Sector Overleg Caribisch Nederland

Rijksdienst Caribisch Nederland Staf Kaya International z/n Kralendijk Bonaire, Caribisch Nederland Postbus 357

Sector Overleg Caribisch Nederland

Kralendijk Bonaire, Caribisch Nederland www.rijksdienstcn.com

Vergaderdatum

12 november te Bonaire

Aanwezig

RCN: Sybren van Dam; Renate Toxopeus;Jeaninne Wong; VenJ: Euridice Stuger; ABVO: Wendy Calmes, Roland Ignacio;Marcello Anthony; NAPB: Ronald Schleper, Charles Mercelina; STrAF/ACOM/ACP: Leon van der Hulst

Contactpersoon Jeaninne Wong T +599 795 9106 [email protected]

Datum 11 maart 2013

OLB: B. Martis (toehoorder).

1. Opening en mededelingen -

De voorzitter heet een ieder van harte welkom en meldt dat WICSU naar Sint Eustatius is afgereisd voor het overleg. Ze proberen eerst een reis terug te boeken naar Sint Maarten en dan indien mogelijk zullen ze via de videoconferentie aansluiten.

-

ABVO heeft in een vorig overleg gevraagd om de Vaststelling van de agenda als agendapunt op te voeren.

-

ABVO en STrAF/ACOM/ACP missen de arbeidsvoorwaarden op de agenda. De voorzitter geeft aan dat hierover een rondschrijven is gegaan naar de deelnemers. Er is een nieuw kabinet aangetreden en het is nu even afwachten om dit met de nieuwe minister te bespreken. Er is dus van de kant van RCN geen mandaat. ABVO vindt dat dat geen reden is om het niet op de agenda te plaatsen. STrAF/ACOM/ACP is van mening dat als de werkgever geen mandaat heeft er dan weinig over te praten valt. Daarom vond hij het niet opportuun om hun inzetbrief op te sturen. De vraag is of er zicht is om er in december over te kunnen praten. STrAF/ACOM/ACPvraagt met klem om richting minister duidelijk te maken dat ze niet akkoord gaan met de nullijn. De voorzitter meldt dat de OenF rapporten zowel de goedkeuring van het

-

Pagina 1 van 14

-

moederdepartement nodig hebben als de instemming van de bonden voordat ze kunnen worden vastgesteld. Het is dus een beetje een kip en het ei vraagstuk. De fase van het proces is niet altijd even helder. De planning voor het huidige overleg is 3 dagen. Omdat er geen mandaat is, zal Datum 11 maart 2013 worden geprobeerd om het overleg binnen 1 dag af te ronden. Het voorzitterschap wordt na de middag overgedragen aan de waarnemend directeur Arno van Dongen en indien nodig aan de senior juridisch adviseur arbeidsvoorwaarden Renate Toxopeus i.v.m. vereiste aanwezigheid van de voorzitter in een rechtszaak. Ingekomen stukken

-

Inzetbrief ABVO, 7 november 2012 Memo onderhandelingsinzet RCN, 9 november 2012 Inzetbrief NAPB, 12 november 2012

2. Verslag 18 en 19 september 2012 Opmerkingen naar aanleiding van het verslag. Pagina 14 Stand van zaken toelatingseisen Sectoroverleg:

-

NAPB in maart 2012 aansluiting in Nederland;

-

Accountantsverklaring ontvangen van STrAF/ACOM/ACP en ABVO.

Actiepuntenlijst van de vergadering 18 en 19 september 2012 -

Punt 2: Namen voor vertrouwenspersonen Integriteit. STrAF/ACOM/ACP geeft aan dat er meer mogelijkheden zijn om vertrouwenspersonen te betrekken.

-

Punt 6: Bekijken of er binnen het brandweerkorps sprake is van disbalans in inschaling. Evaluatie van de functieomschrijving en overleg over de toeslagen met de vakbonden; Stuger heeft alles uitgezocht. Er is geconstateerd dat er geen disbalans is. Wat wel opvalt, is dat er op Statia en Saba geen rekening is gehouden met de trede. Voor 10.10.10. is een aantal mensen bevorderd en dat geeft een ander beeld. Er is geen algemene lijn en dit heeft geleid tot de conclusie dat er geen grote discrepantie is. Er is besloten om vooralsnog niks te doen, maar bij de beoordeling te kijken of er een extra trede kan worden toegekend. Andere mogelijkheden kunnen tot discrepantie leiden. De afspraak is dat deze informatie schriftelijk naar de bonden wordt verstuurd. Punt 12 en 21: Inventariseren wensen van geüniformeerde diensten. De voorzitter heeft een mail gestuurd met de vraag om de wensen te inventariseren. Dit loopt. Punt 13: Uniforme regeling toelating tijdelijk verblijf ander eiland dan vestigingseiland. Is in behandeling in Den Haag. Punt 16 en 28: Bonden voldoen aan de toelatingseisen. Accountantsverklaring is ontvangen van STrAF/ACOM/ACP en ABVO. In de vergadering van maart 2013 zal het verzoek van NAPB worden behandeld in de vergadering. Ze hebben al een principe akkoord. Punt 19: Afschrift van de brief over de vakantie uitkering naar de bonden. Is afgehandeld. Punt 20: Kopie polis verzekering Brandweer personeel opsturen naar de ABVO. Is afgehandeld. Punt 23: Reactie op het voorstel van de franchise: Is afgehandeld. Punt 24: Dienstroosters worden door de diensthoofden in het sectoroverleg toegelicht. Dit staat op de agenda.

