Rozvoj venkova 2014 – 2020 s využitím metody LEADER
Informační seminář MAS Naděje o.p.s. Osek, 16.9.2013
1. 2. 3. 4.
Seznámit přítomné s metodou Leader v podmínkách ČR Vysvětlit princip fungování MAS Představit MAS Naděje o.p.s. Představit aktuální projekt „Rozvoj venkova 2014 – 2020 s využitím metody Leader“
Liaison Entrée Actions de Développement de
l´Économie Rurale, tedy „Propojování rozvojových aktivit a venkovské ekonomiky“. metoda realizovaná v EU a v ČR za účelem podpory regionálního rozvoje venkovských oblastí legislativní zakotvení v Nařízení EK č. 1698/2005 ze dne 20.září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z EAFRD největší rozmach po roce 2008 zakládání partnerství mezi veřejným, soukromým a neziskovým sektorem na místní úrovni realizace místních strategií prostřednictvím MAS
Legislativní zakotvení ve Směrnici EK pro členské
země ES ze dne 14. dubna 2000 Program rozvoje venkova ČR na období 2007 - 2014 MAS = řídící a iniciační orgány, které jsou příjemci a distributory finanční pomoci v rámci metody LEADER Právní subjektivita: občanské sdružení; obecně
prospěšná společnost, Zpracovatel a realizátor Integrované strategie rozvoje území/MRS – místní rozvojová strategie Iniciátor komunitního přístupu k rozvoji regionu a rozvoje občanské společnosti
MAS nejsou v žádném případě konkurenty místních
samosprávných institucí MAS nejsou pouhým nástrojem k získávání finančních prostředků Nejsou nástrojem klientelistického rozhodování o formě a obsahu finanční podpory
Založení MAS Parita členů Definice území Identifikace problémů a příležitostí – SWOT
analýza Zpracování MRS Zpracování programových fichí/rámců Proces standardizace ve vztahu k řídícím orgánům (MZE, SZIF) Realizace MRS prostřednictvím alokovaných finančních prostředků
MAS získává prostředky na podporu projektů z prostředků EU prostřednictvím SZIF Možnost čerpat finanční prostředky vzniká schválením Integrované strategie rozvoje území a zvládnutím procesu standardizace Roční alokace prostředků plyne z finančního plánu, který je implementační součástí ISRÚ Provoz MAS jako instituce je zajištěn % stanoveným z roční alokace prostředků MAS rozděluje prostředky na základě Výzev k předkládání projektů Orgány MAS provádějí výběr a doporučení projektů Faktickým poskytovatelem fin. prostředků je SZIF
Žadatelem o podporu může být jakýkoliv subjekt (obec, podnikatel, nezisková organizace) mající sídlo, nebo provozovnu na území MAS Není-li správní území obce součástí žádné MAS, nemůže se žádná z institucí tohoto procesu zúčastnit
Evropská komise v říjnu roku 2011 přijala legislativní návrhy na politiku soudržnosti pro období od roku 2014 do roku 2020 Návrh nařízení (články 28-31) pro budoucí místní rozvoj vedený komunitami se zakládá na přístupu iniciativy LEADER a týká se všech fondů Společného strategického rámce (Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond, Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova, Evropský námořní a rybářský fond a Fond soudržnosti) pro programové období 2014-2020 (fondy Společného strategického rámce). Jaké jsou návrhy? Komise navrhuje jednotnou metodologii pro místní rozvoj vedený komunitami pro fondy Společného strategického rámce, která se zaměřuje na konkrétní subregionální území je vedená komunitami místními akčními skupinami je prováděna pomocí integrovaných a mnoha sektorových místních rozvojových strategií zaměřených na konkrétní oblast, které zohledňují místní potřeby a potenciál a obsahuje inovační prvky v místním kontextu, propojování a – pokud je to možné – spolupráci.
Komunitní přístup ve všech etapách přípravy MRS Povinná parita ve všech orgánech MAS • • • • •
Valná hromada členů MAS Správní rada Dozorčí rada Programový výbor Monitorovací výbor
Veřejné prezentace žadatelů o podporu Nezávislé hodnocení projektů Průběžné kontroly realizace projektů
Standardizace řídících procesů MAS v rámci celé ČR
Celkem 8 • • • • • • • •
MAS MAS MAS MAS MAS MAS MAS MAS
Vladař Západní Krušnohoří Serviso Naděje Cínovecko České středohoří Labské skály Šluknovsko
Název: Sídlo: IČ: Zápis.
