www.hukumonline.co
RANCANGAN UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR ........ TAHUN .... TENTANG KESEHATAN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang: a.
bahwa kesehatan merupakan hak asasi manusia dan salah satu unsur kesejahteraan yang harus diwujudkan sesuai dengan cita-cita bangsa Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945;
b.
bahwa setiap kegiatan dan upaya untuk meningkatkan dan memelihara derajat kesehatan masyarakat yang optimal dilaksanakan berdasarkan prinsip non diskriminatif, partisipatif, dan berkelanjutan dalam rangka pembentukan sumber daya manusia Indonesia, meningkatkan ketahanan dan daya saing bangsa serta bagi pembangunan nasional;
c.
bahwa setiap hal yang menyebabkan terjadinya gangguan kesehatan pada masyarakat Indonesia akan menimbulkan kerugian ekonomi yang besar bagi negara, dan setiap upaya peningkatan derajat kesehatan masyarakat juga berarti investasi bagi Pembangunan Negara;
d.
bahwa setiap upaya pembangunan harus dilandasi dengan wawasan kesehatan dalam anti pembangunan kesehatan masyarakat merupakan tanggung jawab semua pihak baik Pemerintah maupun masyarakat;
e.
bahwa Undang-undang Nomor 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan sudah tidak sesuai lagi dengan perkembangan, tuntutan, dan kebutuhan hukum dalam masyarakat sehingga perlu dicabut dan diganti dengan Undang-Undang tentang Kesehatan yang baru;
f.
bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b, huruf c, huruf d, dan huruf e perlu membentuk Undang-Undang tentang Kesehatan;
Mengingat: Pasal 20, Pasal 28H ayat (1), dan Pasal 34 ayat (3) Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945;
Dengan Persetujuan Bersama: DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA dan PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
MEMUTUSKAN: 1 / 78
www.hukumonline.co
Menetapkan: UNDANG-UNDANG TENTANG KESEHATAN.
BAB I KETENTUAN UMUM
Pasal 1 Dalam Undang-Undang ini yang dimaksud dengan: 1.
Kesehatan adalah keadaan sehat baik secara fisik, mental, spiritual maupun sosial yang memungkinkan setiap orang untuk hidup produktif secara sosial dan ekonomi.
2.
Sumber daya di bidang kesehatan adalah segala bentuk dana, tenaga, obat, fasilitas pelayanan kesehatan dan teknologi yang dimanfaatkan untuk menyelenggarakan Upaya kesehatan yang dilakukan oleh Pemerintah dan/atau masyarakat.
3.
Tenaga kesehatan adalah tenaga profesi kesehatan yang mengabdikan diri dalam bidang kesehatan, memiliki pengetahuan dan/atau keterampilan melalui pendidikan kesehatan dan memiliki kewenangan untuk melakukan upaya pelayanan kesehatan.
4.
Fasilitas pelayanan kesehatan adalah suatu alat dan/atau tempat yang digunakan untuk menyelenggarakan upaya pelayanan kesehatan baik promotif, preventif, kuratif maupun rehabilitatif yang dilakukan oleh Pemerintah dan/atau masyarakat.
5.
Obat adalah sediaan atau paduan bahan-bahan yang siap digunakan untuk mempengaruhi atau menyelidiki sistem fisiologi atau keadaan patologi dalam rangka penetapan diagnosa, pencegahan, penyembuhan, pemulihan, peningkatan kesehatan, dan kontrasepsi.
6.
Obat tradisional adalah bahan atau ramuan bahan yang berupa bahan tumbuhan, bahan hewan, bahan mineral, sediaan sarian (galenik) atau campuran dari bahan tersebut yang secara turun temurun telah digunakan untuk pengobatan, dan dapat diterapkan sesuai dengan norma yang berlaku di masyarakat.
7.
Teknologi kesehatan adalah segala bentuk alat dan/atau metode yang ditujukan untuk membantu menegakkan diagnosa, pencegahan, dan penanganan permasalahan kesehatan manusia.
8.
Upaya Kesehatan adalah kegiatan pelayanan kesehatan yang dilakukan untuk .memelihara dan meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dengan promotif, preventif, kuratif dan rehabilitatif.
9.
Pelayanan kesehatan promotif adalah sistem pelayanan kesehatan yang lebih mengutamakan kegiatan yang bersifat promosi kesehatan.
10.
Pelayanan kesehatan preventif adalah suatu kegiatan pencegahan terhadap suatu masalah kesehatan/penyakit.
11.
Pelayanan kesehatan kuratif adalah suatu kegiatan pengobatan yang ditujukan untuk penyembuhan penyakit, pengurangan penderitaan akibat penyakit, mengendalikan penyakit, atau pengendalian kecacatan agar kualitas penderita dapat tenaga seoptimal mungkin.
12.
Pelayanan kesehatan rehabilitatif adalah Usaha untuk mengembalikan bekas penderita ke dalam masyarakat sehingga dapat berfungsi lagi sebagai anggota masyarakat yang berguna untuk dirinya dan masyarakat semaksimal mungkin sesuai dengan kemampuannya.
13.
Pelayanan Kesehatan tradisional adalah pengobatan dan/atau perawatan dengan cara dan obat 2 / 78
www.hukumonline.co
yang mengacu kepada pengalaman dan keterampilan turun temurun secara empiris, dapat dipertanggungjawabkan dan diterapkan sesuai dengan norma yang berlaku di masyarakat 14.
Pemerintah Pusat, selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan Pemerintah Negara Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
15.
Pemerintah Daerah adalah Gubernur, Bupati atau Walikota dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah.
16.
Menteri adalah menteri yang lingkup tugas dan tanggung jawabnya di bidang kesehatan.
Usul tambahan definisi baru: 1.
Pelayanan pengobatan non konvensional adalah bagian dari pelayanan kesehatan yang situasinya menyeluruh meliputi pelayanan komplementer, pengobatan alternatif dan pelayanan pengobatan tradisional.
2.
Pelayanan pengobatan komplementer adalah kegiatan pelayanan kesehatan non konvensional yang dilakukan bersama dan/atau melengkapi pelayanan kesehatan konvensional yang meliputi upaya promotif, preventif, kuratif dan rehabilitatif yang menggunakan pengetahuan yang diperoleh melalui pendidikan formal dengan kualitas, keamanan dan efektifitas yang tinggi.
3.
Pelayanan pengobatan alternatif adalah kegiatan-kegiatan pelayanan kesehatan non konvensional yang dilakukan secara tersendiri sebagai pengganti pengobatan konvensional yang meliputi upaya promotif, preventif, kuratif dan rehabilitatif yang menggunakan pengetahuan yang diperoleh melalui pendidikan formal dengan kualitas, keamanan dan efektifitas yang tinggi.
4.
Pelayanan kegawatdaruratan adalah rangkaian pelayanan medis meliputi pencegahan, penangguhan dan rehabilitasi dalam rangka menyelamatkan nyawa dan mencegah kecacatan pada seseorang atau sekelompok orang secara terpadu, menyeluruh dan berkesinambungan.
5.
Pelayanan darah adalah upaya pelayanan kesehatan yang bertujuan menyelamatkan nyawa manusia melalui pemberian darah yang sama, rasional dan berkualitas.
6.
Kesehatan jiwa adalah perasaan sehat dan bahagia serta mampu menghadapi tantangan hidup, dapat menerima orang lain sebagaimana adanya dan mempunyai sikap positif terhadap diri sendiri dan orang lain.
7.
Gangguan jiwa adalah suatu kondisi klinis dalam pikiran, perilaku dan suasana perasaan yang menimbulkan perasaan Individu dan atau hambatan dalam melaksanakan fungsi psikososial (pendidikan, pergaulan, pekerjaan dan pemanfaatan waktu senggang).
8.
Sediaan Farmasi adalah obat, bahan obat, obat tradisional dan kosmetika.
BAB II ASAS DAN TUJUAN
Pasal 2 Kesehatan diselenggarakan berasaskan prikemanusiaan, keseimbangan, manfaat, perlindungan, penghormatan hak dan kewajiban, keadilan, non diskriminatif, dan norma-norma agama.
Pasal 3 Kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi Setiap orang agar terwujud kesehatan masyarakat yang optimal, sebagai investasi bagi pembangunan 3 / 78
www.hukumonline.co
sumber daya manusia yang produktif secara sosial dan ekonomi.
BAB III HAK DAN KEWAJIBAN
Bagian Kesatu Hak
Pasal 4 Setiap orang berhak atas kesehatan.
Pasal 5 (1)
Setiap orang mempunyai hak yang sama dalam memperoleh akses atas sumber daya di bidang kesehatan.
(2)
Setiap orang mempunyai hak dalam memperoleh pelayanan kesehatan yang aman, bermutu dan terjangkau.
(3)
Setiap orang berhak secara mandiri dan bertanggung- jawab menentukan sendiri pelayanan kesehatan yang diperlukan bagi dirinya.
Pasal 6 Setiap orang berhak mendapatkan lingkungan yang sehat bagi pencapaian derajat kesehatan.
Pasal 7 Setiap orang berhak untuk mendapatkan. informasi dan edukasi tentang .kesehatan yang seimbang dan bertanggung jawab.
Pasal 8 Setiap orang berhak memperoleh informasi tentang data kesehatan dirinya termasuk tindakan dan pengobatan yang telah maupun akan diterimanya dari tenaga kesehatan.
Pasal 9 (1)
Setiap orang berhak menerima atau menolak sebagian atau seluruhnya, tindakan pertolongan yang akan diberikan kepadanya setelah menerima dan memahami informasi mengenai tindakan tersebut secara lengkap.
(2)
Hak menerima atau menolak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak berlaku pada: a.
Penderita penyakit yang penyakitnya dapat secara cepat menular ke dalam masyarakat yang lebih luas;
b.
Keadaan seseorang yang tidak sadarkan diri; atau
4 / 78
www.hukumonline.co
c. (3)
Gangguan mental berat.
Ketentuan mengenai hak menerima atau menolak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
Pasal 10 (1)
Setiap orang berhak atas rahasia kondisi kesehatan pribadinya yang telah dikemukakan kepada penyelenggara pelayanan kesehatan.
(2)
Ketentuan mengenai hak atas kondisi kesehatan pribadi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak berlaku dalam hak
(3)
a.
Perintah undang-undang;
b.
Perintah pengadilan;
c.
Izin yang bersangkutan;
d.
Kepentingan masyarakat; atau
e.
Kepentingan orang tersebut.
Ketentuan mengenai tata cara pengajuan tuntutan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
Pasal 11 (1)
Setiap orang berhak menuntut ganti rugi terhadap seseorang atau tenaga kesehatan dan/atau . penyelenggara kesehatan yang menimbulkan kerugian akibat pelayanan kesehatan yang diterimanya.
(2)
Tuntutan ganti rugi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak berlaku bagi tenaga kesehatan yang melakukan tindakan penyelamatan jiwa atau fisik seseorang dalam keadaan darurat.
(3)
Ketentuan mengenai tata cara pengajuan tuntutan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
Bagian Kedua Kewajiban
Pasal 12 (1)
Setiap orang berkewajiban ikut mewujudkan, mempertahankan, dan meningkatkan derajat kesehatan masyarakat yang optimal.
(2)
Kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pelaksanaannya meliputi upaya kesehatan perorangan, upaya kesehatan masyarakat, dan pembangunan berwawasan kesehatan.
Pasal 13 Setiap orang berkewajiban menghormati hak orang lain dalam upaya memperoleh lingkungan yang sehat baik fisik, biologi, maupun sosial.
5 / 78
www.hukumonline.co
Pasal 14 Setiap orang berkewajiban berperilaku sehat untuk mewujudkan, mempertahankan, dan memajukan kesehatan yang optimal.
Pasal 15 Setiap orang berkewajiban menjaga dan meningkatkan derajat kesehatan bagi orang lain yang menjadi tanggung jawabnya.
Pasal 16 (1)
Setiap orang berkewajiban turut serta dalam program asuransi kesehatan sosial.
(2)
Program asuransi kesehatan sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
BAB IV TANGGUNG JAWAB PEMERINTAH
Pasal 17 (1)
Pemerintah bertanggung jawab merencanakan, mengatur, menyelenggarakan, membina, dan mengawasi, penyelenggaraan upaya kesehatan yang merata dan terjangkau oleh masyarakat.
(2)
Tanggung jawab Pemerintah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikhususkan pada barang publik.
Pasal 18 Pemerintah bertanggung jawab menjamin tersedianya lingkungan, tatanan, fasilitas kesehatan baik fisik maupun sosial bagi masyarakat untuk mencapai derajat kesehatan yang optimal.
Pasal 19 Pemerintah bertanggung jawab menjamin tersedianya sumber daya dibidang kesehatan yang adil dan merata bagi seluruh masyarakat untuk memperoleh derajat kesehatan yang optimal.
Pasal 20 Pemerintah bertanggung jawab atas tersedianya akses terhadap informasi, edukasi, dan fasilitas pelayanan kesehatan untuk meningkatkan dan memelihara derajat kesehatan yang optimal.
Pasal 21 Pemerintah bertanggung jawab melakukan pemberdayaan dan mendorong peran aktif masyarakat dalam segala bentuk upaya kesehatan.
6 / 78
www.hukumonline.co
Pasal 22 Pemerintah bertanggung jawab atas tersedianya segala bentuk upaya kesehatan yang bermutu, aman, dan terjangkau.
Pasal 23 (1)
Pemerintah bertanggung jawab, atas pelaksanaan asuransi kesehatan sosial dibidang kesehatan bagi upaya kesehatan perorangan.
(2)
Pelaksanaan asuransi kesehatan sosial dibidang kesehatan bagi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) termasuk pembiayaan kesehatan terhadap kelompok pekerja informal.
BAB VI SUMBER DAYA DI BIDANG KESEHATAN
Bagian Kesatu Umum
Pasal .... Sumber daya di bidang kesehatan merupakan semua perangkat keras dan perangkat lunak yang diperlukan sebagai pendukung penyelenggaraan upaya kesehatan, meliputi:
Sumber Daya Manusia Kesehatan;
Fasilitas Pelayanan; dan
Pengelolaan Kesehatan.
Bagian Kedua Sumber Daya Manusia Kesehatan
Pasal (1)
Sumber Daya Manusia Kesehatan meliputi: a.
Tenaga Kesehatan yang terdiri atas Tenaga profesi pelayanan, Tenaga profesi non pelayanan dan tenaga teknisi kesehatan;
b.
Tenaga Non Kesehatan yang terdiri atas Tenaga pendukung, Pekerja sosial kesehatan dan Tenaga Pelayanan Kesehatan tradisional.
(2)
Ketentuan tentang kategori jenis dan klasifikasi serta tata kerja Sumber Daya Manusia kesehatan sebagaimana dimaksud ayat (1) butir a, diatur dalam peraturan perundangundangan.
(3)
Sumber daya manusia kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) butir b, diatur dengan Peraturan Menteri.
7 / 78
www.hukumonline.co
Pasal ... (1)
Tenaga kesehatan sebagaimana dimaksud pada Pasal ... harus memiliki kualifikasi minimum.
(2)
Ketentuan mengenai kualifikasi minimum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.
Pasal .... (1)
Pemerintah mengatur perencanaan, pengadaan, pendayagunaan, pembinaan dan pengawasan mutu sumber daya manusia kesehatan dalam rangka penyelenggaraan pelayanan kesehatan.
(2)
Ketentuan mengenai perencanaan, pengadaan, pendayagunaan, pembinaan dan pengawasan mutu sumber daya manusia kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dalam Peraturan Pemerintah.
(3)
Ketentuan mengenai tenaga kesehatan dimaksud pada ayat (1) harus memiliki kualifikasi minimum.
Pasal 25 (1)
Tenaga kesehatan berwenang untuk menyelenggarakan pelayanan kesehatan.
(2)
Kewenangan untuk menyelenggarakan pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sesuai dengan bidang keahlian yang dimiliki.
(3)
Dalam menyelenggarakan upaya kesehatan tenaga kesehatan wajib memiliki izin dari pemerintah.
(4)
Ketentuan mengenai perizinan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) diatur dalam Peraturan Menteri.
(5)
Selama memberikan pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilarang mengutamakan kepentingan yang bernilai materi.
Pasal 26 (1)
Tenaga kesehatan sebagaimana dimaksud pada Pasal .... harus memenuhi ketentuan kode etik, standar profesi, dan hak pengguna pelayanan kesehatan.
(2)
Ketentuan mengenai kode etik, standar profesi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur oleh organisasi profesi.
(3)
Ketentuan mengenai hak pengguna pelayanan kesehatan, standar pelayanan dan standar prosedur operasional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
Pasal 27 (1)
Pengadaan dan peningkatan mutu tenaga kesehatan diselenggarakan oleh Pemerintah dan/atau masyarakat melalui pendidikan dan/atau pelatihan.
(2)
Penyelenggaraan pendidikan dan/atau pelatihan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjadi tanggung jawab pemerintah.
(3)
Ketentuan mengenai penyelenggaraan pendidikan dan/atau pelatihan sebagaimana tercantum pada ayat (2) diatur dalam Peraturan Pemerintah.
8 / 78
www.hukumonline.co
Pasal 28 (1)
Pemerintah mengatur penempatan tenaga kesehatan untuk pemerataan pelayanan kesehatan,
(2)
Pemerintah Daerah dapat mengadakan dan memanfaatkan tenaga kesehatan sesuai dengan kebutuhan daerah a.
