PERANAN UNIT BANTUAN PERTOLONGAN PRAMUKA (UBALOKA) KWARTIR CABANG 11.11 SUKOHARJO SEBAGAI WADAH PENDIDIKAN DALAM KESIAPSIAGAAN BENCANA BANJIR DI WILAYAH KABUPATEN SUKOHARJO
SKRIPSI Untuk memenuhi sebagai persyaratan Guna memenuhi derajat Sarjana S-1 Program Studi Pendidikan Geografi
SONY HARYANTO A 610090031
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2013
ii
iii
iv
MOTTO Tawakal Walau Apapun Yang Akan Terjadi Hidup Harus Selalu Istiqomah Allah Tidak Akan Membebani Seseorang Melainkan Dengan Kesanggupannya ( Terjemahan Q.S Al-Baqoroh) Satyaku Kudarmakan Darmaku Kubaktikan, Iklas Bhakti Berbudi Bawa Laksana Dasa Dharma Dan Tri Satya Selalu Menjadi Pegangan Dalam Hidupku Sesuatu Yang Tertunda Bukanlah Sesuatu Yang Harus Dilakukan Yuana Praditina Bhakti Yojana Jalani Hidupmu Sesuai Keinginanmu
v
Persembahan Karya sederhana ini saya persembahkan kepada: 1. Allah swt yang memberikan petunjuk jalan hidupku dan Nabi Muhammad SAW 2. Keluarga tercinta Ayah, Ibu, Arief Hermawan, Tri Heri K, Novian Bintara Putra, M Anggoro Nur Falah 3. Dosen FKIP Geografi yang telah mendidikku selama ini 4. Suryati yang selalu menemaniku
dan memberikan motivasi serta
dukungannya 5. Keluarga besar Racana Ki Nyi Ahmad Dahlan, DKC Sukoharjo, Anggota UBALOKA Kwarcab Sukoharjo 6. Teman – teman Kost Argus sebagai rumah persinggahan di Solo 7. Teman – teman Mahasiswa Pendidikan Geografi 8. Almamater kebanggaanku 9. Seluruh komponen yang telah mendukung dalam pembuatan Skripsi ini
vi
KATA PENGANTAR Alhamdulillah, puji syukur kehadirat allah swt yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. sholawat dan salam tak lupa kami haturkan kepada Nabi Besar Muhaammad SAW yang kita nantikan syafaatnya di yaumul akhir. Skripsi ini disusun sebagai kepedulian penulis kepada dunia pendidikan, pemerintah dan masyarakat dalam mengantisipasi bencana. berbagai metode telah dilakukan pemerintah dan masyarakat untuk meminimalisir bencana serta kerugian yang dihadapi, penulis memberikan rekomendasi kepada dunia pendidikan dan pemerintah mengenai peranan organisasi dalam sebagai wadah pendidikan dalam kesiapsiagaan bencana banjir khususnya ubaloka. Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan dan kesulitan yang dihadapi, tetapi berkat bantuan dari semua pihak, maka kesulitan yang dihadapi dan diatasi. Pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Ibu Dra. Nining Setyaningsih, M.Si selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Bapak Drs. Suharjo, M.Si selaku dosen Pembimbing Akademik 3. Bapak Musiyam yang telah meluangkan waktu dan tenaga untuk membimbing penelitian ini 4. Instansi Pemerintah BAPPEDA Kabupaten Sukoharjo yang memberikan ijin riset penelitian ini
vii
5.
Dewan Kwartir Cabang Kabupaten Sukoharjo dan anggota UBALOKA yang ikut membantu dalam proses pelaksanaan penelitian
6. Racana Ki /Nyi Ahmad Dahlan Hanya ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya penulis sampaikan kepada semua pihak yang telah membantu terselesaikannya skripsi ini, peneliti
juga
menyadari,
bahwa
penulisan
ini
masih
banyak
kekurangannya. Peneliti meminta para pembaca untuk mengkritik penulisan skripsi ini, agar menjadi lebih baik, semoga Allah SWT membalas serta melipat gandakan amal kebaikan Bapak/Ibu Saudara semua.Amin
Surakarta, 5 Oktober 2013 PENULIS
Sony Haryanto
viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................
iii
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
v
KATA PENGANTAR ......................................................................................
vi
DAFTAR ISI ..................................................................................................... viii DAFTAR TABEL ............................................................................................. xi DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xii ABSTRAK ........................................................................................................ vii BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................
1
A. Latar Belakang .................................................................................. 1 B. Identifikasi Masalah .......................................................................... 5 C. Pembatasan Masalah ......................................................................... 5 D. Perumusan Masalah .......................................................................... 6 E. Tujuan Penelitian .............................................................................. 6 F. Manfaat Penelitan ............................................................................. 6 ix
G. Daftar istilah ...................................................................................... 7 BAB II LANDASAN TEORI A. KAJIAN TEORI ............................................................................... 11 1. Kesiapsiagaan Masyarakat Merupakan Bagian Dari Pengurangan Resiko Bencana ............................................... 11 2. Peranan Organisasi Masyarakat Dalam Bencana ................. 13 3. UBALOKA ........................................................................... 17 4. Kajian Tentang Peranan UBALOKA ................................... 21 5. Peranan Tentang UBALOKA ............................................... 23 6.
