SENÁT PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY 9. FUNKČNÍ OBDOBÍ VÝBOR PRO VZDĚLÁVÁNÍ, VĚDU, KULTURU, LIDSKÁ PRÁVA A PETICE

228

9. funkční období

228 Zpráva o peticích doručených Senátu Parlamentu České republiky, jeho orgánům a funkcionářům, o jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od 1. 1. do 31. 12. 2013 a Výroční zpráva o činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, za rok 2013

2014

SENÁT PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY 9. FUNKČNÍ OBDOBÍ VÝBOR PRO VZDĚLÁVÁNÍ, VĚDU, KULTURU, LIDSKÁ PRÁVA A PETICE 168. USNESENÍ z 18. schůze, konané dne 28. ledna 2014 ke Zprávě o peticích doručených Senátu Parlamentu České republiky, jeho orgánům a funkcionářům, o jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od 1. 1. do 31. 12. 2013 a Výroční zprávě o činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, za rok 2013 Po úvodním slovu předsedy výboru senátora Marcela Chládka, odůvodnění Zprávy o peticích doručených Senátu Parlamentu ČR, jeho orgánům a funkcionářům, o jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od 1. 1. do 31. 12. 2013 v souladu s § 142 odst. 4 zákona č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu, místopředsedou výboru senátorem Jaromírem Jermářem, po odůvodnění Výroční zprávy o podávání informací dle zákona č. 106/1999 Sb. a přehledu podaných peticí a ostatních podání a dotazů za rok 2013 a Výroční zprávy za rok 2013 pro mediální oblast Pavlínou Heřmánkovou, ředitelkou Odboru vnějších vztahů a služeb KS, a Evou Davidovou, tiskovou tajemnicí Senátu, a po rozpravě výbor I.

schvaluje Zprávu o peticích doručených Senátu Parlamentu České republiky, jeho orgánům a funkcionářům, o jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od 1. 1. do 31. 12. 2013, která je přílohou č. 1 tohoto usnesení;

II.

bere

na

vědomí

a) Výroční zprávu o podávání informací dle zákona č. 106/1999 Sb. a přehled podaných peticí a ostatních podání a dotazů za rok 2013, která je přílohou č. 2 tohoto usnesení, b) Výroční zprávu za rok 2013 pro mediální oblast, která je přílohou č. 3 tohoto usnesení; III.

doporučuje Senátu Parlamentu České republiky Zprávu o peticích doručených Senátu Parlamentu České republiky, jeho orgánům a funkcionářům, o jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od 1. 1. do 31. 12. 2013 a Výroční zprávy o činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, za rok 2013, vzít na vědomí;

1

IV.

určuje zpravodajem pro projednání senátního tisku na schůzi Senátu Parlamentu České republiky senátora Jaromíra Jermáře;

V.

pověřuje předsedu výboru senátora Marcela Chládka toto usnesení předložit předsedovi Senátu Parlamentu České republiky s tím, aby na nejbližší schůzi Senátu byl zařazen bod: Zpráva o peticích doručených Senátu Parlamentu České republiky, jeho orgánům a funkcionářům, o jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od 1. 1. do 31. 12. 2013 a Výroční zpráva o činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, za rok 2013.

Marcel Chládek v. r. předseda výboru

Jaromír Jermář v. r. zpravodaj výboru

Zdeněk Berka v. r. ověřovatel výboru

2

Příloha č. 1 k usnesení č. 168/14 Počet listů: 12

Zpráva o peticích doručených Senátu Parlamentu České republiky, jeho orgánům a funkcionářům, o obsahu petic a způsobu jejich vyřízení za období od 1. 1. 2013 do 31. 12. 2013

Senát Parlamentu České republiky obdržel v roce 2013 celkem 26 peticí a 39 jiných podání. Počet peticí je srovnatelný s jejich počtem v několika posledních letech. Senátu PČR bylo během roku 2013 doručeno 6 peticí s více jak 10 tisíci podpisy –

petice č. 2/13 – „Za zachování základních škol praktických“ (senátní tisk č. 35) se 76.433 podpisy,

–

petice č. 9/13 „Výzva k podání žaloby na prezidenta republiky Václava Klause pro velezradu dle čl. 65 Ústavy ČR“ (senátní tisk č. 65) se 73.197 podpisy,

–

petice č. 11/13 „Pomozte svému divadlu“ (senátní tisk č. 71) s 34 572 podpisy,

–

petice č. 17/13 „Za zachování VOŠ ve vzdělávací soustavě ČR (senátní tisk č. 105) s 34.655 podpisy,

–

petice č. 18/13

"Chceme kvalitní zdravotnictví“ (senátní tisk č. 131) se 132.141

podpisy, –

petice č. 23/13 "Proti nespravedlivému zrušení příspěvku invalidům" (senátní tisk č. 181) s 27.906 podpisy, Každá doručená petice je výborem zaevidována a posouzena z hlediska náležitostí

předepsaných zákonem o právu petičním, dále je projednána na schůzi výboru, a dle potřeby je vyžádáno odborné stanovisko k věcné stránce petice a stanoven další postup pro její vyřízení. Na základě rozhodnutí jsou postoupeny podle jejich věcného obsahu kompetentním

a

věcně

příslušným

orgánům

a

institucím

k vypracování

odborného

stanoviska a na základě toho je poté stanoven další postup pro jejich vyřízení. Jsou zasílány odpovědnému ministrovi také k případnému využití a k zapracování do vládní předlohy či postupovány k přímému vyřízení věcně příslušnému výboru Senátu. Petice s počtem podpisů nad deset tisíc jsou vyřizovány v souladu s ustanovením § 142a) zákona č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu a v souladu s Podrobnějšími pravidly projednávání petic v Senátu PČR. Z toho důvodu jsou petice s více jak 10 tisíci podpisy vedeny jako samostatný senátní tisk a jsou projednány na schůzi Senátu.

