1
Regionális gazdaságtan 10. elıadás Regionális fejlesztési programok Magyarországon
Regionális fejlesztési célú pályázati lehetıségek •
2
EU-s támogatások: – A támogatás egy része az EU költségvetésébıl származik, amit általában hazai társfinanszírozás egészít ki – A pályázatot közvetlenül az EU-hoz, vagy hazai támogatásközvetítı szervezethez (Váti Kht., Promei Kht., Minisztériumok) kell beadni – Forrása lehet: • • • •
•
Strukturális Alapok Kohéziós Alap Közösségi Programok, akciók Elıcsatlakozási Alapok
Tisztán hazai források: – – – –
Állami támogatások Regionális, megyei, helyi önkormányzati keretek Alapítványok, egyesületek, stb. támogatásai Bankok támogatásai (pl. támogatott hitelkonstrukciók)
1
3
A fejlesztési terv stratégiai tervezésének lépései
Hazai dokumentumok (OFK, Lisszaboni Akcióprogram, NVT, OTK) Irányelvek, átfogó célok 2020
EU Alapok szabályai
Közösségi Stratégiai Iránymutatás szakpolitikák
NTS
Nemzeti Stratégiai Referenciakeret (NSRK)
Operatív Programok ROP – Turisztikai beavatkozások
Az I. Nemzeti Fejlesztési Terv célrendszere, 20042004-2006. Hosszú távú cél
Az életminıség javítása
Általános cél
Az EU átlaghoz viszonyított jövedelmi különbségek mérséklése
4
Specifikus célok
A humán erıforrások jobb kihasználása
A gazdasági versenyképesség javítása
Prioritások Operatív programok
Versenyképesebb termelı szektor
Gazdasági versenyképesség OP
Növekvı foglalkoztatás és az emberi erıforrások fejlesztése
Agrár- és vidékfejlesztési OP
Források: Strukturális Alap: 1995,4 429,00 (21,5%) 317,2 (15,9%) millió EUR + Kohéziós Alap: 1130,33 millió EUR
Kiegyensúlyozottabb regionális fejlıdés
Jobb minıségő környezet, fejlett infrastruktúra Jobb infrastruktúra, tisztább környezet
Humán erıforrás fejlesztési OP
562,58 (28,19%)
Erısebb regionális és helyi potenciál
Környezetvédelem és Infrastruktúra OP 327,17 (16,4%)
Regionális OP
359,45 (18,01%)
+ 1130,33 (Kohéziós Alap)
Összes EU-forrás: 3126,73 millió EUR
2
Gazdasági versenyképesség OP (GVOP) 1. 2. 3. 4.
5 NFT I: Az egyes OPOP-k prioritásai:
Beruházás-ösztönzés (versenyképesség, üzleti infrastruktúra, beruházás-tanácsadás) Kis és közepes vállalkozások fejlesztése (technológia, vállalkozói kultúra, együttműködés) Kutatás-fejlesztés, innováció (alkalmazásorientált fejlesztések, közfinanszírozású és nonprofit kutatás, vállalati K+F kapacitások) Információs társadalom- és gazdaságfejlesztés (e-gazdaság, e-kereskedelem, információs iparágak, e-közigazgatás, szélessávú távközlési infrastruktúra)
Humánerőforrás-fejlesztés OP (HEFOP) 1. 2. 3. 4.
Aktív munkaerőpiaci politikák támogatása Társadalmi kirekesztés elleni küzdelem a munkaerőpiacra történő belépés segítségével Egész életen át tartó tanulás támogatása Oktatási, szociális és egészségügyi infrastruktúra fejlesztése
Környezetvédelem és Infrastruktúra OP (KIOP) 1. 2.
Környezetvédelem (vízminőség, hulladékkezelés, természetvédelem, árvízvédelem, levegőszennyezés, energiagazdálkodás) Közlekedési infrastruktúra (főúthálózat, környezetkímélő infrastruktúra)
Agrár- és Vidékfejlesztés OP (AVOP) 1. 2. 3.
A versenyképes alapanyag termelés megalapozása a mezőgazdaságban (beruházások, halászati támogatás, fiatal gazdák támogatása, átképzés és továbbképzés) Az élelmiszer-feldolgozás modernizálása (feldolgozás és értékesítés) Vidéki térségek fejlesztése (vidéki jövedelemszerzési alternatívák, mezőgazdasági infrastruktúra, vidéki örökség védelme, LEADER)
Regionális OP (ROP) 1. 2. 3.
