Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko Úřad Regionální rady
Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko vyhlašuje
VÝZVU K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ O DOTACI v souladu s Regionálním operačním programem regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007- 2013 pro Prioritní osu:
4 Rozvoj venkova
Oblast podpory:
4.1 Rozvoj venkova
Omezená výzva:
Výzva pro vymezený okruh příjemců a projektů (viz kap. 12.1 Výzvy)
1. Číslo výzvy
4.1 – 04 (tag výzvy 004-4-1-0-10)
2. Cíle prioritní osy, oblasti podpory Globálním cílem prioritní osy a zároveň i oblasti podpory je podpořit komplexní rozvoj venkova a zachovat základní funkce venkovského prostoru regionu Moravskoslezsko pro obyvatele, návštěvníky i investory. Specifickým cílem oblasti podpory je:
Zlepšit prostředí venkovských obcí.
Zachovat a rozvíjet identitu venkovských oblastí, venkovského kulturního a přírodního dědictví.
Budovat a modernizovat infrastrukturu veřejných služeb na venkově, vybavení pro spolkovou a zájmovou činnost.
3. Popis podporovaných aktivit vyhlašované oblasti podpory / dílčí oblasti podpory 3.1 Podporované aktivity
1
Obnova, rekonstrukce, modernizace a estetické zlepšení venkovského prostoru, veřejných prostranství, včetně veřejných prostranství na sídlištích (jako součást komplexních projektů veřejných prostranství bude podporováno např. veřejné osvětlení, mobiliář, místní rozhlas a 1 výsadba veřejné zeleně vesnic, rekonstrukce památek , místních atraktivit a ostatních důležitých prvků venkovského dědictví),
Tj. památky/památkové zóny/památkové rezervace ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči.
Hrabákova 1861/1, 702 00 Ostrava – Moravská Ostrava IČ: 750 826 16, tel.: +420 552 303 501, fax.: +420 552 303 503
[email protected], www.rr-moravskoslezsko.cz
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
Rekonstrukce, případně výstavba nových místních komunikací, jsou-li součástí úprav centra obce nebo přiléhají-li k významným objektům obce nebo je-li na nich ohrožena bezpečnost chodců,
Rozšiřování kulturní občanské vybavenosti typu muzeí, divadel, knihoven, výstavních prostor a komplexně/multifunkčně řešených kulturních domů. Zvyšování atraktivity venkovských obcí, zachování a rozvoj identity venkovských oblastí, venkovského kulturního prostředí (zachování památek lidové architektury, tradičních řemesel, apod.),
Výstavba, obnova, rekonstrukce a vybavení zařízení pro služby pro obyvatelstvo a podniky – objekty občanské vybavenosti, např. zařízení zdravotnických nebo sociálních služeb, veřejné správy, ochrany obyvatelstva (např. hasičské zbrojnice sloužící pro potřeby profesionálních hasičských záchranných sborů) a další budovy a zařízení zřizované nebo užívané ve veřejném zájmu jako např. základní obchodní infrastruktura (tržnice) či veřejné sportovní objekty sloužící převážně širší veřejnosti. Nebude podporováno přístrojové vybavení zdravotnických služeb ani vybavení hasičů hasičskou technikou sloužící k hašení požárů (včetně hasičských vozů),
Zkvalitnění infrastruktury pro vzdělávání u škol a školských zařízení (dle zákona č. 561/2004): - výstavba, obnova, rekonstrukce škol a školských zařízení (vyjma komplexních opatření ke snížení tepelné ztráty), - modernizace vybavení škol, které odpovídá současnému vývoji a moderním výukovým metodám, zavádění informačních a komunikačních technologií do výuky, - podpora komunitní role mateřských a základních škol (vybavení pro další vzdělávání, poskytování komunitních služeb, tj. např. mateřská centra apod.) a aktivního využívání volného času dětí a mládeže při školách a školských zařízeních,
Rozšiřování volnočasových zařízení a aktivit – bude podporována rekonstrukce nebo výstavba zařízení a ploch využitelných pro spolkové, sportovní a zájmové aktivity obyvatel. Jedná se o zařízení a aktivity klubového, zájmového a spolkového typu pro aktivní trávení volného času (např. klubovny, prostory pro zájmové kroužky, kurzy, hobby centra, spolky apod., dále hřiště, sportoviště, apod.),
Rozvoj služeb odrážejících měnící se demografickou strukturu – rozvoj terénních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách a pozdějších předpisů, dále pak služby pro rodiče s dětmi, které jim umožní návrat do práce,
Rekonstrukce a využití zchátralých objektů a nevyužívaných ploch (tzv. brownfields) pro rozšiřování občanské vybavenosti, rozšiřování ploch zeleně a pro podnikání. Bude podporována regenerace brownfields, které budou využívány z více než 50 % pro jiné účely než pro výrobu (tj. NACE 10-33) a strategické služby - tato aktivita musí být spojena s novým využitím plochy nebo objektu ve smyslu výše uvedených podporovaných aktivit. Nebude podporována pouhá příprava rozvojové plochy nebo objektu.
3.2 Specifická ustanovení ke způsobilosti aktivit 3.2.1 Místní komunikace Pod pojmem místní komunikace se pro účely této výzvy rozumí komunikace na území obce, které slouží k provozu motorových vozidel, včetně objektů na nich umístěných. Nebude podporována údržba komunikace a lokální oprava výtluků. Bude podporována výstavba, modernizace a rekonstrukce místních komunikací s následujícími podmínkami, které musí platit současně: A) Výše nákladů (vč. DPH u neplátců DPH) na místní komunikaci nesmí přesáhnout 50 % celkových způsobilých výdajů projektu. Vymezení způsobilých výdajů na místní komunikace a způsob jejich vyčíslení v žádosti o dotaci je uveden v kap. 13.1 této výzvy. B) Žadatel musí zdůvodnit provázanost rekonstrukce/výstavby místní komunikace s úpravami centra obce, napojení nebo propojení významných objektů obce nebo ohrožení bezpečnosti chodců (podmínka B neplatí pro projekty regenerace veřejných prostranství na sídlištích). 9. 8. 2010
2
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
Významné objekty obce Významnými objekty obce se zde rozumí stavby, zařízení a pozemky sloužící například pro vzdělávání a výchovu, sociální služby a péči o rodiny, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu a ochranu obyvatelstva, a to zřizované nebo užívané ve veřejném zájmu. Významnými objekty obce jsou tedy např. mateřská škola, základní škola, zdravotnické středisko, obecní úřad, požární zbrojnice, kulturní dům, kostel apod. Způsobilým projektem, zahrnujícím aktivitu výstavby/rekonstrukce místní komunikace, je propojení významných objektů obce nebo komunikace, přiléhající k významnému objektu obce. Bezpečnost chodců K projektu na rekonstrukci/vybudování místní komunikace je možné připojit aktivity, směřující k bezpečnosti chodců/cyklistů. Součástí projektu pak budou tzv. bezpečné přechody pro chodce, oddělená komunikace pro pěší, příp. cyklisty (chodník, příp. chodník s cyklopruhem, cyklostezka apod.). 3.2.2 Sociální služby V rámci sociálních služeb budou v oblasti podpory 4.1 podporovány aktivity vymezené v dílčí oblasti podpory ROP MS 2.1.2 Rozvoj infrastruktury sociálních služeb (viz Prováděcí dokument ROP MS v platném znění) s výjimkou aktivit týkajících se transformace pobytových zařízení. Budou podporovány investiční projekty zaměřené na rozvoj infrastruktury sociálních služeb, které budou v souladu zejména s následujícími dokumenty: Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb v Moravskoslezském kraji, Koncepcí sociálních služeb v Moravskoslezském kraji, procesy a výstupy plánování sociálních služeb, Moravskoslezským krajským plánem vyrovnávání příležitostí pro občany se zdravotním postižením a se schválenými střednědobými strategickými dokumenty v příslušných oblastech. Podporovány nebudou aktivity, jež jsou primárně zaměřeny na seniory jako jedinou cílovou skupinu. Tzn. senior může být hlavním příjemcem sociální služby, pokud to bude mít prokazatelný pozitivní vliv na některou z cílových skupin uvedených v dílčí oblasti podpory ROP MS 2.1.2 Rozvoj infrastruktury sociálních služeb (např. sociální služba umožní návrat do pracovního procesu osobě, jež o seniora pečuje – tzn. příjemcem služby je senior, ale cílovou skupinou, na kterou má služba vliv, je osoba pečující o osobu blízkou). Nebudou podporovány domovy pro seniory ani hospice. Podpora bude poskytována poskytovatelům sociálních služeb registrovaným dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění, a novým poskytovatelům sociálních služeb, u kterých musí být jedním z výstupů projektu naplnění zákonných podmínek pro poskytování sociální služby – registrace služby dle zákona č. 108/2006 Sb. V případě, že služba je poskytována dle zákona 359/1999 Sb. (služby sociálně - právní ochrany dětí), musí žadatel doložit pověření k poskytování této služby dle tohoto zákona nejpozději při ukončení projektu. 3.2.3 Křížové financování Křížové financování lze využít pouze u projektů nezakládajících veřejnou podporu v režimu regionální investiční podpory, a to u následujících aktivit: zahájení provozu v nových zařízeních sociálních služeb, max. na dobu 1 roku. vzdělávání personálu podpořených vzdělávacích a sociálních zařízení související se změnou charakteru poskytovaných služeb nebo zaváděním nových služeb. vzdělávání poskytovatelů, uživatelů a dalších subjektů v oblasti sociálního začleňování tvorba vzdělávacích programů v souvislosti s infrastrukturou pro vzdělávání podpora sociálních služeb a dalších nástrojů ve prospěch sociálního začleňování cílových skupin integrace sociálně vyloučených skupin na trh práce Způsobilé výdaje relevantní pro křížové financování jsou blíže popsány v Metodickém pokynu pro způsobilé výdaje a vícenáklady v platném znění.
