Městský úřad Chrastava odbor výstavby a územní správy náměstí 1. máje 1, Chrastava telefon: 482 363 857-860 E-mail:
[email protected] fax: 485 143 344 Internet: www.chrastava.cz Č.j.: Vyřizuje: Telefon: E-mail:
Výst.9251/1813/2010/Ja/Rozh Martin Janoušek 482 363 819
[email protected]
Chrastava, dne: 29.11.2010
Zvláštní užívání místní komunikace – ul. Pobřežní MK 003b na p.p.č. 1385/1 v k.ú. Chrastava I, obec Chrastava, s úplnou uzavírkou provozu se stanovením objízdné trasy
ROZHODNUTÍ Městský úřad Chrastava, odbor výstavby a územní správy, jako příslušný silniční správní úřad dle § 40 odst. 5 písm. c) zák.č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, na základě žádosti společnosti SYNER, s.r.o. IČ: 18292516, Tř. Dr. M. Horákové 580/7, 460 01 Liberec 4, ( dále jen žadatel ), o povolení zvláštní užívání místní komunikace ul. Pobřežní MK 003b na p.p.č. 1385/1 v k.ú. Chrastava I, obec Chrastava, z důvodu provedení stavebních prací spojených se stavbou ,,Chrastava, dopravní řešení v centru města- přeložka silnice č. II/592- II. etapa“ při úplné uzavírce provozu ul. Pobřežní MK 003b na p.p.č. 1385/1 v k.ú. Chrastava I, obec Chrastava, s návrhem trasy objížďky : - vozidla do 3.5 t : část II/592, ul. Nádražní, ul. Žitavskou, nám. 1.máje , ul. Frýdlantská a ul. Družstevní jednosměrně od ul. Frýdlantská, vše obec Chrastava; vozidla nad 3,5 t : jednosměrně od obce Bílý kostel nad Nisou ( sil. I/35 ), Václavice ( III/2713 a III/ 27251), Chrastava ul. Vítkovská a dále jednosměrně ul. Spojovací, Žitavská; pro autobusovou dopravu ČSAD Liberec a.s. obousměrně přes nám. 1. máje a ul. Spojovací Chrastava bez dočasného přemístění zastávek linkové osobní dopravy, po projednání žádosti s vlastníky pozemních komunikacích, dotčenými obcemi a dotčenými orgány, rozhodl v souladu s ustanovením § 67 odst. 1 zák.č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, takto : I. podle ust.§ 25 odst.6 písm.c) bod 3 silničního zákona a ust. § 40 odst. 10 vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, povoluje žadateli zvláštní užívání místní komunikace ul. Pobřežní MK 003b na p.p.č. 1385/1 v k.ú. Chrastava I, obec Chrastava, z důvodu provedení stavebních prací spojených se stavbou „Chrastava, dopravní řešení v centru města – přeložka sil. II/592-II.etapa“, za těchto podmínek : 1. Zvláštní užívání místní komunikace ul. Pobřežní MK 003b na p.p.č. 1385/1 v k.ú. Chrastava I, obec Chrastava, z důvodu provedení stavebních prací v km 0,333-0,630 stavby „Chrastava, dopravní řešení v centru města – přeložka sil. II/592-II.etapa“ bude v termínu od 29.11.2010 do 13.2.2012. 2. Umístění zařízení staveniště bude řádně označeno včetně nočního osvětlení dle dopravního značení, stanovené dopravním inspektorátem Policie ČR- OŘ v Liberci ze dne 7.10.2010 pod č.j.: KRPL-601-367/č.j.-2010-180506. 3. Označení staveniště zabezpečí žadatel a odpovídá za stav tohoto značení po celou dobu trvání zvláštního užívání. Bezprostředně po dokončení bude značení žadatelem odstraněno.