A turisztikai potenciál erősítése a régiókban (vonzerőfejlesztés, turisztikai fogadóképesség) Térségi infrastruktúra és települési környezet fejlesztése (elérhetőség, városrehabilitáció, alapfokú oktatási infrastruktúra) A régiók humán erőforrásának fejlesztése (helyi közigazgatás, civil szervezetek kapacitásai, helyi foglalkoztatás, felsőoktatás, szakmai képzések)
Az ÚMFT prioritásai és operatív programjai, 2007-2013 Az ÚMFT prioritásai
Az Operatív Programok
Mozaikszó
Forrás (Mrd Ft):
A gazdaság fejlesztése
Gazdaságfejlesztés OP
GOP
674
A közlekedés fejlesztése
Közlekedés OP
KÖZOP
1721
A társadalom megújulása
Társadalmi megújulás OP
TAMOP
933
Társadalmi infrastruktúra OP
TIOP
539
Környezet- és energiafejlesztés
Környezet és energia OP
KEOP
1054
Államreform OP
ÁROP
Államreform
Területfejlesztés összesen 1.770 Mrd Ft
Az ÚMFT koordinációja és kommunikációja
Elektronikus közigazgatás OP
EKOP
Nyugat-dunántúli OP
NYDOP
128
Dél-alföldi OP
DAOP
207
Észak-alföldi OP
EAOP
270
Közép-magyarországi OP
KMOP
580
Észak-magyarországi OP
EMOP
250
Közép-dunántúli OP
KDOP
140
Dél-dunántúli OP
DDOP
195
Végrehajtás OP
VOP
ÖSSZES FORRÁS:
6
6.943
3
ÚMFT - Gazdasági Operatív Program (GOP) •
7
K+F és innováció a versenyképességért (35 %) –
egyetemek, kutatóintézetek és a vállalkozások innovációs, K+F tevékenysége, innovációs, technológiai parkok és hídképzı intézmények
•
A vállalkozások (kiemelten kkv-k) jövedelemtermelı képességének erısítése (30 %)
•
Az információs társadalom és a modern üzleti környezet erısítése (12 %)
– – – –
technológiai korszerősítés, szervezetfejlesztés, folyamat-menedzsment infokommunikációs infrastruktúra, telephelyfejlesztés, üzleti tanácsadás Pénzügyi eszközök technikai prioritása (23 %) Mikrofinanszírozás, garanciaeszközök, tıkepiac fejlesztése (kockázati tıke, magvetı tıke)
Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program (TIOP) •
Az oktatási infrastruktúra fejlesztése (23 %)
• •
Az egészségügyi infrastruktúra fejlesztése (52 %) A munkaerıpiaci részvételt és a társadalmi befogadást támogató infrastruktúra fejlesztése (19 %)
–
„Intelligens” iskola, Modern Szolgáltató és Kutató Egyetem infrastruktúrája
– A munkaerıpiaci részvételt támogató és társadalmi befogadást támogató infrastruktúra fejlesztése
•
A kulturális infrastruktúra fejlesztése a közösségfejlesztés szolgálatában (6 %) – Közösségfejlesztés, kulturális infrastruktúra, fejlesztési pólusokhoz és társpólusokhoz kapcsolódó kulturális fejlesztések (pl. egyetemek közösségi funkciói, könyvtár)
8
Társadalmi megújulás Operatív Program • • • • • •
A foglalkoztathatóság fejlesztése, a munkaerıpiacra való belépés ösztönzése (17 %) Az alkalmazkodóképesség javítása (21 %) Minıségi oktatás és hozzáférés biztosítása mindenkinek (21 %) Az emberi erıforrások fejlesztése a kutatás és innováció területén (12 %) Egészségmegırzés és a társadalmi befogadás, részvétel erısítése (18 %) Közép Magyarországi fejlesztések (12 %)
•
Az ország és a régióközpontok nemzetközi elérhetıségének javítása, térségi elérhetıség javítása, közlekedési módok összekapcsolása, közlekedési infrastruktúra, városi és agglomerációs közösségi közlekedés fejlesztése
Közlekedés Operatív Program
Környezet és Energia Operatív Program • • • •
Egészséges tiszta települések (53 %) Hatékonyabb energia felhasználás (2 %), megújuló energiahordozó-felhasználás növelése (5 %) Vizeink jó kezelése (34 %), természeti értékeink jó kezelése (3 %) Fenntartható termelési és fogyasztási szokások ösztönzése (3 %)
