dat de geformuleerde doelstellingen en acties in het programma 2003 relevant zijn met betrekking tot de situatie van de stad Antwerpen en zich inschrijven in het kader van het federale grootstedenbeleid. De partijen erkennen dat het programma op afdoende en volledige wijze, uitgaande van een diagnose van de huidige situatie, alle doelstellingen omschrijft en het strategisch belang ervan motiveert. De partijen erkennen dat de voorgestelde initiatieven en de daaraan verbonden resultaten, overeenstemmen met de doelstellingen en dat ze, ook op korte en middellange termijn, tot aantoonbare kwantitatieve en kwalitatieve resultaten zullen leiden. De doelstellingen zullen daadwerkelijk als katalysator fungeren en bovendien een duurzaam effect hebben, ook na de afloop van deze overeenkomst, onder meer doordat ze een voorbeeldfunctie vervullen. Artikel 3 De lokale overheden verbinden zich ertoe om alle middelen aan te wenden om de vooropgestelde doelstellingen en resultaten te behalen. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 5 van 60

Stad Antwerpen



De lokale overheden verbinden zich ertoe de nodige maatregelen te treffen om een permanente opvolging en ondersteuning te verzekeren aan de initiatieven die deel uitmaken van deze overeenkomst. In dit opzicht, verbinden ze zich er toe een coördinatiecel voor de initiatieven op te zetten. De Belgische staat engageert zich tot het toekennen van een financiële toelage van 10 007 824,25 € die noodzakelijk is om de doelstellingen en de resultaten te realiseren, onder voorbehoud van de beschikbare kredieten. Artikel 4 De lokale overheden verbinden er zich toe om bij de uitvoering van het programma de geldende wetgeving en reglementering na te leven. De lokale overheden verbinden er zich toe de principes inzake gelijkheid van kansen tussen mannen en vrouwen te respecteren bij de arbeidsplaatsen die in het kader van deze overeenkomst worden gecreëerd. Zij verbinden zich er ook toe met deze principes rekening te houden bij de uitwerking van alle acties die aan deze overeenkomst verbonden zijn. De lokale overheden zullen er naar streven om, voor zover mogelijk, de aanbevelingen inzake de ‘sociale clausule’ bij openbare aanbestedingen op te volgen. HOOFDSTUK 3 FINANCIEEL PROGRAMMA

AFDELING 1: DE UITBETALING VAN DE TOELAGE TOEGEKEND DOOR DE FEDERALE REGERING. -

Artikel 5 Een eerste schijf van 50% van de toelage, vermeld in artikel 3, wordt door de federale regering uitbetaald binnen de 2 maanden na ondertekening door alle partijen van de overeenkomst op basis van een schuldvordering opgesteld door de bevoegde lokale overheid. Artikel 6 Een tweede deel van de subsidie, dat 30% bedraagt van de toelage vermeld in artikel 3, wordt door de federale regering uitbetaald, naar gelang van de uitvoering van dit programma en het behalen van de erin opgenomen resultaten. De uitbetaling gebeurt op basis van de door de bevoegde lokale overheid opgestelde schuldvorderingen opgesteld in functie van de reeds uitgevoerde afrekening van de uitgaven die verantwoord en gelegitimeerd worden aan de federale overheid. Hiertoe legt de bevoegde lokale overheid een tussentijds verslag voor waarin duidelijk wordt bewezen dat de aan de initiatieven verbonden indicatoren en resultaten zijn behaald. Het verslag bevat als bijlage alle tabellen en bewijsstukken van de uitgaven die in de financiële richtlijnen, door de federale administratie grootstedenbeleid overgemaakt, worden gevraagd. Het saldo zal uitbetaald worden, nadat de bevoegde lokale overheid een eind- en rekeningverslag bij de federale administratie grootstedenbeleid zal hebben ingediend. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 6 van 60

Stad Antwerpen



Het eindrapport zal per project een beschrijving bevatten van de evolutie, de uitvoering, het percentage van de reeds bereikte doelstellingen en de concrete resultaten sinds het opstarten van het project. De eindrekening bevat per project een lijst met vermelding van de uitgaven van de stad, het OCMW of de verenigingen waarmee in uitvoering van deze beleidsovereenkomst een convenant werd afgesloten. Het eindrapport en de eindrekening zullen ten laatste op 1 oktober 2004 worden ingediend. Na deze datum worden de bewijsstukken en de verdere uitgaven enkel met akkoord van de minister, bevoegd voor het grootstedenbeleid, in aanmerking genomen. Alle investeringen in onroerende goederen gedaan in het kader van de uitvoering van het project mogen binnen een periode van 10 jaar voor geen ander doel aangewend worden dan deze die onder de individuele bepalingen van deze beleidsovereenkomst werden overeengekomen. Het Rekenhof en de bevoegde administratie (de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid, bestuur van de Maatschappelijke Integratie, Cel Grootstedenbeleid) zijn gerechtigd om ter plaatse een controle uit te voeren. Artikel 7

De lokale overheden verbinden er zich toe om de toelage zo efficiënt en effectief mogelijk te besteden, overeenkomstig de bepalingen van deze overeenkomst en op eerste verzoek alle mogelijke uitleg over de besteding te verstrekken, alle mogelijke controle toe te laten en er daadwerkelijk aan mee te werken. De lokale overheden verbinden er zich toe om deze gedeelten van de toelage, vermeld in artikel 3, terug te betalen aan de federale overheid, die niet werden aangewend zoals de bepalingen, vermeld in deze overeenkomst. Artikel 8 De gemeentelijke overheid zal aan de bevoegde Minister mededelen wie binnen het College van burgemeester en schepenen belast is met de coördinatie van het programma grootstedenbeleid. De lokale overheid zal aan de bevoegde Minister mededelen wie de lokale verantwoordelijke coördinator is binnen haar administratie. AFDELING 2: AFSTEMMING DER FINANCIËLE MIDDELEN

Artikel 9 De partijen erkennen dat de samenwerking tussen de verschillende overheidsniveaus en actoren (Europese, federale en gewestelijke overheden, privé-sector, instellingen) essentieel is om de beoogde resultaten te realiseren, overlappingen te vermijden en bij de bevolking en alle betrokken partners vertrouwen te realiseren. Daartoe zijn de partijen bereid om aan functioneel overleg deel te nemen. De lokale overheden verbinden zich ertoe om, overeenkomstig de modaliteiten vermeld in het programma 2003, alle financiële middelen (eigen middelen en fondsen die door andere autoriteiten worden ter beschikking gesteld) waarover ze beschikken om de doelstellingen van deze collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 7 van 60

Stad Antwerpen



overeenkomst te realiseren, optimaal op elkaar afstemmen en op de meest doeltreffende wijze in te zetten. De lokale overheden verbinden zich er tevens toe om, in overleg met de Federale staat, een evaluatiemethode op basis van indicatoren te ontwikkelen. De aanduiding van de lokale partners gebeurt objectief en in functie van de beoogde resultaten. Alle lokale partners betrokken bij de uitvoering van het programma 2003, zullen het voorwerp zijn van beslissingen die goedgekeurd worden door de bevoegde instellingen van de lokale overheden. Deze worden aan de federale administratie grootstedenbeleid ter informatie doorgestuurd. Hoofdstuk 4 Informatie-uitwisseling en overleg Artikel 10 De partijen verbinden zich ertoe om in onderling overleg alle relevante informatie tijdig uit te wisselen. Een vertegenwoordiger van de Minister belast met het grootstedenbeleid evenals een lid van de administratieve cel grootstedenbeleid zullen uitgenodigd worden op de vergaderingen voorzien in het kader van de uitvoering van dit project. De lokale overheden verbinden zich ertoe jaarlijks een eindrapport, vernoemd in art 6, na bespreking in de gemeenteraad en desgevallend de OCMW-raad, aan de federale overheid te bezorgen. Indien bij de jaarlijkse evaluatie van de uitvoering, het niet-behalen van de resultaten/indicatoren wordt vastgesteld, volgt in overleg met de federale overheid een afweging van de oorzaken en de noodwendige maatregelen. Artikel 11 De federale overheid verbindt zich ertoe de lokale overheid zo goed mogelijk te ondersteunen, binnen de mogelijkheden van haar middelen, en te begeleiden bij de uitvoering van deze overeenkomst, onder meer door het organiseren van informatie- en studiedagen, door het adequaat opvolgen van vragen en door het leveren van relevante gegevens. Artikel 12 De partijen verbinden zich ertoe om op regelmatige tijdstippen met elkaar overleg te plegen over alle aspecten van deze overeenkomst. HOOFDSTUK 5.

Openbaarheid van de overeenkomst. Informatie en participatie van de bevolking Artikel 13 De lokale overheden verbinden zich ertoe om bij alle evenementen en bij investeringen verbonden aan de uitvoering van deze overeenkomst, de oorsprong van de gebruikte middelen en de beleidsovereenkomst aan de bevolking bekend te maken. Dit onder meer door het logo en de collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 8 van 60



benaming van het “federaal grootstedenbeleid” op alle gebouwen, voertuigen, materieel en in de communicatie betreffende de initiatieven en evenementen die hieromtrent worden georganiseerd. Artikel 14 De partijen engageren zich de participatie van de bevolking, meer in het bijzonder van de doelgroepen, zowel bij de totstandkoming van het programma als bij de uitvoering ervan, te stimuleren. HOOFDSTUK 6

Bijsturing en eventuele wijziging van deze overeenkomst Artikel 15 Wijzigingen aan deze overeenkomst zijn op schriftelijk verzoek van elke partij in de loop van het jaar 2003 mogelijk. Eventuele bijsturingen van het programma maken voorwerp uit van voorafgaandelijk overleg en moeten daarom tijdig in de loop van het jaar worden medegedeeld aan de minister, bevoegd voor het grootstedenbeleid. Elke wijziging komt tot stand op dezelfde wijze als de oorspronkelijke overeenkomst. Artikel 16 Deze overeenkomst treedt in werking vanaf 1 januari 2003

BIJKOMENDE BEPALINGEN – TE BEHALEN RESULTATEN

Ø

ID EN T IF IC AT IE

V AN D E PR O MO TO R V AN H ET PR O GR AM MA.

GEMEENTE : ANTWERPEN POLITIEKE VERANTWOORDELIJKE(N) : Tuur Van Wallendael, Schepen van Informatica, Rechtszaken, Intercommunales en Sociale Zaken ADRES : Grote Markt 9, 2000 Antwerpen TELEFOON : (via contactpersoon Diana Coppens)03/220 80 71 FAX :03/220 80 77 E-MAIL :[email protected] of [email protected] ADMINISTRATIEF VERANTWOORDELIJKE(N) : Jan Goorden ADRES :Grote Markt 27, 2000 Antwerpen TELEFOON :03/270 03 40 FAX :03/270 03 57 E-MAIL :[email protected]

Ø

INH O UD STA FE L VAN D E LUIKEN EN DE IN ITI A TIEV EN V AN H ET PR OJ EC T. GEBIEDSONTWIKKELING SPOOR NOORD

Luik 1

Initiatief 1.1.

Heropleving van de woonomgeving in de wijken in moeilijkheden Ruimtelijke investeringen collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 9 van 60

Stad Antwerpen



Initiatief 1.2. Initiatief 1.3 Initiatief 1.4 Initiatief 1.5 Initiatief 1.6 Luik 2

Initiatief 2.1. Initiatief 2.2. Initiatief 2.3 Initiatief 2.4 Luik 3

Initiatief 3.1. Initiatief 3.2. Initiatief 3.3 Initiatief 3.4 Initiatief 3.5 Initiatief 3.6 Initiatief 3.7 Initiatief 3.8 Luik 4 Initiatief 4.1. Initiatief 4.2

Economische clusters Actie 2060: Startbanen De wijk in de stedelijke agglomeratie verankeren Ontwikkelingskader Procesmanagement Spoor Noord communicatie en participatie INTEGRALE AANPAK VAN DE PROSTITUTIE EN DRUGS Het dagelijks leven in de wijken verbeteren en een perspectief bieden aan alle bewoners Gezondheidszorg en hulpverlening ten aanzien van prostituées Wijkwerking Inloopproject voor zwaar gemarginaliseerde druggebruikende vrouwen Heropleving van de woonomgeving in de wijken in moeilijkheden Inrichten van de openbare ruimte INTEGRALE AANPAK VAN DE JONGERENCRIMINALITEIT Het dagelijks leven in de wijken verbeteren en een perspectief bieden aan alle bewoners Regiecel voor risicojongeren Samen op straat (Hoofd)animatie op Antwerpse pleinen Traject 2 U-Turn De Overstap ADAM Protocolovereenkomsten tussen onderwijs, politie en parket Begeleiding van het programma Technische begeleidingscel Uitbouw cel stadsontwikkeling

HEROPLEVING VAN DE WOONOMGEVING IN WIJKEN IN MOEILIJKHEDEN LUIK 1: GEBIEDSONTWIKKELING SPOOR NOORD Initiatief 1.1: Ruimtelijke investeringen

collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 10 van 60

Stad Antwerpen


College van burgemeester en schepenen Samenvatting

De verdere concretisering van de beleidsovereenkomst blijft in 2003 een prioriteit.

Als eerste actiepunt dient het engagement vanwege de stad jegens NMBS nagekomen te worden, zijnde de jaarlijkse investering tbv 120.000.000 bef in het spoorwegemplacement via ANN. Met de reeds ingebrachte middelen zal in 2003 verder gewerkt worden om concrete zaken te realiseren op het emplacement. Voor het opleidingsgebouw zal getracht worden een cascorenovatie uit te voeren (enkel buitenzijde) en zal een invulling gezocht worden voor dit gebouw. Naar invulling zal tevens voor de WDT een invulling gezocht worden.Voor de omgeving van het emplacement zal verder getracht worden (zoals in 2002) gebouwen langsheen Hardenvoort aan te kopen. Als alternatief ( indien dit niet mogelijk blijkt te zijn) worden strategische panden aangekocht in de omgeving. Dit jaar wordt de mogelijkheid om een aantal investeringen in de openbare ruimte ter bevordering van de verkeersveiligheid opgenomen. Ook wordt er verder gewerkt op de vorig jaar opgestarte samenwerking met het OCMW. Voorgeschiedenis

Beoogde problematiek(en)

Resultaten

Indicatoren

Oprichting autonoom gemeentebedrijf ANN en NV ANNEIS via de beleidsovereenkomst van 3 december 2001, die werd afgesloten tussen Stad, NMBS, ANN en EIS. Sinds 2000 werd tot dusver 405 175 000 BEF of 10 044 025 € ingebracht. Er werd overgegaan tot de aankoop van strategische gebouwen (Hardenvoort, …). Andere gebouwen werden ter beschikking gesteld aan de stad (Perrierloods) en er werden erfpachtovereenkomsten bekomen voor een aantal gebouwen op het spoorwegemplacement. Er werd voortdurend voorzien in de begeleiding van de vastgoedaspecten op en rond het emplacement. Investeringen in het emplacement, gekoppeld aan een gedragen nieuwe functie voor het terrein, kan als motor dienen voor de herontwikkeling van het hele spoor noord gebied. Daarnaast mag echter het evenwicht met de omliggende wijken van het emplacement niet uit het oog verloren worden. - De projectuitvoerder staat in voor de begeleiding inzake vastgoedaspecten bij alle acties in het projectgebied . Juridische begeleiding maakt hier tevens deel van uit. - Spoor Noord wordt tevens als mastercase gebruikt bij de opleiding 'Master in Real Estate’. - Er worden korte studies en/ of begeleidings- en/of adviseringsopdrachten uitgevoerd inzake vastgoedaspecten van de ontwikkeling van het emplacement. - Strategische investeringen werden goedgekeurd - Begeleiding van de bodemsaneringproblematiek voor het SWEMP - Inbreng van 120.000.000 BEF in A.N.N werd gerealiseerd - Een cascorenovatie is in uitvoering voor het opleidingsgebouw. Indien mogelijk worden gedeelten van het emplacement reeds ter beschikking gesteld. - Werkingsverslag - Haalbaarheids- en andere studies - Verslagen plan en stuurgroep - Verslagen besprekingen NMBS en/of OVAM inzake Bodemsaneringproblematiek - Schuldvordering vanwege ANN aan de stad(sontvanger) - Goedgekeurd renovatiedossier voor opleidingsgebouw. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 11 van 60



- Authentieke aktes - Actieve opvolging en begeleiding van de vastgoedaspecten op het emplacement. De bodemsaneringsproblematiek neemt hier een prioritaire plaats in. - Begeleiding mastercase via plaatsbezoek en organisatie 2 workshops in de Universiteit Antwerpen Management School. - Screening , onderhandeling en aankoop van strategische panden - Strategische investering, in het kader van de strategische aankopen, investeringen in de openbare ruimte ter verhoging van de verkeersveiligheid of afwerking van de randen van het emplacement. - Inbreng 2 974 722 € in AGB ANN. - 372 000 € investeringsmiddelen in overleg met het OCMW. Operationele verantwoordelijke van het project Organisatie: OB/ Grond- en pandenbeleid Naam verantwoordelijke: Koen Derkinderen Partners bij de realisatie van het project ANN Autonoom gemeentebedrijf, ANNEIS Ontwikkelmaatschappij voor zone A NMBS grondeigenaar van de zones B en C ; Plangroep en de Stuurgroep Planningscel stedelijk ontwikkelingsbedrijf, externe vastgoed of juridische deskundigen, Collegeteam en bevoegde kabinetten; het OCMW Antwerpen.

