Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko Úřad Regionální rady
Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko vyhlašuje
VÝZVU K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ O DOTACI v souladu s Regionálním operačním programem regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007- 2013 pro Prioritní osu:
2 Podpora prosperity regionu
Oblast podpory:
2.2 Rozvoj cestovního ruchu
Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení 1. Číslo výzvy
2.2 – 06 (tag výzvy 006-2-2-2-09)
2. Cíle prioritní osy, oblasti podpory Globálním cílem prioritní osy je zvýšit prosperitu ekonomiky a kvalitu života v regionu a snížit míru nezaměstnanosti. Specifickým cílem prioritní osy 2 (zároveň globálním cílem oblasti podpory 2.2) je zvýšit prosperitu regionu vytvářením podmínek pro rozvoj cestovního ruchu. Globálním cílem dílčí oblasti podpory 2.2.2 je zvýšit kvalitu ubytovacích zařízení. Specifickými cíli dílčí oblasti podpory 2.2.2 je: Zvýšit standard ubytovacích zařízení Zlepšit úroveň poskytovaných služeb cestovního ruchu 3. Popis podporovaných aktivit vyhlašované oblasti podpory / dílčí oblasti podpory Hlavní aktivity: Rozšíření nabídky kvalitních ubytovacích kapacit patřících do skupiny „hromadných 1 ubytovacích zařízení “:
1
Hromadné ubytovací zařízení je zařízení s minimálně pěti pokoji nebo deseti lůžky sloužící pro účely cestovního ruchu, tj. poskytující přechodné ubytování hostům (včetně dětí) za účelem dovolené, zájezdu, lázeňské péče, služební cesty, školení, kursu, kongresu, symposia, pobytu dětí ve škole v přírodě, v letních a zimních táborech apod. Jsou členěna podle kategorie, určující druh ubytovacího zařízení a třídy, která stanovuje požadavky na Hrabákova 1861/1, 702 00 Ostrava – Moravská Ostrava IČ: 750 826 16, tel.: +420 552 303 501, fax.: +420 552 303 503
[email protected], www.rr-moravskoslezsko.cz
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
Výstavba nových ubytovacích zařízení Rozšíření kapacity stávajících ubytovacích zařízení Rekonstrukce a modernizace stávajících ubytovacích zařízení včetně modernizace jejich vybavenosti, zajišťující prokazatelné zvýšení kvality ubytování pro potřeby cestovního ruchu (např. zvýšení standardu – klasifikace, změna kategorie, technické zhodnocení parametrů ubytovacího zařízení zvyšujících kvalitu poskytovaných ubytovacích služeb ve vztahu k ubytovaným hostům apod.)
Rozšíření nabídky a/nebo zvýšení kvality doprovodné infrastruktury nově budovaných nebo stávajících ubytovacích kapacit patřících do skupiny „hromadných ubytovacích zařízení“ prostřednictvím: Modernizace a/nebo rozšíření stávající doprovodné infrastruktury ubytovacích zařízení, sloužící zejména hostům těchto ubytovacích zařízení, Vybudování nové doprovodné infrastruktury ke stávajícím případně nově budovaným ubytovacím zařízením, sloužící zejména hostům těchto ubytovacích zařízení. Doprovodnou infrastrukturou se rozumí zejména zázemí a zařízení pro programovou a volnočasovou nabídku ubytovacích zařízení typu hřiště, bazény, relaxační, sportovní a zábavní zařízení, konferenční prostory a zařízení apod. Rozšíření nabídky a/nebo zvýšení kvality doprovodných stravovacích a občerstvovacích služeb stávajících nebo nově budovaných ubytovacích kapacit patřících do skupiny „hromadných ubytovacích zařízení“ prostřednictvím: Modernizace a/nebo rozšíření stávající stravovací a/nebo občerstvovací doprovodné infrastruktury či vybavenosti ubytovacích zařízení, sloužící zejména hostům těchto ubytovacích zařízení a odpovídající kapacitě, charakteru a úrovni ubytovacích kapacit (služeb), např. modernizace a/nebo rozšíření kapacity stravovacích služeb (restaurační prostory, kuchyně apod.). Vybudování nové stravovací a/nebo občerstvovací doprovodné infrastruktury ke stávajícím případně nově budovaným ubytovacím zařízením, sloužící zejména hostům těchto ubytovacích zařízení a odpovídající kapacitě, charakteru a úrovni ubytovacích kapacit (služeb). Doplňkové aktivity: úschovny a půjčovny sportovní výstroje a výzbroje (např. lyží, kol atd.) vybavení pro základní servis (zejména kol, lyží apod.) typu myčky kol, pračky a sušárny výstroje atd. speciální vybavenost pro cykloturisty (uzamykatelné a kryté stojany / boxy na kola) dětské koutky, herny apod. parkovací plochy, příjezdové komunikace (blíže viz bod 13. této výzvy „Způsobilé výdaje a datum počátku způsobilosti výdajů“ – Pozn. 6) Pozn. 1 - k problematice certifikace Podmínkou pro udělení podpory projektu v rámci dílčí oblasti podpory 2.2.2 je doložení osvědčení o certifikaci projektem řešeného ubytovacího zařízení podle kritérií České centrály cestovního ruchu nebo závazek této certifikace do data ukončení projektu. Certifikát dle kritérií „Oficiální jednotné 2 klasifikace ubytovacích zařízení České republiky“ nebo dle kritérií „Doporučeného standardu
vybavení, úroveň a rozsah služeb spojených s ubytováním. Mezi hromadná ubytovací zařízení patří hotely, penziony, turistické ubytovny, chatové osady, kempy a ostatní ubytovací zařízení. 2
Od 1. 1. 2010 končí platnost dokumentu „Oficiální jednotná klasifikace ubytovacích zařízení České republiky kategorie hotel, hotel garni, pension a motel 2006-2009“ a ubytovací zařízení kategorie hotel, hotel garni, pension a motel se začnou certifikovat podle aktualizovaných certifikačních kritérií. Z tohoto důvodu bude u projektů na ubytovací zařízení kategorie hotel, hotel garni, pension a motel, předložených v rámci této výzvy, požadováno doložení certifikátu dle aktualizované verze kritérií platné od r. 2010. V době vyhlášení této výzvy však ještě dokument s aktualizovanými kritérii nebyl certifikačními orgány zveřejněn. Informace o tomto dokumentu tedy bude na stránkách Regionální rady zveřejněna až po jeho zveřejnění certifikačními orgány.