(3)
Pengadaan dan pemanfaatan tenaga kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan dengan memperhatikan: a.
Jenis pelayanan kesehatan yang dibutuhkan masyarakat;
b.
Jumlah sarana pelayanan kesehatan; dan
c.
Jumlah tenaga kesehatan sesuai dengan beban kerja pelayanan kesehatan yang ada.
(4)
Penempatan tenaga kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan tetap memperhatikan hak tenaga kesehatan.
(5)
Ketentuan lebih lanjut mengenai penempatan tenaga kesehatan diatur dalam Peraturan Pemerintah.
Pasal 29 (1)
Tenaga kesehatan berhak mendapatkan Imbalan dan perlindungan hukum dalam melaksanakan tugas sesuai dengan profesinya.
(2)
Tenaga kesehatan dalam melaksanakan tugasnya berkewajiban terus mengembangkan dan meningkatkan pengetahuan dan keterampilan yang dimiliki.
(3)
Ketentuan mengenai hak dan kewajiban tenaga kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2) diatur dalam Peraturan Pemerintah.
Pasal 30 (1)
Untuk kepentingan hukum, tenaga kesehatan wajib melakukan pemeriksaan luar dan dalam atas permintaan penegak hukum.
(2)
Pemeriksaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) didasarkan pada kewenangan, keterampilan, dan bidang keilmuan yang dimiliki.
Pasal 31 Dalam hal tenaga kesehatan melakukan kelalaian dalam menjalankan profesinya, diselesaikan terlebih dahulu melalui suatu lembaga khusus gang diatur sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundangundangan.
Bagian Ketiga Fasilitas Pelayanan Kesehatan
Pasal 32 (1)
Fasilitas pelayanan kesehatan, menurut jenis pelayanannya terdiri atas:
9 / 78
www.hukumonline.co
(2)
a.
Pelayanan kesehatan perorangan; dan
b.
Pelayanan kesehatan masyarakat.
Fasilitas pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi.: a.
Pelayanan kesehatan tingkat pertama;.
b.
Pelayanan kesehatan tingkat kedua; dan
c.
Pelayanan kesehatan tingkat ketiga.
(3)
Fasilitas pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh pihak Pemerintah dan swasta.
(4)
Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ditetapkan oleh Pemerintah sesuai ketentuan yang berlaku.
(5)
Ketentuan perizinan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) ditetapkan oleh Pemerintah dan Pemerintah daerah sesuai ketentuan yang berlaku.
Pasal 33 Fasilitas pelayanan kesehatan wajib: a.
Memberikan akses yang luas bagi kepentingan riset pelayanan kesehatan guna perbaikan sistem kesehatan; dan
b.
Mengirimkan laporan keuangan kepada pemerintah daerah dan menteri.
Pasal 34 (1)
Dalam keadaan darurat, fasilitas pelayanan kesehatan perorangan Pemerintah dan swasta dilarang menolak pasien yang tidak mampu atau meminta uang muka, tanpa memberikan pertolongan pertama bagi penyelamatan jiwa pasien terlebih dahulu.
(2)
Dalam keadaan darurat, fasilitas pelayanan kesehatan perorangan Pemerintah dan swasta dilarang meminta keluarga pasien membeli sendiri obat yang dibutuhkan yang bersifat darurat.
Pasal 35 (1)
Setiap orang yang memimpin penyelenggaraan fasilitas pelayanan kesehatan masyarakat minimal harus menguasai manajemen kesehatan masyarakat
(2)
Ketentuan penguasaan manajemen kesehatan masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Menteri.
Pasal 36 (1)
Setiap pimpinan penyelenggaraan fasilitas pelayanan kesehatan perorangan harus memiliki kompetensi manajemen kesehatan masyarakat yang dibutuhkan.
(2)
Penyelenggara fasilitas pelayanan kesehatan dilarang mempekerjakan tenaga kesehatan yang tidak memiliki kualifikasi dan izin melakukan pekerjaan profesi.
(3)
Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Menteri.
10 / 78
www.hukumonline.co
Pasal 37 (1)
Pemerintah Daerah dapat menentukan jumlah dan jenis fasilitas pelayanan kesehatan serta pemberian izin beroperasi di daerahnya.
(2)
Penentuan jumlah dan Jenis fasilitas pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Pemerintah Daerah dengan mempertimbangkan: a.
Luas wilayah;
b.
Kebutuhan kesehatan;
c.
Jumlah dan persebaran penduduk;
d.
Pola penyakit;
e.
Pemanfaatannya;
f.
Fungsi sosial; dan
g.
Kemampuan dalam memanfaatkan teknologi.
(3)
Ketentuan mengenal jumlah dan fasilitas pelayanan kesehatan serta pemberian izin beroperasi sebagaimana dimaksud pada ayat (14 berlaku juga untuk fasilitas pelayanan kesehatan asing.
(4)
Ketentuan mengenal jumlah dan fasilitas pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak berlaku untuk Jenis rumah sakit khusus Karantina, penelitian, dan asilum.
(5)
Ketentuan lebih lanjut mengenai penyelenggaraan fasilitas pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Bagian Keempat Perbekalan Kesehatan
Pasal 38 (1)
Sediaan Farmasi dan Alat kesehatan harus aman, berkhasiat, efektif dan terjangkau (masuk dalam bagian Pengamanan Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan Pada Bab Upaya Kesehatan).
(2)
Setiap orang yang tidak memiliki keahlian dan kewenangan dilarang mengadakan, menyimpan, mengolah, mempromosikan dan mengedarkan sediaan farmasi dan alat kesehatan yang tidak memiliki keahlian dan kewenangan (masuk dalam bagian Pengamanan Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan Pada Bab Upaya Kesehatan).
(3)
Ketentuan mengenai pengadaan, penyimpanan, pengolahan, promosi pengedaran sediaan farmasi dan alat kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus memenuhi standar mutu pelayanan farmasi yang ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah (masuk dalam bagian Pengamanan Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan Pada Bab Upaya Kesehatan).
(4)
Pemerintah berkewajiban membina, mengatur, mengendalikan, dan mengawasi pengadaan, penyimpanan, promosi, pengedaran sebagaimana dimaksud pada ayat (3) masuk dalam bagian Pengamanan Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan Pada Bab Upaya Kesehatan).
Pasal 39 (1)
Sumber obat dan bahan yang berkhasiat obat yang berasal dan alam semesta dan sudah terbukti berkhasiat dan aman digunakan dalam pencegahan, pengobatan dan/atau perawatan, serta pemeliharaan kesehatan tetap harus dijaga kelestariannya.
11 / 78
www.hukumonline.co
(2)
Masyarakat diberi kesempatan yang seluas,luasnya untuk mengolah, memproduksi, mengedarkan, mengembangkan, meningkatkan, dan menggunakan obat dan bahan yang berkhasiat obat yang dapat di pertanggungjawabkan manfaat dan keamanannya.
(3)
Pemerintah menjamin pengembangan dan pemeliharaan obat dan bahan yang berkhasiat obat.
Pasal ... (1)
Pemerintah menjamin ketersediaan, pemerataan dan keterjangkauan perbekalan kesehatan utamanya obat esensial.
(2)
Dalam menjamin ketersediaan obat keadaan darurat, Pemerintah dapat melakukan kebijakan khusus untuk pengadaan dan pemanfaatan obat dan bahan yang berkhasiat obat.
(3)
Dalam menjamin keterjangkauan obat esensial sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pemerintah mengatur harga obat esensial yang diperlukan masyarakat.
(4)
Pengaturan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) ditetapkan oleh Menteri.
Pasal ... (1)
Pengelolaan perbekalan kesehatan dilakukan agar kebutuhan dasar masyarakat akan perbekalan kesehatan terpenuhi.
(2)
Pengelolaan perbekalan kesehatan yang berupa obat dan alat kesehatan dasar tertentu, dilaksanakan dengan memperhatikan kemanfaatan, harga dan faktor yang berkaitan dengan pemerataan.
Pasal .... (1)
Pemerintah mendorong dan mengerahkan pengembangan perbekalan kesehatan dengan memanfaatkan potensi nasional yang tersedia.
(2)
Pengembangan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) diarahkan utamanya untuk obat dan vaksin baru serta bahan yang berkhasiat obat.
(3)
Pengembangan perbekalan kesehatan dilakukan dengan memperhatikan kelestarian lingkungan hidup termasuk sumber daya alam dan sosial budaya.
Pasal.... (1)
Pekerjaan kefarmasian yang meliputi pembuatan termasuk pengendalian mutu sediaan farmasi pengamanan, pengadaan, penyimpanan dan pendistribusian obat pelayanan obat atas resep dokter, pelayanan informasi obat serta pengembangan obat, bahan obat dan obat tradisional harus dilakukan oleh tenaga kesehatan yang mempunyai keahlian dan kewenangan untuk itu.
(2)
Ketentuan mengenai pelaksanaan pekerjaan kefarmasian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah.
Pasal .... Ketentuan mengenai perbekalan kesehatan ditetapkan dengan Peraturan Menteri.
Pasal 40 12 / 78
www.hukumonline.co
(1)
Pemerintah. menyusun daftar dan jenis obat yang secara esensial harus tersedia bagi kepentingan masyarakat
(2)
Daftar dan jenis obat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditinjau dan disempurnakan setiap 2 (dua) tahun sesuai dengan perkembangan kebutuhan dan teknologi.
(3)
Pemerintah menjamin agar obat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tersedia secara merata dan terjangkau oleh masyarakat.
(4)
Dalam keadaan darurat Pemerintah dapat melakukan kebijaksanaan khusus untuk pengadaan dari pemanfaatan obat dan bahan yang berkhasiat obat
(5)
Ketentuan mengenai keadaan darurat sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilakukan dengan mengadakan pengecualian terhadap Peraturan Perundang-undangan yang mengatur mengenai obat atau bahan yang mengandung obat yang dipatenkan.
Usulan tambahan ayat baru: (6)
Obat sebagai barang publik harus dijamin ketersediaan dan keterjangkauannya, sehingga penetapan harganya dikendalikan oleh Pemerintah dan tidak sepenuhnya diserahkan kepada mekanisme pasar.
Pasal 41 (1)
Pemerintah Daerah berwenang merencanakan kebutuhan obat dan bahan yang berkhasiat obat sesuai dengan kebutuhan daerahnya.
(2)
Kewenangan merencanakan kebutuhan obat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tetap memperhatikan pengaturan dan pembinaan standar pelayanan obat yang berlaku secara nasional.
Pasal 42 (1)
Sumber obat tradisional yang sudah terbukti berkhasiat dan aman digunakan dalam pencegahan, pengobatan dan/atau perawatan, serta pemeliharaan kesehatan tetap dijaga kelestariannya.
(2)
Pemerintah menjamin pengembangan dan pemeliharaan bahan baku obat tradisional.
Pasal 43 (1)
Masyarakat diberi kesempatan yang seluas-luasnya untuk mengolah, memproduksi, mengedarkan, mengembangkan, meningkatkan, menggunakan obat tradisional yang dapat dipertanggungjawabkan manfaat dan keamanannya (Masuk pada bagian Pengamanan sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan pada Bab Upaya Kesehatan).
(2)
Pemerintah mengatur dan mengawasi obat tradisional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dengan didasarkan pada keamanan, kepentingan, dan perlindungan masyarakat. (Masuk pada Bagian Pengamanan Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan pada Bab Upaya Kesehatan).
Pasal 44 (1)
Setiap orang dilarang menggunakan obat dan bahan yang mengandung zat termasuk golongan narkotika, psikotropika dan prekursornya yang dapat mengganggu dan membahayakan kesehatan perorangan, keluarga, masyarakat, dan lingkungannya. (Masuk pada bagian Pengamanan sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan pada Bab Upaya Kesehatan). 13 / 78
www.hukumonline.co
(2)
Ketentuan mengenai penggunaan obat dan bahan yang mengandung zat adiktif, termasuk golongan narkotika, psikotropika dan prekursor, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan. (Masuk pada bagian Pengamanan sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan pada Bab Upaya Kesehatan).
Pasal 45 (1)
Setiap orang yang memproduksi, menyimpan, mengedarkan, dan menggunakan obat dan bahan yang mengandung zat adiktif, termasuk golongan narkotika dan psikotropika wajib memenuhi standar dan/atau persyaratan tertentu. (Masuk pada bagian Pengamanan sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan pada Bab Upaya Kesehatan).
(2)
Ketentuan mengenai produksi, penyimpanan, peredaran, penggunaan obat dan bahan yang mengandung zat termasuk golongan narkotika dan psikotropika sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan. (Masuk pada bagian Pengamanan sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan pada Bab Upaya Kesehatan).
Usul tambahan pada Bab Sumber daya Bidang kesehatan bagian Pengelolaan Kesehatan dengan usulan sebagai berikut:
Bagian Kelima Pengelolaan Kesehatan
Pasal ... (1)
Pengelolaan kesehatan diselenggarakan oleh pemerintah dan atau masyarakat dilaksanakan melalui pengelolaan administrasi, kesehatan, informasi kesehatan, sumber daya manusia kesehatan, obat dan perbekalan kesehatan, upaya kesehatan, pendanaan kesehatan, peran serta dan pemberdayaan masyarakat, ilmu pengetahuan dan teknologi di bidang kesehatan, serta pengaturan hukum kesehatan secara terpadu dan saling mendukung guna menjamin tercapainya derajat kesehatan yang setinggi-tingginya.
(2)
Pengelolaan kesehatan dilakukan secara berjenjang di Pusat dan Daerah.
(3)
Pengelolaan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibuat dalam suatu sistem kesehatan.
(4)
Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2) dan ayat (3) diatur dengan Peraturan Presiden.
Pada hakekatnya teknologi dan produk teknologi dihasilkan dari penelitian dan pengembangan kesehatan sehingga judul bagian disarankan Bab Tersendiri dengan judul
BAB ........ PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN ILMU PENGETAHUAN DAN TEKNOLOGI KESEHATAN
Pasal 46 (1)
Teknologi dan produk teknologi kesehatan diadakan, diedarkan, dikembangkan, dan dimanfaatkan bagi kesehatan masyarakat.
Note
14 / 78
www.hukumonline.co
Penjelasan Pasal 46 (1) Penelitian dan Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan teknologi Kesehatan ditujukan untuk menghasilkan Informasi Kesehatan, Teknologi, Produk Teknologi dan Teknologi Informasi (TI) Kesehatan untuk mendukung pembangunan kesehatan, Pengembangan teknologi, produk teknologi, teknologi informasi (TI) dan Informasi Kesehatan dilaksanakan sesuai ketentuan Hak Atas Kekayaan Intelektual (HAKI) (2)
Teknologi kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mencakup segala metode dan alat yang digunakan untuk mencegah terjadinya penyakit, mendeteksi adanya penyakit, meringankan penderitaan akibat penyakit, menyembuhkan, memperkecil komplikasi dan memulihkan kesehatan setelah sakit.
(3)
Ketentuan mengenai teknologi dan produk teknologi kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus memenuhi standar yang ditetapkan dalam Peraturan Perundang-undangan.
Pasal 47 (1)
Pemerintah membentuk lembaga yang bertugas dan berwenang melakukan penapisan, pengaturan pemanfaatan, dan pengawasan terhadap penggunaan teknologi dan produk teknologi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 46 ayat (1).
(2)
Pembentukan lembaga sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Pasal 48 (1)
Dalam mengembangkan teknologi sebagaimana dimaksud dalam Pasal ....... dapat dilakukan dengan uji coba teknologi atau produk teknologi terhadap manusia atau hewan.
(2)
Uji coba sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan jaminan tidak Merugikan manusia yang dijadikan uji coba.
(3)
Uji coba sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan oleh orang yang berwenang dan dengan persetujuan orang yang dijadikan uji coba.
(4)
Uji coba terhadap hewan harus dijamin untuk melindungi kelestarian hewan tersebut serta melindungi dampak buruk yang tidak langsung bagi kesehatan manusia.
(5)
Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaksanaan uji coba terhadap manusia dan hewan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Pasal 49 (1)
Setiap orang dilarang mengembangkan teknologi dan/atau produk teknologi yang dapat berpengaruh dan membawa resiko buruk terhadap kesehatan masyarakat
(2)
Ketentuan lebih lanjut mengenai pengembangan teknologi sebagaimana dimaksud pada. ayat (1) diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Menjadi Bab tersendiri dengan judul:
BAB .... PEMBIAYAAN KESEHATAN Setuju ditambahkan 2 ayat sebelumnya: 15 / 78
www.hukumonline.co
Bagian Kelima Pembiayaan Kesehatan
Pasal 50 (1)
Pembiayaan kesehatan bertujuan untuk tersedianya pembiayaan kesehatan yang berkesinambungan dengan jumlah yang mencukupi, teralokasi secara adil dan termanfaatkan secara berhasil guna dan berdaya guna untuk menjamin terselenggaranya pembangunan kesehatan guna meningkatkan derajat kesehatan masyarakat setinggi-tingginya.
(2)
Unsur-Unsur pembiayaan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sumber pembiayaan, alokasi dan pemanfaatan.
(3)
Sumber pembiayaan kesehatan berasal dari Pemerintah, Pemerintahan Daerah, masyarakat swasta dan sumber lainnya.
Jadi Pasal tersendiri terdiri dari ayat (1), ayat (2), dan ayat (3) sbb: Pasal...... (1)
Besar anggaran kesehatan Pemerintah Pusat dialokasikan minimal sebesar 5% dan Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) di luar gaji tenaga kesehatan
(2)
Besar anggaran kesehatan Pemerintah Daerah kabupaten, kota dialokasikan minimal sebesar Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) di luar gaji tenaga kesehatan.