Acties

Actoren

Budget Personeelskosten

Werkingskosten Investeringen

Totaal

Bedrag 143 778 EUR

40 000 euro 4 789 722 euro

Beschrijving van de uitgave -

Coördinator 3/5 tijds, voltijdse jurist, voltijdse consulent en 2/5 tijdse administratieve kracht

- Allen contract onbepaalde duur bij Soma vzw. Gerichte zoekopdrachten aan makelaars, interne werkingskost en advocaatkosten -

2.974.722 € naar A.N.N.

-

1.815.000 € voor gerichte investeringen in de omgeving van het spoorwegemplacement, waarvan 372 000 € zal gebruikt worden in samenwerking met het OCMW:

4 973 500 euro

DE WIJK IN DE STEDELIJKE AGGLOMERATIE VERANKEREN

LUIK 1: GEBIEDSONTWIKKELING SPOOR NOORD Initiatief 2.1: Clusterbeleid als economische hefboom voor de wijken


Stad Antwerpen



Het project beoogt het versterken van de bestaande bedrijvigheid in het projectgebied en het aantrekken van nieuwe bedrijven en investeerders, bij voorkeur in het kader van de cultuurproductencluster. De bedrijfsconsulent staat in voor de verdere promotie van het projectgebied als een interessante vestigingsplaats voor bedrijven. De bedrijfsconsulent organiseert de begeleiding van bedrijven die willen investeren in hun gebouw en van nieuwe bedrijven en investeerders die geïnteresseerd zijn om zich te vestigen of te investeren in het gebied. De bedrijfsconsulent zal binnen specifieke concrete projecten een bedrijfseconomische analyse maken van de aanwezige bedrijven en mogelijke vestiging van bedrijvigheid onderzoeken.

Voorgeschiedenis

In 2000 werd een pand (Hudsongebouw) aangekocht voor de tijdelijke locatie van bedrijven aan het Slachthuis. In 2001 werd een studie naar de haalbaarheid van de cultuurproductencluster uitgevoerd. In 2002 werd een analyse van de bedrijvigheid in het projectgebied gemaakt en werden contacten gelegd met bedrijven, immokantoren en projectontwikkelaars. In juli 2002 is een bedrijfsconsulent van start gegaan.


Leegstaande (bedrijfs-)panden op en in de omgeving van het spoorwegemplacement vragen om invulling. Tegelijkertijd is er een vraag vanuit de bedrijfswereld naar betaalbare, goed bereikbare locaties die toch gelegen zijn binnen de stadsgrenzen. De heropleving van een stadswijk kan niet zonder een economische heropleving van de bevolking van die stadswijk. Economische bedrijvigheid die verenigbaar is met de sociale en fysieke structuur van een wijk moet ondersteund en gestimuleerd worden. - De bedrijfsconsulent stelt een lijst voor intern gebruik samen van alle panden binnen het gebied die te koop staan of die leeg en verwaarloosd zijn. - De bedrijfsconsulent volgt de bedrijvigheid in het gebied op, op basis van concrete data van GIS-cel, DSP, databank met bedrijfseconomische gegevens. - De immodatabank wordt maximaal geactualiseerd - Een bedrijfseconomische analyse en advies voor concrete projecten met economische finaliteit binnen het projectgebied. - Opmaken en bijhouden van begeleidingsdossiers voor bedrijven die in het gebied willen investeren - Een aantal leegstaande panden uit het projectgebied is heringevuld - De investeringen in bestaande (bedrijfs-)gebouwen zijn toegenomen. - De website Spoor Noord heeft een afzonderlijke bijdrage speciaal gericht naar ondernemers.

Resultaten

Indicatoren

- Lijst van alle panden binnen het gebied die te koop staan of die leeg en verwaarloosd zijn. - Overzicht van de aard en de omvang van de bedrijfsactiviteiten in het projectgebied. - Overzicht van de eigendomsstructuur van het projectgebied. - Verslagen overleg bedrijven projectgebied. - Bedrijfsfiches per bezoek aanmaken. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 13 van 60



- Contacten met bedrijven uit de cultuurproductencluster. - Verslag van begeleidingsactiviteiten bedrijfsconsulent met het oog op invulling leegstaande panden of investering in bestaande bedrijfsgebouwen of infrastructuur in het projectgebied (minstens 5 begeleidingen) en toelichting resultaten. Via promotionele activiteiten en via contacten stimuleert en begeleidt de bedrijfsconsulent de vraag naar locatie in het projectgebied. Initiatief nemen om bedrijven uit het projectgebied samen te brengen en onderlinge samenwerking te stimuleren. Begeleiden van bedrijven uit het projectgebied die willen investeren en/of herlokaliseren. Begeleiden van nieuwe bedrijven die een vestigingsplaats zoeken in het projectgebied. Investeerders stimuleren om projecten in het projectgebied te financieren/realiseren. Opname van de beschikbare bedrijfspanden projectgebied in de immodatabank. Maken van bedrijfseconomische analyses voor concrete vragen/projecten in het gebied. De bedrijfsconsulent volgt de invulling van de gebouwen op het spoorwegemplacement actief op. Operationele verantwoordelijke van het project: Ontwikkelingsbedrijf/economische ontwikkeling en KMO-beleid. Naam verantwoordelijke: Anniek Desmet Partners: Ontwikkelingsbedrijf/planningscel, GIS cel, grond- en pandenbeleid; plus lokale participatie van bewoners, aanwezige bedrijven, projectontwikkelaars, potentieel geïnteresseerde bedrijven en investeerders.

Acties

Actoren


Werkingskosten

Investering Totaal

Bedrag

Beschrijving van de uitgave

51 500 euro 1 voltijds bedrijfsconsulent (arbeidscontract van bepaalde duur ) + jobstudent gedurende 1 maand aankoop bedrijfseconomische gegevens, organisatie workshops, 23 500 euro gerichte expertise, drukwerk, algemene werkingskosten 0 euro 75 000 euro

HEROPLEVING VAN DE WOONOMGEVING IN WIJKEN IN MOEILIJKHEDEN

LUIK 1: GEBIEDSONTWIKKELING SPOOR NOORSD INITIATIEF 1.3: Actie 2060 “Mijn buurt, propere buurt”: startbanen


Stad Antwerpen



Sluikstort is in het gebied 2060 één van de pijnpunten. Maandelijks haalt de dienst stadsreiniging gemiddeld 120 ton sluikstort op. Het stadsdeel 2060 (Antwerpen Noord) heeft hierin een groot aandeel. Het project “De Witte Tornado’s”, een snel-interventieteam voor het opruimen van sluikstorten, is reeds enkele jaren actief in dit gebied. Om het probleem ten gronde aan te pakken was er echter extra personeel nodig dat ingezet kon worden specifiek om deze abnormale vervuiling tegen te gaan. Op die manier kon men sneller reageren, was er meer controle door vaste vegers per straat en kon elke straat grondig worden aangepakt. Een extra stimulans naar de buurt was de oprichting van sorteerstraatjes. Op deze plaatsen kunnen GFT, papier en karton, restafval in witte zakken en PMD aangeboden worden op vaste uren en onder toezicht. Op die manier worden kansarme bewoners die klein behuisd zijn een stukje geholpen bij het selectief afval sorteren.

Voorgeschiedenis

2001 :Tewerkstelling van doelgroepmedewerkers in startbanen. Op 1 december 2001 ging een ploeg van 13 personen van start in het gebied 2060. Op 1 februari 2002 een ploeg van 7 personen. Met deze laatste personen was de equipe die instaat voor de reinheid van het gebied 2060 volledig (20 personen). 2002 : Momenteel zijn er 5 personen bezig voor het deelproject ‘sorteerstraatjes’ in het gebied 2060. Dit aantal zal in het najaar nog opgetrokken worden tot 10. Het vooropgestelde resultaat, daling van het maandelijks aantal ton restafval van 200 naar 90 ton, werd in 2002 ruimschoots gehaald. Tijdens de maand september ’02 werd er 57,7 ton sluikstort opgehaald in 2060. Ook het aantal meldingen door burgers (op 0800-lijn) daalde fors in het gebied 2060. De verhouding sluikstort ten aanzien van de rest van de binnenstad was bij de start van het project 80% versus 20 %. Door de acties en de extra aandacht die er door de inzet van een ploeg van 20 startbanen kon gaan naar dit gebied kwam deze verhouding op 40% vs 60% te liggen.


In 2060 Antwerpen wordt sluikstorten gezien als één van de grootste problemen van overlast. Door dit probleem ten gronde aan te pakken wordt de leef- en woonomgeving in de wijken veel aangenamer ervaren. Een zeer grote bron van ergernis verdwijnt ook bij de bevolking van de wijk.

Resultaten

Er worden 31 personen aangeworven (21 bij de Witte Tornado’s, 10 voor de sorteerstraatjes). Twee extra sorteerstraatjes worden ingericht. Het aantal meldingen door burgers van sluikstort in dit gebied moet verder dalen. - 31 personen krijgen een startbaanovereenkomst met de stad Antwerpen.

Indicatoren

- De extra sorteerstraatjes zijn in werking. - Verslagen van overlegmomenten en vorming. - Vervuilingsgraad: meting van het aantal ton sluikstort in het gebied (en vergelijking met de rest van de sector). - Aantal meldingen van burgers ivm sluikstort: verslag. - Aantal bezoekers in de sorteerstraatjes + aangeboden fracties. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 15 van 60



- Er zullen gefaseerd opnieuw 31 personen (21 bij de Witte Tornado’s, 10 voor de sorteerstraatjes) in startbanen aangeworven worden. Deze personen zullen de huidige ploeg vervangen. Voor elk personeelslid moet een specifiek uniform worden voorzien. - Iedereen krijgt een vaste ronde toegewezen in het gebied 2060 en wordt flexibel ingezet voor doelgerichte acties. - Er worden nog twee extra sorteerstraatjes ingericht - De aanwerving van de personeelsleden gebeurt via een toeleiding van kandidaten via VDAB, OCMW, PWA en vanuit bestaande tewerkstellingsprojecten. - De personen krijgen een onthaaldag bij de stad en krijgen verder vorming aangeboden tijdens het jaar van tewerkstelling. - De actie wordt opgenomen in het grotere geheel van het actieplan 2060 ‘Mijn buurt, propere buurt’. In dit kader werd een communicatiecampagne opgezet

Acties

Operationele verantwoordelijke van het project: Peter van Lint: Witte Tornado’s / startbanen. Ontwikkelingsbedrijf ; Stadsreiniging. Erik Richart: Sorteerstraatjes. Verantwoordelijke ‘mijn buurt, propere buurt’. Partners :Dienst Jobcoaching / Dienst Personeelsmanagement : aanwerving van de kandidaten in startbanen + begeleiding en vorming tijdens de tewerkstelling, Opsinjoren.

Actoren

Budget

Bedrag


(buiten budget overeenkomst) Personeelskosten

-

31 startbanen

Werkingskosten

-

Aankoop van werkkledij + Aankoop van vuilcontainer, schop en borstel per persoon.

Investeringen Totaal

Andere financiering

DE WIJK IN DE STEDELIJKE AGGLOMERATIE VERANKEREN Luik 1: GEBIEDSONTWIKKELING SPOOR NOORD Initiatief 1.4: Ontwikkelingskader


Stad Antwerpen



De projectontwikkeling blijft in 2003 op volle toeren draaien. Op vlak van ruimtelijke planning wordt de planfase afgewerkt (opmaak definitief stedenbouwkundig ontwerp na uitgebreide consultatie, opmaak BPA voor goedkeuringsprocedure, start opmaak inrichtingsplannen, herbestemmingdossiers gebouwen en saneringsfaseringsplan). In 2003 moeten wat dit betreft nog heel wat inhoudelijke keuzes worden vastgelegd. Een permanente inhoudelijke en praktische opvolging en projectontwikkeling blijven daarom noodzakelijk. Als zichtbare acties op het spoorwegemplacement lopen in 2003 het ‘archeologisch onderzoek‘ en de casco-renovatie van het opleidingsgebouw, mogelijks ook van de herstelloods, en de watertorens. In het noorden van het emplacement is de omgeving van het Lobroekdok een nog onbestemde plek waarvoor concrete herbestemmingscenario’s zullen worden vastgelegd.

Voorgeschiedenis

In een eerste voorbereidende fase van het planningsproces werd onder meer een consensusnota opgemaakt waarin de betrokken partners hun gezamenlijke visie over het project uitdragen. In het najaar van 2001 werd een effectieve beleidsovereenkomst ondertekend. In de tweede fase van het planningsproces staat de internationale stedenbouwkundige wedstrijd centraal, waarin een aantal ontwerpthema’s hun voorstellen rond de ontwikkeling van het spoorwegemplacement indienden. Begin 2003 kiest de commissie het winnend ontwerp en het ontwerpteam waarmee de stad in zee gaat. In het Pact Spoor Noord I worden de afspraken uit de beleidsovereenkomsten afgewerkt, uitgewerkt en opgevolgd.


Het afwerken van het stedenbouwkundig ontwerp, de opmaak van een BPA, inrichtings- en uitvoeringsplannen, een saneringsfaseringsplan maar ook een herbestemming van de gebouwen zijn cruciaal om vanaf 2003 concrete strategische ingrepen op de site mogelijk te maken. De omgeving van het spoorwegemplacement is gecatalogiseerd als archeologisch waardevol (restanten van historische verdedigingswerken zoals Spaanse omwalling en het fort Peyrera uit 1592). Archeologisch onderzoek voor en archeologische begeleiding tijdens de werken aan het emplacement zijn nodig om het erfgoed te onderzoeken, documenteren en indien nodig te beschermen. Het Instituut Archeologisch Patrimonium wordt gevraagd voor een bindend advies bij de procedure van de bouwvergunning voor de heraanleg van de site. Om de projecttiming niet in het gedrang te brengen wordt daarom gekozen om dit advies zo snel mogelijk in te winnen. -

Resultaten

De concrete herontwikkeling van het ‘spoorwegemplacement’ staat in de startblokken. Het doorlopen van de voorbereidingen (ontwikkelingskader) is essentieel om zo snel mogelijk met de werf te kunnen starten (vernieuwing gebouwen: 2003 ; heraanleg site mogelijk vanaf 2004). Een archeologisch onderzoek zal basisinformatie leveren die op dit moment ontbreekt over de rol van het archeologisch erfgoed in het stedelijk parklandschap. Inhoudelijke ondersteuning van de procesmanager Spoor Noord. Definitief stedenbouwkundig ontwerp (plan); collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 17 van 60

Stad Antwerpen



Ontwerp BPA (plan+documenten); Opstart goedkeuringsprocedure BPA (officieel attest); - Aansluitend op de goedkeurde visies en concepten voor de ontwikkelingen in het Spoor Noord- gebied, wordt projectontwikkeling opgestart. - Een duidelijke aansluiting op de toekomstige ontwikkelingen en impulsen in de omgeving van het Lobroekdok. - Restauratiedossier watertorens + renovatiedossiers spoorweggebouwen. Indicatoren

Pact Spoor Noord II goedgekeurd door de stuurgroep. Verslagen van de inhoud van de vergaderingen van plan- en stuurgroep. Verslagen van het overleg tussen AROHM, de plangroep, het geselecteerde ontwerpteam en het uitvoerend bureau ivm opmaak BPA en inrichtingsplannen. Verslagen verloop archeologisch onderzoek. BPA. Inrichtingsplannen. Casco-renovatiedossier opleidingsgebouw (plan + bestekken). Rapporten en studies van expertise-opdrachten (bv opmeting watertorens). Rapportage archeologisch onderzoek.

