5
ČASOPIS ODBOROVÉHO SVAZU ZAMĚSTNANCŮ POŠTOVNÍCH, TELEKOMUNIKAČNÍCH A NOVINOVÝCH SLUŽEB
ROČNÍK 14
CENA 5 Kč
10. 10. 2007
PŘEČTĚTE SI:
Odbory jsou připraveny
str. 1 a 2
Z regionů
str. 5 až 7
Závěr roku 2007 a vstup do roku 2008 . . .
str. 1 a 3
Reforma veřejných rozpočtů
str. 8 a 9
Odbory a svět
str. 13
Právní poradna
Závěr roku 2007 a vstup do roku 2008 v České poště, s.p. – z pohledu odborù
Bylo by asi lepší, kdyby na tomto místě byl čtenářům předložen článek o budoucnosti České pošty, s. p., přímo navazující na projednanou a schválenou Strategii tohoto podniku, na několik příštích roků. Konečné schválení Strategie se o několik týdnů posouvá a tak si dovolím připomenout alespoň několik zásadních problémů naší společné práce. Na úvod několik slov o zaměstnanosti. V důsledku technického rozvoje a změn v organizaci práce, dochází od roku 1993 ke každoročnímu snižování počtu zaměstnanců. Pro rok 2007 jde o snížení o 291 zaměstnanců. Až potud by to nebylo asi nic hrozného, neboť jde zčásti o přirozený úbytek, dlouhodobě neobsazená místa, případně rušení míst z důvodů výše uvedených. Na mnoha pracovištích je však situace jiná, neboť velký počet nemocných a z jiných důvodů na pracovištích nepřítomných zaměstnanců, nabádá spíše než ke snižování, ke zvyšování. Ani v současné době není možno konstatovat, že je nastaven objektivní a spravedlivý systém měření množství a tempa práce, především v oblasti doručování. Platí tedy dvojnásob, že pohled přímého nadřízeného a využití stávajících normotvorných systémů, jsou jedinou možností, jak tuto oblast v současné době řešit. Obdobná situace jako v doručování je i v dalších oblastech jako je přepra-
va, doprava, přepážky a další činnosti na poštách, včetně vlastního vedení pošt. Termíny pro konečné zpracování a stanovení objektivního počtu zaměstnanců se z různých důvodů posouvají a tak snad na konci roku 2007, bude znám nějaký přijatelný výstup. Vzhledem ke stále probíhajícím organizačním změnám, pak dochází i k obměně zaměstnanců a nemalým nákladům na odstupné pro odcházející. To vše spolu dohromady sebou nese značnou nervozitu, obavu o práci a z toho pramenící stresové situace. Tomu všemu výrazně napomáhají různá ne dost srozumitelná a tím i následně obtížně realizovatelná Rozhodnutí a Opatření vedení podniku. Pracovní doba a vše co s tím souvisí, to je další oblast zasluhující pozornost nás všech. Chybějící zaměstnanci vytváří podmínky pro trvalé navyšování přesčasové práce, a když už jsou přesčasy vyčerpány, nastupuje nějaká další forma odměňování práce navíc, většinou v rozporu s Kolektivní smlouvou. Pozornost musí být věnována pracovním pohotovostem, čerpání dovolené, práci v noci, práci ve svátek, práci v sobotu a neděli, včetně dodržování přestávek. Nedílnou součástí pracovní činnosti jsou i časy na očistu, započítávané do pracovní doby. Za rok 2006 došlo v oblasti mobility k příchodu 26,91% zaměstnanců k celkovému fyzickému počtu, k odchodu 28,4% k celkovému fyzickému počtu zaměstnanců. Podíl čerpání dovolené byl z (Pokračování na straně 3)
str. 11 a 12
Odbory jsou připraveny Snad při všech příležitostech se hovory během letošního léta točily kolem dvou témat. Jedním bylo počasí a druhým reforma veřejných financí. Léto již, se všemi jeho výkyvy, máme za sebou. Důsledky reformy veřejných financí nás však teprve čekají. Vláda již od svého nástupu upozorňovala na špatný stav státních financí, který vyvolá během několika let problémy například s vyplácením důchodů, sociálních dávek a ohrozí přijetí eura. Téměř všichni jsme začali být vnitřně připraveni na další „utahování opasků“ známé z kraje devadesátých let. Když pak
vláda na jaře poprvé odtajnila své záměry v připravované reformě a mediálně kladla důraz na zvýšení snížené sazby daně z přidané hodnoty z 5 na 9 procent, které bude v podstatě vykompenzováno snížením daní z příjmu, byla Českomoravská konfederace odborových svazů jediná, která upozorňovala na skutečnost, že reforma bude mít daleko horší důsledky a navíc, že je to jen začátek. Za této nálady ve společnosti a v předprázdninovém termínu, se v sobotu 23. června uskutečnila v Praze demonstrace. Zde je namístě poděkovat jménem odborového svazu těm z vás, kteří jste příjezd našich členů organizovali a vám všem, kteří jste se demonstrace zúčastnili. Počet účastníků nenaplnil
(Pokračování na straně 2)
V červnu jsme společně s ostatními odboráři protestovali proti reformě veřejných financí.
Odvětvová kolektivní smlouva vyššího stupně
Kolektivní vyjednávání je nepochybně jednou z nejvýznamnějších aktivit odborů. V kolektivních smlouvách jsou upraveny závazky zaměstnavatelů především v oblasti pracovněprávní, mzdové, sociální a bezpečnosti práce. Na úrovni odborového svazu je pravidelně uzavírána Odvětvová kolektivní smlouva vyššího stupně s Českým svazem zaměstnavatelů v poště, telekomunikacích a distribuci tisku. Současná smlouva platí od 1. dubna 2006 do 31. března 2009. V Odvětvové kolektivní smlouvě jsou upraveny především tyto oblasti: informace (právo na vzájemnou informovanost) zaměstnanost (politika zaměstnanosti, uvolňování zaměstnanců při organizačních změnách) pracovněprávní oblast (pracovní poměr a pracovní smlouva, pracovní řád a pracovní kázeň, zkrácená pracovní doba, práce přesčas, prodloužená dovolená na zotavenou, překážky v práci) odměňování zaměstnanců (nejnižší úrovně zaručené mzdy,
příplatky, normování práce, cestovní náhrady) sociální oblast, fond kulturních a sociálních potřeb, sociální fond (zdravotní péče, úrazové pojištění, penzijní připojištění, péče o zaměstnance ve zvláštních případech, stravování zaměstnanců) pracovní podmínky a bezpečnost práce práva odborových organizací a členů (podmínky činnosti odborů, právo spolurozhodování, projednávání a právo kontroly) V návaznosti na nový zákoník práce byl uzavřen I. dodatek Odvětvové kolektivní smlouvy vyššího stupně uzavřené na období let 2006 až 2008, který reaguje na zásadní změnu legislativních podmínek technickými úpravami ustanovení Odvětvové kolektivní smlouvy vyššího stupně tak, aby byla v souladu s právními předpisy platnými k 1. 1. 2007 s tím, že nedošlo k obsahovým změnám. Tento dodatek byl dle § 9 zákona č. 2/1991 Sb. o kolektivním vyjednávání odevzdán k uložení Ministerstvu práce a sociálních věcí. Bc. Jindřiška Petříčková
Dne 4. - 8. 6. 2007 byly provedeny prověrky BOZP, které byly zaměřeny na 1. hygienická a sociální zařízení a) vybavení, udržování a úklid těchto zařízení, b) přidělování mycích a dezinfekčních prostředků, c) pořádek na pracovišti, 2. poskytování osobních ochranných pomůcek, 3. technickou úroveň a vybavení pracovišť a) stav budov, manipulační prostory, sklady, b) osvětlení, vytápění a větrání, 4. sanitární vybavení lékárniček. Roční prověrky BOZP jsou jednou z preventivních opatřeních jak předejít a zabránit pracovním úrazům a zároveň ke zlepšení pracovních podmínek na všech pracovištích. Za závadu se pova-
žuje každá skutečnost, která ohrožuje bezpečnost práce na všech pracovištích. Závady, které jsou zjištěny jsou postupně zaměstnavatelem odstraněny. Každý zaměstnanec, který zjistí závadu, která ohrožuje bezpečnost práce na pracovišti je povinen tuto skutečnost nahlásit svému nadřízenému a ten musí zajistit její odstranění, aby nedošlo k porušení bezpečnosti práce, a tím úrazu na pracovišti. Během těchto prověrek bylo zkontrolováno 21 objektů a v těchto objektech nebyly zjištěny závady které by mohly zapříčinit pracovní úraz. svazový inspektor BOZP, Šumperk Ludvik Petrik
Bezpečnostní prověrky BOZP na pracovištích pošt v oblastech Bruntálska, Jesenicka a Šumperska
02/PTN ECHO 5/07
Z ČESKOMORAVSKÉ KONFEDERACE
ODBOROVÝCH SVAZÙ
Jednala tripartita V pondělí 17. 9. 2007 proběhlo na Ministerstvu financí ČR zasedání Plenární schůze RHSD ČR (tripartity) k “Návrhu státního rozpočtu ČR na rok 2008”. Jednání se zúčastnili zástupci vlády ČR, zaměstnavatelů a odborů. Předseda ČMKOS Milan Štěch ve svém vystoupení zkonstatoval, že odbory nemohou podpořit rozpočet navrhovaný vládou, nesouhlasí se snižováním výdajů v konkrétních oblastech, nesouhlasí se mzdovou politikou vlády a obávají se dopadů “Reformy veřejných financí”, která je v navrhovaném rozpočtu důsledně promítnuta. S dalšími konkrétními výhradami vystoupili předsedové odborových svazů Josef Středula za odborový svaz KOVO, Jiří Schlanger za Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR, Alena Vondrová za Odborový svaz státních orgánů a organizací a František Dobšík, předseda Odborového svazu pracovníků školství. ČMKOS vnímá jednání tripartity k rozpočtu ČR do jisté míry jako formální, protože návrh rozpočtu začala vláda projednávat na svém zasedání již 12. 9. 2007 a možnost ovlivnit takto navrhovaný rozpočet je pouze teoretická. Zástupci ČMKOS předali premiérovi a ministrům vlády ČR písemné stanovisko k návrhu státního rozpočtu na rok 2008, vypracované ekonomickými experty ČMKOS. ČMKOS požaduje vyšší zvýšení důchodů 18. 9. 2007 Ministerstvo práce a sociálních věcí navrhuje zvýšení důchodů v roce 2008 o 3,95 %, což znamená zvýšení průměrného vypláceného starobního důchodu o 346 Kč měsíčně na 9111 Kč a snížení náhradového poměru ze 40,7 % na 40 %. Přitom se ministr práce a sociálních věcí Petr Nečas před novináři koncem měsíce června 2007 (tedy v době, kdy již byla známa konečná podoba reformy veřejných financí, včetně zvýšení DPH z 5 na 9 % a zavedení poplatků ve zdravotnictví a ekologické daně) vyjádřil, že chce, aby penzisté v příštím roce dostali o 700 Kč měsíčně navíc a hodlá prosadit, aby podíl důchodu vůči hrubé mzdě neklesl pod 41 %. ČMKOS navržené zvýšení důchodů pouze na úrovni zákonem stanoveného minima zásadně odmítla. V zájmu zachování životní úrovně důchodců požaduje zvýšení průměrného vypláceného starobního důchodu o cca 700 Kč měsíčně, tj. minimálně o 8 %, s tím, že základní výměra by se měla zvýšit nikoliv o 130 Kč, jak je navrhováno, ale o 290 Kč, tj. z 1570 Kč na 1860 Kč měsíčně. Současně vyjádřila požadavek, aby vláda pokračovala v diferencovaném zvyšování důchodů. A to tak, aby rozdíl mezi zvýšením procentních výměr důchodů „starodůchodců“ (tj. důchodů přiznaných před 1. 1. 1996) a důchodů „novodůchodců“ (tj. důchodů přiznaných po 31. 12. 1995) činil 1,5 procentního bodu ve prospěch starodůchodců. Tím by se dále snížil neodůvodněný rozdíl mezi výší průměrného starobního důchodu těchto dvou skupin důchodců, který dnes ještě po všech úpravách činí téměř 4 % (334 Kč).
