KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA
Odbor životního prostředí Žižkova 57, 587 33 Jihlava, Česká republika Pracoviště: Seifertova 24, Jihlava
Číslo jednací: KUJI 82651/2012 Spisová zn.: OZP 1454/2012
Rozhodnutí
Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí (dále jen „krajský úřad“) jako příslušný správní úřad podle ustanovení § 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), v platném znění (dále jen „zákon o integrované prevenci“) a podle ustanovení § 67 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává ve správním řízení k žádosti provozovatele doručené dne 3. 9. 2012 v souladu s ustanovení § 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci
5. změnu integrovaného povolení při nepodstatné změně v provozu zařízení ve znění úplné změny integrovaného povolení (dále jen „5. změna IP“) právnické osobě: Město Přibyslav, Bechyňovo náměstí 1, PSČ 582 22, s přiděleným IČ 00 268 097 (dále jen „provozovatel“) pro zařízení kategorie 5.4.- Skládky, které přijímají více než 10 t odpadu denně nebo mají celkovou kapacitu větší než 25 000 t, s výjimkou skládek inertního odpadu: „Skládka TKO a TPO – S-OO3 Ronov nad Sázavou (1. etapa) a Odpadové hospodářství Ronov nad Sázavou – 2. etapa“ (dále jen „zařízení“) Umístění zařízení: kraj: město: katastrální území: parcelní čísla:
Kraj Vysočina Přibyslav Ronov nad Sázavou, lokalita Ovčín 44/1 a 44/2 (ostatní plocha), stavební 185, 186, 187
Krajský úřad tímto rozhodnutím o 5. změně IP mění integrované povolení č.j. KUJI 17190/2004 OZP/Kle-IP ze dne 30. 3. 2005, ve znění aktualizace (1. změny IP) č.j. KUJI 10145/2005 OZP/Kle-IP ze dne 24. 6. 2005 a ve znění úplné změny o podstatné změně (2. změny IP) č.j. KUJI 44907/2006 ze dne 13.6.2006, 3. změny IP č.j. 47995/2009 dne 19. 6. 2009 a 4. změny IP č.j. KUJI 55458/2010 dne 13. 7. 2010
Výroková část výše uvedeného integrovaného povolení v popisu zařízení a v závazných podmínkách provozu se mění v celém rozsahu a nyní zní takto:
Celkový popis zařízení a přímo spojených činností: Zařízení je určeno pro ukládání ostatních odpadů, přičemž je zde ukládán převážně odpad komunální. Rozhodnutí o umístění stavby 1. etapy skládky, MěÚ Přibyslav ze dne 9. 11. 1992. V současné době je odpad ukládán do 2. etapy skládky, pole 2. Pole 3 a 4 druhé etapy bylo kolaudováno MěÚ Přibyslav dne 20. 5. 2011. Kolaudace rekultivace 1. etapy, plochy č. 3, rozhodnutí MěÚ Přibyslav ze dne 19. 5. 2011.
a) -
Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb. skládka skupiny S-OO, podskupina: S-OO3, určená pro ukládku odpadů kategorie ostatní odpad dle vyhlášky č. 294/2005 Sb., zařízení k odstraňování odpadů – ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu, kód D1 dle přílohy č. 4 zákona č. 185/2001 Sb., vyjmenovaný stacionární zdroj dle zákona č. 201/2012 Sb., kategorie 5.4 dle zákona č. 76/2002 Sb.; projektovaná kapacita: celková 997 210 m3; 1. etapa 381 298 m3; 2. etapa 615 921 m3; maximální kóta zaplnění: 534,48 m n. m.
b)
Technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb.
-
provozní budova, vážní můstek, garáž, sklad PHM, sklepový rošt, kompostovací jednotka, slouží k úpravě biologického odpadu cestou aerobního kompostování, výsledným produktem je buď materiál k TZS, na rekultivaci skládky a terénní úpravy v areálu a blízkém okolí skládky, popřípadě k obdobným účelům pro třetí osobu; nebo, v případě splnění limitů dle normy ČSN 46 5735 Průmyslové komposty pro kompost I. nebo II. třídy, či limitů vyhlášky č. 474/2000 Sb. pro organické hnojivo, kompost k tržním účelům;
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Číslo stránky
2
-
c) -
-
-
dle zákona č. 185/2001 Sb. se jedná o zařízení k využívání odpadů – získání/regenerace organických látek, které se nepoužívají jako rozpouštědla (včetně kompostování a dalších biologických procesů) pod označením R3; vyjmenovaný stacionární zdroj dle zákona č. 201/2012 Sb., kapacita zařízení: 5000 m3.rok-1, sběrný a dotřiďovací dvůr, slouží k oddělenému shromažďování vyseparovaných složek komunálního odpadu (NO i OO) v atestovaných shromažďovacích nádobách; nádrž povrchových vod, slouží k akumulaci dešťových vod, otevřená izolovaná nádrž s bezpečnostním přelivem v odtokové šachtě. Kolaudace kompostárny a sběrného dvora, rozhodnutí MěÚ Přibyslav ze dne 28. 5. 2009 Přímo spojené činnosti příjem, evidence a kontrola odpadů, doprava odpadů, skládkování, kompostování, provoz sběrného a dotřiďovacího dvora, nakládání s průsakovými vodami, nakládání s povrchovými vodami – akumulace, odvádění a vypouštění akumulovaných dešťových vod, nakládání se skládkovým plynem, jímací studny, odstranění nebo využití plynu Pozn. provozuje jiný provozovatel na základě smlouvy (jímací studny, vedení, čerpací stanice a kogenerační jednotka) nakládání s odpady produkovanými v zařízení, nakládání s odpady v rámci vzniku mimořádných stavů (nalezené NO v SKO), monitorování, očista vozidel, osvětlení, údržba zeleně, uzavření a rekultivace skládky.
