BARANYA MEGYEI
KORMANYHIVATAL Ugyiratszrim:
Ugyint6z6:
Telefonszim:
Targy: ,,Sikl6s
ll.
(Zuhenyabanya) m6szk6 (diszit6ko)" v6dnevti banya elozetes
30214t2016. Bicz6 Zsolt dr. Otvos Tunde 72t567-143
vizsg6lati eljarasa
KTJ:
102 669 021
VEGZES
A Magyar Dekor Kft. ,,1.a;' (8154 Polg5rdi, lpartelepek, 034122 hrsz., KUJ: '100 305 421) 6s a M6szk6 6s Dolomit Kft. (2030 Erd, Szovo u. 76.; KUJ: 100 215 027) - a tovabbiakban egyutt: Kerelmezok - k6relmere a targyi ugyben indult elozeies vizsgalati eljerast hi6nyp6tl6si felhivesa teljesit6s6nek elmulasztasa miatt- hivatalb6l
- a szakhatos6g
megsziintetem. A v6gz6s ellen - annak k6zbesit6set6l szamitott - 15 napon beliil - az Orsz6gos Kornyezetvedelmi 6s Termeszetvedelmi Fofelugyel6s6ghez (1016 Budapest, Meszaros u. 58/a.) - mint masodfoku hat6seghoz - cimzett, de a kornyezev6delmi es termeszetvedelmi hataskorben eljaro Baranya Megyei Kormanyhivataln6l (a tovabbiakban: Kormanyhivatal) eloterjesztett k6tp6ldanyos fellebbez6ssel lehet 6lni.
fellebbez6s illet6ke 3.000 forint, melyet a fellebbez6s els6 p6ldanyara illet6kb6lyegben felragasztva lehet le16ni, vagy banki atutalassal a Korm6nyhivatal Magyar Allamkincstdrnal vezetett 10024003-00335649-00000000 megnevezeso el6iranyzat-felhasznal*i szemlejera kell megfizetnl. Banki atutalas eseten a kozlemeny rovatban fel kell t0ntetni a jelen vegzes iktat6szemat, 6s az etutalesi megbizast vagy annak hiteles mesolatat a Kormanyhivatal resz6re meg kell kuldeni. A Kormanyhivatal a befizetesi igazolast elektronikus uton is fogadja a
[email protected]. hu
A
e-mail cimen.
INDOKOLAS
A K6relmez6k 2014. marcius 21 napjan a targyi ugyben elozetes vizsgalati elj6ras iranti kerelmet nyojtottak be a Kormenyhivatal jogel6dj6hez. Kerelmiikhoz csatoltak a Sziklai Arped szakertd 6ltal 2014-ben elkeszitett elozetes vizsgalati dokumentaci6t 2 nyomtatott peldenyban es egy peldAnyban elektronikus adathordozon.
A
a
kornyezeti hatesvizsgalati es az egyseges k0rnyezethasznalati engedelyez6si eljeras16l sz616 314/2005. (Xll. 25.) Korm. rendelet (a tovabbiakban: R.) 3. S (1) bekezdes a) pontja es a 3. szamU mell6klet 3. sz. mell€klet 19. pontja [,,Egyeb benyaszat m'retmegk1tes n'lk1l Gmennyiben nem taftozik az 1. szemu me ekletbe), kiveve az AnAll6an l€tesircft esvenyfeldotgoz6 izemet"l alapjan elozetes vizsgalat, 6s a Kormanyhivatal ddntesetol tervezett tevekenyseg
fuggOen kornyezeti hatAsvizsgSlat k0teles.