Odbory jsou připraveny
(Pokračování ze strany 1)
zcela očekávání, ale akce splnila jiný účel. Teprve po této červnové demonstraci proti reformě, se o její konkrétní dopady na různé skupiny obyvatel začala více zajímat i média. Zásadní dopady reformních kroků najdete uvnitř tohoto čísla v samostatném článku. Úplně ve stručnosti se dá reforma parafrázovat příslovím „bohatým dává a chudým bere“. Její nepříznivé dopady pocítí nejvíce důchodci, rodiny s malými dětmi, lidé s nižšími příjmy. Naproti tomu si polepší nejvyšší vrstvy, protože reforma zrušila několik desetiletí zažitou solidaritu bohatých s chudými tím, že zrušila daňovou progresi. I proto podle posledních průzkumů s ní souhlasí 30 % obyvatel, ale z toho jen 6 % ji přijímá zcela bez výhrad. Zbytek, a to jsou více než dvě
třetiny, ji již odmítá. Další „reformní“ kroky vlády budou ještě následovat. Na řadě je důchodová reforma, kdy je již nyní avizováno prodloužení věku pro odchod do starobního důchodu na 65 let. Změny nastanou ve zdravotnictví, kde má zůstat zachována bezplatná jen základní péče a zhorší se dostupnost zdravotnických zařízení, ve školství, kde dojde k dalším přesunům nákladů na vzdělávání na rodiče a studenty. Na závěr použiji slova předsedy Českomoravské konfederace odborových svazů Milana Štěcha, která pronesl na tiskové konferenci 20. září: „Odbory jsou připraveny organizovat protestní akce, pokud budou naši členové chtít dát najevo svoji nespokojenost“. Stanislav Kačer předseda OS ZPTNS
Závěr roku 2007 a vstup do roku 2008 v České poště, s.p. – z pohledu odborù
(Pokračování ze strany 1)
celkového fondu pracovní doby na 9,67 %. Podíl nemocnosti na celkovém fondu pracovní doby je pak za tento rok na úrovni 7,15 % (nejvyšší je pak ve skupinách přeprava a doručování)/. Na přesčasové práci se podílelo 17 678 zaměstnanců a odpracováno bylo 897 734 hodin. Celkový nárok na čerpání dovolené byl splněn na 77,94 %. Do této oblasti patří rovněž vytváření odpovídajících pracovních podmínek, jejich neustálé zlepšování a dodržování přepisů a ostatních nařízení v oblasti BOZP. Mzdy a celý systém odměňování jsou záležitostí vyžadující dílčích změn a úprav. Je zcela jasné, že k vytvoření podmínek odpovídajících náročnosti vykonávané práce, je nutné výrazně navýšit mzdy především v oblastech, kde je trvalý nedostatek zaměstnanců a kde je tím pádem více práce, než lidí. K řešení jsou průběžně přijímána opatření, která jsou však řešením problému, ale ne systému. Bude nutné najít vhodný způsob motivačního odměňování a hlavně pak změnit celý systém a vytvořit odpovídající zdroje. A to je to nejsložitější. Do systému odměňování patří i systém sociálních výhod, obsažených v kolektivní smlouvě a při ročním součtu dosahujících nezanedbatelných částek. Závazek zaměstnavatele v navýšení mezd pro rok 2007 o 4,21% bude zcela jistě splněn a to i za situace, kdy bylo výrazně redukováno plánované snížení počtu zaměstnanců. Jaká je tedy dnes známá situace týkající se budoucnosti. Evropská unie a všechny její členské státy řeší v oblasti poštovního sektoru po celý rok otázku liberalizace poštovních služeb, podle navrhované Směrnice EÚ. Liberalizace – což je otevření poštovního trhu a tím umožnění vstupu konkurenčním podnikům do oblasti vyhrazených služeb, mělo být uplatněno v rámci Unie od 1.1.2009. Významné protestní akce pořádané odbory po celé Evropě /za významného přispění našeho odborového svazu /, nejednotné podmínky států EU při vstupu, perfektně připravené oponentní materiály ze strany odborové centrály UNI a následně nejednotnost vlád států EU, byly hlavním důvodem k podpoře odložení termínu liberalizace pro Evropskou komisi a Evropský parlament. Návrh však musí projít jednáním Rady ministrů EU, které se uskuteční 1. října 2007 v Lucemburku.Výsledek nemusí
být stejně optimistický jako předchozí, může dojít k odložení konečného rozhodnutí na listopad 2007, a tím i ke zvýšení napětí v jednotlivých státech. Nové členské státy EU a Řecko by dle tohoto schváleného návrhu liberalizovaly svůj trh o 2 – 3 roky později. Tato skutečnost je ovšem kritizována především státy, které mají již svůj trh otevřen, nebo se k tomu v roce 2008, nebo 2009 připravují. Pro zvýšení významu této Směrnice především pro zaměstnance, navrhují odborové svazy členských států EU prostřednictvím UNI doplnění této Směrnice o jasné vymezení způsobu financování univerzálních služeb a doplnění Směrnice o pohled na zaměstnanost a sociální zázemí zaměstnanců poštovního sektoru. V roce 2009 se dle Usnesení vlády České republiky ze dne 18. července 2007 stane Česká pošta, s.p. akciovou společností, ve 100 % držení akcií státem. O splnění tohoto termínu, výhodách a nevýhodách akciové společnosti, a dalším postupu při případné privatizaci, o které však není rozhodnuto, budeme hovořit příště. V dalším vydání našeho časopisu se rovněž zaměříme na skutečnosti obsažené ve Strategii pro rok 2008 a další roky, a mající zásadní význam
pro budoucnost České pošty, s.p. a všech zaměstnanců. Závěrem této informace považuji za nezbytně nutné poděkovat všem členům našeho odborového svazu za podporu, které se nám dostává při naší práci. Podpora nečlenů odborů je rovněž velice významná, i když převážně využívají výsledků práce odborových orgánů, bez vlastní finanční zainteresovanosti. V mnoha případech pak navíc práci podrobují kritice. Z důvodů vlastní nespokojenosti s výsledky naší práce, bez předchozího projednání a seznámení se s výhradami, vznikají u zaměstnavatele nové odborové organizace, které se hlásí k činnosti mimo náš svaz. Výsledkem této snahy nebude žádoucí jednotnost, ale prosazování zájmů jednotlivých skupin zaměstnanců, a tím i daleko větší složitost při dosažení shody. Základy spolupráce jsou velice dobře nastaveny a obsaženy v Podnikové kolektivní smlouvě. Stavět na dobře postaveném je vždy mnohem jednodušší, než něco postavit. Děkuji všem funkcionářům našich ZO za jejich práci a zároveň je žádám o důraznější informovanost o výsledcích naší práce a tím zajištění dostatečné podpory pro naše stávající i budoucí jednání. Karel Koukal místopředseda OS ZPTNS
Společenská kronika
Naše jubilantka
Dne 18. 9. 2007 se dožila naše dlouholetá kolegyně p. Bohumila Jílková stých narozenin. Oslavy se zúčastnila řada gratulantů. Mezi nimi byli i zástupci VZO OSZ PTNS ČP s. p. Brno, kteří popřáli p. Jílkové jménem pracovníků pošt vše nej… do dalších let. Drobná a stále vitální oslavenkyně, která pracovala dlouhá léta jako pokladní pošty Brno 1, všem přítomným dokazovala, že ji život stále těší. Bylo zajímavé poslouchat její vzpomínání na poštovní práci z dob dávno minulých. Když jsme se s přáním pevného zdravíčka s paní Jílkovou loučili, zůstával v nás příjemný pocit ze setkání s dámou, pro kterou pošta nebyla jen práce, ale spíše celoživotní poslání, na které ráda vzpomíná i dnes.
CO? Kdy? Kde?
31. května 2007 Telefónica O2 PKOV jmenoval nového zástupce zaměstnanců v apelačním výboru zaměřeném na řešení pracovněprávních a mzdových problémů konkrétních zaměstnanců 28. června 7. jednání Podnikového koordinačního odborového výboru České pošty, s. p. Program jednání: Zahájení a program jednání. Kontrola Zápisu č. 6 z minulého jednání PKOV. Informace o jednání „Hodnocení PKS za rok 2006 – Zápis z tohoto jednání.“ Odborové otázky. Plnění PKS 2007 Za 1. pololetí a spolupráce smluvních stran. Situace v OZ, včetně prověrek BOZP – informace předsedů KOV OZ. Hospodářský výsledek České pošty, s.p. za 1. – 5. 2007. Různé. Závěr. 25. července 2007 proběhlo 4. jednání PKOV Telefónica O2. Jednání se týkalo především vývoje zaměstnanosti a připravovaných organizačních změn, novely Pracovního řádu a Etických zásad podnikání a informací z OS ZPTNS a ČMKOS. Za účasti zástupců zaměstnavatele byly podány informace ze společ-nosti a informace z oblasti bezpečnosti práce a zdravotních prohlídek. Během tohoto jednání bylo důrazně apelováno na dodržování povinné součinnosti zaměstnavatele s odbory v různých oblastech vyplývajících ze zákoníku práce a z podnikové kolektivní smlouvy v rámci kvalitního kontinuálního sociálního dialogu. 24. srpna 8. jednání Podnikového koordinačního odborového výboru České pošty, s. p. Program jednání: Zahájení a program jednání. Projednání návrhu V. DODATKU Podnikové kolektivní smlouvy České pošty, s. p., na rok 2007. Odborové a jiné otázky. Zahájení kolektivního vyjednávání pro rok 2008. Příští jednání PKOV Česká pošta, s. p. Vybrané ekonomické ukazatele 2007 za ČP celkem – porovnání s plánem (v tis. Kč) za čer3/PTN ECHO 5/07
ven 2007 a Vybrané ekonomické ukazatele 2007 za jednotlivé OZ – porovnání s plánem (v tis. Kč) za červen 2007. Základní ekonomické ukazatele za leden až červenec 2007 Česká pošta, s. p. celkem. Průměrný evidenční počet zaměstnanců (přepočtené osoby) za jednotlivé OZ a celkem za období 1. až 6./2007 a Průměrný eviden-ční počet zaměstnanců (přepočtené osoby) za jednotlivé OZ a celkem za období 1. až 7./2007. Počet zaměstnanců a průměrné mzdy dle jednotlivých profesních skupin a OZ za období 1. až 6./ 2007. ROZHODNUTÍ GENERÁL-NÍHO ŘEDITELE Č. 37/2007 HODNOCENÍ SPOTŘEBY ŽI-VÉ PRÁCE. Změny organizač-ní struktury České pošty, s. p. Různé. Závěr. 27. srpna 9. jednání Podnikového koordinačního odborového výboru České pošty, s. p. Program jednání: Zahájení a program jednání. Kontrola Zápisu č. 7. z jednání Podnikového koordinačního odborového výboru České pošty, s. p. V. DODATEK k Podnikové kolektivní smlouvě České pošty, s. p., na rok 2007. Návrh Dohody k Podnikové kolektivní smlouvě České pošty, s. p., na rok 2006 - 2010. Odborové otázky. Další informace. Hospodářský výsledek České poš-ty, s. p., za 1. až 6. a 1. až 7. 2007. Plnění závazků Podnikové kolektivní smlouvy České pošty, s. p., na rok 2007. Změna plánu České pošty, s. p., na rok 2007. Vystoupení Generálního ředitele České pošty, s. p. Různé. Závěr. srpen – září 2007 Telefónica O2 - v rámci sociálního dialogu byla projednávána tato témata: změny rozvrhů pracovní doby se systémovou kompenzací zhoršených podmínek promítajících se do osobního a rodinného života, pravidla řešení škodní události, rozšíření mzdových složek o zavedení provizního systému za prodej produktů nad rámec standardních mzdových prostředků. Aktualizované parametry profesionálního chování mají těžiště v zákaznické a zaměstnanecké spokojenosti a 04/PTN ECHO 5/07
Není rozpočet jako rozpočet
Na aktuální téma
Co nás ještě čeká?!
Zdálo by se, že jsou odbory málo silné, aby prosadily svou vůli. V podstatě celý rok se snažíme zamezit reformě veřejných financí, která nejenže výrazně poškodí zaměstnance, ale ani nedosáhne proklamovaného cíle, stabilizovat veřejné rozpočty a snižovat veřejný dluh. Je pravda, že protest nazvaný Demonstrace proti škrtformě nebyl masový. Proč? Pohodlnost, neinformovanost, nedůvěra v úspěch, strach, nedostatečná organizace akce atd.? Je jistě mnoho důvodů, které svým dílem přispěly k neúspěšnosti naší snahy ovlivnit rozsah a způsob reformy. Na druhé straně vysvětlením, omluvou neúspěchu, je určitě i absolutní arogance vládního uskupení. Doslova fascinující je skutečnost, že k reformě se díky poměru hlasů v parlamentu, získanému ne volbami, ale povolebními čachry, nekonala rozprava, a to jak v poslanecké sněmovně, tak v senátu. Reforma, která bude znamenat velký zásah do ekonomiky státu i jednotlivých rodin, byla přijata bez diskuse s opozicí. Sice máme svobodu projevu, ale co nám je platné vyslovovat
námitky, když nás nikdo neposlouchá a nechce odpovídat na naše otázky a brát v potaz naše připomínky. Tady už nastupuje otázka, jak přinutit vládu s její pofidérní většinou v parlamentu, k tomu, aby vnímala hlasy, které jí chtějí něco sdělit. Víme, jak se daří ekologům bránit, ovlivňovat, či brzdit různé stavby, mají k tomu nástroje v právním řádu. Odbory mají možnost podat ústavní stížnost, ta ale nemá odkladný účinek a v té době již reforma bude nezadržitelně „řádit“. Síla odborů na úrovni přijímání zákonů není založena na oporách v právním řádu, naše síla je v nahlas a silně vysloveném stanovisku v takové míře a takovým způsobem, který již nelze přehlížet. Zatím takového protestu nejsme schopni. Musíme si opravdu „nabít hubu“, abychom uměli nahlas, bez zábran a masově protestovat? Abychom si přestali myslet, že to někdo vyřídí za nás! Vláda se chystá změnit výrazně pracovní právo, vzorem je prý Dánsko, kde prý mohou vyhodit zaměstnance na hodinu! Je tedy pravděpodobné, že si důraznější protesty budeme moci již brzo vyzkoušet! -dě-
Všichni máme určitou spotřebu peněz. Jsou zkrátka výdaje, které uhradit musíme. Ať je to nájem, teplo, světlo nebo jídlo, oblečení, ale i doprava, léky, školní potřeby pro děti. Stejně tak má stálé výdaje i náš stát. Na důchody a sociální dávky, na státní správu, zdravotnictví, školství. Když máme jednorázově vyšší potřebu peněz, většinou kvůli tomu, že nám doma doslouží některý z ne levných spotřebičů, tak ji vyřešíme půjčkou. Náš stát si půjčuje také. Když si o půjčku žádáme, tak máme vše spočítáno tak, abychom ji byli schopni uhradit a splátky zahrneme do nutných výdajů. Náš stát také. Pak se nám však stane, že doslouží další nepostradatelný domácí pomocník a potřebujeme další půjčku, i když již jednu splácíme. Náš stát si půjčuje každý rok také. Rodinný rozpočet je však již kvůli splátkám půjček napnutý a tak nejdříve hledáme možná snížení výdajů. Náš stát také. Když již nemáme kde ušetřit, najdeme si třeba další zaměstnání, ať máme i jiné zdroje příjmů. Náš stát hledá další možné zdroje také. Nepřipravíme se o pravidelné zdroje domácího rozpočtu třeba tím, že dobrovolně přestaneme pracovat. Náš stát ano. Zrušením daňových pásem, ale třeba i stanovenou maximální výší odvodů pojistného se připravil o desítky miliard korun. Rodinný rozpočet se nám stabilizovat podařilo. Náš stát si půjčuje dál. S. K.
Internetová adresa našeho svazu: http://oszptns.cmkos.cz Byla jsi mi nejdražší, Elén, ale když teď vidím ty ceny...