(3)
Besaran anggaran kesehatan sebagaimana dimaksud ayat (2) dan ayat (3) diproritaskan untuk pembayaran yang bersifat barang publik, biaya yang bernilai efektif dari segi kegunaan bagi kepentingan kesehatan masyarakat dan masalah kesehatan masyarakat lainnya sebesar 3%.
Pasal 51 (1)
Anggaran kesehatan yang bersumber dari Pemerintah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 50 ayat (1) yang bersifat non fisik, menjadi mata anggaran berbasis kinerja.
(2)
Alokasi pembiayaan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditujukan untuk pelayanan kesehatan. di bidang barang publik, penduduk miskin, kelompok Lanjut Usia, dan anak terlantar.
(3)
Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara alokasi pembiayaan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Pasal 52 (1)
Alokasi pembiayaan kesehatan yang bersumber dari swasta sebagaimana dimaksud dalam Pasal 50 ayat (1) dimobilisasi melalui asuransi kesehatan sosial dan asuransi kesehatan komersial.
(2)
Ketentuan mengenai tata cara penyelenggaraan asuransi kesehatan sosial dan asuransi kesehatan komersial sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
BAB VI UPAYA KESEHATAN
16 / 78
www.hukumonline.co
Bagian Kesatu Umum
Pasal ...... Untuk mewujudkan derajat kesehatan yang setinggi-tingginya bagi masyarakat diselenggarakan upaya kesehatan yang terpadu dalam bentuk upaya kesehatan perorangan dan upaya kesehatan masyarakat.
Pasal 53 Upaya kesehatan diselenggarakan dalam bentuk kegiatan dengan pendekatan pemeliharaan, Peningkatan kesehatan (promotif) pencegahan penyakit (preventif) penyembuhan penyakit (kuratif) dan pemulihan kesehatan (rehabilitatif) yang dilaksanakan secara menyeluruh, terpadu dan berkesinambungan.
Pasal .... (1)
(2)
Penyelenggaraan upaya kesehatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal .... dilaksanakan melalui kegiatan: a.
Kesehatan Reproduksi
b.
Keluarga Berencana
c.
Kesehatan Ibu, Anak, Lanjut Usia dan Penyandang Cacat
d.
Gizi
e.
Kesehatan Lingkungan
f.
Kesehatan Kerja
g.
Kesehatan Jiwa
h.
Pengendalian Penyakit Menular dan tidak menular
i.
Peningkatan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit
j.
Penyembuhan Penyakit dan Pemulihan Kesehatan
k.
Pengamanan dan Penggunaan Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan
l.
Pengamanan Zat Adiktif
m.
Kesehatan sekolah
n.
Kesehatan olahraga
o.
Pelayanan pengobatan non konvensional
p.
Kedaruratan dan bencana
q.
Pelayanan daerah
r.
Pengamanan Makanan dan Minuman
Penyelenggaraan upaya kesehatan sebagaimana dimaksud paya ayat (1), didukung oleh sumber daya kesehatan.
17 / 78
www.hukumonline.co
Pasal 54 (1)
Pemerintah dan masyarakat bertanggung jawab atas penyelenggaraan upaya kesehatan.
(2)
Penyelenggaraan upaya kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dalam bentuk upaya kesehatan masyarakat dan atau upaya kesehatan perorangan serta upaya kesehatan penunjang.
(3)
Penyelenggaraan upaya kesehatan harus memperhatikan fungsi, nilai, dan norma sosial budaya moral dan etika profesi.
Pasal 55 (1)
Pemerintah bertanggung jawab meningkatkan dan mengembangkan upaya kesehatan.
(2)
Upaya kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sekurang-kurangnya memenuhi kebutuhan kesehatan dasar masyarakat.
(3)
Peningkatan dan pengembangan upaya kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan berdasarkan pengkajian dan penelitian.
(4)
Ketentuan mengenai peningkatan dan pengembangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan melalui kerjasama antar Pemerintah dan lintas sektor.
Pasal 56 (1)
Upaya kesehatan diselenggarakan untuk mewujudkan derajat kesehatan yang optimal bagi individu atau masyarakat.
(2)
Upaya kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) didasarkan pada standar pelayanan minimal kesehatan.
(3)
Ketentuan lebih lanjut mengenai standar minimal kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat . (2) diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Bagian Kedua Pelayanan Kesehatan
Pasal 57 (1)
(2)
Pelayanan kesehatan terdiri dari: a.
Pelayanan Kesehatan perorangan
b.
Pelayanan Kesehatan Masyarakat
Pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi pendekatan promotif, preventif, kuratif, dan rehabilitatif Konkordar dengan DIM 166.
Pasal 58 (1)
Pelayanan kesehatan perorangan ditujukan untuk menyembuhkan penyakit dan memulihkan kesehatan perorangan dan keluarga.
(2)
Pelayanan kesehatan masyarakat ditujukan untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan
18 / 78
www.hukumonline.co
serta mencegah penyakit suatu kelompok dan masyarakat. (3)
Pelaksanaan pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus mendahulukan pertolongan keselamatan jiwa pasien dibanding kepentingan Iainnya.
Pasal 59 (1)
Penyelenggaraan pelayanan kesehatan dilaksanakan secara bertanggung jawab, aman,. bermutu, merata dan non diskriminatif.
(2)
Pemerintah bertanggung jawab atas terselenggaranya pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
(3)
Pengawasan terhadap penyelenggaraan pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Pemerintah dan masyarakat.
Pasal 60 (1)
Pemerintah wajib menetapkan standar mutu pelayanan kesehatan.
(2)
Standar mutu pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Paragraf Ketiga Pelayanan Kesehatan Tradisional
Pasal 61 Pelayanan Kesehatan Tradisional dikelompokkan menjadi: a.
Pelayanan kesehatan non kedokteran;
b.
Pelayanan kesehatan alternatif; dan
c.
Pelayanan kesehatan tradisional komplementer.
Pasal 62 (1)
Berdasarkan cara pengobatannya, Pelayanan Kesehatan Tradisional terbagi menjadi: a.
Pelayanan Kesehatan Tradisional yang menggunakan keterampilan; dan
b.
Pelayanan Kesehatan Tradisional yang menggunakan ramuan.
(2)
Pelayanan Kesehatan Tradisional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibina dan diawasi oleh Pemerintah agar dapat dipertanggungjawabkan manfaat dan keamanannya serta tidak bertentangan dengan norma agama.
(3)
Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara dan jenis pelayanan kesehatan tradisional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Pasal 63 (1)
Setiap orang yang melakukan pelayanan kesehatan tradisional dan/atau menggunakan alat dan
19 / 78
www.hukumonline.co
teknologi harus mendapat izin dari lembaga kesehatan yang berwenang. (2)
Penggunaan alat dan teknologi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus dapat dipertanggungjawabkan manfaat dan keamanannya serta tidak bertentangan dengan norma agama dan kebudayaan masyarakat .
Pasal 64 (1)
Masyarakat diberi kesempatan yang seluas-luasnya untuk mengembangkan, meningkatkan, menggunakan pelayanan kesehatan tradisional yang dapat dipertanggungjawabkan manfaat dan keamanannya.
(2)
Pemerintah mengatur dan mengawasi pelayanan kesehatan tradisional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dengan didasarkan pada keamanan, kepentingan, dan perlindungan masyarakat.
BAB ..... INFORMASI KESEHATAN
Pasal 65 (1)
Untuk menyelenggarakan upaya kesehatan yang efektif dan efisien diperlukan informasi kesehatan.
(2)
Informasi kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pengadaannya dilakukan melalui sistem informasi.
(3)
Informasi kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan melalui lintas sektor.
(4)
Ketentuan lebih lanjut mengenai sistem informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Pasal 66 Pemerintah memberikan kemudahan kepada, masyarakat untuk memperoleh akses terhadap informasi kesehatan dalam upaya meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Disarankan masuk dalam Bab Upaya Kesehatan pada Bagian Gizi
Bagian .......... Gizi
Pasal 67 (1)
Upaya perbaikan gizi masyarakat dilakukan melalui peningkatan mutu gizi perorangan dan masyarakat.
(2)
Upaya perbaikan gizi meliputi: a.
Memperbaiki konsumsi makanan sesuai gizi seimbang
b.
Memperbaiki perilaku sadar gizi, aktifitas fisik dan kesehatan
c.
Meningkatkan akses dan mutu pelayanan gizi sesuai dengan kemajuan ilmu dan 20 / 78
www.hukumonline.co
teknologi d.
Meningkatkan sistem kewaspadaan pangan dan gizi
(3)
Pemerintah dan masyarakat bersama-sama menjamin tersedianya bahan makanan yang mempunyai nilai gizi yang tinggi secara merata dan terjangkau.
(4)
Pemerintah berkewajiban menjaga agar bahan makanan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) memenuhi standar mutu gizi yang ditetapkan dengan Peraturan Perundang-undangan.
(5)
Penyediaan bahan makanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan secara lintas sektor dan antar provinsi/kabupaten/kota.
Pasal .... (1)
Upaya perbaikan gizi dilakukan pada seluruh siklus kehidupan sejak umur sampai dengan lanjut usia dengan prioritas kepada kelompok rawan: a.
bayi dan balita
b.
remaja perempuan
c.
ibu hamil dan menyusui
(2)
Pemerintah bertanggung jawab menetapkan standar angka kecukupan gizi, standar pelayanan gizi dan standar tenaga gizi pada berbagai tingkat pelayanan.
(3)
Pemerintahan bertanggung jawab atas pemenuhan kecukupan gizi keluarga miskin dalam situasi darurat.
(4)
Masyarakat berhak untuk mendapat pendidikan dan informasi yang benar tentang gizi.
(5)
Masyarakat melakukan upaya untuk mencapai status gizi yang baik.
Pasal ... (1)
Pemerintah bertanggung jawab menetapkan standar prosedur/kriteria/kebijakan dalam rangka menjamin hak bayi untuk mendapatkan ASI secara eksklusif.
(2)
Ketentuan lebih lanjut sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Pemerintah.
(3)
Pemerintah bertanggung jawab meningkatkan pengetahuan dan kesadaran masyarakat akan petingnya gizi dan pengaruhnya terhadap peningkatan status gizi.
Usul ada bagian Pengamanan Makanan dan Minuman.
Bagian ... Pengamanan Makanan dan Minuman
Pasal 69 Setiap orang dan/atau Badan Hukum yang memproduksi, mengolah mendistribusikan makanan dan minuman yang diperlakukan sebagai makanan dan minuman basil teknologi rekayasa genetik yang diedarkan harus aman bagi manusia, hewan yang dimakan manusia, dan bagi Lingkungan.
21 / 78
www.hukumonline.co
Pasat 70 Setiap orang dan/atau Badan Hukum yang memproduksi dan mempromosikan produk makanan dan minuman dan/atau yang diperlakukan sebagai makanan dan minuman basil olahan teknologi, dilarang menggunakan kata-kata yang mengecoh dan/atau disertai klaim-klaim yang tidak dapat dibuktikan kebenarannya.
Pasal 71 (1)
Makanan dan minuman yang dipergunakan untuk masyarakat harus didasarkan pada standar dan/atau persyaratan kesehatan.
(2)
Makanan dan Minuman hanya dapat diedarkan setelah mendapat ijin edar.
(3)
Setiap makanan dan minuman yang dikemas wajib diberi tanda atau label yang berisi: a.
Bahan yang dipakai;
b.
Komposisi setiap bahan;
c.
Tanggal, bulan, dan tahun kadaluarsa;
d.
Ketentuan lainnya.
(4)
Pemberian tanda atau label sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus dilakukan secara benar dan akurat.
(5)
Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pemberian label sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilakukan sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
(6)
Makanan dan minuman yang tidak memenuhi ketentuan standar dan atau persyaratan kesehatan dan/atau membahayakan kesehatan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilarang untuk diedarkan, ditarik dari peredaran, dan disita untuk dimusnahkan sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
Pasal 72 Pemerintah berwenang dan bertanggung jawab mengatur dan mengawasi produksi, pengolahan, pendistribusian makanan dan minuman sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71. Catatan: Dalam penjelasan pasal ditambahkan penjelasan dalam pengaturan juga diatur penggunaan bahan tambahan makanan dan minuman yang boleh digunakan dalam produksi pengolahan makanan dan minuman. Usul jadi bagian pengendalian penyakit menular dan tidak menular dan ditempatkan pada Bab Upaya Kesehatan
Bagian ..... Pengendalian Penyakit Menular dan Tidak Menular
Bagian Kesatu Penyakit Menular
22 / 78
www.hukumonline.co
Pasal 73 (1)
Pemerintah dan masyarakat bertanggung jawab melakukan upaya pencegahan, pengendalian, dan pemberantasan penyakit menular serta akibat yang ditimbulkannya,
(2)
Upaya pencegahan, pengendalian, dan pemberantasan penyakit menular sebagaimana dimaksud pada ayat (1) untuk melindungi masyarakat dan tertularnya penyakit, menurunkan jumlah yang sakit, cacat dan/atau meninggal dunia, serta mengurangi dampak sosial dan ekonomi akibat penyakit menular.
(3)
Upaya pencegahan, pengendalian, dan penanganan penyakit menular sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui kegiatan promotif, preventif, kuratif, dan rehabilitalif bagi individu atau masyarakat
(4)
Pengendalian sumber penyakit menular sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilakukan terhadap lingkungan dan/atau orang.
(5)
Upaya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pelaksanaannya harus berbasis wilayah.
(6)
Pelaksanaan upaya, sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilaksanakan melalui lintas sektor.
(7)
Pelaksanaan upaya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Pemerintah dapat melakukan kerja sama dengan negara lain.
(8)
Upaya pencegahan pengendalian, dan pemberantasan penyakit menular sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan berdasarkan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
Pasal 74 Pemerintah menjamin ketersediaan bahan imunisasi yang aman, bermutu, efektif, terjangkau, dan merata bagi masyarakat untuk upaya pengendalian penyakit menular melalui imunisasi.
Pasal 75 (1)
Pemerintah secara berkala menetapkan dan mengumumkan jenis-jenis dan persebaran penyakit-penyakit yang berpotensi menular dan/atau menyebar dalam waktu yang singkat, serta. menyebutkan daerah-daerah yang dapat menjadi sumber penularan.
(2)
Pemerintah dapat melakukan surveilan terhadap penyakit-penyakit menular sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
(3)
Dalam melaksanakan surveilan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) Pemerintah dapat melakukan kerja sama dengan masyarakat dan negara lain.
(4)
Pemerintah menetapkan jenis-jenis penyakit yang memadukan karantina, tempat karantina, dan lamanya karantina.
Pasal 76 (1)
Pemerintah daerah secara berkala menetapkan dan mengumumkan jenis-jenis dan persebaran penyakit-penyakit yang berpotensi menular dan/atau menyebar dalam waktu yang singkat, serta menyebutkan daerah-daerah yang dapat menjadi sumber penularan.
(2)
Pemerintah daerah dapat melakukan surveilan terhadap penyakit-penyakit menular sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
(3)
Dalam melaksanakan surveilan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) Pemerintah daerah dapat melakukan kerja sama dengan masyarakat.
23 / 78
www.hukumonline.co
(4)
Pemerintah daerah menetapkan penyakit yang memerlukan karantina, tempat karantina, dan lamanya karantina.
Catatan: Diberikan penjelasan Pasal bahwa, Pemerintah Daerah dalam menetapkan dan mengumumkan jenis dan persebaran penyakit yang berpotensi menular dan/atau menyebar dalam waktu singkat dan pelaksanaan surveilence serta menetapkan jenis penyakit yang memerlukan karantina dan tempat karantina dan lamanya karantina hendaknya berpedoman pada ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 75.
Pasal 77 (1)
Pelaksanaan upaya pencegahan, pengendalian, dan pemberantasan penyakit menular sebagaimana dimaksud dalam Pasal 69 ayat (1), Pemerintah dapat menyatakan wilayah dalam keadaan wabah, letusan, atau Kejadian Luar Biasa (KLB).
(2)
Penentuan wilayah dalam keadaan wabah, letusan, atau Kejadian Luar Biasa (KLB) sebagaimana dimaksud pada ayat (I) harus berdasarkan hasil penelitian yang diakui keakuratannya.
(3)
Pemerintah dan Masyarakat melakukan upaya penanggulangan keadaan wabah, letusan, atau Kejadian Luar Biasa sebagaimana dimaksud pada ayat (2).
(4)
Mengenal penentuan wilayah dalam keadaan wabah, letusan atau Kejadian Luar Biasa dan upaya penanggulangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (3) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
Pasal 78 (1)
Setiap orang yang mengidap atau menderita penyakit menular dilarang melakukan perbuatan yang dapat menularkan penyakitnya kepada orang lain.
(2)
Dalam pelaksanaan penanggulangan penyakit menular tenaga kesehatan yang berwenang dapat memeriksa tempat-tempat yang dicurigai berkembangnya vektor dan sumber penyakit lain.
(3)
Ketentuan lebih lanjut mengenai penyakit menular sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.
Bagian Kedua Penyakit Tidak Menular
Pasal 79 (1)
Pemerintah dan masyarakat melakukan upaya pencegahan, pengendalian, dan penanganan penyakit tidak menular beserta akibat yang ditimbulkannya.
(2)
Upaya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) untuk meningkatkan pengetahuan, kesadaran, kemauan berperilaku sehat dan mencegah terjadinya penyakit tidak menular beserta akibat yang ditimbulkan.