3

Výbor obdržel petici č. 2/13 – Za zachování ZŠ praktických (senátní tisk č. 35). Petici podepsalo 76.433 občanů, kteří vyjádřili svůj nesouhlas se záměrem zrušit tento typ škol uvedeným ve vládou přijatém materiálu Strategie boje proti sociálnímu vyloučení na období 2011-2015, kde je mimo jiné navrženo, aby děti bez ohledu na jejich schopnosti a vzdělávací možnosti byly zařazeny do hlavního vzdělávacího proudu. Stejnou problematiku obsahuje i petice č. 4/13 s 572 podpisy. Výbor uspořádal k peticím dne 4. února 2013 veřejné slyšení, které zahájil a řídil předseda výboru senátor M. Chládek. Záměr petice obhajovala Mgr. Bc. J. Smetanová a Mgr. G. Brei. Diskuse se zúčastnil i Mgr. J. Nantl z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR, Ing. M. Bílková z Ministerstva financí ČR, dále zmocněnkyně vlády Mgr. M. Šimůnková a Mgr. J. Dobeš z Ministerstva práce a sociálních věcí ČR. Petice byla projednána na 6. schůzi Senátu dne 21. března 2013 a přijato usnesení č. 141/13, v němž Senát navrhuje přepracovat Strategii boje proti sociálnímu vyloučení na základě nového veřejného projednání, zabezpečit finančně a personálně Strategii a její implementaci před nabytím účinnosti a dále doporučuje ustavit Národní kulatý stůl za účasti odborníků na danou problematiku a zástupců odpovědných státních orgánů, jehož cílem bude vypracování takové Strategie, která bude aplikovatelná v podmínkách ČR. Petice č. 3/13 se týkala těžké tranzitní dopravy v centru Spořilova. Výbor k této problematice uskutečnil dne 29. dubna 2013 veřejné slyšení na téma „Za zdravý a klidný Spořilov“. VSV se týkalo také petice č. 26/12 – „Odvrácení ekologické katastrofy Zahradní čtvrti Starý Spořilov“. Veřejné slyšení výboru zahájila a řídila senátorka Eva Syková, místopředsedkyně výboru. Občané Spořilova se důrazně postavili proti násilnému zavedení veškeré kamionové dopravy z Jižní spojky přímo do centra do jedné z největší částí Prahy 4. Petice apeluje, že situace ohrožuje zdraví obyvatel, a to nadměrným hlukem a zvýšenou prašností. Na VSV vystoupili zástupci petentů, kteří v závěru svého vystoupení přednesli návrhy na opatření a řešení. Přítomní, především občané dotčené městské části, si vyslechli stanovisko MD ČR, MŽp ČR, MZd ČR a MF ČR. Se svým příspěvkem vystoupil zástupce Magistrátu hl. m. Prahy a VOP. Přínosem VSV byla možnost občanů vyjádřit svůj názor a v diskusi reagovat na jednotlivá stanoviska. Usnesení přijaté na výboru bylo zasláno dotčeným orgánům státní správy a samosprávy. K petici č. 5/13 „Závěry a podněty 18. semináře DCI o plnění Úmluvy o právech dítěte v ČR“ a k petici č. 7/13 „Za rodičovskou rovnoprávnost“ se konalo dne 20. května 2013 veřejné slyšení na téma „Porozvodová péče o děti: právo dětí na oba rodiče“. Veřejné slyšení výboru zahájila a řídila senátorka Eva Syková, místopředsedkyně výboru. Cílem bylo otevřít diskusi o legislativních změnách, které by zajistily rovné postavení obou rodičů v porozvodové péči o dítě, zabránily omezování podílu obou rodičů na výchově dítěte a

4

posílily funkčnost soudnictví a státní správy při řešení sporných situací, jako například spravedlivou úpravu a vymáhání výživného, s předním hlediskem nejlepšího zájmu dítěte dle čl. 3 Úmluvy o právech dítěte. Usnesení přijaté následně na schůzi výboru bylo zasláno příslušným státním orgánům - Ministerstvu spravedlnosti ČR, Ministerstvu práce a sociálních věcí a orgánům justičním – k naplnění požadavků. K petici

č.

6/13

„Za

odvolání

Mgr.

Hrbkové

Hrudkové

z funkce

ředitelky

Diagnostického ústavu v Dobřichovicích“, kterou podepsalo 1.012 občanů, proběhlo dne 14. listopadu 2013 veřejné projednání. Cílem bylo vysvětlení vzniku problému, shrnutí informací, které vedly k odvolání ředitelky DÚ v Dobřichovicích Mgr. B. Hrbkové, vyvození závěrů do budoucna a najít řešení situace s ohledem na klienty v zařízení. Veřejné projednání řídil senátor J. Oberfalzer. Pozvaná odvolaná ředitelka Mgr. B. Hrbková se nedostavila. Na jednání vystoupili zástupci petentů Mgr. M. Veselá, ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR prof. RNDr. D. Štys, CSc., náměstek ČŠI PhDr. O. Andrys, předseda ČMKOS pracovníků školství Mgr. Fr. Dobšík, bývalý ředitel DÚ J. Stárka. V otevřené diskusi vystoupil i nový ředitel DÚ I. Kašpařík a další hosté z pléna. Ve věci petice č. 8/13 „Proti nesprávně vydané vyhlášce KÚ Jč kraje, kterou se stanovuje záplavové území pro významné vodní toky Vltava a Malše“ výbor požádal o stanovisko Ministerstvo životního prostředí ČR. Podrobné stanovisko MŽp ČR bylo petentům zasláno. Petici č. 9/13 – Výzva k podání žaloby na prezidenta republiky Václava Klause pro velezradu dle čl. 65 Ústavy ČR (senátní tisk č. 65) – podepsalo 73.197 občanů. Petice byla postoupena ÚPV k přímému vyřízení, který petici projednal a konstatoval, že Senát již podal ústavní žalobu k Ústavnímu soudu, shodli se senátoři ÚPV na tom, že další projednávání petice je irelevantní. Petice č. 10/13 – „Memorandum – výzva k zachování silnice R7 jako silnice dálničního typu“ byla postoupena Výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu ke stanovisku. Vyřizováním petice se zabýval Podvýbor pro dopravu, který v této záležitosti jednal s Ministerstvem dopravy ČR. Stanovisko MD ČR bylo petentům zasláno. K petici č. 11/13 „Pomozte svému divadlu“ (senátní tisk č. 71) uspořádal výbor dne 10. června 2013 veřejné slyšení. Veřejné slyšení výboru zahájil a řídil senátor J. Šesták. Petenti přednesli odůvodnění petice se 34.572 podpisy a byla vyslechnuta stanoviska MK ČR, MF ČR a JUDr. Jana Kněžínka, Ph.D., náměstka ministra a vrchního ředitele Sekce Legislativní rady vlády. Cílem veřejného slyšení výboru bylo seznámit senátory i veřejnost s

5

realitou financování a správy regionálních divadel, otevřít diskusi o systému kooperativního financování profesionálních divadel v regionech, zajistit, aby stát ve spolupráci s kraji a městy vytvořil tento systém, zahájit diskusi o vytvoření nového typu právnické osoby nebo potřebné změně legislativy pro veřejné neziskové instituce v oblasti živého profesionálního umění, zajistit finanční podporu veřejných neziskových organizací ze strany státu v souladu s usneseními vlády. Petice byla projednána na16. schůzi Senátu dne 27. listopadu 2013 a přijato usnesení č. 384/13. Senát navrhuje, aby vláda ČR neprodleně zahájila kroky, které povedou k systémovému řešení financování a správy kulturních institucí a aby zajistila nezbytné legislativní řešení problémů českých profesionálních divadel a orchestrů. Petice č. 12/13 týkající se přestěhování plicního oddělení Nemocnice v Klatovech byla postoupena Výboru pro zdravotnictví a sociální politiku k přímému vyřízení. Jednání se zúčastnili i zástupci petentů a zpravodajka výboru senátorka M. Emmerová provedla šetření přímo na místě. Výbor obdržel informaci, že k reorganizaci již došlo a je nezvratná. Petici č. 13/13 – Žádost o výzvu ministru spravedlnosti ČR JUDr. P. Blažkovi k podání stížnosti pro porušení zákona ve věci odsouzení Ing. Petra Kušnierze, kterého považují za politického vězně, výbor zaslal se žádostí o stanovisko Ministerstvu spravedlnosti ČR. Z dopisu ministra spravedlnosti vyplývá, že