Kesiapsiagaan UBALOKA ................................................. 25
B. Kajian Penelitian yang Relevan ......................................................... 43 C. Kerangka Pemikiran ......................................................................... 46 BAB III METODE PENELITIAN ...................................................................... 48 A. Tempat dan Waktu Penelitian ........................................................... 48 B. Jenis dan Strategi Penelitian .............................................................. 49 C. Subjek Objek Penelitian .................................................................... 50 D. Sumber Data ...................................................................................... 52 E. Teknik dan Instrumen Penelitian ...................................................... 55 F. Keabsahan Data ................................................................................. 57 G. Teknik Analisis Data ........................................................................ 60 H. Prosedur Penelitian ........................................................................... 61
x
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................ 63 A. HASIL PENELITIAN ....................................................................... 63 1. DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN a. Diskripsi Lokasi Penelitian Kwarcab SUKOHARJO ............63 b. Maksud dan tujuan ................................................................ 66 c. BPBD Sukoharjo .................................................................. 71 B. PERANAN UBALOKA DALAM KESIAPSIAGAAN BANJIR .....73 C. PARAMETER TINGKAT KESIAPSIAGAAN UBALOKA .......... 81 D. FAKTOR PENDUKUNG DAN PENGHAMBAT .......................... 82 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................. 86 A. KESIMPULAN ................................................................................ 86 B. SARAN ............................................................................................. 87 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 88 LAMPIRAN ...................................................................................................... 89
xi
DAFTAR TABEL Tabel 1. Data Indeks Rawan Bencana Di Indonesia........................................... 4 Tabel 2. Data Peranan Organisasi Masyarakat .................................................. 19 Tabel 3. Ukuran Kesiapsiagaan Masyarakat ..................................................... 34 Tabel 4. Manajemen bencana ............................................................................ 40 Tabel 5. Pelaksanaan penelitian ........................................................................ 48 Tabel 6. Struktur Organisasi Kwarcab Sukoharjo ............................................. 64 Tabel 7. Data Gladi Tangguh UBALOKA ....................................................... 67 Tabel 8. Klasifikasi Anggota UBALOKA Menurut Umur dan Jenis Kelamin .. 68 Tabel 9. Tingkat Pendidikan Anggota UBALOKA ............................................ 68 Tabel 10. Sapras Kwarcab Sukoharjo .................................................................. 70 Tabel 11. Data daerah Rawan Bencana Banjir .................................................... 73 Tabel 12. Kesiapsiagaan Anggota ....................................................................... 82 Tabel 13. Form Kuisioner INFORMAN ............................................................ 92 Tabel 14. Hasil wawancara ................................................................................ 95 Tabel 15. Data kuisioner Anggota UBALOKA ................................................ 101 Tabel 16. Data hasil kuisioner ........................................................................... 103
xii
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Siklus Manajemen Bencana .............................................................. 25 Gambar 2. Desain Penelitian ............................................................................... 47 Gambar 3. Prosedur Penelitian ............................................................................ 59 Gambar 4. Pendidikan dan Pelatihan UBALOKA ............................................ 104 Gambar 5. Dokumentasi Penelitian .................................................................... 105 Gambar 6. Peta Adminitrasi Kabupaten Sukoharjo ............................................ Gambar 7. Peta Rawan Bencana Kabupaten Sukoharjo ..................................... Gambar 8. Sandi UBALOKA ..............................................................................
xiii
ABSTRAK PERANAN UNIT BANTUAN PERTOLONGAN PRAMUKA (UBALOKA) KWARTIR CABANG 11.11 SUKOHARJO SEBAGAI WADAH PENDIDIKAN DALAM KESIAPSIAGAAN BANJIR DI KABUPATEN SUKOHARJO SONY HARYANTO, A 610090031, PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GEOGRAFI, FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA, 2013, 93 HALAMAN Sukoharjo merupakan daerah yang rawan bencana dan itu sudah dibuktikan dengan adanya data BPNB tahun 2011 yang mencatat indeks rawan bencana Indonesia. Berdasarkan data tersebut Kabupaten Sukoharjo merupakan daerah rawan bencana yang tergolong dalam kategori yang sangat tinggi dengan skor 82 ditingkat Kabupaten di seluruh Indonesia. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif dengan metode diskriptif. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh anggota UBALOKA Kwartir Cabang 11.11 Kabupaten Sukoharjo. Teknik pengumpulan data menggunakan teknik kuisioner, teknik observasi dan wawancara dan teknik dokumentasi. Teknik analisi data yang digunakan adalah teknik analisis diskriptif, untuk keabsahan data dilakukan perpanjangan keikutsertaan, ketekunan atau keajegan, triangulasi, dan pengecekan anggota. Dari penelitian yang dilakukan tingkat kesiapsiagaan anggota UBALOKA diperoleh prosentase 46,6 (kategori kurang siap). Dengan hasil penelitian diharapkan adanya peningkatan kualitas dan kuantitas dalam kesiapsiagaan bencana banjir.
Kata kunci: Peranan Dan Kesiapsiagaan Anggota UBALOKA, Bencana Banjir
xiv