Michal Marčák
Z REGIONÙ
Demonstrace
23. červen 2007, zvoní budík, vstávám, chystám si všechny věci, které potřebuji vzít s sebou pro nás všechny, kteří také vstávají, aby byli na určených místech včas. Odcházím. Autobus přijel včas. Mám vše: píšťalky, vlaječky, prapor, vstupenky i seznam účastníků. Vyjíždíme! Po trase nabíráme ostatní „účastníky zájezdu“. Tak a už jsme všichni. Je nás celkem čtrnáct, a tak jsme naplnili celý malý autobus. Cíl cesty - Praha. Účel cesty - demonstrace na Václavském náměstí. Proč? No přeci proti vládní reformě. Udělali jsme si krátkou zastávku na kávu a dorazili jsme na Letnou, kde jsme zaparkovali autobus, včas. Vyrazili jsme směrem k seřadišti pěšky, bylo krásné počasí. Přestávka na oběd a jdeme do „toho“. Průvod vyrazil směrem k Václavskému náměstí, které se postupně zaplnilo námi odboráři a ostatními účastníky demonstrace. Kolik tisíc nás tam bylo celkem, netu-
ším, ale myslím, že nás tam bylo více než vláda čekala. Vystřídalo se několik řečníků na tribuně a Václavák „vřel“. Těsně po ukončení demonstrace se spustil déšť, jako by to bylo předem domluvené. No a pak jsme vyrazili opět tentokrát za kulturou. Divadelní představení Golem v divadle
Hybernia. Představení bylo krásné, líbilo se. Nádherná tečka zajímavého dne. A čekala nás opět pěší procházka Prahou směr Letná, parkoviště, autobus a odjezd!!! Až na malé zdržení, kdy se dvě účastnice „ztratily“ a odjezd domů tudíž musel být odsunut, než nás našly, proběhla celá akce v pohodě a v klidu. Výlet se podařil, a když jsme letos na demonstraci poprvé zaplnili mikrobus, což takhle příště zaplnit celý velký autobus? Takže na příští demonstraci AHOJ! Růžena Nekolná středisková pošta, Cheb 2
Dětský den ZO Ostrava
Dne 26. 5. 2007 pořádala naše odborová organizace výlet u příležitosti dne dětí. Sraz byl před budovou O2 v Mariánských Horách, kde děti dostaly první dáreček od Andílků před prodejnou O2. Pak jsme se vydali MHD přes Hlučín do Darkoviček, kde jsme si prohlédli opevnění z doby 2. světové války. Dětem se nejvíce líbil tank T34 na který se snažily vylézt. Těm starším se to i povedlo. Také prohlídka pevnosti Alej děti nadchla. Při prohlídce se dozvěděly, jak se v takové pevnosti žilo, jakým způsobem se bojovalo při obraně před nepřítelem. Kluci si mohli
také vyzkoušet ruční pohon ventilace klikou, který se používal
v případě, výpadku elektřiny. Po prohlídce dostaly děti svačinku a přesunuli jsme se k menšímu bunkru s názvem Obora. Před ním si děti mohly zasoutěžit a vyhrát nějaké ceny ve formě lízátek a sladkostí. Velký úspěch získaly házecí kroužky a talíře, také se líbily šipky, házení míčkem na cíl a závody ve skocích v pytli. Na závěr byl pěší pochod z Darkoviček do Hlučína k autobusu a cesta zpátky. V cíli již čekali rodiče na své ratolesti a jistě si museli vyslechnout spoustu dojmů a zážitků z výletu.
text a foto Jaromír Grygar
slouží jako jeden z podkladů pro výkonnostní odměny. Byly dořešeny cenové plány pro zaměstnanecké mobilní telefony a vybrané zaměstnanecké benefity byly rozšířeny na další skupiny zaměstnanců. Z prověření mzdových závazků v Podnikové kolektivní smlouvě vyplynulo jejich naplnění již v průběhu 1. pol. roku. 6. září 3. jednání Podnikového koordinačního odborového výboru společností novinových služeb v České republice Program: Zahájení a program jednání. Kontrola Zápisu z 2. jednání PKOV konaném dne 8. března 2007. Odborové otázky. Informace o jednání se zástupci firem. Předání podepsaných PKS - technická novela z pohledu nového zákoníku práce. Informace členů PKOV o stavu členské základny. Různé, diskuse. Závěr. 6. září Redakční rada Časopisu OS ZPTNS PTN ECHO Program: Zahájení a program jednání. Kontrola plnění úkolů vyplývajících ze zápisu z minulého jednání Redakční rady PTN ECHO konaného dne 10. května 2007. Vyhodnocení 3 - 4 čísla PTN ECHO v roce 2007. Příprava 5 čísla PTN ECHO. Různé, diskuse. Závěr. 6. a 7. září 2007 Telefónica O2 - uskutečnilo se setkání zástupců telekomunikační části rady OS ZPTNS s kolegy z Rakouska a Slovenska, zaměřené na získání informací o vývoji telekomunikačního prostředí ve střední Evropě. 10. září 2007 Telefónica O2 - proběhlo jednání zástupců PKOV Telefónica O2 a předsedy svazu s novým generálním ředitelem Telefónica O2 na téma záměry společnosti v roce 2008 v oblastech pracovní místa, uplatňování outsourcingu, organizačních změn a systému odměňování a mezd. 14. září 2007 Telefónica O2 - bylo v Praze jednání Evropské rady pracovníků společnosti O2. Česká strana je zastupována 5 členy 05/PTN ECHO 5/07
PKOV Telefónica O2. Diskutována byla ekonomická a obchodní pozice jednotlivých poboček skupiny. Za stranu zaměstnanců byly vysloveny obavy a výhrady k možnostem slučování činností do některé národní pobočky nebo převody prací mezi pobočkami, využívání outsourcingu a agenturních pracovníků. 24. září 10. jednání Podnikového koordinačního odborového výboru České pošty, s. p. Program jednání: Zahájení a program jednání. Kontrola Zápisu č. 8. a č. 9. z jednání Podnikového koordinačního odborového výboru České pošty, s. p. Projednání návrhu strategie České pošty, s. p. – prezentace. Realizace V. dodatku Podnikové kolektivní smlouvy České pošty, s. p., na rok 2007. Hospodářský výsledek České pošty, s. p. Vybrané ekonomické ukazatele 2007 za ČP celkem – porovnání s plánem (v tis. Kč) za leden až červenec 2007. Vybrané ekonomické ukazatele 2007 za jednotlivé OZ – porovnání s plánem (v tis. Kč) za leden až červenec 2007. Základní ekonomické ukazatele za leden až srpen 2007. Vybrané ekonomické ukazatele 2007 za ČP celkem – porovnání s plánem (v tis. Kč) za leden až srpen 2007. Vybrané ekonomické ukazatele 2007 za jednotlivé OZ – porovnání s plánem (v tis. Kč) za leden až srpen 2007. Počty zaměstnanců – přehled. Průměrný evidenční počet zaměstnanců (přepočtené osoby) za leden až srpen 2007. Průměrná mzda za leden až srpen 2007 za jednotlivé OZ. Počet zaměstnanců a průměrné mzdy za leden až srpen 2007 za jednotlivé OZ a za profesní skupiny. Personální rozbory za rok 2006. Změna plánu České pošty, s. p., na rok 2007. Plnění závazků Podnikové kolektivní smlouvy České pošty, s. p., na rok 2007. Podniková kolektivní smlouva České pošty, s. p. na rok 2006 – 2010 ve znění I. – V. dodatku. Odborové otázky. Regionální právní poradenství ČMKOS. Různé. Nabídka BAWAG Bank CZ a. s. Report Save our Post. Závěr. Jiří HENEBERK, -jp06/PTN ECHO 5/07
Letní sportovní hry zaměstnanců
společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a.s. Oblast Morava
V milém prostředí významného valašského města Rožnova pod Radhoštěm, se v sobotu 2. června 2007 uskutečnily již tradiční letní sportovní hry zaměstnanců společnosti Telefónica O2 CR, a. s. - ročník 2007. Poprvé se her zúčastnili i zaměstnanci připojené bývalé společnosti Eurotel. Vlídné počasí v podstatě přálo sportovcům i orga-
Výsledky
Malá kopaná: 1. Olomouc-Ošťádal Zbyněk, Hrbáč Libor, Hupšil Martin, Dragon Vladimír, Mikeš Kamil, Pospíšil Zdeněk, Krupka Jaroslav, Měřinský Petr, Pavel David, 2. BS – ProdejŠuranský Ludevít, Krmíček Radim, Kaláč Pavel, Můčka Milan, Bělíček Daniel, Zák Libor, Jenček Aleš, Pleska Libor, Setlová Petra, 3. TCS Ostrava-Nevola Jan, Tomis Marek, Miškařík Martin, Besta Josef,
nizátorům. Na závěr byl pro účastníky připraven společenský večer s živou hudbou, tancem a pohoštěním, kde nechybělo pečené sele. Nyní už jenom vzpomínáme a těšíme se na sportující zaměstnance ročníku 2008. „Sportu zdar a sportování zaměstnanců Telefóniky O2 zvlášť.
Michálek Roman, Smetana Lukáš, Lindner Jiří, Kotala Lukáš, Mikulec Petr, Vláčil Lukáš Nohejbal: 1. Brno (Bouška Martin, Jílek Petr, Horký Jiří, Freibauer Jaroslav). 2. Vysočina (Bílek Petr, Kafka Richard, Wasserbauer Josef). 3. Optické kabely Brno (Hotový Josef, Rosprým Miroslav, Drábík Miroslav) Odbíjená muži: 1. Albrecht Brno-Oubrecht Jan,
Valaši se setkali a vzpomínali po roce
My jsme Valaši jedna rodina, tak zní jedna známá valašská píseň. My jsme spojaři jedna rodina. Tak by se tento nápěv mohl použít pro naše setkání, které se uskutečnilo 13. 6. 2007 ve vsetínské restauraci Snaha. Sešli se kolegové, senioři, a to nejen součastní, ale také ti, kteří z našich řad odešli. Zájem byl o současné dění ve společnosti Telefónica O2. Profesionální informaci o společnosti podal p. Stareček. O situaci v odborech informoval p. Turňa. Bývalí kolegové litují, že nejsou u svých nových
zaměstnavatelů v odborech. Pro své pracovní vytížení se jim to nedaří uskutečnit. Zde by měla přijít pomocná ruka odborových funkcionářů. Touto situací bychom se měli zabývat a věřím, že odborářů v našem svazu by přibylo. Po krásném posezení při vzpomínkách rychle čas letí. Tak skončilo i naše setkání a všichni se těšíme na příští setkání valašských odborářů a spojařů. Poděkování patří všem, kteří se na přípravě setkání podíleli, zvláště pak Jožkovi Zapalačovi.
Andres Martin, Rudický Vratislav, Koupil Bedřich, Kuběna Vladimír, Daněk, Petr, Koliba Jan, Valter Miron, 2. Drsný Lamy BrnoSvoboda Martin, Rybecký Jaroslav, Novák Radek, Ondráček Karel, Havlát Stanislav, Helísek Josef, Stloukal Petr, Lhotecký Ivo Odbíjená ženy: 1. Brno-Martínková Stanislava, Hradská Jana, Vincourová Renáta, Králová Jana, Hricáková Jarmila, Šenková Šárka. 2. TCS Ostrava I.Tománková Kristýna, Poštulková Andrea, Kvitová Martina, Doubková Věra, Novotná Žaneta, Krupová Silvie. 3. TCS Ostrava II.Kučová Pavlína, Klanicová Gabriela, Svobodová Vendula, Branichová Helena, Indrová Barbara, Šrotová Ludmila Stolní tenis muži: 1. Moravec Borek - TCS Ostrava, 2. Matulík Jaromír – Zlín, 3. Svoboda Zdeněk – VTA Brno Stolní tenis ženy: 1. Streitová Lenka – TESU Brno, 2. Setlová Petra – BS - Ostrava, 3. Trúchla Dagmar – BSS CC2 Stolní tenis muži – čtyřhra: 1. Duda Jaroslav – CPS Ostrava, Moravec Borek – TCS Ostrava, 2. Matulík Jaromír – Zlín, Ing. Hlista Vladimír – Zlín, 3. Svoboda Zdeněk – VTA Brno, Kašpar Milan – BB Brno Stolní tenis ženy – čtyřhra: 1. Setlová Petra – BS - Ostrava, Trúchla Dagmar – BSS CC2, 2. Streitová Lenka – TESU Brnom, Vališová Kateřina Stolní tenis – mix: 1. Streitová Lenka – TESU Brno, Svoboda Zdeněk – VTA Brno, 2. Setlová Petra – BS – Ostrava, Matulík Jaromír – Zlín, 3. Čepová Sabina – TCS Ostrava, Moravec Borek – TCS Ostrava Šachy: 1. Havlát Stanislav - Brno, 2. Ing. Hlista Vladimír - Zlín, 3. Zejda Milan - Brno Tenis muži: 1. Votápka David – PO – Morava, 2. Brom Vladan – PZ Brno, 3. Raida Leoš – Divize provoz Tenis ženy: 1. Pravdová Magdaléna - TCS Ostrava, 2. Plačková Ludmila TCS Ostrava Kuželky muži: 1. Walder Ivan – ZS MS II, 2. Valter Miron – Brno, 3. Doskočil František – Brno Kuželky ženy: 1. Kisslerová Miroslava - LZ, 2. Justová Hana – Provoz Brno, 3. Jančíková Martina – RG Brno Bowling muži: 1. Walder Ivan – ZS MS II 2. Czubaj Dušan – Karviná, 3. Valter Miron – Brno Bowling ženy: 1. Hájková Jana – Fr. - Místek,l 2. Kolčárková Miroslava Fr.-Místek, 3. Kučová Pavlína – TCS Ostrava Dušan Turňa Severní Morava
Něco o Severních Čechách?
