Püspökhatvan Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2015. /II.26./ rendelete a szociális gondoskodás helyi szabályairól
Püspökhatvan Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a szociális gondoskodás helyi szabályairól az alábbiakat rendeli el:
I. Fejezet Általános rendelkezések
1. Általános eljárási szabályok, ellátás igénylése
1. §
A rendelet célja, hogy Püspökhatvan település lakóinak szociális biztonsága érdekében meghatározza a helyi önkormányzat által biztosított pénzbeli és természetbeni juttatások, szociális alapszolgáltatások nyújtásának helyi szabályait, rendelkezzen az ellátások igénybevételének módjáról, az ellátások mértékéről.
2. §
(1) Püspökhatvan Község Önkormányzata Képviselő-testületének hatáskörébe tartozó, (továbbiakban: Képviselő-testület) e rendelet II. fejezet 5. §-ában meghatározott ellátásokról szóló döntési jogot a szervezeti és működési szabályzatában meghatározott Népjóléti Bizottságra átruházza. A Népjóléti Bizottság elnöke évente 1 alkalommal köteles beszámolni a képviselőtestületnek az éves tevékenységéről, döntéseiről. (2) A Népjóléti Bizottság határozata ellen a Képviselő-testületnek címzett, illetékmentes fellebbezéssel lehet élni. (3) E rendelet által szabályozott ellátások megállapítására irányuló eljárásra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.), a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint a végrehajtásukra kiadott kormány és miniszteri rendeletek rendelkezéseit kell alkalmazni.
(4) A szociális ellátások iránti eljárás kérelemre, önkormányzati javaslat vagy a jelzőrendszer képviselőjének (óvoda, iskola, gyermekjóléti szolgálat, védőnő, házi orvos, gyermekorvos) kezdeményezése alapján indul. A kérelem nyomtatványok a Püspökhatvani Közös Önkormányzati Hivatalban /továbbiakban: Hivatal/ vehetők át a szükséges mellékletekkel együtt, azokat ugyanott lehet személyesen leadni vagy postai úton visszaküldeni.
3. §
(1) Az e rendeletben foglalt pénzbeli ellátások igénylésére vonatkozó kérelmet az 1. melléklet szerinti nyomtatványon a Hivatalnál lehet benyújtani. (2) A kérelemben a kérelmező köteles nyilatkozni saját és a vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozók jövedelmi és vagyoni viszonyairól, melyhez a Szoc. tv. rendelkezéseit kell alapul venni. (3) A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát, továbbá az ellátás megállapítása esetén a jogosultsági feltételek fennállását a Hivatal bármikor ellenőrizheti. (4) A rendelet hatálya alá tartozó ellátások igénylése esetében elektronikus ügyintézésre nincs lehetőség.
2. A pénzbeli ellátások folyósítása és elszámolása
4. §
(1) A pénzbeli ellátások folyósítása pénztári kifizetéssel vagy pénzintézeti átutalással történik. (2) Az eseti pénzellátások megállapításról rendelkező határozat 5 napon belül kell adminisztrálni, annak kézhezvételét követő 3 napon belül kell folyósítani. A havi rendszerességgel megállapított szociális ellátásokat utólag, minden hónap 5. napjáig kell folyósítani. (3) Azonnali intézkedést igénylő esetben a döntésről szóló határozatot azonnal adminisztrálni és továbbítani kell, ezzel egyidejűleg a megállapított önkormányzati támogatás kifizetése házipénztárból engedélyezhető. Ezt a megállapító határozatban rögzíteni kell. (4) A hatáskört gyakorló szerv döntése alapján az önkormányzati támogatásban részesült személy kötelezhető a pénzbeli juttatás felhasználásáról történő elszámolásra, melynek alapja számla vagy nyugta.
II. Fejezet Pénzbeli és természetbeni juttatások
1. Települési támogatás
5. §
(1) Települési támogatás (továbbiakban: támogatás) nyújtható a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személy részére az e rendeletben meghatározottak szerint.