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Číslo stránky
3
Krajský úřad podle § 13 odst. 4 zákona o integrované prevenci stanoví následující závazné podmínky provozu zařízení a s ním přímo spojených činností, dále postupy a opatření zabezpečující plnění těchto podmínek:
A) Emisní limity Ovzduší provozovatel zařízení bude plnit emisní limity a podmínky ochrany ovzduší: Emisní zdroje
Emisní zdroj
Látka nebo ukazatel
Emisní limit
Podle
Skládka – vyjmenovaný stacionární zdroj
Pachové látky
Limit není stanoven
-
TZL
Limit není stanoven
-
a Kompostovací plocha – vyjmenovaný stacionární zdroj
podmínky provozu: -
-
-
vnášení TZL do ovzduší je třeba snižovat a vyloučit v maximální míře, která je prakticky dosažitelná, tj. na všech místech a při operacích, kde dochází k emisím TZL do ovzduší a s ohledem na technické možnosti používat dle povahy procesu vodní clony, skrápění, odprašovací nebo mlžící zařízení, zkondenzované výpary a voda vznikající při kompostovacím procesu (zrání kompostů) smí být u stavebně neuzavřených a nezakrytých kompostáren používána k vlhčení kompostu pouze tehdy, je-li zamezeno obtěžování okolí zápachem, dle platných právních předpisů
Provozovatel bude plnit ustanovení schválených předpisů: 1. PROVOZNÍ ŘÁD VYJMENOVANÉHO STACIONÁRNÍHO ZDROJE Skládka TKO a TPO – S-OO3 Ronov nad Sázavou Odpadové hospodářství Ronov nad Sázavou a uzavřené části původní skládky Skládka TKO/TPO Ronov nad Sázavou, říjen 2012 2. PROVOZNÍ ŘÁD VYJMENOVANÉHO STACIONÁRNÍHO ZDROJE Kompostárna Ronov nad Sázavou, říjen 2012
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Číslo stránky
4
Voda Odpadní voda Podmínky nakládání s vodami nejsou stanoveny. Pozn. odpadní voda je kanalizací vedena na ČOV, provozovatel - VAK a.s. Havlíčkův Brod dle smluvního vztahu. Povrchová voda Nahrazuje se povolení k nakládání s povrchovými vodami spočívající v její akumulaci podle § 8 odst. 1 písm. a) bod 1. zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, v platném znění v nádrži povrchových dešťových vod. Akumulační nádrž bude sloužit k jímání nekontaminovaných povrchových vod spadlých na izolovanou a nezaskládkovanou plochu skládky. Akumulovaná voda je určena pro potřeby provozu zařízení (závlaha, oplachová a požární voda) a jako kompenzační ekologický prvek v krajině (napájení zvěře, mokřad-osázení dna a svahů hydrofilními rostlinami). Otevřená izolovaná nádrž s bezpečnostním přelivem v odtokové šachtě. Maximální výška hladiny 488,00 m n. m., hydrologické pořadí 1-09-01-018.
Hluk, vibrace a neionizující záření a)
Hluk Provozovatel musí dodržovat hodnoty venkovních hygienických limitů v chráněném prostoru dle platného právního předpisu.
b)
Vibrace Nejsou stanoveny.
c)
Neionizující záření Nejsou stanoveny.
B) Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti 1) Uzavírání tělesa skládky a jeho částečná rekultivace bude bezprostředně navazovat na ukončení ukládání odpadů do jednotlivých částí etap, v souladu se schválenou projektovou dokumentací. 2) Celkovou rekultivaci skládky provést nejpozději do 3 let po ukončení provozu v souladu se schválenou projektovou dokumentací a ČSN 83 80 35, v aktuálním znění. Pro biologickou rekultivaci použít výhradně mělce kořenící dřeviny, které nepoškodí těsnící vrstvy skládky. 3) Technologická zařízení vybudovaná pro provoz skládky (čerpací a kontrolní jímky, monitorovací vrty, zařízení k jímání skládkových plynů apod.) musí zůstat i po uzavření skládky v činnosti minimálně po dobu určenou v provozní řádu uzavřené skládky. 4) Po ukončení provozu skládky provozovatel zabezpečí její sanaci, následnou péči a zamezí negativnímu vlivu skládky na ŽP. Tyto činnosti zajistí z vlastních prostředků a prostředků finanční rezervy nejméně po dobu 30 let.
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Číslo stránky
5
5) Nejpozději do 3 měsíců od ukončení provozu skládky zpracovat Provozní řád skládky po ukončení skládkování ve smyslu TNO 838039 Skládkování odpadů, provozní řád skládek a předložit jej krajskému úřadu ke schválení. Do doby jeho schválení bude provoz zařízení probíhat v souladu se aktuálním, platným provozním řádem zařízení pro odstraňování odpadů uložením. 6) uděluje se souhlas k dispozici se zvláštním vázaným účtem číslo 2833010237/0100, který má provozovatel zařízení zřízen u Komerční banky, a.s. a k čerpání finančních prostředků z tohoto účtu v celkové výši 6 897 989,30 Kč (slovy: šest milionů osmsetdevadesátsedm tisíc devětsetosmdesátdevět korun českých třicet haléřů) bez DPH na běžný účet provozovatele na práce spojené s uzavřením a rekultivací SKLÁDKY TKO RONOV NAD SÁZAVOU 1. ETAPA - PLOCHA Č. 3 při dodržení těchto dalších podmínek: a) Postupné uvolnění dílčích finančních prostředků bude provedeno na základě zjištění stavu prací krajským úřadem. b) Uvolnění dílčí částky z účtu je možné na základě krajským úřadem odsouhlasené faktury. c) Konečné uvolnění finančních prostředků bude provedeno na základě předložení platného dokladu o řádném provedení stavby. d) Zhotovitel stavebního díla nese plnou zodpovědnost za řádné provedení a kvalitu realizované stavby. Provozovatel zařízení nese plnou zodpovědnost za převzetí kvalitně provedeného stavebního díla. e) Realizace stavebního díla musí probíhat dle platné projektové dokumentace a v souladu s vydaným stavebním povolením. Vydání rozhodnutí dle § 51 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění, je podle § 82 odst. 2 tohoto zákona nahrazeno postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle zákona o integrované prevenci.