Výst.9251/1813/2010/Ja/Rozh ze dne 29.11.2010
str. 2
4. Žadatel zajistí, aby pod vlivem stavby nedošlo k ohrožení dotčených silnic a provozu na nich. Případné znečištění vozovek musí být bez průtahů odstraněno a vozovka uvedena do původního stavu. 5. Za průběh zvláštního užívání zodpovídá žadatel společnost SYNER, s.r.o. IČ: 18292516, Tř. Dr. M. Horákové 580/7, 460 01 Liberec 4. Osoba zodpovědná za prováděné práce: René Kašpar, tel: 731 547 622. 6. Před započetím prací budou vytyčeny všechny podzemní sítě. Výkopové práce budou provedeny za dodržování předpisů bezpečnosti práce a technických zařízení a předpisů o pracích v ochranných pásmech podzemních vedení. 7. Žadatel je povinen respektovat podmínky smlouvy o výpůjčce pozemků uzavřené mezi Městem Chrastava a Krajskou správou silnic Libereckého kraje ze dne 22.3.2010. II. podle ust.§ 24 silničního zákona a ust. § 39 odst. 5 vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, povoluje žadateli uzavírku místní komunikace ul. Pobřežní MK 003b na p.p.č. 1385/1 v k.ú. Chrastava I, obec Chrastava, a stanovuje trasu objížďky, za těchto podmínek : 1. Místo uzavírky bude dotčený úsek místní komunikace ul. Pobřežní MK 003b na p.p.č. 1385/1 v k.ú. Chrastava I, obec Chrastava, v km 0,333-0,630. 2. Trvání úplné uzavírky dle předloženého harmonogramu provádění stavebních prací bude od 29.11.2010 do 13.2.2012. 3. Stanovení objízdných tras : a) - vozidla do 3.5 t : část II/592, ul. Nádražní, ul. Žitavskou, nám. 1.máje , ul. Frýdlantská a ul. Družstevní, jednosměrně od ul. Frýdlantská, vše obec Chrastava; b) vozidla nad 3,5 t : jednosměrně od obce Bílý kostel nad Nisou ( sil. I/35 ), Václavice ( III/2713 a III/ 27251), Chrastava ul. Vítkovská a dále jednosměrně přes provizorní přemostění toku Jeřice, dále ul. Spojovací , Žitavská; c) autobusová doprava ČSAD Liberec a.s. obousměrně přes nám. 1. máje, ul. Spojovací a dále přes provizorní přemostění toku Jeřice, bez dočasného přemístění zastávek linkové osobní dopravy 4. Odpovědným pracovníkem za organizaci a zabezpečení akce je : René Kašpar, tel: 731 547 622, SYNER, s.r.o. IČ: 18292516, Tř. Dr. M. Horákové 580/7, 460 01 Liberec 4. 5. Osazení dopravního značení v místě uzavírky a na trase objížďky zajistí žadatel na své náklady a odpovídá za stav tohoto značení po celou dobu trvání uzavírky, dle písemného vyjádření Policie ČR, KŘP, DI Liberec, pod č.j.: KRPL-601-367/č.j.-2010-180506 ze dne 7.10.2010 a platných stanovení přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích MML, OD a KÚLK, OD. Žadatel je povinen bezprostředně po ukončení prací toto dopravní značení odstranit. 6. Žadatel je povinen respektovat podmínky vyjádření města Chrastava ze dne 5.10.2010 č.j..8572/128/2010, tj.: požadavek, aby místní komunikace v majetku města Chrastava, po kterých je vedena objízdná trasa byly po celou dobu udržovány v řádném technickém stavu odpovídající dopravnímu zatížení. Po skončení akce budou dotčené komunikace uvedeny do původního stavu a předány zástupci města. 7. Před zahájením uzavírky provede žadatel o uzavírku kontrolu a zdokumentování stavebního stavu vozovek a mostních objektů na objízdné trase. 8. Neprodleně po skončení uzavírky žadatel protokolárně předá komunikace objízdných tras příslušným vlastníkům komunikací. Případné škody budou odstraněny dle ustanovení § 24 odst.6 silničního zákona na náklad žadatele o uzavírku. 9. Žadatel je povinen v nezbytném rozsahu zajistit dopravní obslužnost objektů v uzavřeném úseku místní komunikace Pobřežní v Chrastavě. 10. Žadatel je povinen dle ust. § 39 odst. 4 silničního zákona umístit na začátek uzavírky orientační tabuli s uvedením dat zahájení a ukončení uzavírky, název a sídlo právnické osoby na jejíž žádost byla uzavírka povolena.