(3)
Upaya pencegahan, pengendalian, dan penanganan penyakit tidak menular sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui kegiatan promotif, preventif, kuratif, dan rehabilitatif bagi individu atau masyarakat. 24 / 78
www.hukumonline.co
(4)
Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2), dan ayat (3) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
Usulan Tambahan Pasal : Pasal .... (1)
Pengendalian Penyakit Tidak Menular dilakukan dengan pendekatan surveilans faktor resiko, registri penyakit dan surveilans kematian.
(2)
Kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertujuan memperoleh informasi yang esensial serta dapat digunakan untuk pengambilan keputusan dalam upaya pengendalian penyakit tidak menular.
(3)
Kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan memanfaatkan sistem yang sudah ada, serta membentuk kerjasama atau jejaring dengan lintas terkait dan negara lain.
Pasal ... (1)
Masyarakat berhak mendapatkan komunikasi, informasi dan edukasi yang benar tentang faktor resiko penyakit tidak menular.
(2)
Faktor resiko sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi diet tidak seimbang, kurang aktifitas fisik, merokok, konsumsi alkohol perilaku berlalu lintas yang tidak benar dan perilaku tidak sehat lainnya.
(3)
Komunikasi informasi dan edukasi sebagaimana yang dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Pemerintah dan masyarakat pada seluruh fase kehidupan, melalui pemberdayaan berbagai komponen di masyarakat.
Pasal .... (1)
Manajemen pelayanan kesehatan penyakit tidak menular meliputi keseluruhan spektrum pelayanan baik preventif, kuratif dan rehabilitatif.
(2)
Manajemen pelayanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikelola secara profesional, sehingga pelayanan kesehatan penyakit tidak menular tersedia, dapat diterima, mudah dicapai, berkualitas dan terjangkau oleh masyarakat.
(3)
Manajemen pelayanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dititikberatkan pada deteksi dini dan pengobatan penyakit tidak menular ditingkat pelayanan dasar.
Diusulkan jadi bagian, jadi Bagian Reproduksi dan Keluarga Berencana, ditempatkan pada Badan Upaya Kesehatan.
Bagian.... Kesehatan Reproduksi dan Keluarga Berencana
Paragraf satu kesehatan reproduksi
Pasal 80 (1)
Kesehatan reproduksi merupakan keadaan sehat secara fisik, mental, .dan sosial yang 25 / 78
www.hukumonline.co
berkaitan dengan sistem, fungsi, dan proses reproduksi pada laki-laki dan perempuan. Catatan Penjelasan Pasal : Kesehatan reproduksi merupakan keadaan sehat secara fisik, mental dan sosial secara utuh tidak semata-mata bebas dari penyakit atau kecacatan yang berkaitan dengan sistem, fungsi dan proses reproduksi pada laki-laki dan perempuan. (2)
(3)
Kesehatan reproduksi. sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: a.
Saat sebelum hamil, semasa hamil, melahirkan dari sesudah melahirkan; dan
b.
Kesehatan sistem Reproduksi.
Kesehatan reproduksi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan melalui pendekatan upaya kesehatan Ibu, Kesehatan anak, Keluarga Berencana, Kesehatan reproduksi remaja Pencegahan dan Penanggulangan Infeksi Saluran seksual termasuk HIV/AIDS serta kesehatan reproduksi lanjut usia.
Pasal 81 Setiap orang berhak : a.
Menjalani kehidupan reproduksi dan kehidupan seksual yang sehat, aman, bebas dari paksaan dan/atau kekerasan dengan pasangannya yang sah.
b.
Menentukan kehidupan reproduksinya dan bebas dari diskriminasi, paksaan dan/atau kekerasan, yang menghormati nilai-nilai luhur yang tidak merendahkan martabat manusia sesuai dengan norma-norma agama.
c.
Menentukan sendiri kapan dan berapa sering ingin berproduksi sehat secara medis serta tidak bertentangan dengan norma-norma agama.
d.
Memperoleh informasi, edukasi, dan konseling mengenai kesehatan reproduksi yang benar dan dapat dipertanggungjawabkan.
Pasal 82 Pemerintah wajib menjamin ketersediaan sarana informasi dan sarana pelayanan kesehatan reproduksi yang aman, bermutu, dan terjangkau masyarakat, termasuk keluarga berencana.
Pasal 83 (1)
Setiap pelayanan kesehatan reproduksi yang bersifat promotif, preventif, kuratif, dan/atau rehabilitasi, termasuk reproduksi dengan bantuan dilakukan secara aman dan sehat dengan memperhatikan aspek-aspek yang khas, khususnya fungsi reproduksi perempuan.
(2)
Setiap pelayanan kesehatan reproduksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pelaksanaannya tidak bertentangan dengan agama dan ketentuan hukum yang berlaku.
(3)
Ketentuan mengenal reproduksi dengan bantuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Pasal 84 (1)
Setiap orang dilarang melakukan Aborsi.
(2)
Dikecualikan dari ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berdasarkan: 26 / 78
www.hukumonline.co
a.
Indikasi medis yang terbukti secara klinis mengancam nyawa Ibu dan/atau janin yang menderita penyakit genetik berat dan/atau cacat bawaan yang tidak dapat diperbaiki sehingga menyulitkan bayi tersebut hidup di luar kandungan dan harus mendapat ijin dari ibu dan ayah janin setelah diberikan penjelasan yang lengkap.
b.
Kehamilan akibat perkosaan yang dapat menyebabkan trauma psikologis bagi korban perkosaan yang direkomendasi dari lembaga atau Institusi atau ahli/tokoh agama setempat sesuai dengan norma-norma agama; dan
c.
Materi setuju dengan perubahan yang ditempatkan dalam ayat (3) sebagai berikut:
(3)
Tindakan sebagaimana ayat (2) hanya dapat dilakukan setelah melalui konseling dan/atau penasehat pra tindakan dan diakhiri dengan konseling pasca tindakan yang dilakukan oleh konselor yang kompetan dan berwenang serta ditetapkan oleh panel ahli/tokoh agama setempat yang diangkat Menteri.
(4)
Ketentuan lebih lanjut ayat (1) ayat (2) dan ayat (3) diatur dengan Peraturan Menteri.
Materi disetujui namun diperhalus sebagai berikut: Pasal 85 Tindakan sebagaimana dimaksud dalam Pasat 84 hanya dapat dilakukan: a.
Sebelum kehamilan berumur 6 (enam) minggu dihitung dari haid pertama haid terakhir kecuali dalam hal kedaruratan medis;
b.
Oleh tenaga kesehatan yang memiliki keterampilan dan kewenangan yang memiliki sertifikat yang ditetapkan oleh menteri;
c.
Dengan persetujuan ibu hamil yang bersangkutan;
d.
Dengan Izin suami kecuali korban perkosaan; dan
e.
Penyedia layanan kesehatan yang memenuhi syarat yang ditetapkan oleh menteri.
Pasal 86 (1)
Pemerintah wajib melindungi dan mencegah perempuan dari praktik aborsi yang tidak bermutu, tidak aman, dan tidak bertanggung jawab serta bertentangan dengan norma-norma agama dan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
(2)
Praktek aborsi yang tidak bermutu, tidak aman, dan tidak bertanggung jawab sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi tindakan: a.
Dengan paksaan dan tanpa persetujuan perempuan yang bersangkutan;
b.
Yang dilakukan oleh tenaga kesehatan yang tidak profesional;
c.
Tanpa mengikuti standar profesi dan pelayanan yang berlaku;
d.
Diskriminatif;
e.
Lebih mengutamakan imbalan materi dari pada indikasi medis.
Disusulkan dihapus materi sudah ditampung dalam Pasal 84, Pasal 85 dan Pasal 86 (3)
Aborsi yang bermutu, aman, bertanggung jawab dilakukan atas indikasi kegawatan medis yang ditentukan oleh tenaga kesehatan yang berwenang dan advis dari lembaga atau institusi atau ahli/tokoh agama sesuai dengan norma-norma agama. Disusulkan dihapus materi sudah ditampung dalam Pasal 84, Pasal 85 dan Pasal 86.
27 / 78
www.hukumonline.co
Paragraf Kedua Keluarga Berencana
Pasal ....... (1)
Keluarga berencana merupakan upaya pengaturan kehamilan bagi Pasangan Usia Subur melalui pelayanan kontrasepsi pada masa reproduksi sehat.
(2)
Pelayanan Keluarga Berencana diselenggarakan setelah mendapatkan informasi lengkap, sesuai pilihan dapat diterima dan dapat dilaksanakan dengan mempertimbangkan kondisi kesehatan masing-masing suami atau istri serta sesuai dengan kondisi kesehatan klien.
(3)
Pelayanan-pelayanan Keluarga Berencana dilakukan di sarana pelayanan kesehatan baik Pemerintah maupun Masyarakat termasuk Swasta sesuai dengan standar pelayanan yang berlaku secara Nasional.
(4)
Pelayanan Keluarga Berencana dilakukan dengan cara yang dapat dipertanggungjawabkan dari segi kesehatan dan norma-norma agama.
Pasal .... (1)
Upaya Keluarga Berencana dilakukan melalui upaya peningkatan keterpaduan dan peran serta masyarakat.
(2)
Peran serta masyarakat dalam pelaksanaan program keluarga berencana harus melibatkan pria baik sebagai akseptor maupun sebagai pasangan.
Pasal ..... (1)
Pemerintah bertanggung jawab dan menjamin ketersediaan tenaga, fasilitas pelayanan, alat dan obat kontrasepsi dalam rangka memberikan pelayanan Keluarga Berencana yang aman, bermutu dan terjangkau masyarakat.
(2)
Teknis pelayanan Keluarga Berencana yang aman, bermutu dan terjangkau diatur dengan Peraturan Menteri.
Diusulkan menjadi bagian dan ditempatkan pada Bab Upaya Kesehatan.
Bagian ... Kesehatan Ibu, Anak, Lanjut Usia dan Penyandang Cacat
Paragraf Kesatu Kesehatan Ibu
Pasal 87 (1)
Upaya kesehatan ibu harus ditujukan untuk menjaga kesehatan ibu sehingga mampu melahirkan generasi yang sehat dan berkualitas serta mencegah kematian, kesakitan dan kecacatan ibu saat sebelum hamil, semasa hamil, melahirkan dan sesudah melahirkan serta mencegah kesakitan, kematian dan kecacatan bayi baru lahir.
28 / 78
www.hukumonline.co
(2)
Upaya kesehatan ibu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi upaya promotif, preventif, kondusif dan rehabilitatif.
(3)
Upaya promosi sebagaimana dimaksud pada ayat (2), ditujukan untuk mempersiapkan perempuan sejak remaja agar dapat menjalani kehamilan, persalinan dan nifas yang sehat mampu menjaga janinnya agar lahir bayi yang sehat.
(4)
Upaya promosi sebagaimana dimaksud pada ayat (3) di mulai sejak dini
(5)
Upaya preventif ditujukan untuk mencegah kesakitan dan kondisi yang mempengaruhi kesehatan maupun janin melalui kecukupan nutrisi, pencegahan penyakit menular dan tidak menular.
(6)
Pelayanan kesehatan ibu dilaksanakan oleh fasilitas pelayanan kesehatan dasar sampai pelayanan rujukan termasuk penyediaan darah yang aman.
(7)
Rehabilitasi di bidang kesehatan ibu meliputi upaya penanggulangan penyakit dan keadaan cacar persalinan dan nifas.
(8)
Upaya sebagaimana dimaksud pada ayat (3), ayat (4), ayat (5), ayat (6) dan ayat (7) memerlukan dukungan suami.
Pasal .... (1)
(2)
Upaya kehamilan diluar secara alami hanya dapat dilakukan oleh pasangan suami istri yang sah dengan ketentuan: a.
hasil pembuahan sperma dan ovum dari suami istri yang bersangkutan, ditanamkan dalam rahim mencari dari mana ovum berasal.
b.
dilakukan oleh tenaga kesehatan yang mempunyai keahlian dan kewenangan untuk itu.
c.
pada fasilitas pelayanan kesehatan tertentu.
Ketentuan mengenai persyaratan kehamilan di luar cara alami sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah.
Pasal ........ Pemerintah wajib menjamin ketersediaan sarana informasi dan sarana pelayanan Kesehatan Ibu.
Pasal 88 (1)
Setiap bayi berhak mendapatkan air susu ibu .eksklusif sekurang-kurangnya selama 6 (enam) bulan kecuali dalam hal kedaruratan medis.
(2)
Selama ibu memberikan air susu ibu, pihak keluarga, Pemerintah, dan masyarakat harus mendukung penuh.
(3)
Dukungan Pemerintah dan masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (2) berupa penyediaan waktu dan fasilitas khusus pada ibu untuk memberikan air susu ibu pada bayinya.
(4)
Penyediaan fasilitas khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (3) diadakan di tempat kerja dan tempat sarana umum.
Pasal ...... Dalam hal ada indikasi media, tenaga kesehatan dapat memberikan susu formula bayi untuk 29 / 78
www.hukumonline.co
memenuhi kebutuhan gizi bayi
Pasal 89 Pemerintah wajib memberikan imunisasi lengkap kepada setiap bayi dan anak.
Pasal 90 (1)
Upaya pemeliharaan kesehatan bayi dan anak harus ditujukan untuk mempersiapkan generasi yang akan datang yang sehat, cerdas dan berkualitas serta menurunkan angka kematian bayi dan anak.
(2)
Upaya pemeliharaan kesehatan anak dilakukan sejak anak .masih dalam kandungan, dilahirkan, setelah dilahirkan, dan sampai berusia 18 (delapan belas) tahun.
(3)
Upaya kesehatan anak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjadi tanggung jawab dan kewajiban bersama bagi orang tua, keluarga, masyarakat, dan Pemerintah.
Pasal 91 (1)
Anak yang dilahirkan wajib dibesarkan dan. diasuh secara bertanggung jawab sehingga memungkinkan anak tumbuh kembang secara sehat dan optimal. Catatan: Dalam penjelasan Pasal diberikan penjelasan, Setiap anak berhak mendapatkan pelayanan kesehatan yang komprehensif yang meliputi peningkatan Promotif, Pencegahan (Preventif) Pengobatan (Kuratif) dan Pemulihan (Rehabilitatif) untuk menjamin kelangsungan hidup dan tumbuh kembang serta mendapatkan perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi untuk menghindarkan diri dari kesakitan, kematian dan kecacatan.
(2)
Pemerintah dan masyarakat wajib menyediakan fasilitas umum, rekreasi dan layanan kesehatan serta sarana lain untuk memungkinkan anak tumbuh kembang secara sehat dan optimal.
(3)
Setiap anak berhak memperoleh imunisasi dasar sesuai dengan ketentuan yang berlaku untuk mencegah terjadinya penyakit yang dapat dihindari melalui imunisasi.
(4)
Jenis-jenis imunisasi dasar sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ditetapkan oleh Pemerintah.
Pasal ... (1)
Setiap anak berhak terlindungi dan terhindar dari segala bentuk diskriminasi dan tindak kekerasan yang mengganggu kesehatannya.
(2)
Pemerintah dan masyarakat berkewajiban untuk menjamin perlindungan anak sesuai ayat (1) dan menyediakan pelayanan kesehatan sesuai kebutuhan.
Pasal ..... (1)
Pemerintah berkewajiban menetapkan standar dan atau kriteria terhadap kesehatan anak serta menjamin pelaksanaannya dan memudahkan setiap penyelenggaraan terhadap standar dan kriteria tersebut.
(2)
Standar dan atau kriteria tentang upaya pemeliharaan kesehatan anak harus diselenggarakan sesuai dengan pertimbangan moral, nilai agama, dan berdasarkan ketentuan peraturan
30 / 78
www.hukumonline.co
perundang-undangan. Diusulkan dihapus, sudah ditampung di DIM 271
Pasal 93 (1)
Pemerintah dan masyarakat wajib menyediakan tempat bermain dan sarana lain yang diperlukan untuk bermain anak yang memungkinkan anak tumbuh kembang secara optimal serta mampu bersosialisasi secara sehat
(2)
Tempat bermain dan sarana lain yang diperlukan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib dilengkapi sarana perlindungan terhadap risiko kesehatan agar tidak membahayakan kesehatan anak.
Pasal 94 (1)
Setiap anak usia sekolah dan remaja berhak atas informasi dan edukasi serta layanan kesehatan termasuk kesehatan reproduksi remaja dengan memperhatikan masalah dan kebutuhan agar terbebas dari berbagai gangguan kesehatan dan penyakit yang dapat menghambat pengembangan potensi anak.
(2)
Setiap anak usia sekolah dan remaja berhak mendapatkan pendidikan kesehatan melalui sekolah dan madrasah dan maupun luar sekolah untuk meningkatkan kemampuan hidup anak dalam lingkungan hidup yang sehat sehingga dapat belajar, tumbuh dan berkembang secara harmonis dan spesial menjadi sumber daya manusia yang berkualitas.
(3)
Upaya pembinaan usia sekolah dan remaja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus ditujukan untuk menyiapkan anak menjadi orang dewasa.
Pasal 95 (1)
Pemerintah berkewajiban menjamin agar remaja dapat memperoleh edukasi dan informasi serta pelayanan mengenai kesehatan remaja agar mampu hidup sehat secara bertanggung jawab.