Acties

- Inhoudelijke sturing van de opmaak BPA, inrichtings- en uitvoeringsplannen en faseringsplan; - Permanente kwaliteitsbewaking, bewaken van de geest van de consensusnota; - Opstellen renovatiedossier en bestemmingsdossier watertorens; - Opzetten en coördineren samenwerkingsstructuur voor regelmatig overleg tussen AROHM, de plangroep, het bureau met de begeleidingsopdracht (geselecteerd ontwerpteam uit de offerteaanvraag) en de bureaus belast met uitvoerende opdrachten (opmaak BPA, inrichtingsplannen); - Inhoudelijke input opmaak Pact Spoor Noord II tussen de stad – NMBS / EIS; - Inhoudelijke ondersteuning procesmanager o.a. voor : o voorbereiding plangroep en stuurgroep Spoor Noord; o herbestemming spoorweggebouwen ; o herlokalisatie ABX - Uitstippelen projectwerking na het GSB; opmaak draaiboek en databank over de werking Spoor Noord (ifv post-GSB periode); - Archeologisch onderzoek op de site (afgestemd op sanering en werfvoorbereiding); - Begeleiding case ‘Spoor Noord’ als onderdeel van de managementopleiding UAMS (cfr website). Operationele verantwoordelijke van het project Organisatie: SOMA VZW – OB/planningscel Naam van de verantwoordelijke: Hardwin De Wever Partners bij de realisatie van het project : Stad Antwerpen: Stedelijk Ontwikkelingsbedrijf (planningscel, ruimtelijke ordening, openbaar domein, structuurplan Antwerpen, grond- en pandenbeleid, Archeologie), Burgerzaken (Cel wijkontwikkeling), Cultuur en Sport

Actoren




(sportdienst), Cel stadsontwikkeling, Stadsbouwmeester, OCMW, Collegeteam en bevoegde kabinetten, … Belgische spoorwegen: partners van NMBS, Euro Immo Star; De Lijn; A.W.V. Andere overheden: de provincie Antwerpen, De Vlaamse Gemeenschap (AROHM, de Vlaamse bouwmeester, …).

Budget

Bedrag


Personeelskosten

187 500 euro

-

1 verantwoordelijke (architect/ruimtelijk planner), 1 inhoudelijk medewerker (socioloog/ruimtelijk planner), 1 dossierbeheerder (binnenhuisarchitect), 1 archeoloog, 1 arbeider voor archeologisch onderzoek

Werkingskosten

341 160 euro

-

Beschrijving van de verschillende kosten: 22.500 € werkingskosten archeologisch onderzoek; 43.660 € : Projectwerking;125.000 €: opmaak BPA; 50.000 € : opmaak inrichtingsplannen; 100.000 €: begeleidingsopdracht ‘winnend ontwerpteam’


0 euro 528 660 euro

De wijk in de stedelijke agglomeratie verankeren LUIK 1: GEBIEDSONTWIKKELING SPOOR NOORD Initiatief 1.5: Procesmanagement Proces management voor het spoorwegemplacement is de begeleiding van de Samenvatting

Voorgeschiedenis


stedenbouwkundige projecten in het GSB gebied zodat ze gerealiseerd kunnen worden. De bedoeling is de stedenbouwkundigen te ontlasten van procedures, onderhandelingen, taken, allerlei problemen en acties die niet stedenbouwkundig van aard zijn en waarvoor ze de nodige vaardigheden en interesses ontbreken, maar die noodzakelijk zijn voor een realisatie volgens planning. De procesmanager spoor Noord begon zomer 2002 aan zijn taak. Toen werd het procesmanagement als pilootfunctie opgenomen binnen het project “beleidsvisie en ontwikkelingskader”. Nu de procesmanager voor het spoorwegemplacement uitgegroeid is tot een volwaardige functie, kan dit als een apart project gezien worden. Op het spoorwegemplacement (en in de directe omgeving hiervan) worden de komende jaren vele ingrijpende projecten gerealiseerd. Stedenbouwkundige en fysieke projecten vragen niet enkel een zeer goede inhoudelijke voorbereiding en opvolging maar ook een goede voorbereiding en opvolging naar procedures, timing en proces. Proces management in een gebied met dergelijke grote collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 19 van 60

Stad Antwerpen



veranderingen en realisaties vraagt om een zeer strakke procesopvolging. Indien dit niet aanwezig is, dreigt de realisatie van de projecten niet optimaal te kunnen gebeuren.

Resultaten

Indicatoren

Acties

Actoren

- De procesmanager begeleidt de ontwikkelingen op het spoorwegemplacement en heeft een duidelijke opdracht om de projecten procesmatig te coördineren. - De opvolging en sturingsstructuur tussen de verschillende partners en betrokkenen verloopt optimaal. - Wegwerken van de verschillende obstakels voor de ontwikkelingen op het spoorwegemplacement (‘wedstrijdgebied’): - Oplossingen onderhandelen voor uitwijkbundels - Consensus over de invulling gebouwen op het emplacement - Damstation en Damplein: opstarten overlegstructuur en begeleiden renovatie - Heronderhandeling contract Damstation - Opstarten besprekingen heraanleg Damplein - Oplossingen onderhandelen voor ABX -locatie - Overlast rond HSL werken beperken. - Maandelijks werkingsverslag procesmanager; - Verslagen stuur-en plangroep spoor Noord; - Herbestemmingsdossier spoorweggebouwen (opleidingsgebouw + loods) (collegebesluit, intentieovereenkomst of verbintenis met investeerder); - Verslagen van contacten met NMBS en via ‘Spoor Noord: communicatie en participatie’, met de bewoners. - Procesmatige opvolging van ontwikkelingen op het spoorwegemplacement en de directe omgeving: -Wegwerken van obstakels voor de realisatie van de ontwikkelingen voor het spoorwegemplacement, zeker de volgende : Oplossingen zoeken voor herlocalisatie ABX Herlokalisatie uitwijkbundels Sanering spoorwegemplacement Renovatie Damstation en heraanleg Damplein Afspraken over de werken voor de HSL Operationele verantwoordelijke van het project : Organisatie: Soma vzw Naam van de verantwoordelijke: Jan Reijnaers Partners bij de realisatie van het project (personalia, rolverdeling, …) : NMBS: partner in spoorwegemplacement Arohm, natuur en ruimtelijk planning: vergunningen invulling gebied De Lijn: partner voor verbetering openbaar transport rond omgeving Damplein Diverse buurtcomités en bewoners groepen: zie ook Spoor Noord communicatie en participatie.




Budget

Bedrag

Personeelskosten

79 140 euro

Werkingskosten

11 200 euro


Beschrijving van de uitgave 1 Procesmanager (+/- 3/5 tijds) Algemene werkingskosten

0 euro 90 340 euro

De wijk in de stedelijke agglomeratie verankeren LUIK 1: GEBIEDSONTWIKKELING SPOOR NOORD Initiatief 1.5: Spoor Noord: communicatie en participatie Spoor Noord is de overkoepelende naam voor het stedelijk Samenvatting

ontwikkelingsprogramma in de omgeving van het spoorwegemplacement (van Sint-Jansplein tot Lobroekdok). De stad werkt een beleid uit inzake de communicatie van dit stedelijk ontwikkelingsprogramma. Een overkoepelde communicatiecoördinatie en een gevarieerde kanalenmix zorgen dat dit efficiënt gebeurt. Als onderdeel van het stedelijk ontwikkelingsprogramma kiest de stad ook voor een wervend programma van activiteiten dat verschillende doelgroepen de kwaliteiten van het gebied ‘aan den lijve’ doet ondervinden. Met langetermijnprodukten (o.a. boek, video, expo, theaterwerkingen en weerkerende evenementen) en met intens gebruik van plekken-in-verandering, wil het wervend programma vanuit een samenwerking met bewoners de link tussen renovaties en plaatselijke leefbaarheid verstevigen. Voorgeschiedenis


Het betreft hier de clustering van twee initiatieven uit het programma grootstedenbeleid ‘02, m.n. de communicatie & participatie en het wervend programma. In 2000 werd het Damstation gekozen als ankerpunt voor communicatie, informatie en participatie. Als zodanig werd het op 29 juli 2000 ingehuldigd. Sinds 2001 wordt het informatieve Spoor Noord magazine verspreid en vinden tal van – wervende- projecten of evenementen plaats (theatervoorstellingen, publicatie van een boek rond de geschiedenis van “den Dam”, een zangfeest, een sportfeest,….. Ook vonden er op geregelde tijdstippen bewonersbevragingen plaats. Spoor Noord is gekend als het gebied waar de stad meerdere investeringsprojecten start, voortzet of afrondt. De ingrepen lopen over een lange periode, zijn moeilijk merkbaar en complex. Hierdoor voelen bewoners zich al snel geen ‘betrokken partij’ meer. Een juiste en efficiënte communicatie over dit gebied en deze stadsbakens is dan ook onontbeerlijk. Communicatie en participatie maakt dat de juiste informatie herkenbaar en eenduidig van het beleid naar bewoners & gebruikers ‘stroomt’ en dat wijkbewoners door inspraak & participatie een grotere betrokkenheid ervaren bij de uitgevoerde investeringsprojecten.


Stad Antwerpen


College van burgemeester en schepenen Resultaten

Indicatoren

Acties

Actoren

- Spoor Noord communicatieteam: twee voltijds operationeel verantwoordelijken. - Eén goedgekeurde communicatieplanning Spoor Noord die alle informatieve, consultatieve en wervende communicatie-initiatieven van het Spoor Noordgebied clustert. - Eén huisstijl Spoor Noord om op een herkenbare manier te communiceren. - De operationeel verantwoordelijken stemmen d.m.v. regelmatig overleg e.a. informatiekanalen hun informatie en communicatie doeltreffend op elkaar af. - Minimum 4 nieuwsbrieven. - Duidelijke inkadering in reguliere communicatiekanalen. - Verdere uitbouw en actualisering website Spoor Noord. - Minimum 2 inspraak- en participatiemomenten voor bewoners bij de verschillende beslissingsmomenten over ontwikkelingen in het Spoor Noordgebied. - Tijdsporenproject: hedenspoor. - Na verkenning van het gedeelde verleden van de wijk Dam zoekt het wervend programma in het hedenspoor een antwoord op de vraag hoe bewoners de openbare ruimte van Antwerpen Noord ervaren. De gebruikte media: een op televisie uitgezonden documentaire en 2 spraakmakende fototentoonstellingen. - Gebruik van de huisstijl Spoor Noord - Gebruik van de generieke communicatiekanalen van de stad - Collegebesluiten en verslagen van de voornaamste overlegmomenten - De televisieuitzending en de twee exposities als resultaat van het hedenspoor - Samenwerkingscontracten en verslagen van vergaderingen met diverse interne en externe partners in de vormgeving van het hedenspoor. De initiatieven uit de communicatieplanning worden gecommuniceerd via volgende kanalen : nieuwsbrief Spoor Noord, informatiemagazine van de staduitzendingen over Spoor Noord op ATV; website stadsontwikkeling/Spoor noord als onderdeel van www.antwerpen.be.; tentoonstellingen (in het stedelijk informatiecentrum, …). Daarnaast ook: - Bewonersvergaderingen & inspraaktrajecten - Hedenspoor - Documentaire - Er zijn in het hedenspoor nog twee fotografietentoonstellingen gepland. Operationele verantwoordelijken van het project: A. Coördinator communicatie en participatie: Vanessa Vanhoolandt (Stedelijk Ontwikkelingsbedrijf) B. Coördinator wervend programma: Heleen Vanden Bergh Partners: de informatieambtenaar van de stad Antwerpen; de cel stadsontwikkeling; stedelijke communicatiemedewerkers m.b.t. de stadsbakens Spoor Noord; communicatiemedewerkers NMBS; projectcommunicatie Stedelijk Wijkoverleg “Dam, Eilandje”; projectmedewerker collectieve dienstverlening burgerzaken/dienst wijkwerking; opbouwwerkers. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 22 van 60

Stad Antwerpen




Bedrag 100 000 euro

Beschrijving van de uitgave 1 voltijds projectleider communicatie en participatie 1 voltijds projectleider wervend programma

Werkingskosten

138 820 euro

Werkingsmiddelen communicatie en participatie Werkingsmiddelen wervend programma:


238 820 euro

Het dagelijks leven in de wijken verbeteren en een perspectief bieden aan alle bewoners LUIK 2: INTEGRALE AANPAK VAN DE PROSTITUTIE EN DRUGS

Initiatief 2.1: Gezondheidszorg en hulpverlening ten aanzien van prostituées In 2003 moet het aanbod gezondheidszorg en hulpverlening verder worden Samenvatting versterkt en uitgebreid. Hierbij zal getracht worden alle doelgroepen in de gehele provincie Antwerpen maximaal te bereiken. Vanaf het moment dat het nieuwbouwproject dat het gezondheidsproject gaat huisvesten en verankeren in de buurt gerealiseerd is, zal het gezondheidsproject van daaruit opereren. Voorgeschiedenis


In 2000 werd in hoofdzaak geïnvesteerd in de vorming van een netwerk ten behoeve van de gezondheidszorg en hulpverlening ten aanzien van prostituees. In 2001 werd het bestaande aanbod uitgebreid naar een aantal doelgroepen die voordien niet of onvoldoende werden bereikt (waaroner Afrikaanse vrouwen, jongens/mannen). In 2002 werd het aanbod gezondheidszorg en hulpverlening én het samenwerkingsverband verder versterkt. De werking werd verzelfstandigd in de vzw Ghapro (Gh@pro staat voor “Gezondheidshuis Antwerpse Prostitutie). In 2002 werd onder meer het huidige gezondheidshuis ingericht en werd een ontwerp opgemaakt van een nieuwbouw die het gezondheidsproject gaat verankeren in de buurt. Prostituees krijgen beroepshalve te maken met verschillende gezondheidsrisico's, denk hierbij aan Seksueel Overdraagbare infecties (SOI), H.I.V., verschillende vormen van hepatitis en andere meer algemene klachten. In veel gevallen wordt zelden gebruik gemaakt van het aanbod van de reguliere gezondheidszorg. Zowel de preventieve als de curatieve sectoren staan ver van de prostituees en zijn niet georganiseerd en gestructureerd om in te gaan op hun specifieke noden. Laagdrempelige projecten voor prostituees op het vlak van gezondheidszorg en hulpverlening zijn dan ook een absolute noodzaak. De preventie van SOI bij prostituees is in de eerste plaats van belang voor de prostituees zelf, maar wordt ook beschouwd als een nuttige interventie voor de gezondheidszorg in het algemeen. De preventie en bestrijding van SOI in de prostitutie is ingewikkeld, en is niet alleen afhankelijk van de organisatie van de gezondheidszorg, maar ook van hoe de prostitutie in de maatschappij is georganiseerd, welke wetten bestaan en hoe ze in de praktijk worden toegepast. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 23 van 60

Stad Antwerpen



Resultaten

Indicatoren

Acties

Actoren

- Samenwerkingsovereenkomst tussen de VZW Ciso en de universiteit Antwerpen. - Er wordt door de Universiteit Antwerpen personeel te werkgesteld in het kader van gezondheidszorg en hulpverlening ten aanzien van prostituees. - De stuurgroep gezondheidszorg en hulpverlening t.a.v. prostituees bewaakt het gezondheidsluik op inhoudelijk vlak: werkafspraken, nieuwe noden gedetecteerd, preventiecampagnes, enz. - Drie consultatiemomenten per week (voor drie verschillende doelgroepen) inclusief de toeleiding via out-reachwerk en consultatiemomenten op afspraak en op verplaatsing - Rapport waarin de activiteiten en resultaten op het vlak van netwerkontwikkeling en toeleiding naar de tweedelijn wordt opgenomen. - Er wordt een groter aandeel van de werkzame prostituees bereikt dan in 2002. - Samenwerkingsovereenkomst tussen de Vzw Ciso en de Universiteit Antwerpen. - Kopie van de aanstellingsbrieven van het personeel dat voor dit project werd aangeworven. - Verslagen van de stuurgroep Gezondheidszorg en hulpverlening ten aanzien van prostituees. - De vzw Gh@pro bezorgt de dienst prostitutiebeleid elk kwartaal een overzichtstaat van de besteede uren (persoon/aantal uren/korte omschrijving van de activiteiten). - Het jaarrapport waarin de projectresultaten en een activiteitenverslag zijn opgenomen. 1) een aanbod gezondheidszorg (vnl. preventief en curatief) voor prostituees te Antwerpen 2) netwerkontwikkeling op het vlak van gezondheidszorg en hulpverlening ten aanzien van prostituees 3)een centraal punt voor het aanbod van de gezondheidszorg 4) Communicatie in verband met het project 1. folder over het gezondheidsproject 2. preventiecampagnes Operationele verantwoordelijke van het project: Organisatie: Samenwerking tussen de vzw CISO en de Vzw Ghapro / UIA: de verantwoordelijke: prostitutieambtenaar (Stad Antwerpen) en Prof. dr. Pierre van Damme (UIA/Ghapro). Partners bij de realisatie van het project (personalia, rolverdeling, …) - prof.dr.Pierre van Damme, voorzitter vzw Gh@pro. - Pasop Gent: adviseur en rol inzake deskundigheidsbevordering. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 24 van 60



- Sensoa, lid van de stuurgroep en adviseur/deskundigheidsbevordering in zake jongens/mannenprostitutie. - Jongensproject/Boysproject,, lid van de stuurgroep, inloopproject voor jongensprostitués. - De Ketelpatrouille vzw, straathoekwerking Afrikaanse vrouwen. - Free Clinic: ad-hoc deelname aan de stuurgroep inzake deskundigheidsbevordering aanbod aan verslaafde vrouwen. - Prostituees via de rechtstreekse contacten met de uitvoerders van het project. - Plaatselijke participatie: straathoekwerkster Stad Antwerpen, de vrienden van het Schipperskwartier (straathoekwerk) en het Stadsmagazijn .