10. 11. 2009
2
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
ubytovacích služeb (ubytování v soukromí, kempy a chatové osady, turistické ubytovny)“ se dokládá buď k žádosti o dotaci (u již certifikovaných ubytovacích zařízení, u nichž realizací projektu nedojde ke 3 změně certifikace ) nebo nejpozději v rámci závěrečné monitorovací zprávy (u dosud necertifikovaných ubytovacích zařízení, případně u zařízení u nichž realizací projektu dojde ke změně stávající certifikace). Dokládá se vždy certifikát odpovídající výsledné kategorii a třídě ubytovacího zařízení po realizaci projektu. Blíže viz příloha 1 Příručky pro žadatele. 4. Oprávněný žadatel
Moravskoslezský kraj a organizace jím zřízené a založené obce, dobrovolné svazky obcí a organizace zřízené a založené obcemi a dobrovolnými svazky obcí nestátní neziskové organizace malé a střední podniky 4 podniky v místě s lázeňským statutem
Pozn. 2 - k problematice oprávněných žadatelů V rámci této výzvy mohou být žadatelem obce bez omezení velikosti. Oprávněnými žadateli v této výzvě nejsou zemědělské podnikatelské subjekty (tj. zemědělští podnikatelé dle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů). V rámci této výzvy budou podpořeny NNO a podnikatelské subjekty s doloženým alespoň dvouletým po sobě jdoucím účetním obdobím (tj. 2 roky po sobě uzavřené účetní období předcházející roku podání žádosti o dotaci). Dvouleté účetní období se doloží vyplněním údajů za 2 roky v aplikaci Vyhodnocení finančního zdraví, která je součástí povinné přílohy Podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele. 5. Finanční alokace pro výzvu: Celková alokace 100 000 000 Kč 6. Minimální/maximální přípustná výše celkových způsobilých výdajů/dotace v rámci oblasti podpory/dílčí oblasti podpory 6.1 Minimální velikost celkových způsobilých výdajů projektu - 2 000 000 Kč 6.2 Maximální velikost dotace poskytnuté na projekt - 15 000 000 Kč
Pro splnění omezení maximální velikosti dotace poskytnuté na projekt není možné umělé dělení projektů. V rámci této výzvy tedy může být týmž žadatelem předložen nejvýše jeden 3
Změnou certifikace se rozumí i přecertifikování zařízení kategorie hotel, hotel garni, pension a motel dle aktualizovaných kritérií platných od r. 2010. V případě ubytovacích zařízení kategorie hotel, hotel garni, pension a motel tedy nestačí k žádosti doložit certifikát dle kritérií „Oficiální jednotné klasifikace ubytovacích zařízení České republiky kategorie hotel, hotel garni, pension a motel 2006-2009“, ale je třeba doložit buď certifikát podle aktualizované verze kritérií platných od r. 2010, případně „Čestné prohlášení o budoucím podání žádosti o navýšení či o vydání certifikace ubytovacího zařízení“ vztahující se k aktualizovaným kritériím (blíže viz příloha č. 2 výzvy „Povinné přílohy relevantní pro tuto výzvu“, povinná příloha č. 7). 4
Informace o dokládání lázeňského statutu viz Příloha č. 1 Příručky pro žadatele (popis povinné přílohy dokládané k žádosti o dotaci „Doklad o realizaci projektu na území se statutem lázeňského místa“) . Lázeňské místo a statut lázeňského místa stanoví vláda nařízením podle zákona 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon). Lázeňským místem se rozumí území nebo část území obce nebo více obcí, v němž se nacházejí přírodní léčebné lázně, stanovené za lázeňské místo podle tohoto zákona. Katastrální úřad eviduje vnitřní území lázeňského místa v katastru nemovitostí podle grafických a písemných podkladů předložených ministerstvem. Hranice vnitřního území lázeňského místa a hranice lázeňského místa jsou vyznačeny v územně plánovací dokumentaci.
10. 11. 2009
3
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
projekt s určitým místem realizace (tj. není přípustné, aby stejný žadatel předložil dva a více projektů se stejným místem realizace). 6.3 Forma podpory a struktura financování Projekty nezakládající veřejnou podporu : Nevratná přímá pomoc (dotace). Maximální výše dotace z rozpočtu Regionální rady činí 92,5 % celkových způsobilých výdajů. Příjemce zajistí spolufinancování projektu z vlastních zdrojů ve výši minimálně 7,5 % celkových způsobilých výdajů. Projekty zakládající veřejnou podporu : Dotace bude poskytnuta v režimu regionální investiční podpory v souladu s Nařízením Komise (ES) č. 800/2008 ze dne 6. srpna 2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách – část regionální investiční podpora), zveřejněno v č. L 214/2008 Úředního věstníku Evropské unie, 5 strana 3, dne 9. 8. 2008 . Celková dotace z rozpočtu Regionální rady bude poskytnuta ve výši maximálně 40 % celkových způsobilých výdajů. V případě žadatele, který má charakter malého podniku bude dotace navýšena maximálně na 60 %, u středního podniku maximálně na 50 %. Příjemce zajistí spolufinancování projektu z vlastních zdrojů ve výši minimálně 60 % celkových způsobilých výdajů (resp. 40 % v případě malých podniků a 50 % v případě středních podniků. V režimu regionální investiční podpory dle Nařízení 800/2008 lze udělit podporu na následující činností související s cestovním ruchem ve smyslu statistické klasifikace ekonomických činností v Evropském společenství (NACE) Revize 2: a) NACE 55: Ubytování b) NACE 56: Stravování a pohostinství; c) NACE 79: Činnosti cestovních agentur a kanceláří a jiné rezervační a související činnosti; d) NACE 90: Tvůrčí, umělecké a zábavní činnosti; e) NACE 91: Činnosti knihoven, archivů, muzeí a jiných kulturních zařízení; f) NACE 93: Sportovní, zábavní a rekreační činnosti; Řídící orgán ROP MS se při výkladu obsahu těchto činností bude řídit metodikou Českého statistického úřadu. 7. První možné datum předložení monitorovací zprávy/závěrečné monitorovací zprávy Příjemce dotace může žádat o platbu po uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace (v termínech uvedených v této Smlouvě). V rámci této výzvy bude při žádosti o platbu umožněno využít modifikovaných plateb. Bližší informace k modifikovaným platbám budou uvedeny v doplňující informaci k této výzvě. 8. Místo realizace projektů Region soudržnosti Moravskoslezsko
5
V souladu s mapou regionální investiční podpory ČR pro období 2007-2013 činí maximální výše celkové podpory z veřejných zdrojů 40 % celkových způsobilých výdajů, v případě malých podniků bude tento limit navýšen o 20 % a u středních podniků o 10 %.
10. 11. 2009
4
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
9. Doba trvání projektu/nejpozději možné datum ukončení projektu Zahájení projektu Příjemce musí zahájit fyzickou realizaci projektu nejpozději do 6 měsíců ode dne podpisu smlouvy mezi příjemcem a řídícím orgánem oběma smluvními stranami. Datum ukončení projektu Nejpozději do 31. 12. 2012. 10. Termíny výzvy Datum vyhlášení výzvy:
10. 11. 2009
Lhůta pro příjem projektů (s možností okamžité kontroly formálních náležitostí za účasti žadatele): 11. 11. 2009 - 13. 1. 2010 Ukončení příjmu projektů: 15. 1. 2010, 12:00 h Všechny žádosti doručené po stanoveném termínu budou automaticky vyřazeny. Předběžné datum oznámení výsledků výběrového procesu: červen 2010 Pokud žadatel odevzdává žádost o dotaci s okamžitou kontrolou formálních náležitostí za jeho účasti, musí s dostatečným předstihem kontaktovat asistentku odboru implementace programu (Bc. Vladimíra Kajzarová, 552 303 574), se kterou dohodne termín (datum a hodinu) této kontroly a která určí pracovníka odboru implementace programu, jež provede příjem a kontrolu formálních náležitostí projektu. Příjem žádostí s okamžitou kontrolou formálních náležitostí za účasti žadatele probíhá po celou dobu trvání výzvy s výjimkou dvou posledních pracovních dnů (viz výše uvedená lhůta) - ty jsou vyhrazeny pouze příjmu žádostí o dotaci bez okamžité kontroly formálních náležitostí za účasti žadatele. 11. Místo předkládání žádostí: Osobně v místě sídla Úřadu Regionální rady – odbor implementace programu, Hrabákova 1/1861, 702 00 Ostrava-Moravská Ostrava. 12. Kritéria pro poskytnutí dotace: Výběr bude založen na principu soutěže mezi předloženými projekty. Budou vybrány ty projekty, které dosáhly nejlepšího hodnocení. Počet podpořených projektů pak bude limitován výší alokace na danou výzvu. 6
7
8
Kritéria: Splnění formálních náležitostí , splnění kritérií přijatelnosti , hodnotící kritéria . Specifické kritérium pro tuto oblast podpory: není stanoveno
6
Kritéria formálních náležitostí jsou uvedena v platném znění Příručky pro žadatele.
7
Kritéria přijatelnosti jsou uvedena v platném znění Příručky pro žadatele (nástroj pro hodnocení finančního zdraví žadatele je zveřejněn na http://www.rr-moravskoslezsko.cz v sekci “ke stažení - » ROP » Dokumentace pro žadatele a příjemce k výzvám““). 8
Hodnotící kritéria jsou uvedena v hodnotících tabulkách - viz příloha 3a) a 3b) této výzvy.