Kerelmezok - a Kormanyhivatal jogel6djenek felhivasara - az akkot hatelyban volt, a k6rnyezetv6delmi, term6szetvedelmi 6s vizUgyi hat6sagi eljarasok igazgatesi szolgaltatasi dijair6l
A
I
Kdrnyezetv6delmi 6s Termeszetv6delmi F6osztaly Kornyezelvedelmi Hat6sagi 6s Komplex Engedelyezesi Osztely 7621 P,6cs. Paondvelde u. 13-15. efl 7602 Pecs, Pf.: 412. +36-72 567-1OO
A 46-72
567-103
Ll
[email protected]
Honlap: www.bamkh.hu
,,rL
z sz6l6 33/2005. (Xll. 27.) KvVM rendelet (a tovabbiakban: KVVM rendelet) 1. szemu melleklet l. fejezet 49. pontja alapjan a 250.000 forint dsszeg( igazgatSsi szolgaltatisi dijat megfizettek. A Kormanyhivatal jogel6djenek felhivasera megfizeftek tovSbb6 az erdeszeti szakhat6sagi elj6r6sert a
Nemzeti Elelmiszerlanc-biztonsagi Hivatal, valamint a megyei kormanyhivatalok mez6gazdas6gi szakigazgatasi szervei el6tt kezdem6nyezett eljerasokban fizetend6 igazgatasi szolgaltatesi dijak m6rteke16l, valamint az igazgatasi szolgaltat6si dij fizetesenek szabalyai16l szol6 6312012. (Vll. 2.) VM rendelet (a tovdbbiakban: VM rendelet) 1. szam0 melleklet '15.7. pontja szerintl 7.500 Ft igazgat6si szolgeltatasi dijat, a talajvedelmi szakhat6sagi eueresert a VM rendelet 1. szem0 melleklet 12.9.4. pontja szerinti 50.000 Ft igazgatasi szolgeltatasi dijat, tovebba ler6ftek a Sikl6si Kozds Onkormenyzati Hivatal Jegyz6je - mint helyi kornyezetvedelmi 6s term€szetv6delmi hat6s6g - szakhat6sSgi elj6raseert, valamint a Del-dundntoli VizUgyi Hat6seg vizugyi szakhat6sSgi eljdrdsdert az illetekekr6l sz6l6 '1990. 6vi Xclll. torveny (a tovabbiakban: ltv.) mell6kletenek Xlll. fejezete 1. pontja szerlnti 5.00G-5.000 forint osszegii, a Baranya Megyei Kormdnyhivatal N6pegeszs6gugyi Szakigazgatesi Szerv kozegeszsegugyi szakhatoseg eljaresaert es a Baranya Megyei Kormdnyhivatal Pecsi Jarasi Hivatal Epitesugyi 6s Oroksegvedelmi Hivatala oroksegv6delmi szakhatosegi eljarasSert az lw. 29. (1) bekezd6se szerinti 3.000-3.000 forint osszeg0 illeteket.
S
A Kormenyhivatal jogel6dje a k6relem 6s az el6zetes vizsg6lati dokumentacio beny0jtasat kdvet6en a R. 3. S (3) bekezdese ertelmeben a hivatalaban 6s a honlapjan kozzetette az e\e6s megindulSser6l sz6l6 kOzlem6nyt, tovibbd a R. 3. S (4) bekezdese alapjen a vonatkoz6 iratokat k0zhirr6 t6tel c6ljab6l - megktrldte a tervezett tevekenys6g helye szerint illetekes jegyz6nek.
-
A Sikl6si K0z0s Onkormanyzati Hivatal Jegyz6je arr6l tejekoztatta a Kormanyhivatalt, hogy az eljares megindulasarol sz6l6 kdzlemenyt 2014. mejus 22{61 junius 6-ig kifuggesztetle, a hirdetm6nnyel kapcsolatban a Jegyz6hoz 6szrev6tel nem erkezett.
2014. junius 3-an
a Zold Forres Kornyezetvedo Egyesulet (7815
Hark6ny, S6gvari u. 66., a tovabbiakban: Egyesulet) bejelentette Ugyf6li jogellesat 6s kerte, hogy az eljerasban val6 reszvetelet a hat6sag biztositsa. A Kormenyhivatal jogel6dje 2014. jUnius 5-6n kelt,784l-1012014. szam0 levebben ta.iekoztatast adott
az Egyesulet reszerc az ugyfeli jog6llesa elismereser6l es az addig eNegzett e[arasi cselekmenyek, valamint az UgWeli jogok gyakorlesa m6djenak reszletei16l.
Az Egyes0let 2015. j0nius 10-6n erkezett beadvanyaban 6szreveteleket tett az el6zetes vizsgelati dokumentaci6val kapcsolatban, az Egyesulet meghatalmazott kepvisel6je 2014. okt6ber 31-6n a Kormenyhivatal jogel6djenek Ugyf6lszolgelaten elt iratbetekintesi iog6val. Az EgyesUlet 2015. j0nius 26-en bejelentette levelezesi cime megv6ltozaset.