(2)
Ketentuan mengenai kewajiban Pemerintah dalam menjamin agar remaja memperoleh edukasi dan informasi serta pelayanan mengenai kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan sesuai dengan pertimbangan moral nilai-nilai agama, dan berdasarkan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
Paragraf Ketiga Kesehatan Lanjut Usia dan Penyandang Cacat
Pasal 96 (1)
Upaya pemeliharaan kesehatan bagi Lanjut Usia harus ditujukan untuk menjaga agar tetap hidup sehat dan produktif secara sosial maupun ekonomi.
(2)
Upaya pemeliharaan kesehatan penyandang cacat harus ditujukan untuk menjaga agar tetap hidup sehat dan produktif secara sosial maupun ekonomi.
(3)
Upaya pemeliharaan kesehatan bagi Lanjut Usia dan penyandang cacat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dilakukan deh masyarakat dan Pemerintah.
31 / 78
www.hukumonline.co
Pasal 97 (1)
Pemerintah wajib menjamin ketersediaan fasilitas pelayanan kesehatan dan memfasilitasi kelompok Lanjut Usia untuk dapat tetap hidup mandiri dan produktif secara sosial dan ekonomi.
(2)
Pemerintah wajib menjamin ketersediaan fasilitas pelayanan kesehatan dan memfasilitasi penyandang cacat untuk dapat tetap hidup mandiri dan produktif secara sosial dan ekonomi.
(3)
Ketentuan mengenai ketersediaan fasilitas kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
Pasal .... (1)
Setiap anak yang menyandang cacat, fisik dan atau mencatat pelayanan kesehatan agar dapat menikmati kehidupan sesuai dengan martabat kemanusiaan.
(2)
Setiap anak yang berada dalam situasi sulit, bencana konflik, pengungsian, mengalami masalah sesuai dan hukum berhak mendapatkan pelayanan kesehatan agar dapat menikmati kehidupan sesuai dengan martabat kemanusiaan.
(3)
Pemerintah dan masyarakat berkewajiban untuk kewajiban pemenuhan hak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) serta menyediakan layanan sesuai kebutuhan.
Diusulkan menjadi Bagian dan ditempatkan pada Bab Upaya Kesehatan
Bagian ..... KESEHATAN JIWA
Pasal 98 (1)
Upaya kesehatan jiwa ditujukan untuk menjamin sedan orang dapat menikmati kehidupan kejiwaan yang sehat, bebas dari ketakutan, tekanan, dan gangguan lain yang dapat mengganggu.
(2)
Upaya kesehatan jiwa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas pencegahan (prevensi), peningkatan (promosi), pengobatan (terapi), dan pemulihan (rehabilitasi) pasien gangguan jiwa dan masalah psikososial.
(3)
Upaya kesehatan jiwa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjadi tanggung jawab bersama Pemerintah dan masyarakat.
(4)
Pemerintah dan masyarakat bertanggung jawab menciptakan kondisi kesehatan jiwa yang optimal dan menjamin ketersediaan, aksesibilitas, mutu dan pemerataan upaya kesehatan jiwa. sebagaimana dimaksud dalam pada ayat (2).
(5)
Pemerintah berkewajiban untuk mengembangkan upaya kesehatan jiwa berbasis masyarakat sebagai bagian dari upaya kesehatan jiwa keseluruhan, termasuk mempermudah akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan jiwa.
Pasal 99 Pemerintah dan masyarakat menjamin upaya kesehatan jiwa secara promotif, preventif, kuratif, dan rehabilitatif termasuk menjamin upaya kesehatan jiwa di tempat kerja sebagaimana dimaksud dalam Pasal 94 ayat (2). Catatan: 32 / 78
www.hukumonline.co
Dalam Penjelasan diberikan bila diperlukan Pemerintah Dapat membentuk institut kesehatan nasional.
Pasal 100 (1)
Masyarakat berhak mendapatkan informasi dan edukasi yang benar mengenal kesehatan jiwa.
(2)
Hak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) untuk menghindari pelanggaran hak asasi seseorang yang dianggap mengalami gangguan kesehatan jiwa. Catatan Penjelasan: Pemerintah berkewajiban menyediakan layanan informasi dan edukasi tentang kesehatan jiwa.
Pasal 101 (1)
Upaya penyembuhan penderita gangguan kesehatan jiwa merupakan tanggung jawab Pemerintah dan masyarakat
(2)
Pemerintah dan masyarakat menjamin perlindungan hak azasi penderita gangguan jiwa, yang meliputi juga persamaan perlakuan dalam setiap aspek kehidupan termasuk pekerjaan, pendidikan, hukum, asuransi, dan pembiayaan lain.
(3)
Upaya penyembuhan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh tenaga kesehatan yang berwenang dan di tempat yang tepat dengan tetap menghormati hak asasi penderita. Catatan Penjelasan: Penetapan status penderita kesehatan jiwa dilakukan oleh tim yang mempunyai kompeten standar kewenangan untuk menetapkan seseorang menderita gangguan kesehatan jiwa dan kemampuan untuk bertanggung jawab terhadap perilakunya.
(4)
Untuk merawat penderita gangguan kesehatan jiwa digunakan fasilitas pelayanan kesehatan khusus yang memenuhi syarat dan sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
Diusulkan menjadi Bagian Kesehatan Lingkungan dan ditempatkan pada Bab Upaya Kesehatan.
Bagian Keenam Kesehatan Lingkungan
Pasal 102 Upaya kesehatan lingkungan ditujukan untuk mewujudkan kualitas lingkungan yang sehat baik fisik biologi, dan sosial yang memungkinkan setiap orang mencapai derajat kesehatan yang optimal
Pasal 103 (1)
Pemerintah dan masyarakat menjamin ketersediaan lingkungan yang sehat dan tidak Mempunyai risiko buruk bagi kesehatan.
(2)
Lingkungan sehat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mencakup lingkungan pemukiman, tempat kerja, tempat rekreasi, serta tempat dan fasilitas umum.
(3)
Lingkungan sehat sebagaimana dimaksud pada ayat (2) bebas dari unsur-unsur yang menimbulkan gangguan kesehatan, antara lain:
33 / 78
www.hukumonline.co
a.
Limbah cair;
b.
Limbah padat;
c.
Limbah gas;
d.
Sampah yang tidak diproses sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan pemerintah;
e.
Sarang-sarang serangga pembawa penyakit;
f.
Sarang tikus;
g.
Zat-zat kimia yang berbahaya;
h.
Kebisingan yang melebihi ambang batas; atau
i.
Radiasi sinar-sinar pengion.
j.
Air yang tercemar
k.
Udara yang tercemar
l.
Makanan yang terkontaminasi
m.
Binatang pembawa penyakitnya
(4)
Khusus untuk tempat-tempat umum dan saran transportasi umum selain harus memenuhi unsur sebagaimana dimaksud pada ayat. (3) bebas dari gas dan asap rokok yang membahayakan kesehatan.
(5)
Penyelenggara tempat umum sebagaimana dimaksud pada ayat (4) menyediakan dan memelihara fasilitas umum.
(6)
Ketentuan mengenai standar baku mutu kesehatan lingkungan dan proses pengolahan limbah sebagaimana dimaksud pada ayat (2), ayat (3) dan ayat (4) ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah.
Diusulkan menjadi Bagian dan ditempatkan pada Bab Upaya Kesehatan.
Bagian .... Kesehatan Kerja
Pasal 104 (1)
Upaya kesehatan kerja ditujukan untuk memungkinkan pekerja hidup sehat dan terbebas dari gangguan kesehatan serta pengaruh buruk yang diakibatkan oleh pekerjaan.
(2)
Upaya kesehatan kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi pekerja di sektor formal dan informal.
(3)
Upaya kesehatan kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku bagi setiap orang selain pekerja yang berada di lingkungan tempat kerja
(4)
Upaya kesehatan kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) berlaku juga bagi kesehatan pada lingkungan TNI baik darat, taut, maupun udara.
(5)
Pemerintah menetapkan standar kesehatan kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2).
(6)
Pengelola tempat kerja wajib mentaati standar kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dan menjamin lingkungan kerja yang sehat serta bertanggung jawab atas terjadinya kecelakaan
34 / 78
www.hukumonline.co
kerja. (7)
Pengelola tempat kerja wajib bertanggung jawab atas kecelakaan kerja yang terjadi di lingkungan kerja.
Pasal 105 (1)
Pengelola tempat kerja wajib melakukan segala bentuk upaya kesehatan promotif, preventif, kuratif, dan rehabilitatif bagi tenaga kerja.
(2)
Pekerja wajib mendapatkan dan menjaga kesehatan tempat kerja yang sehat dan mentaati peraturan yang berlaku di tempat kerja.
(3)
Untuk seleksi pemilihan calon pegawai pada perusahaan/instansi, jasa pemeriksaan kesehatan secara fisik dan mental digunakan sebagai bahan pertimbangan dalam pengambilan keputusan.
(4)
Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2), dan ayat (3) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
Pasal 106 (1)
Majikan atau pengusaha wajib menjaga kesehatan pekerja melalui upaya promotif, preventif, kuratif, dan rehabilitatif serta menanggung seluruh biaya Pemeliharaan kesehatan pekerja.
(2)
Majikan atau pengusaha menanggung biaya atas gangguan kesehatan akibat kerja, yang diderita oleh pekerja sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan.
(3)
Pemerintah memberikan dorongan dan bantuan untuk perlindungan pekerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2).
Bagian ..... Pengamanan dan Penggunaan Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatannya
Pasal ...... (1)
Pengamanan sediaan farmasi dan alat kesehatan diselenggarakan untuk melindungi masyarakat dari bahaya yang disebabkan oleh penggunaan sediaan farmasi dan alat kesehatan yang tidak memenuhi persyaratan mutu dan/atau keamanan dan atau alat kemanfaatan.
(2)
Penggunaan obat campuran tradisional harus dilakukan secara rasional.
Pasal.......... (1)
Sediaan farmasi yang berupa obat dan bahan baku obat harus memenuhi syarat farmakope Indonesia atau buku standar lainnya.
(2)
Sediaan farmasi yang berupa obat tradisional dan kosmetika serta alat kesehatan harus memenuhi standar dan atau persyaratan yang ditentukan.
Pasal ... (1)
Sumber obat dan bahan yang berkhasiat obat yang berasal dari alam semesta dan sudah terbukti berkhasiat dan aman digunakan dalam pencegahan, pengobatan dan/atau perawatan, 35 / 78
www.hukumonline.co
serta pemeliharaan kesehatan tetap harus dijaga kelestariannya. (2)
Pemerintah menjamin pengembangan dan pemeliharaan obat dan bahan yang berkhasiat obat.
Pasal .... (1)
Pemerintah menyusun daftar dan jenis obat yang secara esensial harus tersedia bagi kepentingan masyarakat.
(2)
Daftar dan jenis obat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditinjau dan disempurnakan setiap 2 (dua) tahun sesuai dengan perkembangan kebutuhan dan teknologi
(3)
Pemerintah menjamin agar obat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tersedia secara merata dan terjangkau oleh masyarakat
(4)
Pemerintah mengatur dan menetapkan harga obat esensial
Pasal .... (1)
Pemerintah Daerah berwenang merencanakan kebutuhan obat dan bahan yang berkhasiat obat sesuai dengan kebutuhan daerahnya.
(2)
Kewenangan merencanakan kebutuhan obat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tetap memperlakukan pengaturan dan pembinaan standar pelayanan obat yang berlaku secara nasional.
Pasal .... (1)
Sumber obat tradisional yang sudah terbukti berkhasiat agar aman digunakan dalam pencegahan pengobatan dan atau perawatan serta pemeliharaan kesehatan tetap dijaga kelestraiannya.
(2)
Pemerintah menjamin pengembangan dan pemeliharaan bahan baku obat tradisional.
Pasal ... (1)
Masyarakat dapat kesempatan yang seluas-luasnya untuk mengubah, memproduksi, mengedarkan, mengembangkan, meningkatkan, menggunakan obat tradisional yang dapat dipertanggungjawabkan manfaat dan keamanannya.
(2)
Pemerintah mengatur dan mengawasi obat tradisional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dengan didasarkan pada keamanan, kepentingan dan perlindungan masyarakat.
Pasal .... (1)
Setiap orang dilarang menggunakan obat dan bahan yang mengandung zat adiktif, termasuk golongan narkotika, psikotropika dan prekusornya yang dapat mengganggu dan membahayakan kesehatan perorangan, keluarga, masyarakat dan lingkungannya.
(2)
Ketentuan mengenai penggunaan obat dan bahan yang mengandung zat adiktif termasuk golongan narkotika, psikotropika dan prekursor, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan.
Pasal ..... 36 / 78
www.hukumonline.co
(1)
Setiap orang memproduksi, menyimpan, mengedarkan dan menggunakan zat dan bahan yang mengandung zat adiktif, termasuk golongan narkotika dan psikotropika wajib memenuhi standar dan/atau persyaratan tertentu.
(2)
Ketentuan mengenai produksi, penyimpanan, peredaran, penggunaan obat dan bahan yang mengandung zat adiktif, termasuk golongan narkotika dan psikotropika sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan.
Pasal ... (1)
Sediaan farmasi dan alat kesehatan hanya dapat diedarkan setelah mendapat izin edar.
(2)
Penandaan dan informasi sediaan farmasi dan alat kesehatan harus memenuhi persyaratan objektivitas dan kelengkapan serta tidak menyesatkan.
(3)
Pemerintah berwenang mencabut izin edar dan memerintahkan penarikan dan peredaran sediaan farmasi dan alat kesehatan yang telah memperoleh izin edar, yang kemudian terbukti tidak memenuhi persyaratan mutu dan atau keamanan dan atau kemanfaatan dapat disita dan dimusnahkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Pasal ... Pekerjaan kefarmasian harus dilakukan dalam rangka menjaga mutu sediaan farmasi yang beredar
Pasal .... Ketentuan tentang pengamanan sediaan farmasi dan alat kesehatan ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah.
Bagian....... Pengamanan Zat Adiktif
Pasal .... (1)
Pengamanan penggunaan bahan yang mengandung zat adiktif diarahkan agar tidak mengganggu dan membahayakan kesehatan perorangan, keluarga, masyarakat dan lingkungannya.
(2)
Produksi peredaran dan penggunaan bahan yang mengandung zat adiktif harus memenuhi standar dan atau persyaratan yang ditentukan.
(3)
Ketentuan mengena pengamanan bahan yang mengandung zat adiktif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah.
Bagian .... Kesehatan Sekolah
Pasal ..... (1)
Kesehatan sekolah diselenggarakan untuk meningkatkan kemampuan hidup sehat peserta didik 37 / 78
www.hukumonline.co
dalam lingkungan hidup sehat sehingga peserta didik dapat belajar, tumbuh dan berkembang secara harmonis dan cermat menjadi sumber daya manusia yang berkualitas. (2)
Ketentuan sekolah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diselenggarakan melalui sekolah atau melalui lembaga pendidikan lain.
(3)
Ketentuan mengenai kesehatan sekolah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah.
Bagian...... Kesehatan Olahraga
Pasal .... (1)
Upaya kesehatan olahraga ditujukan untuk meningkatkan kesehatan dan kebugaran jasmani masyarakat.
(2)
Peningkatan derajat kesehatan dan kebugaran jasmani masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan upaya dasar dalam meningkatkan prestasi belajar, kerja dan olahraga.
(3)
Upaya kesehatan olah raga sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan melalui aktifitas fisik, latihan fisik, dan atau olahraga.
Pasal .... (1)
Upaya kesehatan olahraga lebih mengutamakan pendekatan preventif dan promotif tanpa mengabaikan pendekatan kuratif dan rehabilitatif.
(2)
Penyelenggaraan upaya kesehatan olahraga diselenggarakan oleh pemerintah, swasta dan masyarakat.
Bagian .... Kedaruratan dan Bencana
Pasal .... (1)
Kedaruratan adalah keadaan klinis pasien yang membutuhkan tindakan medis segera guna penyelamatan nyawa dan pencegahan kecacatan lebih lanjut.
(2)
Kegawatdaruratan dapat terjadi pada siapa saja, kapan saja dan dimana saja baik pada situasi sehat maupun pada saat bencana atau musibah massal.
(3)
Pelayanan kegawatdaruratan merupakan rangkaian kegiatan pelayanan meliputi pencegahan, penanggulangan dan rehabilitasi terhadap seseorang atau sekelompok orang mulai di tempat kejadian (di rumah sakit), di rumah sakit dan antar rumah sakit.
Pasal ... (1)
Pemerintah dan masyarakat bertanggung jawab tersedianya sumber daya fasilitas dan pelaksanaan pelayanan kegawatdaruratan secara menyeluruh dan berkesinambungan.
(2)
Pemerintah menjamin perlindungan hukum bagi penyelenggaraan pelayanan kegawatdaruratan 38 / 78
www.hukumonline.co
baik sehari-hari maupun pada saat bencana atau musibah massal. (3)
Ketentuan lebih lanjut mengenai pelayanan kegawatdaruratan sehari-hari maupun bencana atau musibah massal diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Bagian .... Pelayanan Daerah
Pasal ... (1)
Pelayanan daerah merupakan upaya pelayanan kesehatan yang memanfaatkan daerah manusia sebagai bahan dasar dengan tujuan kemanusiaan.
(2)
Pelaksanaan pelayanan donor memperhatikan kesehatan pendonor, petugas dan penerima;
(3)
Pelayanan transfusi darah meliputi perencanaan, pengerahan donor, penyediaan, pendistribusian darah dan tindakan medis pemberian darah kepada pasien untuk tujuan penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan.