-

-

-

Pagina 2 van 14

-

-

-

Punt 25: Werk- en rusttijden brandweer komt terug op de agenda. Dit staat op de agenda. Punt 26: Harmoniseren van de verschillende salarisstructuren waarbij een arbeidsmarktonderzoek wordt meegenomen. Dit is meegenomen in het lopende Datum 11 maart 2013 arbeidsmarktonderzoek. Punt 27: OenF rapporten op de agenda plaatsen waarbij de diensthoofden hun rapport kunnen toelichten. Het gaat met name om een evaluatie van de geëvalueerde functies die toentertijd zijn vastgesteld. Het staat op de agenda. BCN en RCN Centraal. Punt 29: Verzoek om salarisspecificatie wordt conform het verzoek van de NAPB afgehandeld. Stuger legt uit dat er gekozen is voor een tussentijdse oplossing. De intentie is om een applicatie te ontwikkelen en dit per april 2013 te regelen. De gegevens zijn niet bij salarisadministratie op te vragen. De politie levert de gegevens aan de salarisadministratie. Er wordt al wel gespecificeerd op dit moment. NAPB vindt dat als de leden tot in april moeten wachten dan is de vraag wat er gedaan moet worden met het gevoel dat het niet goed wordt uitbetaald. Zij gaan verder onderzoeken en zullen hierover terug melden. Als voorbeeld noemt de NAPB een verschil in uitbetaling van 66 uren TOD. De salarisadministratie is afhankelijk van de info van de politie. Mocht er nog vragen zijn dan laat de NAPB het weten.

3. Werk- en rusttijden ABVO vraagt om dit agendapunt aan te houden voor de volgende vergadering. 4. Medezeggenschap Voorzitter licht de memo toe en geeft aan dat de volgende stap, het vaststellen van de spelregels is. De conceptspelregels zijn opgesteld in steekwoorden, waarbij geprobeerd is om de essentie er in mee te nemen. De vraag is of de bonden dit zinnige regels vinden en of ze andere aanvullingen nodig hebben. STrAF/ACOM/ACP: de punten zijn juist benoemd die opgenoemd moeten worden in een reglement medezeggenschap waar deze punten tot hun recht moeten komen. Vindt dit een goede start. Het verzoek is om het reglement door een onafhankelijke partij te laten opstellen. In de vorige vergadering is aangegeven om te starten met werkoverleg over Arbo gerelateerde zaken. Op dit moment ontbreekt er nog informatie over bescherming tegen benadeling en ontslag. Grensbewaking, JICN en de brandweer waren bereid zo snel mogelijk medezeggenschap in te voeren. De bescherming tegen benadeling en ontslag wordt ook genoemd. ABVO en de NAPB vinden dit een goede aanzet. Naar aanleiding van de concrete vraag over invoering van het werkoverleg en de bescherming tegen ontslag. De voorzitter meldt dat CAOP een werkbezoek heeft aan de eilanden en de voorzitter zal deze punten meenemen in een volgende bespreking met Marco Sikkel. STrAF/ACOM/ACP wil weten of dit in de eerstvolgende vergadering terug zal komen. In de vergadering van 2013 (regulier overleg) komen we hierop terug. 5. Geschillenregeling

Pagina 3 van 14

Toxopeus geeft aan dat de Regeling in de Staatscourant is verschenen. Momenteel wordt er gezocht naar mediators. Binnen het RCN zijn er 2 personen die als mediator kunnen optreden en extern is er ook een aantal mogelijke mediators. De vraag aan de bonden is of ze ook mediators hebben ter suggestie. Als er voor een (advocaat-)mediator wordt gekozen, kan er ook iemand van Curaçao worden gevraagd.