9. 8. 2010
3
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
3.2.4 Brownfields Definice brownfields - dříve zastavěná území, která jsou v současné době nedostatečně využitá či opuštěná, přičemž mohou být i kontaminovaná. Znaky brownfields:
jedná se o nemovitosti (pozemky nebo stavby),
tyto nemovitosti nejsou užívány vůbec nebo z různých důvodů nedostatečně,
představují potenciální nebo reálné ekologické, estetické, případně sociální riziko, u nedostatečně využívaných pozemků/staveb je třeba jejich ekonomickou hodnotu zvýšit změnovou využitelností/rekonstrukcí.
Bude podporována regenerace lokalit typu brownfields, které budou využity převážně (více než 50% plochy) pro:
veřejné služby, veřejná prostranství, obchod, služby.
Nebudou podporovány projekty, jejichž výstupy se projeví v následujících odvětvích:
projekty, které jsou zaměřeny na výrobu, zpracování a uvádění na trh výrobků uvedených v příloze I Smlouvy o ES (zemědělské výrobky),
zemědělství, lesnictví, rybářství – vymezeno CZ NACE - kódy 01, 02, 03, velkoplošná obchodní centra (nad 5 000 m2 v jednom podlaží).
Podporována bude pouze regenerace brownfields ve vlastnictví veřejných subjektů nebo subjektů založených na spolupráci veřejného a soukromého sektoru, ve kterých však veřejný sektor bude mít rozhodující vliv (tzv. veřejný developer). Odstranění ekologických zátěží bude podpořeno pouze v případě, že se nejedná o závažnou starou ekologickou zátěž, která spadá do působnosti Operačního programu Životní prostředí (OPŽP). O závažnosti zátěže bude rozhodovat Ministerstvo životního prostředí ČR (MŽP) na základě podkladů předaných žadatelem, zejména analýzy rizik. On-line formulář MŽP pro kategorizaci priority staré ekologické zátěže je umístěn na http://priority.progeo-sys.cz/. 3.2.5 Objekty ochrany obyvatelstva V rámci aktivity „objekty ochrany obyvatelstva (např. hasičské zbrojnice sloužící pro potřeby profesionálních hasičských záchranných sborů)“ bude podporována rekonstrukce a výstavba objektů občanské vybavenosti v oblasti ochrany obyvatelstva (např. hasičské zbrojnice), které využívají jednotky sborů dobrovolných hasičů, klasifikovány jako jednotky požární ochrany (JPO) II. JPO II je jednotka sboru dobrovolných hasičů obce s územní působností kategorie JPO II, která zabezpečuje výjezd družstva o zmenšeném početním stavu a zřizuje se zpravidla ve vybrané obci s počtem obyvatel nad 1000. Oprávněným žadatelem je zřizovatel jednotky – obec od 500 do 4999 obyvatel. Seznam jednotek eviduje Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje a je platný k 1. 7. 2010.
9. 8. 2010
4
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
Tabulka č. 1: Seznam jednotek požární ochrany kategorie II (JPO II), jejichž zřizovatelem je obec od 500 do 4999 obyvatel Okres
Ev. číslo
Název jednotky
Bruntál
811134
Břidličná
Bruntál
811175
Dvorce
Bruntál
811153
Horní Benešov
Bruntál
811141
Horní Město
Bruntál
811166
Jindřichov
Bruntál
811137
Lomnice
Bruntál
811133
Malá Morávka
Bruntál
811160
Město Albrechtice
Bruntál
811110
Světlá Hora
Frýdek - Místek
812118
Brušperk
Frýdek - Místek
812165
Mosty u Jablunkova
Frýdek - Místek
812175
Ostravice
Frýdek - Místek
812177
Paskov
Nový Jičín
814180
Starý Jičín
Nový Jičín
814146
Štramberk
Opava
815107
Bolatice
Opava
815115
Budišov nad Budišovkou
Opava
815147
Hrabyně
Opava
815178
Litultovice
Opava
815183
Melč
Zdroj: HZS MSK, stav k 1. 7. 2010 3.2.5.1 Hasičské zbrojnice mimo JPO II Hasičské zbrojnice, které využívají sbory dobrovolných hasičů obce či jednotky sborů dobrovolných hasičů obce mimo JPO II (tj. JPO III až JPO V), mohou být předmětem projektu pouze v rámci aktivity „Rozšiřování volnočasových zařízení a aktivit – bude podporována rekonstrukce nebo výstavba zařízení a ploch využitelných pro spolkové, sportovní a zájmové aktivity obyvatel. Jedná se o zařízení a aktivity klubového, zájmového a spolkového typu pro aktivní trávení volného času (např. klubovny, prostory pro zájmové kroužky, kurzy, hobby centra, spolky apod., dále hřiště, sportoviště, apod.)“. Tyto hasičské zbrojnice, resp. jejich části mohou být tedy předmětem projektu, pouze pokud v nich probíhají spolkové, sportovní či zájmové aktivity a tato skutečnost bude v projektu dostatečně popsána a doložena. U hasičských zbrojnic mimo JPO II nejsou způsobilými výdaje na rekonstrukci či výstavbu těch prostor, které slouží k uskladnění nebo údržbě hasičské techniky či vybavení (tzn. např. garáže, sušárna na hadice, prádelna, šatna se zásahovými oděvy, dílny). Ostatní výdaje na rekonstrukci / výstavbu prostor, sloužících pro spolkové, sportovní či zájmové využití, jsou způsobilé. Stavební výdaje vážící se k nezpůsobilým aktivitám je třeba vyčlenit do nezpůsobilých výdajů. U nákladů, které nelze jednoznačně rozdělit na způsobilé a nezpůsobilé (např. dle stavebních objektů SO), se nezpůsobilé výdaje vyčlení poměrově – dle užitných ploch, tj. bude způsobilá jen ta část 9. 8. 2010
5
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
stavebních nákladů, odpovídající podílu užitné plochy rekonstruovaných/nově vybudovaných prostor způsobilých k podpoře na celkové užitné ploše rekonstruovaných/nově vybudovaných prostor (včetně nezpůsobilých výdajů). Žadatel bude postupovat následovně: Do relevantní části Studie proveditelnosti (kapitola 9a Popis výdajů projektu v jednotlivých fázích) žadatel uvede: 2
celkovou užitnou plochu prostor, které jsou předmětem projektu (v m ), z toho o
užitnou plochu rekonstruovaných/nově vybudovaných prostor nezpůsobilých k podpoře (v m2),
o
užitnou plochu rekonstruovaných/nově vybudovaných prostor způsobilých k podpoře (v m2) a jejich podíl na celkové užitné ploše rekonstruovaných/nově vybudovaných prostor (v %).