C) Podmínky pro nakládání s odpady Seznam odpadů, které lze na skládku ukládat: Katalogové číslo odpadu 010306 ** 010408 ** 010412 **
Kategorie odpadu
Název odpadu
O O O
010413
O
020101 *
O
Jiná hlušina neuvedená pod čísly 010304 a 010305 Odpadní štěrk a kamenivo neuvedené pod číslem 010407 Hlušina a další odpady z praní a čištění nerostů neuvedené pod čísly 010407 a 010411 Odpad z řezání a broušení kamene neuvedený pod číslem 010407 Kaly z praní a čištění
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Číslo stránky
6
020104 020107*** 030101*** 030105***
O O O O
030301*** 040209 040221 040222 080112 080201 080313 080318 080410
O O O O O O O O O
100101 **
O
100201 100202** 100903 100906
O O O O
100908 **
O
100999 *
O
101103 101114 101201 101203 101206 101208 **
O O O O O O
101301 101311
O O
120113 120117 150106 150203
O O O O
160103 ** 170101 ** 170102 ** 170103 ** 170107
O O O O O
170302 170411 170504 ** 170506 **
O O O O
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Odpadní plasty (kromě obalů) Odpad z lesnictví Odpadní kůra a korek Piliny, hobliny, odřezky, dřevo, dřevotřískové desky a dýhy neuvedené pod číslem 030104 Odpadní kůra a dřevo Odpad z kompozitních tkanin Odpady z nezpracovatelných textilních vláken Odpady ze zpracovatelných textilních vláken Jiné odpadní barvy neuvedené pod číslem 080111 Odpadní práškové hmoty Odpadní tiskařské barvy neuvedené pod číslem 080312 Odpadní tiskařský toner neuvedený pod číslem 080317 Jiná odpadní lepidla a těsnící materiály neuvedené pod číslem 080409 Škvára, struska, kotelní prach (kromě kotelního prachu uvedeného pod číslem 100104) Odpady z zpracování strusky Nezpracovaná struska Pecní struska Licí formy a jádra nepoužitá k odlévání neuvedená pod číslem 100905 Licí formy a jádra použitá k odlévání neuvedená pod číslem 100907 Odpady jinak blíže neurčené ( hutní a slévárenská suť, kal ze sléváren) Odpadní materiál na bázi sklených vláken Kaly z leštění a broušení skla neuvedené pod číslem 101113 Odpadní keramické hmoty před tepelným zpracováním Úlet a prach Vyřazené formy Odpadní keramické zboží, cihly, tašky a staviva (po tepelném zpracování) Odpad surovin před tepelným zpracováním Odpady z jiných směsných materiálů na bázi cementu neuvedené pod čísly 101309 a 101310 Odpady ze svařování Odpadní materiál z otryskávání neuvedený pod číslem 120116 Směsné obaly Absorpční činidla, filtrační materiály, čistící tkaniny a ochranné oděvy neuvedené pod číslem 150202 Pneumatiky Beton Cihly Tašky a keramické výrobky Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem 170106 Asfaltové směsi neuvedené pod číslem 170301 Kabely neuvedené pod číslem 170410 Zemina a kamení neuvedené pod číslem 170503 Vytěžená hlušina neuvedená pod číslem 170505
Číslo stránky
7
170904 **
O
180104
O
190305 *** 190801 190802 190503 191212
O O O O O
200128
O
200130 200138*** 200141 200199 200202 200203 200301 200302 200303 ** 200306 200307
O O O O O O O O O O O
Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 170901, 170902 a 170903 Odpady, na jejichž sběr a odstraňování nejsou kladeny zvláštní požadavky s ohledem na prevenci infekce Stabilizovaný odpad neuvedený pod číslem 190304 Shrabky z česlí Odpady z lapáků písku Kompost nevyhovující jakosti Jiné odpady (včetně směsí materiálů) z mechanické úpravy odpadu neuvedené pod číslem 191211 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice neuvedené pod číslem 200127 Detergenty neuvedené pod číslem 200129 Dřevo neuvedené pod číslem 200137 odpady z čištění komínů Další frakce jinak blíže neurčené Zemina a kameny Jiný biologicky nerozložitelný odpad Směsný komunální odpad Odpad z tržišť Uliční smetky Odpad z čištění kanalizace Objemný odpad
* - nutnost rozboru ** - odpady používané pouze jako technologický materiál *** - z důvodů mechanického znečištění a příměsí nejsou tyto odpady kvalitativně vhodné ke kompostování či jinému využití jako biologicky rozložitelné odpady. 1) Provozovatel bude plnit ustanovení schválených předpisů: A. PROVOZNÍ ŘÁD Skládka TKO a TPO – S-OO3 Ronov nad Sázavou Odpadové hospodářství Ronov nad Sázavou, Říjen 2012 B. PROVOZNÍ ŘÁD Uzavřené skládky odpadů Skládka TKO a TPO – S-OO3 Ronov nad Sázavou Odpadové hospodářství Ronov nad Sázavou, Říjen 2012 C. PROVOZNÍ ŘÁD Odpadové hospodářství Ronov nad Sázavou - SBĚRNÝ dvůr, Říjen 2012 D. PROVOZNÍ ŘÁD KOMPOSTÁRNA Ronov nad Sázavou, Říjen 2012 2) Odpady mohou být v zařízení odstraněny uložením do skládky pouze při splnění požadavků vyhlášky č. 294/2005 Sb. a v souladu s provozním řádem. 3) Kontrolovat základní popis odpadu (bod 2. Příl. č. 1) vyhl. č. 294/2005 Sb. s důrazem na detailní popis vzniku odpadu a dále, pokud by se jednalo o přijetí odpadu dle bodu 5.2. Přílohy č. 1, je nutné klást důraz na zpracování odborného úsudku (5.2.b)), či úsudku (bod 5.2.c)). 4) Pokud i po vstupní kontrole je do zařízení přijat odpad, který nelze v zařízení odstraňovat, bude vytříděn a shromažďován ve vhodném shromažďovacím prostředku tak, aby nedošlo k úniku závadných látek, a to do doby převzetí oprávněnou osobou (zejména N složky SKO). 5) Odpady obsahující azbest ukládat na skládku v souladu s § 7 vyhlášky č. 294/2005 Sb. V provozním deníku bude vedena dokumentace (plánek) umístění odpadu s obsahem azbestu na skládce nebo v kazetách. Způsob záznamu a měřítko rastrové mapy, podle které záznam provádí, jsou stanoveny v PŘ.
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Číslo stránky
8
6) Technologie skládkování musí probíhat takovým způsobem, aby byla zaručena stabilita vlastního tělesa skládky a s ním spojených konstrukcí. 7) Zajistit dostatečné množství odpadu/materiálu pro TZS. Množství odpadu pro TZS nepřekročí 25 % objemu všech odpadů uložených na skládku za každý kalendářní rok. 8) Při přijímání odpadu katalogového čísla 18 01 04 - Odpady na jejichž sběr a odstraňování nejsou kladeny zvláštní požadavky s ohledem na prevenci infekce důsledně prověřovat možnost infekčnosti odpadu, klást důraz na informace uvedené původcem v základním popisu odpadu a stanovení kritických ukazatelů. 9) Skládka bude označena informativní tabulí, která bude zpracována dle § 4 odst. 2 písm. d) vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady. 10) Nahrazuje se souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady v rozsahu níže uvedeného seznamu vznikajících z vlastního provozu zařízení a souvisejících jednotek. Seznam nebezpečných odpadů
Kategorie odpadu
Katalogové číslo odpadu a název druhu
N
120112 Upotřebené vosky a tuky
N
130113 Jiné hydraulické oleje
N
130208 Jiné motorové, převodové a mazací oleje
N
150110 Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek 150202 Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čistící tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami 160107 Olejové filtry
N N
N
170106 Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků obsahující N látky 200117 Fotochemikálie
N
200121 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť
N
200123 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky
N
200127 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující N látky
N
200132 Jiná nepoužitelná léčiva
N
N N
200133 Baterie a akumulátory, zařazané pod čísly 160601, 160602 nebo pod číslem 160603 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie 200135 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující N látky neuvedené pod čísly 200121 a 200123
D) Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí Důsledně dodržovat ustanovení upravených a schválených PŘ a dále podmínky uvedené níže.
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Číslo stránky
9
A.
Voda 1) Těsnící systém a drenážní systém průsakových vod jako celek i jeho jednotlivé části musí být chráněny proti poškození při výstavbě, v průběhu provozu i po uzavření skládky. Po celou tuto dobu musí provozovatel zajišťovat jeho plnou funkčnost a spolehlivost. Nálety dřevin na těsněné ploše budou odstraněny. 2) Průsakové vody musí být zneškodňovány recirkulací (rozlivem, rozstřikem) na neuzavřený povrch skládky nebo v externí ČOV. 3) Pokud budou průsakové vody na tělese rozstřikovány, budou dodrženy pokyny bodu 12.3 ČSN 83 8033. 4) Záchytné příkopy budou udržovány čisté, nezarostlé a nezanesené. 5) Veškeré manipulační plochy a zařízení, kde je/bude nakládáno s látkami závadnými budou zabezpečeny a provozovány tak, aby nedošlo k úniku těchto látek do vod povrchových, podzemních nebo geologického prostředí.