KOV Severočeský region se skládá z 10 zástupců 10 ZO. Počet členů těchto ZO byl k 1. 1. 2007 2213 aktivních členů. Velikost ZO se pohybuje od 10 do více než 400 členů za organizaci – jedná se tak o organizace značně různorodého charakteru lišící se tak i složitostí odborové činnosti. Náš KOV pracuje, tak jako většina KOVů ostatních regionů. Schází se pravidelně 1x měsíčně, v případě potřeby častěji, ke kolektivnímu vyjednávání se zástupci podniku a projednávání a řešení aktuálních problémů ze všech oblastí. Co se nám podařilo? Naše kolektivní vyjednávání v tomto roce byla poměrně úspěšná. V oblasti hmotné zainteresovanosti vedoucích pošt jsme vyjednali 20% snížení vázanosti výplaty odměn za předem stanové úkoly plynoucí ze splnění plánu produktů ve prospěch složky hodnocení kvality práce vedoucího. Podařilo se nám i nadále prosadit čerpání části FKSP dle potřeb a zájmu jednotlivých oblastí regionu dle působnosti jednotlivých základních organizací. ZO tak zůstal zachován prostor pro udržení místních tradic a zvyklostí při pořádání dnů dětí, plesů, poznávacích zájezdů, návštěv divadel apod., kdy byla jednotlivým ZO v rozpočtu vyčleněna na tyto účely částka v závislosti na počtu zaměstnanců dané oblasti. Co nás však ale trápí? V celé republice se potýkáme s úbytkem členů, jehož příčinou jsou nejen probíhající organizační změny v ČP, ale i úbytky členů z důvodu nepochopení závažnosti a výhod odborové organizovanosti pro každého zaměstnance. Od konce roku 2004 do počátku roku letošního jsem ztratili meziročně cca 100 členů ročně. Pouze obrovské úsilí výborů ZO na poli náboru nových členů dokázalo, že tento úbytek nebyl ještě podstatně větší. U ZO Chomutov došlo vynikající náborovou prací dokonce k meziročnímu nárůstu členů o 36. Nejčastějším důvodem odchodu bývá argument pracovníků, že jako odboráři nemají žádné výhody oproti ostatním zaměstnancům, a výhody odbory vyjednané využívají pracovníci všichni (prostě jenom hlupák platí). I z tohoto důvodu jsme v uplynulém roce použili prostředek, který se v našem regionu pro nábor nových členů osvědčil. Byl to osobní dopis zaslaný každému zaměstnanci. V dopise byla objasněna nejdůležitější náplň činnosti odborové organizace spočívající v kolektivním vyjednávání s uvedením nejdůležitějších konkrétních příkladů jeho výsledku a vysvětlením případného dopadu absence odborů nebo snížení důležitosti jejich vyjednávací síly na
každého zaměstnance, a to obzvláště v době výrazných organizačních přeměn probíhajících v ČP. Součástí dopisu byla připojena přihláška a spojení na kontaktní osoby jednotlivých ZO. Výsledkem bylo cca 120 nových členů. Bohužel jsme se díky následné zpětné vazbě přesvědčili o tom, že osobní dopis nenahradí osobní kontakt. Při neustále vzrůstající intenzitě práce spojené s řízením prostřednictvím převážně písemných pokynů, je poměrně velká část zaměstnanců schopna vnímat tato písemná sdělení pouze do určité míry a díky zahlcenosti psaných pokynů „přijímá“ pouze informace bezprostředně související s jeho pracovním přežitím. Je proto i nadále nezbytné osobně vysvětlovat a přesvědčovat zaměstnance o prospěšnosti odborů i důležitosti každého z nich na účasti při vyjednávání lidsky důstojných pracovních podmínek. Stále častěji se při řešení problémů z různých oblastí potkáváme se zjištěním, že velká většina těchto problémů na pracovištích rozličných úrovní vzniká jako nedorozumění plynoucí z nedostatku otevřené komunikace, komunikace ve smyslu rozhovoru s poskytnutím zpětné vazby (nádherně vyjádřeno slovy jedné z našich pracovnic při řešení jednoho z problémů: s námi se stále jen komunikuje, ale nikdo tu s námi nemluví). Na základě tohoto faktu se náš KOV rozhodl tomuto problému čelit prostřednictvím proškolení našich členů právě v této oblasti, tak, aby mohli dobře obstát v každodenním jednání s nadřízenými a aktivně působit při získávání nových členů. Průzkum zájmu byl proveden na květnovém setkání odborářů s vedením, kde se konala tak trochu „ochutnávková přednáška“. Velký zájem a pozitivní odezva většiny zúčastněných byl podnětem pro konání říjnového dvoudenního semináře s tématem komunikace a kolektivní vyjednávání pořádaného naším KOV. Kolektivní vyjednávání se díky probíhajícím organizačním změnám a dlouhodobé neujasněnosti konečných organizačních struktur s delegováním pravomocí k jednání s odborovými zástupci v současné době stává značně nepřehledným a poměrně složitým procesem. Naším přáním je, abychom v této době byli schopni obstát se ctí. Abychom dokázali udržet členskou základnu a přesvědčit vedení, že zachování sociálního smíru je jedním ze základních předpokladů úspěšného fungování každého podniku a tedy i České pošty a abychom k tomu všemu našli včas odpovídající prostředky. Jana Hodboďová
Z REGIONÙ
Dovolená v Chorvatsku
Léto v plném proudu a s tím i čas dovolených. A kde je nejlepší strávit dovolenou, aby si člověk odpočinul fyzicky, psychicky a nedrnčel mu telefon, nemusel stále řešit problémy a pracovat ve svém volnu? No přeci v zahraničí! A nejlépe u čistého průzračného moře, kde svítí sluníčko, je tam krásná příroda, teplo, koupe se, opaluje, relaxuje a nabírá nové síly do dalšího pracovního procesu. A tak jsme 2. července vyrazili i my k moři do Chorvatska. Tentokrát město Novi Vinodolski, hotel Lišanj. Již u autobusu jsme zjistili, kolik známých z předcházejících dovolených jede opět, tak bylo jasné, že nuda nebude. Cesta proběhla v klidu, večer jsme vyjeli a ráno byli na místě. Než byly volné pokoje, šli jsme okouknout okolí hotelu a městečko. První koupání bylo hned po zabydlení se na pokoji. Večeře a snídaně byly formou švédských stolů, takže hlad nebyl. Díky poloze města nebylo daleko ani do Benátek ani na Plitvická jezera. Takže bylo
jasno - jela jsem na oba výlety. Benátky, město na dřevěných kůlech, plné mostů, kostelů a gondoliérů, si přece nenechá ujít žádný romantik. Muselo se vstávat brzy ráno, nejdříve autobusem, pak lodí, ale těch šest hodin strávených v Benátkách a svézt se v taxíku (malý motorový člun pro čtrnáct lidí) po kanálu Grande, stálo zato. Výlet na Plitvická jezera nebyl tak náročný na čas. Autobusem to nebylo daleko a procházet se v překrásné čisté přírodě, kde se natáčel Vinnetou, bylo pohlazení duše. Po absolvování těchto výletů bylo dost času i na koupání, opalování a ostatní zábavu. Bylo to krásných deset dnů a to tam byl i karnevalový průvod plný masek, jeden dětský a druhý večer pro dospělé. Prostě nádhera! Ani se nám nechtělo vracet zpátky, ale HOLA, HOLA - POŠTA A PRÁCE VOLÁ! Takže zase až za rok. Růžena Nekolná středisková pošta, Cheb 2
V odborové organizaci jsem od samého počátku mého nástupu k poště a top je již přes dvacet let. Mohu srovnávat dobu totalitní a současnou. Dost se změnilo a dost by se dalo i vylepšit. Z mé zkušenosti s několika základními organizace v rámci jednoho OZ bych uvítala jednotnost např. ke dni matek nebo ke dni dětí. Takový malý dáreček ženu vždy potěší a děti se při společném výletě dost pobaví. Také větší nabídka kulturních akcí v na jiné myšlenky, než jen pracovní. V současné době je ohrožena i
existence národních her. V rámci OZ by měly zůstat zachovány, pokud se nenajde společné řešení. Vždyť mnozí si potřebují občas změřit síly s těmi ostatními. Od centrály bych uvítala řešení rozdílnosti mezd mezi muži a ženami ve stejných funkcích a tarifních stupních. A v neposlední řadě i řešení existence tzv. jednokoněk, kterých je po republice celá řada a nejistota zaměstnanců je velká. S pozdravem pošťačka z jihu
Čtenáři nám píší
07/PTN ECHO 5/07
Reforma veřejných rozpočtů Vládní reforma veřejných rozpočtů prošla dne 19. září Senátem Parlamentu ČR. Na návrh senátora Oberfalzera se hlasovalo o možnosti se tímto návrhem zákona nezabývat. To umožňuje schválit reformu bez rozpravy, (ve které může vystoupit každý člen horní komory a přednést své výhrady k předloženému návrhu) a výrazně tak urychlit legislativní proces. Z 80 přítomných senátorek a senátorů se pro vyslovilo 49, proti bylo 27. Návrh zákona musí ještě podepsat prezident. V minulém čísle jste byli podrobně seznámeni s návrhem reformy, ale tento návrh byl přepracován těsně před přeložením do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, a tak znovu přinášíme přehled změn. Daň z příjmu fyzických osob bude pouze jedna sazba daně z příjmu, a to pro rok 2008 ve výši 15 % a počínaje rokem 2009 ve výši 12,5 % (ruší se progresivní systém zdanění) základem daně ze závislé činnosti nebo funkční požitky jsou příjmy zvýšené o částku odpovídající pojistnému na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistnému na všeobecné zdravotní pojištění, které je z těchto příjmů povinen platit zaměstnavatel – tzv. superhrubá mzda zvyšují se slevy na dani, a to zvlášť pro rok 2008 a 2009 Sleva na dani ročně od 1.1.2008 od 1.1.2009 - u poplatníka (důchodce) 24 840 6 560 - u druhého z manželů bez příjmů 24 840 16 560 - na dítě, příp. daňový bonus 10 680 10 200 - u poživatele částečného invalidního důchodu 2 520 2 520 - u poživatele plného invalidního důchodu 5 040 5 040 - držitele průkazu ZTP/P 16 140 16 140 - u studujícího 4 020 4 020
ruší se společné zdanění manželů - při jednotné sazbě daně z příjmu fyzických osob ztrácí své opodstatnění.
Dopady: Nová sazba daně v kombinaci se zdaněním pojistného placeného zaměstnancem i zaměstnavatelem ve srovnání se stávajícím zněním zákona znamená, že: - v roce 2008 činí zdanění příjmu u fyzických osob 23,1 %, - v roce 2009 zdanění ve výši 19,2 % Z pohledu dnešní progresivní sazby daně je 23,1 % zdaňován zaměstnanec s hrubým příjmem 48 000 Kč měsíčně. Dopady rozšíření daňového základu jsou zčásti eliminovány zvýšením slev na dani.
Daňové dopady Rozdíl (v Kč) (2008-2007) Zaměstnanec bez dětí Zaměstnanec 1 dítě
V roce 2008 ve srovnání s rokem 2007 ušetří na dani ve zdanění příjmu fyzických osob Měsíční hrubá mzda
10000
15000
20000
25000
30000
40000
50000
75000
100000
150000
456
226
38
76
171
839
1 630
3 575
6 239
13 654
846
616
428
466
561
1 229
2 020
3 965
6 629
14 044
Výše sazeb pojistného se pro rok 2008 nemění a v roce 2009 po nabytí účinnosti zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění bude snížena sazba pojistného na nemocenské pojištění na straně zaměstnavatele. Toto snížení je v důsledku zavedení výplaty náhrady mzdy zaměstnavatelem za prvních 14 dní nemoci. Nově se zavádí horní hranice vyměřovacího základu pro odvod pojistného. Počínaje rokem 2008 je maximální vyměřovací základ pro všechny pojištěnce stanoven ve výši čtyřnásobku průměrné mzdy (ročně ve výši 48násobku). Všechny tyto změny se promítnou do daňového základu. Změny ve zdaňování zaměstnaneckých výhod na straně zaměstnance dochází ke sloučení limitu pro osvobození
08/PTN ECHO 5/07
příspěvku zaměstnavatele na penzijní připojištění se státním příspěvkem a pojistné na soukromé životní pojištění, jeden úhrnný limit je stanoven ve výši 24 000 Kč ročně nepeněžní plnění poskytované zaměstnavatelem svému zaměstnanci ve formě přechodného ubytování je na straně zaměstnance od daně z příjmu osvobozeno pouze do limitu 3500 Kč měsíčně, hodnota plnění přesahující v kalendářním měsíci částku 3500 Kč je na straně zaměstnance zdanitelným příjmem a zahrnuje se do základu pro odvod pojistného zaměstnavatel může poskytovat nealkoholické nápoje zaměstnancům pouze ze sociálního fondu, ze zisku po jeho zdanění anebo na vrub nedaňových výdajů, hodnota takového nepeněžního plnění (nápoje musí být určené pouze ke spotřebě na pracovišti) je u zaměstnanců i nadále osvobozena od daně, zákon nově zakazuje náklady na poskytování nealkoholických nápojů zaměstnancům (kromě ochranných nápojů a pitné vody) zahrnout do daňových výdajů zaměstnavatele zaměstnavatel může nepeněžní plnění ve formě možnosti používat rekreační zařízení, předškolní zařízení, závodní knihovny, tělovýchovná a sportovní zařízení poskytovat zaměstnancům pouze ze sociálního fondu, ze zisku po jeho zdanění anebo na vrub nedaňových výdajů za daňové výdaje se nepovažují: a) náklady na nepeněžní plnění ve formě možnosti používat vzdělávací zařízení, předškolní zařízení, závodní knihovny, s výjimkou nákladů na provoz vlastních vzdělávacích zařízení nebo výdajů spojených s odborným rozvojem zaměstnanců a rekvalifikací zaměstnanců zabezpečované jinými subjekty; b) částky vynaložené na zvýšení kvalifikace zaměstnanců (tj. výdaje vynaložené na dosažení vyššího stupně vzdělání formou studia středoškolského nebo vysokoškolského v tuzemsku anebo obdobného studia v zahraničí, jako např. školné, výdaje za učebnice, skripta apod.) Náklady na zvýšení kvalifikace zaměstnancům může zaměstnavatele hradit pouze z fondu kulturních a sociálních potřeb, ze sociálního fondu, ze zisku (příjmu) po jeho zdanění anebo na vrub výdajů (nákladů), které nejsou výdaji (náklady) na dosažení, zajištění a udržení příjmů nepeněžní plnění ve formě příspěvku na kulturní pořady a sportovní akce může zaměstnavatel hradit pouze ze sociálního fondu, ze zisku po jeho zdanění anebo na vrub nedaňových výdajů náhrada mzdy (platu) v době prvních 14 dnů dočasné pracovní neschopnosti (karantény) bude po nabytí účinnosti zákona u zaměstnance osvobozena od daně pouze do výše minimálního nároku Daň z příjmu právnických osob ruší se osvobození od daně z příjmu z pronájmu vlastních nemovitostí a úrokových příjmů z termínovaných vkladů u odborových organizací
zavádí se další snižování daňové sazby u právnických osob Sazby daně jsou nově stanovené následovně: - od 1. 1. 2008 činí sazba daně pro právnické osoby 21 %, - od 1. 1. 2009 se sazba sníží na 20 %, - od 1. 1. 2010 klesne až na 19 %. Změny v dalších daňových zákonech ruší se minimální základ daně pro podnikatele daň z přidané hodnoty - snížená sazba daně z přidané hodnoty se zvyšuje z 5 na 9 %, dojde ke zdražení zejména potravin a některých služeb daň z nemovitostí - zavádí se zmocnění pro obce pro zdanění pozemků stanovit obecní vyhláškou osvobození od této daně u po-
zemků, které nezatěžují obecní infrastrukturu, a to orné půdy, chmelnic, vinic, ovocných sadů a trvalých travních porostů a možnost částečné kompenzace výpadku příjmů pro obce zvýšením koeficientů v dani z pozemků i v dani ze staveb daň dědická, darovací a daň z převodu nemovitostí - rozšíření daňového osvobození u daně dědické na II. skupinu poplatníků (dědiců) a zavedení plného daňového osvobození u daně darovací u I. a II. skupiny poplatníků (podle vztahu dárce a obdarovaného) ekologické daně - daň z pevných paliv, daň z elektřiny a daň ze zemního plynu a některých dalších plynů je zrušena povinnost vedení evidence příjmů prostřednictvím registračních pokladen Změny v sociální oblasti zákon o životním a existenčním minimu - ruší se povinnost zvýšit částky životního a existenčního minima po naplnění valorizační podmínky zákon o státní sociální podpoře - změny jsou zaměřené na snížení výše sociálních dávek a omezení jejich výplaty přídavek na dítě - přídavek na dítě náleží do 2,4násobku životního minima rodiny, a to v pevné výši: do 6 let dítěte 500 Kč od 6 do 15 let 610 Kč od 15 do 26 let 700 Kč sociální příplatek bude vyplácen při příjmu rodiny do 2,0násobku životního minima rodičovský příspěvek se bude vyplácet ve třech různých úrovních v závislosti na době jeho pobírání (od 11 400 Kč přes 7600 Kč až po 3800 Kč měsíčně) porodné – činí 13 tis. Kč na dítě pohřebné – se bude vyplácet pouze v případě úmrtí nezaopatřeného dítěte nebo úmrtí rodiče nezaopatřeného dítěte příspěvek na školní pomůcky je zrušen zákon o nemocenském pojištění - zavádí se 3denní karenční doba, nemocenské činí 60 % od 4. do 30. dne pracovní neschopnosti, 66 % od 31. do 60. dne pracovní neschopnosti a 72 % od 61. dne, při výpočtu nemocenského se výdělek do první redukční hranice započítává z 90 %, redukční hranice se v roce 2008 nezvýší, podpora při ošetřování člena rodiny se snižuje se procentní sazba pro výpočet z 69 % na 60 % Výše nemocenského zaměstnance pobírajícího 20 200 Kč Délka pracovní neschopnosti rok 2007 rok 2008 Srovnání 14 dní PN 4 690 3 700 -990 30 dní PN 11 490 9 610 -1880 zákon o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, zákon o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění – je stanoven maximální vyměřovací základ je pro všechny pojištěnce stanoven ve výši 4násobku průměrné mzdy (ročně ve výši 48násobku), v roce 2008 je tato hranice ve výši 86 056 Kč měsíčně zákon o sociálních službách - ruší se automatická valorizace příspěvku na péči v zákoně o sociálních službách. zákon o pomoci v hmotné nouzi - zpřísňují se podmínky pro dlouhodobě nezaměstnané osoby, které jsou odkázány na dávky hmotné nouze, nepracují-li déle než 12 měsíců, bude se při stanovení dávky vycházet pouze z jejich existenčního minima, současně se zpřísňují podmínky i pro doplatek na bydlení, který vyplácejí obce zákon o zaměstnanosti – zpřísňují se podmínky vyplácení podpory v nezaměstnanosti, omezují se podpory pro subjekty zaměstnávající více než 50 % občanů se zdravotním postižením (zdravotním znevýhodněním), Reforma zdravotnictví zavádí se regulační poplatky 30 Kč za každou položku na receptu 30 Kč za návštěvu lékaře 60 Kč v nemocnici za den a noc pobytu 90 Kč na pohotovostech večer a v noci nebo o víkendech součástí reformy jsou i komplexní novely zdravotních zákonů, z nichž za nejzávažnější z hlediska bezprostředního dopadu na zaměstnance lze považovat změnu regulace cen léků Analýzy dopadů reformy publikované v tisku informují, že čistá mzda (plat) všech zaměstnanců vzroste. Jedná se však pouze o pohled daňový, který nepostihuje všechny dopady reformy na domácnosti. Zaměstnanec totiž většinou nežije samostatně, ale žije v rodině, pečuje
o nezaopatřené děti a díky tomu často pobírá i některé sociální dávky. Je proto nutné analyzovat situaci domácností v celé šíři a zohlednit nejběžnější sociální dávky (přídavek na dítě, sociální příplatek, příspěvek na bydlení, případně rodičovský příspěvek, podporu v nezaměstnanosti či dávky hmotné nouze) a současně promítnout i vliv zvýšení cen potravin a služeb v důsledku zvýšení DPH pro tyto komodity. Dopady daňové a sociální reformy jsou na různé skupiny obyvatelstva rozdílné. Zřejmá je zejména silná závislost nejen na výši zdanitelného příjmu, ale i na sociálním postavení rodiny. Jednoznačně nejvýhodnější je reforma pro osoby s vysokými příjmy, které ušetří nejen na zaplacených daních, ale i na pojistném odvedeném na sociální a zdravotní pojištění v důsledku zavedení maximálního vyměřovacího základu. Jednotná sazba daně z příjmu fyzických osob, umělé navýšení daňového základu je pro většinu zaměstnanců s průměrnými příjmy vykompenzováno pouze z hlediska daňového a některé sociální skupiny doplatí na ztrátu výhody společného zdanění. Proti pozitivnímu účinku daňové reformy současně protisměrně působí snížení výše některých dávek státní sociální podpory a omezení jejich výplaty, zejména přídavku na dítě a sociálního příplatku. Tato skutečnost se ješ-tě zvýrazní v roce 2009. Snížení procentní sazby a současně snížení daňového zvýhodnění (slev na dani) od ledna 2009 se tak nutně negativně projeví v rodinách s podprůměrnými příjmy a ještě více zvýhodní vysokopříjmové. Nejhorší situace nastane v domácnostech bez příjmu, zejména nezaměstnaných osob. Tyto rodiny nemají zdanitelné příjmy, netýká se jich proto žádné navýšení čistých příjmů. Prohloubení příjmové nedostatečnosti osob dlouhodobě bez práce povede k jejich možnému sociálnímu vyloučení ze společnosti. Podrobný rozbor s dalšími nejen číselnými údaji najdete v analýze dopadů reformy veřejných financí Českomoravské konfederace odborových svazů.