Datum 11 maart 2013

De bonden nemen de vraag mee. Actiepunt: voor de volgende vergadering een lijst met suggesties waar alle partijen akkoord mee gaan om er gebruik van te maken. -

Bijgevoegde agendapunt Arbeidsvoorwaarden 2013

ABVO is in de veronderstelling dat net als in de afgelopen periode, ze hun inzetbrief hebben gestuurd om in de vergadering te bespreken. Punt van zorg zijn de salarissen in relatie tot de trend in het levensonderhoud en dat dit elkaar bijhoudt. Daarom staan ze op het indexeren van de salarissen. Bewust geen percentage hierin genoemd. Dit is opengelaten om met de bonden te bespreken. • De vakantie-uitkering verhogen conform marktconforme trends. • Kerstgratificatie verhogen naar $750. • Bashi premie in januari, een soort good will gratificatie. • Het verzoek is om medewerkers 24 en 31 december vrij te geven omdat beide dagen op een maandag vallen en ze maar een halve dag moeten werken. De ervaring leert dat men vaak een vrije dag vraagt. Voorzitter merkt op dat het verzoek om van 24 en 31 december een vrije dag te maken geen onderdeel maakt van de arbeidsvoorwaarden. •

Voorstel van de NAPB: • • • •

Er is geen percentage aangegeven voor de indexering, omdat dit eind van het jaar wordt bijgesteld. Dertiende maand; het voorstel is om de kerstbonus van $500 over te laten gaan naar een volledige dertiende maand Vakantie-uitkering verhogen naar 8 procent Kledingtoelage voor personeel, dat geen uniform heeft; een kledingtoelage van $450 per jaar. Minimaal een bedrag van $450 voor de aankoop van hun kleding.

STrAF/ACOM/ACP zal hun inzetbrief nog opsturen. De onderwerpen zullen ongeveer hetzelfde zijn als vorig jaar. Het zal een poen contract zijn. Er is net een nieuw kabinet in Nederland. Er is een regeer akkoord. Hun standpunt is dat voor 2013 en 2014 de nullijn onbespreekbaar is. We zitten hier niet in Nederland. Het is niet reëel om de nullijn op Caribisch Nederland te volgen als er bijvoorbeeld naar de inflatie cijfers wordt gekeken. Het is van een andere orde. De ambtenaren van de BES in vergelijking met het apparaat in Nederland; dan praat men over tonnen tegenover miljoenen. Op de rijksbegroting is dit maar een klein onderdeel en is het de discussie niet waard. ABVO wilt toevoegen als algemene toelichting dat als men op Bonaire rondloopt en de kranten en meningen hoort, dan heeft een doorsnee van de gemeenschap een behoorlijke achteruitgang opgelopen in koopkracht en hoe het leven vroeger was en hoe de wet en regelgeving daar invloed op heeft gehad. Dit heeft de levensvreugde van een groep weggehaald. Dit zal ook gelden voor een groep van ambtenaren bij RCN. De Pagina 4 van 14

aandacht hiervoor zal voor de medewerkers het gevoel geven dat er rekening wordt gehouden met de werkomstandigheden bij het RCN. Voorzitter vindt dat dit een relevant punt is. Het belevingsonderzoek; de tevredenheid is hoger dan vorig jaar. De negatieve kenmerken die dichter bij Nederland horen, hebben ook hun voordelen. Die negatieven aspecten worden gecompenseerd door een aantal positieve aspecten. Dit geldt voor het algemeen publiek. Daar waar we het voor de eilanden kunnen verbeteren, moeten we dat ook oppakken.