Bedrag 90 752 euro

Werkingskosten

20 800 euro

Investeringen

30 000 euro

Totaal


1 arts, 100%, 12 maanden

- 1 sociaal verpleegkundige, 100%, 12 maanden Vaccinkosten Labokosten - afwerking gezondheidshuis

141 552 euro

Het dagelijks leven in de wijken verbeteren en een perspectief bieden aan alle bewoners LUIK 2: INTEGRALE AANPAK VAN DE PROSTITUTIE EN DRUGS

Initiatief 2.2 Wijkwerking De wijkwerking is in de eerste plaats gericht op het ondersteunen van bewoners Samenvatting van het Schipperskwartier door het vormen van een link tussen de bewoners en de Stad Antwerpen en door het aanbieden van werken recreatieruimten. In dit kader wordt het oude Stadsmagazijn in de Keistraat 5-7 met budgetten van het grootstedenbeleid van de federale regering van 2000 en 2001 gerenoveerd tot een stedelijk ontmoetingscentrum. In mei 2003 zal de renovatie van het grote gedeelte (Keistraat 7) voltooid zijn. In dit gedeelte bevinden zich de grote ontmoetingsruimten, waardoor het wijkgerichte aanbod systematisch uitgebreid zal kunnen worden. Voorgeschiedenis

Dit project loopt sinds 2001. Toen stonden de voorbereiding van de inplanting van de stedelijke dienstverlening en de ondersteuning van initiatieven die door verschillende bewonerscomités werden ontplooid centraal. In 2002 werd het aanbod activiteiten voor en door bewoners van het Schipperskwartier uitgebreid en werd de samenwerking met verschillende steden versterkt, onder de vorm van een netwerkontwikkeling ten behoeve van een goede afstemming van activiteiten en ingrepen in het gebied. Eveneens in 2002 werd het eerste gedeelte van het gerenoveerde Stadsmagazijn opgeleverd. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 25 van 60

Stad Antwerpen




Resultaten

Acties

Actoren


Werkingskosten

Op het vlak van wijkwerking is het Schipperskwartier een blinde vlek. Door het ontbreken van dit intermediair niveau tussen bewoner en stad werd de kloof tussen beiden groot. Tot voor kort verstoken van elk investeringsprogramma scoort de wijk eveneens slecht op het vlak van stedelijke ontmoetingscentra en polyvalente ruimten. - Drie voltijdse personeelsleden staan in voor het reilen en zeilen van het stedelijk ontmoetingscentrum. - Het bouwteam dat in 2001 werd samengesteld blijft de werken in ‘het Stadsmagazijn’ (renovatie Keistraat 7) opvolgen. - De stuurgroep Stadsmagazijn bewaakt de werking op inhoudelijk vlak. - Op regelmatige basis vindt het bewonersoverleg plaats. - Het bouwteam vergadert om de twee weken tot de volledige oplevering van de bouwwerken in het ‘Stadsmagazijn’. - Er zullen wekelijks minimum 2 activiteiten voor en door bewoners van het Schipperskwartier georganiseerd worden. - De volledige renovatie van ‘het stadsmagazijn’. Het wijkgericht aanbod bestaat uit: Een aanspreekpunt voor de sociale problemen van bewoners. In het kader van de wijkwerking wordt een eerste luisterend oor geboden en eventueel doorverwezen naar meer gerichte dienstverlening. Ondersteuning van het bewonersoverleg. Verschillende bewonersgroepen worden ondersteund en verenigd in 'het stadsmagazijn'. Het krantje 'het Stadsmagazijn' verschijnt één maal per trimester.. In samenwerking met de stedelijke jeugddienst worden specifieke projecten uitgewerkt gericht op de jeugd in het Schipperskwartier. Ondersteunen van het overleg rond de bewonersproblematiek van de sociale wooncomplexen in het Schipperskwartier. Operationele verantwoordelijke van het project: Organisatie: Dienst voor Samenlevingsopbouw, Wijkwerking Naam van de verantwoordelijke: Inneke Pycke (Contact: Ilse Somers: “Het Stadsmagazijn”) Partners: Dienst Wijkwerking, Opsinjoren, Jeugddienst, OntwikkelingsbedrijfPlanningscel, (verkeers)politie, buurttoezicht, OCMW. Daarnaast ook plaatselijke participatie: individuele bewoners, verschillende bewonresgroepen, buurtcomités, verenigingen uit de buurt.

Bedrag 136 341 euro 86 763 euro

Beschrijving van de uitgave 3 voltijdse personeelsleden voor het wijkgericht centrum, contract van onbepaalde duur, vzw CISO Wijkgericht aanbod ‘Het Stadsmagazijn’ Ondersteuning bewonersactiviteiten collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 26 van 60



Werkingskosten personeelsleden


0 euro 223 104 euro

Het dagelijks leven in de wijken verbeteren en een perspectief bieden aan alle bewoners LUIK 2. INTEGRALE AANPAK VAN DE PROSTITUTIE EN DRUGS

Initiatief 2.3. Inloopproject voor zwaar gemarginaliseerde druggebruikende vrouwen Samenvatting

Voorgeschiedenis


Resultaten

Indicatoren

Het project beoogt de moeilijke doelgroep van gemarginaliseerde druggebruikende vrouwen, waarvan velen ook in de prostitutie beland zijn. Omdat een sociaal vangnet of netwerk voor deze vrouwen zo goed als onbestaande is, is het belangrijk om hem een zeer laagdrempelige rusten zorgruimte te kunnen aanbieden. Hier kan men antwoord bieden op hun directe vragen en de toeleiding tot het bestaande netwerk van hulpverlening vereenvoudigen. Ook wordt een duidelijk signaal gegeven naar de desbetreffende wijken om de door de doelgroep veroorzaakte overlast aan te pakken. Nieuw project. Het project werd in het verleden ook niet financieel ondersteund door andere instanties of fondsen. In de omgeving van het Antwerpse De Coninckplein zorgt een aanzienlijke groep van gemarginaliseerde druggebruiksters voor overlast. Een (groot) deel van deze vrouwen werkt in de prostitutie. Deze groep verkeert in zeer onveilige leefomstandigheden. Bovendien kampen deze vrouwen met grote gezondheidsproblemen. Een sociaal netwerk om op terug te vallen is zo goed als onbestaande. Er bestaat voor deze vrouwen geen afgestemd hulpverleningsaanbod. Het inloopproject wil een veilige ruimte bieden voor druggebruikende vrouwen en kan ertoe bijdragen het dagelijks leven in de beoogde buurt te verbeteren en een perspectief aan te bieden aan de bewoners in deze wijk. Zowel het stedelijk wijkoverleg in de wijk Amandus-Atheneum, als in de wijk Stuivenberg kaartten de problematiek van overlastveroorzakende druggebruikende vrouwen aan. - Een laagdrempelige opvang en begeleiding voor de doelgroep is uitgebouwd. - Problemen rond overlast zijn bespreekbaar gemaakt en gesignaleerd. - Er is advies en voorlichting verstrekt in verband met gezondheid, hygiëne, verslaving, geweld… - De doelgroep is doorverwezen naar maatschappelijke diensten hulpverleningsinstanties. - Overzicht van de openingsuren en de personeelsbezetting van het inloopadres. - Nulmeting van de omvang en complexiteit van de problematiek. - Aantal doorverwezen druggebruikende vrouwen. - Signaalnota omtrent de gemelde problemen waarmee de doelgroep te kampen heeft en de impact daarvan op de buurt. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 27 van 60



- In een eerste fase huur van een inloopadres (met benodigde infrastructuur) met initieel twee openingsavonden per week. - Aanwerving van twee A1 hulpverleners (taken: uitbouwen van de laagdrempelige opvang, verstrekken van gezondheidsvoorlichting, hulpverlening, individuele en groepsgesprekken, doorverwijzing naar hulpverlening, initiëren van sociaal-administratieve regelzaken, interdisciplinaire samenwerking). - Aanwerving van een licentiaat hulpverlener/coördinator (taken: algemene coördinatie van het project, leiding van het team, visieontwikkeling, beleidsvorming, opzetten van interdisciplinaire samenwerking, representatie en hulpverlening). - Betaling van een arts (6 uur per week) voor de medische consultaties en de gezondheidsvoorlichting. - Onderhoud van het inloopadres ten belope van 6 uur per week (huiskamer, zithoek, kookgelegenheid, kantoor en gespreksruimte, apart toilet voor het personeel, medisch kabinet, sanitaire voorzieningen zoals doucheruimte, toilet en wasmachine).

Acties

Actoren

Budget

Operationele verantwoordelijke van het project: Free Clinic: Tino Ruyters Partners GHAPRO, De Sleutel, SODA, politie, beleid, , ADIC, ziekenhuizen, straathoekwerkers, OCMW, het project Bubbels en Babbels, Belangenvereniging Antwerpse Druggebruikers (BAD), Comité Bijzondere Jeugdzorg, , opvangcentra, Algemeen Welzijnswerk. Bedrag


Personeelskosten

82 000 euro

Werkingskosten

50 000 euro

1 Coördinator (½ tijd, A1) + 2 Hulpverleners (½ tijd, A1) + Arts (6u/per week) Gewone werkingskosten ( energie, administratie, telefoon,… ) Medische kosten, Inrichtingskosten, meubilair


0 euro 132 000 euro

Heropleving van de woonomgeving in de wijken in moeilijkheden LUIK 2: INTEGRALE AANPAK VAN DE PROSTITUTIE EN DRUGS

Initiatief 2.4 Inrichting van de openbare ruimte


Stad Antwerpen



Nu de stad Antwerpen er, op juridisch en stedenbouwkundig vlak, door middel van de gemeentelijke verordeningen concentratiegebied raamprostitutie en de geschiktheidsverklaring, in geslaagd is een concentratiegebied raamprostitutie in te stellen, dient als sluitstuk het openbaar domein in en rondom het concentratiegebied te worden aangelegd. De kwaliteitsverbetering van de fysieke omgeving bevordert de veiligheid en de leefbaarheid in het Schipperskwartier in het algemeen en de beheersbaarheid van de prostitutieactiviteiten in het bijzonder. Vorig jaar werden de 3 prostitutiestraten heraangelegd, wat door de omwonenden als positief werd ervaren. Met de heraanleg van de aantakkende straten en pleinen aan het raamprostitutiegebied willen we de vernieuwing en herinrichting van het openbaar domein in het kerngebied vervolledigen.

Voorgeschiedenis

In 2001 werd permanent straatmeubilair (urinoirs en verlichting) aangekocht, waarvan de plaatsing zal gebeuren bij heraanleg. In 2002 werd een visie en ontwerp ontwikkeld op de heraanleg van het openbaar domein, die moet bijdragen tot de veiligheid en leefbaarheid van het Schipperskwartier. Onder meer de “poortfunctie” ter hoogte van de aansluiting van de raamprostitutiestraten en het Falconplein kreeg hierbij speciale aandacht. Er werd gestart met de procedure die zal leiden tot de aanvang van de werken.


Het openbaar domein in en rondom het concentratiegebied raamprostitutie is in zeer slechte staat, wat kleine criminaliteit en oneerbiedig gebruik in de hand werkt. Het resultaat is een waslijst aan verzuchtingen van bewoners en bezoekers gaande van concrete problemen zoals het wildplassen, sluikstorten, naar meer gevoelsmatige aspecten met betrekking tot (on)veiligheid, ongezelligheid en het slechte imago en lage aantrekkingskracht van het gebied. - In samenwerking met de cel openbaar domein zal gewerkt worden aan een visie op het openbaar domein rondom het concentratiegebied raamprostitutie. - Er wordt mbt de heraanleg van de straten een inspraakmoment voor de buurt voorzien. - Via de buurtkrant (een maal per trimester) van het wijkgerichte centrum 'Het stadsmagazijn' worden de buurtbewoners geïnformeerd over de voortgang der werken - Vertaling van de visie op het openbaar domein in en rondom het concentratiegebied raamprostitutie in concrete inrichtings- en uitvoeringsplannen. De prioritaire straten zijn : Oudemansstraat, Leguit, Kommekensstraat, Keistraat, Korte Schipperskapelstraat, Lange Schipperskapelstraat, Blauwbroekstraat, Falconplein. - Uitvoering van de geplande heraanleg op het terrein.

Resultaten

Indicatoren

-Verslagen van de werkvergaderingen. -Verslag van het inspraakmoment. - De buurtkrant. - Ontwerpschetsen, inrichtings- en uitvoeringsplannen. - De realisatie van de heraanleg van de aantakkende straten en de 'poorten' op het terrein. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 29 van 60



Acties

Actoren

Budget

De heraanleg van het openbaar domein van de straten en plein(en) aantakkend aan het raamprostitutiegebied met het oog op de verbetering van de veiligheid, opwaardering van het straatbeeld, verminderen van de verkeersoverlast, verbeteren van de aantrekkingskracht en het imago van de Antwerpse raamprostitutiebuurt. Realisatie van de 'poortfunctie' ter hoogte van de aansluiting van de raamprostitutiestraten en het Falconplein met het oog op de verbetering van de leesbaarheid van de ruimte. Begin 2003 vinden de eerste werkvergaderingen plaats met de cel openbaar domein en wordt een timing uitgewerkt. In januari 2003 wordt een ontwerp voor de ontwikkeling van de poorten gekozen. Realisatie wordt afgestemd op de heraanleg van het openbaar domein. Operationele verantwoordelijke van het project: Organisatie: Burgerzaken / dienst prostitutiebeleid. Naam verantwoordelijke: Joris Wils (contactpersoon). Partners bij de realisatie van het project (personalia, rolverdeling, …). Ontwikkelingsbedrijf Openbaar Domein; Ontwikkelingsbedrijf Planningscel; Cultuurcel; Commissie beeld in de stad; Koninklijke Academie voor Schone Kunsten Antwerpen Bewonersgroepen van het Schipperskwartier. Verenigingen en organisaties gevestigd in het Schipperskwartier.

Bedrag

Personeelskosten

0 euro

Werkingskosten

0 euro

Investeringen

720 000 euro

Totaal

720 000 euro


Heraanleg en inrichting van de straten en pleinen aantakkend aan het raamprostitutiegebied + Realisatie van de poorten

Het dagelijks leven in de wijken verbeteren en een perspectief bieden aan alle bewoners LUIK 3. INTEGRALE AANPAK VAN DE JONGERENCRIMINALITEIT Initiatief 3.1 Stedelijke regiecel risicojongeren Samenvatting

De stedelijke regiecel risicojongeren heeft vanaf 2003 de opdracht en het mandaat om het stedelijke beleid ten aanzien van jongeren onder invloed van risicofactoren (incluis risicojongeren en jongerencriminaliteit) te regisseren. De stedelijke regiecel is een dienst die samen met de antennepunten een integrale aanpak voor jongeren o.i.v. risicofactoren beoogt door: - Het voorbereiden van het beleid over de sectoren heen en via het college naar de andere overheden : organiseren van overleg en samenwerking met en tussen de betrokken kabinetten; aansturen en opstellen van samenwerkingsverbanden tussen stedelijke en bovenstedelijke diensten, collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 30 van 60

Stad Antwerpen


College van burgemeester en schepenen -

-

-

Voorgeschiedenis


Resultaten

projecten en voorzieningen; adviesorgaan voor alle betrokken diensten. Een projectontwikkelingsbalie : permanente opvolging van lopende (integrale) projecten; bewaken van de integraliteitscriteria bij de indiening van nieuwe projecten door derden; de bijsturing van bestaande projecten in functie van de integraliteitscriteria; instaan voor evaluatie en opvolgen van restgroepen. Een informatie- en documentatiecentrum voor diensten en organisaties : opvolgen van lokale, Nationale, Europese en Internationale tendensen; aansturen van onderzoeksopdrachten rond de doelgroep; registratiesysteem uitbouwen op alle niveaus; aanbieden / organiseren van vormingsactiviteiten voor specialisten uit het veld. Een communicatiecel : opzetten van een interne en externe communicatiestructuur; In overeenstemming brengen van de eigen met de stedelijke huisstijl; samen met de cel statistiek en methodologie de specifieke sociale kaart beheren.