10. 11. 2009
5
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
13. Způsobilé výdaje a datum počátku způsobilosti výdajů: Způsobilé výdaje jsou blíže popsány v následujícím textu a v Metodickém pokynu pro způsobilé výdaje a vícenáklady v platném znění. 13.1 Způsobilé výdaje u projektů zakládajících veřejnou podporu dle nařízení komise (ES) č. 800/2008 (část regionální investiční podpora)
Hlavní výdaje: stavební část stavby, včetně vyvolaných nákladů (povinných na základě právních předpisů ČR) technologická zařízení dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek (např. náklady na pořízení nových nebo použitých 9 strojů a zařízení , vnější a vnitřní vybavení): max. do 50 % celkových způsobilých výdajů projektu (viz bod 13.3 výzvy) nákup pozemku: max. do 10 % celkových způsobilých výdajů projektu nákup ostatních nemovitostí – staveb: i s případným nákladem na nákup pozemku max. do 50 % způsobilých výdajů DPH z hlavních výdajů (za podmínky, že příjemce není plátcem DPH a nemá nárok na odpočet DPH na vstupu)
U projektů zakládajících veřejnou podporu je způsobilost výdajů vymezena podmínkami konkrétního režimu veřejné podpory, který je pro danou (dílčí) oblast podpory uplatňován. Osobní náklady, náklady na služby, propagaci a publicitu a dokumentaci k projektu nebudou způsobilými výdaji projektů zakládajících veřejnou podporu dle Nařízení Komise (ES) č. 800/2008 (část regionální investiční podpora). Bližší informace jsou uvedeny v Metodickém pokynu pro způsobilé výdaje a vícenáklady v platném znění. 13.2 Způsobilé výdaje u projektů nezakládajících veřejnou podporu
Hlavní výdaje: náklady na zpracování dokumentace k projektu – výdaje související s přípravou žádosti o dotaci a jejich povinných příloh, předkládaných na ROP MS, a to včetně dalších souvisejících dokumentů nutných k přípravě projektu (např. výdaje na projektovou dokumentaci – tj. dokumentace pro územní/stavební řízení; dokumentace k EIA, průzkumy a další) – max. do 5 % celkových způsobilých výdajů, stavební část stavby, včetně vyvolaných nákladů (povinných na základě právních předpisů ČR), technologická zařízení, dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek (např. náklady na pořízení nových nebo použitých strojů a zařízení, vnější a vnitřní vybavení): max. do 50 % celkových způsobilých výdajů projektu (viz bod 13.3 výzvy) nákup pozemku: max. do 10 % celkových způsobilých výdajů projektu, nákup ostatních nemovitostí – staveb: i s případným nákladem na nákup pozemku max. do 50 % způsobilých výdajů, náklady na publicitu, náklady na ostatní publicitu a propagaci výstupů projektu – max. do 2 % způsobilých výdajů projektu, DPH z hlavních výdajů (za podmínky, že příjemce není plátcem DPH a nemá nárok na odpočet DPH na vstupu).
Doplňkové výdaje (max. do 10 % celkových způsobilých výdajů projektu): nákup konzultačních a jiných služeb, finanční výdaje, pojištění majetku u projektů nad 50 mil. Kč celkových způsobilých výdajů za podmínek Řídícího orgánu ROP MS, uvedených v Metodickém pokynu pro způsobilé výdaje a vícenáklady 9
Nákup použitých strojů a zařízení je způsobilým výdajem pouze v případě převzetí provozovny nebo v případech, kdy je žadatelem malý či střední podnik.
10. 11. 2009
6
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
správní a místní poplatky, výdaje na realizaci výběrové řízení, dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek pro potřeby řízení projektu, odpisy pro potřeby řízení projektu, audit projektů – způsobilý výdaj pouze u projektů nad 100 mil. Kč celkových způsobilých výdajů, osobní náklady projektového týmu, DPH z doplňkových výdajů (za podmínky, že příjemce není plátcem DPH a nemá nárok na odpočet DPH na vstupu).
13.3 Způsobilost dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku obecně Pořízení majetku zařazeného pod položkou rozpočtu “06 Hlavní výdaje - dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek“ může být v této výzvě způsobilým výdajem maximálně do výše 50% celkových způsobilých výdajů. 13.4 Způsobilost oprav a údržby majetků a pořízení spotřebního materiálu Nezpůsobilým výdajem jsou v této výzvě oprava a údržba majetků a pořízení spotřebního materiálu (dle kap. 3 Metodického pokynu pro způsobilé výdaje a vícenáklady jsou nezpůsobilým výdajem mj. výdaje na běžné opravy a výdaje na údržbu či spotřební zboží a provozní materiál). Pro účely této výzvy platí následující: 13.4.1 Způsobilost výdajů v případě pořízení majetku Způsobilým výdajem budou: investice do staveb a dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku dle zákona 563/1991 Sb., o účetnictví a zákona 586/1992 Sb., o daních z příjmu a souvisejících předpisů – vše v platném znění. V souladu s těmito zákony a předpisy může účetní jednotka tvořit soubory majetku, které lze považovat za způsobilé výdaje za podmínek stanovených těmito zákony a podmínek následujících: Soubory majetku mohou pro účely této výzvy zahrnovat pouze:
Vybavení ubytovacích zařízení/jejich částí (např. pokojů, sociálních zařízení, recepcí, prostor pro přípravu a konzumaci jídla, částí ubytovacího zařízení s doprovodnou infrastrukturou pro vyžití hostů) majetkem nezbytným pro plnění jejich funkce – např. vybavení nábytkem, elektrickými, plynovými a dalšími obdobnými spotřebiči (lednička, mraznička, vařič, televizní, rozhlasové a jiné obdobné přístroje, počítače apod.), dále vybavení umožňující zatemnění (záclony, závěsy a jiné), lůžkoviny (tj. polštáře, přikrývky, matrace), sportovní vybavení (pingpongový stůl, fotbalové branky, skluzavka apod.),vybavení kuchyně elektrickými, plynovými a dalšími obdobnými spotřebiči nezbytnými pro přípravu jídla (technologie kuchyně) apod.
Soubory majetku nemohou pro účely této výzvy zahrnovat:
Provozní/spotřební vybavení ubytovacího zařízení (např. pokojů, sociálních zařízení, recepcí, prostor pro přípravu či konzumaci jídla, částí ubytovacího zařízení s doprovodnou infrastrukturou pro vyžití hostů). Jedná se o vybavení typu: ručníky, nádobí, povlečení, prostírání, vázy, hračky, míče, tenisové a jiné rakety či sítě, koberce nespojené se stavebním dílem a ostatní drobný majetek, který není pevně spojený se stavbou, apod.
13.4.2 Způsobilost v případě zásahů do stávajících majetků Výdaje na aktivity mající charakter oprav jsou v rámci této výzvy považovány za nezpůsobilé. Za způsobilé lze považovat pouze ty aktivity, které mají charakter rekonstrukce/modernizace a jsou zaúčtovány jako technické zhodnocení (v souladu se zákonem 563/1991 Sb., o účetnictví, zákonem 586/1992 Sb., o daních z příjmu a souvisejícími předpisy – vše v platném znění). Žadatel je pro tyto účely k žádosti o dotaci povinen doložit fotodokumentaci stavu stavby (majetku) před provedením rekonstrukce/modernizace (např. v rámci projektové dokumentace/technické zprávy, studie proveditelnosti).