B.
Ovzduší 1) Odplyňovací systém musí být trvale provozuschopný a plynotěsný a v souladu s ČSN 83 8034. Volná ventilace plynu není přípustná ani při dokončení tělesa, ani za provozu. 2) Ty části skládky, kde nebude ukládán odpad déle než týden, musí být překryty vhodným překryvným odpadem/materiálem pro TZS. Přednostně bude pro překryv používán biologicky aktivní materiál dle ČSN 83 8034 (v aktuálním znění). 3) Průběžně budou činěna opatření vedoucí ke snížení prašnosti ve složišti a jeho okolí, zejména: recirkulací průsakových vod na těleso skládky, důsledným hutněním odpadu, překrýváním tělesa skládky materiálem k TZS, kropením komunikace užitkovou vodou, pravidelnou údržbou a čištěním obslužné a příjezdové komunikace. 4) Kompostovací proces na kompostovací jednotce bude udržovaný v optimální teplotě a vlhkosti (v případě nutnosti zavlažovat užitkovou vodou), tak aby bylo zabráněno anaerobnímu rozkladu kompostovaného materiálu/odpadu. 5) Kompostovací proces bude udržován s optimálním obsahem O2 – provzdušňování (překopávání) hromad tak, aby byly sníženy emise NH3.
E) Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie 1) Důsledně dodržovat ustanovení upravených a schválených PŘ a podmínky uvedené níže. 2) Bude zajištěna úspora přírodních zdrojů pro účel technického zabezpečení skládky zejména jejich nahrazováním vhodnými odpady povolenými k přijetí do zařízení. 3) Při použití odpadů jako ochranné vrstvy (rekultivační vrstvy skládky) kryjící těsnící vrstvu budou dodrženy podmínky vyhlášky č. 294/2005 Sb. 4) Nahrazuje se povolení podle § 8 odst. 1 písm. b) odběr podzemní nepitné vody za účelem zásobování sociálního zázemí obsluhy skládky. Odebírané množství podzemní vody z vrtané studny (HV-1, číslo hydrogeologického rajonu 652) bude max. 0,175 l/s, max. 453 m3/měsíc a 5 376 m3/rok.
F) Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků 1) Plnit plán opatření pro případ Havárie, 04/2009 2) Důsledně dodržovat ustanovení upravených a schválených provozních řádu a Havarijního plánu. 3) Při rozšiřování skládky o nové kazety je nutné zajistit spolehlivé navázání těsnících systémů jednotlivých kazet.
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Číslo stránky
1 0
4) Jímka průsakových vod musí mít udržovánu hladinu na takové úrovni, aby nedošlo k přetečení jímky a znečištění geologického prostředí, případně podzemních a povrchových vod. 5) Do jímky průsakových vod umístí provozovatel za účelem vyznačení maximální hladiny vodní cejch. Hladina průsakových vod musí být udržována pod touto značkou.
G) Opatření pro provoz týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu, při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka 1) Při poruše vážního a evidenčního systému nebo neočekávaného výpadku elektrické energie pro jeho provoz, je obsluha skládky povinna vést evidenci v rozsahu a souladu s požadavky zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a jeho prováděcími předpisy. Po opětovném zprovoznění vážního a evidenčního systému do něj obsluha neprodleně doplní chybějící data. 2) Všechny vzniklé havarijní situace musí být zaznamenány v provozním deníku skládky s uvedením: místa havárie; časových údajů o vzniku a době trvání havárie; informované instituce a osoby; data a způsobu provedeného řešení dané havárie; přijatých konkrétních opatření k zamezení vzniku dalších případů havárií. 3) Každá havárie bude nejpozději následující pracovní den ohlášena příslušnému místnímu úřadu, krajskému úřadu a ČIŽP OI Havlíčkův Brod.
H) Způsob monitorování zařízení 1) -
Průsaková voda Odběrným místem pro monitoring průsakových vod je výtok ze skládky do jímky průsakových (skládkových) vod, případně jímka průsakových vod. Odběrným místem pro monitoring endogenních průsakových vod z kompostárny je jímka průsakových vod kompostárny. Odběrným místem pro monitoring kondenzačních vod z plynového hospodářství je plynová jímka. Vzorky budou odebírány autorizovanou osobou pomocí odběrného zařízení. Minimální četnost odběrů a rozsah sledovaných veličin bude v souladu s níže uvedenou tabulkou tohoto povolení. Analýzy bude provádět akreditovaná laboratoř. Množství průsakových vod ze skládky odvedených či odvezených do ČOV bude evidováno. Endogenní průsakové vody z kompostárny jsou svedeny do jímky a následně odvedeny do jímky skládky a pak do kanalizace na ČOV. Kondenzační vody z plynového hospodářství jsou čerpány zpět na těleso skládky. Množství průsakových vod ze skládky bude 1x ročně vyhodnoceno, a to v měsíčních intervalech na základě množství průsakových vod z fakturace od odběratele a z množství průsakových vod recirkulovaných zpět na těleso skládky.
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Číslo stránky
1 1
2) -
Podzemní voda a povrchová voda Z důvodu ověření znečištění podzemní vody přitékající ke skládce bude od 1. 1. 2014 v prostoru nad skládkou realizován nový vrt. Odběrná místa monitoringu podzemních vod jsou monitorovací vrty HV-1, HV-2, HV-3, HV4, HV-5, HV-6, HV-7, HV-8 a nový vrt (od 1. 1. 2014) a studna u chaty pana Krbce. Odběrná místa monitoringu povrchových vod jsou v Losenickém potoku (číslo hydrologického pořadí 1-09-01-018) v prostoru nad skládkou a pod skládkou a v akumulační nádrži povrchových dešťových vod (za předpokladu akumulace vody). Vzorky budou odebírány oprávněnou osobou. Vzorek pro monitoring podzemních vod bude získaný dynamickým odběrem. Analýzy bude provádět akreditovaná laboratoř.
