19. 11. 2015 150239/2015/KUSK SZ_131132/2015/KUSK/7 Žák / 257280-539,
[email protected] OŽP/Zk
Praha: Číslo jednací: Spisová značka: Vyřizuje: Značka:
dle rozdělovníku
ROZHODNUTÍ – ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Zborovská 11, 150 21 Praha 5, jako příslušný správní orgán podle § 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), v platném znění, a podle § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění (dále „zákon“), na základě provedeného zjišťovacího řízení rozhodl podle § 7 odst. 6 zákona, že záměr
„Suchý sklad BILLA – III. etapa“ nemá významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a nebude posuzován podle zákona. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Název záměru:
Suchý sklad BILLA – III. etapa
Zařazení podle přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb.: záměr naplňuje ust. § 4 odst. 1 písm. c) zákona ve znění ke dni podání, a to přílohy č. 1, kategorie II, bodu 10.6 Nové průmyslové zóny a záměry rozvoje průmyslových oblastí s rozlohou nad 20 ha. Záměry rozvoje měst s rozlohou nad 5 ha. Výstavba skladových komplexů s celkovou výměrou nad 10 000 m2 zastavěné plochy. Výstavba obchodních komplexů a nákupních středisek s celkovou výměrou nad 6 000 m2 zastavěné plochy. Parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 500 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu. Oznamovatel:
IČ: Zpracovatel oznámení:
Obce Modletice a Nupaky, k.ú. Modletice u Dobřejovic a Nupaky, ve stávající komerční zóně, mimo přímý kontakt s obydlenými lokalitami, ve vzdálenosti cca 900 m od obce Modletice, 770 m od obce Doubravice a cca 1 200 m od obce Dobřejovice.
Umístění:
Zborovská 11
BILLA spol. s r.o., Modletice 67, 251 01 Říčany u Prahy – účastník řízení podle § 27, odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád. 00685976 Dr. Ing. Roman Kovář, ECODIS s.r.o., Na Dlouhém lánu 16, 160 00 Praha 6 - držitel autorizace dle § 19 zákona.
150 21 Praha 5
tel.: 257 280 531 fax: 257 280 170 e-mail:
[email protected]
www.kr-stredocesky.cz
strana 2 / 7 Kapacita (rozsah) záměru: dostavbu stávajícího skladového areálu společnosti BILLA s.r.o. o jednu dvoupodlažní lichoběžníkovou halu o ploše 10 660 m2. Charakter a možnost kumulace s jinými záměry: v hale bude skladováno potravinářské zboží určené k následné distribuci do vlastní maloobchodní sítě; nebude zde probíhat žádná výroba. Realizována bude na vlastním pozemku, v areálu obchodu a služeb. Areál byl založen, a je v tomto duchu již také využíván, právě pro takovýto druh komerčních aktivit. Hala bude přímo navazovat na již provozovanou halu II. etapy. Součástí záměru bude výstavba 5.080 m2 zpevněných ploch. Parkoviště osobních vozidel a dopravní plochy, které budou řešeny monolitickou betonovou deskou, tloušťka 20 cm (silniční beton třída III) s ohraničením obrubníky. Všechny plochy budou upraveny pro těžkou nákladní dopravu – 40 t. Prostor je velmi dobře dopravně dostupný – leží v těsné blízkosti dálnice D1 a přístupové trasy sem vedou zcela mimo obytnou zástavbu (z komunikace II/101 Říčany – Jesenice). Dešťové vody z parkovišť budou před zaústěním přečištěny v odlučovačích ropných látek. Zrychlený povrchový odtok z těchto ploch nebude za normálních dešťů v rámci povodí Pikovického potoka představovat žádný negativní vliv. V případě přívalových dešťů bude veškerá tato voda navíc v území zadržena ve stávající retenční