10. 11. 2009
7
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
13.5 Způsobilost doprovodných parkovacích ploch a příjezdových komunikací Doprovodné parkovací plochy a příjezdové komunikace lze realizovat pouze doplňkově v rámci komplexních projektů, jejichž hlavní náplní je jedna nebo více aktivit hlavních. Součet výdajů na doprovodné parkovací plochy a příjezdové komunikace může být způsobilým výdajem maximálně do 50% celkových způsobilých výdajů projektu. Žadatel v žádosti BENEFIT7+ v záložce Rozpočet projektu uvede v položce „05.07 Parkovací plochy a příjezdové komunikace (informativní, nenačítací položka)“ všechny náklady, které se vztahují k rekonstrukci/výstavbě parkovacích ploch a příjezdových komunikací a jsou obsaženy v položkách 05.02, 05.03, 05.05 a 05.06 (u neplátců DPH i poměrná část 07.02). Podpoložka 05.07 se nenačítá do souhrnné položky 05 – specificky slouží pouze k evidenci výše výdajů na doprovodné parkovací plochy a příjezdové komunikace vůči celkovým způsobilým výdajům. Žadatel je povinen popsat postup výpočtu částky z položky 05.07 Parkovací plochy a příjezdové komunikace do relevantní části Studie proveditelnosti (kapitola 9a Popis výdajů projektu v jednotlivých fázích). 13.6 Způsobilost výdajů na zateplení budov Způsobilost zateplování budov při jejich rekonstrukci a výstavbě je uvedena v Metodickém pokynu pro způsobilé výdaje a vícenáklady v platném znění (v kap. 5.2 Způsobilost zateplování budov při jejich rekonstrukci a výstavbě). Žadatel je povinen vyčíslit částku nákladů připadajících na zateplení a tuto uvést v relevantní části Studie proveditelnosti (kapitola 9a Popis výdajů projektu v jednotlivých fázích) způsobem stanoveným v tomto Metodickém pokynu. 13.7 Počáteční datum způsobilosti výdajů projektu: Projekty nezakládající veřejnou podporu: 1. 1. 2008 (výjimkou jsou výdaje na projektovou dokumentaci pro územní/stavební řízení a na studii proveditelnosti projektu – od 1. 1. 2007) Projekty zakládající veřejnou podporu: Způsobilost výdajů těchto projektů v rámci režimu regionální investiční podpory dle Nařízení Komise (ES) č. 800/2008 ze dne 6. srpna 2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách – část regionální investiční podpora), zveřejněné v č. L 214/2008 Úředního věstníku Evropské unie, strana 3, dne 9. 8. 2008, začíná datem zaregistrování žádosti o podporu řídícím orgánem ROP Moravskoslezsko (Regionální radou) – rozhodným datem je datum uvedené ve formuláři o registraci projektu zaslaném žadateli. Před tímto datem nesmí být zahájeny práce na projektu, s výjimkou zpracování projektové dokumentace, administrativní činnosti spojené s přípravou projektu, zpracování ekonomických a jiných studií a průzkumů a zpracování žádosti a příloh (viz kap. 2.5.1 Příručky pro žadatele). 14. Náležitosti žádosti o poskytnutí dotace Kompletní žádost o dotaci obsahuje:
10
tištěné verze elektronické žádosti, kterou žadatel získal vyplněním a finalizováním žádosti BENEFIT (2 x paré – 1 originál nebo ověřená kopie, 1 prostá kopie),
povinné a nepovinné přílohy (2 x paré – 1 originál nebo ověřená kopie, 1 prostá kopie), elektronickou verzi následujících dokumentů (1 x CD): o studie proveditelnosti a její přílohy (a to ve formátu pdf/doc., případně xls), o podklad pro posouzení finančního zdraví žadatele (ve formátu xls), o posouzení příjmů projektu/výpočet maximální výše dotace u projektů vytvářejících příjmy (u nichž je tato příloha relevantní – viz. platné znění Metodického pokynu pro
10
Povinné přílohy jsou uvedeny v příloze č. 1 Příručky pro žadatele v platném znění a v příloze č. 2 této výzvy.
10. 11. 2009
8
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
o
projekty vytvářející příjmy), položkový stavební rozpočet (ve formátu .orf, případně .xls)..
Kompletní žádost o dotaci žadatel předkládá v řádně zalepené obálce (archivní box, krabice). Štítek na obálku se všemi údaji vč. kontrolního kódu, které se musí uvádět na obálce, je automaticky vytištěn z programu BENEFIT – tj. strana tištěného výstupu z programu BENEFIT označená jako „štítek na obálku“. Vytištěný štítek žadatel připevní na obálku. V případě okamžité kontroly formálních náležitostí za účasti žadatele při příjmu žádosti o dotaci není nutné mít obálku řádně zalepenou. Ostatní náležitosti musí být zachovány (tj. uložení žádosti o dotaci v obálce, vytištěný štítek na obálce). 15. Předpokládané datum podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu RR září 2010 16. Další informace Všechny náležitosti, vztahující se k realizaci programu či přípravě projektů, jsou dále uvedeny na internetové adrese: http://www.rr-moravskoslezsko.cz/. Informace o programu poskytuje: Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko – Úřad Regionální rady, odbor marketingu a posílení absorpce. V případě telefonických dotazů k programu volejte informační linku 552 303 546. V případě osobní konzultace Vašeho projektu se zaregistrujte na http://www.rr-moravskoslezsko.cz/ v profilu Připravuji projekt (sekce Rezervace konzultací), kde Vám bude po vyplnění údajů automaticky nabídnut příslušný projektový manažer.
Seznam příloh výzvy: Příloha 1 - Indikátory relevantní pro tuto výzvu Příloha 2 – Povinné přílohy relevantní pro tuto výzvu Příloha 3a - Tabulka hodnotících kritérií relevantní pro tuto výzvu (pro projekty s celkovými výdaji do 10 mil. Kč, včetně) Příloha 3b - Tabulka hodnotících kritérií relevantní pro tuto výzvu (pro projekty s celkovými výdaji nad 10 mil. Kč) Příloha 4 – Podmínky bodového zvýhodnění za část 3 hodnotící tabulky – Význam projektu
10. 11. 2009
9
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
Příloha 1 - Indikátory relevantní pro tuto výzvu 1. Seznam indikátorů Hlavní monitorovací indikátory Název Výstupy
Měrná jednotka
51 12 00 (CORE) Počet podpořených projektů na rozvoj cestovního ruchu
počet
Výsledky 11
63 01 00 Počet nově vybudovaných nebo zrekonstruovaných lůžek celkem
počet
Počet nově vybudovaných lůžek celkem Počet zrekonstruovaných lůžek celkem 52 02 12 (CORE) Počet nově vytvořených pracovních míst v rámci projektů na rozvoj cestovního ruchu 63 05 02 Návštěvníci v regionu - počet přenocování Plocha nově vybudovaných objektů ubytovacích zařízení Plocha zrekonstruovaných objektů ubytovacích zařízení Plocha objektů ubytovacích zařízení s nově pořízeným vybavením Plocha regenerovaného a revitalizovaného území k ubytovacím zařízením
počet počet
63 21 02 Počet nově certifikovaných ubytovacích zařízení v cestovním ruchu
počet
Doplňkové monitorovací indikátory Počet nově vytvořených pracovních míst v rámci projektů na rozvoj cestovního ruchu pro muže Počet nově vytvořených pracovních míst v rámci projektů na rozvoj cestovního ruchu pro ženy 07 42 70 Počet zapojených partnerů
počet tis.osob (zdroj ČSÚ) užitná plocha v m2 2 užitná plocha v m 2 užitná plocha v m ha
počet počet počet
2. Definice indikátorů Název indikátoru
Jednotka
Definice indikátoru
63 01 00 Počet nově vybudovaných nebo zrekonstruovaných lůžek celkem
počet
Počet lůžek umístěných v nově vybudovaných či zrekonstruovaných prostorách s cílem zvýšení kapacity a/nebo kvality ubytování v hromadných ubytovacích zařízeních. Nově vybudovanými či zrekonstruovanými prostory se rozumí ubytovací 12 jednotky (pokoje, chatky atd.), jejichž výstavbou (přístavbou, nástavbou) či rekonstrukcí (přestavbou, modernizací) vznikly prostory, odpovídající aktuálním požadavkům na relevantní typ ubytovacího zařízení. Tento indikátor je součtem indikátorů Počet nově vybudovaných lůžek celkem a Počet zrekonstruovaných lůžek celkem.