Co všechno zaplatíme?
Hospodaření nás všech se od ledna změní. Asi budeme mít díky daňové reformě o trochu větší příjem, ale taky o hodně vyšší výdaje, vzhledem k nárůstu cen a zavedení dalších poplatků. Mnohým z nás se sníží příjem snížením či zrušením dávek (např. dětské přídavky). Budeme platit u lékaře a v případě nemoci dostaneme o hodně nižší nemocenské. Zvýšení snížené sazby DPH o 4 % přinese zdražení, do zvýšení cen se promítne jistě zdražení energií a dalších vstupů. Co nás tedy čeká, zvýšení cen v souvislosti se změnou DPH potravin a nealkoholických nápojů (doufejme v konkurenční prostředí, které nedovolí dramatické zdražení), léků, služeb, to znamená cestování vlakem, autobusem i hromadnou dopravou, zvýší se i jízdné na lyžařských vlecích a lanovkách, ubytování v penzionu, hotelu či ubytovně, ale i ubytování studentů na internátech a vysokoškolských kolejích, knih a tisku, vstupenek ve všech divadlech, ale také v kinech, muzeích a dalších kulturních zařízeních, zdraží i lístky na fotbal či hokej, vody (metr krychlový dnes stojí v průměru 50 Kč, nově to bude zhruba 52 Kč), tepla a teplé vody, nových bytů a dalších prvků zařazených do této skupiny. Nově zavedená ekologická daň zdraží uhlí. Zvedne se spotřební daň na tabák, krabička cigaret kvůli tomu bude stát až o sedm korun víc. Při tomto ne zcela vyčerpávajícím výčtu negativ člověk snadno propadne skepsi, ale nejhůře tyto změny pocítí důchodci, kterých se dotkne hlavně zdražení potravin, léků, platby u lékaře a vládou navrhované zvýšení důchodů nemůže kompenzovat zvýšené náklady. Také dlouhodobě nezaměstnaní a lidé s nízkými příjmy nemají příliš optimistické vyhlídky. O to je smutnější, že protesty odborů proti takto připravované reformě podpořila jen malá část společnosti. Reforma by snad měla přinést i výhody. Lidé s nadprůměrnými příjmy by si měli polepšit. Firmy by také měly na daních platit o hodně méně, takže můžeme doufat, že část takto získaných prostředků využijí pro své zaměstnance. stránku 8 až 9 připravila Bc.Jindřiška Petříčková zdroj: analýzy ČMKOS
09/PTN ECHO 5/07
Zásadní výhrady ČMKOS k novele zákona o důchodovém pojištění
V současné době se chýlí ke konci připomínkové řízení k návrhu zákona, kterým se mění zákon č.155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, a některé další zákony. V této souvislosti vyjádřila své stanovisko k navrženým změnám také ČMKOS. Novela zákona o důchodovém pojištění počítá: s dalším postupným zvyšováním důchodového věku na 65 let pro muže i ženy, s prodloužením potřebné doby pojištění pro nárok na starobní důchod z 25 na 30 nebo 35 roků, se zrušením doby studia jako náhradní doby pro důchod, se zpřísněním kritérii pro posuzování invalidity a s dalšími parametrickými změnami. Proč ČMKOS odmítá většinu navrhovaných změn: Zásadní výhrady má ČMKOS k tomu, že navrhovaná opatření zcela opomíjí sociální aspekt, smysl a účel důchodového pojištění. Zpřísňování podmínek nároku na starobní a invalidní důchod, které se promítá i do pozůstalostních důchodů, směřuje k tomu, aby se do budoucna důchodové příjmy zaměstnanců a jejich rodin oproti současnosti výrazně snížily. Propočty ukazují, že přijetí navrhovaných změn povede k růstu chudoby ve stáří, a to zejména těch zaměstnanců (občanů), kteří po celý život ze své mzdy (příjmu) odváděli pojistné na průběžné financování stávajících důchodů a vzhledem k úrovni mezd neměli reálnou možnost si na stáří něco našetřit nebo se pro tyto účely zabezpečit jinou formou (penzijní připojištění existuje pouze od roku 1994). Navíc mnozí z občanů, kteří se dnes nacházejí ve věku blízkém důchodovému, jsou vystaveni ve vysoké míře riziku nezaměstnanosti. Tím se jejich šance na důstojný život ve stáří při realizaci navrhovaného zvyšování důchodového věku podstatně snižuje. Přesto, že se předložený návrh odvolává v důvodové zprávě na závěry obsažené v Závěrečné zprávě skupiny odborníků, tzv. Bezděkovy komise, a na návrh Dohody politických parlamentních stran z roku 2006, předložený návrh přebírá pouze ta opatření, která snižují budoucí důchodové nároky. Přitom uvedená Dohoda politických stran počítala také s opatřeními, při kterých by se důchodové příjmy občanů snižovat nemusely. Například s vytvořením fondu důchodové reformy, který měl zajistit „nedotknutelnost“ prostředků plynoucích z dnes dosahovaných přebytků na „důchodovém účtu“ státního rozpo10/PTN ECHO 5/07
čtu. Vytvoření fondu mělo garantovat, že přebytky se použijí výlučně ve prospěch financování budoucích důchodových nároků občanů. Dále se politické strany dohodly, že využijí část prostředků z privatizace státních podniků na posílení zdrojů k financování důchodového systému a na podporu poskytování předčasných doplňkových důchodů. Na jejich tvorbě by se mnohem významnější měrou, než dosud, podíleli zaměstnavatelé, zejména pak v hornictví, hutnictví, strojírenství, chemii a v dalších z hlediska ná-ročnosti obdobných odvětvích. To znamená tam, kde těžké pracovní podmínky oproti obecné populaci výrazně zkracují délku života zaměstnanců, kteří zde dlouhodobě za uvedených podmínek pracují, a tedy i pravděpodobnost dožití vyšších důchodových věkových hranic stanovených na základě předkládaného návrhu. S těmito změnami však vláda již zjevně nepočítá. Zpřísnění podmínek pro nárok na důchod výrazně postihne zejména zaměstnance s nízkými, podprůměrnými ale i průměrnými příjmy, kteří si vzhledem k rostoucím životním nákladům nebudou moci průběžně odkládat finanční prostředky na zajištění ve stáří nebo při vzniku invalidity. Ke zhoršení dojde také u zaměstnanců, kteří i s ohledem na fyzické vyčerpání, možnosti a dostupnost zdravotní péče se dožívají nižšího věku ve srovnání s příjmově silnými skupinami obyvatel. Na místo solidarity bohatých s chudými, obvyklé ve vyspělých zemích, vláda prosazuje v českém důchodovém systému solidaritu chudých s bohatými. Takový přístup ČMKOS zásadně odmítá. Zvýšení důchodového věku Pokud jde o další zvyšování důchodového věku, tzn. nad 63 let u mužů a bezdětných žen, tak s tímto návrhem ČMKOS zásadně nesouhlasí. Do starobního důchodu by poprvé v 65 letech měli v roce 2030 sice odcházet muži narození „až“ v roce 1965, ale postupné zvyšování důchodového věku na tuto hranici se má týkat již mužů narozených po roce 1953. Tedy také pojištěnců starších 50 let. Jako argumentace pro další zvyšování důchodového věku se uvádí, že je třeba důchodový věk přizpůsobit rostoucí naději dožití. Vláda přitom ignoruje fakt, že v naději dožití (střední délce života) Česká republika stále o několik let zaostává za původními členskými státy EU, které mají zaveden statutární věk pro nárok na starobní důchod 65 let. Podle Eurostatu mají v České republice děti (chlapci) na-
Už je, dědek, senilní, každej den se raduje, že mu snížej daně z příjmu. Michal Marčák rození v roce 2005 naději, že se dožijí cca 73 let (72,9) a ženy cca 79 let (79,1). Za původními členskými státy EU, s nimiž máme důchodový věk postupně srovnat, jsme tak v naději dožití o cca čtyři roky pozadu. Například v Belgii mají muži naději, že se dožijí 76,7 let, Itálii 77,6 let, Rakousku 76,7 let, V. Británii 76,9 let, Německu 76,2 let, Irsku 77,1 let a ve Francii 76,7 let. Obdobně je tomu u žen. Návrh na zvýšení důchodového věku se týká všech a přitom vůbec není řešena situace zaměstnanců, kteří dlouhodobě pracují ve fyzicky náročných pracovních podmínkách a v profesích, jejichž výkon zanechává trvalé následky na zdraví. Charakter práce těchto zaměstnanců jim již dnes při současném zvýšeném důchodovém věku neumožňuje setrvat v zaměstnání až do jeho dosažení, popřípadě ještě déle. Tito zaměstnanci pobírají důchody často po podstatně kratší dobu, než ostatní pojištěnci, neboť se dožívají až o několik let nižšího věku. Z hlediska solidarity tak solidarizují s ostatními pojištěnci, kteří se dožívají vyššího věku (nikoliv obráceně). ČMKOS proto znovu a důrazně požaduje, aby vláda řešila situaci těchto zaměstnanců. Nová definice invalidity Zásadním problémem je i nově navržený způsob posuzování invalidity, se kterým ČMKOS zásadně nesouhlasí. Cílem podle důvodové zprávy je ovlivnit vývoj invalidizace, náklady na invalidní důchody a počty ekonomicky aktivních a neaktivních osob. ČMKOS vyjadřuje obavy, že hlavním smyslem změny definice invalidity je, zvláště, když je neustále zdůrazňováno, že Česká republika je kritizována za vysoký počet inva-
lidních důchodů, snížit počet poživatelů těchto důchodů, a tak za každou cenu ušetřit. Přitom má být do invalidity prvního stupně (pokles pracovní schopnosti nejméně o 35 % a nejvíce o 49 %) zařazeno cca 74 až 75 % pojištěnců, kteří jsou nyní částečně invalidní. S tím, že „důsledkem bude snížení dosavadního důchodu“. Zásadní výhrada ČMKOS spočívá v tom, že místo toho, aby byla přijímána opatření vedoucí ke zlepšení životního a pracovního prostředí, snižování stresu atd. mění se definice invalidity. Výše invalidních důchodů, stejně jako starobních, má být přitom negativně ovlivněna také dalšími navrhovanými parametrickými změnami. Odhaduje se, že u plných invalidních důchodů by došlo k postupnému snížení úrovně u nově přiznávaných důchodů s cílovým stavem o 3 až 5 % (obdobné snížení lze předpokládat zejména v souvislosti s opatřeními týkajícími se náhradních dob také u starobních důchodů) a u částečných invalidních důchodů a pozůstalostních důchodů o 2 až 3 %. Jestliže někdo zneužívá systém invalidních důchodů, je potřeba přijmou konkrétní opatření a ne plošně sankcionovat všechny. Navíc mají být tyto změny v době, kdy se má dále zvyšovat důchodový věk a mnozí ze zaměstnanců nebudou až do jeho dosažení schopni v zaměstnání z důvodu nepříznivého zdravotního stavu setrvat! Prodloužení minimální potřebné doby pojištění pro nárok na starobní důchod Návrh na prodloužení minimální potřebné doby pojištění pro nárok na starobní důchod ze současných 25 roků na 35, resp. 30 roků, se může při průměrné délce pojištění 40 roků zdát jako neproblematický.