Rozsah a četnost sledovaných ukazatelů pro monitoring skládkových, podzemních a povrchových vod
Sledova né veličiny
Odběrné místo
RFCHR
NEL
PAL-A
FN
TK
HV-1
HV-1
HV-1
HV-1
HV-1
HV-2
HV-2
HV-2
HV-2
HV-2
HV-3
HV-3
HV-3
HV-3
HV-3
HV-4
HV-4
HV-4
HV-4
HV-4
HV-5
HV-5
HV-5
HV-5
HV-5
Nový vrt
Nový vrt
Nový vrt
Nový vrt
Nový vrt
HV-7
HV-7
HV-7
HV-7
HV-7
HV-6
HV-6
HV-6
HV-6
HV-6
HV-8
HV-8
HV-8
HV-8
HV-8
studna pana Krbce
studna pana Krbce
studna pana Krbce
-
-
potok nad skládkou
potok nad skládkou
potok nad skládkou
potok nad skládkou
potok nad skládkou
potok pod skládkou
potok pod skládkou
potok pod skládkou
potok pod skládkou
potok pod skládkou
akumulační nádrž povrch. vod
akumulační nádrž povrch. vod
akumulační nádrž povrch. vod
akumulační nádrž povrch. vod
akumulační nádrž povrch. vod
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Četnost odběrů 4 x ročně (duben,červenec, září, prosinec) 4 x ročně (duben,červenec, září, prosinec) 4 x ročně (duben,červenec, září, prosinec) 4 x ročně (duben,červenec, září, prosinec) 4 x ročně (duben,červenec, září, prosinec) 4 x ročně (duben,červenec, září, prosinec) 2 x ročně (jaro, podzim) 2 x ročně (jaro, podzim)) 2 x ročně (jaro, podzim)) 2 x ročně (jaro, podzim) 4 x ročně (duben,červenec, září, prosinec) 4 x ročně (duben,červenec, září, prosinec) 4 x ročně (duben,červenec, září, prosinec)
Číslo stránky
1 2
jímka průsakových vod ze skládky jímka kompo stárny a plynová jímka
jímka průsakových vod ze skládky jímka kompo stárny a plynová jímka
jímka průsakových vod ze skládky jímka kompo stárny a plynová jímka
jímka průsakových vod ze skládky jímka kompo stárny a plynová jímka
jímka průsakových vod ze skládky jímka kompo stárny a plynová jímka
4 x ročně (duben,červenec, září, prosinec)
Vysvětlivky: RFCHR – rozšířený fyzikální a chemický rozbor (pH, CHSKMn , rozpuštěné látky, NO3-, NO2-, NH4-, Cl-, SO4-, Ca, Mg, Fe, Mn, BSK5 – jen v povrchové vodě), TK – těžké kovy (Cr, Cu, Zn, Pb, Hg, Ni), NEL – nepolární extrahovatelné látky, PAL-A – anionaktivní tenzidy, FN – fenoly. 3) 4)
Skládkový plyn Monitoring je realizován pomocí zárazných sond a zjišťováním povrchové migrace plynu, Monitoring je realizován pomocí vrtů nebo v jímacích studnách plynu. Tyto práce provádí jiná společnost. První měření bude provedeno nejpozději při dosažení výšky uložených odpadů 5 m. Měření bude zajišťováno zaškolenou osobou nebo dodavatelsky. Četnost měření bude minimálně 2 x ročně (teplota nesmí klesnout pod 5°C) se sledováním obsahu CH4, CO2, O2, N (dopočtem do 100 %) a atmosférického tlaku. Monitoring množství a kvality plynu na skládce bude 1x ročně vyhodnocen, a to v měsíčních intervalech na základě dokladů od provozovatele čerpací stanice. Další monitoring
Níže popsaný návrh monitorování provozu skládky má zajistit, že sledování a vyhodnocování vlivů na okolní prostředí bude komplexní. Další monitoring je podrobně popsán provozních řádech. Sledování zapisovat do provozního deníku. a) -
Denně sledované ukazatele úroveň hladiny průsakové vody v jímkách, úroveň hladiny v akumulační nádrži dešťových vod funkčnost technického vybavení skládky – vizuálně.
b) -
Ukazatele sledované 2x ročně jakost průsakových vod z hlediska mikrobiologické kontaminace.
c) -
Ukazatele sledované 1x ročně prašnost – celková prašnost a velkoobjemová prašnost, odběr je prováděn nasátím vzduchu přes membránový filtr nasávací aparatury, zjišťuje se váha nasátého prachu (mg . m-3), celistvost těsnícího systému skládky do doby, než úroveň odpadů dosáhne výšky 2 m nad horní úrovní těsnění skládky, pokud bude geologická bariéra doplněna umělou vrstvou o tloušťce menší než 0,5 m.
-
d) -
Ukazatele sledované 1 x ročně procento zaplnění skládky odpadem, dodržování schválené figury skládky (zejména sklon svahů), konsolidace a změny tvarů skládkového tělesa – dle ČSN 83 80 36, kap. 9. monitoring zeminy (v srpnu) – odběrná místa označená 1 – 4 jsou na pozemcích Ing. Vlčka, v prostoru obory; zeminy jsou odebírány v horizontu 0 – 0,5 m jako směsný vzorek půdní vrstvy a matečního substrátu, v němž je sledován obsah Cu, Zn, Ni, Cd, Cr, Fe, As, Pb a Hg (v sušině),
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Číslo stránky
1 3
-
monitoring jehličí (v listopadu) – jsou odebírány dva vzorky, jeden 150 m od hranice pozemku skládky, druhý ve Volském žlebě, a dva srovnávací vzorky v obecním lese Borovina, v k. ú. Přibyslav a v k.ú. Hřiště, lokalita Rajholec; ve vzorcích je sledován obsah Cu, Zn, Ni, Cd, Cr, Fe, Al, As, Ba, Be, B, Pb, Co, Mn, Hg, Sc, Ag, V, Sn, pesticidy, HCB, DDT, HCH, PAU, fluoranten, benzo(a)pyren, PCB.
5) -
Provozování, způsob zaznamenávání výsledků a vyhodnocení monitoringu Výsledky jednotlivých monitorovacích kol vod a skládkového plynu budou hodnoceny v dílčí zprávě (protokolu) za uplynulý rok. Ostatní výsledky měření a monitorování skládky a kompostárny budou provozovatelem zaznamenány do provozního deníku. Provozovatel při zápisu vždy zaznamená skutečnosti, které mohou výsledky měření ovlivnit (např. meteorologické ukazatele, mimořádné okolnosti, apod.). Celý roční provoz monitorovacího systému bude uzavřen závěrečnou zprávou, kterou předá provozovatel do 31. 3. následujícího roku na krajský úřad. Pokud bude na základě získaných výsledků monitoringu potřeba upravit jeho rozsah a četnost, provozovatel tak učiní po oznámení a odsouhlasení změny krajský úřad. Provozování monitorovacího systému, včetně jeho údržby a vyhodnocování výsledků, zabezpečí buď provozovatel, pokud je k monitoringu oprávněný a odborně a technicky vybavený, nebo smluvně zajištěná organizace, disponující potřebnými oprávněními, odbornou způsobilostí a měřicí technikou.
-
CH) Opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku 1) Důsledně dodržovat ustanovení upravených a schválených PŘ.
I) Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení 1) Zařízení bude provozováno v souladu s provozními řády, které byly projednány a schváleny postupem v řízení o vydání IP. Každá nezbytná změna provozních řádů, zejména změna plynoucí z plnění závazných podmínek rozhodnutí o IP, musí být předem projednána s krajským úřadem, a poté zohledněna v příslušném provozním řádu. 2) Krajskému úřadu budou každoročně do 31. března předávány výsledky plnění podmínek IP a výsledky monitoringu včetně komentáře a vyhodnocení k ověření shody. 3) Opatření vedoucí k hospodárnému využití energie budou evidována v záznamech provozovatele.