podnět

byl postoupen Nejvyššímu státnímu

zastupitelství k provedení šetření. Petice č. 15/13 – nesouhlas s připojením Centra kardiovaskulární a transplantační chirurgie Brno k fúzi brněnských fakultních nemocnic – byla postoupena Výboru pro zdravotnictví a sociální politiku ke stanovisku. Výbor petici projednal za přítomnosti zástupců Centra a zástupce Ministerstva zdravotnictví ČR a přijal usnesení. Výbor v dané situaci avizované slučování nedoporučuje. Výbor dále zaevidoval petici č. 17/13 „Za zachování VOŠ ve vzdělávací soustavě ČR (senátní tisk č. 105). Petici převzal osobně předseda Senátu od zástupců petentů dne 14. května 2013. Petici podepsalo 34.655 občanů. Dne 10. září 2013 výbor uspořádal k této petici veřejné slyšení, které zahájil a řídil senátor Marcel Chládek, předseda výboru. Cílem bylo vytýčení cesty vedoucí ke zvýšení prestiže a společenského uznání absolventů VOŠ a vymezení prostoru, ve kterém budou VOŠ poskytovat excelentní, profesně orientované vzdělávání. Byla diskutována nutnost vyjasnění postavení VOŠ v rámci vzdělávací soustavy a vytvoření koncepce pro jeho další rozvoj s ohledem na reálné požadavky trhu práce na počet absolventů středních, vyšších i vysokých škol. Petice byla projednána na 15. schůzi Senátu dne 15. října 2013 a přijato usnesení č. 370/13. Senát žádá MŠMT ČR a MZd ČR

6

o vytvoření nové strategie vzdělávání, jehož součástí bude plnohodnotné začlenění VOŠ do systému a dále žádá o zajištění oboustranné prostupnosti VOŠ a VŠ. Petici č. 18/13 „Chceme kvalitní zdravotnictví“ (senátní tisk č. 131) podepsalo 132.141 občanů. Petice byla postoupena k přímému vyřízení Výboru pro zdravotnictví a sociální politiku. Petice č. 20/13 se připojuje k výše uvedené petici. Petice byla následně projednána na 14. schůzi Senátu dne 9. října 2013 a přijato usnesení č. 351. Senát pokládá za prvořadé zachovat dosavadní odbornou úroveň a dostupnost zdravotní péče. Obrací se proto na vládu a Poslaneckou sněmovnu PČR s apelem proti dalšímu snižování veřejných výdajů na zdravotnictví. Výbor zaevidoval petici č. 19/13 „Za šetrnější a účinnější léčbu rakoviny – Hlas pro život“ a postoupil ji k projednání Výboru pro zdravotnictví a sociální politiku. Petice neodpovídá proto zákonu č. 85/1990 Sb., o právu petičním, a to tím, že podpisy byly sbírány elektronickou podobou a petiční archy uvádějí pořadové číslo, jméno a město petenta. Věcně příslušný výbor petici projednal a přijal usnesení, kterým doporučuje zařadit na jednání schůze Senátu bod „Závěry z projednávání petice Hlas pro život“. Petice č. 21/13 „Proti omezení kapacity lázeňské péče pro děti a uzavření komplexu Vesna“ se 3.469 podpisy a 20.478 podpisy elektronickými byla postoupena k projednání Výboru pro zdravotnictví a sociální politiku. Výbor petentům odpověděl a následně přijal usnesení k uskutečnění výjezdního zasedání do Janských Lázní dne 14. ledna 2014. Na programu bude projednání aktuální situace ve státních léčebných lázních a předpoklady jejich dalšího působení v systému zdravotní péče. Jednání se zúčastní zástupci vedení Státních léčebných lázní Janské Lázně, s. p., a představitelé města Janské Lázně. Petice č. 22/13 se 7.495 podpisy týkající se dřívějšího odchodu do důchodu pojištěnců zaměstnaných v hornictví byla postoupena Výboru pro zdravotnictví a sociální politiku k přímému vyřízení. Petice byla ve výboru projednána a přijato usnesení, jímž výbor žádá ministra práce a sociálních věcí, aby zvážil přípravu novely zákona o důchodovém pojištění. Další petici s více jak 10 tisíci podpisy výbor zaevidoval petici č. 23/13 „Proti nespravedlivému zrušení příspěvku invalidům“ (za obnovení přiznávání průkazů ZTP a ZTP/P pro občany s amputací končetin a za přiznání příspěvku na zvláštní pomůcku) - senátní tisk č. 181. Petici podepsalo 27.906 občanů. K přímému vyřízení byla postoupena Výboru pro zdravotnictví a sociální politiku. Poté byla projednána na 16. schůzi Senátu dne 27. listopadu 2013 a přijato k ní usnesení č. 379. Senát žádá MPSV ČR, by schválilo

7

příslušný prováděcí předpis ve smyslu požadavků uvedených v petici a zároveň zvážilo novelu § 9 zákona č. 108/2006 Sb. a vyhlášky č. 505/2006 Sb. Dále v usnesení uvádí, že nápravy nežádoucího stavu bylo zčásti dosaženo schválením senátního tisku č. 172. Novela byla zveřejněna ve Sbírce zákonů pod č. 313/2013 Sb. Petici č. 24/13 „Za záchranu České pošty a nastavení přijatelných pracovních podmínek“ převzal osobně předseda výboru senátor Marcel Chládek dne 25. září 2013. Petici podepsalo celkem 11 057 občanů. Vzhledem k tomu, že 16 % podpisů s adresami bylo chybných, počet tak klesl pod 10 tisíc. Výbor uspořádal k petici dne 19. listopadu 2013 veřejné slyšení. Veřejné slyšení výboru zahájil a řídil senátor Marcel Chládek, předseda výboru. Petice poukazuje na poměry uvnitř České pošty, zejména uznávání přesčasů, formy motivace k nabídce produktů aliančních partnerů, zákaz podřízeným vykazovat přesčasy, nátlaku na zaměstnance, aby prodávali životní pojistky, stavební spoření aj. nepoštovní produkty. Cílem veřejného slyšení bylo zjistit, zda upozornění na nevyhovující pracovní poměry v České poště je oprávněné. Výbor následně na schůzi výboru přijal usnesení, které bylo zasláno kompetentním orgánům – MPSV ČR a Federaci výkonných zaměstnanců České pošty. Ve věci petice č. 25/13 týkající se obav o bezpečnost ve městě Vimperk s 563 podpisy výbor požádal o stanovisko ministra práce a sociálních věcí a ministra pro místní rozvoj. Stanoviska byla petentům zaslána. K petici č. 26/13 – Otevřené prohlášení zaměstnanců ÚSTR (realizace zásadní organizační změny v ÚSTR) výbor přijal usnesení uskutečnit výjezdní zasedání do ÚSTR. Na program bude zařazeno projednání Otevřeného prohlášení. Výbor přijal i 39 jiných podání od jednotlivých občanů. Podání často vyjadřují názory pisatelů na věci veřejné či stížnosti na konkrétní postupy úřadů. Pisatelé se obracejí na Senát i VVVK se žádostí o zásah do řízení u různých správních a jiných orgánů v jejich záležitostech. Výbor také doporučuje a informuje pisatele jak v daných situacích dále postupovat a na koho se mají ve své záležitosti obrátit. Na pořad každé schůze výboru je zařazen bod: Projednání peticí doručených Senátu PČR. V jeho rámci jsou projednána také jiná podání. V souladu se zákonem č. 85/1990 Sb., o právu petičním jsou petenti a pisatelé bezprostředně informováni o doručení a o projednání na nejbližší schůzi výboru. Všechny petice jsou výborem posouzeny z hlediska náležitostí předepsaných zákonem o právu petičním, projednány a na základě rozhodnutí postoupeny s ohledem k věcné stránce petice kompetentním orgánům k vypracování odborného stanoviska a na základě toho stanoven další postup pro vyřízení.