Datum 11 maart 2013

Van de kant van RCN zal er gezorgd worden om een mandaat te hebben. Het verdisconteren van de crisis en de wens aan de andere kant is een inspiratie voor een goed gesprek en hoe we eruit kunnen komen. De voorzitter geeft aanvullende informatie over het arbeidsmarktonderzoek. Hoe het RCN als overheidswerkgever staat aangeschreven en wat de achtergronden zijn om de goede mensen te vinden voor bepaalde functies. Dit heeft met een paar zaken te maken, zoals het aanbod in de secundaire arbeidsvoorwaarden en wat er te besteden valt met het salaris dat iemand op Caribisch Nederland ontvangt. Aan de ene kant gericht op vragen wat RCN als werkgever aantrekkelijk maakt en wat weerhoudt mensen om hier te komen; zijn er zaken die de werkgever anders kan doen of is er geen invloed op deze zaken. De andere vraagt ligt meer bij het CBS. Het gaat om de index van een mandje. De planning is dat de resultaten in het voorjaar beschikbaar zullen zijn. Wat vragen wij als werkgever proberen wij met de drie openbare lichamen af te stemmen samen met ROA. Dit zal dan een totaalplaatje geven van de onderlinge wensen, behoeften en concurrentie. Het heeft als voordeel samen optrekken maar ook als nadeel dat je elkaar verdringt op de kleine eilanden. De voorzitter geeft aanvullende informatie over de inzetbrief van de ABVO over het verzoek om 24 en 31 december als vrije dagen te geven. De vrije dagen zijn vastgesteld en het RCN gaat niet voort met de traditie om medewerkers op andere dagen een halve of hele dag vrij te geven. Het RCN volgt het Openbaar Lichaam hier niet in. De traditie is om 24 en 31 december vrij te krijgen. Het vrij af geven is op verzoek van de medewerker. Een dienst kan het ook inrichten dat de dienst gesloten is. Er is geen sprake van dat het RCN vrij geeft en dat iedereen thuis kan blijven. Dit geldt ook voor 24 en 31 december. Het blijft een keus van de leidinggevende en medewerker en dat het ten koste gaat van de vakantiedagen. ABVO: hun verzoek van 24 en 31 vervalt, want het is een gewone werkdag. Voorzitter geeft aan dat met elkaar afspraken zijn gemaakt over de VUT. Er is een heldere afspraak gemaakt over de afschaffing van de VUT. Het was voor iedereen bekend dat er gebruik kon worden gemaakt van de VUT rechten tot een bepaald moment. STrAF/ACOM/ACPwil weten of er verplicht verlof kan worden opgelegd? Dat is niet het geval bij RCN. STrAF/ACOM/ACP geeft aan dat het wel zou kunnen als dit in het overleg wordt afgesproken. Ze merken verder op dat een aantal diensten geen vrij kan geven want ze zitten in roosterdienst. Als de belastingdienst wil afsluiten dan kunnen zij ervoor kiezen om het te doen. Dit impliceert ongelijkheid binnen de dienst. Er is dan rechtsongelijkheid binnen de dienst. Toxopeus geeft aan dat de dienst vrij kan geven en degene die wilt werken, kunnen ook werken. Pagina 5 van 14

6. Dienstroosters: a. Politie: (toegelicht door Adrie van der Linden en Euridice Stuger) Het roosterperiode is voor 6 weken.

Datum 11 maart 2013

Het tekort aan /de beschikbaarheid van personeel maakt dat overwerk niet kan worden ingeroosterd. NAPB: de tekorten zijn groot, omdat mensen in opleiding zijn. In de vorige vergadering is aangegeven dat de medewerker ook het rooster in handen moet krijgen. Tot heden is dat niet gebeurd. NAPB wil een afspraak maken dat als het rooster wordt geaccordeerd dit aan de medewerker te sturen. In de CAO staat dat een wijziging in de 6 weken kan gebeuren. Men is bezig om te kijken of er een manier is om dit te communiceren met de medewerkers. Nu gaat het via de chefs en die communiceren het met de medewerker. De wens is om naar de sms en de web module over te stappen maar er is geen geld ter beschikking hiervoor. NAPB: als een medewerker 2 dagen later komt, dan is er een wijziging waar hij niet van op de hoogte is. Het gebeurt zonder de instemming van de medewerker. Van der Linden geeft aan dat de wijzigingen via de chefs gaan. Zij moeten de medewerker informeren. NAPB: knelpunt is dat de medewerker niet kan aangeven dat het anders is. Het rooster staat bij de chef en de planner en de medewerkers kunnen er niet bij. Met een rooster in hun handen weten ze wat er geaccordeerd is. Van der Linden zal de vraag bij de hoofden neerleggen hoe dit op een andere manier gecommuniceerd kan worden. NAPB: Er moet vermeden worden dat een medewerker niet wordt geïnformeerd. Als de afspraak is dat het rooster voor 6 weken wordt vastgesteld dan weten alle medewerkers wat er is afgesproken. Nu worden er wijzigingen gemaakt en men vergeet met de medewerker hierover te communiceren. Er zijn zoveel diensten bij de politie, dat de bomen door het bos niet meer te zien zijn. Van der Linden noteert de punten en zal zorgdragen dat het rooster in overeenstemming is met wat er in de wet staat. Als ze in de korte nacht mensen nodig hebben dan zullen medewerkers worden ingezet. STrAF/ACOM/ACP wil weten hoe vaak de planning afwijkt van het rooster. Het rooster moet door de leden van het Sectoroverleg worden geaccordeerd. Dus als er wijzigingen zijn dan moet het in dit overleg worden geaccordeerd. Er is akkoord/overeenstemming vereist als het gaat om de roosters. Als er voor 6 weken een rooster wordt gemaakt dan kan er van worden afgeweken maar het moet geen gewoonte zijn. Dit moet ook worden overlegd met degene die hierover gaat. ABVO heeft een vraag over de korte nacht; moet zijn 5 uur in de ochtend en niet 17.00. Voorzitter resumeert dat de planner zal afstemmen met de leidinggevende over hoe de Pagina 6 van 14