J) Další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení EIA podmínky provozu Jiné samostatné podmínky, které by nebyly již uvedeny ve výše uvedených podmínkách integrovaného povolení nebo řešeny platnými právními předpisy, nebyly stanoveny.
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Číslo stránky
1 4
Odůvodnění Krajský úřad Kraje Vysočina (dále jen „krajský úřad“) jako příslušný správní úřad podle ustanovení § 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), v platném znění, obdržel dne 3. 9. 2012 žádost provozovatele Město Přibyslav, Bechyňovo náměstí 1, PSČ 582 22, s přiděleným IČ 00 268 097, o vydání 5. změny integrovaného povolení při nepodstatné změně v provozu zařízení kategorie 5.4 - Skládky, které přijímají více než 10 t odpadu denně nebo mají celkovou kapacitu větší než 25 000 t, s výjimkou skládek inertního odpadu: „Skládka TKO a TPO – S-OO3 Ronov nad Sázavou (1. etapa) a Odpadové hospodářství Ronov nad Sázavou – 2. etapa“. Krajský úřad žádost posoudil a konstatuje, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení, ale že je nezbytné provést změnu integrovaného povolení, podle ustanovení § 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci. Jedná se o 5. změnu integrovaného povolení (IP) při nepodstatné změně v provozu zařízení vydaného pod č.j. KUJI 17190/2004 OZP/Kle-IP ze dne 30. 3. 2005, ve znění aktualizace (změny) č.j. KUJI 10145/2005 OZP/Kle-IP ze dne 24. 6. 2005, podstatné změny (2. změna IP) č.j. KUJI 44907/2006 ze dne 13.6.2006, 3. změny IP č.j. KUJI 47995/2009 ze dne 19. 6. 2009 a 4. změny IP č.j. KUJI 55458/2010 ze dne 13. 7. 2010. Předmětem 5. změny IP je vydání nového úplného znění integrovaného povolení, které reaguje na časem vzniklé změny a vyhodnocení provozu. Předmětem 5. změny je také schválení nových přepracovaných provozních řádů zařízení: Skládka: 1. PŘ uzavřené skládky odpadů, 2. PŘ skládky odpadů, 3. PŘ stacionární zdroj (ovzduší). Kompostárna: 4. PŘ kompostárny (odpady), 5. PŘ stacionární zdroj (ovzduší) Sběrný dvůr: 6. PŘ sběrný dvůr (odpady) Krajský úřad dne 7. 9. 2012 v souladu s ustanovením § 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci a § 47 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, zaslal žádost ve věci vydání 5. změny integrovaného povolení při nepodstatné změně v provozu zařízení (viz příloha: „Žádost v elektronické podobě na nosiči CD“) k vyjádření účastníkům řízení, kromě provozovatele zařízení, který žádost podal, příslušným správním úřadům, které vykonávají působnost podle zvláštních právních předpisů a jejichž správní akty se nahrazují vydáním integrovaného povolení a vydáním změny integrovaného povolení a odborně způsobilé osobě, která vydala Vyjádření k integrovanému povolení. Došlá vyjádření byla poskytnuta provozovateli k vypořádání. Provozovatel zaslal krajskému úřadu dne 25. 10. 2012 vypořádání (zejména k vyjádření ČIŽP) a opravené provozní řády jednotlivých zařízení. Dále provozovatel doplnil přehled odpadů o odpad.
101114
O
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Kaly z leštění a broušení skla neuvedené pod číslem 101113
Číslo stránky
1 5
K danému odpadu nemá krajský úřad připomínek, za dodržení standardních postupů při hodnocení odpadů a přijmu odpadů na skládku. Pozn. veškerý seznam povolených odpadů ke skládkování je uveden v přímo v IP. Krajský úřad doplněnou žádost rozeslal dne 6. 11. 2012 opět k vyjádření účastníkům řízení, kromě provozovatele zařízení, který žádost podal, příslušným správním úřadům, které vykonávají působnost podle zvláštních právních předpisů a jejichž správní akty se nahrazují vydáním integrovaného povolení a vydáním změny integrovaného povolení a odborně způsobilé osobě, která vydala Vyjádření k integrovanému povolení. Došlé připomínky byly vyhodnoceny a relevantní provozovatel opravil a zpracoval do předpisů přímo na krajskému úřadě. Na základě posouzení žádosti, platných právních předpisů a po zhodnocení předložených vyjádření bylo rozhodnuto vydat změnu IP, tak jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. Byly vyřazeny nadbytečné odkazy na legislativu, zdvojené podmínky a IP bylo změnou upraveno na aktuální stav zařízení. Vypořádání připomínek k žádosti obsažených v došlých vyjádřeních: Městský úřad Havlíčkův Brod, odbor životního prostředí, ze dne 10. 10. 2012 a ze dne 15. 11. 2012
Za jednotlivé složky ochrany životního prostředí bez připomínek. Krajská hygienická stanice kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě, územní pracoviště Havlíčkův Brod, ze dne 17. 9. 2012
Z hlediska ochrany veřejného zdraví neuplatňuje ve věci vydání změny IP žádné podmínky a s 5. změnou IP souhlasí. CENIA, česká informační agentura životního prostředí, ze dne 9. 10. 2012 a ze dne 15. 11. 2012
K navrhované změně IP nemáme připomínky. Povodí Vltavy, státní podnik, Holečkova 8, 150 24 Praha 5, ze dne 22. 10. 2012
Jako správce povodí v oblasti povodí Vltavy vydáváme ke změně IP toto vyjádření: Četnost odběrů z jímky průsakových vod ze skládky požadujeme provádět 4x ročně. Krajský úřad nastavil dle požadavku Povodí Vltavy, zapracováno provozovatelem do provozních řádů. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, ze dne 3. 10. 2012 a ze dne 26. 11. 2012 Problematika integrované prevence: I. (3. 10. 2012)
Z hlediska integrované prevence doporučujeme v integrovaném povolení upravit četnost monitoringu podzemní, povrchové a průsakové vody tak, jak je navrhováno v závěrečné zprávě za rok 2011 akreditovanou laboratoří ENVIREX, spol. s r.o., Nové Město na Moravě. Na základě tohoto monitoringu je doporučeno, aby monitoring u vrtů HV -1, HV – 3 a HV – 4 + studna pana Krbce a monitoring povrchové vody v Losenickém potoce byl zachován ve stanovené četnosti, pouze u vrtů HV – 6, HV – 7 a HV – 8 je doporučeno snížení četnosti monitoringu na 2 x ročně.
