SKRIPSI KEPENTINGAN AUSTRALIA DALAM MENDUKUNG KEMERDEKAAN TIMOR LESTE
Oleh : CAROLINO DA CONCEICAO D.O 07260081
JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013 i
SKRIPSI KEPENTINGAN AUSTRALIA DALAM MENDUKUNG KEMERDEKAAN TIMOR LESTE
Diajukan sebagai syarat untuk memperoleh gelar S-1 Sarjana Ilmu Politik (S.IP)
Oleh : CAROLINO DA CONCEICAO D.O 07260081
JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013
i
ii
iii
iv
v
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat dan nikmatnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Sebagai syarat untuk mendapatkan gelar sarjana hubungan Internasional. Terima kasih dan syukur penulis ucapkan atas segala duku ngan dan motivasi yang telah diberikan kepada penulis dari berbagai pihak sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa dukungan dan motivasi dari berbagai pihak tersebut sangat membantu penulis melalui hambatan selama proses penyelesaian skripsi ini. Secara khusus peneliti menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada: 1. Bapak Dr. Effendy, MAP, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang beserta seluruh Dekan Fakultas pars Dosen dan seluruh Karyawan atau Staff pegawai Universitas Muhammadiyah Malang atas bantuan, fasilitas yang sangat menunjang selama penulis mengikuti studi Universitas Muhammadiyah Malang. 2; Bapak Tonny Dian Effendy, S. Sos, M.si, selaku Jurusan Hubungan Internasional yang telah memberikan arahan dan motivasi dalam menyelesaikan jenjang pendidikan Strata satu.Dan tidak lupa jugs mewakili seluruh anak Timor Leste Jurusan Hubungan Internasional dalam menyampaikan terima kasih yang tak terhingga karena. Beliau selalu memberikan motivasi dan arahan selama kuliah di UNMUH khususnya Jurusan Hubungan Internasional. 3. Pak Ruli Inayah R., M.Si yang selalu dosen pembimbing I yang yang selalu bersedia meluangkan waktunya, memberikan masukan, nasehat dan saran kepada peneliti serta memberikan kemudahan dalam membimbing penelitian untuk menyelesaikan skripsi ini: 4. Dyah Estu Kurniawati, M.Si selaku dosen pembimbing II yang meskipun dalam menempuh S-3 di yogyakarta tapi masih selalu memberikan bimbingan dan kemudahan dalam menyelesaikan skripsi ini.
vi
5. Seluruh Dosen Program Studi Hubungan Internasional pada khususnya dan pars Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik pada umumnya yag tidak dapat penulis sebut satu persatu, yang telah memberikan ilmu selama menempuh perkuliahan di Universitas Muhammadyah Malang. 6. Penulis juga menyampaikan terima kasih kepada temana-teman jurusan Hubungan Internasional angkatan 2007 khususnya kelas B yang penulis tidak sebut nama satu persatu tapi kalian semua akan menjadi kenangan terindah bagi penulis dan tidak akan terlupakan. You All The Best. 7. Terima kasih juga kepada kadua Orang Tua saya dan keluarga besar Oom Tante yang telah memberikan dukungan baik moril maupun materil yang merupakan wujud cintah kasih yang tak terhingga kepada penulis dalam menimbah ilmu diperantauan dan menyelesaikan skripsi ini. 8. Terima kasih juga kepada almarhuma Nenek Saya Adelia Simoes yang selama mass hidupnya selalu memberikan harapan bust mass depan Penulis. 9: Tidak lupa juga Penulis menyampaikan terimakasih yang sebesarbesarnya kepada Pe. Yang selalu memberikan motivasi dan dukungan materiil dalam menyelesaikan proses perkuliahan ini: 10.