Výst.9251/1813/2010/Ja/Rozh ze dne 29.11.2010
str. 3
11. MěÚ Chrastava, odbor výstavby a územní správy v souladu s ustanovením § 24 odst. 4 silničního zákona v případě neplnění podmínek rozhodnutí může udělené povolení omezit nebo zrušit. Odůvodnění: Společnost SYNER s.r.o., IČ 48292516, Rumunská 655/9, Liberec 4, 460 01 Liberec 1 (dále jen "žadatel") podal dne 13.10.2010 žádost o zvláštní užívání místní komunikace ul. Pobřežní MK 003b na p.p.č. 1385/1 v k.ú. Chrastava I, obec Chrastava, z důvodu provedení stavebních prací spojených se stavbou ,,Chrastava, dopravní řešení v centru města- přeložka silnice č. II/592- II. etapa“, při úplné uzavírce provozu ul. Pobřežní MK 003b na p.p.č. 1385/1 v k.ú. Chrastava I, obec Chrastava, s návrhem trasy objížďky : - vozidla do 3.5 t : část II/592, ul. Nádražní, ul. Žitavskou, nám. 1.máje , ul. Frýdlantská a ul. Družstevní jednosměrně od ul. Frýdlantská, vše obec Chrastava; vozidla nad 3,5 t : jednosměrně od obce Bílý kostel nad Nisou ( sil. I/35 ), Václavice ( III/2713 a III/ 27251), Chrastava ul. Vítkovská a dále jednosměrně ul. Spojovací, Žitavská; pro autobusovou dopravu ČSAD Liberec a.s. obousměrně přes nám. 1. máje a ul. Spojovací Chrastava bez dočasného přemístění zastávek linkové osobní dopravy. Odbor výstavby a územní správy MěÚ Chrastava, jako příslušný silniční správní úřad dle § 40 odst.5 písm.c) zák.č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů ( dále jen silniční zákon ) rozhodnutím č.j. Výst.:9251/1813/2010-Re ze dne 19.10.2010 povolil na základě shora uvedené žádosti společnosti SYNER s.r.o., zvláštní užívání včetně uzavírky místní komunikace MK 003b a stanovil objízdné trasy. Předmětné rozhodnutí č.j. Výst.:9251/1813/2010-Re ze dne 19.10.2010 bylo napadeno odvoláním a Krajský úřad Libereckého kraje, Odbor dopravy jej rozhodnutím ze dne 19.11.2010 pod č.j. OD 1465/2010-2/280.9/Ap KUKL 77086/2010 zrušil a věc vrátil k novému projednání a rozhodnutí MěÚ Chrastava, OVÚS. Dnem obdržení spisového materiálu od KULK, OD t.j. dnem 22.11.2010 je v řízení pokračováno. Opatřením ze dne 22.11.2010 oznámil Městský úřad Chrastava, odbor výstavby a územní správy pokračování řízení o povolení zvláštního užívání místní komunikace ul. Pobřežní MK 003b na p.p.č. 1385/1 v k.ú. Chrastava I, obec Chrastava, o povolení úplné uzavírky místní komunikace ul. Pobřežní MK 003b na p.p.č. 1385/1 v k.ú. Chrastava I, obec Chrastava, a nařízení objížďky a současně podle § 49 odst. 1 správního řádu nařídil k projednání žádosti ústní jednání na den 29.11.2010, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Při tomto jednání zástupce ČSAD a.s. vznesl požadavek, který se týká umožnění objízdné trasy přes Pekařku v případě zprovoznění sil. na Pekařce. Vlastní zprovoznění dopravy přes Bílý Kostel nad Nisou část Pekařka potvrdil starosta města Chrastava Ing. Michael Canov. Silniční správní úřad se vzneseným požadavkem dále nezabýval, neboť se netýká rozsahu projednávané žádosti společnosti Syner s.r.o. Dále při tomto jednání uplatnila vyjádření KSS LK, jehož obsah je uveden níže v odůvodnění tohoto rozhodnutí. Silniční správní úřad vzal v úvahu při rozhodování o povolení uzavírky místní komunikace Pobřežní na p.p.č. 1385/1 v k.ú. Chrastava I, obec Chrastava a nařízení objízdných tras následující skutečnosti. Úsek ul. Pobřežní v Chrastavě dotčený stavbou přeložky sil.