A KormAnyhivatal jogel6dje 2014. aprilis 30-an kelt, 7841-2nU4. szem0 v6gzeseben - az igazgatesi szolgaltat6si dijak befizet6s€re val6 felhives mellett a szak6rt6i jogosuftsag igazolasa es a Meszko es Dolomit Kft.-nek az el6g6pelt kerelemrol hianyz6 cegszero eredeti al6ir6sanak p6tl6sa vegett hianyp6tlSsra is felhivta a Kerelmezoket, mely hianyp6tlast a Kerelmez6k 2014. j0nius 23-an erkezett beadvanyukban teljesitettek.
A Kormanyhivatal jogel6dje 2014. j0lius 1s-en kelt, 7841-1712014. szem( hianyp6tlasi vegzeseben az el6zetes vizsgdlati dokumenteci6 zajv6delmi szempont0 kiegeszitesere hivta fel a Kerelmez6ket, illetve eloirta egy feltar6 fures melyit6set a karsztvizszint meg6llapitesa erdek6ben, 6s annak figyelembev6televel a felszin alatti vizek v6delme szempontjab6l is a dokumentaci6 kiegeszitesre hivta fel a K6relmez6ket. A 7841-2612014. sz6mu vegz€seben, illetve a 7841-38. szamU vegzessel
.a ^t
"l
J
kijavitott 7841-3412014. szamu v6gz6seben a Kormenyhivatal jogel6dje a hianyp6tles teljesitesi hat6ridejet kerelemre meghosszabbitotta. A Kerelmez6k az elozetes vizsgalati dokument6ci6 zajvedelmi es felszin alatti vizv6delmj szempontU kieg6sziteseit 2014. oktOber 31-en benyljtottak, a karsztviz szintje megallapitasa erdek6ben tett felhivasra pedig Ugy nyilatkoztak, hogy az el6irt fUras m6lyitese nem lehetseges, illetve allaspontjuk szerint nem is szukseges.
A Kormenyhivatal id6kozben - figyelemmel a kozigazgatasi hat6s6gi eljeras 6s szolgeltates altalanos szab6lyai16l sz6lo 2004.6vi CXL. tdrveny (a tovabbiakban: Ket.) 44. $ (1) bekezdes6re - az eljaresi
-
cselekmeny idopontjaban hatalyban volt kdrnyezetvedelmi, termeszetvedelmi, vizv€delmi hatosagi 6s igazgatesi feladatokat ell6t6 szervek kijel6les6'ol sz6lo 48112013. (Xll. 12.) Korm. rendelet 33. S (1) bekezdese es az 5. szamLl melleklete alapjen megkereste az ugyben erdekelt szakhat6sagokat.
A
Baranya Megyei Kormanyhivatal Noveny- 6s Talajv6delmi lgazgat6sega BAF 1867 -3120'14. sz. ugyirateban adta meg szakhat6segi 6lldsfoglal6s6t, mely szerint a tervezett tevekenyseggel kapcsolatban talajvedelmi szempontb6l kizar6 ok nem meriil fel, az elozetes vizsgalati dokumentaci6
talajvedelmi szempontbol elfogadhat6.
A Baranya Megyei Kormanyhivatal Nepegeszsegugyi Szakigazgatasi Szerve 84R1006100914-212014. szamu Ugyirataban adta meg szakhat6segi allesfoglalasat, mely szerint a tervezett tevekenyseg megval6sitaseval kozegeszs6gUgyi szempontb6l kiz616 ok nem mer0lt fel.
A Baranya Megyei Kormanyhivatal Pecsi Jaresi Hivatal Jarasi Epitesugyi 6s Ordksegvedelmi Hivatala BA-04D/EO/6803-212Q14. szemI v6gzes6vel a szakhat6sagi eljeraset hateskor hianyaban megszuntette, mivel megallapitotta, hogy a tervezett targyi beruhazes sem mt-ieml6ki teruletet, sem regeszeti le16helyet vagy regeszeti v6d6ovezet teruletet nem erinti.