Penulis juga menyampaikan rasa terima kasi yang tak terhingga kepada
saudara-saudari saya, Jeco; Jovy, Justin, Mingos, David, Synta, Mito, Nelson, Nico, Mizo, Zita, Mira, Dino, Jony, Zeca, Elsa, Nino, Sonya, M elia , E lto n, Lo lek d an p aiz inho . T id ak lup a ju ga p enu lis menyampaikan terima kasih kepada Dirce dan Windy yang sudah menemani per alanan mass depan saya. Skripsi ini saya persembahkan kepada ketiga anak saya, Jemizio de Oliveira, Junior de Oliveira dan Michael de Oliveira, 11. Penulis juga menyampaikan terima kasih kepada teman-teman SPORTING dan teman-teman Timor Leste yang kuliah di UNMUH yang selalu memberikan motivasi dalam menyelesaikan skripsi ini.
vii
12. Tidak lupa jugs Penulis berterima kasih kepada adik Gergorio Pereira yang tak henti-hentinya membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Terakhir, terlepas dari adanya kekurangan di dalam skripsi ini; penulis berharap skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi siapa pun yang membacanya. Dan untuk semua pihak yang membantu dalam penyelesaian skripsi ini semoga memberikan balasan kebaikan yang berlipat. Malang, 15 Agustus 2013
Carolino da Conceicao de Oliveira
viii
Motto “Kesuksesan adalah awal dari sebuah proses”
ix
PERSEMBAHAN Dengan segala rendah hati Skripsi ini saya persembahakan untuk Tuhan Yesus Kristus dan Bunda Maria Pelindungkuj Orang Tuaku Ayahanda Antonio de Oliveira dan Ibunda Angelica da Conceicao yang telah membesarkan saya dengan penuh kasih sayang. Tidak lupa jugs saya berterima kasih kepada Oom dan Tante saya : Belarmino Magno, dan Marqueta Soares, Aleixo Mascarinas dan Maria Soares, Juaquim Almeida dan Paulina, Julio Almeida dan Edivizes, Domingas dan Casamero. Pe. Julio Crispin Belo yang berkorban tamps panuih dalam memberikan moril maupun mater it sebagai wujud cintah kasih kepada saya selarna menimbah ilmu di Universitas Muhammadiyah Malang dan akhirnya lulus sebagai Sar ana Sosial Politik. Serta kepada seluruh keluarga, besar uabitai dan wafanu. Skripsi ini saya persembahkan sebagai wujud terima kasih atas segala dukungan dan doanya.
x
DAFTAR ISI
BAB IPENDAHULUAN .............................................................................. 1 1.1 Latar Belakang ........................................................................ 1 1.2 Perumusan Masalah .................................................................. 4 1.3 Tujuan Penelitian ..................................................................... 5 1.4 Manfaat Penelitian.................................................................... 5 1.4.1 Secara Teoritis ............................................................... 5 1.4.2 Secara Praktis ............................................................... 5 1.5 Penelitian Terdahulu ................................................................ 5 1.5 Kerangkah Dasar Teori ............................................................ 12 1.5.1 Politik Luar Negeri ....................................................... 12 1.5.2 Kepentingan Nasional ................................................... 16 1.6 Metodologi Penelitian .............................................................. 17 1.6.1 Tingkat Analisa ............................................................. 17 1.6.2 Jenis Penelitian ............................................................. 18 1.6.3 Metode Pengumpulan Data ........................................... 