(2) A támogatásban elsősorban azt a személyt indokolt részesíteni, a) aki önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni vagy b) akit alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadás terhel ba) haláleset, tartós betegség, baleset, orvosi kezelés, bb) valamilyen előre nem látható esemény, önhibáján kívül bekövetkezett elemi kár elhárítása vagy bc) gyermek fogadásának előkészítéséhez, óvodakezdés, iskolakezdés, diákutazási bérlet bd) aki – a rendőrségen tett feljelentést tartalmazó jegyzőkönyv másolatával igazoltan – bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul vagy c) aki a nyugdíj, járadék, álláskeresési támogatás vagy egyéb rendszeres pénzellátás folyósításáig terjedő időszakig ellátás nélkül van d) aki téli tüzelővásárlásáról alacsony jövedelme miatt gondoskodni nem tud, e) közüzemi számláit, köztartozásait kiegyenlíteni önhibáján kívül nem tudja, vagy önhibáján kívül jelentős hátralékkal rendelkezik f) gyógyszerköltségeit nem tudja viselni és közgyógyellátásra nem jogosult
(3) A támogatás egészben vagy részben természetbeni ellátásként is megállapítható, ha tartani lehet attól, hogy a kérelmező a támogatást nem a rendeltetésének megfelelően használja fel.
(4) A természetbeni ellátás formája lehet: 1. tüzelőtámogatás, 2. közvetlen átutalás a közszolgáltatók felé, 3. intézményi gyermekétkeztetés térítési díjához való hozzájárulás 4. utazási diákbérlet kifizetése 5. térítésmentes ebéd biztosítása az önkormányzati főzőkonyháról
(5) A támogatás akkor állapítható meg, ha kérelmező családjában a havi egy főre jutó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130%-át, (37.050 Ft) egyedül élőnél 250 %-át (71 250 Ft) nem haladja meg. Ez alól kivételt képez a 5. § (2) bekezdés b) pont ba) bb) bd) alpontja szerinti jogosultság.
(6) A támogatás összege alkalmanként a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének minimum 20 %-a, (5700 Ft) maximum 200 %-a. (57 000 Ft) Ez alól kivételt képez a 5. § (2) bekezdés b) pont ba) bb) bd) alpontja szerinti jogosultság, a támogatás összegét az ügy súlyossága alapján a döntést hozók határozzák meg, melynek maximális összege 100 000 Ft.
(7) Megállapítása történhet eseti jelleggel – éves szinten maximum 4 alkalommal -, vagy havi rendszerességgel minimum 2, de maximum 6 hónapra.
(8) Amennyiben az intézményi gyermekétkeztetés térítési díjtámogatás céljából igénylik, a támogatás mértéke a térítési díj 50% és 100% között lehet. A támogatás iskolai étkeztetés esetén legfeljebb az adott tanítási év, óvodai étkeztetés esetén legfeljebb az adott nevelési év végéig állapítható meg. Más jogszabály alapján étkezési kedvezményben részesülő esetében támogatás nem adható.
(9) A közüzemi díjak, köztartozások kifizetéséhez, akkor nyújtható támogatás: a) ha a családi nettó jövedelem 30 %-át a havi közüzemi számla összege meghaladja. A jövedelem számításánál az 5 § (5) bekezdésben meghatározottakat kell figyelembe venni. A közüzemi számláknál az elektromos áram, a víz, csatorna, lakbér, hulladékszállítás díja fűtés költségei vehetők figyelembe. A támogatás a közműszolgáltató felé történő utalás formájában történik. Havi támogatási összeg minimum: a legkisebb öregségi nyugdíj 10 %-a, maximum 25 %-a. b) Amennyiben a kérelmező az önkormányzat felé köztartozással, vagy önkormányzat által szervezett közszolgáltatási tartozással rendelkezik, a döntésnél e támogatáshoz való hozzájárulás elsőbbséget élvez
(10)Szociális rászorultság alapján gyógyszertámogatás nyújtható annak a személynek aki: a) alanyi vagy normatív jogcímen közgyógyellátásra nem jogosult, b) egyedül élő esetében a havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj 300 %-át, családban élőknél a családi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át, c) a kérelmező havi rendszeres gyógyszerköltsége meghaladja az öregségi nyugdíj 20 %-át. d) a kérelmező betegségeinek kezeléséhez szükséges havi gyógyszerfajtáit a házi orvos, ennek összegét a gyógyszerész igazolja.