nádrži (není součástí předkládaného záměru, v území již je vybudována) a následně postupně vypouštěna, rozstřikována na ozeleněné plochy v areálu, případně se bude vypařovat. Z důvodu posouzení kapacity stávající retenční nádrže byl proveden hydrologický výpočet pro 20-ti letý přívalový déšť. Potřebný objem pro celý areál (tj. včetně zpevněných ploch kolem nově připravované haly) činí 1.783 m3, přičemž stávající kapacita jímky je 1.906 m3. Je zde tudíž ještě rezerva 123 m3 a systém tak zadrží i větší přívalové vody než 20-ti leté. Splaškové vody budou odvedeny do areálové kanalizace a svedeny (stejně jako za stávajícího stavu) na ČOV. Zábor zemědělské půdy o ploše 1,742 ha, přináležejících do I. třídy. ODŮVODNĚNÍ 1. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu Krajský úřad Středočeského kraje obdržel dne 25. 9. 2015 oznámení záměru „Suchý sklad BILLA – III. etapa“, které předložil za oznamovatele BILLA spol. s r.o., Modletice 67, 251 01 Říčany u Prahy zplnomocněný Dr. Ing. Roman Kovář, ECODIS s.r.o., Na Dlouhém lánu 16, 160 00 Praha 6. Oznámení bylo Krajským úřadem Středočeského kraje v řádném termínu rozesláno k vyjádření příslušným orgánům státní správy, samosprávným celkům a dalším subjektům. Informace o projednávání záměru včetně textové části oznámení byla vyvěšena po dobu zákonem stanovených 15 dnů na úřední desce Středočeského kraje ode dne 7. 10. 2015 a na příslušných internetových stránkách, v Informačním systému EIA na stránkách CENIA – http://www.cenia.cz/eia pod kódem STC1929 a Středočeského kraje - www.kr-stredocesky.cz. V souladu s § 7 zákona tak bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo ověřit, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude dále posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení je Krajský úřad Středočeského kraje. Vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví: teoretické výpočty v programu HLUK+ v oznámení dokazují, že záměr je bez jakýchkoliv významnějších vlivů na akustickou situaci zájmového území. Konflikty se zájmy ochrany přírody nenastanou. Záměr je bez negativního vlivu na zvláště chráněná území, zvláště chráněné rostlinné či živočišné druhy, území navržená k zařazení do sítě Natura 2000, skladebné prvky ÚSES či VKP. Vlivem realizace
strana 3 / 7 záměru nedojde k narušení krajinného rázu ani k významnému snížení ekologické stability území. Vzhledem ke své podstatě i vzdálenosti od obytné zástavby je záměr bez vlivů na zdraví obyvatel. Zábor zemědělské půdy o ploše 1,742 ha, která je zařazena do I. třídy ochrany. Uvažovaný prostor je však v současnosti uzavřen na východě dálnicí D1, na severu silničním obchvatem Prahy, na jihu stávajícími halami společnosti BILLA a.s. a na západě halami společnosti Kaufland a.s. Záměr není v rozporu s územně plánovací dokumentací. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení: -
Středočeský kraj - vyjádření ze dne 23. 10. 2015 pod č.j. 144347/2015/KUSK,
-
Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze - vyjádření ze dne 13. 10. 2015 pod č.j. KHSSC 46984/2015,
-
Městský úřad v Říčanech, odbor životního prostředí – vyjádření ze dne 20. 10. 2015 pod č.j. 52472/2015-MURI/OŽP/00354,
-
Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Praha – vyjádření ze dne 14. 10. 2015 pod č.j. ČIŽP/41/IPP/1513921.001/15/PVZ,
-
Krajský úřad Středočeského kraje – vyjádření je součástí tohoto zjišťovacího řízení.