18 1.6.4 Metode Penyajian dan Analisa Data .............................. 19 1.6.5 Ruang Lingkup ............................................................. 19 1.7 Hipotesa .................................................................................. 20 1.8 Sistematika Penulisan .............................................................. 20 BAB II KEBIJAKAN PEMERINTAH AUSTRALIA DALAM MENDUKUNG INTEGRASI TIMOR LESTE KEDALAM INDONESIA ............... 23 2.1Proses Integrasi Timor Leste ...................................................... 23 2.2 Kaitan Amerika dalam masalah Timor Leste ............................. 39 2.3 Kebijakan Australia dalam mendukung kemerdekaan Timor Leste 43 2.3.1 Kebijakan Australia di bawah Perdana Menteri Whitlam (Partai Buruh) ................................................................. 48 2.3.2 Kebijakan Australia dibawah Perdana Menteri Malcolm Fraser (Partai Liberal) ..................................................... 54
xi
2.3.3 Kebijakan Australia di bawah Perdana Menteri Bob Hawke (Partai Buruh) ..................................................... 58 2.3.4 Kebijakan Australia di bawah Perdana Menteri Paul Keating (Partai Buruh) .................................................... 62 BAB III KEPENTINGAN AUSTRALIA DALAM MENDUKUNG KEMERDEKAAN TIMOR LESTE PADA MASA JOHN HOWARD .................................................................................... 64 3.1 Kepentingan Politik ................................................................. 65 3.1.1Faktor Internal ................................................................. 66 3.1.2Faktor Eksternal ............................................................... 78 3.2 Kepentingan Ekonomi. ............................................................ 82 BAB IV PENUTUP .................................................................................... 92 4.1 Kesimpulan .............................................................................. 92 4.2 Saran ........................................................................................ 92 DAFTAR PUSTAKA
xii
DAFTAR PUSTAKA A.BUKU-BUKU Arif, Syamsuddin, Indonesia di Ambang Perpecahan, Penerbit Eirlangga, CiracasJakarta: 1999 Agoes Poesmaryati Etty, Konvensi Hukum Laut 1982 dan masalah pengaturan hak lintas kapal asing, Bandung: 1999. Antonio Marques, Sergio Nuno, Timor Leste em mudanca ensaios sobre Administracao Local, Lesboa, Lesboa Papel de Lesboa : 2004 Bungin, Burhan, Metodologi Penelitian Sosial, Format-format Kualitatif dan Kuantitatif, Airlangga University Press, Surabaya: 2001 Cipto, Bambang. Tekanan Amerika terhadap Indonesia, kajian atas kebijakan luar negeri Clinton terhadap Indonesia. Yogyakarta : Pustaka Belajar: 2003 D. William, Marbun Marsedes Coplin. Pengantar Politik Internasional ‘’ Suatu Telaah Teoritis’’ Sinar Baru, Bandung: 2003 Dugis, Vinsensio. ‘’ Pergantian Kepemimpinan Oposisi Australia, prospek hubungan Indonesia-Australia ‘’, Kompas, 20 Februari 1995 Dwijaya, Kusuma, China Mencari Minyak: Diplomasi China ke seluruh duni, centre for Chinese studies, Jakarta: Desember 2008 Evans Gareth, Grant Bruce, Australia and foreign relation in the world 1990’s. Melbourne: Melbourne University Press, 1991 Guterres, Isabel, Rona Ami Lian ‘’Hear Our Voice’’ Acolhimento verdade e Reconciliacao de Timor Leste: 2005. Gunn, C. Geoffrey, 500 tahun Timor-Timur Lorosa’e, Sahe Institute for Liberation and Nagasaky University, Dili: 2005 Gusmao Silva, da G. Martinho. Timor Lorosa’e, perjuangan menuju dekolonisasi hati-diri, Dioma Malang: 2003 Gardner, F. Paul, Shared Hopes Separate Fear: fifty years of U.S.