medewerkers te informeren en het aantal diensten is conform de wetgeving. Als er wordt afgeweken van het 6 weken rooster en er wordt gecommuniceerd met de medewerker dan kunnen de bonden zich hierin vinden. Datum 11 maart 2013

b. Brandweer (toegelicht door Kenneth de Palm en Euridice Stuger) STrAF/ACOM/ACP geeft aan dat er wat commotie was bij de brandweer over welke vergoeding ze krijgen. Dit is inmiddels duidelijk. ABVO wil weten of ze tevreden zijn met de vergoeding. Op Saba en Sint Eustatius is er een verschil in overuren. Als iemand de dagdienst werkt en hij moet 2/ 3 uren doorwerken dan is het 150 procent. Als iemand vrij is, dan wordt er 200 procent uitbetaald. STrAF/ACOM/ACP wil weten wat er op Statia tussen 11 uur ‘s avonds en 7 uur in de ochtend gebeurt mocht de brandweer moeten uitrukken. Uitleg: Er is een piket ploeg die wordt opgeroepen en de vraag is of ze worden geconsigneerd en daarvoor worden betaald? STrAF/ACOM/ACP: ze worden beperkt in hun vrijheid. Wat brandweer piket noemt is geconsigneerd - 1,50$. Euridice zegt dat het afhangt van of ze beschikbaar zijn en van hun dienst- en werkuren. STrAF/ACOM/ACP: 14 keer 8 wordt er gewerkt. Daar zit de piket dienst er niet bij. Er is een ochtenddienst en een avonddienst. In het rooster staat dat ze 8 uur werken. Hoe worden de mensen in het rooster gezet en hoe verhoudt het zich met de arbeidstijden regeling en hoe verhoudt het zich met de gewerkte uren. Stuger: in een rooster is de arbeidstijd ingeroosterd en er is een piket rooster. Dit overzicht geeft geen compleet beeld van Statia en Saba. Op de indeling staat dat ze 4 dagen van 8 uur werken. De consignatie is niet om op de werkplek te blijven maar thuis. STrAF/ACOM/ACP: er is 1 brandweerkorps . Het moet duidelijk zijn hoe dit in elkaar zit. Voorstel is om dit schriftelijk aan te bieden en dat er hierop wordt gereageerd. Mensen hebben recht om te weten wat ze moeten doen. Over 2 weken wordt het rooster aangeboden. Dit voorstel wordt door de voorzitter aangenomen.

c.

Jeugd en gezin ( toegelicht door Jona Chirino en Elianthe Bernabela)

STrAF/ACOM/ACP: De vraag is hoe vaak de medewerkers vrij zijn. Ze zijn 1 weekend per maand vrij en de mogelijkheid bestaat dat ook nog een extra zaterdag en zondag Pagina 7 van 14

erbij vrij krijgen. Toxopeus: De regelgeving zegt dat men per jaar tenminste 22 weekenden per jaar dan wel tenminste 22 periodes van twee aaneengesloten dagen met daarbij een zaterdag of Datum 11 maart 2013 zondag roostervrij moet zijn. STrAF/ACOM/ACP geeft aan dat er nog geen rekening is gehouden met wat er in de rechtpositie staat. Er is een licentie van rostarcas voor RCN. Waarom kunnen niet alle diensten rostarcas gezet worden? Wat is er opgenomen in de rechtspositie zit in rostarcas. Als er buiten de kaders wordt opgetreden dan geeft het systeem zelf een seintje wat wel en wat niet kan. Chirino geeft aan dat er regelmatig bijeenkomsten zijn tussen de diensten die roosters opstellen. De bedoeling is om dit samen met de andere diensten aan te gaan schaffen. De voorzitter geeft aan dat ze bezig zijn met de aanschaf van software voor de dienstroosters. De diensten hebben zelf de bevoegdheid voor de keuzes van software. Het is vooralsnog niet gelukt om alle partijen aan boord te krijgen. STrAF/ACOM/ACP concludeert dat de vereiste werkzaamheden niet passen binnen de formatie anders zouden ze er wel uitkomen. Er klopt iets niet aan de formatie. Het voorstel is om een aanvraag te doen voor een formatie uitbreiding anders zal het niet tot een oplossing komen om binnen de gestelde kaders te blijven. Voorzitter zegt toe dat hier de nodige aandacht aan zal worden gegeven. Volgens STrAF/ACOM/ACP kan dit op 2 manieren worden opgelost. Aan de werkkant of aan de formatiekant. In het kader van het werkgeverschap zal dit worden meegenomen. Chirino heeft aangegeven om over te stappen op het centrale systeem. Het Oen F rapport zal ook weer ter discussie zijn. NAPB: met de tijd heeft de medewerker steeds minder rusttijd gekregen. Het verzoek hierbij is om dit ook recht te trekken. ABVO zegt dat er vroeger stond dat er 26 dagen roostervrij en nu staat er 22 in de wet. STrAF/ACOM/ACP adviseert om juridische ondersteuning. Toxopeus biedt dit aan. Het rooster wordt niet goedgekeurd en zal na advies en ondersteuning opnieuw worden aangeboden.