2. születési támogatás 6. § A képviselő-testület minden legalább 5 éve állandó bejelentett lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező Püspökhatvani család számára újszülött támogatást biztosít. A támogatás mértéke 15 000 Ft babakelengye csomag formájában.
3. Középiskolai tanulók és felsőoktatási hallgatók tanulmányainak támogatása
7. § (1) A képviselő-testület saját hatáskörben a település minden középiskolai tanulóját tanévkezdéskor egységesen 10 000 Ft összegű tanévkezdési utalványban részesíti. A támogatás feltétele az adott tanévre szóló iskolalátogatási igazolás benyújtása. (2) A képviselő-testület saját hatáskörben támogatásban részesíti a szociálisan hátrányos helyzetű felsőoktatási intézmény nappali tagozatán tanuló hallgatókat, amennyiben az egyéb erre vonatkozó jogszabályi előírásoknak - BURSA PÁLYÁZAT - megfelel. a) A támogatás évente a pályázat kiírásakor kerül elbírálásra, és mindig a meghirdetett időszakra szól. A támogatás összegét az önkormányzat éves költségvetésében határozza meg. b) A szociális rászorultság szempontjai: ba) 3 vagy több gyermekes családból származik a hallgató bb) a családban az 1 főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj 200 %-át, bc) a hallgatót nagyszülője, vagy szülője egyedül neveli c) A támogatás szempontjából legalább két feltételnek teljesülnie kell,melyből a bb) állandó feltétel kell, legyen.
4. temetési támogatás 8. § (1) A képviselő-testület jövedelmi viszonyok vizsgálata nélkül minden püspökhatvani lakos halála esetén az eltemetésről gondoskodó hozzátartozót 15 000 Ft támogatásban részesíti. A támogatás feltétele, hogy az elhunyt személy legalább 5 éve életvitelszerűen a településen élt, ahol lakóhelye, vagy tartózkodási helye volt. (2) Az alaptámogatáson felül további temetési támogatási kérelmet nyújthat be aki : - a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles vagy - tartásra kötelezett hozzátartozó, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. (3) A Képviselő-testület köztemetést biztosít a Szoc. tv. 48. §-a alapján
III.. Fejezet Személyes gondoskodást nyújtó ellátások 9. §
(1) A Képviselő-testület gyermekjóléti és családsegítő alapellátást biztosít: (2) A gyermekjóléti és családsegítő szolgáltatást a „Együtt a Gyermekekért” Nonprofit Közhasznú Gyermekjóléti Szolgálat Bt.-vel (továbbiakban: Gyermekjóléti Szolgálat) kötött ellátási szerződés keretében biztosítja. A gyermekjóléti és családsegítő szolgáltatás igénybevétele az ügyfelek részére térítésmentes. (3) A szolgáltatás igénybevételét a szülő, vagy más törvényes képviselő kérheti a Hivatalban vagy közvetlenül a családgondozónál. (4) A gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a Gyvt. 39-40.§-ai határozzák meg. (5) Az egyedül álló idős nyugdíjasok az önkormányzati fenntartású főzőkonyháról kedvezményes térítési díjjal ebédet rendelhetnek. (6) A szociálisan rászoruló személy, akinek napi étkeztetése nem biztosított, egyszeri meleg ételben részesül az önkormányzati főzőkonyháról.
IV. Záró rendelkezések
12. §
(1) A rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg Püspökhatvan Községi Önkormányzat Képviselő-testületének rendelete 13/2013. (XII. 30) önkormányzati rendelete a szociális gondoskodás helyi szabályairól hatályát veszti. (7) A rendelet kihirdetéséről a jegyző az SZMSZ szabályai szerint gondoskodik.
Püspökhatvan, 2015. február 25.
Bátyi József
Szabados Adrienn jegyző
polgármester
A rendelet kihirdetve: 2015.02.26.
Szabados Adrienn jegyző