V žádost BENEFIT7 v záložce Rozpočet projektu žadatel uvede v položce „05.05 Stavební části stavby“ a v položce „05.06 Technologická zařízení“ náklady krácené získaným podílem. Zbylou část nákladů (včetně poměrné části DPH) žadatel uvede do nezpůsobilých výdajů. 4. Oprávněný žadatel
obce a města s počtem obyvatel od 500 do 5.000 (tj. 500 až 4 999 včetně) dobrovolné svazky obcí
organizace zřizované a založené dobrovolnými svazky obcí a obcemi s počtem obyvatel od 500 do 5.000 (tj. 500 až 4 999 včetně)
nestátní neziskové organizace, realizující projekt v obci s počtem obyvatel od 500 do 5 000 (tj. 500 až 4 999 včetně)
zájmové sdružení právnických osob (MAS, tj. místní akční skupiny vzniklé pro aktivity LEADER) realizující projekt v obci od 500 do 5.000 obyvatel (tj. 500 až 4 999 včetně)
soukromé školy v obcích od 500 do 5.000 obyvatel (tj. 500 až 4 999 včetně)
Příjemci jiní než jsou obce musí předložit souhlas obce s navrhovaným projektem ne starší než 2 měsíce. V rámci této výzvy budou podpořeny nestátní neziskové organizace a soukromé školy pouze s doloženým alespoň dvouletým po sobě jdoucím účetním obdobím (tj. 2 roky po sobě uzavřené účetní období předcházející roku podání žádosti o dotaci). Dvouleté účetní období se doloží vyplněním údajů za 2 roky v aplikaci Vyhodnocení finančního zdraví, která je součástí povinné přílohy k žádosti „Podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele“. 4.1 Určení způsobilosti příjemce dle počtu obyvatel obce Pro účely této výzvy je rozhodující počet obyvatel dané obce uvedený v dokumentu Českého statistického úřadu s názvem “Počet obyvatel v obcích České republiky k 1.1.2010“ (kód 1301-10). Tento dokument je k dispozici na http://www.czso.cz/csu/2010edicniplan.nsf/p/1301-10. 5. Finanční alokace pro výzvu Celková alokace 150 000 000 Kč 6. Minimální/maximální přípustná výše celkových způsobilých výdajů/dotace v rámci oblasti podpory/dílčí oblasti podpory 6.1 Minimální velikost celkových způsobilých výdajů projektu – 1 mil. Kč
9. 8. 2010
6
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
6.2 Maximální velikost dotace poskytnuté na projekt – 50 mil. Kč 6.3 Forma podpory a struktura financování Projekty nezakládající veřejnou podporu: Nevratná přímá pomoc (dotace), bude poskytována na území obcí s počtem obyvatel 500 až 5 000 (tj. 500 až 4 999 včetně). Maximální výše dotace z rozpočtu Regionální rady činí 92,5 % celkových způsobilých výdajů. Příjemce zajistí spolufinancování projektu minimálně ve výši 7,5 % celkových způsobilých výdajů. Projekty zakládající veřejnou podporu: Dotace bude poskytnuta v režimu regionální investiční podpory v souladu s Nařízením Komise (ES) č. 800/2008 ze dne 6. srpna 2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách – část regionální investiční podpora), zveřejněném v č. L 214/2008 Úředního věstníku Evropské unie, strana 3, dne 9. 8. 2008. Celková podpora z veřejných zdrojů nesmí překročit 40 %, v případě malých podniků bude tento limit navýšen o 20 % a u středních podniků o 10 %. Celková dotace z rozpočtu Regionální rady bude poskytnuta ve výši maximálně 40% celkových způsobilých výdajů. V případě žadatele, který má charakter malého podniku bude dotace navýšena na maximálně 60%, u středního podniku maximálně na 50 %. Příjemce musí zajistit spolufinancování projektu ve výši minimálně 60% (resp. 40% u malých a 50% u středních podniků) celkových způsobilých výdajů, při tom minimálně 25% celkových způsobilých výdajů musí být pokryto z vlastních zdrojů žadatele. 7. První možné datum předložení monitorovací zprávy / závěrečné monitorovací zprávy Příjemce dotace může žádat o platbu po uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace (v termínech uvedených v aktuálním Harmonogramu plateb). V rámci této výzvy bude při žádosti o platbu umožněno využít modifikovaných plateb. Bližší informace k modifikovaným platbám jsou uvedeny v aktuálně platné dokumentaci (Příručka pro příjemce, příloha č. 12). 8. Místo realizace projektů Region soudržnosti Moravskoslezsko - obce a města s počtem obyvatel od 500 do 5 000 (tj. 500 až 4 999 včetně). Pozn. Pokud je to u projektu předloženého svazkem obcí (případně MAS - místní akční skupiny vzniklé pro aktivity LEADER) nezbytně nutné, může být část projektu realizována i na území obce s méně než 500 obyvateli). 9. Doba trvání projektu/nejpozději možné datum ukončení projektu Zahájení projektu Příjemce musí zahájit fyzickou realizaci projektu nejpozději do 6 měsíců ode dne podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace mezi příjemcem a řídícím orgánem. Datum ukončení projektu Nejpozději do 31. 5. 2013.
9. 8. 2010
7
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
10. Termíny výzvy Datum vyhlášení výzvy:
9. 8. 2010
Lhůta pro příjem projektů s možností okamžité kontroly formálních náležitostí za účasti žadatele: 9. 8. 2010 - 6. 10. 2010 Ukončení příjmu projektů: 8. 10. 2010, 12:00 h Všechny žádosti doručené po stanoveném termínu budou automaticky vyřazeny. Předběžné datum oznámení výsledků výběrového procesu: červen 2011 Pokud žadatel odevzdává žádost o dotaci s okamžitou kontrolou formálních náležitostí za jeho účasti, musí s dostatečným předstihem kontaktovat asistentku odboru implementace programu (Bc. Vladimíra Kajzarová, 552 303 574), se kterou si domluví termín (datum a hodinu) této kontroly a která mu určí pracovníka odboru implementace programu pro příjem projektu a provedení kontroly formálních náležitostí. Příjem žádostí s okamžitou kontrolou formálních náležitostí za účasti žadatele probíhá po celou dobu trvání výzvy s výjimkou dvou posledních pracovních dnů (viz výše uvedená lhůta) - ty jsou vyhrazeny pouze příjmu žádostí o dotaci bez okamžité kontroly formálních náležitostí za účasti žadatele. 11. Místo předkládání žádostí: Osobně v místě sídla Úřadu Regionální rady – odbor implementace programu, Hrabákova 1/1861, 702 00 Ostrava-Moravská Ostrava. 12. Kritéria pro poskytnutí dotace: Výběr bude založen na principu soutěže mezi předloženými projekty. Budou vybrány ty projekty, které dosáhly nejlepšího hodnocení. Počet podpořených projektů pak bude limitován výší alokace na danou výzvu. Jelikož se jedná o poslední výzvu v oblasti podpory Rozvoj venkova (z důvodu naplnění alokace v této oblasti podpory), budou Výborem Regionální rady schváleny rovněž náhradní projekty. Nastane- li situace, kdy alokace bude téměř vyčerpána a zbývající prostředky nepokryjí v plně výši požadovanou dotaci v pořadí posledního schváleného projektu, je o tom žadatel tohoto projektu informován. V případě, že se žadatel rozhodne nerealizovat projekt se sníženou dotací, využije se seznam náhradních projektů (v pořadí dle bodového hodnocení). Kritéria: Splnění formálních náležitostí2, splnění kritérií přijatelnosti3, splnění specifických kritérií přijatelnosti (viz kap. 12.1 Výzvy), hodnotící kritéria4. 12.1 Specifická kritéria přijatelnosti pro tuto výzvu 12.1.1 Podporovány budou projekty:
2
Kritéria formálních náležitostí jsou uvedena v platném znění Příručky pro žadatele. Kritéria přijatelnosti jsou uvedena v platném znění Příručky pro žadatele (nástroj pro hodnocení finančního zdraví žadatele je zveřejněn na http://www.rr-moravskoslezsko.cz v sekci “Ke stažení - » ROP » Dokumentace pro žadatele a příjemce k výzvám“). 4 Hodnotící kritéria jsou uvedena v hodnotících tabulkách - viz příloha 3a) a 3b) této výzvy. 3
9. 8. 2010
8
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
které byly předloženy ve výzvě 4.1-03 a neobdržely dotaci. Projekt pro výzvu 4.1-04 může být aktualizován příp. přepracován, avšak musí být zaměřen ke stejnému účelu, jako projekt předložený ve výzvě 4.1-03: o
Projekt bude mít stejný název, příp. z názvu projektu bude zřejmé, že jde o stejný projekt.