8

Všechny petice a jiná podání, jakož i základní informace o způsobu jejich vyřízení, jsou k nahlédnutí v sekretariátu Výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice. Obsah, způsob a stav vyřizování je také patrný z připojené tabulky.

9

Pořadové číslo

1.

Datum doručení

Číslo jednací

7.1.2013

195/13

Obsah

PETICE 2013 Mgr. Daniel Feranc, Ph.D., Praha 4 – návrh na podání ústavní žaloby proti prezidentovi ČR V. Klausovi

Počet podpisů

1 11.1.2013 – k informaci senátorkám a senátorům 11.1.2013

2.

31.1.2013

1362/13

Mgr. Bc. Jana Smetanová, Pardubice – „Za zachování ZŠ praktických“ – senátní tisk č. 35

30.1.2013

1202/13

Ing. Libor Semotán, Praha 4 – těžká tranzitní doprava v centru Spořilova

2 378

8.2.2013

1360/13

J. Macháčková, ZŠ Říčany – otevřený dopis – Zrušení přípravných ročníků u ZŠ praktických (viz petice č. 2/13)

využití

všem

UZAVŘENO

UZAVŘENO – projednáno na 6. schůzi Senátu a přijato usnesení č. 141/13 30.1.2013 – informace o obdržení 22.2.2013 – zasláno usnesení č. 41/13 – informace o VSV 29.4.2013 – VSV 19.6.2013 přijato usnesení č. 101/13

28.6.2013

4.

a

1.2.2013 - předseda Senátu a Organizační odbor – informace o obdržení 4.2.2013 -VSV 22.2.2013 - předseda Senátu + Organizační odbor informace o ukončení šetření

76 433

21.3.2013

3.

Stav vyřízení

Datum uzavření

572

UZAVŘENO – usnesení zasláno k naplnění požadavků MD ČR, MŽp ČR, MF ČR, primátorovi hl. m. Prahy, MěČ Praha 4, MZd ČR, GŘ silnic a dálnic, Policejnímu prezidiu 22.2.2013 – zasláno usnesení č. 40/13 – informace o ukončení šetření ve věci petice č. 2/13

22.2.2013

UZAVŘENO

10

5.

4.2.2013

1424/13

Česká sekce DCI, Praha 1 – Závěry a podněty 18. semináře DCI o plnění Úmluvy o právech dítěte v ČR

1

15.3.2013 – informace o VSV na téma „Porozvodová péče o děti – právo dětí na oba rodiče“ 20.5.2013 – VSV 21.8.2013 – přijato usnesení č. 117/13 23.8.2013

6.

7.

7.2.2013

18.2.2013

1842/13

2188/13

Jan Kubát, Tomáš Václavík, Dobřichovice – Za odvolání Mgr. Hrbkové Hrudkové z funkce ředitelky DÚ Dobřichovice 21.8.2013 – Mgr. Monika Veselá, Dobřichovice – problematická situace v DÚ Dobřichovice 24.10.2013 – Mgr. Rastislav Pacák, Dobřichovice – žádost o prošetření v DÚ Dobřichovice Ing. Karel Berka, o. s. Občané za svá práva v Praze – Za rodičovskou rovnoprávnost

1 012

8.11.2013 – MŠMT ČR odvolalo ředitelku DÚ Dobřichovice B. Hrudkovou 14.11.2013 UZAVŘENO - veřejné projednání k situaci v DÚ Dobřichovice 402

15.3.2013 – informace o VSV na téma „Porozvodová péče o děti – právo dětí na oba rodiče“ 20.5.2013 – VSV 21.8.2013 – přijato usnesení č. 117/13 23.8.2013

8.

19.2.2013

2296/13

Sdružení Javorová, České Budějovice – určení záplavového území

9.

26.2.2013

2523/13

Výzva k podání žaloby na prezidenta republiky V. Klause pro velezradu dle čl. 65 Ústavy ČR – senátní tisk č. 65

UZAVŘENO – usnesení zasláno kompetentním orgánům – MPSV ČR, MS ČR, Nejvyšší soud ČR, Soudcovská unie ČR, Rada vlády pro lidská práva 28.2.2013 – MŠMT ČR – žádost o stanovisko 25.4.2013 – zasláno stanovisko MŠMT ČR

UZAVŘENO – usnesení zasláno kompetentním orgánům – MPSV ČR, MS ČR, Nejvyšší soud ČR, Soudcovská unie ČR, Rada vlády pro lidská práva 28.2.2013 – MZe ČR – žádost o stanovisko 3.4.2013 – MŽp ČR – žádost o stanovisko

35

25.9.2013

UZAVŘENO 12.3.2013 – předseda Senátu + Organizační odbor – informace o obdržení 12.3.2013 – ÚPV – k přímému vyřízení 12.3.2013 – informace o postoupení 19.3.2013 – projednáno v ÚPV

26.3.2013

UZAVŘENO

73 197

11

10.

8.3.2013

3338/13

Memorandum – výzva k zachování silnice R7 jako silnice dálničního typu

11.

25.3.2013

3862/13

doc. MgA. Jan Burian, Asociace profes. divadel ČR – „Pomozte svému divadlu“ – senátní tisk č. 71

6

16.1.2014 34 572

12.

11.4.2013

4731/13

Pavla Kalistová, Jiří Pešek, Klatovy – přestěhování TRN oddělení do monobloku nemocnice v Klatovech

2

13.

16.4.2013

5055/13

50

14.

12.4.2013

--

Mgr. Jana Ridvanová, Praha 6 – žádost o výzvu MSp ČR k podání stížnosti pro porušení zákona ve věci odsouzení Ing. P. Kušnierze PaedDr. Ladislav Hrzal, Praha 4 – 28. březen jako významný den ČR – podpora petice

19.3.2013 – MD ČR – žádost o stanovisko 19.3.2013 – VHZD – žádost o stanovisko 22.3.2013 – zaslána informace VHZD PV pro dopravu jednal ve věci petice s MD ČR UZAVŘENO 3.4.2013 – předseda Senátu + Organizační odbor – informace o obdržení 10.6.2013 – VSV

27.11.2013 UZAVŘENO – projednáno na16. schůzi Senátu a přijato usnesení č. 384 30.4.2013 – VZSP – ke stanovisku 30.4.2013 – informace o postoupení 12.9.2013

UZAVŘENO 29.4.2013 – MSp ČR – ke stanovisku

14.5.2013

UZAVŘENO

2 223 ----

15.

25.4.2013

5411/13

MUDr. T. Ostřížek, Ostrovačice – nesouhlas s připojením Centra kardiovaskulární a transplantační chirurgie Brno k fúzi brněnských fakultních nemocnic

251

16.

10.5.2013

5595/13

Miroslav Turek, Ostrava – protest proti zvolení ústavních soudců

1

17.