-Indonesian Relation, Boulder, Colorado: Westview Press, 1997 Ganewati, Wuryandari, ‘’Gaya dan Substansi Politik Luar Negeri Australia 19962001’’.Dalam kebijakan luar negeri dan pertahanan Australia 1996-2001. Ganewati, LIPI, Jakarta: 2001
xiii
Hara Eby, Abubakar. Pengantar Analisa Politik Luar Negeri ‘’Dari Realisme sampai Konstruktivisme’’ Nuansa, Ujungberung-Bandung: April 2011 Hastinas, Peter. The Timor Prolem II: ‘’Some Australia Attitudes 1903-1941.’’ Australian Outlook, vol. 29, No. 2. August 1976 Harriat, Beazley, East Timor :Bacground Briefing for Project Identification Mission (PIM). Australian Agency for International Development : Camberra: 1999 Jemadu, Aleksius, Politik Global dalam Teori dan Praktik, Graha Ilmu, Yogyakarta: Juni 2008 Kiemen, Ben ‘’Perang, Genosida dan Gerakan Perlawanan di Timor-Timur 1975-1999: sebuah refleksi perbandingan dengan kamboja: The United States, Japan and Asia Pasifik in the long Twentieth Century, New York: 2004 Kusuma, Dwijaya. China mencari minyak ‘’Diplomasi China ke seluruh dunia 1990-2007, Centre for Chinese Studies, Jakarta:2008. Leifer, Michael. Politik Luar Negeri Indonesia, Penerbit PT Gramedia, Jakarta 1986 Laporan Komisi Penerimaan Kebenaran dan Rekonsiliasi CAVR. Di Timor Leste, Ringkasan Ekskusif, Timor Leste: 2005. Moeljono Slamet, Noor Machmuddin, lahirnya propinsi Timor-Timur, dokumentasi tentang proses dekolonisasi Timor-Timur dan pembentukan propinsi daerah tingkat I Timor-Timur , Almanak republik Indonesia, Jakarta: 1977 Perwita Banyu Agung Anak, Yani M.Y.Pengantar Ilmu Hubungan Internasional, Penerbit Remaja Rosdakarya, Bandung: 2005 Roff, Rabbitt, Timor Anschluss, Indonesia and Australia Policy in East Timor 1974-1976, Canada : Edwin Mellen Press, 1992 Rudy, May T. Strategis dalam Transformasi Sistem Internasional Pasca Perang Dingin, PT. Rafika Aditama, Bandung : Januari 2002 Riza, Sihbudi, Menyandera Timur Tengah: kebijakan AS dan Israel atas negaranegara Muslim, Mizan Pustaka, Jakarta Selatan: Juli 2007 Soyomukti, Nurani. Hugo Chaves VS Amerika Serikat, Penerbit Garasi, Yogyakarta : 15 Desember 2007 Syahnakry, Kiki. ‘’ Timor-Timur, the untold story, kompas media nusantara, Jakarta : Januari 2013
xiv
Sunardi, Politil Luat Negeri Australia di bawah Partai Buruh.Jakarta : Grafida 1985 Sitepu, Anthonius P. Studi Hubungan Internasioanal, Graha Ilmu, Yogyakarta: 2011. Salla, E. Michael. Australian Foreign Policy and East Timor , dalam Australia of journal of international affairs. Jakarta: 2000 Scheiner, Charles, Tinjauan ulang mengenai minyak dan gas laut Timor, Dili, Lao hamutuk: 2003 SJ.Brennan, Frank, The Timor Sels oil and gas whats fair? Melbourne, Catholic Social Justice Series, 2004 Thornton Carol, Hird Lew. Geografi Australia, Australia-Indonesia-Institute, Jakarta: 1998. Tomodok, M.E. Hari-hari akhir Timor Portugis, Dunia Pustaka Jaya, Jakarta: 1996 Tanoni, Ferdy. Skandal Laut Timor ‘’ Sebuah Barter Politik-Ekonomi CanberraJakarta ‘’ Yayasan Peduli Timor Barat( YPTB ) Kupang : 2008 Wahyono, Kristo. Sepuluh Tahun Tragedi di Timor-Timur. Timor Target, Banda Aceh: Krueg Aceh, Juli 2009 Wals, Patrick. Membuat laporan CAVR berguna untuk kekerasan dan Hak Asasi Manusia, Grafika Nasioanal. Dili: 2008