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Číslo stránky
1 6
Další doporučení se týká začlenění vrtu HV – 2 do monitoringu s četností 2 x ročně a vybudování nového monitorovacího vrtu v prostoru nad skládkou. Vypořádání: Krajský úřad nastavil dle požadavku závěrečné zprávy odborné firmy za rok 2011 včetně termínů plnění, zapracováno provozovatelem do provozních řádů. Z monitoringu znečištění za rok 2011 není zřejmé, zda byl prováděn monitoring z akumulační nádrže povrchových vod a zda bude rozsah ukazatelů a četnost monitoringu zachována. Tuto problematiku doporučujeme projednat s odborně způsobilou osobou. Vypořádání: Krajský úřad nastavil dle dosavadních podmínek, nové stanovisko odborné osoby provozovatel nepředložil. V závěrečné zprávě za rok 2011 je provedeno porovnání míry znečištění podzemních vod s kritérii znečištění A, B, a C metodického pokynu MŽP č. 3/1996. Tento metodický pokyn byl zrušen a plně nahrazen novým metodickým pokynem MŽP ZP/05/2012 (indikátory znečištění), který byl schválen 1. 2. 2012 s účinností od 1. 2. 2012. Inspekce upozorňuje při provádění dalšího monitoringu míru znečištění podzemních vod vztáhnout k indikátorům znečištění podzemních vod v návaznosti na nově platný Metodický pokyn MŽP. Vypořádání: Krajský úřad doporučuje postupovat podle platných předpisů se zohledněním principů monitoringu tak, jak jsou uvedeny v BREF o obecných principech monitorování. Skládku nutno sledovat dlouhodobě, výkyvy v čase vyhodnocovat oprávněnou osobou dle rizika, následně pak v závěrečné zprávě zohlednit a navrhovat řešení. II. (26. 11. 2012)
Inspekce upozorňuje na ustanovení § 2 odst. 1 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění (zákon), dle kterého je zařízením technická jednotka, ve které probíhá jedna či více průmyslových činností dle přílohy č. 1 k tomuto zákonu a jakékoliv další s tím přímo spojené činnosti, které po technické stránce souvisejí s těmito činnostmi a mohly by ovlivnit emise a znečištění. Z této definice vyplývá, že i další přímo spojené činnosti jsou považovány za součást zařízení, pro které se dle § 2 písm. g) zákona vydává integrované povolení (IP), včetně stanovených podmínek provozu zařízení. Přímo spojené činnosti tedy dle našeho názoru nelze vypouštět z vydaného integrovaného povolení, neboť jsou součástí hlavní činnosti dle přílohy č. 1 zákona a měly by být zahrnuty do IP, a měly by jim být v rámci IP stanoveny podmínky provozu. V případě skládky komunálního odpadu se jedná o systém odplynění a to jak uvnitř tělesa skládky, tak výstupu pomocí "studní" na povrchu. Vypořádání: Krajský úřad souhlasí s názorem ČIŽP, zároveň uvádí, že skládka je také zdroj z hlediska zákona o ochraně ovzduší. Proto plynové hospodářství zapracoval do IP jak v popisu zařízení, tak v podmínkách provozu. Stanovil povinnost provozovateli zařízení primárně zajistit využití nebo odstranění vznikajícího skládkového plynu včetně péče o těleso skládky a plynové studny dle příslušné ČSN. Zda tuto povinnost přenesl provozovatel skládky na jiný subjekt, viz smlouva o realizaci stavby a prodeji skládkového plynu, krajský úřad nerozporoval.
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Číslo stránky
1 7
Problematika ochrany vod: I. K předložené 5. změně IP má oddělení ochrany vod připomínky, které jsou shodné s připomínkami IPPC . Jiné připomínky OOV nemá. II. Vyjádření bez připomínek. Problematika odpadového hospodářství: I. K předložené 5. změně IP má oddělení odpadového hospodářství tyto připomínky: V integrovaném povolení v bodě C) Podmínky pro nakládání s odpady nutno doplnit do bodu 5) text: "Způsob záznamu a měřítko rastrové mapy, podle které záznam provádí, jsou stanoveny v PŘ." Do PŘ skládky je toto samozřejmě nutno uvést. Krajský úřad nastavil dle požadavku ČIŽP, zapracováno provozovatelem do provozního řádu skládky, kapitola C.5.3 Selektivní ukládání odpadů. Dále požadujeme vypustit z přílohy č. J6 odpady, které jsou biologicky rozložitelné a není přípustné je přijímat do tělesa skládky - jedná se o tyto odpady: kat. č. 020107, 030101, 030105, 030301, 190503, 200138, 200302. Krajský úřad se neztotožňuje se stanoviskem ČIŽP, přiklonil se ke stanovisku provozovatele. Zakázat striktně celý rozsah dle př. 1 vyhlášky 341/2008 Sb. není možné, jedná se o seznam bioodpadů využitelných v zařízení k využívání bioodpadu, při splnění požadavků na kvalitu. Zda lze odpad využít nebo ne rozhoduje původce odpadů a provozovatel zařízení k využívání odpadů. Odpady ponechány, bylo doplněno jejich označení *** - z důvodu mechanického znečištění a příměsí nejsou odpady kvalitativně vhodné k využití jako biologicky rozložitelný odpad. Z přílohy č. J8 je nutné vypustit odpad kat. č. 150107, který jako materiálově využitelný odpad není povoleno ukládat do tělesa skládky. U uvedených stavebních odpadů je nutné požadovat důsledně vypracovaný odborný úsudek, který je součástí základního popisu odpadu, pokud nebude předložena analýza odpadu. Detailně vypracovaný odborný úsudek je nutné vyžadovat u všech přijímaných odpadů na skládky, pokud nebude předložen protokol o analýze odpadu. Nestačí pouze uvedení místa vzniku odpadu!! Krajský úřad uvádí, že se jedná o seznam odpadů dle př. č. 8 vyhlášky č. 294/2005 Sb. Je nutné ho respektovat za podmínek ve vyhlášce uvedených. Podrobnosti k vyhodnocení odpadů na základě posouzení odborným úsudkem jsou uvedeny v př. 1 odst. 5 vyhlášky č. 294/2005 Sb. Doplněno provozovatelem do PŘ skládky, odpad č. 150107 vypuštěn ze seznamu. V příloze J16 nutno aktualizovat jména pracovníků dle skutečnosti. Doplněno provozovatelem do PŘ skládky.
II. Oddělení odpadového hospodářství nedoporučuje ponechat v provozním řádu skládky biologicky rozložitelné odpady ( kat.č. 020107, 030101, 030105, 030301, 190503, 200138, 200302) byť s dovětkem, že se jedná o odpady s mechanickým znečištěním a příměsí nevhodné k využití jako BRO. V areálu by takovéto znečištěné odpady neměly vznikat, neboť povinnost třídit je dána ze zákona o odpadech!