č. II/592 –II.etapa se nachází v havarijním stavu v důsledku živelní pohromy - povodně dne 7.srpna 2010 vlivem podemletí a následných sesuvů nábřežní zdi toku Jeřice a dne 23.11.2010 byl uzavřen v souladu s ust. § 24 odst. 8 silničního zákona vlastníkem komunikace z důvodů havárie komunikace i opěrných zdí na základě posouzení stavu komunikace vypracované autorizovaným inženýrem pro dopravní stavby Ing. Zdeňkem Nýdrlem. Náhradní přemostění toku Jeřice spojující ul. Školní a Spojovací v Chrastavě neumožňuje obousměrný provoz nákladní ani osobní dopravy z důvodu nutnosti zajištění bezpečnosti provozu ve stísněných prostorových podmínkách a nedostatečných rozhledových poměrů před i za mostem. Na základě této skutečnosti je provoz náhradního přemostění od počátku uvedení do provozu v srpnu 2010 jednosměrný ve směru od ul. Školní k ul. Spojovací. Uzavřením dotčeného úseku Pobřežní komunikace z důvodu provedení stavebních prací je doprava vozidel nad 3,5 t na pravý břeh Jeřice v prostoru ul. Vítkovská a Školní umožněna výhradně pomocí objízdné trasy jednosměrně od obce Bílý Kostel nad Nisou, Václavice a ul. Vítkovská v Chrastavě. Jiné dopravní řešení do doby výstavby komunikace Pobřežní či nového přemostění toku Jeřice není silničnímu správnímu úřadu k dispozici. Dále silniční správní úřad vycházel ze skutečnosti, že povrchy sil. III/2713 a III/ 27251 v k.ú. Václavice u Hrádku nad Nisou, obec Hrádek nad Nisou byly v celé délce a šířce rekonstruovány v období září – říjen 2010. K využití uvedených sil. III. třídy, jako objízdných tras z důvodu uzavírky místní komunikace Pobřežní se kladně vyjádřil jejich majetkový správce KSS LK dne 24.9.2010. DIO po dobu uzavírky byla odsouhlasena PČR KŘ Liberec dne 7.10.2010 pod č.j. KRPL-601-367/Čj-2010-180506 a stanoveny přechodnou úpravou provozu na pozemních komunikacích MML, OD pod č.j. MML177088/10-OD/Šle
Výst.9251/1813/2010/Ja/Rozh ze dne 29.11.2010
str. 4
CJ MML 183096/10 ze dne 21.10.2010 a KÚLK, OD pod č.j. KULK 67159/2010/280.4/Ap. ze dne 11.10.2010. Povinnost žadatele osadit dopravní značení dle platných stanovení přechodné úpravy provozu je stanovena podmínkou č. 5 výroku č. II. tohoto rozhodnutí. Dalšími podklady pro vydání tohoto rozhodnutí byly doklady o projednání ve smyslu § 24 odst. 2 silničního zákona, t.j. doklad projednání s vlastníkem pozemní komunikace, která má být uzavřena – vyjádření města Chrastava ze dne 5.10.2010, doklad o projednání s vlastníkem pozemní komunikace po níž má být vedena objížďka – souhlas KSS LK ze dne 24.9.2010, souhlas ŘSD ČR správa Liberec ze dne 24.9.2010, vyjádření Města Chrastava ze dne 5.10.2010 a dále doklad o projednání s obcí, na jejímž zastavěném území má být nařízena objížďka – Souhlas obce Bílý Kostel ze dne 23.9.2010, nesouhlas Města Hrádek nad Nisou vyjádřený usnesením rady města Hrádek nad Nisou pod bodem 17/621/RM/10 ze dne 22.9.2010. Na základě shora uvedených skutečností měl silniční správní úřad za to, že byly naplněny veškeré zákonné předpoklady k vydání povolení uzavírky a nařízení objížďky vyplývající z právní úpravy zákona o pozemních komunikacích ( silničního zákona ) a vydal povolení uzavírky ul. Pobřežní s nařízenou objízdnou trasou tak, jak je uvedena ve výroku tohoto rozhodnutí. Nesouhlasným vyjádřením Města Hrádek nad Nisou se silniční správní úřad zabýval i přes skutečnost, že souhlasné stanovisko obce na jejímž zastavěném území má být nařízena objížďka, není dle silničního zákona vyžadováno. Dospěl však k závěru, že jiné řešení objízdné trasy, než jednosměrný provoz dopravy nad 3,5t přes k.ú. Václavice u Hrádku nad Nisou, není vzhledem ke shora uvedeným skutečnostem možné. Dále silniční správní úřad při ústním jednání dne 29.11.2010 projednal námitky Města Hrádek nad Nisou obsažené v odůvodnění odvolání proti rozhodnutí č.j. Výst.:9251/1813/2010-Re ze dne 19.10.2010 ( zrušeno rozhodnutí KULK, OD ) t.j. poškození přilehlých obytných objektů v k.