va 7.en1
,
ot ec noSt Have l , Hot asek & Par tne r s s . r . o . , alr,ivokat.tni ka'sc u ; al Ada F1Orpenci 2116/15, No ve iiesto, 110 00 Praha .., 110: 264 54 807, so
t 14111
?sc
Jsand v
ochodnim rcjstrlku veden6m M StSKym soudem v Prcze, 7'p ?n C 114599. Si
tlmto dovolule pozadat o paskytnuti intorrnaci ve smyslu za kona c 10(/1999 ,. , o svo bodn 6rli pr^ i stupu k i nformac_ =r m, ve zneni pozdej si c:h pledpi sra ti "Infz"). Statutarni mdstc Ostrava iako tzemni samospravny celek je podle § 2 odst. 1 infz povinnym subjektern, i.tery Ina podle zakona povinnost poslcytova;,
nformace vztahujici se k jeho pusobnosti. .rnformaci ve smyslu zakona se rozunri jaky trolly obsah nebo jeho Ccst^ v 'akekol v poc€obe, zaznamenanv na jaka:r31ko1'av nos el , ze,lrnerkl oosah , " _semneho ?aznamu na 1 i sti nh, zaznamu ul ozen= v el ektron i ckc podobd nebo r. a",mamu ivukoveho, obra.zovdho nebo audiovizuEtlniho. wage zadost se tyka podkladO k verejne zakazce "Podpor'a ve cjnd ciopravy", evidencni cisto 493190, Zadavane zadavat:erem Statutarni AM Ostrava, se sidlem Prokesovo namsti 8, 729 30 Ostrava, ICo: 008 45 451, ve kte°r°d jiz Yadavatel prijal rozhodnuti o vyber^w, a to dne 30.4.2015. Poskytnut:
pozadovanych informaci tak nic nebrani. s odkazem na § 2 odst. 1 Infz zadarne o poskytnu€ti: protokoi is a zaznamu z j edndni hodno ti ci komi se ; zapi su osvddduj i ciho prOrbell testovan- j ednot i i vy.'' uch? '.u; nabidky vybraneho uchazeee. Doplnujeme , ze podle rozsudku Krajskeho soudu v °raze sp. xn. 44 ca 179/2002 ze We 3. 12 . 2002 maj i pov i nne subiekty " Opl nou -i nformad:ni povi and,; to znamena , ze okrun informaci , z nAhoz museji poskytovat , je i p In9, rrsu° -^ ioskytovat ze AM, co maji nebo by me'ly relit. Je to oduvodneno skutecnosti, %e ye vztazich , ve kterych povinny subje kt vystupuje , doch,l.r k naklAcidni s verejnymi prostiedky ." priccemz We relevantni llterat:ry so jed> a a lakdkoli i nformace , ktere se vztahuj i k ci nnosti povi nnc ho s.ub j ektu a u n i chr je "s ohledem na j ejich verejnopravni rozmer elan 1egitamivI zajem ve. ie;non na seznamenf se ve jmenu efektivni verejr°te kontroly" . Jovolujeme si zaroven upozornit na nasledujici reievantni ravdry z ~'ozhodnuti Nejvyssiho spravniho soudu: NemoT_nost Ucastni t se j eenani komise ne l ze vyk l r
Smyslenl 6pravy § 9 odst. 2 Infz je umoznit vere.jnu konrr•olu rospodareni s verejnyTi f rostredky. Jelikoz samot:na informac : e. a cone ,evypovida o tomto zpusol^u hospodare?n i , je nutne s col ecne s ni vrdy puskytnout informaci o predmetu plneni, za nez se cena poskyt:uje. (v'i Rozsudek NSS z 9.12.2004 , 7 A 118/2002; 654 / 2005 A. NSS); odevzdanim nabidky uchazece zadavateli verejne z akazky'so stavaji informace v teto nabidce soucasti verejne soutE e, a tudiz i vere_jncr dostupnym zdro j em i nformaci . Nesouhl as uchazeee noma rel evarr ..i.... s ohl odem na zaisadu transparentnosti podle § 6 zVz . ( ROZSudek KS UL z 2 5 .4.2012, A Ca 89/2009; 2694 /2012 Sb. NSS; obdobnd tez Rozsudek NSS z 14.8.2014, .'i3 As iii/2014) .
st r d nka 1
BODY [2 ] v souladu s § 4 odst . 5 pism. d ) infz vas zadarne o zaslarri po adovunych rnforrnaci v elektroricke pp odobe na e•-nrailovou adresu <mailto:veronika
[email protected]> veronika . haddaj'ihavelholasek.cz.
i, kujeme za vyNzen = teto zadosti . v pr"i pade pots eby ruzn a Osove narocnosti pro poskytnuti pozadovanych podkladu Madame o jelici? ^noskytruti post:upne tak , aby s ohl edem na dohl edavani ci j i rae duvody vztanuj i cla se k j ndne ; nformaci nebylo prodl uzovano poskytnut' ostatn-r ch i nformac l .