De Stedelijke regiecel jongeren is het gevolg van het beleidsplan risicojongeren dat de werkgroep VISIEr de vorige jaren gemaakt heeft. De stedelijke regiecel is een omvorming van deze werkgroep tot een duidelijke cel met duidelijke opdrachten. Het gaat bijgevolg om een nieuw project, dat in het verleden niet financieel werd ondersteund, noch door het grootstedenbeleid noch door andere instanties of fondsen. In Antwerpen is er t.a.v. de Antwerpse jongeren die onderhevig zijn aan risicofactoren een Versnipperd beleid werkzaam. De samenwerking tussen verschillende initiatieven t.a.v. deze problematiek en doelgroep is vooralsnog beperkt en er is bovendien geen overzicht beschikbaar van de bestaande initiatieven. Deze werkwijze belast een groot deel van de werkdruk van de verschillende diensten, voorzieningen, instellingen en overheden. Door de creatie van een eenheid voor het Antwerpse grondgebied over de aanpak van de jongerencriminaliteit wordt een belangrijke stap gezet in het herstellen van het veiligheidsgevoel. De eenheid en aanvaarding in alle betrokken sectoren zal immers ook de efficiëntie van de aanpak verhogen. Een betere dialoog tussen de verschillende bevolkingsgroepen, -lagen en -klassen is hier hopelijk een gevolg van. - De installatie van de stedelijke regiecel. - De toewijzing van antennepunten binnen de verschillende sectoren, die de samenwerking met de stad en met de andere sectoren als opdracht hebben. - Er is een voogdijgroep die leden uit alle betrokken sectoren en diensten heeft en opdrachten krijgt afgestemd op de opdrachten van de regiecel. - De opstart van een positieve duurzame dialoog met allochtone jongeren en het begin maken aan het herstellen van de vertrouwensband tussen die jongeren en het stedelijk bestuur. - Er is een op elkaar afgestemd beleid ( o.a impulsprogramma’s) dat zijn positieve repercussies heeft op de verschillende diensten, voorzieningen, instellingen en overheden. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 31 van 60

Stad Antwerpen



- Een financieel en structureel toekomstscenario voor de verschillende projecten binnen het Grootstedenbeleid is opgesteld. - De verschillende projecten uit de beleidsnota VISIEr worden startklaar gemaakt. - Een goedgekeurd communicatieplan. - Concrete samenwerkingen in het kader van duurzame dialoog met de allochtone jongeren.

Indicatoren

Acties

- Operationalisering stedelijke regiecel. - Verslagen van de vergadering met de antennepunten. - Verslag van de vergadering met de bedrijfseenheden waar de timing en financieel plan wordt besproken. - Verslagen van de voogdijgroep en (sub)adviesgroepen, overkoepelende overlegstructuren. - Verslagen van de teamvergaderingen. - Verslag waarin timing wordt voorgelegd. - Verslag van de voogdijgroep en collegebesluit waarin de timing en het financieel plan wordt goedgekeurd. - Verslag van een goedkeuring door het college van een prioriteitenlijst voor 2003. - Projectaanvragen. - Communicatieplan. - Rapport over ondernomen acties, met evaluatie ervan zowel door het stedelijk bestuur als de allochtone jongeren. Het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst met de verschillende sectoren. Het vastleggen van vaste overlegmomenten met elke sector afzonderlijk en alle sectoren samen. Afhankelijk van de beschikbaarheid van middelen worden keuzes gemaakt uit de beleidsnota. Het organiseren van een overleg en een samenwerking met en tussen de betrokken kabinetten. Het aansturen en opstellen van samenwerkingsverbanden tussen stedelijke en bovenstedelijke diensten, projecten en voorzieningen. Het opstarten van een adviesorgaan voor alle betrokken diensten. Een permanente opvolging van lopende (integrale) projecten. Het bewaken van de integraliteitscriteria bij de indiening van nieuwe projecten door derden. De bijsturing van bestaande projecten in functie van de integraliteitscriteria. Het instaan voor evaluatie en opvolgen van restgroepen. Oprichting van een informatie- en documentatiecentrum voor diensten en organisaties. Het opvolgen van lokale, Nationale, Europese en Internationale tendensen aansturen van onderzoeksopdrachten rond de doelgroep. Een registratiesysteem uitbouwen op alle niveaus. Het aanbieden / organiseren van vormingsactiviteiten voor specialisten uit het veld. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 32 van 60

Stad Antwerpen



Het opzetten van een interne en externe communicatiestructuur. In overeenstemming brengen van de eigen met de stedelijke huisstijl. Samen met de cel statistiek en methodologie wordt de specifieke sociale kaart beheerd. 70 000 euro van de werkingsmiddelen worden aangewend om scenario’s rond mogelijke onvoorziene samenlevingsproblemen te stofferen en uitvoerbaar te maken. Voor de specifieke doelgroep van jongeren onder invloed van risicofactoren, worden deze middelen besteed aan de opbouw van de structurele dialoog en samenwerking tussen de allochtone jongeren en de overheid en maatschappij. Om dit op te bouwen is het zeer belangrijk een duidelijk kader te scheppen, ook voor de aanwending van de middelen. Zo is de acceptatie en participatie van de allochtone jongeren een essentiële basisvoorwaarde om als gelijke partner in dialoog te gaan. Deze middelen kunnen op zich een middel zijn om deze basisvoorwaarde kracht bij te zetten. Het interveniëren met deze middelen moet kaderen binnen de positieve preventiepolitiek van de stedelijke overheid. Daarnaast is het van belang dat we niet een top-down politiek voeren maar dat we (in dit specifiek geval) samen voorstellen uitwerken met de allochtone jongerenwerkingen en dat een bottom up-politiek moeten respecteren.

Actoren


Operationele verantwoordelijke van het project: organisatie: Soma vzw; Stedelijke Regiecel Naam van de verantwoordelijke: Najib Chakouh Partners: De verschillende betrokken sectoren via hun antennepunten. De betrokken bestuursdirecteurs. De betrokken kabinetten van burgemeester en schepenen. Het O.C.M.W. Antwerpen. DIA (De projecten die werken met én) de doelgroep ‘jongeren onder invloed van risicofactoren’’.

Bedrag 260 000 euro

Beschrijving van de uitgave een coördinator (1 FT); een cel projectopvolging en –evaluatie ( 2 FT) een cel statistiek en methodologie (1 FT) die instaat voor de ondersteuning van de beleidsvoering door analyse en onderzoek, een cel communicatie ( voorlopig 1/2 FT) die instaat voor de interne en externe communicatie 1 FT secretariaatsmedewerker voor de logistieke ondersteuning.


Stad Antwerpen


College van burgemeester en schepenen Werkingskosten

121 000 euro waarvan :


40 000 euro

Infrastructuur en gewone werkingskosten, installatie cel statistiek en methodologie ( aankoop documentatie, etc..)

11 000 euro

Huur lokalen Project Antwerpse Straatkinderen (PAS)

70 000 euro

Opstarten structurele dialoog en samenwerking met allochtone jongeren

0 euro 381 000 euro

Het dagelijks leven in de wijken verbeteren en een perspectief bieden aan alle bewoners LUIK 3: INTEGRALE AANPAK VAN DE JONGERENCRIMINALITEIT

Initiatief 3.2 Samen op straat Het ‘Samen op straat’- project is gebaseerd op de Marokkaanse Samenvatting buurtvaderprojecten in Nederland, maar beperkt zich niet tot de Marokkaanse gemeenschap. Buurtbewoners leggen actief contact met jongeren, wanneer deze zich op het openbaar domein bevinden. Naast het organiseren van een informele sociale controle en conflictbemiddeling wordt ook, naargelang de behoefte van de jongeren en in overleg met de partners, gezocht naar structurele oplossingen voor problemen en wordt aan positieve begeleiding gedaan. De hoofddoelstelling is dat er opnieuw betrokkenheid groeit in en met de buurt. Volwassenen en jongeren krijgen medeverantwoordelijkheid over de buurt, op basis van wederzijds respect. Concrete doelstelling is het verminderen van overlast en, in mindere mate, criminaliteit. Voorgeschiedenis


Resultaten

Nieuw initiatief. Het werd voordien niet financieel ondersteund door andere instellingen of fondsen. Doordat de beperkte openbare ruimte door verschillende bevolkingsgroepen gebruikt wordt, ontstaan er samenlevingsconflicten, die zich kunnen manifesteren in overlast. De betrokkenheid van jongeren hierbij is vaak te wijten aan een achterliggende problematiek (weinig zinvolle vrije tijdsbesteding, problemen op school, gebrek aan voorzieningen). Het is echter niet altijd evident op te treden tegen overlast, het is immers geen juridisch begrip. Doordat buurtbewoners positief contact te leggen met deze jongeren ontstaat er een informele sociale controle en een opportuniteit om achterliggende problemen aan te pakken. - Coördinator en medewerker zijn aangeworven. - Nodige structurele ondersteuning, zowel overkoepelend als lokaal, is uitgebouwd. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 34 van 60

Stad Antwerpen



- Coördinator neemt verdere uitwerking van twee bestaande pilootzones op zich. - Er is een methodiek vastgelegd. - Er worden twee nieuwe wijken uitgekozen met als voornaamste aandachtspunt de beschikbaarheid en bereidwilligheid van buurtbewoners om vrijwillig te participeren. - Het project wordt in de twee nieuwe wijken geïmplementeerd en uitgevoerd. - Er is een tussentijdse evaluatie opgemaakt van de twee pilootzones.

Indicatoren

Acties

Actoren

- Contract coördinator en medewerker. - Overeenkomsten begeleiders. - Verslagen van stuurgroep. - Methodiek is opgemaakt. - Verslagen van lokale werkgroepen met aandacht voor inbedding, beschrijving van problematiek, weerslag van netwerkoverleg. - Verslagen van buurtonderzoek (overlast en criminaliteit), verwachtingspatroon, contacten, partnerships, vorming. - Verslagen met effect op aanwezige overlast en criminaliteit, zicht op achterliggende problematiek, aangeboden ondersteuning zowel op lokaal als overkoepelend niveau. - Evaluatieverslagen. - Coördinator en medewerker worden aangeworven. - De stuurgroep komt maandelijks samen. - Lokale werkgroepen komen op regelmatige basis samen. - Vrijwilligers zijn op regelmatige basis actief in de wijk. - In de nieuwe wijken wordt: - Contact gelegd met potentiële vrijwilligers - Een lokaal ondersteunend netwerk opgestart met de plaatselijke partners - Een inventaris van de aanwezige problemen opgemaakt - Een vrijwilligersgroep opgezet - Een lokaal waar de vrijwilligers kunnen samenkomen ter beschikking gesteld - De vrijwilligersgroep krijgt eerste basisvorming aangeboden - De vrijwilligersgroep zoekt en legt contact met jongeren in de wijk. - Door jongeren aangebrachte problemen worden doorgegeven aan relevante partners. Operationele verantwoordelijke van het project: Organisatie: Soma vzw; Stedelijke regiecel Naam van de verantwoordelijke: Najib Chakouh Partners bij de realisatie van het project (personalia, rolverdeling, …) Stuurgroep: Beleidscel preventie Kabinet integrale veiligheidszorg Kabinet onderwijs en jeugd Kabinet sport, emancipatie, communicatie, samenlevingsopbouw Pleinontwikkeling Politie Buurttoezicht Jeugdwelzijnscel collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 35 van 60



Wijkwerking DIA (Dienst Integratie Antwerpen) VISIEr UMIVA RISO - opbouwwerk KIDS – jongerenwerking Lokale partners: politie, buurttoezicht, plaatselijke jeugdwerking, wijkwerking, integratiewerkingen, zelforganisaties, buurtgroepen, straathoekwerkers, opbouwwerkers, Zelforganisaties en buurtgroepen door participatie in project (vrijwilligers, contact met vrijwilligers).

Budget

Bedrag

Personeelskosten

90 000 euro

Werkingskosten

32 080 euro


Beschrijving van de uitgave 1 coördinator: universitair met goede kennis van stedelijke en niet-stedelijke structuren; 1 medewerker: maatschappelijk assistent of relevante ervaring in omgaan met vrijwilligers en doelgroep Aanbieden van vorming aan vrijwilligers, ter beschikking stellen van drank, weerbestendige kledij en gezamenlijke gsm

0 euro 122 080 euro

Het dagelijks leven in de wijken verbeteren en een perspectief bieden aan alle bewoners LUIK 3. INTEGRALE AANPAK VAN DE JONGERENCRIMINALITEIT

Initiatief 3.3 (Hoofd)animatie op de Antwerpse pleinen


Stad Antwerpen



De pleinanimatoren stellen zich via sport en spel tot doel kinderen en jongeren op en rond de projectpleinen te bereiken en op te vangen. (aanbieden van een zinvolle(re) vrijetijds-besteding aan kinderen en jongeren op het plein en aantrekken van doelgroepen die zich weinig of niet op de pleinen ophouden, maar dit wel zouden willen) De animatoren willen door hun aanwezigheid een aangenamer en veiliger pleinklimaat scheppen en bestendigen en dit in samenspraak en samenwerking met andere diensten. (Jeugdwerk, buurttoezicht, politie, …) Daarnaast hebben de pleinanimatoren ook oog voor de problemen die de kinderen en de jongeren zelf aanbrengen. (signaalfunctie, doorverwijsfunctie) De hoofdanimatoren zullen eveneens mee instaan voor het sport- en spelaanbod. Daarnaast zullen zij in overleg met de centrale coördinatie de (deeltijdse) animatoren opvolgen, begeleiden en coachen. Zij zullen ook deelnemen aan lokaal netwerkoverleg, lokale initiatieven in en naar de buurt toe en bovenlokale, grotere activiteiten op touw zetten. Indien nodig zullen zij een lokaal netwerk mbt. jeugdwerk opstarten.

Voorgeschiedenis

Dit initiatief werd opgestart in 2002. Toen werd het nodige personeel aangeworven, dat vervolgens een praktijkgerichte vorming kreeg. Er werd voorzien in een wekelijks animatieaanbod (ongeveer 20 uur) op de verschillende projectpleinen, net als in een zomeraanbod. Per wijk werd tevens een lokale samenwerking en jongerenoverleg opgestart.


Resultaten

Op de openbare pleinen doen zich vaak samenlevingsproblemen voor die voortvloeien uit een onverantwoord of onaanvaardbaar pleingebruik door bepaalde gebruikersgroepen (vaak kinderen en/of jongeren). De problemen en moeilijkheden zijn vaak te wijten aan een gebrek aan zinvolle vrijetijdsbesteding voor kinderen en jongeren. De plaatselijke kinderen en jongeren die op de pleinen zijn terug te vinden, weten vaak niet hoe verantwoord en met oog voor andere groepen te spelen, laat staan (met hen) samen te spelen. Daarom worden openbare pleinen en ruimten vaak opgeëist door één of meerdere dominante groepen. Andere gebruikersgroepen (kinderen, jongeren en volwassen) voelen zich vaak bedreigd en maken geen gebruik (meer) van het plein. - Doorgedreven vorming van de (hoofd)animatoren - De (hoofd)animatoren verfijnen verder hun werking (per wijk) Dit houdt in: een verfijning van de concrete doelgroepen, concrete doelstellingen, concrete acties, enz - Lokaal en structureel jeugdwerkersoverleg : de hoofdanimatoren lid van een lokaal en structureel jeugdwerkersoverleg, georganiseerd door de stedelijke jeugddienst, dat maandelijks samenkomt om een stand van zaken uit te wisselen, het aanbod op mekaar af te stemmen, samen projecten te ontwikkelen, enz. - De hoofdanimator is actor in en aangever van signalen binnen de lokale projectvergadering en het toezichtnetwerk. - Een verfijnd actieplan per zone. - Er is een animatieaanbod per plein gericht op kinderen en jongeren uit de buurt. Wekelijks wordt er een aanbod voorzien van +/- 17 uur op de collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 37 van 60

Stad Antwerpen



geselecteerde projectpleinen. - De (hoofd)animatoren plannen, implementeren en evalueren een gevarieerd zomeraanbod waarin met minstens 2 partners een belangrijke en structurele samenwerking wordt aangegaan. - Er werd op jaarbasis één grote overkoepelende activiteit georganiseerd waar alle lokale projecten aan meewerken en deelnemen. - Het totale animatieproject (de 8 werkingen samen) bereikt meer dan 30.000 kinderen en jongeren op jaarbasis. - Het animatieproject wordt niet enkel gewaardeerd door de (deelnemende) kinderen en jongeren; ook de ouders, omwonenden van het plein, partners en andere pleingebruikers vinden het project waardevol en vinden dat het bijdraagt tot een aangenamer pleinklimaat. - Maandelijkse signaaloverzichten werden opgemaakt voor het toezichtsnetwerk.