Počet nově vybudovaných lůžek
počet
Počet
lůžek
umístěných
v nově
vybudovaných
11
Počtem lůžek se rozumí celkový počet lůžek vyčleněných výhradně pro hosty. Zahrnují se jen lůžka sloužící pro cestovní ruch a nezahrnují se příležitostná lůžka. (ČSÚ) 12
Ubytovací jednotka je jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu užívání určeny.
10. 11. 2009
10
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
celkem
Počet zrekonstruovaných lůžek celkem
prostorách (tj. v nově vybudovaných objektech – viz níže bod 3 Definice pojmů) s cílem zvýšení kapacity a/nebo kvality ubytování v hromadných ubytovacích zařízeních. Nově vybudovanými prostory se rozumí 1 ubytovací jednotky (pokoje, chatky atd.), jejichž výstavbou (přístavbou, nástavbou) vznikly prostory, odpovídající aktuálním požadavkům na relevantní typ ubytovacího zařízení. počet
Společná ustanovení pro indikátory typu „lůžko“
Počet lůžek umístěných ve zrekonstruovaných prostorách (tj. ve zrekonstruovaných objektech – viz níže bod 3 Definice pojmů) s cílem zvýšení kapacity a/nebo kvality ubytování v hromadných ubytovacích zařízeních. Zrekonstruovanými prostory se rozumí 1 ubytovací jednotky (pokoje, chatky atd.), jejichž rekonstrukcí (přestavbou, modernizací) vznikly prostory, odpovídající aktuálním požadavkům na relevantní typ ubytovacího zařízení. Výstavbou (přístavbou, nástavbou) či rekonstrukcí (přestavbou, modernizací) ubytovacích jednotek musí vzniknout prostory, odpovídající aktuálním požadavkům na relevantní typ ubytovacího zařízení (viz Oficiální jednotná klasifikace ubytovacích zařízení ČR, §13, odst. 5 Definice kategorií ubytovacích zařízení a odst. 7 Klasifikace ubytovacích zařízení – rozdělení do tříd, dále viz Doporučený standard ubytovacích služeb v soukromí, kempech, v chatových osadách a v turistických ubytovnách – MMR, Svaz podnikatelů ČR ve venkovské turistice a agroturistice, Kempy a chatové osady ČR, živnostenské společenstvo, KČT). Počtem lůžek se rozumí celkový počet lůžek vyčleněných výhradně pro hosty. Zahrnují se jen stálá lůžka sloužící pro cestovní ruch a nezahrnují se příležitostná lůžka (tj. přistýlky). Do indikátorů se započtou pouze stálá lůžka umístěná v nových a/nebo zrekonstruovaných/modernizovaných ubytovacích jednotkách. Pro rekonstrukce a výstavbu doprovodné infrastruktury ani stravovacích prostor ubytovacího zařízení (restaurace, bazény, sauny, hřiště apod.) se indikátor typu “lůžko“ nepoužije. Počáteční/výchozí hodnotou indikátorů je 0, cílovou hodnotou je konečný počet zrekonstruovaných/nových lůžek dle definicí výše.
52 02 12 (CORE) Počet nově vytvořených pracovních míst v rámci projektů na rozvoj cestovního ruchu
10. 11. 2009
počet
Pracovní místa musí vzniknout v přímé souvislosti s projektem na rozvoj cestovního ruchu. Nositelem nově vzniklých pracovních míst může být příjemce nebo provozovatel výstupu projektu. Nově vytvářenými pracovními místy se rozumí čistý nárůst počtu ročních pracovních jednotek (RPJ) přímo zaměstnaných příjemcem nebo provozovatelem v určité provozovně ve srovnání s
11
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
průměrem za posledních dvanáct měsíců. Každé pracovní místo, které během těchto 12 měsíců zanikne, musí se odečíst od počtu pracovních míst vytvořených ve stejném období. RPJ je počet pracovníků zaměstnaných na plný pracovní úvazek za období jednoho roku, přičemž u pracovníků s částečným pracovním úvazkem a u sezónních pracovníků se započítá odpovídající zlomek RPJ. K navýšení počtu pracovních míst musí dojít nejpozději do 1 roku od ukončení realizace projektu. Počet nově vytvořených pracovních míst (čistý nárůst pracovních míst) se v tomto případě určí jako rozdíl přepočteného průměrného stavu pracovních míst za 12 kalendářních měsíců následujících po datu ukončení projektu a přepočteného průměrného stavu pracovních míst za 12 kalendářních měsíců předcházejících měsíci, ve kterém byla zahájena fyzická realizace projektu. Pokud projekt vytváří pracovní místa a žadatel si zvolí tento indikátor, je nutné, aby jej zároveň uvedl v rozdělení na muže a ženy (pomocí doplňkových indikátorů Počet nově vytvořených pracovních míst v rámci projektů na rozvoj cestovního ruchu pro muže, Počet nově vytvořených pracovních míst v rámci projektů na rozvoj cestovního ruchu pro ženy). Rozdělení na muže a ženy je pouze informativní. 2
Plocha nově vybudovaných objektů ubytovacích zařízení
užitná plocha 2 vm
Počet m užitné plochy nově vybudovaných objektů ubytovacích zařízení, nebo nově vybudované části stávajících objektů ubytovacích zařízení (nástavby, přístavby). Tento indikátor lze naplnit pouze v souvislosti se stavebními pracemi (nedá se tedy použít, pokud dojde pouze k pořízení vybavení objektu).
Plocha zrekonstruovaných objektů ubytovacích zařízení
užitná plocha 2 vm
Počet m užitné plochy objektů ubytovacích zařízení, které budou v rámci realizace projektu rekonstruovány/modernizovány. Tento indikátor lze naplnit pouze v souvislosti se stavební rekonstrukcí (nedá se tedy použít, pokud dojde pouze k pořízení vybavení objektu). Při rekonstrukci části objektu se uvádí jen plocha rekonstruované části (pokud bude modernizováno jedno patro objektu, pak se uvádí užitná plocha daného patra, ne celková užitná plocha objektu).
Plocha objektů ubytovacích zařízení s nově pořízeným vybavením
užitná plocha 2 vm
Plocha stávajících objektů ubytovacích zařízení, ve kterých bylo umístěno nové nebo modernizované vybavení a zařízení a ve kterých nebyla provedena rekonstrukce nebo modernizace.
Plocha regenerovaného a revitalizovaného území k ubytovacím zařízením
ha
Výměra všech ploch v hektarech, které byly regenerovány realizací projektu a slouží ubytovacímu zařízení. V případě regenerace území včetně objektů není do indikátoru započítána zastavěná plocha
10. 11. 2009
2
12
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
rekonstruovaného objektu. Jedná se o plochu území souvisejícího s ubytovacím zařízením, na které bude nově vybudováno, zrekonstruováno či jinak upraveno (např. terénní úpravy, ozelenění) zázemí pro ubytovací zařízení např. zázemí pro doprovodnou infrastrukturu ubytovacího zařízení (hřiště, kurty apod.), parkovací plochy, příjezdové komunikace apod. 63 21 02 Počet nově certifikovaných ubytovacích zařízení v cestovním ruchu
počet
Počet dosud necertifikovaných ubytovacích zařízení, která v rámci projektu obdrží certifikát dle kritérií Oficiální jednotné klasifikace ubytovacích zařízení České republiky (případně dle aktualizované verze těchto kritérií) nebo dle kritérií Doporučeného standardu ubytovacích služeb (ubytování v soukromí, kempy a chatové osady, turistické ubytovny). Jedná se o zařízení, která před realizací projektu nebyla dle žádných z výše uvedených kritérií certifikována.