S pozdravem, veronika Haddaj i
veron i k.-a Hadda j i , Lei S . Anastentka
i^iivel , r-Holasek & Partners S. r.o. advokatni kanceldF Florentinum , recepce A , Na ilorenci 21166/15, 110 00 Praha I .- Nov' MAN : +420 255 000 929 , r: +420 255 000 110, E: tiiailto:
[email protected]> vercrika.haddajithavelhol aasek.cz
www.havelholasek.cz
.onto e-mail vicetne jeho priloh je urcen vyhradne jeho adresdtov, a Me obsahovat duverne informace, popripade maze byt pi"edmetem advokatniho emstvi. Neopravnene si reni , upravy nebo zpristupneni jeho obsahu e. Sazano. Pokud jste obdr2el(a) tento e-mail omylem, informuite a tom prosim e..ma i l ern odesi 1 atel e a tuto zpravu vymazte ze systdmu. ode .i `l' atel neodpovi da za chyby Ci ztraty obsahu teto zpravy vznikle v dtisledku komunikacr
p°ostrednictvim e-mai1u. Navel, NASA & Partners s.r.o., advokatrsi kancelar", zapsana v obchodnim rejstPiku veden6m Mests'.kym soudem v Praze, oddi] C, vlozka 114599, TC: 26454807.
Stranka 2
'v'as e znravka: Ye dne:
1 avel, i r> lass 3: a ' at. gets .n.c ,.
is
Sp.
advokktni
zn.:
kancc1
N1a1Joe ci2116/1_`. 110 00 Praha I i 'O: 264 54 807
'r.',yria_uje : Inn. Cilnrnibik 13 etislav Te1e?ern: +420 59'9 44
Fax: ±420 599 44 (ile l: rhgkrnbik (Zi osttrava.cz
arum: 20, 15-05-18
.
'T
nil mesto Ostrava, se sidlem Ostrava , Prokesovo nin^st.i 8, ?SC 729 313, 'I((): COS 4-5 451 C-lartner°s s.r.o., e j ko ,Zadavatel") rozhodio ve veci ^iidosti spolew osti Havel, F it,,16sek advokait ni kancei. , se sidierra Praha I - Nove ivl6sto-, Na ^71orenci 211.6/15, FS' l 10 0C, 1O: 264 i4807 (dAle jako ,Zad(,tel") o poskytnuti inforr-naaci die z i ona c. 1 t1: /1999 Sib., 3 svobodnem ph stupu k infornacim, ve zneni, pozdejsic:, p^edpisia (chile jako ,zrlc on o izfv : eras cra ") donjcetne Zadavateli dace 7. 5. 2015 podle rust. § 15 a § 20 odst. 4 za kona a infor mad °1r ve spojerni o islusnymi ustaanovenimi zaikona c. 500/20114 Sb., spr6vnii-uo Hidu, ve zrneana r eardL.jsich p eclp s a, ttakto: 2aidost o poskytnut informracf podanai %'adatelem Zadavateli dIe zikona co info, nacich dne 7.5.20115 se
o dm i t ai. s tina:n., 2c Zadavatel odrnita poskytnuti n€2e specifikovanych infornnac .i l;)dr adc ..,n)'ch ^aclate.lera vztahu,icich se k zad6vaacimu a•.zeni vei•ejnrd zakazky na doda vky s rza zvern „ on"pora v °ejn. nn avy", ev. 2. ve. ejn^ zaakazky ve V stniku verejnych zaka zek 491'E90 jiak€^ „veiejrz%z b) zlkonna o a_al,cazka"). poslcy ut info=ac Zadavatel odmita v soula du s list. § II oaxsL dnnformacich , nebot po: adovane informace pfedstavuji novw inf o rm ace, lete a vzni kly p p prave r°ozhodnnuti Zadavatele o vfrbr ru nejvlaodnejgi nabidky v vadirvaciim irb:eni k ve^ejne zakazce,
a totes rozhiodnuti doposud nenii pravomocnk, tedy ner d,
°LrnezFinnertn'1e1n"de.