d. Douane (toegelicht door Edward Thielman) STrAF/ACOM/ACP wilt weten waarom er Europese Nederlanders worden aangesteld. Verleden jaar zijn er 2 mensen in dienst genomen en nu is er geen ruimte meer voor meer mensen in dienst. Ze leiden mensen op voor de vacatures en daarna gaan ze Pagina 8 van 14

weer werven als ze doorstromen. STrAF/ACOM/ACP wil weten of ze gebruik maken van een software voor het samenstellen van de roosters. De douane geeft aan dat ze daarmee bezig zijn.

Datum 11 maart 2013

Douane geeft aan dat ze nog nooit met consignatie hebben gewerkt. NAPB merkt op dat als de hondenbegeleider naar huis gaat en er is een vliegtuig dan moet de persoon terug komen. Toxopeus merkt op dat er sinds 1 juli een nieuwe regeling in werking is getreden. Als er 2 honden begeleiders zijn dan kan er geen 24uurs dienst worden gedraaid. STrAF/ACOM/ACP wil weten of 2 honden en 2 hondenbegeleiders 365 dagen afwisselend kunnen werken. Blijkbaar passen ook hier de werkzaamheden niet binnen de formatie. Iedereen moet gebruik kunnen maken van de rust momenten. Daarvoor is de werk- en rusttijd voor nodig. Uitgangspunt is dat men voldoende rust heeft om het werk goed te kunnen doen. ABVO wilt weten of de hondenbegeleider alleen met de honden worden ingezet? BCN geeft aan dat het afwisselend is en soms gaan ze ook naar de bovenwinden. Het probleem is hier ook de formatie. Medewerkers worden hier de dupe van de formatie. De medewerkers moeten hiervoor wel een vergoeding krijgen. Toezicht voor beschikbaarheidstoelage en rooster technisch inplannen i.v.m. formatie en als het kan graag zo snel mogelijk.

e. KMAR: (toegelicht door Louis Coppen en Frank Mol) Gebaseerd op de commerciële vluchten die binnenkomen. STrAF/ACOM/ACP stelt voor om een software verplicht te stellen, want de presentatie spreekt voor zich. Er kan niks mee verkeerd gaan. Mocht er iets verkeerd gaan dan zegt het systeem wel. De rooster is gebaseerd op aankomst en vertrek van de vliegtuigen. NAPB wil weten of ze onderzoek hebben gedaan naar hoe de bezetting moet zijn. STrAF/ACOM/ACP maakt een opmerking over de seizoenen. Het rooster is voor het hele jaar gemaakt. De soorten diensten verandert niet, alleen de bezetting verschilt per seizoen. Het rooster wordt vastgesteld.

f.

JICN (toegelicht door Alette van der veen en Nadia Obispo en Patricia Hassell)

Pagina 9 van 14

STrAF/ACOM/ACP wil weten hoe IBT is geregeld. Zij doen ook extra taken en krijgen een toelage. Een gevangenbewaarder die doet de taken als bewaarder en hij doet ook taken als ibt’er. En ze zitten in dezelfde schaal.