Indicatoren

- Attesten van voortgezette vorming (hoofd)animatoren. - Agendapunten en korte verslagen van het lokale jeugdwerkersoverleg (per zone). - Samenvatting en opsomming van de signalen die door de hoofdanimator zijn gebracht tijdens de toezichtsvergadering en de projectgroep. - Jaarlijks en zonematig actieplan waarin de concrete doelgroep, doelstellingen, actie, partners, enz zijn opgenomen. Het actieplan is een prognose voor het lopende werkjaar. De 8 actierapporten handelen over de volgende zones en pleinen: Luchtbal (Colombiastraat, Witplein) Merksem (Dokske, Distelhoek) Antwerpen-Noord (Stuivenbergplein, Kerkstraat, …) Borgerhout (Terloplein, Krugerpark, Bloemstraat, Koxplein) Berchem (Villegaspark, Van Hombeeckplein) Kiel (Alfons De Cockplein, Kielpark) Valaar (Michel Willemsplein, Rooiboslaan) Hoboken (Louis Mastplein, Majoor Maelfaitplein) - Weekfiches ingevuld door de (hoofd)animatoren. In deze fiche vindt men de volgende informatie terug: Animatiedagen + uren, de locatie, de inhoud van de animatie, korte dagevaluatie en het aantal bereikte kinderen en jongeren onderverdeeld naar leeftijd, geslacht en etnische afkomst. - De affiche die samen met de Stedelijke Jeugddienst wordt opgesteld en waar het gezamenlijke zomeranimatie-aanbod op staat vermeld. - Tijdens de zomermaanden wordt er per zone (waar hoofdanimatie is) per dag een animatiefiche bijgehouden. - Een optelling op jaarbasis van het aantal bereikte kinderen en jongeren zoals vermeld in de verschillende weekfiches en animatiefiches geeft een goed beeld en overzicht van het totaal aantal bereikte kinderen en jongeren. - Samenvattingen en cijfergegevens van de lokale kinderen jongerenbevragingen. - Samenvattingen en cijfergegevens van de lokale volwassenen- en partnerbevragingen. - Samenvatting en opsomming van de signalen die door de hoofdanimator zijn collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 38 van 60



gebracht tijdens de toezichtsvergadering en de projectgroep. Acties

Actoren

Animatie (sport, spel) op de pleinen in 8 zones van de stad. Aanbieden van vorming en bijscholing Verder afbakenen van doelgroep en doelstellingen Opzetten van maandelijks lokaal en structureel jeugdwerkersoverleg Deelname aan lokale projectvergaderingen en het toezichtsnetwerk Opstellen van verfijnd actieplan per zone Voorbereiding, uitvoering en evaluatie van zomeraanbod ism minstens 2 partners Opzetten van lokale kinderen jongerenbevragingen en lokale volwassenen- en partnerbevragingen (partners van het aanbod en volwassen buurtbewoners) organiseren van overkoepelende activiteit Operationele verantwoordelijke van het project: Organisatie: Burgerzaken, Dienst voor Samenlevingsopbouw, wijkwerking, pleinontwikkeling Naam verantwoordelijke: Kristof Baeyens Een eerste partner is de beleidscel preventie(het vroegere preventiehuis). Zij coördineren het VPC en volgen de projecten binnen het contract op. Dienst voor Samenlevingsopbouw is een tweede belangrijke partner. Pleinontwikkeling ressorteert onder de dienst wijkwerking van de DSO. Aangezien het animatorenproject onder pleinontwikkeling zit, worden zij mede aangestuurd vanuit de DSO, wijkwerking. De stedelijke jeugddienst is een voorname partner, evenals de SIF-stuurgroep pleinen. Pleinontwikkeling start zonematig lokale netwerken op (met toezichtsdiensten, hulpverlenende initiatieven en buurtbewoners). Alle lokale partners die aan de netwerken participeren zullen concreet beschouwd kunnen en moeten worden als partners. Concreet: politie, buurt- en flattoezicht, plaatselijke jeugdconsulenten, lokale jeugd- en jeugdwelzijnswerkingen, integratiewerkingen, zelforganisaties, buurtgroepen, straathoekwerkers en tal van andere plaatselijke initiatieven.


Bedrag

320 068 euro


-

6 voltijdse hoofdanimatoren (contractuele medewerkers) 5 deeltijdse animatoren 1 voltijds animator

Werkingskosten

25 859 euro

-

werkingsbudget ter ondersteuning van de verschillende lokale animatieprojecten ( organiseren van activiteiten en uitstappen, inhuren van workshops, aankoop van sport en spelmateriaal)

-

ondersteuning coördinatie Pleinontwikkeling ifv het collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 39 van 60



pleinanimatieproject (benzinevergoeding wagen, huur vergaderlokalen,…) -

5% verrekening algemene en ondersteunende diensten (vzw Ciso)


345 927 euro

LUIK 3. INTEGRALE AANPAK VAN DE JONGERENCRIMINALITEIT

Initiatief 3.4 Traject 2 Samenvatting TRAJECT 2 organiseert een intensieve, kortdurende, ambulante en vrijwillige trajectbegeleiding voor maatschappelijk kwetsbare jongeren (12-18 jaar), die dreigen vast te lopen in de context van het gezin, de school, het werk of de vrije tijd en niet beschikken over voldoende draagkracht om zelf de situatie om te buigen. Met een vroegtijdige en integrale aanpak wil Traject 2 een trajectbegeleiding aanbieden nog voor de problemen escaleren en op die manier een meer ingrijpende interventie of hulpverlening voorkomen. Het intensief coachen van jongeren beoogt dat zij zelf op eigen kracht verder kunnen na de begeleiding. Gedurende een termijn van 12 weken wordt een intensieve trajectbegeleiding aangeboden waarbij de trajectbegeleider ruim beschikbaar is voor de jongere en zijn gezin. Tijdens het trajectverloop worden steunfiguren die belangrijk zijn voor de jongere, actief betrokken om na afloop van de begeleiding een continuering van de verbeterde situatie te bestendigen. De opmaak van een actieplan met haalbare doelen wordt aangevuld met een actieve en ervaringsgerichte aanpak. De toeleiding van maatschappelijk kwetsbare jongeren naar TRAJECT 2 gebeurt dmv een gericht wervingsbeleid naar diverse sectoren. Voorgeschiedenis

In 200 en 2001 werd het inhoudelijk concept uitgewerkt en geconcretiseerd en werd overgegaan tot de samenstelling van een multidisciplinair en multicultureel team. In 2001 vond eveneens gestructureerd overleg plaats tussen de organiserende partners in verband met de inhoudelijke en beheersmatige ontwikkeling en bijsturing van het project en werd een contactnetwerk van toeleiders uitgebouwd. In 2002 werden met hen samenwerkingsovereenkomsten opgemaakt. In 2001 werd een pand aangekocht in de Appelstraat voor de definitieve huisvesting en werd ook verhuisd. Het inhoudelijk concept werd steeds verder verfijnd met onder meer oog voor een uitgewerkte methodiek van trajectbegeleiding en instrumenten voor registratie en effectevaluatie.


Stad Antwerpen


College van burgemeester en schepenen Beoogde problematiek(en)

Resultaten

De complexiteit en de moeilijkheidsgraad van de problematiek van jongeren die aankloppen bij diverse hulpverleningsvormen is enorm toegenomen de laatste jaren. Wil men vermijden dat jongeren rechtstreeks en vaak laattijdig worden doorverwezen naar zwaardere jeugdzorgsectoren, dan is het nodig om het preventieve luik van de jeugdhulpverlening te verbreden en uit te rusten om het hoofd te kunnen bieden aan deze negatieve trends. Het project richt zich naar jongeren tussen de 12 en de 18 jaar uit de regio Groot Antwerpen. De meervoudige problematiek op één op meerdere leefgebieden gaat de draagkracht van de jongere en zijn gezin en directe leefomgeving te boven. Bijzondere aandacht gaat naar maatschappelijk kwetsbare jongeren die minder kansen maken op maatschappelijke participatie. - Traject 2 beschikt over een multidisciplinair en multicultureel team van 7 trajectbegeleiders (6,3 voltijdse equivalenten) en een coördinator. - Opleiding op maat van de verschillende medewerkers. - Een stuurgroep bestaande uit de vertegenwoordigers vanuit de 3 centra, de teamcoördinator en externe deskundigen staan in voor de ontwikkeling, opvolging en bijsturing van het project, zowel op inhoudelijk als op beheersmatig vlak. - De dagelijkse werking wordt ondersteund door de coördinatoren jeugdhulpverlening vanuit de deelnemende centra mbt methodiekontwikkeling, inhoudelijke en pedagogische coaching. - Er is een systematische opvolging en eventuele bijsturing van de methodiek dmv wekelijkse teamintervisie methodiekvergaderingen, training en vorming. - Registratie en effectevaluatie werden reeds uitgewerkt en zal aan onderzoek onderworpen. Dit vindt zijn weerslag in een rapport. - Opzetten van speciale voorstellingscampagne die gericht is op de diverse risicogroepen, in het bijzonder: allochtonen en Vierde wereld. - Het project beschikt over een contactnetwerk van toeleiders: o Voor de doelgroep anderstalige nieuwkomers wordt met Project Antwerpse Straatkinderen een systematische en nauwe samenwerking opgezet. Wekelijkse participatie aan de jongerenwerking van PAS door een trajectbegeleider moet uitmonden tot vernieuwde samenwerking met PAS. o Rond de schooluitvalpreventie blijven de (tweemaandelijkse) bijeenkomsten gecontinueerd. o Met Steunpunten van Kids wordt gezocht naar een effectieve en efficiënte samenwerking zodat zinvolle doorverwijzigingen gebeuren en vindplaatsgericht gewerkt wordt. o Het onthaalteam van JAC+ wordt een bevoorrechte toeleider voor Traject 2. Eind 2003 is Traject 2 ingebed zowel op inhoudelijk als organisatorisch vlak ingebed binnen de werking van Jac+. Deze inbedding verloopt systematisch en gefaseerd. o Er wordt onderzocht op het parket jeugdzaken kan toeleiden op vrijwillige basis naar het project, voor jongeren die nood hebben aan kortdurende hulpverlening. o Toenadering wordt ook gezocht met het Pilootproject Crisishulpverlening binnen de Integrale Jeugdhulpverlening met het collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 41 van 60

Stad Antwerpen


College van burgemeester en schepenen -

voorstel Traject 2 te laten aansluiten op hun hulpverleningsas. Op basis van een begeleidingscapaciteit van 7 trajectbegeleiders worden op jaarbasis 50 tot 80 jongeren begeleid.

Indicatoren

- Verslagen van de stuurgroep. - Interne verslaggeving. - Attesten/verslagen van vorming en opleiding van de verschillende medewerkers. - Instrumenten voor registratie van effectevaluatie zijn uitgewerkt: evaluaties door de jongeren zelf m.b.t. het ervaren van de methodiek trajectbegeleiding, evaluaties door de trajectbegeleider. Er is een volledig onderzoeksrapport over deze registratie en effectevaluatie. - Overzicht voorstellingscampagne bij diverse toeleiders. - Verslagen bijeenkomsten met toeleiders. - Samenwerkingsovereenkomsten met toeleiders (Schooluitvalpreventie). - PAS : effectieve deelname, verslagen bijeenkomsten, noden-mogelijkhedenknelpunten in kaart gebracht. - Effectieve deelname aan de organisatie van JAC+ (stuurgroep, iso-overleg). - Structurele inbedding in JAC+. - Vernieuwde en vertaalde folder (Arabisch, Turks, Engels, Frans). - Overzichtstabel 2003 voor de cijferresultaten m.b.t. begeleidingen.

Acties

Op het niveau van de jongere: Begeleidingswerk. Op het niveau van de methodiek: Systematische verdieping, implementering en bijsturing. (teamintervisie/methodiekvergadering/evaluatie). Op het niveau van de effecten: Registratie en onderzoek (rapport). Op het niveau van de begeleiders: Deskundigheidsbevordering door intervisie, vorming, training op maat en input van nieuwe informatie. Participatiebevordering door effectieve deelname aan de uitbouw van een contactnetwerk. Ondersteuning en sturing van individuele begeleiders door evaluatie, functioneringsgesprekken en teambuilding. Op het niveau van de toeleiders: Voorstellingscampagne naar diverse doelgroepen, uitbouwen van een contactnetwerk, gefaseerd werken met toeleiders, participerende observatie, vindplaatsgericht werken. Operationele verantwoordelijke van het project: Organisatie: Traject 2 Naam verantwoordelijke: Gerlinde Daems Partners: CAW De Stroming, CAW Markant en ZWP Amok.

Actoren

Budget

Bedrag

Personeelskosten

378 075 euro

Werkingskosten

98 574 euro

Beschrijving van de uitgave 1 voltijdse coördinator , 7,3 VTE trajectbegeleiders, 1 halftijdse administratieve kracht, 1 halftijdse pedagogische functie administratie, algemene werkingskosten, kosten pedagogische en socio-culturele activiteiten, verzekeringen, diensten adviesverlening collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 42 van 60


Stad Antwerpen College van burgemeester en schepenen Investeringen Totaal

0 euro 476 649 euro


Initiatief 3.5 U-Turn Samenvatting

U-turn is een intensieve trajectbegeleiding voor hardekernjongeren tussen 18 en 25 jaar. U-turn is een vorm van gedwongen hulpverlening en wordt uitgevoerd als laatste kans voor stelselmatige daders (plegers van gewelddelicten) om een bocht van 180° te maken. De trajectbegeleiding duurt minimum 6 maanden tot 1 jaar en wordt opgelegd bij een voorwaardelijke straf. Naast individuele begeleiding op maat omtrent tewerkstelling, opleiding, sociaal netwerk… en vrijetijdsbesteding, is er een vorming in groep omtrent vaardigheden als conflicthantering, agressiemanagement, impulscontrole…

Voorgeschiedenis


Resultaten

In november 2000 werd gestart met het U Turn-project. In samenwerking met Arktos vzw werd het vormingspakket verder ontwikkeld en werd een individueel traject omtrent verschillende leefgebieden uitgewerkt (met vooral aandacht voor tewerkstelling en opleiding, vrijetijdsbesteding, vorming rond agressiemanagement…). Per week vinden gemiddeld twee à drie contactmomenten per week plaats, telkens met een vaste trajectbegeleider. Het project werd in 2001 voorgesteld bij de betrokken actoren. Op regelmatige tijdstippen vindt team- en vormingsoverleg plaats. Een interessant cursusaanbod is beschikbaar en per cliënt wordt gezocht naar een verdere uitbouw van netwerken. In 2002 startte tevens een vooronderzoek rond U-turn en minderjarigen (16 plus). Het project richt zich tot een groep van harde kern jongeren die veel en ernstige feiten pleegden, blijven recidiveren en steeds weer met politie en justitie te maken krijgen ondanks reeds gevolgde maatregelen. Het betreft een relatief kleine groep van jongeren, die verantwoordelijk zijn voor een groot deel van de ernstige lokale criminaliteit en een strakke begeleiding nodig hebben. U-turn is ontstaan op initiatief van de Antwerpse politie, cel jongerencriminaliteit. bedoelde bevolking in cijfers). - Cursusaanbod voor doelgroepgerelateerde problematiek - Inzetbaarheid (ad hoc) van psycholoog en jurist - Afgewerkt vormingspakket – lopend begeleidingsaanbod en nazorgtraject: afgewerkt draaiboek U-Turn - Project voor minderjarigen (16-plus) als experiment: planning, 1 groep tegen einde 2003 (6 à 8 jongeren) – aangepast traject en groepsvorming - Functioneel netwerk van partners – vaste overlegplatformen: o Uitgebouwd netwerk (ook vrijetijdsluik) – samenwerkingsafspraken met verscheidene sectoren collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 43 van 60

Stad Antwerpen



o Case-overleg en verder gestructureerd overleg met partners, netwerking o Uitgebreide samenwerking met politie o Bekendheid van project bij nieuwe procureurs o Actieve deelname aan ‘Kruispuntinitiatieven’ o Inzet in tewerkstellingsoverleg stad Antwerpen - Promotiemateriaal voor verschillende doeleinden - Vernieuwde folder, mailing naar advocatuur - Duidelijke juridische inbedding van het project met oog op breder draagvlak en bestaanszekerheid na 2003 - Minimum 20 jongeren uit de vooropgestelde doelgroep van harde kernjongeren worden intensief begeleid en 16 dossiers worden afgesloten eind 2003 ( aantal afhankelijk van de duur van de begeleidingen; 6 maanden tot 1 jaar) - Effectmeting van behaalde reïntegratiedoelstellingen - Recidivecijfers tot 1 jaar na projectdeelname.