V souvislosti s dalšími navrhovanými opatřeními (nezapočítávat dobu studia jako náhradní dobu a započítávat náhradní doby i pro nárok na důchod pouze 80 %) však může toto opatření (zejména v regionech s vysokou dlouhodobou nezaměstnaností) pro mnohé zaměstnance znamenat, že jim nevznikne nárok na starobní důchod a budou ve stáří odkázáni na jiný sociální systém. Podle statistiky MPSV činila v roce 2006 průměrná délka evidence uchazečů o zaměstnání na úřadech práce 649 kalendářních dnů, tedy téměř dva roky. Přitom v mnohých případech je tato doba, vzhledem k tomu, že jde pouze o průměr, ještě podstatně vyšší a činí i několik let. Proto ČMKOS má zásadní výhrady k navrženému prodloužení potřebné doby pojištění. Zápočet náhradních dob Zcela zásadní vliv na snížení úrovně důchodů bude mít zrušení doby studia na střední, vyšší odborné a vysoké škole jako náhradní doby pojištění. Tento záměr ČMKOS nikdy nepodporovala. Vzhledem k tomu, že podle současné právní úpravy se započítává jako náhradní doba pro důchod u pojištěnců, kteří studovali po 31. 12. 1995 šest let doby studia po 18. roce věku, a to 80 %, jde o snížení doby pojištění pro důchod o cca pět roků (365 kalendářních dnů x 6 roků = 2190 dnů. 2190 dnů x 0,80 = 1752 dnů, což je cca 5 roků, resp. 4,8). Tzn. snížení procentní výměry důchodu minimálně o 6 % (4 roky x 1,5 %), anebo s přihlédnutím k další době pojištění až o cca 7,5 % (5 roků x 1,5 %). Důvodová zpráva konstatuje, že financování této náhradní doby pojištění ve srovnání s ostatními náhradními dobami v rámci solidarity základního důchodového pojištění
je nejméně odůvodněné, ale je třeba si uvědomit, že mají-li pojištěnci s vysokoškolským vzděláním vyšší příjmy, což ovšem zdaleka není pravidlem, odvádějí také více do systému na pojistném, a to nejen na svůj důchod, ale i na solidaritu. Navíc podpora vzdělanosti, a to nejrůznějšími způsoby, má pozitivní dopad na celou společnost a tento problém nelze pojímat jen úzce z individuálního hlediska příjemce důchodu. S některými dalšími změnami ČMKOS souhlasí S některými parametrickými změnami ČMKOS vyjádřila souhlas. Podporuje např. návrh na zrušení povinnosti mít při souběhu výplaty starobního důchodu s příjmem z výdělečné činnosti sjednán pracovněprávní vztah nejdéle na dobu jednoho roku, a umožnění zvýšení procentní výměry starobního důchodu o 1,5 % výpočtového základu za každých 180 kalendářních dnů výdělečné činnosti při sou-běžném pobírání poloviny starobního důchodu. Závěrem ČMKOS ve svém stanovisku upozornila, že pro zajištění dlouhodobé finanční stability důchodového systému je třeba více počítat s nástroji, které stojí mimo důchodový systém, tj. s dalším zvýšením výkonnosti ekonomiky a produktivity práce a s tím souvisejícím růstem mezd a tedy i příjmů do důchodového systému. Je nutné dále přijímat opatření vedoucí ke zvyšování zaměstnanosti, zejména pokud jde o některé rizikové skupiny na trhu práce, jakými jsou např. zaměstnanci v předdůchodovém věku a zdravotně postižené osoby. Zlepšovat jejich pracovní podmínky. V neposlední řadě je pak třeba usilovat o systém umožňující vícezdrojové financování důchodů. ČMKOS
Milý Jiří VACKU, načasoval jsi svůj odchod do důchodu v době kdy již vyšlo 3 a 4 číslo našeho časopisu PTN ECHO a tudíž Ti redakční rada nestihla poděkovat za Tvoji práci pro časopis Odborového svazu zaměstnanců poštovních, telekomunikačních a novinových služeb. Činím takto za redakční radu až nyní. Byl jsi jedním z tvůrců nejen Modrého sloupku našeho časopisu, ale jako dlouholetý profesionál v odborových funkcích a zaměstnanec odborového svazu jsi přispíval články nejen z oblasti, kterou jsi měl v pracovní náplni, ale i z dalších okruhů činnosti našeho odborového svazu. Ve svém dopise, kterým jsi oznámil v červnu svůj odchod do důchodu, jsi mimo jiné napsal, že: „čas neúprosně pracuje na každém z nás“. S tím lze souhlasit, i když to zrovna na Tobě nebylo vidět. Přijmi náš dík za Tvoji práci pro časopis PTN ECHO. Jiří HENEBERK předseda redakční rady
PRÁVNÍ PORADNA
§
Lhůty je nutné pečlivě hlídat! DOTAZ: Obracím se na vás se žádostí, zda mám pravdu a v případě že ne, zda se pro mne v této věci dá ještě něco udělat. Zaměstnavatel se mnou rozvázal pracovní poměr výpovědí. S důvody výpovědi jsem nesouhlasil, ale byl jsem přesvědčen, že pravda se ukáže u soudu. Pracovní poměr měl skončit 30. června 2007. Vím, že neplatnost rozvázání pracovního poměru mohu žalovat u soudu do dvou měsíců. Žalobu jsem napsal s pomocí svého kamaráda který mi pomohl právně zdůvodnit, proč je výpověď neplatná a poslal jsem ji poštou. Když jsem se na soudě ptal, zda již má žaloba došla, sdělili mi, že došla 31. 8. 2007. Nyní mne kamarád postrašil, že žaloba byla podána pozdě. Ale jak může být podána pozdě, když zákon říká jasně uplatnit žalobu do dvou měsíců od skončení pracovního poměru a já jsem měsíc srpen stihl? ODPOVĚĎ: Obavy vašeho kamaráda právníka jsou oprávněné. Počítání lhůt se řídí občanským zákoníkem. Je-li lhůta určena podle měsíců nebo let, poslední den takovéto lhůty připadá na den, který se pojmenováním nebo číslem shoduje se dnem, na který připadá událost od niž se lhůta počítá. Tedy prakticky: Váš pracovní poměr skončil 30. června 2007, což je také den, od kterého se lhůta počítá. Protože lhůta pro podání žaloby je dvouměsíční, den, který se číselně shoduje s tímto dnem je 30. srpna 2007. Vaše žaloba na neplatné rozvázání pracovního poměru tedy došla na soud pozdě. Bohužel, ve vašem případě nelze ani využít možnosti, kterou dává zákon v případech, kdy konec lhůty připadne na sobotu, neděli nebo svátek. Tehdy se stává posledním dnem lhůty nejbližší následující pracovní den. 30. srpna 2007 byl ale čtvrtek jako běžný pracovní den. Horší je, že lhůta, o které hovoříme je lhůtou prekluzivní. To znamená, že jejím marným uplynutím nárok zaniká. Soud v těchto případech ani nezkoumá pravdivost důvodů, které zaměstnavatele k rozvázání pra-
covního poměru s vámi vedly. Vaše sebelepší argumenty nebudou ani vzaty v úvahu. Zaměstnavatel se ani nemusí sám neplatnosti pozdního uplatnění žaloby domáhat. Samozřejmě, jedná se o pracovněprávní spor, který musí být rozhodnut v senátě (tedy ne samosoudcem) a ve věci musí být vynesen rozsudek. K jednání a vynesení rozsudku budete soudem vyzván vy i zaměstnavatel. Po právní stránce vidím váš spor jako ztracený. Chybu spatřuji v neprofesionálním přístupu k řešení věci. Váš přítel právník sice v žalobě dobře zpracoval věcné argumenty jimiž se máte zaměstnavateli proti výpovědi bránit. Nezdůraznil vám však princip počítání lhůt a skutečnost, že se v daném případě jedná o lhůtu hmotněprávní. Její dodržení vyžaduje, aby žaloba byla v poslední den lhůty již podána přímo na soudě. V tak důležité věci se nevyplatí pouze spoléhat, že žaloba bude poštou na soud doručena poš-tou. Nejlépe je dodat žalobu na soud osobně. Jak jsem zdůraznil, po právní stránce nelze Váš problém řešit ve váš prospěch. Z vašeho dotazu však vyplývá, že jste se zaměstnavateli ani nepokoušel věc vysvětlit, ale čekal jste na výsledek soudního jednání. To byla asi chyba. Možná ale, že již vášně na obou stranách utichly. Čistě teoreticky by šlo, hledat nějaké jiné řešení. Seriozně a bez emocí zaměstnavateli vysvětlit,ve spolupráci s odborovým orgánem, proč se tehdy s vaší výpovědí mýlil a unáhlil. Zaměstnavatel již stáhnout žalobu nemůže, protože pracovní poměr skončil dle něho 30. června 2007. Nic by ale nebránilo – kdyby se věci vyjasnily a byl oboustranný zájem – uzavřít se zaměstnavatelem nový pracovní poměr. To se ale již pohybujeme v rovině hypotéz, které by vyžadovaly nejenom vzájemný zájem, ale soustu dobré vůle na obou stranách. JUDr. Pavel Sirůček svazový právník OS ZPTNS
11/PTN ECHO 5/07
§
Dohody o zvýšení kvalifikace Zaměstnavatel může se zaměstnancem uzavřít kvalifikační dohodu. Sjednává se zejména při zvýšení kvalifikace zaměstnance. Zvýšením kvalifikace se rozumí dosažení takového stupně nové kvalifikace, pokud zaměstnanec např. studiem získá předpoklady pro výkon kvalifikovanější práce (pro vyšší funkci), pro kterou dosud kvalifikaci nesplňoval. V dohodě se zaměstnavatel zaváže umožnit zaměstnanci zvýšení kvalifikace poskytováním pracovních úlev a hmotného zabezpečení a zaměstnanec se zaváže setrvat po určitou dobu v pracovním poměru. Pokud tuto povinnost nesplní, musí zaměstnavateli uhradit vynaložené náklady. Dohodu lze sjednat i pro případ, že ke skončení pracovního poměru dojde před zvýšením kvalifikace. Dohoda jen písemná Dohoda musí být uzavřena písemně a musí v ní být uvedeny zákoníkem požadované náležitosti, jinak je neplatná. Jedná se o: - druh kvalifikace a způsob jejího zvýšení. Jde např. o označení školy, kterou bude zaměstnanec navštěvovat (např. gymnázium, vysoká škola, apod., a délku i způsob studia (např. při zaměstnání). - dobu, po kterou se zaměstnanec zavazuje setrvat u zaměstnavatele v pracovním poměru. Maximální doba setrvání v pracovním poměru u zaměstnavatele je 5 let. Nejedná se o pracovní poměr na dobu určitou, ale o závazek setrvat v pracovním poměru po dohodnutou dobu. Skončení pracovního poměru před uplynutím sjednané doby má za následek povinnost k úhradě vynaložených nákladů, nejde-li o případ, kdy zaměstnanec povinnost k náhradě nemá. - druhy nákladů, které zaměstnanec bude povinen uhradit zaměstnavateli, jestliže nesplní svůj závazek setrvat u něho v pracovním poměru. Zákoník práce ponechává při určování nákladů volnost účastníkům dohody. Náklady je však nutné v dohodě specifikovat. Jde např. o mzdy nebo přesčasové příplatky zaměstnanců, kteří v době nepřítomnosti zaměstnance pracují přesčas, dále jsou to pracovní úlevy ve formě náhrady mzdy nebo studijní příspěvky podle dřívější vyhlášky č. 140/1968 Sb. o pracovních úlevách a hospodářském zabezpečení studujících při zaměstnání (platné do
12/PTN ECHO 5/07
31. 12. 2006), hodnoty různých studijních pomůcek, náklady na studijní cesty apod. - nejvyšší celková částka, kterou bude zaměstnanec povinen uhradit. Dohodu uzavírají zaměstnanec a zaměstnavatel ještě před tím, než zaměstnanec začne získávat kvalifikaci. Dodatečné sjednání dohody v době, kdy zaměstnanec např. začal studovat a pokud by na uzavření dohody dobrovolně přistoupil, by se mohlo týkat jen nákladů, které vzniknou v budoucnosti. Většinou v době uzavření dohody není možné přesně vyčíslit náklady, které zaměstnavateli vzniknou v souvislosti se získáváním kvalifikace zaměstnance. Proto zákon vyžaduje, aby se vyčíslila nejvyšší částka, jejíž překročení není s časovým odstupem možné. Kdy zaměstnanec nevrací náklady Nesplní-li zaměstnanec svůj závazek setrvat u zaměstnavatele po určitou dobu po získání nebo prohloubení kvalifikace pouze zčásti, povinnost nahradit náklady se poměrně sníží. Rozváže-li zaměstnanec v době trvání závazku pracovní poměr a nastoupí do něj u jiného zaměstnavatele, může tento zaměstnavatel, jakož i další zaměstnavatel, k němuž zaměstnanec později nastoupil, převzít za něj povinnost uhradit zcela nebo zčásti náklady spojené se zvyšováním kvalifikace. Podmínkou je, že se zaváže po odpovídající dobu setrvat u něho v pracovním poměru nebo vrátit příslušnou část nákladů, které za něj nový zaměstnavatel uhradil. Povinnost zaměstnance k úhradě nákladů nevzniká např. jestliže se zaměstnanec bez svého zavinění stal dlouhodobě nezpůsobilým pro výkon práce, pro kterou si zvyšoval kvalifikaci nebo skončil-li zaměstnavatel pracovní poměr výpovědí (kromě výpovědi z důvodu porušení pracovní kázně). Dále jsou to zdravotní důvody, pro které nemůže vykonávat dosavadní práci a nevyužívání kvalifikace nejméně po dobu šesti měsíců v posledním roce. Další případy, kdy nevzniká povinnost zaměstnance k úhradě nákladů, je možné vymezit v kolektivní smlouvě nebo stanovit ve vnitřním předpise. Nároky z dřívějších dohod Časté jsou dotazy, jak posuzovat nároky na pracovní volno z dohod sjednaných před účinností nového zákoníku práce, tedy před 1. lednem 2007. Nový zákoník práce totiž stanoví vyšší
a rozšířené nároky, např. ve studiu středních nebo vysokých škol. V ustanovení § 232 se např. uvádí, že zaměstnanec má nárok na pracovní volno s náhradou mzdy v rozsahu 10 pracovních dnů na vypracování a obhajobu závěrečné písemné práce, diplomové, rigorózní nebo disertační práce, nebo na 40 pracovních dnů na přípravu a vykonání státní závěrečné zkoušky, státní rigorózní zkoušky a státní doktorské zkoušky. Tyto „výhody“ dřívější právní úprava neobsahovala. Zaměstnavatel ji však mohl se zaměstnancem sjednat.