Doplňkové monitorovací indikátory Počet nově vytvořených pracovních míst v rámci projektů na rozvoj cestovního ruchu pro muže
počet
Totéž jako 52.02.12 pro muže
Počet nově vytvořených pracovních míst v rámci projektů na rozvoj cestovního ruchu pro ženy
počet
Totéž jako 52.02.12 pro ženy
07 42 70 Počet zapojených partnerů
počet
Počet zapojených partnerů - organizací v realizaci projektu
Žadatel vyplňuje vždy všechny indikátory, které jsou naplňovány jednotlivými aktivitami projektu a přispívají k naplnění cíle projektu a výzvy.
Upozornění! Užitnou plochu objektů lze do indikátorů na plochy objektů započíst vždy jen jednou. Užitnou plochu objektů tedy žadatel v indikátorech vyčíslí dle charakteru aktivit projektu, a to následovně: Plocha zrekonstruovaných objektů ubytovacích zařízení
Tento indikátor se použije pro vyčíslení užitné plochy objektů, na níž je prováděna stavební rekonstrukce (ať už je na tuto plochu pořizováno také vybavení či nikoliv).
Plocha nově vybudovaných objektů ubytovacích zařízení
Tento indikátor se použije pro vyčíslení užitné plochy nově vybudovaných objektů (ať už je na tuto plochu pořizováno také vybavení či nikoliv).
Plocha objektů ubytovacích zařízení s nově pořízeným vybavením
Tento indikátor se použije pro vyčíslení užitné plochy stávajících objektů, kde není prováděna stavební rekonstrukce, ale na níž bude v rámci projektu pouze pořízeno nové/modernizované vybavení.
10. 11. 2009
13
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
3. Definice pojmů Objekt
-
Území
-
-
budovy (Vyhláška č. 137/1998 Sb. o obecných technických požadavcích na 13 výstavbu, par. 3, odst. a ) podzemní stavby, oddělené od terénu stěnami, pokud jejich stavební konstrukce zasahují minimálně 2 m pod úroveň terénu). stavby, terénní úpravy a zařízení nesplňující definici budovy jako jsou například: o terénní úpravy o stavby zařízení staveniště o přípojky, o stavby opěrných zdí, oplocení o informační a reklamní zařízení na pozemku a stavby pro reklamu o výrobky, které plní funkci stavby, o cirkusové stany, nafukovací haly o antény, včetně jejich nosných konstrukcí o pozemní komunikace o otevřená hřiště o vodní díla 14 drobné budovy vymezené v § 103, odst. a) stavebního zákona
Plocha objektu
Užitná plocha objektu dle projektové dokumentace/dokumentace skutečného provedení stavby
Plocha území
Výměra všech ploch v hektarech - do hodnoty indikátoru se započte plocha území, na němž jsou prováděny stavební práce, případně jiné úpravy vyplývající z charakteru projektu (např. terénní úpravy, ozelenění a drobné stavby nesplňující definici objektu) a půdorysná plocha pod pořízeným vybavením, pokud již není započtena ve stavebních pracích, případně jiných úpravách.
Zrekonstruovaný objekt
Objekt, ve kterém jsou prováděny stavební práce (stavební úprava) s cílem změny využití nebo zlepšení jeho funkce, které nejsou opravou a při které se zachovává vnější půdorysné i výškové ohraničení stavby.
Regenerované / revitalizované území
Území, na kterém jsou prováděny stavební práce, terénní úpravy, ozelenění, drobné stavby s cílem změny nebo zlepšení jeho funkce.
Nově vybudovaný objekt
Nový objekt nebo nově vzniklá část stávajícího objektu (přístavba - kterou se stavba půdorysně rozšiřuje a která je vzájemně provozně propojena s dosavadní stavbou, nástavba - kterou se stavba zvyšuje), kterými vznikne nová užitná plocha.
13
Budova je nadzemní stavba prostorově soustředěná a navenek převážně uzavřená obvodovými stěnami a střešní konstrukcí. 14 1. stavby o jednom nadzemním podlaží do 25 m2 zastavěné plochy a do 5 m výšky, nepodsklepené, jestliže neobsahují pobytové místnosti, hygienická zařízení ani vytápění, neslouží k ustájení zvířat a nejde o sklady hořlavých kapalin a hořlavých plynů; 2. stavby pro zemědělství o jednom nadzemním podlaží do 70 m2 zastavěné plochy a do 5 m výšky, nepodsklepené, s výjimkou staveb pro ustájení zvířat, pro chovatelství a zemědělských staveb, které mají sloužit pro skladování a zpracování hořlavých látek (např. seníky, sušičky, sklady hořlavých kapalin, sklady chemických hnojiv); 3. stavby pro plnění funkcí lesa do 70 m2 zastavěné plochy a do 5 m výšky, bez podsklepení; 4. stavby pro chovatelství o jednom nadzemním podlaží o zastavěné ploše do 16 m2 a do 5 m výšky; 5. zimní zahrady o jednom nadzemním podlaží a skleníky do 40 m2 zastavěné plochy a do 5 m výšky; 6. přístřešky o jednom nadzemním podlaží, které slouží veřejné dopravě, a jiné veřejně přístupné přístřešky do 40 m2 zastavěné plochy a do 4 m výšky; Stavby uvedené v bodech 4 až 6 mohou mít jedno podzemní podlaží.
10. 11. 2009
14
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
Příloha 2 – Povinné přílohy relevantní pro tuto výzvu Dle textu této výzvy a přílohy č. 1 Příručky pro žadatele musí žadatel pro dílčí oblast podpory 2.2.2 předložit následující povinné přílohy (bližší popis příloh viz níže a viz příloha č. 1 Příručky pro žadatele): Přílohy předkládané spolu se žádostí: 1. Dokument pro finanční a ekonomické hodnocení projektu 2. Doklady o právní subjektivitě žadatele (upřesnění viz níže) 3. Podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele 4. Územní rozhodnutí s nabytím právní moci (upřesnění viz níže) 5. Výběr z dokumentace ke stavebnímu povolení staveb, terénních úprav, zařízení a udržovacích prací 6. Doklad o partnerství 7. Čestné prohlášení o budoucím podání žádosti o navýšení či o vydání certifikace ubytovacího zařízení / Certifikát 8. Položkový stavební rozpočet – tabulkový výstup ze standardních programů 9. Posouzení příjmů projektu/Výpočet maximální výše dotace u projektů vytvářejících příjmy 10. Čestné prohlášení o způsobilosti podniku v rámci kategorizace mikropodnik, malý nebo střední podnik 11. Doklad o realizaci projektu na území se statutem lázeňského místa 12. Potvrzení zřizovatele příspěvkové organizace (příloha č. 7 PPŽ)
Upřesnění dokládání oprávnění k provozování výstupu projektu (s ohledem na povinnosti stanovené v příloze 1 Příručky pro žadatele – část Doklady o právní subjektivitě žadatele): 15 Oprávnění působit v oblasti, do které směřuje výsledek realizace projektu (tj. která je předmětem žádosti o dotaci) m u s í žadatelé doložit nejpozději v rámci závěrečné monitorovací zprávy (jsou povinni doložit všechna oprávnění k provozování všech typů aktivit řešených projektem). V případě, že žadatel/příjemce výstup projektu/část výstupu projektu sám neprovozuje, doloží příslušná oprávnění provozovatele výstupu projektu/části výstupu projektu. Pokud žadatel (nebo jím vybraný provozovatel) má potřebná oprávnění již v době podání žádosti o dotaci, doloží je k žádosti o dotaci jako nepovinnou přílohu.
V rámci přílohy č. 4 Územní rozhodnutí s nabytím právní moci musí všichni žadatelé doložit seznam parcel dotčených realizací projektu, spolu s uvedením vlastnických práv k těmto parcelám. V případě, že žadatel není vlastníkem dané parcely, uvede v seznamu také předpokládaný způsob vypořádání vlastnických vztahů. Vlastnické vztahy m u s í být vypořádány nejpozději před podpisem Smlouvy o poskytnutí dotace. Seznam (tj. tabulka ve formátu .xls, či jiné obdobné formě) musí obsahovat číslo parcely, název katastrálního území, údaje o vlastníkovi parcely a předpokládaný způsob vypořádání vlastnických vztahů u parcel, jejichž vlastníkem není žadatel.