Pasal .... Pelayanan transfusi darah dilaksanakan dari donor sukarela yang sehat dan memenuhi kriteria seleksi donor dengan mengutamakan kesehatan donor oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi dan kewenangan.
Pasal .... (1)
Pengamanan transfusi darah harus dilakukan untuk menjaga keselamatan penerima darah dan tenaga kesehatan dan penularan penyakit melalui transfusi darah.
(2)
Darah hanya dapat dipergunakan untuk tujuan kemanusiaan dan tidak boleh digunakan untuk tujuan komersial.
Pasal .... Pemerintah bertanggung jawab atas pelaksanaan dan pengelolaan pelayanan darah yang aman, mudah di akses dan sesuai kebutuhan masyarakat.
Pasal ... Ketentuan lebih lanjut mengenai pelayanan darah diatur dalam Peraturan Pemerintah.
Bagian ........ Kesehatan Matra
Pasal ..... (1)
Kesehatan matra digunakan untuk meningkatkan kemampuan fisik guna menyesuaikan diri terhadap lingkungan yang berubah secara bermakna, baik di lingkungan darat, laut dan udara. 39 / 78
www.hukumonline.co
(2)
Kesehatan matra meliputi kesehatan lapangan, kesehatan kelautan dan daratan serta kesehatan di kedirgantaraan.
(3)
Pemerintah dan masyarakat melaksanakan upaya kesehatan matra untuk menurunkan angka kesakitan kecacatan dan kematian akibat kondisi matra.
(4)
Pemerintah menetapkan jenis-jenis kegiatan kesehatan matra sesuai dengan kondisi matra yang berkembang.
(5)
Upaya kesehatan matra sebagaimana dimaksud pada ayat (3) untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan masyarakat agar tetap sehat dalam kondisi matra.
(6)
Ketentuan mengenai kesehatan matra sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2) ayat (3), ayat (4) dan ayat (5) ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah.
Bagian ..... Kesehatan Gigi dan Mulut
Pasal ....... (1)
Pelayanan kesehatan gigi dan mulut adalah pelayanan kesehatan yang dilakukan untuk memelihara dan meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dalam bentuk peningkatan kesehatan gigi, pencegahan penyakit gigi, pengobatan penyakit gigi, dan pemulihan kesehatan gigi untuk mengembalikan fungsi kunyah oleh pemerintah dan atau masyarakat serta swasta yang dilakukan secara terpadu, terintegrasi dan berkesinambungan.
(2)
Lingkup masalah dari kesehatan gigi dan mulut ditinjau dari fase tumbuh kembang: a.
fase janin
b.
Ibu Hamil
c.
Anak-anak
d.
Remaja
e.
Dewasa; dan
f.
Lanjut usia
(3)
Kesehatan gigi dan mulut sebagaimana dimaksud pada ayat (2) meliputi pencegahan dan penanggulangan faktor-faktor risiko, penyakit gigi dan mulut, penyakit-penyakit sistematik yang bermanifestasi dalam rongga mulut termasuk HIV AIDS, trauma gigi dan mulut, kanker mulut, celah bibir dan langit-langit.
(4)
Kesehatan gigi dan mulut sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan melalui pelayanan kesehatan gigi perorangan, pelayanan kesehatan gigi masyarakat, usaha kesehatan gigi sekolah.
(5)
Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dilaksanakan oleh pemerintah dan atau masyarakat serta swasta.
Pasal ... Pemerintah dan pemerintah daerah wajib menjamin ketersediaan tenaga, fasilitas pelayanan alat dan obat kesehatan gigi dan mulut dalam rangka memberikan pelayanan kesehatan gigi dan mulut yang aman, bermutu dan terjangkau oleh masyarakat.
40 / 78
www.hukumonline.co
Bagian Keduapuluh Satu Penanggulangan Gangguan Penglihatan dan Gangguan Pendengaran
Pasal ........ (1)
Penanggulangan gangguan penglihatan dan gangguan pendengaran adalah semua kegiatan yang dilakukan meliputi pelayanan promotif, preventif, kuratif dan rehabilitaif yang ditujukan untuk meningkatkan derajat kesehatan indera penglihatan dan pendengaran masyarakat.
(2)
Penyelenggaraan kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjadi tanggung jawab bersama pemerintah dan masyarakat.
(3)
Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2) diatur dengan Peraturan Menteri.
Sesuai hasil kesepakatan lobi, substansi pengaturan yang ada dalam UU No. 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan yang belum tertampung akan dimasukkan dalam RUU Kesehatan. Diusulkan penambahan substansi mengenai bedah mayat klinis dan anatomis dengan rumusan sebagai berikut:
Bagian .......... Bedah Mayat Klinis dan Anatomis
Pasal ........... Untuk kepentingan penelitian di bidang ilmu kedokteran dapat dilakukan bedah mayat klinis di rumah sakit pendidikan atau rumah sakit yang disediakan untuk keperluan itu.
Pasal... Bedah mayat klinis hanya dapat dilakukan dengan persyaratan sebagai berikut: a.
Dengan persetujuan tertulis penderita atau keluarganya yang terdekat setelah penderita meninggal dunia, apabila sebab kematiannya belum dapat ditentukan dengan pasti atau untuk kepentingan ilmu kedokteran.
b.
Tanpa persetujuan penderita atau keluarganya yang terdekat, apabila diduga penderita menderita penyakit yang dapat membahayakan orang lain atau masyarakat sekitarnya;
c.
Tanpa persetujuan penderita atau keluarganya yang terdekat, apabila dalam jangka waktu 2X24 (dua kali dua puluh empat) jam tidak ada keluarganya terdekat dari yang meninggal dunia datang ke rumah sakit.
Pasal .... (1)
Untuk kepentingan pendidikan di bidang ilmu kedokteran dan biomedik manusia dapat dilakukan bedah mayat anatomis terhadap mayat yang diperoleh rumah sakit.
(2)
Bedah mayat anatomis hanya dapat dilakukan dalam bangsal anatomi suatu fakultas kedokteran.
(3)
Bedah mayat anatomis hanya dapat dilakukan oleh mahasiswa fakultas kedokteran, sarjana kedokteran dan dokter di bawah pimpinan dan tanggung jawab langsung dokter ahli bidangnya.
41 / 78
www.hukumonline.co
(4)
Dokter ahli yang memimpin bedah mayat wajib membuat dan menyimpan surat keterangan medik atas uraian keadaan alat-alat tubuh mayat.
(5)
Surat keterangan medik sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dapat dipergunakan untuk kepentingan hukum.
Pasal ........ Bedah mayat anatomis hanya dapat dilakukan dengan persyaratan sebagai berikut: a.
Dengan persetujuan tertulis penderita dan atau keluarganya yang terdekat setelah penderita meninggal dunia, apabila sebab kematiannya belum dapat ditentukan dengan pasti.
b.
Tanpa persetujuan penderita atas keluarganya yang terdekat, apabila dalam jangka waktu 2X24 (dua kali dua puluh empat) jam tidak ada keluarga terdekat dari yang meninggal dunia datang ke rumah sakit.
Pasal ...... Perawatan mayat sebelum, selama dan sesudah bedah mayat anatomis dilaksanakan sesuai dengan masing-masing agama dan kepercayaan kepada Tuhan Yang Maha Esa.
Pasal .... Ketentuan lebih lanjut mengenai bedah mayat klinis dan anatomis diatur dengan Peraturan Pemerintah. Usulan Tambahan Bagian: Pemerintah tetap mengusulkan peningkatan kesehatan dan pencegahan penyakit tetap diatur dalam bagian sendiri karena materinya mengatur upaya kesehatan dalam rangka promotif dan preventif tidak bisa dimasukkan dalam bagian umum atau digabungkan dengan bagian lain. Materinya bukan materi baru pada kesepakatan diusulkan untuk digabung dengan bagan lain. Namun berdasarkan materi................... berpendapat tetap harus diatur dalam bagian tersendiri.
Bagian ........... Peningkatan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit
Pasal ....... (1)
Peningkatan kesehatan adalah segala bentuk upaya yang dilakukan oleh Pemerintah dan/atau masyarakat untuk mengoptimasikan kesehatan melalui kegiatan penyuluhan, penyebarluasan informasi atau kegiatan lain untuk menunjang tercapainya hidup sehat.
(2)
Pencegahan penyakit adalah segala bentuk upaya yang dilakukan oleh Pemerintah dan/atau masyarakat untuk menghindari atau mengurangi risiko, masalah dan dampak buruk akibat penyakit tertentu.
(3)
Pencegahan penyakit sebagaimana dimaksud pada ayat (2) termasuk pencegahan dan pengendalian infeksi di fasilitas pelayanan kesehatan.
(4)
Pemerintah menjamin dan menyediakan fasilitas untuk kelangsungan upaya peningkatan kesehatan.
42 / 78
www.hukumonline.co
Usulan Tambahan Bagian:
Pemerintah berpendapat diperlukan pengaturan penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan merupakan upaya yang harus berkesinambungan dan tidak dapat dipisahkan (Continuing of Care)
Bahwa penyembuhan penyakit lebih menitikberatkan pada pengobatan fase akut dan sub akut, Sedangkan pemulihan kesehatan dalam rangka pelayanan fase kronik atau penyembuhan. Contoh penyembuhan stroke pada fase akut itu harus dilakukan tindakan media intervensif (2 minggu pertama), sedangkan pada fase pemulihan minimal 1 bulan. Pada fase pemulihan ini belum dapat bekerja
Pemerintah tetap mengusulkan Penyembuhan Penyakit dan Pemulihan Kesehatan tetap diatur dalam bagian sendiri karena materinya mengatur kuratif dan rehabilitatif yang meliputi pula pengaturan transplantasi organ dan atau jaringan tubuh, trasnfusi darah, implan obat dan/atau kesehatan, serta bedah plastik dan rekonstruksi yang membutuhkan pengaturan yang jelas untuk melindungi masyarakat.
Bagian..... Penyembuhan Penyakit dan Pemulihan Kesehatan
Pasal..... (1)
Penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan diselenggarakan untuk mengembalikan status kesehatan mengembalikan fungsi tubuh akibat penyakit dan/atau akibat cacat atau menghilangkan cacat.
(2)
Penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan dilakukan dengan pengendalian, pengobatan dan atau perawatan.
(3)
Pengendalian, pengobatan dan/atau perawatan dapat dilakukan berdasarkan ilmu kedokteran dan atau keperawatan atau cara lain yang dapat dipertanggungjawabkan.
(4)
Pelaksanaan pengobatan dan/atau perawatan berdasarkan ilmu kedokteran atau ilmu keperawatan hanya dapat dilakukan oleh tenaga kesehatan yang mempunyai kompetensi dan kewenangan untuk itu.
(5)
Pemerintah melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan pengobatan dan/atau perawatan atau berdasarkan cara lain yang dapat dipertanggungjawabkan.
Pasal ........ (1)
Dalam penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan dapat dilakukan transplasma organ dan/atau jaringan tubuh transfusi darah, implan obat dan/atau alat kesehatan, serta bedah plastik dan rekonstruksi.
(2)
Transplantasi organ dan/atau jaringan tubuh secara transfusi darah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan hanya untuk tujuan kemanusiaan dan dilarang untuk tujuan komersial.
Pasal....... (1)
Transplantasi organ dan atau jaringan tubuh hanya dapat dilakukan oleh tenaga kesehatan yang mempunyai kompetensi dan kewenangan untuk itu dan dilakukan di fasilitas kesehatan tertentu.
(2)
Pengambilan organ dan atau jaringan tubuh dari seorang donor harus memperhatikan 43 / 78
www.hukumonline.co
kesehatan donor yang bersangkutan dan ada persetujuan donor dan ahli waris atau keluarganya. (3)
Ketentuan mengenai syarat dan tata cara penyelenggaraan transplantasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah.
Pasal .... (1)
Pengambilan dan pengiriman spesimen atau bagian organ tubuh hanya dapat dilakukan oleh tenaga kesehatan yang mempunyai kompetensi dan kewenangan untuk itu dan dilakukan di fasilitas kesehatan tertentu.
(2)
Ketentuan mengenai syarat dan tata cara pengambilan dan pengiriman spesimen atau bagian organ tubuh sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan Peraturan Perundangundangan.
Pasal .... (1)
Implan obat dan/atau alat kesehatan ke dalam tubuh manusia hanya dapat dilakukan oleh tenaga kesehatan yang mempunyai kompetensi dan kewenangan untuk itu dan dilakukan di fasilitas kesehatan tertentu.
(2)
Ketentuan mengenai syarat dan tata cara penyelenggaraan implan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah.
Pasal ..... (1)
Bedah plastik dan rekonstruksi hanya dapat dilakukan oleh tenaga kesehatan yang mempunyai kompetensi dan kewenangan, untuk itu dilakukan di fasilitas kesehatan tertentu.
(2)
Bedah plastik dan rekonstruksi tidak boleh bertentangan dengan norma yang berlaku dalam masyarakat.
(3)
Ketentuan mengenai syarat dan tata cara bedah plastik dan rekonstruksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah.
BAB..... PERAN SERTA MASYARAKAT
Pasal 107 (1)
Masyarakat berperan serta baik secara perseorangan maupun terorganisasi dalam segala bentuk dan tahapan pembangunan kesehatan dalam rangka membantu mempercepat pencapaian derajat kesehatan masyarakat yang optimal.
(2)
Peran serta sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mencakup keikutsertaan secara aktif dan kreatif.
BAB XI BADAN PERTIMBANGAN KESEHATAN
44 / 78
www.hukumonline.co
Bagian Kesatu Nama dan Kedudukan
Pasal 108 Badan Pertimbangan Kesehatan merupakan badan independen, yang memiliki tugas, fungsi dan wewenang di bidang kesehatan.
Pasal 109 (1)
Badan Pertimbangan Kesehatan berkedudukan di Pusat dan Daerah
(2)
Badan Pertimbangan Kesehatan Pusat dinamakan Badan Pertimbangan Kesehatan Nasional selanjut disebut BPKN berkedudukan di Ibukota Negara Republik Indonesia.
(3)
Badan Pertimbangan Kesehatan Daerah selanjutnya disebut BPKD berkedudukan di Kabupaten/Kota.
(4)
Kedudukan BPKN dan BPKD sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) keberadaannya sampai pada tingkat Kecamatan.
Bagian Kedua Peran, Tugas, dan Wewenang
Pasal 110 (1)
BPKN dan BPKD berperan membantu pemerintah dan masyarakat dalam bidang kesehatan sesuai dengan lingkup tugas masing-masing.
(2)
BPKN dan BPKD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mempunyai tugas dan wewenang antara lain: a.
Menginventarisasi masalah melalui penelaahan terhadap berbagai informasi dan data yang relevan atau berpengaruh terhadap proses pembangunan kesehatan;
b.
Memberikan masukan kepada pemerintah tentang sasaran pembangunan kesehatan selama kurun waktu lima tahun;
c.
Menyusun strategi pencapaian dan prioritas kegiatan pembangunan kesehatan;
d.
Memberikan masukan kepada pemerintah dalam pengidentifikasi dan penggerakan sumber daya untuk pembangunan kesehatan;
e.
Melakukan advokasi tentang alokasi dan penggunaan dana dan semua sumber agar pemanfaatannya efektif, efisien, dan sesuai dengan strategi yang ditetapkan;
f.
Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan pembangunan kesehatan; dan
g.
Merumuskan dan mengusulkan tindakan korektif yang periu dilakukan dalam pelaksanaan pembangunan kesehatan yang menyimpang,
(3)
BPKN dan BPKD berperan membantu pemerintah dan masyarakat dalam bidang -kesehatan.
(4)
Ketentuan lebih lanjut mengenai Keanggotaan dan susunan organisasi BPKN dan BPKD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Pemerintah.
45 / 78
www.hukumonline.co
Agar penyelenggara upaya kesehatan yang didukung oleh sumber daya kesehatan dapat berjalan dengan baik, maka diperlukan adanya pembinaan dan pengawasan, untuk itu pemerintah berpendapat perlu ada satu Bab yang mengatur tentang pembinaan dan pengawasan dengan usul tambahan rumusan sebagai berikut:
BAB .... Pembinaan dan Pengawasan
Bagian Pertama Pembinaan
Pasal ... Pemerintah melakukan pembinaan terhadap semua kegiatan yang berkaitan dengan penyelenggara kesehatan.
Pasal ... Pembinaan sebagaimana dimaksud dalam pasal.. diserahkan untuk: 1.
mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang sesuai
2.
terpenuhinya kebutuhan masyarakat akan pelayanan dan perbekalan kesehatan yang cukup aman bermutu, dan terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat.
3.
melindungi masyarakat terhadap segala kemungkinan kejadian yang dapat menimbulkan gangguan dan atau bahaya terhadap kesehatan;
4.
memberikan kemudahan dalam rangka menunjang peningkatan pelayanan kesehatannya.
5.
meningkatkan mutu pengabdian profesi tenaga kesehatan.
Pasal ... Ketentuan mengenai Pembinaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal ... dan Pasal ... ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah.
Bagian Kedua Pengawasan
Pasal ... Pemerintah melakukan pengawasan terhadap semua kegiatan yang berkaitan dengan penyelenggaraan pelayanan kesehatan, baik yang dilakukan oleh pemerintah maupun masyarakat.
