Rostoucí důležitost vztahu udržitelnosti a sportu v komunálních strategiích Mgr. Jiří Skoumal Ph.D. Fakulta tělesné kultury Univerzita Palackého v Olomouci
[email protected] Abstrakt V příspěvku je zpracovaný postup tvorby „Digitální mapové tělovýchovné vrstvy“ pro obec, kraj a její přínos k naplnění myšlenky trvale udržitelného rozvoje. Abstract The theme of this article is about creation of the Digital physical training map for the use of the city, destination and the idea of enviromental sustainability. Klíčová slova Digitální mapové tělovýchovné vrstvy, obec, kraj, udržitelný rozvoj Keywords Digital physical training map, the use, the city, sustainable enviromental
S tím jak dochází k rapidnímu rozvoji sportu, a to především profesionálního a důležitost, s jakou sport jako takový vyplňuje místo ve společnosti, zastávají i myšlenky trvale udržitelného rozvoje ve vztahu ke sportu velice důležitou roli. Jednou z cest, jak napomoci uskutečnění tohoto cíle, je vytvoření strategie rozvoje sportu kraje, ale také strategií rozvoje sportu obcí, měst, mikroregionů. Je totiž žádoucí, aby regionální politika v oblasti sportu a trvale udržitelného rozvoje nebyla formulována pouze na ústřední úrovni, ale aby byla sycena podpůrnými a iniciativními kroky ze zdola, tj. s přispěním krajů, měst či regionů. Jde o vysoce indikativní oblast pro budoucí rozvoj měst, v němž se promítá jak spolupráce samosprávy s centrálními institucemi státu, tak zejména samosprávy a veřejné správy s obyvateli v mnoha případech reprezentovanými právě sportovními organizacemi. Soustředění se na přípravu strategických dokumentů umožňuje současně alespoň základní standardizaci rámce analyzovaného jevu pro porovnání situace v jednotlivých obcích a v rámci jednotlivých krajů v České republice. Staví rovněž otázku existence a povahy spolupráce na konkrétní úroveň strategické debaty o rozvoji regionů v této oblasti. Lze předpokládat, že obsah
rozvojových dokumentů v oblasti sportu a trvale
udržitelného rozvoje má své kořeny v místních problémech jednotlivých tělovýchovných
organizací.
Propojení těchto dvou úrovní objasní stupeň partnerství i na horizontálním
základě. Sportovní organizace jsou přirozeně považovány za jednoho z možných reprezentantů zájmů a názorů široké veřejnosti. Proto jsou chápány v zemích Evropské unie jako významní a tradiční partneři. Jejich zapojení do tvorby strategických dokumentů je prvním krokem k nastavení rovnoprávného vztahu mezi veřejností a státní správou v České republice. Skutečná participace sportovních organizací na faktickém rozhodování o rozvojových prioritách a o směrování komunitní a regionální dynamiky rozvoje sportu a trvale udržitelného rozvoje souvisí plně s principy subsidiarity a partnerství uplatňovanými v Evropské unii. Sledovali jsme formy a charakteristiku vztahů mezi sportovními organizacemi a orgány krajské i centrální správy. Dále jsme podrobně zmapovali vznik příslušných dokumentů, a to vždy jak z pohledu zástupců sportovních organizací, tak z pohledu zástupců samosprávy. Současně jsme se zabývali možnostmi, které má veřejnost k dispozici, pokud chce ovlivnit a zapojit se do regionálního rozvoje sportu, či konkrétně do přípravy rozvojových dokumentů sportu obce. Vytipovali jsme si několik základních oblastí, jejichž prodiskutování nám pomohlo zmapovat část problematiky vztahu sportu a prostředí. Jednou z nejdůležitějších oblastí, které jsme si všímali byla sportovní infrastruktura. Sport a jeho infrastruktura může přímo nebo nepřímo poškozovat prostředí. Používaná sportovní infrastruktura není vyvážená z hlediska potřeb obcí, měst a mikroregionů. S nedostatkem finančních prostředků na provoz a údržbu na straně jedné a na druhé straně vzhledem k nesystémovému přístupu je často nedostatečně využívána a přímo nebo nepřímo poškozuje ekosystémy