Datum 11 maart 2013

ABVO: hebben ze een vaste toelage? STrAF/ACOM/ACP geeft aan dat niet alleen de gedetineerden bepaalde diensten hebben maar ook het personeel. JICN wil de diensten vervroegen en een lunchpauze inlassen, dit om tegemoet te komen aan de behoefte van het personeel en de gedetineerden. Het dagprogramma begint eerder dus dit klopt niet met het rooster. Elke dag zijn ze wel 30 minuten aan het overwerken. Het voorstel van de roosterwijziging moet naar het sectoroverleg komen. Op korte termijn hoopt STrAF/ACOM/ACP om die aanvraag te krijgen. Het is al geconstateerd, het is jammer dat dit niet ter tafel kon worden aangeboden. STrAF/ACOM/ACP: aan beide kanten, aan de p zijde en de gasten is het krap. Hassell geeft aan dat zij even de ruimte nodig heeft om het rooster goed vast te stellen. De oplossing is voorhanden. De volgende keer komt het op schrift zodat de bonden hun akkoord kunnen geven. STrAF/ACOM/ACP: is geen voorstander om dit vast te stellen. STrAF/ACOM/ACP en de NAPB keuren het dienstrooster goed onder de voorwaarde dat dit zo snel mogelijk wordt opgelost/aangepast. ABVO merkt op dat de roosters van de Brandweer, Douane, en Jeugd en Gezin weer in het sectoroverleg moeten worden voorgelegd. Waarom zou JICN wel worden goedgekeurd? Zij gaan hiermee niet akkoord. Het argument om JICN goed te keuren is omdat ze zich aan de wet en regelgeving houden. De anderen die voldoen niet. Het gaat om een praktische doorvoering van wat wijzigingen. STrAF/ACOM/ACP: het is praktisch onhandig. Als het opgelost kan worden dan wordt dit anders opgepakt. De directeur heeft de tijd voor nodig.

6.7 RCN Centraal -

ICT (toegelicht door Gerard Kielema)

STrAF/ACOM/ACP wil weten of het systeemonderhoud planbaar is en of er een rooster voor nodig is. Het rooster wat er nu is, is alleen voor calamiteiten.

Pagina 10 van 14

Voor RCN is de werktijdenregeling afgesproken. Als de ICT mensen nu systeemonderhoud moeten doen, krijgen ze dan overwerkvergoeding? Het antwoord is neen, omdat ze boven schaal 10 zijn. Toxopeus licht dit toe. In beginsel ontvangen medewerkers vanaf schaal 10 geen beloning voor overwerk. Voor medewerkers schaal 9 en lager is de hoofdregel tijd voor tijd.

Datum 11 maart 2013

STrAF/ACOM/ACP geeft aan dat dit een gespreksonderwerp is voor het arbeidsvoorwaardenoverleg. Het rooster wordt bij deze vastgesteld.

-

Faciliteiten (toegelicht door Jerry van de Weteringe Buijs).

NAPB wil naar een vergoeding. Er is een vergoeding voor consignatie. Hoe komt het dat ze geen consignatie uitbetaald krijgen. Het is voor iedereen. Ook hier worden RCN medewerkers benadeeld. Ze moeten de consignatie uitbetaald krijgen want dit is vanaf 1 juli in werking. De regeling bestaat. STrAF/ACOM/ACP: afspraken die 1 juli zijn ingegaan. Vandaag op 12 november moeten de diensten die zijn gedraaid worden uitbetaald. Van de Weteringe Buijs geeft aan dat hij nooit een akkoord heeft gekregen om de consignatiediensten te draaien. STrAF/ACOM/ACP: in het arbeidsvoorwaardenakkoord is dit getekend en op 12 november wordt aangegeven dat dit gerepareerd moet worden. Dit moet hersteld worden. Voorzitter: voor nu is er een rooster wat er nu ligt. STrAF/ACOM/ACP: De officemanager krijgt een persoonlijke toelage op Saba en Statia. Hij vindt het lijdend als mensen worden beperkt in hun vrijheid. Zijn ze beperkt in hun vrijheid? Van de Weteringe Buijs geeft aan dat bepaalde zaken telefonisch worden afgehandeld. Er zitten beperkingen aan. Dus de consignatie moet worden toegepast. Het rooster wordt vastgesteld op voorwaarde dat het wordt aangepast en de consignatievergoeding wordt uitbetaald.

7.1 OenF rapport RCN Centraal Van Dongen licht het toe. De te verlenen diensten worden toegelicht: basis, basis plus en specifiek en aan de andere kant de mensen die nodig zijn om deze diensten te verlenen.

Pagina 11 van 14

Een aantal functies is niet in het rapport van 2010 verwerkt zoals huisvesting en salarisadministratie. Er is een aantal nieuwe functies toegevoegd zoals managementassistent, adjunct directeur en vertaler.

Datum 11 maart 2013

Een aantal functies is opnieuw gewaardeerd. Dit alles is vertaald naar de financiële aspecten. En er valt een stijging te constateren in vergelijking met 2010. STrAF/ACOM/ACP: wat vorige keer niet duidelijk was dat er bij een gewijzigde functie inhoud, niet geëvalueerd zou worden. Dit is dus nu wel gebeurd. 87.5 fte wordt 92 fte. De vraag is of de werkdruk en werklast met deze formatie voldoende is om de werkzaamheden te kunnen uitvoeren. De bonden hebben geen boodschap aan het financiële aspect. De formatie moet het werk kunnen doen. De structuur van het beschrijven is nu helder. Het maakt het leesbaar en begrijpelijk. STrAF/ACOM/ACP, ABVO en de NAPB stemmen in met het voorstel.