A Baranya Megyei Kormanyhivatal Erdeszeti lgazgat6saga BAG/3941-3/2014. szemu vegzeseben a szakhatosegi eljarasa 0gyintezesi hataddejet meghosszabbitotta, majd BAG/3941-412014. szem! szakhat6sagi 6llesfoglalasat megadta, mely szerint a tervezett tevekenyseggel kapcsolatban erdeszeti
szempontbol kizarO ok nem merul fel, kornyezeti hatasvizsgalati eljaras erd6szeti szempontb6l nem indokolt.
A
Sikl6si Kdzos Onkormanyzati Hivatal Jegyzole 01-113054-212014. szamo szakhatosagi ellasfoglal6saban a szakhatosegi hozzIeruEs megadAsdt megtagadta, mivel a rendezesi terv Uj banyatelek megallapitasat, banyatelek b6viteset az 6rintett teruleten nem teszi lehet6ve. A Korm6nyhivatal jogelodje a Ket.45. S (3) bekezd6se alapjan szobeli egyeztetest kezdemenyezett a jegyzovel, mivel nem hataskoreben eljerva adta meg szakhatosegi allasfoglalasat. A jegyzo 011t30544t2014. szemu 0gyirateban a szakhat6sagi allasfoglalasat (rgy m6dositotta, hogy - helyi kornyezetvedelmi 6s termeszetv6delmi szempontbdl - a szakhatosirgi hozzajarulasat a tervezett tev6kenys69hez megadta.
A Kormanyhivatal jogel6dje idokozben a7841-2812014. sz6mu vegzeseben nyilatkozattetelre hivta fel a Kerelmezoket a telepulesrendez6si tervekkel val6 osszhang megteremtes6vel kapcsolatban. A K6relmezok 20'14. szeptembe|l5-6n 6rkezeft beadvanyukban el6adtak, hogy a tervezett tevekenyseg dsszhangban van a rendezesi terwel, annak m6dositAsa nem szukseges.
A
a t6ny6ll6s tiszt6z6sa 6rdek6ben 7841-3112014. szam0 vegzeseben jogsegelyben megkereste Siklos Varos Onkorm6nyzatat a telepulesrendezesi eszkozokkei
Kormdrnyhivatal jogelodje
belfoldi
val6 dsszhang kerdeseben. Siklos Varos Polgarmestere sz6mU ugyirataban teljesitette.
1,,-,'
a
belfoldi jogseg6lyt 01-113054-612014.
Az idokozben hatSlyba lepett jogszab6lyvaltozesok folyten a Kormanyhivatal 2014. november 3-6n kelt, 7841-4112014. szeml vegzds6ben megkereste a Baranya Megyei Katasztr6favedelmi lgazgat6sag lgazgat6-helyettesi Szervezet Teruleti Vizugyi Hat6seget, mint a D6l-dunantUli Vizugyi Hat6seg jogut6djat (a tovabbiakban. lgazgat6sag), hogy az eredetileg megk6rt vizugyi szakhat6sagi allasfoglalasat a kib6vult szakhat6sagi hataskorenek megfelel6en, vizugyi es vizv€delmi szakkerdesekben is alakitsa ki, melynek soren legyen figyelemmel az Egyesuletnek az eljaras soran tett, vonatkoz6 6szreveteleire is.
Az lgazgat6sag a 2014. november 7-en kelt 408412014NH. szemu vegzeseben a szakhat6sagi eljaras ugyint€zesi hataridejet 15 nappal meghosszabbitotta, ma,d a 2014. november 24-6n kelt 408512014NH. sz6m0 v6gz6s6ben hienypotlasi felhivest int6zett a Kerelmez6khoz, el6irva feltar6 fures melyit6s6t 6a azzal kapcsolatban dokumentaci6 keszites6t,
az eldzetes vizsgeiati
dokumentAci6
kiegeszites6t.
A
K6relmez6k 2015. majus 26-en tejekoztatast kertek
Kormenyhivatal 2015. majus 27-en
a
Kormenyhivatalt6l az eljAres alEsar6l. A
kelt, 9400-212015. sz6mU level6ben arr6l tejekoztatta
a
K6relmez6ket, hogy a vizugyi 6s vizvedelmi szakhat6sagi allasfoglales hienyeban nem kerult m69 sor
az eljaras Ezeftsa'a. A szakhat6sagi hienyp6tlas haterideje 2016. januar 31., az
lgazgat6sag
tejekoztat6sa szerint a hi6nyp6tlasi vegzes postai kezbesitese tobb alkalommal sikertelen volt.