konn-mrnn, zavazne a
Zadaavaatel konkre+tn 6 v souiaadu s Inst. § 11 odst. 1 pisr n. b) z;i ona oo infni °rracich odrnita poskytnuti 116sledujicich informaci (d(akumcntiL,) /,aadateli: 1) Protokoly a zf:nany z jednani hodm.otici kornise; ;2.) Car is osvedcujici pr:hb l-i testovani jednotlivych uchazc,y i 3) Nabidka vybraneho uchazeze. 0dii vrodnneini: T- semnou 2adosti o poskytnuti informacf d [e zakonaa o in+fornnacicn, ktcna byia Zadavateli dor°ucena dne 7. 4i. 201 5, adate1 po^.aeluuje po Zac1 gvatel.1 pesky":, `i protokol0 a zaznaarnn z jednaini hodnotici komise, za pisu osved^:-uup>cih.o prubeh testov6mi jednotliv^ch uchazed 0 a nn.abidky vybraaneho uchazeee podarne v zad,r,'rc m rizeni k v&ejne zakizce. Svc;ji :adost 2adatel podporuje odkazy na rozsudky Nejvyssiho spravniho soudu a krajsky ch soudsa, ze€rcnena pak na ,ozhodnu.ti Krajskeho soudu v braze sp. zn. 44 Ca 179/2002 ze, dne 3. 12. 2002. D .',L, ustanoveni § 1 1 odst. I pism. b) z
tokol a za znam z jednnanf hodnotaci komise, zipis osv 6&uejici pE beh testovfinf, jednaetklivych uchazecb a nabidku vybraneho uchazeee je nutn pcv covat za nov6 intornn^-, fe (doku menty), ktere vznikly pli p;riprav6 rozho&auuti o vrrkberu nejvhoa nnej9i nnahidky v zatd nvaccm Iizeni, k veiejne zak^zce. Vyge jrnenovane informace (dokumenty) uvedene zrnaaky napl6uii, nebo't' se jednai o inforrace (dokurrnenty), ph jejich^, ziskAvairu bylo pocitano s than, 2e budou sloe it jako podklad pro rozhodnuti Zadavaatele o vybkru nejvhodneisu nabudky+ v zadavacim rrzena veielne zakaz .y. Zaadavitel tedy ziskal uuvedene inforroace (d.okurrn.enty) pro a^cely buds: ciho rcr.,ln odnuti v ramci probihaajiciho zadavaaciho fizeni a pi•i utvafeni tohoto rozhodnuti je take vyuail. hodnuti o vyberu nejvhodnej9i nabidky je bezesporu rozhodnutirn Zaadavateie, tedy rozhodan,utirnn povinnho subjektu ve smyslu zaikonaa a informacich, ktere mai formalizovanou podobu zachycenou v zakoni c. 137/2006 Sb., o zadavani ve -kjnych zaakAzek, ve ;'r: ni pozdi jsich p edpisiz (dale jako ,ZVZ"). Rozhcdrnuti Zadavatele o v?'Hr°u nejvhodnujgi nabidky ve ve ejne zakaizce e, c due 30.4. 2025 tine ze l°taza.lnn vrn4mat jako kone^n6 rozhodnuti v zaadavaxim cnzenn k ve^ejr:' zakaizce, nebob dosud neuplyrnula Ihto pro podani nainaitek proti razhodnnuati o v^bdr°an nabadky uchazeeunn a sou casn6 uchaaze^ ELTODO a.s., se sid lem i orro vorE^lz = 1010/14, 142 01 a 4, lt: 452 74 517 jii podal dine 15. S. 2015 nnannitky prof i rozhod.nuti o °a d, c,rf- IInejvhodnnej i nabidky a proti rozhodnuti o svem vyloueeni ze zadivaciho fzeni v&eInu zak' nzlk y. Rozhodmrtf o yr b^ru nejvhodni?j9 nabidky tak doposud nnenabyle pra vn mcci. jiz podane na nitky a pHpaadne daalsi podane nAmitky proti vyberuu nejvhodnejsi nabidky a popHpad6 na ne navazujici navrhy na zahajeni rizeni u Oiaduu pro ochranu hospodaiske soute e jsou dokin em, le v dank of amiik zadavaci nizeni k ve>rejne zaka zce nneize povalovat za uakoneera;ea.