ú. Václavice u Hrádku nad Nisou zasažených povodní dne 7.a 8.srpna vlivem zvýšené zátěže stanovené objízdné komunikace, znehodnocení zdrojů pitné vody vlivem provádění chemické zimní údržby a dále zhoršení bezpečnosti na objízdné trase, zejména chodců. K těmto námitkám uvedl zástupce majetkového správce komunikace KSS LK následující skutečnosti : zúžení průjezdného profilu u dotčených nemovitostí ( č.p. 216, 322, 313 a 3030 pozn. OVÚS MěÚ Chrastava ) směrem od těchto objektů, je předmětem jednání KSS LK s vlastníky dotčených komunikací za účelem provedení takových technických opatření, které nezabrání zajištění dopravní obslužnosti dotčených objektů; odstranění rizika ohrožení zdrojů pitné vody vlivem provádění chemické zimní údržby je zajištěno tak, že zimní údržba části komunikace v k.ú. Václavice u Hrádku nad Nisou s přilehlou obytnou zástavbou je prováděna inertním materiálem a mimo ní ( „u skládky“ ) chemickým posypem, úseky jsou označeny tabulkou začátek a konec chemického posypu; Ke zvýšení bezpečnosti na dotčené komunikaci objízdnou trasou v k.ú. Václavice u Hrádku nad Nisou je osazeno DZ snižující rychlost vozidel na 30 km/hod. Vzhledem k uváděným skutečnostem má silniční správní úřad za to, že uplatněným námitkám bylo vyhověno provedením opatření ze strany KSS LK, již před vydáním tohoto rozhodnutí. Současně silniční správní orgán pokládá za nutné doporučit žadateli provedení dokumentace současného stavu a případně statického posouzení dotčených obytných objektů č.p. č.p. 216, 322, 313 a 3030 v k.ú. Václavice u Hrádku nad Nisou, neboť náhrada případných následných škod dle ust. § 24 odst.6 silničního zákona je na náklad žadatele o uzavírku. Účastníci řízení – osoby na něž se vztahuje rozhodnutí silničního správního úřadu dle § 27 odst.1 správního řádu : SYNER s.r.o., IČ 48292516, se sídlem Dr.M.Horákové 580/7, 460 01 Liberec 4 Účastníci řízení - další dotčené osoby: Město Chrastava, Krajská správa silnic Libereckého kraje, Obec Bílý Kostel nad Nisou, Obec Chotyně, Město Hrádek nad Nisou, Ředitelství silnic a dálnic ČR Poučení účastníků: K výrokové části I. Podle § 81 až 86 správního řádu lze podat odvolání proti výrokové části I. tohoto rozhodnutí do 15 dnů ode dne jeho oznámení k Krajskému úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Včas podané a přípustné odvolání má odkladný účinek. K výrokové části II.
Výst.9251/1813/2010/Ja/Rozh ze dne 29.11.2010
str. 5
Podle § 81 až 86 správního řádu lze podat odvolání proti výrokové části II. tohoto rozhodnutí do 15 dnů ode dne jeho oznámení k Krajskému úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání proti tomuto rozhodnutí nemá podle ust. § 24 odst.4 silničního zákona odkladný účinek . Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Martin Janoušek Vedoucí odboru výstavby a územní správy MěÚ Chrastava Obdrží: Obdrží: Účastníci řízení : SYNER s.r.o., IČ 48292516, se sídlem Dr.M.Horákové 580/7, 460 01 Liberec 4 Město Chrastava, nám.1.máje 1, 463 31 Chrastava Obec Bílý Kostel nad Nisou, Bílý Kostel nad Nisou 206, 463 31 Chrastava Obec Chotyně, Chotyně 163, 463 34 Hrádek nad Nisou Město Hrádek nad Nisou, Horní náměstí 73, 463 34 Hrádek nad Nisou Krajská správa silnic Libereckého kraje, České mládeže 632/32, 460 06 Liberec 6 Ředitelství silnic a dálnic ČR (pobočka Liberec I-Staré Město) Zeyerova 1310/2, 460 01 Liberec I Dotčené orgány : Magistrát města Liberec, odbor dopravy, nám.Dr.E.Beneše 1, 460 59 Liberec 1 Krajský úřad Libereckého kraje, odbor dopravy, U Jezu 642/2a, 461 80 Liberec 2 Na vědomí : Policie České republiky, dopravní inspektorát, Pastýřská 375/3, 460 74 Liberec Městská policie Chrastava ČSAD Liberec,a.s., České mládeže 594/33, 460 06 Liberec 6 Hasičský záchranný sbor Libereckého kraje, Šumavská 414/11, 460 07 Liberec Zdravotnická záchranná služba Libereckého kraje, Husova 976/37, 460 01 Liberec I