14.5.2013

6294/13

Ing. Karel Štix, České Budějovice – „Za zachování VOŠ ve vzdělávací soustavě ČR“ – senátní tisk č. 105

34 655

30.4.2013 – VZSP – ke stanovisku 15.5.2013 – přijato usnesení VZSP za účasti zástupců Centra kardiovaskulární a transplant. chirurgie Brno, Revmatologického ústavu v Praze a MZd ČR 15.5.2013

UZAVŘENO

14.5.2013

UZAVŘENO 17.5.2013 - předseda Senátu + Organizační odbor – informace o obdržení 10.9.2013 – VSV

30.10.2013 UZAVŘENO – projednáno na15. schůzi Senátu a přijato usnesení č. 370

12

18.

23.5.2013

8072/13

MUDr. Milan Kubek, prezident ČLK – „Chceme kvalitní zdravotnictví“ – senátní tisk č. 131

26.6.2013 - předseda Senátu + Organizační odbor – informace o obdržení 26.6.2013 – VZSP – k přímému vyřízení 26.6.2013 – informace petentům o postoupení

132 141

9.10.2013 19.

20.

20.6.2013

20.6.2013

8062/13

7911/13

František Matějka, Most – Za šetrnější a účinnější léčbu rakoviny – „Hlas pro život“

MUDr. Dana Vodová, Troubsko – „Za kvalitní zdravotní péči“ – připojení k petiční akci ČLK (petice č. 18/13)

elektronicky 148 000

8.10.2013 – usnesení VZSP – informace o žádosti zařadit na jednání schůze Senátu bod „Závěry z projednání petice „Hlas pro život“ 26.6.2013 – VZSP – ke stanovisku a projednání 26.6.2013 – informace petentům o postoupení

190

9.10.2013 21.

22.

25.6.2013

21.8.2013

8221/13

11054/13

RNDr. Hana Pánková, Ph.D., Benešov – proti omezení kapacity lázeňské péče pro děti a uzavření komplexu Vesna

Hynek Kocich, Frýdek-Místek – dřívější odchod do důchodu pojištěnců zaměstnaných v hornictví

3 469 + elektronicky 20 478

9.9.2013

11469/13

Irena Schönweitzová, Valašské Meziříčí – proti nespravedlivému zrušení příspěvku invalidům – senátní tisk č. 181

7 495

27 906

UZAVŘENO – projednáno na 14. schůzi Senátu a přijato usnesení č. 351 27.6.2013 – VZSP – k projednání 28.6.2013 – informace petentům o postoupení 7.8.2013 – VZSP – odpověď petentům 14.1.2014 – výjezdní zasedání VZSP do Janských Lázní 12.9.2013 – VZSP – k přímému vyřízení 16.9.2013 – informace petentům o postoupení

8.10.2013

23.

UZAVŘENO – projednáno na 14. schůzi Senátu a přijato usnesení č. 351 26.6.2013 – VZSP – ke stanovisku a projednání 28.6.2013 – informace petentům o postoupení

UZAVŘENO – MPSV ČR zasláno usnesení VZSP č. 46/13 s podnětem zvážit novelu zákona o důchodovém pojištění 12.9.2013 – VZSP – k přímému vyřízení 13.9.2013 – předseda Senátu + Organizační odbor – informace o obdržení 16.9.2013 – informace petentům o postoupení 24.9.2013 – informace VZSP petentům

27.11.2013 UZAVŘENO – projednáno na 16. schůzi Senátu a přijato usnesení č. 379

13

24.

25.9.2013

12251/13

Miroslav Prokop, Federace výkon. zaměstnanců České pošty – „Za záchranu České pošty a nastavení přijatelných pracovních podmínek“

11 057 (odečteno 16 % chyb) 9 288

25.

15.10.2013

12837/13

Ing. Bohumil Petrášek, Vimperk – obavy o bezpečnost ve městě

563

26.

16.12.2013

16244/13

PhDr. Jan Kalous, ÚSTR – Otevřené prohlášení zaměstnanců ÚSTR – realizace zásadní organizační změny v ÚSTR

63

19.11.2013 – VSV 17.12.2013 – přijato usnesení č. 158/13 19.11.2013 UZAVŘENO – usnesení zasláno kompetentním orgánům - MPSV ČR, Federace výkonných zaměstnanců České pošty 25.10.2013 - MPSV ČR, MMR ČR – žádost o stanovisko 9.12.2013

UZAVŘENO 17.12.2013 – přijato usnesení VVVK č. 159/13 k projednání v ÚSTR

14


Výroční

zpráva

o podávání informací podle zákona č. 106/1999 Sb. a přehled ostatních podání a dotazů za rok 2013

a) Podání občanů Od 1. ledna do 31. prosince 2013 obdrželo oddělení vztahů s veřejností Odboru vnějších vztahů a služeb Kanceláře Senátu celkem 1497 podání od občanů, skupin a organizací. Z toho 35 dotazů se přímo odkazovalo na zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (viz dále Výroční zpráva o činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb.). V počtu obdržených žádostí o poskytnutí informací dle zákona č. 106/1999 Sb. se jedná o mírný pokles oproti roku 2012. Vývoj počtů doručených podání dle jednotlivých skupin zachycuje tabulka Doručená podání 2009 - 2013. Doručená podání 2009 - 2013 Stejně jako v minulých letech 2009 2010 2011 2012 2013 občané při zasílání podání nejvíce Dotazy využívali elektronickou cestu zákon č. 11 11 15 40 35 (převážně e-maily, datové 106/1999 schránky výjimečně). Sb. Písemných listin bylo evidováno 27. Písemných anonymních podání bylo přijato celkem 12. Ve srovnání s rokem 2012 bylo přijato o 91 písemných listin méně. Počet e-mailových podání se naopak zvýšil o 54. Občané tedy i v roce 2013 jednoznačně preferovali elektronickou formu komunikace.

E-mailové podněty Písemné podněty Anonymní podání (písemná)

1421

1511

1620

1369

1423

152

106

80

104

27

47

29

11

26

12

Občané v roce 2013 zasílali svoje připomínky, podněty či dotazy zejména k těmto legislativním oblastem: • senátní tisk č. 56 ve věci ústavní žaloby proti prezidentu republiky prof. Ing. Václavu Klausovi, CSc., pro velezradu podle ust. čl. 65 odst. 2 Ústavy ČR a podle ust. § 96 zákona č. 182/1993 S., o Ústavním soudu • zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů

15

• •

zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů legislativa související s legalizací konopí pro léčebné účely (zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů)