o
Musí zůstat zachován předmět a účel projektu (případné úpravy či redukce projektu by měly směřovat ke zvýšení kvality projektu), místo realizace a kategorie většinových výdajů.
o
Požadovaná dotace (v absolutní hodnotě) nebude vyšší než dotace požadovaná v projektu předloženém ve výzvě 4.1-03, výjimkou je navýšení dotace z důvodu zvýšení DPH. V případě navýšení rozpočtu z jiných důvodů si žadatel zařadí výdaje, o které se rozpočet navýší, do nezpůsobilých výdajů.
o
Žadatel ve Studii proveditelnosti kap. 4 Popis projektu uvede číslo projektu předloženého ve výzvě 4.1-03 a vyjmenuje případné úpravy, ke kterým u předkládaného projektu došlo.
na jejichž přípravu obdrželi žadatelé dotaci z „Programu na podporu přípravy projektové dokumentace 2008“ a „Programu na podporu přípravy projektové dokumentace 2009 – dotační titul 1“ vyhlášených v roce 2008 a 2009 Moravskoslezským krajem.
12.1.2 Oprávněný žadatel
Pouze žadatelé, kteří předložili projekt ve výzvě 4.1-03 a žadatelé, kteří na přípravu projektu obdrželi dotaci z Programu na podporu přípravy projektové dokumentace 2008 a 2009 – dotační titul 1.
12.1.3 Omezení počtu projektů Vzhledem k limitovaným prostředkům na tuto výzvu bude omezen počet projektů na maximálně jeden projekt za obec (rozhodující je místo realizace), tzn. že může být podán pouze jeden projekt s místem realizace v dané obci. Výjimkou jsou projekty předkládané dobrovolnými svazky obcí, tyto mohou být předkládány bez ohledu na omezení z hlediska místa realizace. V případě, že bude obcí podán víc než jeden projekt, příp. bude z dané obce vedle projektu obce podán další projekt se souhlasem obce (vyjma projektu dobrovolného svazku obcí), budou všechny projekty z dané obce vyřazeny pro nepřijatelnost. 13. Způsobilé výdaje a datum počátku způsobilosti výdajů: Způsobilé výdaje jsou blíže popsány v Metodickém pokynu pro způsobilé výdaje a vícenáklady v platném znění a v následujícím textu. 13.1 Vymezení způsobilých výdajů na místní komunikaci Výše nákladů (vč. DPH u neplátců DPH) na místní komunikaci nesmí přesáhnout 50 % celkových způsobilých výdajů projektu. Žadatel v žádosti BENEFIT7 v záložce Rozpočet projektu uvede v položce „05.07 Místní komunikace (informativní, nenačítací položka)“ všechny náklady, které se vztahují k rekonstrukci/výstavbě místních komunikací a jsou obsaženy v položkách 05.02, 05.03, 05.05 a 05.06 (u neplátců DPH i poměrná část 07.01). Podpoložka 05.07 se nenačítá do souhrnné položky 05 – specificky slouží pouze k evidenci výše nákladů na místní komunikaci vůči celkovým způsobilým výdajům. Žadatel je povinen popsat postup výpočtu částky z položky 05.07 Místní komunikace do relevantní části Studie proveditelnosti (kapitola 9a Popis výdajů projektu v jednotlivých fázích). Do nákladů na místní komunikaci se započítává:
místní komunikace I.-III. třídy, včetně vodorovného a svislého dopravního značení, mostů a propustků, zastávkové pruhy linkové osobní dopravy,
9. 8. 2010
9
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
náklady na dešťovou kanalizaci, odvodňující místní komunikaci, náklady na pořízení pozemků nutné pro výstavbu/rekonstrukci místní komunikace, náklady na vybudování tzv. bezpečných přechodů (bodové osvětlení přechodu, zpomalovací ostrůvky, vodorovné a svislé značení ve vztahu k omezení rychlosti vozidel a ke zvýšení bezpečnosti).
Do nákladů na místní komunikaci se nezapočítává: pěší zóna,
chodník, stavebně oddělená cyklostezka, veřejné parkoviště.
13.2 Vymezení způsobilých výdajů na zateplení objektů Způsobilost zateplování budov při jejich rekonstrukci a výstavbě je uvedena v Metodickém pokynu pro způsobilé výdaje a vícenáklady v platném znění. Žadatel je povinen vyčíslit částku nákladů připadajících na zateplení a tuto uvést v relevantní části Studie proveditelnosti (kapitola 9a Popis výdajů projektu v jednotlivých fázích) způsobem stanoveným v tomto Metodickém pokynu. 13.3 Počáteční datum způsobilosti výdajů projektu: Projekty nezakládající veřejnou podporu: 1. 1. 2009 (výjimkou jsou výdaje na projektovou dokumentaci pro územní/stavební řízení a na studii proveditelnosti projektu – od 1. 1. 2007) Projekty zakládající veřejnou podporu: Způsobilost výdajů těchto projektů v rámci režimu regionální investiční podpory dle Nařízení Komise (ES) č. 800/2008 ze dne 6. srpna 2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách – část regionální investiční podpora), zveřejněném v č. L 214/2008 Úředního věstníku Evropské unie, strana 3, dne 9. 8. 2008, začíná datem zaregistrování žádosti o podporu řídícím orgánem ROP Moravskoslezsko (Regionální radou) – rozhodným datem je datum uvedené ve formuláři o registraci projektu zaslaném žadateli. Před tímto datem nesmí být zahájeny práce na projektu, s výjimkou zpracování projektové dokumentace, administrativní činnosti spojené s přípravou projektu, zpracování ekonomických a jiných studií a průzkumů a zpracování žádosti a příloh (viz kap. 2.5.1 Příručky pro žadatele). 14. Náležitosti žádosti o poskytnutí dotace Kompletní žádost o dotaci obsahuje:
5
tištěné verze elektronické žádosti, kterou žadatel získal vyplněním a finalizováním žádosti BENEFIT (2 paré – 1 originál nebo ověřená kopie, 1 prostá kopie);
povinné5 a nepovinné přílohy (2 paré – 1 originál nebo ověřená kopie, 1 prostá kopie);
elektronickou verzi následujících dokumentů (1 x CD): o studie proveditelnosti a její přílohy; o podklad pro posouzení finančního zdraví žadatele (ve formátu .xls); o posouzení příjmů projektu/výpočet maximální výše dotace u projektů vytvářejících příjmy. Tato příloha se předkládá pouze u projektů, jejichž celkové náklady jsou vyšší než 1 mil. EUR (cca 25 mil. Kč) 6;
Povinné přílohy jsou uvedeny v příloze č. 1 Příručky pro žadatele v platném znění a v příloze č. 2 této výzvy.