Az lgazgat6seg 3520011073412016.a1t. sz6mu vegzeseben a Kerelmezok keresere a hianyp6tlas teljesitesi hataridejet 2016. julius 31. napjeig, 3520011073-6l2016.elt. szamu vegzeseben a Kerelmezok ismetelt k6r6sere 2016. augusztus 31. napj6ig meghosszabbitotta. Az fgazgat6sag 2016. okt6ber 15. napjan kelt 35200/1073-712016. aft. szdmu level€ben az al6bbiakr6l tajekoztatta a Korm6nyhivatalt:
,,A
Baranya Megyei Korm'nyhivatal Kornyezetvedehi
6s
Termeszetvedelmi F6osz6ly (a K'rnyezetvedelmi Hat6sagi 6s Komplex Enged6lyez'si Osztdly tov1bbiakban: F6osztely) el6ft a (8000 SzekesfeheNar, Dolovai Fasor 1., a bvebbiakban: Engedelyes) Magyar Dekor Kft. "fa" keremere 7841-15/2014. iktat6szAmon indltoft eljerdsban a 2014. j(tlius 4. napjen szakhat^segi A esfoglal^s megadesa ceuebd kereste meg a Baranya Megyei Katasztr'favedelmi lgazgarcseg
jogeladjet. Az eljeressal kapcsolatban az aHbbi Hjekozh6st adom:
A k6relem, illetve mell'kletei 1ftanuhanyozeset kovetaen mege apltottam, hogy az hienyos, ezeft 408-5/2014NH. lktat6szemon hienyp6thsra hivtam fel, amelynek teljesitesi hat'ridejet az Engedelyes kerelmdre ket izben 35200n 07?4/2016. elt. es 35200/1073-6/2016. elt. iktat6szen1 vegzesben modositoftam. A vegzest a rcftivevany tanlsega szerint a K6relmezd k'pvisel6je 2016. 08. 23. napjen atuefte. A hienypdths beny(tjtesenak teljesitesi haErideje 2016. augusztus 31. napja volt. A rendelkezesre e O id1 eredmenytelenal telt el, az Engedelyes a ha6rid6 ismeteft meghosszabbltAs^t nem kefte, igy a Kerelmez5 magatafteseval meghilsltotta a tenye es sztazeseL szakhat'segi elasfogbbs kiadesera nincs m6d." A Ket. 45/A. S G) bekezdese efteheben ,,ha az ugyfel a k^relemre indult eueresban a hienyp'tasra val6 felhivesnak nem tesz eleget, a szakharcseg a hienypatbs elmulaszbserd 1rtesiti a hat'segoL amely - ha az eljAres hivatalb6li folyatesenak nincs helye - az eUerest megszunteti."
A fentiek miatt a Kormanyhivatal a tirgyi elj6r6st a Ket. 45/A. hivatalb6l
-
megszaintette.
' \ 'ti" 'r
$
(6) bekezdSse alapjin
-
o
A ddntest a Kormenyhivatal a Ket. 71. S (1) bekezdese alapjen vegz6sbe foglalta. Az eljarast megsz0nteto vegzesrol sz6l6 hirdetmenyt a Korm6nyhivatal bekezdesere
-
-
figyelemmel a Ket. 80.
S (3)
a hivatalaban es a honlapjen kdzzeteszi.
A kitiiggeszt6s napja: 2016. november 10. 2016. november 26, A lev6tel napja: Tovabba figyelemmel a Ket. 78. $ (2) bekezd6sere es a 28lA. $ ('1) bekezdes ag) pontjara, a Kormanyhivatal megkeresi az eljArasban r6szt vett jegyz6t, hogy gondoskodion az eljarast megsztintet6 v6gz6sr6l sz6l6 hirdetm6ny kttzz6t6tel6r6l. A Ket. 78. S (10) bekezdese szerint a kozzetetel ideje 15 nap.