a přírodní zdroje. Týká se to především sportovních událostí konaných v přírodě. Tyto momenty znamenají nutnost respektovat - a tedy analyzovat - podmínky pro tělovýchovu a sport v kraji, obci a regionu. Našim úkolem bylo zmapovat a popsat tělovýchovná, sportovní zařízení a dětská hřiště na území měst, krajů a zviditelnit tyto informace na interaktivní mapě města, kraje (na internetu). Digitální mapová tělovýchovná vrstva – obce, kraje Při tvorbě „Digitální mapové tělovýchovné vrstvy“ pro obec, kraj jsem připravili a zhotovili tyto datové struktury – formuláře, datové podklady: • • • •
Databázovou strukturu pro uložení dat na MS SQL server PHP formuláře "seznam sportovišť" PHP editační formuláře "sportoviště" (Formulář umožňuje kompletní editaci záznamů vztahujících se ke sportišti dle návrhu). PHP editační formuláře na fotografie(Formulář umožňuje k záznamu přiřadit libovolný počet fotografií. )
• • • • • • •
PHP formuláře "rozcestník" ( Formulář umožňuje snadnou orientace a výběr seznamu sportovišť. Obsluha není nucena vypisovat oblast, do které sportoviště patří. Eliminuje možné chyby obsluhy). Program pro export dat z MS SQL serveru do formátu XLS nebo CSV Transformace bodů WGS – 84 do souřadného systému STSK. Základní návrh celého projektu (příprava formulářů, obecné pravidla zápisů do jednotlivých záznamů, struktura pořízení dat) Editační formuláře "sportoviště" (Formulář umožňuje kompletní editaci záznamů vztahujících se ke sportišti dle návrhu ve formátu xls a pdf). Zhotovení bodů zájmů (body POI) v souřadném systému S-JTSK Datové vrstvy pro prostředí ArcView (formát dat SHP)
Tato „Digitální mapová tělovýchovná vrstva“, kterou jsme vytvořili má své využití: • při podpoře rozvoje a obnovy materiálně technické základny sportovních organizací •
při optimalizaci a vyrovnání stavu základních prostředků sportovních zařízení,
•
při modernizaci základních prostředků k dosahování žádoucí efektivnosti z hlediska provozních nákladů,
•
při podpoře rozvoje a obnovy sportovních zařízení měst a obcí
•
při pomoci při obnově a rozvoji sportovních zařízení s celospolečenským, nebo regionálním významem,
•
při podpoře rozvoje a obnovy materiálně technické základny sportovní reprezentace
•
při optimalizaci a regionální vyrovnání stavu základních prostředků sportovních zařízení s přihlédnutím k jejich využívání pro potřeby výchovy talentované mládeže a to na základě lokálních potřeb a dosahovaných výsledků,
•
při modernizaci základních prostředků sportovních zařízení celostátního významu a zařízení pro přípravu sportovní reprezentace v rezortních sportovních centrech,
•
při modernizaci a výstavbě zařízení celostátního významu pro přípravu sportovní reprezentace (sportovní centra )
•
při hodnocení sportovní infrastruktury na udržitelný rozvoj
•
při hodnocení jak sportovní infrastruktura přispívá k podpoře vyváženého rozvoje
•
při hodnocení jak sportovní infrastruktura přispívá k zajištění rovných příležitostí, s důrazem na handicapované občany
•
při posuzování vlivu na územní plánování
•
při posuzování vlivu na znečištění
•
při posuzování vlivu na zdraví a bezpečnost
•
při posuzování vlivu na ochranu ekosystémů
•
při posuzování vlivu na zachování biodiverzity
•
při posuzování vlivu na ochranu kulturního bohatství
•
při posuzování vlivu na přírodní zdroje a odpady
•
při hodnocení jak sportovní infrastruktura přispívá k naplňování specifických aspektů sportu:
1. vzdělávací aspekt sportu 2. veřejný zdravotní aspekt sportu 3. sociální aspekt sportu 4. kulturní aspekt sportu 5. rekreační aspekt sportu Vypracovaná metodika „Digitální mapové tělovýchovné vrstvy“ je podkladem pro tvorbu a realizaci strategie rozvoje tělesné kultury v obci, kraji a byla jako modelový proces aplikována na tvorbu strategie obcí Vyškov, Boskovice, Krnov, Královehradecký a Olomoucký kraj.