Pasal ... (1)
Pemerintah berwenang mengambil tindakan administratif terhadap tenaga kesehatan dan atau
46 / 78
www.hukumonline.co
sarana fasilitas kesehatan yang melakukan pelanggaran terhadap ketentuan undang-undang ini. (2)
Tindakan administratif sebagaimana diatur dalam ayat (1) diatur dengan Keputusan Menteri.
Pasal .... Ketentuan mengenai pengawasan sebagaimana dimaksud dalam Pasal ... ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah. Dalam rangka penegakan hukum sebagaimana diatur dalam undang-undang ini, dipandang perlu adanya tenaga penyidik pegawai negeri di lingkungan kesehatan disamping penyidik Polri dimasukkan Bab tentang Penyidikan sebelum Bab Ketentuan Pidana Perumusannya sama dengan UU 23/1992 tentang Kesehatan pasal 79 ayat (1) dan (2)
BAB .... PENYIDIKAN
Pasal ... (1)
Selain penyidik pejabat polisi Republik Indonesia juga kepada pejabat pegawai negeri sipil tertentu di Departemen Kesehatan diberi wewenang khusus sebagai penyidik sebagaimana dimaksud dalam Undang-undang Nomor 8 tahun 1981 tentang hukum acara pidana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1981 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3209) untuk melakukan penyidikan tindak pidana sebagaimana diatur dalam undang-undang ini.
(2)
Penyidik sebagaimana dimaksud pada pihak berwenang:
(3)
a.
melakukan pemeriksaan atas kebenaran laporan serta keterangan tentang tindak pidana di bidang kesehatan.
b.
melakukan pemeriksaan terhadap orang yang diduga melakukan tindak pidana di bidang kesehatan
c.
meminta keterangan dan bahan bukti dan orang atau badan hukum sehbungan dengan tidak pidana di bidang kesehatan;
d.
melakukan pemeriksaan atas surat dan atau dokumen lain tentang tindak pidana di bidang kesehatan
e.
melakukan pemeriksaan atau penyitaan benar atau barang bukti dalam perkara tindak pidana di bidang kesehatannya
f.
meminta bantuan dalam rangka pelaksanaan tugas penyidik tindak pidana di bidang kesehatan.
g.
menghentikan penyidikan apabila tidak terdapat cukup bukti yang membuktikan tentang adanya tindak pidana di bidang kesehatan.
Kewenangan penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan menurut Undangundang Nomor 8 tahun 1981 tentang hukum acara pidana.
BAB.... KETENTUAN PIDANA
47 / 78
www.hukumonline.co
Pasal 111 Setiap orang yang mengembangkan teknologi dan produk teknologi yang dapat berpengaruh dan membawa resiko buruk terhadap kesehatan masyarakat sebagaimana dimaksud dalam Pasal .......... dipidana dengan pidana penjara paling lama 8 (delapan) tahun atau pidana denda paling banyak Rp 800.000.000, 00 (delapan ratus juta rupiah).
Pasal 112 Setiap orang yang melakukan pelayanan kesehatan tradisional dengan menggunakan alat dan teknologi yang tidak mendapat izin dari lembaga kesehatan yang berwenang sebagaimana dimaksud dalam Pasal ............ dipidana dengan pidana penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun atau pidana denda paling banyak Rp. 1.000.000.000,00 (satu milyar rupiah).
Pasal 113 Setiap orang dan/atau Badan Hukum yang memproduksi makanan yang diperlakukan sebagai makanan hasil teknologi rekayasa genetik sebagaimana dimaksud dalam Pasal ........... dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun atau pidana denda paling banyak Rp 2.000.000.000,00 (dua milyar rupiah).
Pasal 114 Setiap orang dan/atau Badan Hukum yang memproduksi dan mempromosikan produk makanan dan minuman dan/atau Yang diperlakukan sebagai makanan dan minuman basil olahan teknologi, menggunakan kata-kata yang mengecoh dan/atau disertai pernyataan (pernyataan) yang tidak dapat dibuktikan kebenarannya sebagaimana dimaksud dalam Pasal ..... dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun atau pidana denda paling banyak Rp 2.000.000.000,00 (dua milyar rupiah).
Pasal 115 Setiap orang yang mengidap atau menderita penyakit menular yang melakukan perbuatan yang dapat menularkan penyakitnya kepada orang lain sebagaimana dimaksud dalam pasal ........... dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun atau pidana. denda paling banyak Rp 100.000.000,00 (seratus juta rupiah).
Pasal 116 Setiap orang yang dengan sengaja melakukan perbuatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal .......... dipidana dengan pidana penjara paling lama 15 (lima belas) tahun atau pidana denda paling banyak Rp.600.000.000,- (enam ratus juta rupiah).
Pasal 117 Setiap orang yang dengan sengaja melakukan aborsi tidak berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam pasal ............ dipidana dengan pidana penjara paling lama 15 (lima belas) tahun atau pidana denda paling banyak Rp 10.000.000.000,00 (sepuluh milyar rupiah).
48 / 78
www.hukumonline.co
Pasal 118 (1)
Setiap orang yang dengan sengaja melakukan-praktik-aborsi-sebagaimana dimaksud dalam Pasal 82 ayat (2), dipidana dengan pidana penjara paling lama 15 (lima belas) tahun atau pidana denda paling banyak Rp 10.000.000.000,00 (sepuluh milyar rupiah).
(2)
Jika perbuatan sebagaimana dimaksud pada ........ mengakibatkan matinya ibu hamil tersebut, dipidana dengan pidana penjara paling lama 15 (lima belas tahun) atau pidana denda paling banyak Rp 10.000.000.000,00 (sepuluh milyar rupiah).
Pasal 119 Jilin seorang dokter, bidan atau juru obat dengan sengaja membantu melakukan perbuatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal ............. maka pidana yang ditentukan dalam pasal-pasal tersebut dapat diperberat sepertiga dan pidana dalam Pasal Pasal ................. dan dapat dicabut hak untuk menjalankan praktiknya. Pemerintah mengusulkan penentuan pidana diurutkan dari pasal-pasal yang erlu diberikan mulai dari urutan pasal awal sampai dengan terakhir
BAB.... KETENTUAN PIDANA
Pasal ....
BAB......... KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 120 Peraturan Perundang-undangan sebagai pelaksanaan undang-undang ini ditetapkan paling lambat 1 (satu) tahun sejak tanggal pengundangan undang-undang ini.
Pasal 121 Pada saat undang-undang ini berlaku, semua peraturan pelaksanaan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan dinyatakan masih tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan dengan ketentuan dalam undang-undang.
BAB XVI KETENTUAN PENUTUP
Pasal 122 Dengan disahkannya undang-undang ini, Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 100, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3495) dicabut dan dinyatakan tidak berlaku. 49 / 78
www.hukumonline.co
Pasal 123 Undang-undang ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Undang-undang ini dengan penempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia.
Disahkan Di Jakarta, Pada Tanggal..... PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA, Ttd. SUSILO BAMBANG YUDHOYONO
Diundangkan Di Jakarta, Pada Tanggal MENTERI HUKUM DAN HAM REPUBLIK INDONESIA, Ttd. HAMID AWALUDDIN
LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN..... NOMOR..........
50 / 78
www.hukumonline.co
PENJELASAN RANCANGAN UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR ...... TAHUN....... TENTANG KESEHATAN
Penjelasan umum dan penjelasan pasal demi pasal dalam DIM No.375 sampai dengan DIM No.499 disesuaikan dengan batang tubuh.
I.
UMUM Dalam pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 tercantum jelas cita-cita bangsa Indonesia yang sekaligus merupakan tujuan nasional Bangsa Indonesia. Tujuan nasional tersebut adalah "untuk melindungi segenap Bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan perdamaian abadi serta keadilan sosial. Untuk mencapai tujuan nasional tersebut diselenggarakanlah upaya pembangunan yang berkesinambungan, yang merupakan suatu rangkaian pembangunan yang menyeluruh terarah dan terpadu, termasuk diantaranya pembangunan kesehatan. Kesehatan merupakan hak asasi manusia dan salah satu unsur kesejahteraan yang harus diwujudkan sesuai dengan cita-cita Bangsa Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pancasila dan Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Oleh karena itu setiap kegiatan dan upaya untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat yang optimal dilaksanakan. berdasarkan prinsip non diskriminatif, partisipatif, perlindungan, dan berkelanjutan yang sangat panting artinya bagi pembentukan sumber daya manusia Indonesia, meningkatkan ketahanan dan daya saing bangsa serta bagi pembangunan nasional. Upaya untuk meningkatkan derajat kesehatan yang optimal pada mulanya berupa upaya penyembuhan penyakit kemudian secara berangsur-angsur berkembang kearah terpaduan upaya kesehatan untuk seluruh masyarakat dengan mengikutsertakan masyarakat secara luas yang mencakup upaya promotif, preventif, kuratif, den rehabilitatif yang bersifat menyeluruh terpadu dan berkesinambungan. Perkembangan ini tertuang kedalam Sistem Kesehatan Nasional (51(N) pada tahun 1982, yang selanjutnya disebutkan kedalam GBHN 1983 dan GBHN 1988 sebagai tatanan untuk melaksanakan pembangunan kesehatan. Selain itu perkembangan teknologi kesehatan yang berjalan seiring dengan munculnya fenomena globalisasi telah menyebabkan banyaknya perubahan yang sifat dan eksistensinya sangat berbeda jauh dari teks yang tercantum dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan. Pesatnya kemajuan teknologi kesehatan dan teknologi informasi dalam era global ini ternyata belum terakomodatif secara baik oleh Undang-Undang Nomor 23 tahun 1992 tentang Kesehatan. Perencanaan dan pembiayaan pembangunan kesehatan yang tidak sejiwa dengan UndangUndang Nomor 23 Tabun 1992 yaitu menitik beratkan pada pengobatan (kuratif), menyebabkan pola pikir yang berkembang di masyarakat adalah bagaimana Cara mengobati bila terkena penyakit, yang tentunya akan membutuhkan dana yang lebih besar bila dibandingkan dengan upaya pencegahan. Konsekuensinya, masyarakat akan selalu memandang persoalan pembiayaan kesehatan sebagai sesuatu yang bersifat konsumtif/pemborosan. Selain Itu, sudut pandang para pengambil kebijakan juga masih belum menganggap kesehatan sebagai suatu 51 / 78
www.hukumonline.co
kebutuhan utama dan investasi berharga didalam menjalankan pembangunan, sehingga alokasi dana kesehatan hingga kini masih tergolong rendah bila dibandingkan dengan negara lain. Untuk itu, sudah saatnya kita melihat persoalan kesehatan sebagai suatu faktor utama dan investasi berharga yang pelaksanaannya 68asarican pada sebuah paradigma baru yang biasa dikenal dengan paradigma sehat, yakni paradigma kesehatan yang mengutamakan upaya promotif dan preventif tanpa mengabaikan kuratif dan rehabilitatif. Dalam rangka implementasi paradigma sehat tersebut, dibutuhkan sebuah undang-undang yang berwawasan sehat, bukan undang-undang yang berwawasan sakit. Pada sisi lain, perkembangan ketatanegaraan bergeser dari sentralisasi menuju desentralisasi yang ditandai dengan diberlakukannya Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Otonomi Daerah. Undang-Undang tersebut memuat keterpaduan yang menyatakan bahwa bidang kesehatan sepenuhnya diserahkan kepada masing-masing daerah dimana setiap daerah diberi wewenang untuk mengelola dan menyelenggarakan seluruh aspek kesehatan. Sebagai tindak lanjut dari pelaksanaan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999, Pemerintah telah mengeluarkan PP Nomor 25 Tahun 2000. Dalam Bab II Pasal 2, PP ini mengatur tugas dan wewenang desentralisasi bidang kesehatan pada daerah provinsi sebagai daerah otonom. Salah satu hal yang menonjol dari desentralisasi bidang kesehatan seperti yang digariskan dalam Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 dan PP Nomor 25 Tahun 2000 adalah pemberian tugas dan wewenang yang sangat besar kepada daerah. Berdasarkan hal tersebut, maka Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1992 tentang kesehatan sudah tidak sesuai lagi dengan semangat pengelolaan kesehatan masyarakat Indonesia terutama di era otonomi Daerah, dimana semangat Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan waktu itu adalah sentralisasi. Oleh karena itu, sangat perlu dibentuk kebijakan umum kesehatan yang dapat dilaksanakan oleh semua pihak .dan sekaligus dapat menjawab tantangan era globalisasi dan yang semakin kompleksnya permasalahan kesehatan dalam suatu Undang-Undang Kesehatan yang baru untuk menggantikan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan.
II.
PASAL DEMI PASAL
Pasal 1 Cukup jelas.
Pasal 2 Cukup jelas.
Pasal 3 Cukup jelas
Pasal 4 Cukup jelas.
Pasal 5
52 / 78
www.hukumonline.co
Cukup jelas.
Pasal 6 Cukup jelas. Pasal 7 Cukup jelas.
Pasal 8 Cukup jelas.
Pasal 9 Ayat (1) Secara lengkap berarti untuk mempertegas bahwa informasi yang diterima harus lengkap sebelum pengambilan keputusan. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
Pasal 10 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
Pasal 11 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
Pasal 12 53 / 78
www.hukumonline.co
Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Yang dimaksud dengan "pembangunan berwawasan kesehatan" adalah pembangunan yang tidak hanya memikirkan tentang pembangunan fisik dan ekonomi saja, tetapi juga memikirkan dampak dart pembangunan yang dilaksanakan terhadap kesehatan, balk dalam kesehatan manusianya maupun kesehatan Lingkungannya. Pembangunan berwawasan kesehatan diharapkan dapat meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang optimal melalui terciptanya masyarakat, bangsa dan negara Indonesia yang ditandai oleh penduduk yang hidup dengan perilaku dan lingkungan sehat. Masyarakat diharapkan juga dapat menjangkau pelayanan kesehatan yang optimal di seluruh wilayah Indonesia. Untuk itu, pembangunan berwawasan kesehatan merupakan upaya strategik untuk mencapai "sehat untuk semua, semua untuk sehari dengan berbasis wilayah yang dilakukan dengan atau melalui pendekatan kemitraan (kerjasama lintas sektor).
Pasal 13 Cukup jelas.
Pasal 14 Yang dimaksud dengan "berperilaku" adalah perilaku yang berkaitan atau berdampak pada orang lain.
Pasal 15 Yang dimaksud dengan orang lain yang menjadi tanggung jawabnya' adalah seseorang yang mempunyai hubungan keluarga dan/atau pekerjaan sehingga pihak pemilik usaha dan pihak yang berwenang menjalankan usaha, mempunyai kewajiban menjaga dan meningkatkan derajat kesehatan karyawannya.
Pasal 16 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 17 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Ciri-ciri dari barang publik (public goods) adalah: 1.
tidak bisa melarang individu menikmati jasa/barang yang ada .(non excludability); 54 / 78
www.hukumonline.co
2.
setiap orang bisa mengambil manfaat tanpa harus merugikan hak/bagian orang lain (non rivalry);
3.
menggunakan biaya yang sama bila dinikmati oleh satu orang maupun lebih (no marginal cost); dan
4.
manfaat satu orang bisa dirasakan lebih dari satu orang (externality).
Pasal 18 Cukup jelas.
Pasal 19 Cukup jelas.
Pasal 20 Cukup jelas.
Pasal 21 Cukup jelas.
Pasal 22 Yang dimaksud dengan "bermutu" adalah memenuhi kriteria dan/atau standar mutu yang sexual dengan ketentuan yang berlaku baik yang ditetapkan oleh kelompok profesi maupun Pemerintah, serta dapat dipantau atau diukur. Yang dimaksud dengan "aman" adalah tidak menimbulkan dampak buruk bagi kesehatan, dan seandalnya pun terjadi sudah diantisipasi dengan tindakan korektif yang sudah disiapkan sejak semula. Yang dimaksud dengan "efisien" adalah tepat sasaran atau sesuai dengan yang direncanakan atau dibutuhkan. Yang dimaksud dengan "terjangkau" adalah tersedia dan dapat diakses oleh semua strata sosial dan ekonomi di masyarakat.
Pasal 23 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 24 Ayat (1)
55 / 78
www.hukumonline.co
Yang dimaksud dengan 'tenaga profesi pelayanan’ adalah tenaga kesehatan yang mengaplikasikan pengetahuan dan keterampilannya dalam penyelenggaraan pelayanan kesehatan secara langsung guna meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Diantaranya: tenaga medis/dokter, tenaga paramedis/perawat, bidan, apoteker, analis farmasi, asisten apoteker, nutrisionis, dietidien, fisioterapis, okupasiterapis, dan terapi wicara. Yang dimaksud dengan 'tenaga profesi non pelayanan’ adalah tenaga kesehatan yang mengaplikasikan pengetahuan dan ketrampilannya dalam penyelenggaraan pelayanan kesehatan secara tidak langsung guna meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Diantaranya: tenaga kesehatan masyarakat seperti epidemiolog kesehatan, entomolog kesehatan, mikrdbiolog kesehatan, penyuluh kesehatan, administrator kesehatan, sanitarian, dan lain-lain. Yang termasuk 'tenaga teknisi kesehatan' adalah: radiographer, radioterapis, teknisi gigi, teknisi elektromedis, analis kesehatan, refralcsionis optisien, otorik prostetik, teknisi tranfusi, dart perekam medis. Yang dimaksud dengan 'pekerja sosial kesehatan' adalah Warga masyarakat yang telah memperoleh atau mengikuti bimbingan dan pelatihan dibidang kesehatan, yang atas dasar kesadaran dan tanggung jawab sosialnya secara sukarela mengaplikasikan pengetahuan dan ketrampilannya dalarn penyelenggaraan pelayanan kesehatan di daerah atau wilayah sendiri. Yang dimaksud dengan 'tenaga pengobat tradisional' adalah tenaga kesehatan yang mengaplikasikan pengetahuan dan ketrampilannya dalam kegiatan pengobatan yang berhubungan dengan pemberian bantuan non medis kepada pasien dalam melaksanakan pelayanan kesehatan Yang dimaksud 'tenaga kesehatan asing' adalah tenaga kesehatan yang terbukti berwarganegaran asing menurut peraturan perundang-undangan dan mengaplikasikan pengetahuan dan ketrampilannya dalam penyelenggaraan pelayanan kesehatan secara langsung maupun tidak langsung kepada individu dan/atau masyarakat guna meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas.