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Číslo stránky
1 8
Vypořádáno viz výše s dovětkem. Vzhledem ke skutečnosti, že ČIŽP odkazuje na zákonnou povinnost pro původce odpadů, nevidíme důvod stanovovat povinnost zařízení k odstraňování odpadů, které se naopak stává dle hierarchie nakládání s odpady poslední možnosti, jak odpady bezpečně odstranit. Dále je zřejmé, že provozovatel skládky zároveň provozuje kompostárnu a pokud by tyto odpady: (Odpad z lesnictví, Odpadní kůra a korek, Piliny, hobliny, odřezky, dřevo, dřevotřískové desky a dýhy, Odpadní kůra a dřevo, Kompost nevyhovující jakosti, Odpad z tržišť, Odpadní dřevo) šly kompostovat, přednostně by je musel, v souladu se zákonem, zpracovávat na kompostovacím zařízení v souladu s PŘ kompostárny. Dále souhlasíme s tím, že povinnost základního popisu nebo provedení odborného úsudku je uvedena na str. 14 v bodě C.3 Provozního řádu skládky, nicméně ve svém původním vyjádření z října letošního roku měla inspekce na mysli, aby zde bylo zdůrazněno řádné vyplnění základního popisu odpadu (bod 2. Příl. č. 1) s důrazem na detailní popis vzniku odpadu a dále, pokud by se jednalo o přijetí odpadu dle bodu 5.2. Přílohy č. 1 vyhl. č. 294/2005 Sb., je nutné klást důraz na zpracování odborného úsudku (5.2.b)), či úsudku (bod 5.2.c)). Již dříve uvedeno v IP „Odpady mohou být v zařízení odstraněny uložením do skládky pouze při splnění požadavků vyhlášky č. 294/2005 Sb.“ a v PŘ skládky „Původce předkládá obsluze základní popis odpadu (vzor příloha J 12) na formuláři, který je přílohou smlouvy o ukládání odpadů na skládce“. Ještě rozšířeno uvedením přímo do podmínek IP dle požadavku ČIŽP. Ostatní připomínky, které OOH uvedlo ve svém vyjádření k 5. změně IP v říjnu 2012 byly dle předloženého návrhu zapracovány. Problematika ochrany ovzduší: I. Důvodem pro podání žádosti jsou změny, které proběhly zejména v provozních řádech zařízení „Skládka TKO a TPO – S-OO3 Ronov nad Sázavou. Dále se částečně změnil provoz ve výše uvedených zařízeních a to tak, že se ukládá méně odpadu, který je lépe tříděn, je tedy možnost částečně omezit monitoring zařízení. K návrhu znění integrovaného povolení máme několik připomínek: 1. V celkovém popisu zařízení a přímo spojených činností bod b) na straně 2 je třeba opravit zařazení kompostovací jednotky dle zákona č.201/2012 Sb. o ochraně ovzduší. Opraveno provozovatelem. 2. Tabulku 1. Emisní zdroje na straně 4 je třeba opravit dle současně platné legislativy. Opraveno, v integrovaném povolení krajský úřad uvádí dle platné legislativy. 3. Provozní řády pro skládku a kompostárnu z hlediska ochrany ovzduší jsou zpracovány podle neplatné vyhlášky č. 356/2002 Sb. Proto doporučujeme zpracovat provozní řády v souladu s platnou legislativou, a to až po vydání nové prováděcí vyhlášky, která mj. stanoví obsah provozního řádu. Opraveny odkazy dle nové legislativy. Podáno formálně dle minulé struktury, obsahově v patřičných náležitostech.
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Číslo stránky
1 9
II. V provozním řádu skládky kapitolu 7.2.10 název Překročení emisních limitů pro pachové látky vypustit. Emisní limity nejsou v současnosti stanoveny. Upraveno provozovatelem, s poznámkou možnosti řešení v IP, krajský úřad nestanovil nad rámec platné legislativy. Název benzo(a)paren opravit na benzo(a)pyren. Doplnit havarijní telefon ČIŽP 731 405 166. Bylo v PŘ opraveno. V provozním řádu kompostárny opravit odkazy na vyhlášku č. 474/2000 Sb. a stejné nesrovnalosti, jako v provozním řádu skládky (viz výše). VYHLÁŠKA 474/2000 Sb. Ministerstva zemědělství ze dne 13. prosince 2000 o stanovení požadavků na hnojiva je stále v platnosti. Ostatní opraveno. Ke změně integrovaného povolení nejsou připomínky. Ostatní účastníci řízení a příslušné správní úřady se ve lhůtě dané oznámením ani ke dnešnímu dni nevyjádřili. Krajský úřad konstatuje, že žádostí o vydání 5. změny integrovaného povolení nedochází k podstatné změně v užívání, způsobu provozu zařízení nebo k nové podstatné výstavbě a předchozí porovnání s nejlepšími dostupnými technikami provedené v rámci procesu vydání integrovaného povolení zůstávají neměnné a nadále v platnosti. Po vyhodnocení všech podkladů vydal krajský úřad úplné znění IP. Správního poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, položka 96 písm. b) sazebníku, ve výši 10. 000 Kč se nestanoví, neboť se nejedná o změnu IP při podstatné změně zařízení, viz výše.
Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí se ve smyslu § 81 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, lze odvolat do 15-ti dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí, k Ministerstvu životního prostředí, OVSS VII, Mezírka 1, Brno, a to podáním prostřednictvím Krajského úřadu Kraje Vysočina, odbor životního prostředí. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 a naplňovat podmínky § 82 správního řádu.
V Jihlavě dne: 13. 12. 2012
Ing. Josef Klečanský vedoucí oddělení integrované prevence a EIA odboru životního prostředí
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Číslo stránky
2 0
Přílohy: 1. PŘ uzavřené skládky odpadů, 2. PŘ skládky odpadů, 3. PŘ skládka stacionární zdroj, 4. PŘ kompostárny, 5. PŘ kompostárna stacionární zdroj, 6. PŘ sběrný dvůr
Rozdělovník DS: Účastníci řízení 1. Město Přibyslav, Bechyňovo náměstí 1, 582 22 Přibyslav 2. Povodí Vltavy, státní podnik, Holečkova 8, 150 24 Praha 5 3. Vodovody a kanalizace Havlíčkův Brod a.s., Žižkova 832, 581 51 Havlíčkův Brod 4. Kraj Vysočina, zastoupený odborem životního prostředí – zde Dotčené správní úřady 5. Městský úřad Havlíčkův Brod, odbor životního prostředí, Havlíčkovo náměstí 57, 580 61 Havlíčkův Brod 1 6. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, Bělohradská 3304, 580 02 Havlíčkův Brod 7. Krajská hygienická stanice kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě, Tolstého 1914/15, 586 01 Jihlava 8. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor ŽP, oddělení technické ochrany – zde Odborně způsobilá osoba 9. CENIA, česká informační agentura životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha Na vědomí (po nabytí právní moci IP) 10. Ministerstvo životního prostředí, oddělení IPPC, Vršovická 65, 100 10 Praha 11. Ministerstvo životního prostředí, OVSS VII Brno, Mezírka 1, 602 00 Brno 12. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, Bělohradská 3304, 580 02 Havlíčkův Brod
Číslo jednací: KUJI 82651/2012
Číslo stránky
2 1