Evidovány byly dále dotazy organizačního charakteru, například k termínům a průběhu schůzí pléna Senátu a schůzí výborů, reakce na veřejná slyšení, žádosti o zaslání přepisů stenozáznamů z akcí a žádosti o informace vztahující se k volbě ústavních soudců. Podání adresovaná Senátu PČR, respektive všem senátorům byla postupována k informaci a případnému dalšímu využití prostřednictvím senátorských klubů. Nezařazeným členům Senátu byla podání postupována přímo. V závislosti na problematice byla podání dávána na vědomí rovněž odborně příslušným orgánům Senátu. Občané se ve svých podáních kromě činnosti Senátu věnovali řadě celospolečenských témat, např. novoroční amnestii prezidenta Václava Klause, důchodové reformě, sociální problematice, problematice menšin, nezaměstnanosti, legalizaci pěstování a užívání konopí pro léčebné účely, tématice dodržování lidských práv a svobod, týrání zvířat a jejich ochraně. Obdobně jako v předchozích letech se občané ve svých písemnostech zajímali o politické dění. Komentovali kroky prezidenta Václava Klause, činnost tehdejšího premiéra Petra Nečase a bývalých ministrů Miroslava Kalouska a Karla Schwarzenberga, stejně jako aktivity jednotlivých politických stran (včetně nově vzniklých) a jejich lídrů. V souvislosti s tím zasílali pisatelé odkazy na internetové diskuse a články a reportáže v médiích, odrážející zejména aktuální politické dění v České republice (např. zatčení poslance Davida Ratha, kauza úřednice Jany Nagyové, případ policejních prezidentů Petra Lessyho a Martina Červíčka). Podněty se týkaly taktéž OKD, skupiny PPF, fotovoltaických elektráren nebo intervence ČNB v závěru roku. Občané rovněž vyzývali k většímu dohledu nad činností soudů a orgánů činných v trestním řízení. Častým tématem byly žádosti o pomoc v těžkých životních situacích (zejména finančních) a upozornění na možná protiprávní jednání orgánů státní správy a samosprávy. Oddělení vztahů s veřejností zaznamenalo také informace o občanských iniciativách a peticích. Tyto podněty byly vždy konzultovány s Výborem pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice, který je věcně příslušným senátním výborem. Senát PČR obdržel v roce 2013 celkem 26 peticí, z toho šest z nich podpořilo více než 10 tisíc petentů (mj. "Chceme kvalitní zdravotnictví“ - 132 141 podpisů, „Výzva k podání žaloby na prezidenta republiky Václava Klause pro velezradu dle čl. 65 Ústavy ČR“ – 73 197 podpisů, "Proti nespravedlivému zrušení příspěvku invalidům" - 27 906 podpisů). Kancelář Senátu obdržela rovněž podání, která se týkala přímo její činnosti a akcí pořádaných pro veřejnost. V této skupině převládaly dotazy k možnostem navštívit sídlo Senátu PČR, žádosti o rezervace prohlídek, dotazy na akce pořádané pro širokou i odbornou veřejnost (výstavy, Kulturní léto, dny otevřených dveří, semináře, veřejná

16

slyšení), žádosti o informace vztahující se k chodu Kanceláře Senátu (např. realizované veřejné zakázky). Vícero děkovných dopisů bylo přijato zejména po akci Noc otevřených dveří Valdštejnského paláce, která se ve spolupráci s Národním památkovým ústavem konala v rámci celorepublikové akce „Hradozámecká noc 2013“. Pochvalné dopisy přicházely po celý rok na adresu průvodců. Oddělení vztahů s veřejností zaznamenalo také telefonické dotazy veřejnosti. Občané přicházeli rovněž osobně do Informačního centra Senátu. Jejich dotazy směřovaly především k aktuálně projednávaným zákonům, senátním tiskům, schůzím pléna a výborů Senátu. Další osobně zodpovězené dotazy se týkaly předně prohlídek Valdštejnského paláce, otevření Valdštejnské zahrady, koncertů, výstav, seminářů či veřejných slyšení.

b) Výroční zpráva o činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů Ve smyslu ustanovení § 18 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb. uvádíme následující souhrnné údaje o žádostech podaných písemnou formou či prostřednictvím služby elektronických komunikací (§ 13 odst. 3 cit. zákona). Jedná se o žádosti, v nichž byly pisateli vyžadovány informace s výslovným odvoláním na uvedený zákon. K problematice zákona č. 106/1999 Sb. eviduje Kancelář Senátu celkem 5 sporů, žalobcem je ve všech případech P. Č. Všechny jeho žaloby proti Senátu PČR byly a jsou zatím posuzovány v rovině zkoumání podmínek řízení, kdy pro nezaplacení soudních poplatků byly žaloby odmítnuty a řízení zastavena.

1.

Počet podaných žádostí o informace:

35

2.

Počet podaných odvolání proti rozhodnutí:

3

3. Opis podstatných částí každého rozsudku soudu: 4.

Výsledky řízení o sankcích za nedodržování tohoto zákona:

Pořad. číslo

Datum doručení

Obsah žádosti

1/13

16. 01. 2013 podání prostřednictvím elektronické podatelny

Žádost o poskytnutí informace k platům, senátorským náhradám, provozním a ostatním nákladům úřadu za rok 2011 a 2012.

0 (žádný rozsudek nebyl vydán) řízení o sankcích nebylo vedeno

Podané odvolání proti rozhodnutí

Stav vyřízení

ano

30. 01. 2013 Žadateli odeslána žádost o úhradu nákladů za rozsáhlé vyhledávání

17

informací dle Sazebníku úhrad KS. Žadatel částku neuhradil, žádost byla proto odložena.

2/13


Žádost o poskytnutí informace ve věci zřizovatele a správy subjektu.

ne

18. 02. 2013 Žadateli odeslána požadovaná informace. 20. 02. 2013 Žadateli byl sdělen odkaz na internetové stránky Senátu, kde lze nalézt požadované informace.

3/13

11. 02. 2013 podání prostřednictvím České pošty

Žádost o poskytnutí informací o využívání poslaneckých náhrad v loňském roce.

4/13


Žádost o poskytnutí informace ve věci zřizovatele a správy subjektu (rozpočet, dotace atd.)

5/13


Žádost o poskytnutí informace, který orgán státní správy či veřejné moci České republiky je kompetentní k přezkumu oprávněnosti vydaných osvědčení o účasti v odboji proti komunismu.

6/13


Žádost o poskytnutí znění senátního tisku č. 56 ústavní žaloby Senátu proti prezidentu republiky prof. Ing. Václavovi Klausovi, CSc., pro velezradu.

ne

22. 03. 2013 Stálá komise Senátu pro práci Kanceláře Senátu na své 3. schůzi rozhodla o poskytování přehledu čerpání náležitostí senátorů pouze na vyžádání. Proto byl žadateli přehled náhrad dodatečně zaslán.

ne

13. 02. 2013 Žadateli odeslána požadovaná informace.

ne


ne

06. 03. 2013 Žadateli nebyla poskytnuta požadovaná informace.

18


Žádost o poskytnutí informace o výsledku hlasování k senátnímu tisku číslo 56 na 7. schůzi Senátu v 9. funkčním období, konané dne 4. 3. 2013, a to podle jmen.

8/13


Žádost o poskytnutí zápisu z neveřejného jednání Senátu o žalobě na prezidenta, které se konalo dne 4. 3. 2013, včetně těsnopisecké zprávy, záznamu a přehledu hlasování jednotlivých senátorů.

9/13


Žádost o sdělení informací ze 7. schůze Senátu v 9. funkčním období.

10/13


Žádost o sdělení informací, jakým způsobem Kancelář Senátu nakládá s použitým elektroodpadem.


Žádost o poskytnutí znění senátního tisku č. 56 ústavní žaloby Senátu proti prezidentu republiky prof. Ing. Václavu Klausovi, CSc., pro velezradu podle ust. čl. 65 odst. 2 Ústavy České republiky a podle ust. § 96 zákona č. 182/1993 Sb. o Ústavním soudu.