6
Podrobnosti k projektům vytvářejícím příjmy jsou uvedeny v platném znění Metodického pokynu pro projekty vytvářející příjmy a Příručky pro žadatele. 9. 8. 2010
10
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
Kompletní žádost o dotaci žadatel předkládá v řádně zalepené obálce (archivní box, krabice). Štítek na obálku se všemi údaji vč. kontrolního kódu, které se musí uvádět na obálce, je automaticky vytištěn z programu BENEFIT – tj. strana tištěného výstupu z programu BENEFIT označená jako „štítek na obálku“. Vytištěný štítek žadatel připevní na obálku. V případě okamžité kontroly formálních náležitostí za účasti žadatele při příjmu žádosti o dotaci není nutné mít obálku řádně zalepenou. Ostatní náležitosti musí být zachovány (tj. uložení žádosti o dotaci v obálce, vytištěný štítek na obálce). 15. Předpokládané datum podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu RR říjen 2011 16. Další informace Všechny náležitosti, vztahující se k realizaci programu či přípravě projektů, jsou dále uvedeny na internetové adrese: http://www.rr-moravskoslezsko.cz. Informace o programu poskytuje: Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko – Úřad Regionální rady, odbor marketingu a posílení absorpce. V případě telefonických dotazů k programu volejte informační linku 552 303 546. V případě osobní konzultace Vašeho projektu se zaregistrujte na www.rr-moravskoslezsko.cz v sekci Dobrá rada (rezervace konzultací), kde Vám bude po vyplnění údajů automaticky nabídnut příslušný projektový manažer. Seznam příloh výzvy: Příloha 1
- Indikátory relevantní pro tuto výzvu
Příloha 2
- Povinné přílohy relevantní pro tuto výzvu
Příloha 3a - Hodnotící tabulky - bodová hodnotící kritéria pro výběr projektů s celkovými výdaji na projekt do 10 mil. Kč včetně Příloha 3b - Hodnotící tabulky - bodová hodnotící kritéria pro výběr projektů s celkovými výdaji na projekt nad 10 mil. Kč Příloha 4
- Podmínky bodového zvýhodnění projektů
Příloha 5
- Tabulka personálního zajištění
9. 8. 2010
11
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
Příloha 1 - Indikátory relevantní pro tuto výzvu A. Přehled indikátorů INDIKÁTORY Hlavní monitorovací indikátory Výstupy Název
Měrná jednotka
51 21 00 Počet podpořených projektů na rozvoj venkovských oblastí (obcí) celkem
Počet
Cílová hodnota 2015 100
Výsledky Název
Měrná jednotka
65 05 05 Plocha regenerovaného a revitalizovaného území - ve venkovských oblastech
ha
65 15 00 Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů ve venkovských oblastech celkem7
užitná plocha v m2
65.15.01 Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů určených pro vzdělávání (venkov)
Užitná plocha v m2
65.15.02 Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů pro služby OVS (venkov)
Užitná plocha v m2
65.15.03 Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů sociálních služeb a zdravotní péče (venkov)
Užitná plocha v m2
65.15.04 Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů zájmové a volnočasové povahy (venkov)
Užitná plocha v m2
65.12.01 Plocha nově vybudovaných objektů pro zájmové a volnočasové aktivity
Užitná plocha v m2
Cílová hodnota 2015 6 50 000
65.12.09 Plocha nově vybudovaných objektů pro sociální služby a Užitná plocha v m2 zdravotní péči 65.12.03 Plocha nově vybudovaných objektů pro vzdělávání
Užitná plocha v m2
65.12.08 Plocha nově vybudovaných objektů pro služby OVS
Užitná plocha v m2
64.01.04 Počet zařízení a technologií vedoucí ke zvýšení bezpečnosti a ochrany zdraví a majetku
počet
00.55 Počet objektů s modernizovaným vybavením a zařízením
počet
65.20.02 Plocha revitalizovaných nevyužívaných nebo zanedbaných areálů (brownfields) ve venkovských oblastech
ha
Doplňkové monitorovací indikátory 52.01.00 Počet nově vytvořených pracovních míst celkem
počet
52.01.01 Počet nově vytvořených pracovních míst pro muže
počet
52.01.02 Počet nově vytvořených pracovních míst pro ženy
počet
61.01.05 Délka nových a rekonstruovaných místních komunikací
km
7
Jedná se o součtový indikátor tvořený čtyřmi dílčími indikátory 65.15.01 až 65.15.04.
9. 8. 2010
12
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
celkem 61.01.11 Délka nově vybudovaných cyklostezek
km
61.01.16 Délka rekonstruovaných cyklostezek
km
07.42.70 Počet zapojených partnerů
počet
65.11.20 Plocha nově založené nebo rekonstruované veřejné zeleně
ha
63.22.00 Počet zrekonstruovaných památkových objektů
počet
65.41.35 Počet podpořených neziskových organizací v rámci projektů pro rozvoj venkovských oblastí
počet
65.41.20Počet podniků/organizací služeb založených a udržených počet v revitalizované části venkovské oblasti
B. Definice/výklad indikátorů 65.15.00 Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů ve venkovských oblastech celkem
užitná plocha v m2
2
Počet m užitné plochy objektu, který bude v rámci realizace projektu rekonstruován/revitalizován/regenerován a bude sloužit pro uvedený druh aktivit v obcích od 500 do 4999 obyvatel včetně. Tento indikátor lze naplnit pouze v souvislosti se stavební rekonstrukcí (nedá se tedy použít, pokud dojde pouze k pořízení vybavení objektu). Při rekonstrukci části objektu se uvádí jen plocha rekonstruované části (pokud bude modernizováno jedno patro objektu, pak se uvádí užitná plocha daného patra, ne celková užitná plocha objektu). Součtový indikátor dílčích indikátorů 65.15.01 až 65.15.04
65.15.01 Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů určených pro vzdělávání (venkov)
užitná plocha 2 vm
Totéž jako 65.15.00 pro objekty určené pro rozvoj vzdělávání (školy a školská zařízení)
65.15.02 Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů pro služby OVS (venkov)
užitná plocha v m2
Totéž jako 65.15.00 pro objekty určené pro rozvoj občanské vybavenosti a služeb
65.15.03 Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů sociálních služeb a zdravotní péče (venkov)
užitná plocha v m2
Totéž jako 65.15.00 pro objekty určené pro rozvoj sociálních služeb a zdravotní péče
65.15.04 Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů zájmové a volnočasové povahy (venkov)
užitná plocha v m2
Totéž jako 65.15.00 pro objekty určené pro zájmové a volnočasové aktivity
65.05.05 Plocha regenerovaného a revitalizovaného území – ve venkovských oblastech8
ha
Výměra všech ploch v hektarech, které byly regenerovány z nevyužitých, opuštěných nebo zanedbaných prostor realizací projektu. Indikátor zahrnuje také revitalizované
8
Zahrnuje jak revitalizované plochy pro zvýšení atraktivity obce, tak plochy brownfields uvedené v indikátoru 65.20.02
9. 8. 2010
13
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
plochy pro zvýšení atraktivity obce. V případě regenerace území včetně objektů není do indikátoru započítána zastavěná plocha regenerovaného nebo rekonstruovaného objektu. Venkovská oblast = obce v rozmezí 500–4 999 obyvatel. V případě revitalizace nevyužívaných nebo zanedbaných areálů (brownfields) ve venkovských oblastech se jejich plocha započítává zde i do indikátoru 65.20.02. 65.20.02 Plocha revitalizovaných nevyužívaných nebo zanedbaných areálů (brownfields) ve venkovských 9 oblastech
ha
Plocha revitalizovaných nevyužívaných nebo zanedbaných areálů (brownfields) ve venkovských oblastech (obce v rozmezí 500–4 999 obyvatel), do hodnoty se nezapočítává plocha zastavěného území v daném areálu s výjimkou zastavěné plochy odstraněných objektů. V případě kvantifikace tohoto indikátoru se jeho hodnota rovněž načte do indikátoru 65.05.05 Plocha regenerovaného a revitalizovaného území – ve venkovských oblastech
65.12.01 Plocha nově vybudovaných objektů pro zájmové a volnočasové aktivity
užitná plocha v m2
Počet m2 užitné plochy nově vybudovaných objektů, nebo nově vybudované části stávajících objektů (nástavby, přístavby) pro zájmové a volnočasové aktivity. Tento indikátor lze naplnit pouze v souvislosti se stavebními pracemi (nedá se tedy použít, pokud dojde pouze k pořízení vybavení objektu).
65.12.09 Plocha nově vybudovaných objektů pro sociální služby a zdravotní péči
užitná plocha v m2
Totéž jako 65.12.01 pro objekty sociálních služeb a zdravotní péče
65.12.03 Plocha nově vybudovaných objektů pro vzdělávání
užitná plocha v m2
Totéž jako 65.12.01 pro objekty škol a školských zařízení
65.12.08 Plocha nově vybudovaných objektů pro služby OVS
užitná plocha v m2
Totéž jako 65.12.01 pro objekty služeb občanského vybavení a služeb (OVS)
64.01.04 Počet zařízení a technologií vedoucí ke zvýšení bezpečnosti a ochrany zdraví a majetku
počet
Počet nově pořízených prvků k zajištění bezpečnosti a ochrany majetku či zdraví obyvatelstva.