Államreform ÚMFT Koordináció és Kommunikáció
4
9
Területfejlesztés – Regionális OP-k prioritásai Dél - DU
Közép - DU
Közép – M
Észak – AL
Dél – AL
1. Regionális gazdaságfejlesztés
Nyugat-DU
1. A városi térségek fejlesztésére alapozott versenyképes gazdaság megteremtése
1. Regionális gazdaságfejlesztés .
1. A tudásalapú gazdaság innováció- és vállalkozás-orientált Fejlesztése
1. A versenyképes helyi gazdaság megteremtése
Észak – M
1. Regionális gazdaságfejle sztés
1. Regionális gazdaságfejlesz tés .
2. Turizmusfejlesztés – Pannon Örökség megújítása
2. A turisztikai potenciál erısítése a régióban
2. Regionális turizmusfejlesztés
2. A versenyképesség keretfeltételeine k fejlesztése
2. A turisztikai potenciál erısítése
2. Turisztikai célú fejlesztés
2. Turisztikai célú fejlesztések
3. Városfejlesztés
3. Humán közszolgáltatások fejlesztése
3. Fenntartható településfejlesztés
3. A régió vonzerejének fejlesztése
3. Településfejlesztés
3. Közlekedési feltételek javítása
3. Közlekedési infrastruktúrafejlesztés.
4. Környezetvédelmi és közlekedési infrastruktúra
4. Integrált városfejlesztési akciók támogatása
4. Helyi és térségi környezetvédelmi és közlekedési infrastruktúra fejlesztés
4. A humán közszolgáltatás ok intézményrendszerének fejlesztése
4. Humán közösségi infrastruktúra fejlesztése
4. Humán infrastruktúra fejlesztése
4. Humáninfrastruktúra fejlesztése
5. Helyi és térségi közszolgáltatások infrastrukturális fejlesztése
5. Az elérhetıség javítása és környezetfejlesztés
5. Humán infrastruktúra fejlesztés
5. A települési területek megújítása
5. Térségi közlekedés fejlesztése
5. Térségfejlesztés Városfejlesztés
5. Településfejlesztési akciók
10
Új Széchenyi Terv • 2011 januárjában az Új Magyarország Fejlesztési Tervet felváltotta az Új Széchenyi Terv. • Az Új Széchenyi Terv 2011. január 1-jei elindulásakor több, mint 6000 milliárd forint az ÚMFT-ben kifizetés- és kötelezettségvállalás szintjén gazdára talált; és kb. 1200 pályázati felhívás volt folyamatban • Az ÚSZT véglegesítését és elfogadását követően azonban már csak az abban foglalt célkitűzéseknek megfelelő új pályázatokat indítanak el. • Előzménye: a 2001-2003 közt működött Széchenyi Terv - elsősorban még hazai forrásokból • Az Új Széchenyi Terv középpontjában a foglalkoztatás dinamikus bővítése, a pénzügyi stabilitás fenntartása, a gazdasági növekedés feltételeinek megteremtése, valamint hazánk versenyképességének javítása áll • 2011-2013 között közel 2000 milliárd forint uniós forrás áll Magyarország rendelkezésére.
5
11
Az Új Széchenyi Terv 7 fı területe 1. Gyógyító Magyarország – Egészségipar 2. Megújuló Magyarország – Zöld gazdaságfejlesztés 3. Otthonteremtés és Lakásprogram 4. Vállalkozásfejlesztés – Üzleti környezet fejlesztés 5. Tudomány – Innováció – Növekedés 6. Foglalkoztatási áttörés 7. Tranzitgazdaság
Az Új Szé Széchenyi Terv programrendszere
12
6
Új Széchenyi Terv (2011-tıl)
13
és kapcsolata az ÚMFT-hez
ÚMFT – 2010-ig
14
ÚSzT 2011-
7
15
Források fejlesztési programonként, EU és hazai
8