22. 04. 2013 podání 12/13 prostřednictvím datové schránky

Žádost o poskytnutí výsledku hlasování k senátnímu tisku číslo 56 na 7. schůzi Senátu ve věci podání ústavní žaloby proti prezidentu republiky prof. Ing. Václavu Klausovi, CSc., pro velezradu., a to podle jmen.


Žádost o poskytnutí znění senátního tisku č. 56 - ústavní žaloby Senátu proti prezidentu republiky prof. Ing. Václavu Klausovi, CSc., pro velezradu.

7/13

11/13

13/13

ano


ne


ne

ne

17. 04. 2013 Žadateli nebyla poskytnuta požadovaná informace. 14. 03. 2013 Žadateli odeslána požadovaná informace.

ne

22. 03. 2013 Žadateli nebyla poskytnuta požadovaná informace, žádost byla zamítnuta.

ne


ne


19

Žádost o kopii videozáznamu z uzavřeného jednání senátorského klubu ODS 24. 4. 2013 vztahujícího se k práci Ústavu pro studium totalitních režimů a Archivu bezpečnostních složek.

14/13


15/13


Žádost o plné znění ústavní stížnosti na zrušení vyhlášky č. 484/2000 Sb.


Žádost o přehled všech smluv uzavřených povinným subjektem od 1. 1. 2013 do 30. 4. 2013 a elektronickou podobu prvních deseti smluv, uzavřených v období 1. 1. až 30. 4. 2013, které nejsou pracovní smlouvu nebo jinou dohodu o výkonu závislé práce.

16/13

17/13

18/13


Blíže nespecifikovaná žádost o informace.


Žádost o sdělení jmen a příjmení předsedy a místopředsedů Senátu dle jednotlivých funkčních období od r. 1996 do současnosti, s vymezením jejich funkčního období.

ne

27. 04. 2013 Žadateli odeslána žádost o úhradu nákladů v souvislosti s pořízením kopií dle Sazebníku úhrad KS. Žadatel částku neuhradil, proto byla žádost odložena.

ne


ne


ne

08. 07. 2013 Žadatel vyzván k upřesnění žádosti. Pisatel žádost o informace nespecifikoval, proto byla odložena.

ne


20

01. 07. 2013 podání 19/13 prostřednictvím datové schránky

20/13

21/13

22/13




Žádost o zaslání zvukového záznamu z jednání VHZD ze 14. schůze dne 25. 6. 2013.

Žádost o sdělení systému počítačového zabezpečení, používaných počítačových programů atd.

Přesně nespecifikovaná žádost o informace o přestupkách veřejných funkcionářů.

Blíže nespecifikovaná žádost o informace.

25. 08. 2013 Žádost o sdělení výše platů podání všech současných senátorů 23/13 prostřednictvím a všech výdajů pro jejich e-mailu sekčního asistenty. ředitele KS

24/13


Žádost o zveřejnění platů a odměn vedoucích pracovníků Senátu.

ne

08. 07. 2013 Žadateli odeslána žádost o úhradu nákladů spojených s pořízením kopií dle Sazebníku úhrad KS. Žadatel částku uhradil, načež bylo jeho žádosti vyhověno.

ne


ne


ne


ne

05. 09. 2013 Žadatel vyzván k plnění náležitostí podání žádosti o poskytnutí informace dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. Žadatel reagoval stažením žádosti.

ne

09. 09. 2013 Žadatel vyzván k doplnění žádosti o poskytnutí informace

21

o povinné údaje dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. Po doplnění povinných údajů byla žadateli odeslána požadovaná informace.

25/13

26/13



Žádost o informace týkající se zákona o podpoře obnovitelných zdrojů a proceduře přijímání tohoto zákona.

Žádost o prošetření sebevraždy syna žadatelky a prošetření práce Policie ČR v tomto případu.

19. 09. 2013 Žádost týkající se vydávání podání karet pro volný vstup prostřednictvím 27/13 do prostor Senátu. e-mailu vedoucího Kanceláře Senátu

28/13


Žádost o poskytnutí informace, zda Senát PČR nebo jiný orgán rozhodl o prodeji zásobníků plynu, které vlastnila Česká republika.

ne


ne

18. 09. 2013 Žadatelka byla upozorněna, že problematika nespadá do kompetencí Senátu PČR, a bylo jí doporučeno obrátit se na Generální inspekci bezpečnostních sborů, případně Veřejného ochránce práv.

ne

25. 09. 2013 Žadateli odeslána část požadovaných informací, část žádosti byla zamítnuta.

ne

15. 10. 2013 Žadatel upozorněn, že pokud se informace nevztahuje k působnosti povinného subjektu, žádosti se nevyhoví a je odložena. Žadateli bylo doporučeno obrátit se na MPO ČR.

22

29/13

30/13

31/13

32/13





Žádost o poskytnutí informace týkající se překladatelských a tlumočnických služeb.

Žádost o poskytnutí informací, které se týkají využívání překladatelských a tlumočnických služeb pro potřeby Senátu PČR.

Žádost o přímé poskytnutí informace týkající se volby ústavních soudců. Žadatel požadoval zvukový záznam v komprimované podobě.

Stížnost na poskytnutí odpovědi na žádost č. 31/13 (viz předchozí). Odvolání žadatele ke druhé instanci povinného subjektu (vedoucí Kanceláře Senátu).

ne

31. 10. 2013 Žadateli odeslána žádost o úhradu nákladů za rozsáhlé vyhledávání informací dle Sazebníku úhrad KS. Žadatel částku neuhradil, žádost byla proto odložena.

ne

31. 10. 2013 Žadateli odeslána část požadovaných informací. Část žádosti podmíněna úhradou nákladů za rozsáhlé vyhledávání informací dle Sazebníku úhrad KS. Žadatel částku neuhradil, část žádosti byla proto odložena.

ano

12. 11. 2013 Žadateli odeslán odkaz na webové stránky Senátu, kde lze informaci dohledat. Poskytnutí přímé informace podmíněno úhradou nákladů za rozsáhlé vyhledávání informací dle Sazebníku úhrad KS.

ne

25. 11. 2013 Vedoucí Kanceláře Senátu coby druhoinstanční orgán potvrdil rozhodnutí první instance, tj. Odboru vnějších vztahů a služeb KS. Jelikož žadatel

23

náklady neuhradil, jeho žádost byla odložena.

33/13


34/13


35/13


Žádost o poskytnutí informace, zda a případně kdy byl předán všem senátorům návrh zákona na zajištění dostupnosti konopí pro léčbu a výzkum. Žádost o poskytnutí informací ve věci členství současných senátorek a senátorů v KSČ a KSČM.

Žádost o poskytnutí informací ve věci členství současných senátorek a senátorů v KSČM a ve věci čísla senátního tisku, kde se hovoří o odškodnění občanů, kteří plnili v letech 1951 až 1969 zemědělské dodávky.

ne


ne


ne

18. 12. 2013 Žadateli odeslána část požadovaných informací. Část žádosti podmíněna úhradou nákladů za rozsáhlé vyhledávání informací dle Sazebníku úhrad KS. Žadatel částku neuhradil, část žádosti byla proto odložena.