00.55 Počet objektů s modernizovaným vybavením a zařízením
počet
9
Např. kamerové systémy, elektronické zabezpečovací systémy apod. Počet objektů, ve kterých bylo umístěno nové nebo modernizované vybavení a zařízení a ve kterých nebyla provedena rekonstrukce nebo revitalizace
Plocha regenerovaných brownfields z plochy uvedené v indikátoru 65.05.05
9. 8. 2010
14
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
Doplňkové monitorovací indikátory 52.01.01 Počet nově vytvořených pracovních míst pro muže
počet
Pracovní místa musí vzniknout v přímé souvislosti s projektem. Nositelem nově vzniklých pracovních míst může být příjemce nebo provozovatel výstupu projektu. Nově vytvářenými pracovními místy se rozumí čistý nárůst počtu ročních pracovních jednotek (RPJ) přímo zaměstnaných příjemcem nebo provozovatelem v určité provozovně ve srovnání s průměrem za posledních dvanáct měsíců. Každé pracovní místo, které během těchto 12 měsíců zanikne, musí se odečíst od počtu pracovních míst vytvořených ve stejném období. RPJ je počet pracovníků zaměstnaných na plný pracovní úvazek za období jednoho roku, přičemž u pracovníků s částečným pracovním úvazkem a u sezónních pracovníků se započítá odpovídající zlomek RPJ. K navýšení počtu pracovních míst musí dojít nejpozději do 1 roku od ukončení realizace projektu. Počet nově vytvořených pracovních míst (čistý nárůst pracovních míst) se v tomto případě určí jako rozdíl přepočteného průměrného stavu pracovních míst za 12 kalendářních měsíců následujících po datu ukončení projektu a přepočteného průměrného stavu pracovních míst za 12 kalendářních měsíců předcházejících měsíci, ve kterém byla zahájena fyzická realizace projektu.
52.01.02 Počet nově vytvořených pracovních míst pro ženy
počet
Totéž jako 52.01.01 pro ženy
61.01.05 Délka nových a rekonstruovaných místních komunikací celkem
km
Počet km nově vybudovaných a rekonstruovaných komunikací na území obce, které slouží k provozu motorových vozidel – tj. místní komunikace I.-III. třídy, včetně mostů, propustků a zastávkových pruhů linkové osobní dopravy; do indikátoru se nezapočítává délka pěší zóny, chodníku, stavebně oddělené cyklostezky a veřejná parkoviště.
61.01.11 Délka nově vybudovaných cyklostezek
km
Počet kilometrů nově vybudovaných cyklostezek. Cyklostezka je pozemní komunikace nebo její jízdní pás (nikoliv jen jízdní pruh) vyhrazená dopravní značkou pro jízdu na jízdním kole. Je určena pouze pro cyklistickou dopravu, automobilová a motocyklová doprava je z ní vyloučena.
61.01.16 Délka rekonstruovaných cyklostezek
km
Počet kilometrů rekonstruovaných cyklostezek. Cyklostezka je pozemní komunikace nebo její jízdní pás (nikoliv jen jízdní pruh) vyhrazená dopravní značkou pro jízdu na jízdním kole. Je určena pouze pro cyklistickou dopravu, automobilová a motocyklová doprava je z ní vyloučena.
9. 8. 2010
15
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
07.42.70 Počet zapojených partnerů
počet
Celkový počet zapojených partnerů do projektu
65.11.20 Plocha nově založené nebo rekonstruované veřejné zeleně
ha
Plocha nově založené nebo rekonstruované veřejné zeleně v hektarech.
63.22.00 Počet zrekonstruovaných památkových objektů
počet
'Počet rekonstruovaných a zpřístupněných památkových objektů (včetně technických památek), které byly opraveny v rámci projektů. Památkový objekt je takový objekt, který je součástí registru MK- Ústřední seznam kulturních památek ČR.
65.41.35 Počet podpořených neziskových organizací v rámci projektů pro rozvoj venkovských oblastí
počet
Počet subjektů - neziskových organizací a občanských sdružení, které získaly podporu v rámci projektů na rozvoj venkovských oblastí.
65.41.20 Počet podniků/organizací služeb založených a udržených v revitalizované části venkovské oblasti
počet
Počet podniků/organizací služeb založených nebo udržených v revitalizovaném území venkovské oblasti (obce v rozmezí 500–4 999 obyvatel). Udrženým podnikem/organizací služeb se rozumí subjekt, který měl v daném území sídlo před i po realizaci projektu. Novým podnikem/organizací služeb se rozumí subjekt, který před realizací projektu v území původně nesídlil.
Území, na němž došlo k založení nebo rekonstrukci ploch veřejné zeleně.
Žadatel vyplňuje vždy všechny indikátory, které jsou naplňovány jednotlivými aktivitami projektu a přispívají k naplnění cíle projektu a výzvy.
C Definice pojmů Objekt
-
Území
-
10
budovy (Vyhláška č. 137/1998 Sb. o obecných technických požadavcích na výstavbu, par. 3, odst. a10) podzemní stavby, oddělené od terénu stěnami, pokud jejich stavební konstrukce zasahují minimálně 2 m pod úroveň terénu). stavby, terénní úpravy a zařízení nesplňující definici budovy jako jsou například: o terénní úpravy o stavby zařízení staveniště o přípojky, o stavby opěrných zdí, oplocení o informační a reklamní zařízení na pozemku a stavby pro reklamu o výrobky, které plní funkci stavby, o cirkusové stany, nafukovací haly o antény, včetně jejich nosných konstrukcí o pozemní komunikace o otevřená hřiště o vodní díla drobné budovy vymezené v § 103, odst. a) stavebního zákona11
budova je nadzemní stavba prostorově soustředěná a navenek převážně uzavřená obvodovými stěnami a střešní konstrukcí
9. 8. 2010
16
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
Plocha objektu
Užitná plocha objektu dle projektové dokumentace/dokumentace skutečného provedení stavby
Plocha území
Výměra všech ploch v hektarech - do hodnoty indikátoru se započte plocha území, na němž jsou prováděny stavební práce, případně jiné úpravy vyplývající z charakteru projektu (např. terénní úpravy, ozelenění a drobné stavby nesplňující definici objektu) a půdorysná plocha pod pořízeným vybavením, pokud již není započtena ve stavebních pracích, případně jiných úpravách.
Regenerovaný / revitalizovaný objekt
Objekt, ve kterém jsou prováděny stavební práce (stavební úprava) s cílem změny využití nebo zlepšení jeho funkce, které nejsou opravou a při které se zachovává vnější půdorysné i výškové ohraničení stavby.
Regenerované / revitalizované území
Území, na kterém jsou prováděny stavební práce, terénní úpravy, ozelenění, drobné stavby s cílem změny nebo zlepšení jeho funkce.
Nově vybudovaný objekt
Nový objekt nebo nově vzniklá část stávajícího objektu (přístavba - kterou se stavba půdorysně rozšiřuje a která je vzájemně provozně propojena s dosavadní stavbou, nástavba - kterou se stavba zvyšuje), kterými vznikne nová užitná plocha.
D Zařazení výdajů a vyčíslení indikátorů při regeneraci/výstavbě střech a opláštění objektu
Střecha Přístavby / nástavby Výdaje
Výdaje na zastřešení přístavby / nástavby se započtou do výdajů nového objektu (tj. přístavby / nástavby). Zastřešením přístavby / nástavby se rozumí i případy, kdy střecha přístavby / nástavby přesahuje nad plochu stávajícího objektu.
Indikátor
Do indikátoru Plocha nově vybudovaných objektů se započte užitná plocha přístavby / nástavby. Regenerovaný objekt
Výdaje
11
Výdaje na rekonstrukci střechy se započítají do výdajů regenerovaného objektu.