Upřesnění k příloze č. 7 Čestné prohlášení o budoucím podání žádosti o navýšení či o vydání certifikace ubytovacího zařízení / Certifikát - Od 1. 1. 2010 končí platnost dokumentu „Oficiální jednotná klasifikace ubytovacích zařízení České republiky kategorie hotel, hotel garni, pension a motel 2006-2009“ a ubytovací zařízení kategorie hotel, hotel
15
Oprávněním se myslí oprávnění vydané podle zákona (např. živnostenské oprávnění) k provozování činnosti, která má být výsledkem realizace projektu, nebo oprávnění vyplývající z právního postavení žadatele jako veřejnoprávního subjektu a spadající do oblasti jeho působnosti dané zákonem (např. obec a výstavba dopravní infrastruktury).
10. 11. 2009
15
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
garni, pension a motel se začnou certifikovat podle aktualizovaných certifikačních kritérií. Z tohoto důvodu bude u projektů na ubytovací zařízení kategorie hotel, hotel garni, pension a motel, předložených v rámci této výzvy, požadováno doložení certifikátu dle aktualizované verze kritérií platné od r . 2010. V době vyhlášení této výzvy však ještě dokument s aktualizovanými kritérii nebyl certifikačními orgány zveřejněn. Informace o tomto dokumentu tedy bude na stránkách Regionální rady zveřejněna až po jeho zveřejnění certifikačními orgány. V případě ubytovacích zařízení kategorie hotel, hotel garni, pension a motel nestačí k žádosti doložit certifikát dle kritérií „Oficiální jednotné klasifikace ubytovacích zařízení České republiky kategorie hotel, hotel garni, pension a motel 2006-2009“, ale je třeba doložit buď certifikát podle aktualizované verze kritérií platných od r. 2010, případně „Čestné prohlášení o budoucím podání žádosti o navýšení či o vydání certifikace ubytovacího zařízení“ vztahující se k aktualizovaným kritériím. 16
Přílohy předkládané před podpisem Smlouvy : 1. Stavební povolení s vyznačením nabytí právní moci a jiné doklady dle stavebního řádu 2. Kompletní dokumentace ke stavebnímu povolení 3. Doklad o prokázání vlastnických vztahů (upřesnění viz níže) 4. Smlouva o vedení účtu 5. Posouzení příjmů projektu/Výpočet maximální výše dotace u projektů vytvářejících příjmy 6. Čestné prohlášení žadatele o veřejnoprávnosti (příloha č. 4 PPŽ)
Upřesnění k příloze č. 3 - Pokud žadatel hodlá předmět projektu pronajmout/přenechat k provozování jiné osobě, musí tuto skutečnost uvést a popsat již v žádosti o dotaci. Podmínky pro případ pronájmu výstupu projektu/jeho části, resp. pro případ, kdy bude výstup projektu provozovat osoba jiná než žadatel, jsou uvedeny v popisu povinné přílohy č. 3 Doklad o prokázání vlastnických vztahů (v příloze č. 1 PPŽ)
DOPORUČENÍ ŽADATELI: Řídící orgán ROP MS žadateli důrazně doporučuje smluvně upravit ve smluvním vztahu s nájemcem/provozovatelem (smlouva nájemní, případně jiná, případně jejich dodatek) všechny povinnosti, které pro žadatele plynou ze Smlouvy o poskytnutí dotace a jejichž naplnění může souviset s činností nájemce/provozovatele (např. spolupráce/součinnost nájemce/provozovatele při kontrolách ze strany ROP MS i jiných orgánů; zachování podmínek, za kterých byla dotace poskytnuta zejména ve vztahu k povinné době udržitelnosti projektu, naplňování monitorovacích indikátorů či kritérií horizontálních témat, doložení příslušných oprávnění k provozování výstupů projektu, doložení certifikace ubytovacího zařízení apod.)
16
Dle kap. 3.5.2 Příručky pro žadatele je lhůta pro doložení těchto příloh 20 pracovních dní ode dne zveřejnění seznamu projektů vybraných k podpisu Smlouvy na informační tabuli ÚRR.
10. 11. 2009
16
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
Příloha 4 – Podmínky bodového zvýhodnění za část 3 hodnotící tabulky – Význam projektu: 1. Kriterium 3.1.1 – Podmínka udělení zvýhodnění za vytvoření pracovních míst V indikátoru Počet vytvořených pracovních míst v rámci projektů na rozvoj cestovního ruchu žadatel uvádí také zlomky ročních pracovních jednotek (dále RPJ). Součet všech RPJ se pro hodnocení v kritériu 3.1.1 zaokrouhluje dolů na celá čísla (např. za vytvoření jednoho místa na plný úvazek či dvou míst na poloviční úvazek dávajících dohromady jednu roční pracovní jednotku může žadatel v kritériu 3.1.1 obdržet 20 bodů ) 2. Ad bod 3.1.1.2 hodnotící tabulky – Postup výpočtu velikosti celkových způsobilých výdajů připadajících na jedno v rámci projektu nově vytvořené či zrekonstruované lůžko Velikost celkových způsobilých výdajů připadajících na jedno projektem nově vytvořené či zrekonstruované lůžko se vypočítá jako podíl celkových způsobilých výdajů projektu a počtu lůžek dle hodnoty příslušného indikátoru (tj. Počet nově vybudovaných lůžek/ Počet zrekonstruovaných lůžek). V případě, že v rámci projektu budou lůžka zároveň nově vybudována i zrekonstruována, určí se velikost celkových způsobilých výdajů připadajících na jedno lůžko jako podíl celkových způsobilých výdajů projektu a celkového počtu lůžek dle hodnot příslušných indikátorů (tj. součtu hodnot indikátoru Počet nově vybudovaných lůžek a indikátoru Počet zrekonstruovaných lůžek). 3. Ad bod 3.1.1.2 hodnotící tabulky – Odkazy na oficiální klasifikace ubytovacích zařízení: 3.1 Klasifikace ubytovacích zařízení kategorie hotel, hotel garni, pension a motel Od r. 2010 budou platit aktualizovaná kritéria pro certifikaci ubytovacích zařízení kategorie hotel, hotel garni, pension a motel. V době vyhlášení této výzvy však ještě dokument s aktualizovanými kritérii nebyl certifikačními orgány zveřejněn. Odkaz na tento dokument tedy 17 bude na stránkách Regionální rady zveřejněn až po jeho zveřejnění certifikačními orgány . 3.2 Klasifikace ubytovacích zařízení kategorie ubytování v soukromí, v kempu a v turistických ubytovnách „Doporučený standard ubytovacích služeb v soukromí, kempech, v chatových osadách a v turistických ubytovnách Kategorie – Ubytování v soukromí, v kempu a v turistických ubytovnách“ je ke stažení na: http://www.czechtourism.cz/files/regiony/certifikace/certifikace_sluzeb.pdf Samotná certifikace podle výše uvedených standardů je podmínkou přidělení podpory z ROP MS (buď už zařízení certifikováno je, nebo se žadatel zaváže, že v rámci projektu certifikaci získá). Pro účely tohoto kritéria je rozhodující vždy výsledná třída po realizaci projektu, tj. třída, kterou ubytovací zařízení už má (pokud je již certifikováno a v dané třídě zůstane i po realizaci projektu), případně třída, ve které bude certifikováno (pokud již certifikováno je, ale v průběhu realizace 18 projektu svou třídu změní ; nebo pokud certifikováno není a získání certifikace má být jedním z výsledků realizace projektu). Upozornění ! Aby mohla být níže uvedená hodnotící kriteria 3.1.2, 3.1.4, 3.2, a 3.3 zohledněna při hodnocení projektu, musí být s nimi související údaje přiměřeně popsány v relevantní části Studie proveditelnosti. 4. Ad bod 3.1.2 hodnotící tabulky– „Inovativnost vybavenosti ubytovacího zařízení“ 17