Pasal 25 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Yang dimaksud dengan "bidang keahlian" adalah pengetahuan dan keterampilan yang didapat back berdasarkan pendidikan formal kesehatan maupun berdasarkan pengalaman selama mengabdikan dirinya dibidang kesehatan tertentu. Ayat (3) Yang dimaksud dengan "kepentingan yang bernilai materi" adalah mengutamakan semua bentuk kepentingan yang mendatangkan keuntungan materi balk bagi individu atau sekelompok orang diatas kepentingan keselamatan dan kesembuhan jiwa pasien. Seperti misalnya, tenaga
56 / 78
www.hukumonline.co
kesehatan dilarang memberikan obat, bahan, dan lainnya yang berhubungan dengan pelayanan kesehatan pasien karena mengutamakan kepentingan sponsor atau untuk mendapatkan bonus semata dari pemberian tersebut.
Pasal 26 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 27 Cukup jelas.
Pasal 28 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 29 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas.
Pasal 30 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 31
57 / 78
www.hukumonline.co
Cukup jelas.
Pasal 32 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Huruf a Yang dimaksud dengan 'pelayanan kesehatan tingkat pertama (primary health services)' adalah pelayanan kesehatan yang bersifat pokok (basic health sevices), yang sangat dibutuhkan oleh sebagian besar masyarakat serta mempunyai nilai strategis untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Umumnya pelayanan kesehatan pada diangkat pertama ini bersifat pelayanan rawat jalan (ambulatory/ out patient services). Pada pelayanan kesehatan tingkat pertama ini umumnya lebih banyak menyelenggarakan pelayanan kesehatan masyarakat (promotif dan preventif), seperti: Poliklinik Desa, Posyandu, Puskesmas Pembantu, Puskesmas Kecamatan. Huruf b Yang dimaksud dengan 'pelayanan kesehatan tingkat kedua (secondary health services). adalah pelayanan kesehatan yang lebih lanjut, telah bersifat rawat inap dan untuk menyelenggarakannya telah dibutuhkan tersedianya tenaga tenaga spesialis. Pada pelayanan kesehatan tingkat kedua int umumnya lebih banyak menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan (kuratif dan rehabilitatif), seperti: Rumah Sakit Tipe D dan Tipe C,. Klinik Bersalin. Huruf c Yang dimaksud dengan 'pelayanan kesehatan tingkat ketiga (tertiary health services)' adalah pelayanan kesehatan yang bersifat lebih komplek dan umumnya diselenggarakan oleh tenaga-tenaga subspesialis. Pada pelayanan kesehatan tingkat kedua int umumnya lebih banyak menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan (kuratif dan rehabilitatif), seperti: Rumah Sakit tipe 8 dan tipe Rumah Sakit Khusus. Ayat (3) Cukup jelas.
Pasal 33 Yang dimaksud "fasilitas pelayanan kesehatan" adalah pemilik/komisaris, penyelenggara pelayanan kesehatan, tenaga kesehatan, dan semua pihak yang terlibat secara langsung dan tidak langsung dalam memberikan pelayanan kesehatan. Huruf a Cukup jelas. Huruf b Cukup jelas.
Pasal 34 Ayat (1) 58 / 78
www.hukumonline.co
Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 35 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 36 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
Pasal 37 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas. Ayat (5) Cukup jelas.
Pasal 38 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
59 / 78
www.hukumonline.co
Ayat (3) Cukup jelas Ayat (4) Cukup jelas.
Pasal 39 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
Pasal 40 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas. Ayat (5) Cukup jelas.
Pasal 41 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 42 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2)
60 / 78
www.hukumonline.co
Pengembangan dan pemeliharaan bahan baku obat tradisional termasuk juga upaya memberikan hak paten untuk melindungi kekayaan alam Indonesia.
Pasal 43 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2). Cukup jelas
Pasal 44 Ayat (1) Yang dimaksud dengan "prekursor (senyawa pencetus)" adalah bahan kimia yang digunakan dalam penentuan obat yang berada dalam pengawasan. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 45 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 46 Ayat (1) Yang dimaksud dengan "teknologi dan produk teknologi kesehatan" adalah mencakup segala metode dan alat yang digunakan untuk mencegah dan mendeteksi penyakit, meringankan penderitaan akibat penyakit, menyembuhkan, memperkecil komplikasi dan memulihkan kesehatan setelah sakit. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
Pasal 47 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2)
61 / 78
www.hukumonline.co
Cukup jelas.
Pasal 48 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Yang dimaksud dengan "orang yang berwenang" adalah seseorang yang dinyatakan telah memenuhi persyaratan kelayakan menjadi peserta uji coba. Ayat (4) Cukup jelas. Ayat (5) Cukup jelas.
Pasal 49 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 50 Ayat (1) Yang dimaksud dengan "sumber lainnya" adalah sumber pembiayaan sektor kesehatan yang berasal bantuan luar negeri, dapat dalam bentuk grant (hiba.) atau pinjaman (loan) untuk investasi atau pengembangan pelayanan kesehatan. Selain itu dapat juga berasal dari BUMN. Besaran anggaran kesehatan BUMN dialokasikan minimal 1% dari anggaran sosial. Besaran anggaran kesehatan BUMN ini dikhususkan untuk pelayanan kesehatan bagi penduduk miskin, kelompok usia lanjut, dan anak terlantar. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Yang dimaksud dengan masalah kesehatan lainnya adalah semua masalah kesehatan diluar cakupan anjuran WHO dan bersifat pandemi, epidemi, wabah, dan/atau menyebabkan angka kesakitan dan." angka kematian yang terus meningkat di wilayah tertentu balk. bersifat nasional maupun sektoral. Seperti Demam Berdarah Dengue (DBD), malaria, filariasis, campak, polio, dan lain-lain. 62 / 78
www.hukumonline.co
Pasal 51 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
Pasal 52 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 53 Huruf a Bentuk kegiatan promotif mencakup upaya pencegahan penyakit atau gangguan kesehatan, balk sejak sebelum terkena penyakit, deteksi dini terhadap adanya penyakit, maupun pencegahan terjadinya komplikasi buruk dari suatu penyakit. Seperti upaya pendidikan kesehatan, nutrisi yang baik, pemenuhan kebutuhan perumahan yang sehat dan lain-lain. Huruf b Bentuk kegiatan preventif mencakup upaya pencegahan penyakit atau gangguan. kesehatan. balk sejak sebelum terkena penyakit, deteksi dini terhadap adanya penyakit. maupun pencegahan terjadinya komplikasi buruk dart suatu penyakit. Seperti: imunisasi, kebersihan perorangan, perlindungan terhadap bahaya pekerjaan. survey, screening dan lain-lain. Huruf c Bentuk kegiatan kuratif mencakup upaya penyembuhan, pengurangan-penderitaan akibat penyakit, mengendalikan penyakit, atau pengendalian kecacatan agar kualitas penderita dapat terjaga seoptimal mungkin. Seperti: upaya pengobatan yang ditujukan untuk menghentikan proses penyakit, mencegah kompilasi dan akibat lanjut. Huruf d Bentuk kegiatan rehabilitatif mencakup upaya pemulihan seseorang agar dapat kembali ke masyarakat dan mampu hidup produktif secara sosial dan ekonomi
Pasal 54 Cukup jelas.
63 / 78
www.hukumonline.co
Pasal 55 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Yang dimaksud dengan "kebutuhan kesehatan dasar masyarakat" adalah kebutuhan akan upaya kesehatan yang harus dipenuhi sesuai dengan masalah kesehatan dan prioritas kebutuhan kesehatan masyarakat. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas.
Pasal 56 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
Pasal 57 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 58 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Yang dimaksud dengan "mendahulukan pertolongan keselamatan jiwa pasien" adalah menjadikan pertolongan keselamatan jiwa pasien sebagai tujuan utama dalam memberikan pelayanan kesehatan. Dengan den)dan, tenaga kesehatan dan/atau penyelenggara pelayanan kesehatan balk Pemerintah maupun swasta tidak boleh menolak pasien yang tidak mampu atau meminta uang muka, tanpa melakukan pertolongan keselamatan pwa pasien terIebih dahulu.
64 / 78
www.hukumonline.co
Pasal 59 Ayat (1) Yang dimaksud dengan "non diskriminatir adalah tidak membeda-bedakan status sosial ekonomi dalam setiap memberikan pelayanan kesehatan oleh tenaga kesehatan dan/atau penyelenggara pelayanan kesehatan balk Pemerintah maupun swasta. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3). Cukup jelas.
Pasal 60 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 61 Huruf a Yang dimaksud dengan ."pengobatan non kedokteran (non konvensional)" adalah semua jenis pengobatan tradisional yang berasal dad negara sendiri. Huruf b Yang dimaksud dengan "pengobatan altematif" adalah pengobatan non konvensional yang berasal dad negara/wilayah lain. Huruf C Yang dimaksud dengan pengobatan tradisional komplementer adalah jenis pengobatan yang lahir dad ilmu kedokteran dan sifatnya melengkapi atau mendukung pengobatan kedokteran. MisaInya terapi jus, terapi air dan
Pasal 62 Ayat (1) Huruf a Bentuk pengobatan tradisional yang menggunakan keterampilan diantaranya akupuntur, akupresur , bekam, pijat, dukun sunat, dukun beranak, dukun uru pijat refleksi, totok jalan darah, hipnotherapy, reiki, prana, chikung dan lain-lain. Huruf Bentuk pengobatan tradisional yang menggunakan ramuan diantaranya jamu/herbal, ramuan cina; ramuan India, ramuan madura dan lain-lain.
65 / 78
www.hukumonline.co
Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
Pasal 63 Ayat (1) Teknologi dalam hal ini dapat beriva alai dan/atau metode yang digunakan untul pengobatan tradisional. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 64 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 65 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas.
Pasal 66 Cukup jelas.
Pasal 67 Ayat (1) Peningkatan mutu gizi perorangan dan masyarakat ditujukan untuk mewujudkan status gizinya sehingga dapat menjadi landasan terbentuknya cumber daya manusia Indonesia yang berkualitas dad segi fisik,kecerdasan dan produktivitasnya.
66 / 78
www.hukumonline.co
Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas. Ayat (5) Cukup jelas.
Pasal 68 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas
Pasal 69 Cukup jelas.
Pasal 70 Cukup jelas.
Pasal 71 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas Ayat (5) Cukup jelas.
Pasal 72 Cukup jelas.
67 / 78
www.hukumonline.co
Pasal 73 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas. Ayat (5) Yang dimaksud dengan "berbasis wilayah" adalah upaya pencegahan, pengendalian dan pemberantasan penyakit menular akibat yang ditimbulkannya dengan brorientasi pada problem, kondisi geografi, demografi, sosial ekonomi, dan sumber daya di bidang kesehatan secara spesial. Ayat (6) Cukup jelas. Ayat (7) Cukup jelas. Ayat (8) Cukup jelas.
Pasal 74 Cukup jelas.
Pasal 75 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas.
Pasal 76
68 / 78
www.hukumonline.co
Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas.
Pasal 77 Ayat (1) Yang dimaksud dengan "wabah" adalah timbulnya kejadian dalam suatu penyakit, dapat berupa penderita penyakit, perilaku yang berhubungan dengan kesehatan, atau kejadian lain yang berhubungan dengan kesehatan yang jumlahnya Iebih banyak dan keadaan biasa. Yang dimaksud dengan "letusan (outbreak)" adalah meningkatnya suatu kejadian kesakitan atau kematian yang bermakna secara epidemiologis, terbatas pada wilayah tertentu. Yang dimaksud dengan "Kejadian Luar Biasa (KLB)" adalah meningkatnya suatu kejadian kesakitan atau kematian yang bermakna secara epidemiologis pada suatu kelompok penduduk dalam kurun waktu tertentu. Ayat (2) Hash penelitian yang dapat digunakan untuk menentukan keadaan wabah, letusan (outbreak) atau Kejadian Luar Biasa (KLB) berupa analisis data surveilans rutin yang dilakukan secara tepat waktu yang menunjukkan adanya kenaikan jumlah kasus atau kejadian kasus yang mengelornpok diluar kebiasaan. Selain itu dapat juga berupa laporan petugas kesehatan atau masyarakat yang peduli terhadap kejadian penyakit menular. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas.
Pasal 78 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
69 / 78
www.hukumonline.co
Pasal 79 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas.
Pasal 80 Ayat (1) Yang dimaksud dengan "keadaan sehat merupakan keadaan fisik, mental, dan sosial secara lengkap dan bukan hanya sekedar tidak mengidap penyakit atau kecacatan. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 81 Huruf a Yang dimaksud dengan "pasangan yang sah" adalah pasangan suami istri yang diakui dan terbukti sah menurut ketentuan hukum yang berlaku. Huruf b Kehidupan reproduksi meliputi : masa pertumbuhan sampai dewasa. kesehatan seksual, dan kesehatan reproduksi setelah melewati usia subur. Huruf c Cukup jelas. Huruf d Cukup jelas.
Pasal 82 Cukup jelas.
Pasal 83 Ayat.(1) Reproduksi dengan bantuan dilakukan tidak bertentangan dengan norma agama dan ketentuan hukum yang berlaku. Ayat (2) 70 / 78
www.hukumonline.co
Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
Pasal 84 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Huruf a Yang dimaksud dengan kedaruratan medis adalah suatu keadaan dimana janin yang tidak dapat hidup dan keadaan kehamilan yang dapat mengancam nyawa ibu yang bersangkutan. Huruf b Dapat dibuktikan oleh tenaga yang berwenang dalam kurun waktu dibawah 72 jam. Huruf c Cukup jelas. Huruf d Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
Pasal 85 Cukup jelas.
Pasal 86 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Yang dimaksud dengan tokoh agama adalah ahli agama yang diakui oleh institusi agama setempat.
Pasal 87 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2)
71 / 78
www.hukumonline.co
Cukup jelas.
Pasal 88 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Pemberian air susu ibu dapat berupa pemberian air susu ibu eksklusif dan non eksklusif Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Tempat-tempat umum dapat bestiva mall/pusat perbelanjaan, bandara, terminal, stasiun, tempat relcreasi, dan
Pasal 89 Cukup jelas.
Pasal 90 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
Pasal 91 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas.
Pasal 92 Ayat (1) 72 / 78
www.hukumonline.co
Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
Pasal 93 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 94 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
Pasal 95 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 96 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas
Pasal 97
73 / 78
www.hukumonline.co
Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
Pasal 98 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas. Ayat (5) Cukup jelas.
Pasal 99 Cukup Jelas.
Pasal 100 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 101 Ayat (1). Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
74 / 78
www.hukumonline.co
Ayat (4) Cukup jelas.
Pasal 102 Yang termasuk dalam golongan fisik diantaranya : kebisingan, radiasi, temperature, tekanan, dan lainlain. -
Yang termasuk dalam golongan biologi diantaranya : spora jamur, balder', cacing, virus dan lainlain.
-
Yang termasuk golongan kimia diantaranya :.pestisida dalam makanan/minuman/udara, asap rokok, bahan pewama makanan/ minuman dan lain-lain.
-
Yang termasuk dalam golongan psikososial diantaranya : hubungan antar tetangga, bawahan, teman sekerja, saingan dan lain-lain.
Pasal 103 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas. Ayat (5) Cukup jelas. Ayat (6) Cukup jelas.
Pasal 104 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas. Ayat (5) 75 / 78
www.hukumonline.co
Cukup jelas. Ayat (6) Cukup jelas. Ayat (7) Cukup jelas.
Pasal 105 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas.
Pasal 106 Ayat (1). Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas.
Pasal 107 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Keikutsertaan secara aktif dan kreatif meliputi titidakan Melakukan identifikasi Masalah; perencanaan, pelaksanaan, pembiayaan, dan evaluasi, aktif untuk mengubah perilaku tidik sehat menjadi prilaku sehat, serta baik mengembangkan dan melaksanakan kawasan sehat.
Pasal 108 Cukup jelas.
Pasal 109
76 / 78
www.hukumonline.co
Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat (3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas.
Pasal 110 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas. Ayat-(3) Cukup jelas. Ayat (4) Cukup jelas.
Pasal 111 Cukup jelas.
Pasal 112 Cukup jelas.
Pasal 113 Cukup jelas.
Pasal 114 Cukup jelas.
Pasal 115 Cukup jelas.
Pasal 116
77 / 78
www.hukumonline.co
Cukup jelas.
Pasal 117 Cukup jelas.
Pasal 118 Ayat (1) Cukup jelas. Ayat (2) Cukup jelas.
Pasal 119 Cukup jelas.
Pasal 120 Cukup jelas.
Pasal 121 Cukup jelas.
Pasal 122 Cukup jelas.
Pasal 123 Cukup jelas.
TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR ............
78 / 78