Nároky vyplývající z dříve uzavřených dohod musíme posuzovat podle § 364 zákoníku práce. Podle tohoto ustanovení nového zákoníku práce se řídí také pracovněprávní vztahy vzniklé před 1. lednem 2007, nestanoví-li zákoník práce jinak. Znamená to, že minimální nároky zaměstnance vyplývající z dříve uzavřené dohody o zvýšení kvalifikace, se posuzují po 1. lednu 2007 podle nového zákoníku práce. Jsou-li tyto nároky vyšší, např. pracovní volno ke státní závěrečné nebo rigorózní zkoušce, zaměstnanci náleží ve větším rozsahu. JUDr. Ladislav Jouza, MPSV
Adresáře právních poraden najdete na
www.cmkos.cz (Regionální právní poradenství ČMKOS), tel. 234 462 456 www. son.cz (Poradny Sdružení nájemníků SON), tel. 234 463 343 www.obcanskeporadny.cz/(Občanské právní poradny), tel: 222 211 678
§
Podpora v nezaměstnanosti absolventa střední školy
DOTAZ: Chtěla bych se zeptat jak je to s nárokem absolventů středních škol na podporu v nezaměstnanosti? ODPOVĚĎ: Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, dále jen „zákon o zaměstnanosti“ považuje dobu soustavné přípravy na budoucí povolání za náhradní dobu zaměstnání s tím, že z této náhradní doby pro účely splnění podmínky 12 měsíců výkonu zaměstnání nebo jiné výdělečné činnosti zakládající povinnost odvádět pojistné na důchodové pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti v posledních třech letech před zařazením do evidence uchazečů o zaměstnání, potřebné pro vznik nároku na podporu v nezaměstnanosti, nelze započíst více než 6 měsíců. Z uvedeného vyplývá, že pokud absolvent střední školy v posledních třech letech před zařazením do evidence uchazečů o zaměstnání nevykonával zaměstnání nebo jinou výdělečnou činnost zakládající povinnost odvádět pojistné na důchodové pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti alespoň v rozsahu 6 měsíců, nárok na podporu v nezaměstnanosti mu nevznikne. Pokud absolvent střední školy v uvedeném období kromě studia též pracoval a tudíž splňuje podmínku výkonu zaměstnání s případným započtením doby soustavné přípravy na budoucí povolání v rozsahu 12 měsíců, nárok na podporu v nezaměstnanosti mu vznikne. Obecně se výše podpory v nezaměstnanost stanoví procent-
ní sazbou z průměrného měsíčního čistého výdělku, který byl u uchazeče o zaměstnání zjištěn a naposledy používán pro pracovněprávní účely v jeho posledním ukončeném zaměstnání v rozhodném období podle pracovněprávních předpisů. Procentní sazba podpory v nezaměstnanosti činí první 3 měsíce podpůrčí doby 50 % a po zbývající podpůrčí dobu tj. dalších 3 měsíců 45 % průměrného měsíčního čistého výdělku. Maximální výše podpory v nezaměstnanosti činí 0,58násobek průměrné mzdy v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí kalendářního roku, ve kterém byla podána žádost o podporu v nezaměstnanosti a v současné době představuje částku 11 389 Kč. Pokud uchazeč o zaměstnání splní podmínku doby předchozího zaměstnání započtením náhradní doby, tj. dobou soustavné přípravy na budoucí povolání, a tato doba se posuzuje jako poslední zaměstnání, podpora v nezaměstnanosti se stanoví za první 3 měsíce ve výši 0,12násobku a za zbývající měsíce ve výši 0,1násobku průměrné mzdy v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí kalendářního roku předcházejícího kalendářnímu roku, ve kterém byla podána žádost o tuto podporu. Podpora v nezaměstnanosti ve výši 0,12násobku průměrné mzdy představuje v současné době částku 2357 Kč a ve výši 0,11násobku průměrné mzdy pak částku 2160 Kč. Mgr. Olga Bičáková, MPSV, Správa služeb zaměstnanosti
EU: Charta základních práv EU a odborová práva
V ekonomické oblasti platí pro všechny členské země EU závazná pravidla jednotného trhu a obdobně další společná pravidla pro ty členské země, které přijaly euro. Mezi vládami nepanuje již taková shoda ohledně, pro zaměstnance tolik potřebné, vyváženosti základních sociálně ekonomických práv, jež by měly závazně platit i na evropské úrovni. Tato práva vyjadřuje Charta základních práv EU, jež obecně zajišťuje ekonomická a sociální práva na stejném základě jako lidská práva, specificky zajišťuje práva na informace a konzultace, právo na vyjednávání a kolektivní akce, včetně stávek. Zajišťuje právo na sociální ochranu, zavádí princip důstojných pracovních podmínek, přístup k veřejným službám apod. Evropské odbory se zasazují o přijetí této Charty již dlouhou dobu, ale dosud se jí prosadit nepodařilo. Prosazení závaznosti
Charty by značně napomohlo udržení evropského sociálního modelu a zabránilo by stále většímu upřednostňování pravidel trhu před sociálními právy. Naposledy byla Charta včleněna do návrhu Smlouvy o ústavě pro Evropu, která neprošla referendy v Nizozemsku a Francii, a tak byla závazná účinnost této Charty opět odložena. Letošní květnový sjezd EOK jednomyslně přijal zvláštní rezoluci na podporu prosazení závaznosti uvedené Charty, a proto EOK pořádala za účasti svých členských organizací demonstraci 20. 6. 2007 v Bruselu (den před summitem EU), aby dokázala jednotný postoj všech členských organizací EOK i jejich odhodlání nepodpořit žádný nový dokument nahrazující původní Smlouvu o ústavě pro Evropu, který by v sobě závazně nezahrnul Chartu základních práv EU. text a foto Bc. Jindřiška Petříčková
Mise solidarity UNI varuje Kostariku před navrženou dohodu o volném obchodu Kostarika by se měla poučit z dohod o volném obchodu z jiných zemí včetně Mexika, kde taková dohoda nepřinesla snížení chudoby a minimální mzda dokonce klesla pod úroveň před podepsáním dohod o volném obchodu. Kostarika by měla odmítnout dohodu o volném obchodu CAFTAT a měla by se koncentrovat na hledání způsobů, jak lépe investovat do infrastruktury, přestavět regionální hospodářství a respektovat pracovníky, kteří jsou nedílnou součástí společnosti a velkou měrou přispívají k úspěchu ekonomiky. Zkušenosti UNI ve střední a jižní Americe ukazují na privatizace a následný odliv kapitálu, jakožto výsledek takových dohod. UNI Telecom dává za příklad také Nový Zéland, kde došlo díky dohodám o volném obchodu ke krachu telekomunikačních služeb až na úroveň rozvojových zemí a místo snížení cen došlo k jejich růstu až na jednu z nejvyšších úrovní v rámci zemí OECD. Telekom Malaysia získalo UNI ocenění za nejzodpovědnější společnost V malajském městě Kuala Lumpur se konala regionální konference
ODBORY A SVÌT UNI pro jihovýchodní Asii a Pacifik. Této konferenci dominovaly výzvy k hospodářské spolupráci a dialogu. Region zaznamenal významný pokrok v rozvoji partnerství se zodpovědnými společnostmi. Austrálie: Produktivita práce zaměstnanců v Telstra se zvýšila o 17 % - co na to mzdy? Podle výroční zprávy Telstra došlo ke zvýšení produktivity techniků o 17 %, opakované návštěvy klesly o 36 % a další zvýšení efektivity bylo dosaženo díky využívání systému GPS. Call centrum se rovněž zlepšilo s menším počtem udělaných chyb. To jsou pro Telstra samozřejmě výborné výsledky. Ale co s členy tohoto úspěšného týmu? CEPU (australské odbory v telekomunikacích) odsuzuje přístup, kdy ke zvyšování produktivity dochází na úkor zaměstnanců a to za cenu ohrožení jejich zdraví, bezpečnosti a spokojenosti v práci. Benefity z růstu produktivity by neměly jít všechny jen akcionářům a manažerům. Tak se dá očekávat, že techničtí pracovníci, u kterých se zvýšila produktivita práce, budou požadovat svůj podíl na 17% růstu v příští společenské dohodě. Nizozemí: Stávka v call centru KPN 4. září zastavili zaměstnanci KPN Contact a SNT práci na 12 hodin s cílem posílit jednání o kolektivní dohodě. D. Wiek, člen odborů, říká: “Nyní je čas pro zaměstnavatele, aby nabídl odpovídající růst. Pokud nám ho KPN nedá, tak si pro něj přijdeme sami klidně až do Haagu“. Zaměstnanci chtějí vedení ukázat svůj nesouhlas se zaměstnaneckou politikou. Po celých sedm let nejenže nedošlo k žádnému zlepšení v podmínkách, ale spíše k jejich zhoršení. Teď přišel čas na to, aby zaměstnanci KPN ukázali, že to se svými požadavky myslí zcela vážně. KPN nabídlo 2% strukturální nárůst mezd během dvou let. Odbory požadovaly 3% nárůst ročně. Zaměstnanci call center jsou zaměstnavateli bráni jako levná a dočasná pracovní síla. Další stávky budou pokračovat, dokud nedojde k obnovení vyjednávání. Konference SLP-CISL o poštovní liberalizaci 7. července 2007 italská odborová orgainzace SLP-CISL pořádala konferenci proti privatizaci evropských poštovních služeb. Mezi řečníky byl i italský ministr komunikací, který řekl, že boj o poštovní služby v Evropské radě ještě neskončil a zástupci nejen Itálie, ale i dalších zemí jako Španělska, Francie, Belgie a Polska, neustále hledají cestu, jak zastavit neuvážené neoliberální kroky Evropské komise (EK). Dále řekl, že právní nejistota, která by vznikla po schválení návrhů EK, by mohla ohrozit garantované služby, které jsou nyní dostupné všem občanům EU. Poštovní boj míří k Radě ministrů UNI Europa Post and Logistics (UNI Evropské pošty a logistika) přenáší boj o záchranu univerzální poštovní služby k Radě ministrů následujíc tak znepokojující hlasování Evropského parlamentu ve Štrasburku. Poslanci hlasovali v poměru 512:156 za zpoždění úplné liberalizace pošt, k čemuž ale nedodali ani slovo o ochraně poštovního sektoru nebo pracovních míst. Kampaň „Zachraňme naše pošty“ bude nyní tlačit na jednotlivé vlády evropských zemí, aby zavedly další ochranná opatření. “Jednotná Evropa musí mít za cíl ochranu klíčových služeb pro veřejnost a ne uspokojování volného trhu neoliberálů. Pokud budou pošty plně liberalizovány, dojde tak k dalšímu odcizení občanů EU od vedení v Bruselu a bude to stát desítky tisíc kvalitních pracovních míst“, řekl John Pedersen z UNI. Několik vlád již uvedlo pochybnosti o budoucím financování univerzálních poštovních služeb. Tato otázka bude dále diskutována při portugalském předsednictví. Dne 10. července se ve Štraburku před Evropským parlamentem sešly stovky pracovníků pošt z celé Evropy. Hlavní tématem demonstrace ve Štrasburku bylo „Ano veřejným službám“. Belgický socialista Allan Hutchinson shromáždil petici o 130 000 podpisech, za účelem záchrany univerzální poštovní služby. Pokud by se plánovaná liberalizace pošt uskutečnila, např. v Německu by hrozila ztráta 33 000 pracovních míst. Švédsko ztratilo polovinu zaměstnanců pošt poté, co došlo k liberalizaci pošt. Panují i obavy před špatnou kvalitou práce liberalizovaných pošt. Liberalizace pošt není přínosem ani pro její zaměstnance, ani pro občany. -pm-
13/PTN ECHO 5/07
Krása a zdraví
Sebevědomí ženy se výrazně opírá o kosmetiku. Zdraví a veselá mysl jsou zdrojem krásy. Říká se, že ze všech hodnot největší je krása ženy a to, co je pro muže čest a sláva, je pro ženy láska a krása. Vnější krása je o to cennější, o co víc vnitřní krásy skrývá. Každá žena má přednosti vlastní jenom jí. Kosmetika není sbírkou receptů na krásu, ale má podnítit a poradit, jak výhodně zdůraznit svou osobnost, vyzdvihnout to, co je hezké a potlačit to, co nepřispívá k atraktivnosti našeho vzhledu. I když vnější vzhled člověka se nemá přeceňovat, z vlastní zkušenosti víme, že pěstěný, atraktivní zevnějšek nás přece jen ovlivňuje. Chceme-li nebo ne, vyvozujeme z něho určité závěry. Pěkný zevnějšek je však jenom málokdy hotovým darem přírody. Člověk ho získává a udržuje disciplínou, sebeovládáním, jako i správně zaměřeným úsilím. Kaž-dodenní starostlivostí je možné přispět k dobré vizáži a ke kultivovanému vzhledu člověka. Krásu a zdraví je potřeba pěstovat denně a pravidelně. Je potřeba kontrolovat svou váhu, racionálně se stravovat, pravidelně a účelně cvičit a dopřát si i dostatek spánku. Stále platí moudrost, která říká, že ne-existují škaredé ženy, že jsou jenom ženy, které nevědí jak se udělat krásnými. Ne všichni lidé mají kladný vztah ke kosmetice. Jsou i takoví, kteří kosmetiku odmítají proto, že už samotné toto slovo jim připomíná křiklavě a nevkusně nalíčenou ženu. Kdyby si ale tito lidé uvědomili, že kosmetika je nejen starostlivost o pleť, ale i o vlasy, nehty a celé tělo a že zahrnuje i víc úkonů podporujících svěžest, čistotu a zdraví, určitě by kosmetiku neodmítali. Vlastní líčení obličeje je jenom zlomkem z celé kosmetiky. Protože právě tak, jako až sůl a koření dodá jídlu tu pravou chuť, tak až dobrý make-up na pěstěném obličeji vyzdvihne jeho skutečnou krásu. Představa o kráse se ustavičně mění. I dnešní pojem krásy je proto celkem jiný než býval za dávných časů. Dnešní žena už nevidí před sebou jako ideál filmovou hvězdu, ale ví, že i ona sama může být krásná. Potřebuje k tomu zdravý pěstěný vzhled a musí vědět, jak zdůraznit své individuál-
14/PTN ECHO 5/07
ní přednosti a jak zakrýt chybičky krásy. A právě v tomto má pomoci kosmetika. To, co bylo dříve výsadou jenom určité třídy nebo vrstvy, stalo se dnes přístupným každé ženě. Ba naopak, stalo se prakticky pro každou ženu nezbytností. Každá z nás má možnost být krásnou, ukazovat svou krásu a zůstat krásnou. Kosmetika má velmi dlouhou historii. Zrodila se již v pravěku, kde měla nejužší vztah k základní hygieně a přispívala k zachování života lidského rodu. Už primitivní člověk se natíral tukem, barevnými hlinkami a rostlinnými šťávami aby se tím chránil proti chladu, vlhku, horku i hmyzu. Časem se však původní, převážně ochranný význam barvení a natírání změnil. Člověk prvotně pospolní společnosti se například barvil i s úmyslem uchránit se před různými nadpřirozenými bytostmi, které si představoval jako původce zla. Dodnes je známé i bojové malování Indiánů na zastrašení nepřítele. V některých společenstvích se starší bojovníci maskovali líčením a tetováním s úmyslem skrýt svůj skut-ečný věk, aby vypadali mladší, a tak oklamali svého nepřítele. Z těchto začátků se postupně vyvinulo i symbolizující líčení, které je původním základem dnešního hereckého či divadelního líčení. Ženy se odjakživa chtěly líbit a co nejvíc přibližovat svému vlastnímu ideálu krásy. Tento ideál nejen byl, ale je i dnes je v rozličných společenstvích velmi odlišný. Slovo kosmetika pochází z řeckého slova „kosmeo“ a původně znamenalo „zdobím, krášlím“. V antickém světě však tento pojem měl už jasnější, jednoznačný význam a znamenal být hezký, zdravý, bez chyby. Jsou však poměrně rozsáhlé zprávy o vývoji kosmetiky i z časů mnohem starších než je antická řecká kultura. Ve starém Egyptě byly odhaleny tisíce balzamovaných mumií a téměř všechno, co se při nich našlo, svědčí o vysoké úrovni tehdejších kosmetických poznatků a kosmetické praxe. V hrobech faraónů se našly umělecky zdobené nádobky naplněné oleji určenými na pěstění těla, kterých vůně přetrvala víc než 3300 let. Voňavé masti s přísadou extraktů z léčivých bylin a kořenů, nejvíc ze šafránu, skořice, aloe, ambry atd. měly nejen omamnou vůni, ale i dezinfekční účinek. Je známo, že staří Egypťané znali taky voňavé koupelové soli, přípravky na odchlupení, preparáty na nakadeření i narovnání vlasů a podobně. Velkou starostlivost věnovali i pěstění nehtů na rukou i nohách. Egypťanky si malovaly řasy i obočí práškem z uhlí a ze sloučenin různých kovů. Rty si bavily červenou barvou, která se připravovala z jistého druhu hlemýžďů, žijících
ve Středozemním moři. Dokonce si barvily vlasy a na staroegyptských sochách a nástěnných malbách je možno jasně rozeznat, že nosily i paruky. Přepych upravovat se kosmeticky si mohla dovolit jen šlechta. Například královny Nofretete nebo Kleopatra byly podle zachovaných zobrazení upravené natolik umělecky, že to dodnes vzbuzuje obdiv. Kosmetika v dnešním smyslu však pochází od starověkých Řeků. Jejich zásada, že není dokonalé krásy bez harmonie těla a ducha, neztratila svou platnost ani v dnešní době. Řecké sochy jsou i dnes pro nás ideálem tělesné krásy. Tuto krásu těla získávali sportem a cvičením. Řekové znali i veřejné koupele a byli to oni, co zavedli holení mužů. První kniha, která se věnuje pěstění krásy, pochází od řecké lékařky a má název „Kozmetikon“. Na řeckou kulturní tradici navazovali Římané. Od starořímského lékaře Galena pochází do dnešních dnů platné rozdělení kosmetiky na dva směry. První zahrnuje všestranné pěstění těla a jeho krášlení, druhý spočívá v umění zakrývat chyby krásy. Po pádu Římské říše se o kosmetice zachovalo málo zpráv. Evropu ovládla gotika a církev i náboženství hlásalo, že se lidé mají upírat k bohu. Myslet na rozkoš, na tělesnou krásu a životní radost se pokládalo za hřích. Z Apeninského poloostrova se však postupně začal šířit nový směr, renesance, který obrozoval hodnoty antické kultury. Vytvořil se humanistický pohled na svět a na člověka, vznikl nový ideál ženské krásy. Začala se šířit móda, která s sebou přinesla různé novoty. Kromě jiného si ženy začaly holit obočí. Až ve druhé polovině 17. století se v oblasti módy, přesněji při určování ideálu ženské krásy ujímá vedení francouzský královský dvůr. Ohlašuje se nástup rokoka, které se vyznačuje tím, že dámy i páni mají na vlasech i na obličeji bílý poprašek z bílého pudru a dámy mají na obličeji nalepené tzv. pihy krásy a to v různých tvarech, jako např. kolečka, květy, nebo zvířátka. Rokoko je ale i obdobím úpadku hygieny. Tělesnou nečistotu si panstvo pokrývalo dekorativní kosmetikou a tělesné pachy se překrývaly parfémy. V 18. století bylo hlavně v italských městech hodně malých obchodů, ve kterých se prodávalo jen zboží sloužící na pěstění krásy. Byly to jakési malé lékárny, kde majitelé připravovali různé kuličky krásy podle svých tajných receptů. Tyto přípravky prodávali důvěřivým ženám za údajně velmi vysoké ceny. Carlo Goldoni zvěčnil takovou kosmetickou prodejnu v jedné své veselohře. Všechny tyto speciální a zázračné léky byly přirozeně zdrojem bohatství majitelů uvedených lékárniček, protože se opírali o pradávnou víru lidstva v zázračné léky.