2
1. stavby o jednom nadzemním podlaží do 25 m zastavěné plochy a do 5 m výšky, nepodsklepené, jestliže neobsahují pobytové místnosti, hygienická zařízení ani vytápění, neslouží k ustájení zvířat a nejde o sklady hořlavých kapalin a hořlavých plynů; 2 2. stavby pro zemědělství o jednom nadzemním podlaží do 70 m zastavěné plochy a do 5 m výšky, nepodsklepené, s výjimkou staveb pro ustájení zvířat, pro chovatelství a zemědělských staveb, které mají sloužit pro skladování a zpracování hořlavých látek (např. seníky, sušičky, sklady hořlavých kapalin, sklady chemických hnojiv); 2 3. stavby pro plnění funkcí lesa do 70 m zastavěné plochy a do 5 m výšky, bez podsklepení; 2 4. stavby pro chovatelství o jednom nadzemním podlaží o zastavěné ploše do 16 m a do 5 m výšky; 2 5. zimní zahrady o jednom nadzemním podlaží a skleníky do 40 m zastavěné plochy a do 5 m výšky; 2 6. přístřešky o jednom nadzemním podlaží, které slouží veřejné dopravě, a jiné veřejně přístupné přístřešky do 40 m zastavěné plochy a do 4 m výšky; Stavby uvedené v bodech 4 až 6 mohou mít jedno podzemní podlaží.
9. 8. 2010
17
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
Indikátor
Do indikátoru 65.15.xx Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů se započte užitná plocha podlaží bezprostředně pod střechou.
Opláštění (tj. regenerace fasády a/nebo otvorových výplní objektu) Přístavby / nástavby Výdaje
Výdaje na opláštění přístavby / nástavby se započtou do výdajů nového objektu (tj. přístavby / nástavby).
Indikátor
Do indikátoru Plocha nově vybudovaných objektů se započte užitná plocha přístavby / nástavby. Regenerovaný objekt
Výdaje
Výdaje na opláštění se započítají do výdajů regenerovaného objektu.
Indikátor
Do indikátoru 65.15.xx Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů se započte užitná plocha opláštěných podlaží, při regeneraci opláštění jen v části objektu pak poměrná část užitné plochy. Kombinace přístavby / nástavby a regenerace objektu
Výdaje
Do výdajů nového / regenerovaného objektu se výdaje na opláštění rozdělí podle výkazu výměr. Pokud nelze, pak se rozdělí poměrově podle užitných ploch opláštěné přístavby / nástavby a regenerovaného objektu.
Indikátor
Do indikátoru Plocha nově vybudovaných objektů se započte užitná plocha opláštěné přístavby / nástavby. Do indikátoru 65.15.xx Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů se započte užitná plocha opláštěného regenerovaného objektu.
Poznámka: o
Platí, že užitná plocha je do indikátorů na plochu objektů započítána pouze jednou, nikoliv opakovaně. Např. regeneruje-li se fasáda celého objektu (v důsledku čehož se do indikátoru započte celková užitná plocha všech opláštěných podlaží) a zároveň jedno podlaží v objektu, pak je užitná plocha tohoto podlaží již obsažena v celkové užitné ploše opláštěných podlaží a nelze ji tedy započíst znovu.
o
Pokud nevzniká nová užitná plocha, jedná se vždy o regenerovaný objekt.
9. 8. 2010
18
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
Příloha 2 – Povinné přílohy relevantní pro tuto výzvu Dle přílohy č. 1 Příručky pro žadatele („Povinné přílohy k žádosti o dotaci“) musí žadatel pro oblast podpory 4.1 předložit následující povinné přílohy (bližší popis příloh viz příloha č. 1 Příručky pro žadatele): A. Přílohy předkládané spolu s žádostí 1. Dokument pro finanční a ekonomické hodnocení projektu 2. Doklady o právní subjektivitě žadatele 3. Podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele (ve formátu .xls) 4. Územní rozhodnutí s nabytím právní moci 5. Výběr z dokumentace staveb, terénních úprav, zařízení a udržovacích prací 6. Položkový stavební rozpočet – tabulkový výstup ze standardních programů – u stavebních projektů. 7. Doklad o partnerství 8. Čestné prohlášení žadatele o většinových výdajích projektu (příloha č. 3 PPŽ) 9. Čestné prohlášení o způsobilosti podniku v rámci kategorizace mikropodnik, malý nebo střední podnik 10. Souhlas obce s projektem 11. Kompetence k poskytování sociálních služeb 12. Potvrzení/čestné prohlášení o registraci sociální služby 13. Povolení/čestné prohlášení k výkonu sociálně-právní ochrany dětí 14. Soulad s výstupy střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb v kraji nebo obci (komunitní plán) nebo soulad s jiným strategickým materiálem rozvoje kraje nebo obce 15. Posouzení příjmů projektu/Výpočet maximální výše dotace u projektů vytvářejících příjmy12 16. Výpis z/čestné prohlášení o registraci v rejstříku škol a školských zařízení 17. Potvrzení zřizovatele příspěvkové organizace (příloha č. 7 PPŽ) 18. Doklad o památkové ochraně předmětu projektu i)
V rámci přílohy č. 1 Dokument pro finanční a ekonomické hodnocení projektu doloží všichni žadatelé Tabulku personálního zajištění (vzor viz příloha 5 této výzvy).
ii)
Řídící orgán ROP MS důrazně upozorňuje žadatele, že při bodovém hodnocení projektu je kladen důraz na správnost vyplnění přílohy č. 8 Čestné prohlášení žadatele o většinových výdajích projektu, a to včetně uvedení postupů výpočtu indikátorů a kategorií většinových výdajů (tj.všech jeho listů). Za špatně uvedené/chybějící hodnoty resp. chybějící postupy určení hodnot budou při hodnocení odebírány body (viz část 2.1 hodnotících tabulek).
iii) Přílohy č. 11 až 14 dokládá žadatel v případě, že jeho projekt zahrnuje aktivity z oblasti sociálních služeb. iv) Přílohu č. 16 Výpis z/čestné prohlášení o registraci v rejstříku škol a školských zařízení dokládá žadatel v případě, že jeho projekt zahrnuje aktivity z oblasti infrastruktury pro vzdělávání u škol a školských zařízení.
12
Tato příloha je předkládána pouze u projektů, jejichž celkové náklady jsou vyšší než 1mil. EUR (cca 25 mil. Kč)
9. 8. 2010
19
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
v) Doložení přílohy č. 18 Doklad o památkové ochraně předmětu projektu je podmínkou pro bodové zvýhodnění za umístění předmětu projektu v památkové zóně/rezervaci resp. za památkově chráněný objekt dle relevantních částí kritéria 3.1 hodnotících tabulek. V případě, že se předmět projektu nachází v památkové zóně/rezervaci, musí žadatel v rámci přílohy 18 doložit také seznam parcel dotčených realizací projektu (tj. tabulka ve formátu .xls, či jiné obdobné formě). Seznam musí obsahovat číslo parcely a název katastrálního území.
B. Přílohy předkládané před podpisem Smlouvy: 1. Stavební povolení s vyznačením nabytí právní moci a jiné doklady dle stavebního řádu 2. Kompletní dokumentace ke stavebnímu povolení 3. Doklad o prokázání vlastnických vztahů 4. Smlouva o vedení účtu 5. Posouzení příjmů projektu/Výpočet maximální výše dotace u projektů vytvářejících příjmy12 6. Čestné prohlášení žadatele o veřejnoprávnosti (příloha č. 4 PPŽ) 7. Vyjádření Ministerstva životního prostředí k závažnosti staré ekologické zátěže 8. Harmonogram plateb (příloha č. 8 PPŽ) Přílohu č. 7 dokládá žadatel v případě, že jeho projekt zahrnuje aktivity realizované na území brownfields, na němž se nachází stará ekologická zátěž.