A Kormanyhivatal jelen d0nt6s meghozatala sor6n, mint joghat6sdggal rendelkezo magyar hat6sag a Ket. 18. S (1) bekezdese, kornyezetvedelmi hat6sagkent a kornyezetvedelmi es term6szetvedelmi hat6sagi 6s igazgatasi feladatokat ellet6 szervek ki.iel6l6s6r6l sz6l6 7112015. (lll. 30.) Korm. rendelet (a tovabbiakban: Kr.) 9. S (2) bekezd6se 6s a (3) bekezd6s a) pontja alapjen jeft el. A Kormanyhivatal illet6kessegi teruleter6l a Kr. 8. S (1) bekezdese 6s a 2. szem0 melleklet 5. pontja rendelkezik. A vegzes elleni fellebbezesi lehet6seget a Ket. 98. S (3) bekezdas c) pontja biztositja.
A fellebbezes illeteke az illetekekr6l sz6l6 1990. €vi XClll. torveny (a tovAbbiakban; ltv.) 29. S (4) bekezd6se alapjen kerult megallapft6sra. Az illetekfizetes modjar6l a Kormdnyhivatal az |W.73. S (1) bekezdese alap.ien adott tajekoztatest.
A Ket. 78. S (10) bekezdese ertelm6ben, a hirdetmeny 0tjAn kozolt dontest a kifuggesztest k0vet6 tizenotodik napon, azaz avegz6s lev6tel€nek napjan kell k6zbesitettnek tekinteni.
A Ket.80. S (5) bekezdese alapjSn, a hirdetmenyi k0zl6shez kapcsol6d6 hatarid6k szemitesenal
a
hirdetm6nynek a hat6seg hirdetoteblajen va16 kifuggeszteset kell alapul venni.
Ellenke26 6rtesites hienyeban joger6rc emelkedik. i) P6cs,2016. november,, 6 ."
a
v6gzds annak bvetelet kiivet6 napt6l szemitott 15. napon
Dr. Horvath Zoltan
kormanymegbizott felhatalmazasa alapjen kiadmanyozta:
,r
)-o
4fi (r[!,,1.' (,i 4. ' '{'.. i TibqqSchwarcz ^""-,,^. ? f6osztiilyvez-rii6 rn\ " 4,
'' Fl -I {,r# :
_y
"\"
t./7.
$rr
cx
."ti
d)/
*
_,\t'
Kaoiak:
1.
2.
Magyar Dekor Kft. ,,f.a." ,,tv" 8000 Szekesfehervar, Dolovai sor 1. M6szk6 6s Dolomit Kft. ,,tv" e/' 2030 Erd, SzOv6 u. 76.
3.
Zold Forres KornyezeNed6 Egyesulet
,,w'7
7815 Harkany, Sagvari 0t 66,
4.
HNYR (helyben)
5.
Zold Pont lroda/wEB + hirdetm6ny (k6z6t6tel cd:li5b6ll lratt6r
6.
/
Hivatali kapun keresztul kaoiak:
1.
Sikl6si K0z0s Onkormanyzati Hivatal Jegyz6je (hiv. sz^m: 01-1/3054-4f2U 4.) (kdzzatetel cduebd is) + hirdetm6ny
2. 3.
BAMKH Nepegeszs6gugyi F6osztalya (hiv. szam: BAR/006/0091 4-21201 4.)
4. 5.
BAMKH Elelmiszerlanc-biztonsegi, Noveny- es Talajvedelmi F6osztdly, N0v6ny- 6s Talajv6delmi
Os*aly hiv. szdn: BAF/867-32014.) BAMKH Muszaki Engedelyezesi es Fogyaszt6vedelmi F6osztely BSnyaszati Os4aly hiv. szem: PBI
6.
BAMKH Pecsi Jarasi Hivatala Epit6s0gyi-
7.
04D/EO/680?2/2014.) Ba?nya Megyei Katasztr6favedelmi lgazgat6sag Hat6segi Osztely
6s
Oroksegvedelmi Osztaly (hiv. sz6m: BA-
Oiv. szam: 35200/1073
7r2U6.)
8.
I r/: ,t ,/
Baranya Megyei Katasztr6favedelmi lgazgatosag,,tij6koztatisul"
--,
\u,r
Il lJ t,