7.2 Oen F rapport van de BCN Angel Bermudez licht het rapport toe. De formatie blijft hetzelfde. De instructie is vanuit Den Haag gekomen om niet uit te breiden. Dit is geaccepteerd onder voorwaarde dat ze wel kwalitatief kunnen verbeteren. Als er naar de formaties wordt gekeken, zijn er weinig mutaties. STrAF/ACOM/ACP vindt dat er een gedegen rapport aan ten grondslag heeft gelegd. Het is een helder stuk. Er staat in dat reeds in 2011 een aanpassing aan de organisatie is geweest. Er is een vastgestelde formatie rapport van 10.10.10. Er blijkt dat er tussendoor aanpassingen zijn geweest in de formatie en die zijn niet voorgelegd in dit overleg. Op pagina 21 van 33 staat dat er aanpassingen zijn geweest. Dat betekent dat er terug werkend ook een goedkeuring moet zijn. Er staat dat er een formele toetsing moet zijn. Is de functie door het functiewaarderingssysteem gegaan en wat is er uitgekomen. De vraag is of deze functies zijn getoetst. De constatering is dat de persoon het werk al geruime tijd doet en dat de waardering terugwerkend in werking zal moeten treden. Of de functie moet nauwelijks afwijken van het vorig voorstel. De check moet worden gepleegd of de functie al bestaat en of we functiewaardering moeten doen. De bonden geven hun instemming onder voorbehoud dat de functiewaardering geen verrassingen geeft.

7. Rondvraag Pagina 12 van 14

STrAF/ACOM/ACP heeft een opmerking nav uitbetaling van teveel het betaalde vakantiegeld. Het verzoek was o.a. om dit te verrekenen met de eindejaarsuitkering. Zit er een notitie bij dat het verrekend is? Het voorstel is een memo bij de uitbetaling te voegen ter herinnering.

Datum 11 maart 2013

De Voorzitter geeft aan dat conform de vergaderkalender 4 en 5 december op Statia zal worden vergaderd. Op dit moment heeft het RCN geen mandaat. Er zal uiterlijk eind van de week met de bonden worden gecommuniceerd of het overleg doorgaat. Als er geen mandaat is voor de vergaderdata in december, dan bepalen de leden vervolgens wanneer wel het overleg door kan gaan. STrAF/ACOM/ACP pleit er voor om de onderhandelingen op Bonaire te doen ivm eventueel kort dag om naar de Sint Eustatius af te reizen. ABVO geeft aan dat het schema voor vergaderen juist is omgewisseld om de onderhandelingen op Sint Eustatius te tekenen. Mocht het overleg niet doorgaan dan vraagt de ABVO voor het opstellen van een gezamenlijk bericht om door te geven waarom het overleg niet is doorgegaan en waarom er geen onderhandelingsresultaat is. De voorzitter bedankt een ieder voor hun aanwezigheid en sluit de vergadering

Actiepuntenlijst 2

Namen opvragen voor vertrouwenspersonen.

voorzitter

6

Schriftelijke reactie op inschaling brandweerkorps naar de bonden.

voorzitter

21

Inventariseren van wensen geüniformeerde diensten. (2013)

voorzitter

22

Medezeggenschap op de agenda van het sector overleg.

voorzitter

29

Terugkoppeling op salarisspecificatie.

NAPB

30

Vaststellen agenda standaard op de agenda plaatsen.

voorzitter

31

Bescherming tegen benadeling en ontslag wordt meegenomen in de spelregels medezeggenschap.

voorzitter

32

Namen van mediators bij geschillen doorgeven.

bonden

33

Lijst opstellen van mediators.

voorzitter

Pagina 13 van 14

34

Rooster brandweer wordt aan de bonden voorgelegd voor instemming.

voorzitter

35

Dienstrooster Jeugd en gezin naar het Sectoroverleg voor instemming.

voorzitter

36

Dienstrooster douane wordt voor instemming voorgelegd.

voorzitter

37

Dienstrooster JICN zal een paar aanpassingen doen en opnieuw aangeboden aan het Sector overleg.

voorzitter

38

Memo bij uitbetaling van eindejaarsuitkering.

voorzitter

39

Gezamenlijk bericht opstellen over niet bereiken van een onderhandelingsresultaat.

voorzitter

Datum 11 maart 2013

Pagina 14 van 14