Veřejnost se k oznámení nevyjádřila. 2. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: Středočeský kraj v samostatné působnosti jako územně samosprávný celek po projednání oznámení souhlasí se záměrem a nepožaduje jeho další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, jako dotčený správní úřad ve věci zjišťovacího řízení dle zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí ve znění pozdějších předpisů, po prostudování oznámení k zjišťovacímu řízení vydává ve smyslu § 6 odstavce 7) citovaného zákona a § 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů v platném znění toto vyjádření: záměr z aspektu ochrany veřejného zdraví dle předloženého oznámení k zjišťovacímu řízení není nutno dále rozpracovat a posuzovat dle zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. V odůvodnění mj. uvádí: Prostor je tvořen násypem výkopových zemin z předchozích etap výstavby. Je velmi dobře dopravně dostupný – leží v těsné blízkosti dálnice D1 a přístupové trasy sem vedou zcela mimo obytnou zástavbu (z komunikace II/101 Říčany – Jesenice). V pásu podél Pražského obchvatu bude realizována výsadba dřevin. Přejezdy nákladních aut během výstavby se budou dít zcela mimo obytnou zástavbu. Během pracovního dne se zde bude pohybovat cca 40 nákladních aut (= 80 pojezdů za 24 hod) Po – Čt. S ohledem na zkušenosti s dosavadním provozem areálu lze očekávat, že cca 90% nákladní dopravy bude trasováno k D1 a cca 10% po II/101 směrem na Jesenici. Celá oblast je silně zatížena hlukem z dopravy. Stacionární zdroje hluku jsou v porovnání s hlukem z dopravy málo podstatné. V areálu výroby a služby se nacházejí většinou skladové a logistické areály, bez vlastních výrobních aktivit. Zdroji hluku jsou v souvislosti s těmito objekty zejména související nákladní a kamionová doprava, v menší míře pak vyústění VZT potrubí,
strana 4 / 7
klimatizační jednotky umístěné na střeše, příp. na fasádě některých objektů. Jediným zdrojem hluku, který lze s provozem haly spojovat, je vyvolaná automobilová doprava. Součástí dokumentace je Akustická studie z května 2015 zpracovaná paní Dr. Michaelou Tureckiovou. Výpočet byl proveden pomocí programu HLUK+ verze 9.15a. Pro výpočet bylo zvoleno celkem 10 výpočtových bodů. Z modelových výpočtů vyplývá, že při uplatnění korekce na hluk z dopravy na dálnicích a silnicích I. a II. třídy nedochází za stávající situace k překračování hygienického limitu (60 dB pro denní a 50 dB pro noční dobu) v chráněných venkovních prostorech staveb, které se v obcích Modletice a Doubravice nacházejí nejblíže k místu realizace záměru. Z výsledků modelových výpočtů současně vyplývá, že vlivem realizace záměru v zájmovém území v podstatě nedojde ke změně akustické situace v chráněných venkovních prostorech staveb a chráněných venkovních prostorech. Toto je dáno jednak umístěním plánované haly suchého skladu etapy III. a jednak skutečností, že předpokládaný automobilový provoz související s tímto záměrem představuje jen malou část současné dopravní intenzity na dotčených komunikacích. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez komentáře. Městský úřad v Říčanech, odbor životního prostředí nepožaduje další posuzování záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. Nicméně orgán ochrany přírody a krajiny (Ing. Renáta Vavřínová, tel. 323 618 223) upozorňuje, že v oznámení na str. 13, v kapitole B.II.2 Chráněné území je uvedeno, že v bezprostřední blízkosti stavby nebyla provedena registrace VKP. Tato skutečnost není pravdivá. Pozemky parc. č. 431/4 (dříve pozemek parc. č. 431) a 429/2 (dříve pozemek parc. č. 429) k.ú. Modletice u Dobřejovic jsou registrovanými VKP. Registrace pozemků byla provedena Vyhláškou OkÚ Praha-východ č.j.: 1427/ŽP/93. Požaduje zohlednění tohoto aspektu v dalších stupních PD. Záměrem nesmí být v žádném případě dotčen prostor registrovaného VKP. Vypořádání: Připomínka je oprávněna a pruh zeleně uvedených VKP mezi areálem Kauflandu a BILLY je nutné respektovat. Z podkladů oznámení však nevyplývá, že by se do uvedených VKP mělo zasahovat.
Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Praha nemá k oznámení připomínky a nepožaduje jeho další posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez komentáře. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství nepožaduje další posuzování záměru ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., pouze upozorňuje na dále uvedené připomínky, které je nutné respektovat při následných závazných řízeních dle zvláštních předpisů: Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech - některé odpady uvedené v tabulce na str. 21 oznámení nejsou odpady kategorie O/N, ale kategorie N (nebezpečný odpad); jedná se o: 08 01 11 * 15 01 10 *
Odpadní barvy a laky obsahující organická rozpouštědla nebo jiné nebezpečné látky Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami
strana 5 / 7 17 01 06 *
znečištěné Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků obsahující nebezpečné látky
Z hlediska zákona o ochraně zemědělského půdního fondu - je nutné požádat o vynětí pozemku ze ZPF. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Uvedená sdělení připomínají oznamovateli další povinnosti při přípravě záměru, které musí učinit na základě příslušných zákonných předpisů. 3. Podklady pro rozhodnutí Podkladem pro rozhodnutí k záměru „Suchý sklad BILLA – III. etapa“ bylo především oznámení záměru zpracované Dr. Ing. Roman Kovář (držitelem autorizace MŽP dle § 19 zákona č. 100/2001 Sb.), doručená vyjádření k oznámení záměru uvedená výše v bodě 3 a ověření na místě samém. POUČENÍ Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v § 3 písm. i) bodě 2 zákona odvolání podle § 81 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád k Ministerstvu životního prostředí, a to podáním učiněným u zdejšího odboru životního prostředí a zemědělství. Splnění podmínek podle § 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání (za doručenou se písemnost považuje patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje).
otisk úředního razítka
oprávněná úřední osoba
Václav Ž á k odborný referent na úseku životního prostředí
strana 6 / 7 Středočeský kraj, obce Modletice, Nupaky (jako dotčené územní samosprávné celky) příslušný úřad žádá ve smyslu §16 odst. 3 zákona o neprodlené zveřejnění tohoto rozhodnutí na úřední desce. Doba zveřejnění je dle ust. § 16 odst. 4 zákona nejméně 15 dnů. Patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje se písemnost považuje za doručenou. Zároveň příslušný úřad žádá obce Modletice, Nupaky o písemné vyrozumění o datu vyvěšení zdejšímu úřadu a to v co nejkratším možném termínu (informaci můžete zaslat také na adresu e-mail:
[email protected]). Závěr zjišťovacího řízení – rozhodnutí je zveřejněno na internetových stránkách Středočeského kraje www.kr-stredocesky.cz a rovněž v Informačním systému CENIA na internetových stránkách www.cenia.cz/eia pod kódem STC1929.
Datum vyvěšení:
Datum sejmutí:
Razítko:
Razítko:
strana 7 / 7
Rozdělovník k č.j.: 150239/2015/KUSK Dotčené územní samosprávné celky: k vyvěšení na úřední desce 1. Středočeský kraj, z d e 2. Obec Modletice, Modletice 6, 251 01 Říčany - DS 3. Obec Nupaky, Nupacká 6, 251 01 Říčany - DS Oznamovatel: 4. Dr. Ing. Roman Kovář, ECODIS s.r.o., Na Dlouhém lánu 16, 160 00 Praha 6 - DS zplnomocněn oznamovatelem Na vědomí: 5. MŽP, odbor IPPC a projektové EIA, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 - DS 6. Městský úřad Říčany, stavební úřad, Masarykovo nám. 53, 251 01 Říčany - DS
Zborovská 11
150 21 Praha 5 tel.: 257 280 539
fax: 257 280 170
[email protected]
www.kr-stredocesky.cz