B.INTERNET : Ardyan, Mohammad. Referendum penentu berpisahnya provinsi ke-27 Indonesia.www.merdeka. Com / dunia / referendum-penentu-berpisahnyaprovinsi-ke-27-indonesia.htlm A Brief History of the Timor Gap, ‘’http://www.Caa.Org.au/ publication / briefing / Timor-Gap-Treaty. Htlm diakses tanggal 15 September 2010 Chomsky, Noam. Sejarah Kepemimpinan Partai Buruh Australia.www. Academia. Edu/ 844574/ sejarah-kepemimpinan-partai-buruh-di-australia Eduardus, Politik Luar Negeri Habibie-Indonesia-Timor-Timur (1998-1999) www.Coverpress. Com/ 2010/ 05/23/ the-dinamics-of-indonesia-australiarelation-over-east-timor-in-habibie-era-1998-1999/ may 23, 2010 Http: www.com/2008/02/03, motivasi ekonomi-dalam-hubungan-antar-negarakasus-Timor-Leste
xv
Ikrar Nusa Bhakti. Taruhan Politik John Howard http : // danielpinem.com / perpustakaan / hubungan internasional / taruhan-politik-John-Howard / (Accessed Juli 11, 2011) Iwan, Setyanegara, mengenan 10 tahun Timor-Timur lepas dari Indonesia, baltyra.com/2009/09/Timor-Timur-lahir-di-dieng/ Ibrahim, Isa. Mengungkap latar belakang ‘’dukungan’’ Australia pada TimorTimur www.Permalink.Gmane.Org/ gmane.Culture.Media.Mediacare/ 68304/ 23. Juni 2010 In the national ineterest: Australians foreign and trance policy, white paper, the departement of goreign affairs and trade, Camberra, 1997 Made,
I ’’John Howard dan www.pelita.or.id/baca.php?id=1821
ambisi
Australia
Raya:
Martinus Siswanto, Prajogo ‘’kepentingan nasional: sebuah teori universal dan penerapannya oleh Amerika Serikat di Indonesia, www.straham.kemhan.go.id/media/kepentingan-nasional ‘’Membagi keuntungan dari Celah Timor’’, http://flobamora.triped.com/ Minyak.htlm diakses pada tanggal 7 Januari 2011 Mario Viegas, Carrascalao. Tak akan ada perang, mungkin perang batu. http : // apchr. Murdoch. Edu.Au/ minihub/ siarlist/ maillist.Rabu 10 Maret 1999. Htlm Oil and Gas Fiels in the Timor Sea, http :// www. Anptl.Org / webs / anptlweb.Nsf / vwALL / Laws % 20 Treaties % 20 and % 20 Regulation, diakses pada tanggal 9 Desember 2010 Politik
kompasiana.com/2013/03/07/masa-integrasi-adalah-masa-terindah-bagiTimor-Timur-Buletin Lao Hamutuk, htlm.
Setiawan, Asep, kepentingan Australia di Timor-Timur dalam http: //www//globalisasi.com/2006/07/10/kepentingan Australia di TimorTimur, diakses 5 Desember 2007. Suwondo, S. Purbo, Timor Leste: dipandang dari sejarah oil politics dalam percaturan. http: //scribd.com/doc/39868094/Timor-Gap diakses pada tanggal 27 Desember 2010 Vladimir, Aqeu, Historia Timor Leste: Sejarah masyarakat dan perjuangan rakyat Timor Leste, Rabu, 15 Agustus 2012 www:
Media Indonesia, Insiden Santa Cruz, dalam Media.org/wiki/insiden Dili, diakses 5 Desember 2007
xvi
http:
//www.
www. Tempo. Co. /read / news/2008 /11/16/055146219/Habibie-mengakudidesak-Howard-Gelar-Referendum-Timor-Timur www.Co.id./hl-id-sclient-psy-abq-kebijakan-Malcom-Fraser-terhadap-Indonesiamengenai-masalah-Timor-Timur, htlm www. Co. id/ books? Id = 5PXlTj1vt53C&Pg= PA116&lpg= kebijakan-perdanamenteri-australia-john-howard-mengenai-masalah-timor-timur-pada-27desember-1998 www. Scribd.Com/ doc/ 93748638/ kronolis-lepasnya-timor-timur-dari-negarakesatuan-republik-indonesia. Htlm Vladimir, Aqeu, Historia Timor Leste: Sejarah masyarakat dan perjuangan rakyat Timor Leste, Rabu, 15 Agustus 2012
xvii