Indicatoren

Acties

- Verslagen van studiedagen - Studiemateriaal gevolgde cursussen, studiedagen - Verslagen vorming (evaluatie, bijsturing) - Blauwdruk vormingspakket - Draaiboek U-turn - Verslagen vergaderingen - Registratie aantal bezoeken aan diensten, instellingen (~netwerking) - Registratie mailings (~bekendmaking) - Verslagen onderhandelingen overheden (~subsidies) - Aanwezigheidslijsten vorming en ITB - Nota mbt continuering project en bestaanszekerheid na 2003 - Anonieme registratie, gedragscodes (aanmeldingen, intakes, verloop dossiers…) - Nota m.b.t. aangepast traject en groepsvorming 16plus. - Jaarverslag. - Evaluatieschema begeleidingen, verslaggeving naar justitie. - Effectmeting reïntegratie: registratie aantal gestarte en voltooide opleidingen, gestarte afbetalingen, huisbezoeken, aantal contactmomenten… - Recidivemonitoring: recidivecijfers, opgestelde PVs in begeleidingsperiode en na afsluiting project, Cliëntopvolgsysteem. Reïntegratie van de harde kern en verminderen van overlast Uitwerken effectmeting (korte- en lange termijn), om behaalde reïntegratiedoelstellingen te meten. Opvragen recidivecijfers. Verdere uitbouw netwerken (vooral vrijetijdsluik). Overleg met jeugdrechtbank omtrent opnemen 17-jarige harde kern in functie van vroeger ingrijpen in recidiveverloop. Functioneel netwerk van partners Overleg met de verschillende luiken (politie, justitie, tewerkstelling, vrije tijd, hulpverlening…), via deelname aan stuur- en werkgroepen, eigen stuurgroep en collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 44 van 60



projectgroep vorming. Netwerking per dossier (op basis van plan van aanpak en dus op maat van de jongere). Verder uitbouwen gestructureerd overleg en uitbouw case-overleg. Verdere ontwikkeling promotiemateriaal. Samenwerkingsafspraken (vb. met betrekking tot beschikbare arbeidsplaatsen, plaatsen in psychiatrische hulpverlening..). Breder draagvlak – bestaanszekerheid Verderzetten zoektocht naar subsidies: continuering project. Aanmeldingen, output vergroten Toelichting project aan nieuwe procureurs Vernieuwde folder, mailing naar advocatuur 16 dossiers in nazorg tegen einde jaar. Afgewerkt vormingspakket – lopend begeleidingsaanbod en nazorgtraject Vorming 4x doorlopen, blauwdruk van het vormingspakket is klaar. Jaarverslag. Draaiboek U-turn. Experiment: uitgewerkt begeleidingsaanbod en aangepast vormingspakket voor 17-jarigen. Vaste overlegplatformen U4 (overleg vorming), U-team (teamvergadering). Stuurgroep met vertegenwoordiger van parket, advocatuur, politie, Arktos vzw, Soma vzw, Visier, PSD van de gevangenissen, Justitiehuis, U-turn – viermaandelijks. Projectgroep vorming met vertegenwoordigers van VAGGA Andersen, Politie, Arktos vzw, ADAM, 2 externe vormingsdeskundigen (criminoloog, psycholoog), U-turn – driemaandelijks. Deelname aan overlegstructuren bij ADAM (projectgroep vorming), herstelbemiddeling (Adam, Elegast), teamvergadering Politie Cel Jongerencriminaliteit (ad hoc), uitvoerders overleg (projecten jongerenluik GSB). Uitbouw overlegstructuren en actieve deelname aan ‘Kruispuntinitiatieven’. Inschakeling in tewerkstellingsoverleg Stad Antwerpen.

Actoren

Operationele verantwoordelijke van het project : Organisatie U-turn (SOMA vzw). Naam verantwoordelijke: Inge Hoet. Partners bij de realisatie van het project : Politie: Cel Jongerencriminaliteit en hoofdadviseur politiebeleid; Justitie: Justitiehuis, gevangeniswezen, parket, rechtbank, justitieel welzijnswerk, advocatuur: Wettelijk kader project, aanmelding en doorverwijzing, justitiële opvolging cliëntopvolgsysteem; collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 45 van 60



SOMA vzw Programmacoördinatie Grootstedenbeleid, financiële ondersteuning en algemene evaluatie, personeelsbeleid… Arktos vzw Ontwikkeling en uitvoering vormingspakket binnen U-turn; Opleidings-, tewerkstellings-, hulpverlenings- en vrijetijdssector VDAB, Educar, Mijn Gedacht, OCMW, Outfort, Jeugd en stad, Werkwijzer…


Werkingskosten


Bedrag

126 426 euro 99 157 euro


1 voltijds coördinator, 2 voltijdse trajectbegeleiders, 1 voltijds (gedetacheerd) vormingswerker Huisvesting (huur, installatie verhuis), secretariaatskosten, representatiekosten, vorming en opleiding, publicatiekosten, diensten adviesverlening, verrekening algemene en ondersteunende diensten, uitwerking vormingspakket.

0 euro 225 583 euro


Initiatief 3.6: De Overstap Samenvatting Het centrum De Overstap wil minderjarige probleemjongeren die omwille van een strafbaar feit voor de jeugdrechter verschenen gedurende een korte periode opvangen in een sterk gestructureerd kader. Van daaruit kan men nadien voorzien in verdere begeleiding gericht op reïntegratie van de jongeren in de gemeenschap. Tijdens de opvangperiode zoekt men naar mogelijkheden om jongeren weer aansluiting te doen vinden bij hun opleiding. Indien dit niet mogelijk blijkt, plaatst men ze eventueel in een concrete werksituatie, waardoor men een aantal relevante attitudes kan evalueren. De conclusies gebruikt men na afloop van de opvangperiode als richtsnoer voor de verdere trajectbegeleiding van deze jongeren buiten De Overstap. Voor 2003 zal de hoofdzorg de intrek in de vernieuwde gebouwen in de Samberstraat zijn. Verder wordt er gewerkt aan de verdere uitbreiding van het aanbod en de optimalisatie van de gehele werking.


Stad Antwerpen


College van burgemeester en schepenen Voorgeschiedenis


Resultaten

Indicatoren

Acties

Actoren

Met het oog op de vestiging in de Samberstraat werd in deze straat in 2000 een pand aangekocht. In 2002 werd begonnen met afbraak van het oude pand en met de ruwbouw voor het nieuwe. De vzw is echter in 2001 reeds opgericht. Na het opstarten van de werkgroepen (financiën, inhoud, personeel,…), de aanwerving van het nodige personeel en de uitwerking van een pedagogisch concept, werd de vzw in 2002 erkend door de Vlaamse Gemeenschap (erkenning als voorziening categorie 1 bis). Vanaf 1 maart 2002 werd van start gegaan met de eerste opnames. - In Antwerpen zijn er te weinig opvangplaatsen voor minderjarige plegers van een Mof. Er komen teveel jongeren terecht in de gemeenschapsinstelling, waar zij vaak niet thuishoren. - Het aanbieden van nazorgmogelijkheden wanneer de jongeren de instelling verlaten. - Herstellen van het veiligheidsgevoel. - Verhoging van de opvangen begeleidingsmogelijkheden voor minderjarige plegers van een misdrijf. - Optimalisering personeelsbestand. - Optimalisering van de werking. Verdere uitwerking en voorbereiding van het kwaliteitsdecreet. - Opvolging tevredenheidsonderzoek bij gebruikers van de voorziening (jongeren, ouders, jeugdrechters, consulenten,…). - Optimaliseren en verder uitwerken van samenwerkingsverbanden om bij te dragen tot een geïntegreerd jeugdbeleid. - Resultaten op het vlak van output. - Voltooiing en oplevering van de nieuwbouw + verhuis naar Antwerpen, Samberstraat. - Opname van 80 jongeren. - Functieprofielen van de verschillende aanwezige functies. - Uitgewerkte samenwerkingsverbanden met externe organisaties en diensten. - Verslag van de opvolging tevredenheidsonderzoek. - Kwaliteitsdecreet. - Overzicht van de gerealiseerde aantal opnames. - Oplevering van het gebouw in de Samberstraat. - Korte en intensieve residentiële opvang van jongeren , pleger van een als misdaad omschreven feit. - Op maat gesneden trajecten uitstippelen: Ambulante begeleiding voor diegene die het residentiële traject doorlopen hebben en trajectbegeleiding van jongeren die uit gemeenschapsinstellingen ontslagen worden ter bevordering van hun reïntegratie in de samenleving. - Verhuis naar nieuwe gebouwen in de Samberstraat. - Opzetten en opvolgen van een tevredenheidsonderzoek. Operationele verantwoordelijke van het project: VZW De Overstap Naam verantwoordelijke: Wim Meyvis Partners bij de realisatie van het project (personalia, rolverdeling, …) : De vzw is een gezamenlijk initiatief van de stedelijke overheid en private collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 47 van 60



partners. De stedelijke overheid is vertegenwoordigd met alle meerderheidspartijen van de Antwerpse coalitie. De private partners zijn actoren uit het brede welzijnsveld: bijzondere jeugdzorg, onderwijs en tewerkstelling, algemeen welzijnswerk. Plaatselijke participatie: Sociale dienst bij Jeugdrechtbank en Jeugdrechters Antwerpen. Buurtbewoners mogelijk via tewerkstellingsproject Web-Plus.


Werkingskosten


Bedrag 123 947 euro

49 579 euro


2 opvoeders klasse 1 (A1-nivo)

-

2, 5 opvoeder klasse 2 (A2-nivo).

-

Administratieve functie, A1, bijpassing.

- Dagelijkse werkingskosten, bureelmateriaal, informaticakosten, inrichting nieuwbouw Samberstraat

0 euro 173 526 euro


Initiatief 3.7: Antwerpse Dienst Alternatieve Maatregelen: ADAM Samenvatting De (herstelgerichte) afhandeling van een alternatieve maatregel aan Antwerpse minderjarigen die een MOF (als misdrijf omschreven feit) hebben gepleegd. Dit wordt bereikt door: - begeleiden van jongeren bij de uitvoering van hun gemeenschapsdienst - geven van vorming aan jongeren - opzetten van een communicatieproces tussen de minderjarige dader en het slachtoffer teneinde zowel de materiële als immateriële schade te herstellen - het experiment Hergo (herstelgericht groepsoverleg) wordt verder gezet Deze jongeren worden ons toevertrouwd door zowel het Parket Jeugdbescherming als door de Jeugdrechtbank.


Stad Antwerpen


College van burgemeester en schepenen Voorgeschiedenis


Resultaten

In 2000 werd begonnen met de aanwerving en inwerkingsfase van het personeel en werden overlegstructuren en samenwerkingsovereenkomsten uitgewerkt. In 2001 werd de samenwerking met Elegast vzw verder uitgebouwd en werd gestart met het experiment Hergo ( herstelgericht groepsoverleg). De kwaliteit van het aanbod werd uitgebreid en vormingsprogramma’s verder uitgebouwd. In 2001 werden 457 dossiers van 342 jongeren afgewerkt. In 2002 werd het dienstverlenings- en vormingsaanbod verder uitgebreid en werd gewerkt aan de uitbouw van het provinciaal Vereffeningsfonds. Op 30 juni 2002 waren 533 dossiers van 401 jongeren ingeschreven. - Om de jongerencriminaliteit een halt toe te roepen is er nood aan begeleidende maatregelen genomen onder de vorm van herstelgerichte afhandeling, opgelegd of voorgesteld door het Parket Jeugdbescherming of de Jeugdrechtbank. Hierdoor kan de jongerencriminaliteit worden teruggedrongen en het recidivisme inzake criminaliteit worden voorkomen. - Om bij te dragen aan de tevredenheid van beide partijen is het nodig om ook aandacht te besteden aan de positie van het slachtoffer, hij/zij krijgt eveneens de controle over het proces en het resultaat. - De primaire doelgroep wordt gevormd door Antwerpse minderjarigen die zijn opgepakt voor een MOF (als misdrijf omschreven feit) en naar ons verwezen door het Parket Jeugdbescherming of de Jeugdrechtbank. Er wordt, vooral bij het luik Herstelbemiddeling, evenveel aandacht geschonken aan de slachtoffers. - ADAM heeft een nieuwe locatie. - Professionalisering van het personeel dmv geschikt aanbod van vormings- en trainingscursussen. - Gezien de grote instroom van dossiers willen we komen tot een degelijk onderbouwde capaciteitsbepaling met het oog op het bewaken van de kwaliteit van de begeleidingen en het voorkomen van burn-out. - De methodiekontwikkeling en visieontwikkeling bij de verschillende luiken wordt gecontinueerd, op regelmatige basis geëvalueerd, bijgestuurd en verder verfijnd. - Er wordt aandacht besteed aan de positie van het slachtoffer bij de luiken dienstverlening en vorming. - De betrokkenheid van de ouders wordt verhoogd in het concept van dienstverlening en vorming. - De protocollen inzake de herstelbemiddeling in het arrondissement Antwerpen en de Bemiddeling in Strafzaken zijn ondertekend. - Het aanbod van dienstverleningswerkplaatsen is voldoende ruim. - Er is een vormingsaanbod beschikbaar voor de toezichters van de werkplaatsen. - De samenwerking met de verwijzers wordt gecontinueerd en op regelmatige basis geëvalueerd. - Opvolging van de werking van het Vereffeningsfonds via deelname stuurgroep. - De verschillende interne en externe overlegplatforms worden gecontinueerd. - De overname of continuering van het project krijgt volle aandacht. - Er wordt een nieuwsbrief opgemaakt en verspreid naar de toezichters van de werkplaatsen binnen de dienstverlening. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 49 van 60

Stad Antwerpen



- Gericht op scholen die info vragen: worden er een lessenpakket afgewerkt voor het secundair onderwijs en voorbereidingen getroffen voor een lessenpakket voor het hoger onderwijs. - Er worden 450 dossiers inzake dienstverlening, vorming, herstelbemiddeling en HERGO afgehandeld in 2003. Indicatoren

Acties

Actoren

- Overzichtsnota beschikbaar vormingsaanbod en deelnameattesten aan de vormingscursussen. - Nota over de methodiekontwikkeling en visieontwikkeling voor alle luiken waarin ook bijsturingen en nieuwe aandachtspunten (mbt luiken vorming en dienstverlening) worden opgenomen. - Ondertekende protocollen inzake de herstelbemiddeling in het arrondissement Antwerpen en de bemiddeling in strafzaken. - Overzicht van thema’s die gebruikt worden voor de toezichtersvorming + deelnamelijst aan de vormingssessie(s). - Lijst van dienstverleningswerkplaatsen. - Overzicht en verslagen van de verschillende overlegmomenten van interne en externe overlegplatforms. - Overzicht verschillende stappen m.b.t. toekomstscenario van het project. - Nieuwsbrief, gericht op toezichters van de werkplaatsen binnen de dienstverlening. - Lessenpakket secundair onderwijs en voorbereiding lessenpakket hoger onderwijs. - Overzichtstabel 2003 voor de cijferresultaten. - Jaarverslag ADAM. - Aanbieden van geschikt vormings- en opleidingsaanbod aan personeel. - De 3 afhandelingsvormen (Dienstverlening, Herstelbemiddeling en Vorming (groepsvorming en individuele vorming ) en het experiment Hergo worden voorgezet. - Kwaliteitsbewaking door deelname aan verschillende internen en externe overlegplatforms. - De toezichterscursus wordt vervolgd. - Er wordt een nota gemaakt m.b.t. de capaciteitsbepaling. - Aanbod van dienstverleningswerkplaatsen op peil houden. Operationele verantwoordelijke van het project: Organisatie: ADAM Naam verantwoordelijke: Luc Van Jole Partners bij de realisatie van het project (personalia, rolverdeling, …) Parket Jeugdbescherming en Jeugdrechtbank als verwijzers Stad Antwerpen: personeelsinbreng van het Globaal Plan Zelfstandig Woonproject: personeelsinbreng bij het luik vorming Arktos: mee ontwikkelen van de vormingspakketten Provinciebestuur Antwerpen: partner bij het Vereffeningsfonds, subsidie dienstverlening en vorming OCMW Antwerpen: inbreng bij verzekering jongeren Vzw Elegast: samenwerking, eenduidig concept naar cliënten en verwijzers Justitiehuis: partner bij de dienstverleningsplaatsen Alle hulpverlening binnen de Bijzondere Jeugdzorg, CAW’s collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 50 van 60



Plaatselijke participatie (stadsbewoners en- gebruikers…). Werkplaatsen voor de dienstverlening: Stad Antwerpen, OCMW Antwerpen, KMDA, Provincie Antwerpen Antwerpse minderjarige delinquenten en hun slachtoffers.