24


Výroční

zpráva

za rok 2013 pro mediální oblast Rok 2013 byl z pohledu mediální komunikace Senátu jako instituce i samotných senátorů přelomový z toho důvodu, že Senát byl vůbec poprvé jedinou funkční komorou Parlamentu ČR poté, co došlo k rozpuštění Poslanecké sněmovny. Od 28. 8. do 25. 11., kdy složili slib noví poslanci zvolení v předčasných sněmovních volbách, Senát plně zodpovídal za legislativu. V novodobé historii České republiky tato situace nastala vůbec poprvé. Vláda Jiřího Rusnoka podala návrhy na čtyři zákonná opatření. Týkala se změny daně z prodeje nemovitosti, daňových zákonů, navýšení plateb za státní pojištěnce a veřejných zakázek. První z nich senátoři schválili v původním znění, další tři po zapracování pozměňovacích návrhů. Platnost čtveřice zákonných opatření pak posvětila nově zvolená sněmovna. Senát dostál své funkce stabilního prvku demokracie a pojistky v politicky nestabilních dobách a média mu věnovala i část prostoru, který za normálních okolností automaticky získává Poslanecká sněmovna. Druhým zásadním mezníkem roku 2013 vzhledem k mediální prezentaci Senátu byla změna v prezidentském úřadu; Václava Klause vystřídal v březnu Miloš Zeman zvolený v druhém kole přímé volby. Jeho významnou pravomocí je jmenování ústavních soudců, s jejichž nominacemi musí souhlasit Senát. V roce 2013 prezident navrhnul celkem 12 kandidátů na ústavní soudce, Senát s desítkou z nich souhlasil. Proces schvalování ústavních soudců reflektovala všechna stěžejní celoplošná média i vzhledem k faktu, že prezident ve většině případů osobně do Senátu přijel obhájit své návrhy, na rozdíl od svého předchůdce Václava Klause, který do Senátu během svých funkčních období docházel jen zcela výjimečně. S exprezidentem Václavem Klausem souvisí také třetí zásadní moment minulého roku z pohledu mediálního zájmu o Senát: totiž žaloba k Ústavnímu soudu, podle které se Václav Klaus měl dopustit velezrady. Vedle novoroční amnestie členové Senátu zmiňovali také například to, že prezident přes souhlas Parlamentu odmítl podepsat unijní smlouvu o evropském stabilizačním mechanismu. Ústavní soud v březnu konstatoval, že se žalobou nebude zabývat, protože v té době už nebyl Václav Klaus prezidentem. Mediální pozornost se díky těmto zásadním momentům soustředila k horní komoře Parlamentu ČR, která mimo jiné právě během roku 2013 dostála personálních změn na postech týkajících se oblasti komunikace. Jednou z pravomocí Senátu je zabývat se peticemi občanů a nejinak tomu bylo v roce 2013, kdy Senát převzal celkem 26 petic (nejvíce občanů, přes 132 tisíc, podepsalo petici „Chceme kvalitní zdravotnictví“, která byla doručena Senátu v květnu) a na základě tematických podnětů z nich vzešlých uspořádal Senát 10 veřejných slyšení. Z hlediska pozornosti médií bylo nejzajímavější veřejné slyšení na téma "Novoroční amnestie 2013:

25

motivy, okolnosti, důsledky", které několik týdnů po vyhlášení novoroční amnestie prezidenta Klause vytvořilo rozsáhlý prostor pro diskusi na toto téma, kterou ocenila nejen veřejnost (jak laická, tak i odborná), ale i média svým velkým zájmem. Všech deset veřejných slyšení, která se v Senátu v roce 2013 uskutečnila, doprovázela pozornost nejen veřejnoprávních, ale i dalších celostátních či regionálních médií. Senát pokračoval prostřednictvím médií i v budování vztahů s veřejností mimo politická témata: médii avizovanou a veřejností vyhledávanou akcí bylo tradiční zářijové setkání senátorů s občany ve Valdštejnské zahradě, početné publikum si našly také koncerty Kulturního léta v Senátu, jejichž konání pravidelně avizují metropolitní média. Vůbec poprvé se Senát zapojil do „Hradozámecké noci“, jejíž vysoká návštěvnost vybízí k vybudování tradice, úspěšnou akcí bylo také již tradiční předávání Stříbrných pamětních medailí Senátu, které ze záznamu vysílala Česká televize. Předseda Senátu uspořádal pro novináře tradiční novoroční setkání senátorek a senátorů se zástupci sdělovacích prostředků, které lze vnímat jako efektivní komunikační platformu mezi zákonodárci a zástupci médií. Někteří senátoři také organizovali pracovní snídaně s novináři, při kterých komunikovali témata, jež považují za stěžejní v odborných oblastech, které v Senátu zastupují. V roce 2013 bylo médiím zasláno celkem 241 tiskových zpráv a avíz. Nad rámec tohoto počtu rozesílá tisková tajemnice koncem každého týdne avízo s přehledem akcí, které pro média či veřejnost Senát chystá v týdnu následujícím. Většinu z těchto akcí (schůze, jednání, tiskové konference, semináře apod.) pak avizuje ve svém avízu i Česká tisková kancelář. Dotazy novinářů směřující k Senátu jako instituci nebo k jeho orgánům zodpovídala tisková tajemnice ve spolupráci s útvary Kanceláře Senátu s maximální mírou otevřenosti a zodpovědnosti. Všechny dotazy médií byly vyřizovány prostřednictvím elektronické pošty, telefonicky nebo v přímé komunikaci s novináři. Otázky médií směřovaly k těmto oblastem: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

legislativní proces, předlohy zákonů, schůze Senátu stanoviska předsedy Senátu, program předsedy Senátu stanoviska jednotlivých senátorů sídlo Senátu (Valdštejnský palác a zahrada) rozpočet Kanceláře Senátu, finanční ohodnocení senátorů, zahraniční cesty senátorů kulturní akce v Senátu (Kulturní léto, výstavy, koncerty) dny otevřených dveří v Senátu, setkání senátorů s občany ve Valdštejnské zahradě

Kancelář Senátu v uplynulém roce pokračovala v rozvoji moderních komunikačních trendů. Na veřejnost i média cílí profil Senátu na Facebooku, který sledují tisíce lidí. Nejen na Facebooku, ale i na webu Senátu, lze najít také videa, která Kancelář Senátu sama připravuje. Jejich obsahem jsou důležité tiskové briefingy, pozvánky na zásadní akce v Senátu nebo jiná sdělení, pro která je vhodné audiovizuální zpracování. Kancelář Senátu pokračuje ve snaze o zlepšování sekce pro média na webu Senátu, kde především novináři hledají tiskové zprávy o činnosti Senátu. Důraz je kladen na kvalitu fotografií, které jsou důležitým prvkem prezentace senátních akcí a které jsou nově součástí všech tiskových zpráv na webu Senátu. Více se využívají také na Facebooku Senátu.

26

Kancelář Senátu nejúžeji spolupracuje s veřejnoprávními médii, která považuje za garanta kvalitního a důvěryhodného zpravodajství. Kancelář Senátu také prohloubila spolupráci se serverem Parlamentní listy, jehož hlavním záměrem je informovat veřejnost o dění na půdě horní a dolní komory Parlamentu ČR.

27

SENÁT PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY 9. FUNKČNÍ OBDOBÍ VÝBOR PRO VZDĚLÁVÁNÍ, VĚDU, KULTURU, LIDSKÁ PRÁVA A PETICE

Recommend Documents