Lidé si natolik vroucně přejí, aby takové léky existovaly, že vždy znova snadno uvěří někomu, kdo jim to přesvědčivě tvrdí. Podobně jako i dnes různé reklamy firem o zázračných tabletkách, po užívání kterých se prý v krátkém čase nádherně zaoblí prsa, nebo po kterých je možné zaručeně rychle zhubnout, připomíná šarlatány z minulých století. Rozvoj kosmetiky založený na vědeckých základech se začíná až v 19. století. Dnes však kosmetika opravdu vychází z důkladně ověřených vědeckých poznatků medicíny, farmakologie, botaniky, chemie, fyziologie, biologie, atd. Shrnutím všech poznatků využitých v oblasti kosmetiky vzniká nový vědecký obor kosmetologie, který přispívá ke zdokonalení estetického vzhledu člověka. Při volbě i těch nejdokonalejších výrobků je potřeba si uvědomit, že skutečnou kvalitu pěstění krásy je možno dosáhnout jenom pravidelným pěstěním obličeje a těla, ochranou zdraví člověka, racionálním stravováním a dodržováním zdravého způsobu života. To klade velké nároky především na pravidelný řád dne se správným střídáním aktivity a odpočinku, zdravým a dostatečným spánkem a přirozeně s dostatečným pohybem na čerstvém vzduchu. Někdy je slyšet názor, že skutečně krásná žena kosmetiku nepotřebuje a kosmetika nemůže změnit škaredou ženu v hezkou. Tento názor je od základu špatný. Může se porovnat s názorem, že moudrý člověk školu nepotřebuje a hloupému i tak nepomůže. V životě nic není úplně bílé, nebo úplně černé. Nikdo není absolutně hloupý, nebo absolutně moudrý. Každý je někde mezi těmito dvěma extrémy a výchova a škola hraje významnou úlohu při dosažení našich úspěchů. Nikdo není tak škaredý, aby jeho vzhled nemohl být zlepšen kultivací, krášlením, potlačením chyb a zvýrazněním hezkých rysů. Stejně tak žádná žena není absolutně krásná (a navždy) aby nepotřebovala kosmetiku, která přinejmen-ším může zvýraznit a uchovat její přirozenou krásu. Yveta Mikulenková
Přečetli jsme Stovka českých osobností podepsala výzvu varující před poklesem úrovně vzdělanosti. Podle vědců a pedagogů se na řadě škol soustavně snižují požadavky na znalosti a dovednosti. Pokud se český národ nechce stát levnou a podřadnou pracovní sílou, musí se vzdělávat a rozvíjet znalosti a dovednosti, uvádí se ve výzvě, kterou podepsali například Jiří Grygar, Josef Škvorecký či Tomáš Halík. Všem, jejichž hlas je slyšet Obracíme se na všechny, kteří vystupují v televizi a v rozhlase, píší do novin a časopisů, poskytují rozhovory atd., zkrátka na ty, „jejichž hlas je slyšet“. Zamyslete se prosím nad následujícími řádky. V poslední době pozorujeme značný nárůst nepoctivosti, nezodpovědnosti, bezohledného
kořistění, agresivity a vulgarity. Společnost se tvrdě orientuje na okamžitou spotřebu, na rychlý a bezpracný úspěch. Hodnoty, které byly po staletí považovány za “skutečné”, jdou stranou. Tato situace není specifická jen pro naši zemi, jedná se o celosvětový (euroamerický) vývoj, který u nás probíhá rychleji, neboť “doháníme, co jsme zameškali”. Na řadě škol jsme svědky soustavného snižování požadavků na znalosti a dovednosti. Ve sdělovacích prostředcích je často zpochybňována role paměti ve vzdělávání, smysl výchovy ke kázni a společenskému chování, důležitost osobního úsilí a význam zodpovědnosti. Cožpak si již nikdo neuvědomuje, že vzdělání a vzdělanosti člověk dosahuje dlouhodobou, soustavnou a cílevědomou činností? Pokles úrovně vzdělanosti vnímáme s obavami. Absolventi základních, středních i vysokých škol mají dnes podstatně horší všeobecný rozhled než generace jejich rodičů. Ochota, a tedy i schopnost porozumět světu, kte-
KØÍžOVKA O CENY
rý nás obklopuje, je čím dál menší. Výrazně poklesla chuť pochopit přírodovědné i společenské jevy, vyznat se v historii, literatuře a výtvarném umění, vnímat současnost v kontextu historického a kulturního vývoje lidstva. Mnozí dnešní maturanti mají vážné problémy s vyjadřováním i s pravopisem, se základními početními úkony, nejsou schopni řádně porozumět psanému textu, sepsat smysluplný odstavec, neznají základní historická fakta, nemají ponětí o nedávném vývoji naší společnosti. Tzv. počítačová gramotnost je často chápána pouze jako úspěšné zvládnutí počítačových her, brouzdání po internetu a v lepším případě též pochopení základů jednoho textového editoru. Jsme malý národ a malý stát. Máme-li obstát v Evropě a ve světě, musíme se o to usilovně snažit. Nechceme-li se stát pouze levnou a podřadnou pracovní silou, musíme se intenzivně vzdělávat a vytrvale a soustavně rozvíjet své znalosti a dovednosti. Tedy to, co je ve sdělovacích
prostředcích často zpochybňováno a zatracováno. Nedostatečná vzdělanost a malý všeobecný rozhled vede k degradaci populace na nemyslící dav spotřebitelů všeho možného i nemožného, vytváří živnou půdu pro nejrůznější podvodníky, extremisty, je zdrojem ignorance a agresivity vůči lidem i přírodě. Obracíme se proto na vás, na všechny, jejichž hlas je slyšet. Uvědomte si, že se značnou měrou podílíte na utváření atmosféry v celé populaci, že svými názory ovlivňujete hlavně mladou generaci. Snažte se proto orientovat společnost k cílevědomému vzdělávání, k odpovědné a uspokojení přinášející práci, k úctě k tradičním hodnotám. Pečlivě zvažujte svá slova, která pronášíte o školství, vzdělanosti a vzdělávání. Mějte na paměti, že je rychlejší a jednodušší bořit než stavět. Snažte se proto být konstruktivní a motivovat pozitivními příklady. Nezapomínejte, že zejména vy, jejichž hlas je slyšet, máte odpovědnost za naši budoucnost.
Tajenka z minulého čísla: “ Rány, které si člověk způsobí sám, se léčí těžko”. Knížku posíláme tøem vylosovaným luštitelùm: Zuzana Kubicová Suché Lazce, Marie Peterková Sušice, J. Štochl Praha 5.
15/PTN ECHO 5/07
Všímavost
Jakou barvu má teď pet lahev od ondrášovky (citron)? a) zelenou b) bžlutou c) modrou d) zeleno-žlutou Jaké předčíslí používá Teklefónica O2? a) 608 b) 602 c) 737 d) 732 Jaký má znak ČSOB? a) proužek b) kuličku c) proužek a nad ním kuličku d) proužek a pod ním kuličku Jakou má barvu husa? a) hnědou
DIVADLA A MUZIKÁLY nabídka vstupenek Muzikály: Golem, Angelika, Limonádový Joe, Elixír živo-
ta, Noc na Karlštejně, Zpívání v dešti, Producenti, Bídníci, Miss Saigon, Jekyll a Hyde, Láska je láska, Jack
Rozparovač, Jesus Christus Superstar, Dáma s kaméliemi, Tři mušketýři
Operety: Netopýr, Čardášová princezna
Divadla: Metro, Radka Brzobohatého, U Hasičů, Jezerka, Palace, Bez zábradlí, Fidlovačka
Předvánoční koncerty koncerty v Emauzích a na Žofíně!
Doporučujeme: Středověk na vlastní kůži - Detenice
Minimální objednávka - 10 vstupenek na představení. Zájemcům zašleme bližší informace.
Pražská herecká spoleènost Benešovská 32, 101 00 Praha 10 e-mail:
[email protected], tel.: 271 732 341, fax: 272 730 323
Jakou má barvu obrazovka televize když je vypnutá? a) černou b) bílou c) fialovou d) šedou Sklo: a) zesvětluje b) nedělá vůbec nic c) zvětšuje d) zmenšuje Kolik barev má světlo? a) 8 b) 6 c) 7 d) 9 Jaký vršek má aquilla (jemně perlivá bez příchuti)? a) zelený b) žlutý c) modrý d) fialový Jakou barvu má neztvrdlá sádra? a) namodralou b) bílou c) nažloutlou d) šedou Správné odpovědi: c), b), c), b), d), b), c), a), b).
TEST
b) bílou c) hnědo bílou d) nažloutlou
Evropský kodex proti rakovině
Desatero pro život
Vzniku mnohých nádorů je možno zabránit 1. Nekuřte - kuřáci, přestaňte co nejdříve a nekuřte v přítomnosti druhých 2. Mírněte se v konzumaci alkoholických nápojù 3. Vyhýbejte se nadměrnému slunění 4. Dodržujte zdravotní a bezpečnostní pokyny, zejména při práci zahrnující výrobu a manipulaci s látkami, které mohou způsobit rakovinu Dodržování následujících dvou doporučení snižuje riziko vzniku rakoviny, ale je i celkovým přínosem pro zdraví 5. Často jezte čerstvé ovoce a zeleninu a obiloviny, neboť obsahují ochranou vlákninu 6. Vyvarujte se vzniku nadváhy a omezte spotřebu tučných jídel Mnoho nádorů může být vyléčeno, jestliže jsou včas zjištěny 7. Navštivte lékaře, objevíte-li kdekoliv na těle bulku, pozorujete-li změny pigmentového znaménka nebo zjistíte krvácení bez známé příčiny 8. Navštivte lékaře, máte-li přetrvávající potíže, jako kašel, chrapot, nepravidelnou stolici nebo jestliže hubnete bez známé příčiny Pro ženy 9. Choďte pravidelně na gynekologické prohlídky a žádejte vyšetření stěru z děložního hrdla 10. Kontrolujte si pravidelně prsy a nechte si po dosažení 50 let pravidelně dělat mamografii.
PTN ECHO, časopis Odborového svazu zaměstnanců poštovních, telekomunikačních a novinových služeb. Vychází 6krát ročně. Vydavatel: OS ZPTNS, Nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3, IČO 00225487. Adresa redakce: Nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3. Šéfredaktorka: Květa Dědovská, tel.: 271 771 239, fax: 222 540 981, e-mail:
[email protected]; předseda redakční rady: Jiří Heneberk. tel. 222 540 209, e-mail:
[email protected]. Tisk: Regleta s.r.o., Administrace: fa V. Černochová, Expedice: Typamailing. Nevyžádané materiály se nevracejí. Podávání novinových zásilek povoleno Českou poštou, s.p., Odštěpným závodem Střední Čechy v Praze, č.j. NP - 542/99 - P ze dne 18. 2. 1999. ISSN 1212-4125.
