PENULISAN HUKUM/SKRIPSI
PENANGGULANGAN TERHADAP PELANGGARAN LALU LINTAS JALAN RAYA MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009
Disusun Oleh :
APRIL ANJARIYANTO NPM : 02 05 08030 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2010
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI
PENANGGULANGAN TERHADAP PELANGGARAN LALU LINTAS JALAN RAYA MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009
Disusun Oleh :
APRIL ANJARIYANTO NPM : 02 05 08030 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2010
i
KATA PENGANTAR
Puji Syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan karunia berkat dan rahmatNya sehinga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum untuk memenuhi tugas akhir dalam masa studinya dengan penulisan hukum yang berjudul “Penanggulangan Terhadap Pelanggaran Lalu Lintas Jalan Raya Menurut Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009”. Untuk memenuhi syarat guna memperoleh gelar Sarjana di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Penulisan Hukum ini dapat terwujud dan terselesaikan berkat bimbingan, bantuan, motifasi, dan petunjuk dari berbagai pihak, maka penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada : 1. Ibu Dr. Y. Sari Widiyastuti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Bapak G. Aryadi, S.H., M. H., Sebagai Dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan pengarahan dan petunjuk kepada penulis dalam penyusunan penulisan hukun ini. 3. Ibu Anny Retnowati, S.H., M.Hum., yang sangat membantu penulis dalam menyelesaikan studinya. 4. Komisaris Polisi Ruminio Ardano SIK., selaku Kasat Lantas Poltabes Yogyakarta. 5. Almarhum bapak Soedjarwadi dan ibu Tardjilah berserta keluarga atas doanya.
6. Teman-teman studi S1 penulis : Aryo, Bimo, Daniel, Dodi, Siwa, Yudhi, yang telah banyak memberikan motivasi dan bantuan
dalam penyusunan
penulisan hukum ini. 7. Rekan –rekan komunitas vespa Rabo Bank yang tidak bisa disebut satu persatu.
ABSTRACT
Traffic and road transport has a strategic role in supporting the development and national integration as part of efforts to promote the welfare of the community. As part of the national transportation system, traffic and road transport should be developed to realize the potential and role of security, prosperity and order. To improve services in the field of security, safety, public order and smooth traffic, Act No. 22 of 2009 to regulate and mandate the existence of information and communication systems as traffic, road transport is supported by an integrated subsystem built. In addition to the personal criminal sanctions for traffic violations, of Law Number 22 Year 2009 also regulates the administrative sanctions imposed for public transport providers. This study aims to identify and assess the efforts of law enforcement against perpetrators of traffic violations in the jurisdiction of Yogyakarta Police Department. The research is in the writing of this law is empirical legal research, namely the study presented primary data source was obtained directly from research in the field. From this research it is known that still lack the level of awareness about the safety of driving, it is shown by the increasing traffic violations. To be able to suppress the offense is a good idea in giving sanction to be more assertive so that people will create a deterrent to repeat violations again. Key words: safety, traffic, violation, law enforcement
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................
iii
KATA PENGANTAR ...................................................................................
iv
DAFTAR ISI………………………………………………………………... v DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
vi
ABSTRACT ...................................................................................................
vii
PERNYATAAN KEASLIAN……………………………………………....
viii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN .........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................
1
B. Rumusan Masalah ....................................................................
6
C. Tujuan Penelitian .....................................................................
6
D. Manfaat Penelitian ...................................................................
6
E. Keaslian Penelitian ...................................................................
7
F. Batasan Konsep ........................................................................
7
G. Metode Penelitian ....................................................................
8
H. Sistematika Penulisan Hukum .................................................
11
PENANGGULANGAN TERHADAP PELAKU PELANGGARAN LALU LINTAS ..............................................................................
13
A. Tinjauan Tentang Penegakan Hukum.......................................
13
1. Pengertian Penegakan Hukum ............................................
13
2. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum....
16
B. Tinjauan Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan .................
25
1. Pengertian, Asas dan Tujuan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan ...................................................................................
25
2. Pelanggaran Lalu Lintas dan Angkutan Jalan ....................
28
C. Penanggulangan Terhadap Pelanggaran Lalu Lintas oleh Kepolisian Kota Besar (Poltabes) Yogyakarta .........................
34
D. Bentuk Penerapan Sanksi Terhadap Pelaku Pelanggaran Lalu Lintas di Wilayah Hukum Poltabes Yogyakarta ......................
53
PENUTUP ......................................................................................
58
A. Kesimpulan ..............................................................................
58
B. Saran.........................................................................................
59
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................
60
BAB III