Werkingskosten Investeringen Totaal

Bedrag 426 466 euro

110 115 euro


1 voltijds coördinator (gedetacheerd)

-

1 supervisor, 2 voltijdse begeleiders bij het luik vorming (waarvan 1 gedetacheerd), 2 voltijdse begeleiders bij het luik dienstverlening en 4 voltijdse begeleiders bij de herstelbemiddeling

- 1 deeltijdse administratieve kracht huisvesting, secretariaat, vergaderingen, vorming en opleiding, vervoersonkosten

0 euro 536 581 euro

Het dagelijks leven in de wijken verbeteren en een perspectief bieden aan alle bewoners LUIK 3: INTEGRALE AANPAK VAN DE JONGERENCRIMINALITEIT Initiatief 3.8: Protocolovereenkomsten tussen onderwijs, politie en parket Samenvatting Door een gestructureerde samenwerking tussen onderwijs, politie en parket

jeugdbescherming wordt een geïntegreerde aanpak gerealiseerd van alle uitingen van geweld in en rond de scholen. Alle vormen van agressie, geweld en criminaliteit in en rond de scholen worden door de verantwoordelijken van de onderscheiden organisaties op een zo éénduidig mogelijke manier benaderd en behandeld. De scholen verbinden zich ertoe, wanneer noodzakelijk, de incidenten van geweld op weg naar, van en op de school te melden aan de politie en het parket. De scholen verbinden zich er eveneens toe, in de mate van het mogelijke alle stappen te zetten om een definitieve uitsluiting uit de school te vermijden. Het parket verbindt er zich toe de gegeven signalen op een redelijke termijn te behandelen, gediversifieerde antwoorden naar voor te brengen en de nodige informatie aan de betrokken school terug te bezorgen. Om deze samenwerking in de praktijk te laten werken voorziet elke partner in een verbindingspersoon. Voorgeschiedenis

Het gaat om een nieuw project.


Stad Antwerpen


College van burgemeester en schepenen Beoogde problematiek(en)

Resultaten

Indicatoren

Acties

Actoren

Jongeren brengen het grootste deel van hun tijd door op school of in de onmiddellijke omgeving van de school. Het schoollopen verloopt niet voor iedereen even succesvol. Moeilijke gezinssituaties of een kwetsbare sociale achtergrond, maatschappelijke uitsluiting en kansarmoede zijn factoren die voor een aantal leerlingen leiden tot een problematische opvoedingssituatie. Sommige van deze leerlingen stellen daarnaast ook normoverschrijdend gedrag : geweld van alle aard in en rond de school, vernielingen, structureel spijbelen met rondhanggedrag en criminaliteit als gevolg. Hoewel het om een minderheid van de jongeren gaat, is het een groep die veel aandacht vraagt en moet krijgen. Zij zijn immers niet enkel oorzaak van al dan niet terechte gevoelens van onveiligheid, bij medeleerlingen en/of buurtbewoners, maar zij bevinden zich ook persoonlijk in een zeer onveilige situatie. - De coördinator is aangeworven - Protocolovereenkomsten zijn afgesloten - Goede informatiedoorstroming en communicatie tussen de partners - De werking van het parket is meer bekend binnen het onderwijs - Scholen reageren sneller en efficiënter op problemen en misdrijven - Scholen hebben extra ondersteuning gekregen bij problemen - Politie en parket voeren gerichter acties - Het aantal deelnemende scholen groeit. - Protocolovereenkomsten zijn opgemaakt - Contract coördinator - Aanspreekpunten en pilootscholen zijn gekend - Overleg met aanspreekpunten van betrokken partijen - Verwerking van de registratie en aanmeldingsformulieren - Verslag over aangemelde incidenten en feiten, gevoerde acties en resultaten op korte en lange termijn (verslaggeving naar inhoud) - Verslag over eventuele knelpunten met doorgevoerde bijsturing (verslaggeving naar proces) - Uitbreiding van het aantal deelnemende scholen is doorgevoerd. Aanwerven van een coördinator die contacten legt met de betrokken partners. In een eerste fase opstarten van project in een beperkt aantal scholen van de verschillende netten gekoppeld aan een zo breed mogelijke spreiding over de politieteams en toewijzing van een parketmagistraat per deelnemende school. De coördinator brengt de betrokken partijen samen. De samenwerking wordt vastgelegd in protocolovereenkomsten. De coördinator staat in voor opvolging en bijsturing van de concrete uitwerking. De coördinator staat in voor evaluatie en implementatie van het initiatief in andere scholen. Operationele verantwoordelijke van het project :Soma vzw stedelijke regiecel risicojongeren Partners bij de realisatie van het project (personalia, rolverdeling, …) : secundaire scholen van alle netten in Antwerpen Antwerpse Onderwijsraad politie (lokale politieteams, cel jongerencriminaliteit, jeugdbrigade) parket jeugdbescherming stedelijke regiecel risicojongeren. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 52 van 60

Stad Antwerpen



Budget

Bedrag


Personeelskosten

25 000 euro

Aantal in dienst genomen personen: ½ (universitair, criminoloog met ervaring en kennis werking jeugdrechtbank)

Werkingskosten

0 euro

Investeringen

0 euro

Totaal

25 000 euro

LUIK 4: TECHNISCHE BEGELEIDING Initiatief 4.1: Technische begeleidingscel Samenvatting De technische begeleidingscel staat in voor het goede verloop van het

programma Grootstedenbeleid Antwerpen. Zij neemt daarbij de opmaak van de programmadocumenten, het financieel en administratief beheer van het programma (ook via stuurgroepen e.d. )en de technische en inhoudelijke ondersteuning van de projecten voor haar rekening. Zij staat ook in voor een goede communicatie en de nodige evaluatie van het programma. De technische begeleidingscel maakt deel uit van de Stadsontwikkelingsmaatschappij Antwerpen vzw, de vereniging die van het college van burgemeester en schepenen de opdracht heeft gekregen om alle bovenlokale structuurfondsen te beheren en coördineren ( uitgezonderd het veiligheids- en samenlevingscontract). De samenwerking met de cel stadsontwikkeling maakt dat niet enkel administratief en financieel maar ook inhoudelijk de verschillende programma zeer goed op elkaar afgestemd worden. Voorgeschiedenis

In 2000 werden het programma en de begeleidingscel opgestart. In 2001 werden opvolgen overlegstructuren opgestart en werd het programma beheerd en uitgevoerd. In 2002 kwam hier nog de inbedding van de programmacommunicatie in de reguliere stedelijke communicatie bij.


Het efficiënt beheer van het programma, zo goed mogelijk ingeschakeld in de stedelijke structuur en het stedelijk beleid.

Resultaten

- Duidelijkheid omtrent de verantwoordelijkheden en bevoegdheden inzake het programma als geheel en de projecten op zich. - Een vlotte uitvoering van het programma. - Een goed financieel en technisch beheer, strikt naleven van de timing gesteld door de federale overheid. - Een evaluatie van de eerste 4 jaar Grootstedenbeleid, zowel inhoudelijk als beheersmatig. - Een duidelijke communicatie over het programma en zijn doelstellingen. - Opmaak programmadocumenten. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 53 van 60



Indicatoren

Acties

Actoren

Budget

- Overeenkomsten met de projectuitvoerders - Aangepaste handleiding - Aanhouden van de vooropgestelde timing - De kwaliteit van de programmadocumenten - Verslagen van de overlegvergaderingen - Eindrapport en eindafrekening - Evaluatierapport. - Beheer van het programma - Opmaken programmadocumenten - Voorbereiden en beheren overlegstructuren, zowel met projectuitvoerders als overheden. - Communicatie van het programma, aansluiting bij de stedelijke communicatie aangaande stadsontwikkeling - Evaluatie van het programma. Operationele verantwoordelijke van het project: Jan Goorden, Stadsontwikkelingsmaatschappij Antwerpen vzw Partners: Stad Antwerpen, Stafdienst, Cel Stadsontwikkeling

Bedrag

Personeelskosten

223 314 euro

Werkingskosten

114 900 euro


Beschrijving van de uitgave 4 FT equivalent, waarvan 2 FT programmabeheer en 2FTE voor de ondersteunende diensten van Soma vzw, Financieel beheer, secretariaat en algemene coördinatie. Deze personeelsleden worden deeltijds op het Grootstedenbeleid afgerekend. Naast de gewone werkingskosten van de cel is er ook opgenomen: Communicatie ( opname “stadsontwikkeling in de reguliere stedelijk communicatiekanalen, waar nodig worden extra mogelijkheden gecreëerd) en evaluatie van het programma.

0 euro 338 214 euro

LUIK 4. TECHNISCHE BEGELEIDING Initiatief 4.2: Uitbouw cel stadsontwikkeling


Stad Antwerpen



Samenvatting

Het stadsbestuur kiest ervoor om een grootstedelijk vernieuwingsbeleid kordaat vorm te geven en resultaatgericht aan te sturen. Om dit strategisch doel te bereiken wordt een cel stadsontwikkeling uitgebouwd. Haar opdracht wordt meer samenhang brengen tussen de basispijlers van het grootstedelijk vernieuwingsbeleid, met name ruimtelijke planning, economische stimulering, werkgelegenheid, sociaal beleid, veiligheid en leefbaarheid. Tegelijk tekent zij een strategisch programma uit waarin de uitvoering van de verschillende bovenlokale structuurprogramma’s rond stadsvernieuwing en stadsherwaardering (Vlaams, federaal en Europees) op elkaar worden afgestemd in functie van de realisatie van een zichtbare herwaardering van Antwerpen. De opdrachthouders stadsontwikkeling bouwen deze cel uit en ontwikkelen een organisatiestructuur waarbinnen dit vernieuwend stedelijk ontwikkelingsbeleid operationeel wordt.

Voorgeschiedenis In de oorspronkelijke overeenkomst 2002 werd dit project opgenomen. Wegens vertraging bij de uitvoering, werd het evenwel via een aanhangsel aan de overeenkomst geschrapt. De financiële steun voor de opstartfase in 2002 kwam voor rekening van het Sociaal Impulsfonds. Beoogde problematiek(en)

Resultaten

Indicatoren

Acties

De inzet van bovenlokale middelen in de aanpak van grootstedelijke problemen, blijft te fragmentarisch, te sectorieel, te weinig samenhangend. Dit resulteert niet in een effectieve en zichtbare aanpak. Een totaalvisie over de toekomst van de stad, de afbakening van strategische plekken, een strategie van gebundeld investeren, vormen het stadskader om de verschillende bovenlokale programma’s in te zetten in de aanpak van grootstedelijke problematieken en opportuniteiten. De doelgroep is het college en het managementcomité Antwerpen. De verdere uitbouw van de cel stadsontwikkeling : - Personeel : twee voltijdse opdrachthouders, drie adviseurs, één communicatiedeskundige, één adviseur kenniscentrum. - Het draagvlak van de bovenlokale programma’s vergroten op beleidsniveau, bestuurlijk niveau en burgerniveau, mits de uitvoering van een optimaal communicatiebeleid en resultaatsgerichte sturing. - De vertaling van de bovenlokale programma’s in strategische programma stadsontwikkeling. - Een eigenstandige structuur stadsontwikkeling in functie van operationele beleidsvoering. - Invullen van het personeelsbehoeftenplaatje. - De overlegmomenten met het collegeteam en het managementcomité. - De voortgangrapportage van de realisatie van de benoemde stadsbakens. - Oprichting eigenstandige structuur stadsontwikkeling. - Strategisch programma stadsontwikkeling. De cel stadsontwikkeling uitbouwen. Kaders aanreiken om strategische projecten resultaatsgericht te sturen. Een programma stadsontwikkeling op middellange termijn uitschrijven. Een kenniscentrum uitbouwen. Het uitwerken van een organisatiestructuur voor stadsontwikkeling. collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 55 van 60


Stad Antwerpen College van burgemeester en schepenen Actoren


Operationeel verantwoordelijke van het project: Stad Antwerpen Naam verantwoordelijken: Jos Goossens en Dirk Diels Partners: College van burgemeester en schepenen, managementcomité, collegeteam stadsontwikkeling, Soma vzw.

Bedrag


208 230 euro

4 voltijdse personeelsleden, a rato 50%, contracten onbepaalde duur, detacheringen vanuit vzw CISO en vzw BOM voor de kern van de cel 4 FTE consulenten voor uitbouw structuur, a rato 50%, contracten onbepaalde duur

Werkingskosten

52 058 euro

Werkingskosten


260 288 euro


Stad Antwerpen


College van burgemeester en schepenen TABEL TOTAAL BUDGET 2003:



Stad Antwerpen College van burgemeester en schepenen Personeel

Werking

Investeringen

Totaal

LUIK 1 : GEBIEDSONTWIKKELING SPOOR NOORD Initiatief 1.1 Ruimtelijke investeringen

143 778

40 000

4 789 722

4 973 500

Initiatief 1.2 Economische clusters

51 500

23 500

0

75 000

Initiatief 1.3 Actie 2060: startbanen Initiatief 1.4 Ontwikkelingskader

187 500

341 160

0

Andere financiering 528 660

Initiatief 1.5 Procesmanagement

79 140

11 200

0

90 340

Initiatief 1.6 Spoor Noord communicatie en participatie Totaal Luik 1

100 000

138 820

0

238 820

561 918 €

554 680 € Werking

4 789 722 € Investeringen

5 906 320 € Totaal

Initiatief 2.1 Gezondheidszorg en hulpverlening ten aanzien van prostituées 136 341 Initiatief 2.2 Wijkwerking

20 800

30 000

141 552

86 763

0

223 104

Initiatief 2.3 Inloopproject

82 000

50 000

0

132 000

Initiatief 2.4 Inrichten van de openbare ruimte Totaal Luik 2

0

0

720 000

720 000

309 093 €

157 563 €

750 000 €

1 216 656 €

Personeel

Werking

Investeringen

Totaal

Initiatief 3.1 Regiecel risicojongeren

260 000

121 000

0

381 000

Initiatief 3.2 Samen op straat

90 000

32 080

0

122 080

Initiatief 3.3 (Hoofd)animatie op Antwerpse pleinen Initiatief 3.4 Traject 2

320 068

25 859

0

345 927

378 075

98 574

0

476 649

Initiatief 3.5 U-Turn

126 426

99 157

0

225 583

Initiatief 3.6 De Overstap

123 947

49 579

0

173 526

Initiatief 3.7 Adam

426 466

110 115

0

536 581

Initiatief 3.8 Protocol overeenkomsten tussen onderwijs, politie en parket Totaal Luik 3

25 000

0

0

25 000

LUIK 2 : INTEGRALE AANPAK VAN DE PROSTITUTIE EN DRUGS

LUIK 3 : INTEGRALE AANPAK VAN DE

Personeel 90 752

JONGERENCRIMINALITEIT

1 749 982 €

536 364 €

0€

2 286 346 €

LUIK 4 : BEGELEIDING VAN HET PROGRAMMA

Personeel

Werking

Investeringen

Totaal

Initiatief 4.1 Technische begeleidingscel

223 314

114 900

0

338 214

Initiatief 4.2 Uitbouw cel stadsontwikkeling Totaal Luik 4

208 230

52 058

0

260 288

431 544 €

166 958 €

0€

598 502 €

3 052 537 €

1 415 565 €

5 539 722 €

10 007 824 €

Algemeen Totaal



Stad Antwerpen College van burgemeester en schepenen Voor de federale overheid,

Mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Werkgelegenheid,

De Heer Johan Vande Lanotte, Minister van Begroting, Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie

Mevrouw Isabelle Durant, Minister van Mobiliteit en Vervoer,

De Heer Antoine Duquesne, Minister van Binnenlandse Zaken,

De Heer Rik Daems, Minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en Participaties,

De Heer Charles Picqué, Minister van Economie en Wetenschappelijk Onderzoek belast met het Grootstedenbeleid, Voor de lokale overheden,

De burgemeester, Mevrouw Leona Detiège

De Gemeentesecretaris, de Heer Fred Nolf

De OCMW-voorzitter, Mevrouw Monica De Coninck

De OCMW-secretaris, de Heer Paul Van Gorp

Artikel 2 De stadsontvanger regelt de financiële aspecten als volgt: Volgende voorstellen worden opgenomen in begrotingswijziging 2 van 2003 Code omschrijving Begroting Wijziging in Resultaat na 2003 plus of min begrotingswijzig ing 4.332.300 € + 135.800 € 2003/93003/332/ Toelage aan vzw 4.468.100 € 02/00/0300 Soma / federaal grootstedenbeleid Volgende voorstellen worden opgenomen in begrotingswijziging 3 van 2003 collegebesluit: 39 van woensdag 8 januari 2003 Pagina 59 van 60



Code

omschrijving

Begroting 2003

2003/93032/712/ 60 2003/93032/731/ 60

Aankoopkredieten 1.304.100 voor panden GSB Wegeninfrastructuur 352.600 GSB

2003/93040/635/ Investeringstoelage 51 OCMW Compensatie door meerinkomsten van 147.903 € en door volgende verlagingen: 2003/93032/722/ GSB nieuwbouw 60 panden 2003/93032/723/ GSB renovatie 60 panden

Kopiëen: 27 exemplaren Aan: alle leden van het college alle leden van het MC SD/SD SOMA vzw FI/BB OB/SD/F

+ 138.900

Resultaat na begrotingswijzig ing 1.443.000

+ 367.400

720.000

0

+ 372.000

372.000

260.300

- 230.300

30.000

635.900

- 635.900

0

Aantal: 13 10 1 1 1 1

Wijziging in plus of min

Actie: voor kennisname voor kennisname voor dossier voor gevolg voor kennisname voor dossier


Stad Antwerpen College van burgemeester en schepenen

Recommend Documents