Pr°otokol zaznan-i zjednarai hodnotici komis:t, zapis osv& kujici prdu,la testcyvm jedreot ivych t ala2r7.eE.ta a nabidka vybraaneho uchaazece sou tedyce. n':t ,,i itrforniaccrii atr -%^rM kp'iprave rozhodnuti o vyb6ru nejvhodnejsi naabidky, jc doposud neni, p ravorrae1 s ,, jak v`,F^.ad!uje usf. § 11 odst. I pism. b) zikonaa o irafor rrtaacicla. Zadavatcl souc asn' uvadi, ze poskytovani informici (dokurent r) Hoed rrtmec ,-ch, u kterych to . p y polo p'ed ,^,'-slovaae pfedjim,6 ZVZ, by pied uk oii&nIrn zadavac ho ; izeiaa, :e, :IJ-1 v dan^ 'v-it k zavainr , -Dodd nabylim, pravnf maci razhodnti tf o vy b6nt neyvrwdn ejgi nab i dky a ud aze^ zadivadho fizeni, ultr^oieni rov;m&to postavr n:t edncd v^ rcl n rugen f transparentnnosti ia;formaaci ve sn e. m ixivnit py ebeh v zadaivacirn izeni a k pmgpa clnemu zne ivani ziskanych °rr '°nl:y) l,<'R nen f rmo;z.ne z,adivacfho iizeL vei"ejnr zakizk y. poladavane lnfan- aace (dok zakIzky r 'd jeh:o pravonrtocn rm v zajnu zachovar.ti za.kannosti zaacavacil.^to n zeni veTMejn.e G.fl tr
ncenum
}poskytncut.
Nad ramec vyse uvede neho Zaadavatel uvadi, z poked jcle o aidost o r , '. , auti naabidky vybr an cho uchazcce, je Zadavatel nucen tuto zadost rdatele oca m"tn gut nu jen z ddvodu arvedeneho v last. § 11 odst. T piste. b) zi kona o info. macich, ate take z dr'r t ,,• `'Su ochrany autorskeho prava ve smyslu, ust. § 11 odst. 2 pism. c) zakonaa o infor °aacich. V i6 to souvislosti je n utne, uvest, ze obsaheu i podane nabidky vybransaeho uchazeatc jsou sku°;'ar't osti a .HHs^-rrnace tvoHci ako celek autorske diio, kterd je jedine^-n vysledkem tvf re:i k.;alr osta uchaze e (autora) vyJadkm m v pisemne graficke podob6 a bez ohledu no jehhto rozsah, i;rie l ^i v^,%znarn raausi hrt podle zakona L 121/2000 Sb., autcrsky zakon, ve metal poz&jsich pace ipisir, chr;macro. Majetlcova prava k tornuto autorskernu dilu - pcedmetu ochrany prCvaa autorske loo vykonaav.a r jich autor iDraanifr uchazer. Nadto je Zadavatel omezen v poskytnuti nabidky vybraaaa 'ho ti.uctaarzec e ta : a st. a zalcona o inforraoacicla, ktere mu klade za povinnost poskyttaout enfor-lia(e tykajici se eso'bnosti, projevfu osobn povah-y, soukronii fyzicke osoby a osobni i daaje vyhragdrae v souladu s t ravn -ni pcedpisy upravujicimi jejich ochranu. Nad rAmec vyge uved neho Zadavatel upozodiuje 2adate&e, ^,e info-rraace o -0=Javacirn fizeni verejne zakazky, jejich^ uve^ejnCni ZVZ vyaaduje, jsou ci budou pri bn rn=a zvefejrovAny no profitu Zaadavatele. ye vztahu k rozsuudkih-n Nejvyssiho spravniho soudu a kraajskych soudia, no ktere
0u^en1:
q,.,.,t toruto r_ozhc,dnuti 1ze podal c,dvoli ini vo Th i15 da,ir ode thin crz ,s it toho D rozhodnur . Uvedea4 5 ti dcrtni 1l rata se pQr ti ode dale nasedujictho p0 diii^ rznAntia n sa9zhcrclnut. 0 odvoiarnI r•ozhodujo Krajsky i^ad Moravskcslezskeho kraje. ydvos ni u .,ov an.,aeho subjektu
'tbs av Clu bIk z.u a : ouci oclb01 1 dopravy , otisk cdn ho raz tka"
ppodav i t: ZLadavate&e jako