9. 8. 2010
20
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
Příloha 4 – Podmínky bodového zvýhodnění projektů 1) Bodové zvýhodnění projektů za brownfields V rámci hodnocení projektů je možné získat bodové zvýhodnění za brownfields, a to v následujících hodnotících kritériích: kritérium 2.2.1 Zaměření projektu z hlediska naplňování indikátorů ROP kritérium 3.1 Životní prostředí Zvýhodnění za kritérium 2.2.1 hodnotících tabulek „Projekt je realizován s využitím regenerace brownfields“ lze obdržet, jestliže regenerace brownfields bude tvořit významnou část projektu. Požaduje-li žadatel bodové zvýhodnění za obě výše uvedená hodnotící kritéria, je třeba, aby žadatel: dostatečně podrobně popsal objekt/území ve studii proveditelnosti, případně v elektronické žádosti Benefit7 tak, aby bylo možné posoudit, zda objekt/území naplňuje definici brownfields, a zároveň kvantifikoval brownfields v elektronické žádosti Benefit7 následujícím způsobem: a) Brownfields – území o Pro zachycení plochy území typu brownfields, případně zastavěné plochy objektů odstraněných při regeneraci brownfields (tj. objektů, které jsou předmětem demolice) je třeba zvolit indikátor 65.20.02 Plocha revitalizovaných nevyužívaných nebo zanedbaných areálů (brownfields) ve venkovských oblastech. Hodnota indikátoru se uvádí v hektarech, v případě demolice objektů se uvádí hodnota zastavěné plochy také v hektarech. o Při naplnění indikátoru 65.20.02 je třeba stejnou plochu území v hektarech uvést rovněž do indikátoru 65.05.05 Plocha regenerovaného a revitalizovaného území – ve venkovských oblastech. o Tutéž hodnotu (tj. hodnotu, kterou žadatel uvedl do indikátorů 65.20.02/65.05.05) uvede žadatel také v kvantifikovatelném environmentálním kritériu č. 14 „Bude projekt realizován s využitím brownfields?“ (viz horizontální kritéria). o Do indikátoru 65.20.02/65.05.05 se nezapočítávají brownfields typu objekt, které budou v rámci projektu regenerovány/revitalizovány. Způsob zachycení regenerovaného/ revitalizovaného objektu typu brownfields je popsán v bodě ad b). b) Brownfields – objekt, který je předmětem rekonstrukce v rámci projektu o Hodnotu užitné plochy objektu, jejíž rekonstrukce je předmětem projektu, žadatel uvede v indikátorech na plochu regenerovaných a revitalizovaných objektů ve venkovských oblastech (indikátory 65.15.01 až 65.15.04). Hodnota se uvádí v m2 a jedná se o užitnou plochu objektu. o Hodnotu zastavěné plochy brownfields typu objekt, který je předmětem rekonstrukce, uvede žadatel v kvantifikovatelném environmentálním kritériu č. 14 „Bude projekt realizován s využitím brownfields?“ (viz horizontální kritéria). Hodnota se uvádí v hektarech a jedná se o zastavěnou plochu objektu. 2) Bodové zvýhodnění projektů dle části 2.2.2 hodnotících tabulek nazvané „Zaměření projektu z hlediska přidané hodnoty a naplňování prioritních oblastí“ Infrastrukturou pro vzdělávání se zde rozumí školy a školská zařízení (vyjma mateřských škol). Zvýšením kvality výuky se zde rozumí zavedení ICT, multimediálního vybavení a e-learningu do výuky včetně jejich případného využití pro celoživotní učení. Službami odrážejícími měnící se demografickou strukturu se zde rozumí služby zlepšující podmínky pro návrat do práce, příp. setrvání v práci (např. zvýšením dostupnosti služeb péče o děti a závislé osoby). Jedná se např. o mateřské školy a terénní služby. 9. 8. 2010
21
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
3) Bodové zvýhodnění projektů dle části 2.3 hodnotících tabulek nazvané „Synergie“ Dle části 2.3 hodnotících tabulek bude při bodovém hodnocení zvýhodněn projekt, který navazuje na projekt financovaný z jiného operačního programu (OP) programového období 2007-2013, jehož intervence se s ROP MS věcně doplňují (tj. projekt má přímou souvislost s aktivitami projektu financovaného z jiného OP). Navazující projekt může být již zrealizován či schválen řídícím orgánem jiného OP. Podmínkou pro udělení zvýhodnění za synergii s jinými OP je to, že žadatel v žádosti BENEFIT7 (v záložce “Popis projektu“, pole “Vazby na jiné aktivity a projekty“) dostatečně popíše aktivity navazujícího projektu a způsob naplnění synergie/provázanosti jeho věcného zaměření s projektem předkládaným do ROP MS. Součástí popisu musí být název navazujícího projektu, jeho registrační číslo, název OP/prioritní osy/oblasti podpory a stav navazujícího projektu v době podání žádosti do ROP MS (zda je navazující projekt schválen nebo zrealizován).
9. 8. 2010
22
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
Příloha 5 - Tabulka personálního zajištění
Projektová aktivita z hlediska personálního zajištění13
Zodpovědnost za aktivitu14
Pracovní úvazek (počet člověkodnů)15
Příprava Návrh projektového záměru Schválení projektového záměru Sestavení projektového týmu a organizační struktury projektu Zajištění finančních zdrojů a příslušných dokladů (usnesení, úvěrové přísliby apod.) Zajištění zpracování Žádosti o dotaci, její kompletace a předání na ÚRR Zajištění zpracování povinných příloh žádosti (Studie proveditelnosti, CBA Marketing, územní rozhodnutí, dokumentace ke stavebnímu povolení, stavební položkový rozpočet, partnerská smlouva a jiné ) Zajištění jiné dokumentace (průzkumy, analýzy,doklady apod.) Vyjmenujte i další skutečnosti ovlivňující přípravu Vašeho projektu
Realizace Vedení projektového týmu (řízení, rozhodování, delegování, komunikace vnější a vnitřní, kontrola atd.) Vyřešení majetko-právních vztahů, zajištění dokladů Zajištění stavebního povolení Zajištění přípravy a schválení smlouvy o poskytnutí dotace, řešení změn smlouvy Finanční řízení (sestavení a kontrola plnění rozpočtu, zajištění a čerpání zdrojů, fakturace, účetnictví, zpracování žádosti o platbu, kontrola a příprava podkladů, finanční 13
Žadatel si z nabídky vybere ty aktivity, které jsou relevantní pro jím předkládaný projekt, případně doplní další aktivity relevantní k jeho projektu. Nerelevantní aktivity žadatel proškrtne. 14
Žadatel uvede jména osob uvedených v elektronické žádosti BENEFIT7 (na záložce “Personální zajištění projektu“), které jsou/budou zodpovědné za příslušnou aktivitu. V případě zajištění aktivity externě v rámci nákupu služeb uvede externí subjekt, který aktivitu jako službu zajistí (v případě, že subjekt ještě žadateli není znám, uvede se např. informace, že subjekt bude vybrán v rámci výběrového řízení). 15
Žadatel uvede počet člověkodnů v nichž se osoba uvedená ve sloupci “Zodpovědnost za aktivitu“ bude zabývat příslušnou aktivitou. Neuvádí se v aktivitách pro zajištění provozu projektu, s výjimkou křížového financování, a dále u externích subjektů (uvede se pouze informace, že bude zajištěno externě). 9. 8. 2010
23
Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 Výzva k předkládání žádostí o dotaci č. 4.1 – 04 Oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova
ukončení projektu atd.) Projektové řízení a administrace (sledování naplňování klíčových aktivit a výstupů projektu, indikátorů, koordinace aktivit a sledování harmonogramu, kontrola průběžného čerpání prostředků, podávání zpráv, dodržování metodik a smluvních podmínek – řešení změn v projektu atd.) Příprava a realizace veřejných zakázek (plánování, zpracování požadavků a zadávací dokumentace, zajištění realizace, uzavírání smluv a dodatků atd.) – stavba, dodávky, technický dozor, autorský dozor, služby aj. Realizace stavebních prací, dodávek, služeb (u stavby : předání staveniště, vedení stavby - stavební dozor, kontrola prací-technický dozor investora, příp. autorský dozor, koordinátor BOZP, řešení změn - vícepráce, harmonogram,kontrolní dny,převzetí stavby, kolaudace, předání uživateli - analogické činnosti u dodávek a služeb) Zajištění publicity (zajištění realizace povinné či povinně volitelné publicity projektu – dle jednotlivých aktivit) Vyjmenujte i další skutečnosti ovlivňující realizaci Vašeho projektu
Provoz Projektové řízení (naplňování účelu a cílů projektu, podávání zpráv, vyhodnocování výsledků a dopadů, zajištění provozní fáze - činností, služeb, archivace, účetnictví, majetek, publicita atd.) Zajištění udržitelnosti projektu v provozní fázi (dle podmínek konkrétního projektu např. zimní údržba, provoz hotelu, otevírací doba, hospodaření s majetkem, opravy atd.) Vyjmenujte i další skutečnosti ovlivňující provozní fázi Vašeho projektu
9. 8. 2010
24