Ředitel:
MAS Naděje, obecně prospěšná společnost Lišnice čp. 42, 434 01 Most 22801073 Krajský soud v Ústí nad Labem, oddíl O, vložka č. 425 Martin Fraško
Orgány MAS Naděje o.p.s. Správní rada Ing. Bořek Valvoda, Most Ivana Staňková, Svinčice Ing. Miroslav Perout, Korozluky Ing. Lenka Říhová, Osek Daniel Froněk, Bečov Bc. Petr Pillár, Lišnice
Dozorčí rada Ing. Zdeněk Hrabák, Lišnice Ing. Pavel Novák, Polerady Alena Lenkvíková, Bečov
Společnost byla založena za účelem poskytování obecně prospěšných služeb, jejichž cílem je rozvoj regionu spadajícího do územní působnosti MAS naděje o.p.s., a to zejména: Koordinace rozvoje regionu MAS Naděje o.p.s. ve všech oblastech. Rozvoj a propagace regionu MAS Naděje o.p.s. a jeho turistického potenciálu. Vytváření nových forem a možností ekonomického a turistického využití krajiny. Ochrana obrazu krajiny, sídel a jejich hodnot jako jediného základního prostředku pro rozvoj turistického ruchu. Podpora multifunkčního zemědělství a ochrana životního prostředí. Služby při financování projektů k rozvoji regionu MAS Naděje o.p.s. Posouzení projektů zaměřených k rozvoji regionu MAS Naděje o.p.s. Koordinace projektů a produktů zaměřených k rozvoji regionu MAS Naděje o.p.s. Tvorba informační databanky ke shromáždění informací prospěšných k rozvoji regionu MAS Naděje o.p.s. Součinnost se zahraničními subjekty majícími vztah k regionu MAS Naděje
o.p.s. Příprava informačních a metodických materiálů a školních pomůcek. Výchova, vzdělávání a informování dětí a mládeže. Spolupráce na rozvoji lidských zdrojů. Zajišťování osvěty a vzdělanosti lidského potenciálu kraje. Provoz IC – koordinace a rozvoj. Atestování služeb poskytovaných svými členy pro zajištění kvality a standardu služeb. Komunikace s orgány státní správy a samosprávy při spolupráci na rozvoji regionu MAS Naděje o.p.s.. Poradenská činnost. Činnosti spojené se spoluprací s orgány Evropské unie v rámci rozvoje regionu MAS Naděje o.p.s.. Činnosti související s evropským programem LEADER Vydávání tiskovin.
• Aktivní partnerství v projektu „Naše vlídná nádraží“ – společný projekt s MAS Serviso a MAS Karlštejnsko. • Realizace projektu „Rozvoj venkova 2014 – 2020 s využitím metody Leader.“ • Rozpočet 506 640 Kč = dotace 499 920 Kč Výstupy projektu • příprava a zpracování ISÚ; podklady pro zpracování strategické i analytické části • školení - seminář pro členy MAS • propagace MAS - web, informační zpravodaj • informování veřejnosti, informační akce • zpracování studie k ISÚ a provedení tréninkové výzvy
Dokončit definování území MAS Naděje o.p.s.
1. •
•
Nutné souhlasy všech zastupitelstev, že souhlasí se zařazením svého území do územní působnosti MAS Naděje o.p.s. a s tvorbou ISÚ (podle závazného vzoru)
Ustanovit orgány MAS nutné k úspěšnému zvládnutí procesu standardizace
• Programový výbor • Hodnotitelský výbor • Monitorovací komise 2.
Pracovat na komunitní přípravě MRS • Komunikace s podnikateli a neziskovými organizacemi na území
3.
Příprava zásobníku projektů pro tvorbu programových rámců
Základní etapy a možné nástroje komunitního přístupu při tvorbě a schvalování MRS: 1) Analýza (dotazníkové šetření, tematické skupiny dotčených skupin aktérů při sběru dat a hodnocení dosavadní situace apod.) 2) Formulace cílů (kulaté stoly, pracovní skupiny, dotazníkové šetření projektových záměrů, metoda tvorby vize komunity apod.) 3) Stanovení priorit (pracovní skupiny využívající při jednání např. metody brainstormingu a preference priorit, akční plánování, tvorba vize komunity apod.) 4) Plán implementace (pracovní skupiny, veřejné setkání s připomínkováním, možnost korespondenčního připomínkování apod.)
Navržená verze MRS je projednána konferencí/setkáním aktérů z území působnosti MAS a následně je návrh schválen rozhodovacím orgánem MAS.