Oficiální jednotnou klasifikaci ubytovacích zařízení České republiky - Kategorie - Hotel, Hotel Garni, Penzion, Motel – na léta 2006-2009 lze najít na odkaze: http://www.czechtourism.cz/files/regiony/certifikace/certifikace_zarizeni.pdf 18 Viz poznámka pod čarou č. 3 na str. 3. 10. 11. 2009
17
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
Za inovativnost se považuje zařízení, které reaguje na trendy a využívá technických novinek, zařízení zvyšující atraktivitu a využitelnost ubytovacího zařízení. Jedná se např. o vybavení zařízením umožňujícím wifi připojení hostů, vnitřní televizní okruhy umožňující komunikaci mezi ubytovatelem a hostem, vybavenost platebními terminály umožňujícími platby kartou, vybavenost nastavitelnými klimatizačními jednotkami, bezpečnostními systémy využívajícími k uzamykání pokojů karet, myčky kol, sušárny výstroje a výzbroje (např. speciální sušárny na lyžařské boty), on-line rezervační systém, specifické atraktivity zvyšující motivaci hostů k návštěvě (např. zázemí pro inovativní formy vyžití ubytovaných hostů) apod. Podmínka zvýhodnění: Budou zvýhodněny inovace ve vztahu k turistům/cílovým skupinám ubytovacího zařízení, definovaným v marketingové části Studie proveditelnosti. 5. Ad bod 3.1.2 hodnotící tabulky – „Atraktivita/služba se nachází v místě realizace projektu na ubytovací zařízení“ Za atraktivitu se považují např. památky zpřístupněné pro účely cestovního ruchu, sportovní, zábavní a rekreační areály sloužící pro cestovní ruch, přírodní zajímavosti, cyklookruhy, cyklotrasy a cyklostezky sloužící cestovnímu ruchu, turistické trasy a stezky sloužící cestovnímu ruchu apod. Podmínky zvýhodnění:
Doložení existence atraktivity např. mapou Popis ve Studii proveditelnosti Popis ve vztahu ke konkrétním cílovým skupinám ubytovacího zařízení – při hodnocení bude posuzováno, zda uvedené atraktivity odpovídají cílovým skupinám projektu/ubytovacího zařízení, definovaným v marketingové části Studie proveditelnosti. Lze zvýhodnit také atraktivity, které nejsou přímo v místě realizace, pokud žadatel uvede, že má např. zajištěno spojení cyklobusem, skibusem apod. 6. Ad bod 3.1.2 hodnotící tabulky – „Mezi ubytovacím zařízením a atraktivitou je navázána konkrétní forma spolupráce“ Podmínka zvýhodnění: Spolupráce musí být formálně podložená, např. smlouvou o spolupráci obsahující konkrétní popis spolupráce (např. slevové karty pro ubytované hosty ve zmíněných atraktivitách, ubytovací zařízení je součástí produktového balíčku a nabízí komplexní zajištění služeb - např. zajištění vstupenek, výletů apod.) Za spolupráci se nepovažuje pouhá vzájemná propagace či poskytování informací. 7. Ad bod 3.1.3 hodnotící tabulky – „Komplexnost projektu“ Jedná se o hlavní a doplňkové aktivity dle vymezení v bodě 3 výzvy č. 2.2-06 „Popis podporovaných aktivit vyhlašované oblasti podpory / dílčí oblasti podpory“. 8. Ad bod 3.1.4 hodnotící tabulky – „Realizací projektu budou vytvořeny podmínky pro optimální celoroční využití ubytovací kapacity“ Služby ubytovacího zařízení umožňující celoroční vyžití ubytovaných hostů jak v rozdělení sezóna/mimo sezónu, tak v rozdělení pracovní dny/víkend – např. krytý bazén či welness vs. jen venkovní bazén bez vyhřívání, sjezdovka vs. cyklo-vyžití, konferenční místnosti (orientace na pracovní dny) vs. dětský koutek (víkend orientovaný na rodiny s dětmi) apod. Podmínka zvýhodnění:
10. 11. 2009
18
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
Poskytované služby musí být v souladu s cílovými skupinami zvolenými v marketingové části Studie proveditelnosti . 9. Ad bod 3.1.4 hodnotící tabulky – „Doprovodná infrastruktura a související služby ubytovacího zařízení jsou dostupné také pro návštěvníky/turisty neubytované v zařízení“ Doprovodnou infrastrukturou se rozumí zejména zázemí a zařízení pro programovou a volnočasovou nabídku ubytovacích zařízení typu hřiště, bazény, relaxační, sportovní a zábavní zařízení, konferenční prostory a zařízení apod. Podmínka zvýhodnění: Ve Studii proveditelnosti budou popsány podmínky zpřístupnění (např. cena, otvírací doba, tj. kdy a za kolik bude zařízení zpřístupněno hostům a neubytovaným). 10. Ad bod 3.1.4 hodnotící tabulky – „Ubytovací zařízení nabízí možnost on-line rezervace ubytování“ Může se jednat jak o vlastní webové stránky ubytovacího zařízení, tak také o jiné veřejnosti přístupné stránky obsahující rezervační systém. Žadatel musí zajistit nabídku ubytovacího zařízení na on-line rezervačním systému (vlastním i cizím) minimálně na dobu udržitelnosti projektu, včetně její pravidelné aktualizace. Za on-line rezervaci není považováno uvedení telefonního či e-mailového kontaktu na webových stránkách. On-line rezervační systém zájemci umožní si samostatně vybrat a zarezervovat ubytování (včetně např. zobrazení plných termínů apod.). Zvýhodnění lze udělit i ubytovacímu zařízení, které on-line rezervačním systémem disponuje již před realizací projektu předloženého v rámci této výzvy. 11. Ad bod 3.2.1.1 a) hodnotící tabulky – „Zajištění marketingu a nabídky ubytovacího zařízení vůči potenciálním hostům alespoň ve dvou cizích jazycích“ Např. jazykové mutace www stránek, tištěných propagačních a informačních materiálů apod. Podmínka zvýhodnění: Zaměření projektu na cílovou skupinu “Zahraniční turisté“ musí být prokazatelně odůvodněno v marketingové části Studie proveditelnosti. 12. Ad bod 3.2.1.1 b) hodnotící tabulky – „Zajištění uživatelsky příjemné orientace v ubytovacím zařízení pro ubytované hosty alespoň ve dvou cizích jazycích“ Např. orientační značení v jazykových mutacích a/nebo mezinárodně srozumitelných piktogramech, obsluha (personál ve styku s klientem – recepce, číšník/servírka atd., základní informační materiály o službách zařízení a nejbližších atraktivitách (např. jídelní lístek, ceník služeb, orientačně informační systém). Podmínka zvýhodnění: Podmínkou je zajištění kombinace základních prvků v jazykových mutacích (obsluha a označení uvnitř hotelu). Zaměření projektu na cílovou skupinu “Zahraniční turisté“ musí být prokazatelně odůvodněno v marketingové části Studie proveditelnosti (4P). 13. Ad bod 3.2.1.2 hodnotící tabulky – „Ubytovací zařízení je dostatečně atraktivní pro cílovou skupinu “Rodiny s dětmi““
Dětská herna (dětský koutek) je společná místnost nebo prostor, jenž má vybavení a materiál určený pro dětskou zábavu,
10. 11. 2009
19
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 2.2 – 06 Oblast podpory 2.2 Rozvoj cestovního ruchu Dílčí oblast podpory: 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení
Denní místnost pro děti s odborným dohledem je zvláštní místnost nebo prostor, ve kterém jsou děti pod stálým dohledem odpovědné osoby. Podmínka zvýhodnění: Zaměření projektu na cílovou skupinu “Rodiny s dětmi“ musí být prokazatelně odůvodněno v marketingové části Studie proveditelnosti .
10. 11. 2009
20