gemeente Eindhoven
Raadsnummer xo. Rg 6 82. 00I Inboeknummer robstooB44 Beslisdatum B%W 4 mei 2OIO
Dossiernummer or8.toS
Raadsvoorstelbetreft Koninginnedag 2oro: bekrachtiging besluit uitvaardigen noodverordening en opdracht tot evaluatie Inleiding Koninginnedag in Eindhoven is ook dit jaar weer een druk bezocht en levendig evenement geweest. Verspreid over diverse pleinen en straten in de (binnen)stad was er zowel in de Koninginnenacht als op Koninginnedag een gevarieerd aanbod van dance, populaire muziek en family. Er hebben zich geen noemenswaardige incidenten voorgedaan. Gedurende een groot deel van de dag bestond er in een beperkt deel van Eindhoven enige dreiging voor verstoring van de feestvreugde door probleemsupporters uit Rotterdam. Door tijdige en gepaste maatregelen, waaronder een noodverordening en gerichte politie-inzet, is een escalatie voorkomen. Aan uw raad wordt voorgesteld om het besluit tot het uitvaardigen van de noodverordening te bekrachtigen en opdracht te geven voor een brede evaluatie van Koninginnedag 2010. Doelstelling Uw raad te informeren omtrent het verloop van Koninginnenacht en -dag, het besluit tot het uitvaardigen van de noodverordening bekrachtigen en opdracht geven voor de evaluatie. Voorstel
1 Kennisnemen van de informatie op hoofdlijnen over het verloop van Koninginnedag 2010. 2 Het college van burgemeester en wethouders opdragen om voor de zomer in samenspraak met alle betrokkenen een evaluatie uit te voeren van Koninginnedag 2010 en de resultaten daarvan voor te leggen aan de raad. 3 Het besluit van de burgemeester van Eindhoven van 30 april 2010 tot het uitvaardigen van een noodverordening op grond van artikel 176 van de Gemeentewet bekrachtigen.
Argumenten 1.1 Koninginnedag was breed en gevari eerd van opzet. In onze raadsinformatiebrieven van 2 februari en 11 maart 2010 hebben wij uw raad geinformeerd over onze visie op Koninginnedag en de programmering van de activiteiten en de verdeling daarvan over de (binnen)stad. Vanuit de wens om van
Raadsnummer XO.Rg682.OOI
Koninginnedag een breed en kleurrijk volksfeest te maken, hebben we drie thema’ s gekozen voor de muziekoptredens en andere activiteiten in en bij het centrum: family, dance en pop. In de wijk De Bergen en omgeving lag de nadruk op family. Popmuziek was er met name op de Markt, het 18 Septemberplein en Stratumseind. Dance-events zijn ten opzichte van eerder jaren verspreid en vonden plaats op het Stadhuisplein, in de Kruisstraattunnel, bij het PSV-stadion en bij het Kennedy Business Center. Daarnaast is een groot aantal buurt- en wijkactiviteiten verspreid over de hele stad georganiseerd. 1.2 Er waren veel bezoekers.
Koninginnenacht is een gezellig drukke nacht geweest, met veel bezoekers en een goede sfeer. Koninginnedag zelf is later dan anders op gang gekomen. Pas in de loop van de middag, toen het weer beter werd, namen de bezoekersaantallen toe, zowel bij de vrijmarkten als bij de muziekevenementen. Aan het einde van de middag raakte het centrum van de stad vol en om 16.30 uur is besloten om een oproep uit te doen gaan om niet meer naar Eindhoven te komen. Op dat moment waren naar schatting 160.000 mensen op de been in het centrum van de stad en waren de feesten in volle gang. In de loop van de avond heeft de NS korte tijd de toegang tot het station beperkt, vanwege de grote drukte. 1.3 Goede samenwerking hulpdi ensten. Zowel tijdens de Koninginnenacht als gedurende Koninginnedag was in het Stadhuis een commandopost ingericht, geleid door de politie. Vanuit deze post zijn de diverse hulpdiensten operationeel aangestuurd, inclusief toezicht en handhaving. De samenwerking van de diverse diensten en organisaties is goed verlopen; waardering is daarvoor op zijn plaats. Gedurende de Koninginnedag is het beleidsteam enkele malen bijeen geweest. 1.4 Het aantali nci denten wasi n relatie tot het aantal bezoekers mi nder dan tijdens
een regulier weekend. Koninginnedag is in Eindhoven opnieuw een groot feest geweest. De spreiding van de dance-events en het brede aanbod hebben daaraan bijgedragen. Er zijn weinig klachtsignalen ontvangen (welke we langs de aangewezen weg zullen afhandelen). Gedurende Koninginnenacht zijn door de politie 14 personen aangehouden wegens geweldpleging, verzet of dronkenschap. Op Koninginnedag zijn 19 personen aangehouden. De politie-inzet was goed voorbereid. Waar nodig is rustig en weloverwogen besloten tot een gerichte inzet, passend bij de sfeer en de omstandigheden. Daarmee is de politie met de betrokken partners steeds in regie geweest. Buiten de dreiging van ongeregeldheden afkomstig van de probleemsupporters hebben zich geen noemenswaardige incidenten voorgedaan. Gerelateerd aan het aantal bezoekers was het aantal incidenten minder dan tijdens een regulier weekend.
Raadsnummer XO.Rg682.OOI
2.1 Evaluatie. Onze eerste indruk is dat de voorbereiding van Koninginnenacht en -dag en de uitvoering op de beide dagen goed zijn verlopen. Door organisatoren van activiteiten, hulpdiensten, uitvoerende diensten en diverse onderdelen van de gemeente is intensief samengewerkt aan een geslaagd evenement en zij verdienen een groot compliment voor hun bijdrage. Dat geldt in het bijzonder voor de reinigingsploegen van Ergon. Politie, gemeentelijke toezichthouders, brandweer, ambulancedienst en EHBO’ers hebben gedurende anderhalve dag problemen voorkomen of opgelost. Ook is er toezicht gehouden op het vrijhouden van de ca lamiteitenroutes, geluidsvoorschriften, commerciele verkoop op de vrijmarkten etc. Veel is in goed overleg met de organisatie afgewikkeld. Voor deze Koninginnedag is een nieuwe visie geformuleerd met onder meer een brede programmering en een ruime verdeling van de activiteiten over de (binnen)stad. Wij stellen u voor om aan de hand van een brede evaluatie, samen met alle betrokken partners, vast te stellen of hiermee aan de verwachtingen is voldaan. Bij de evaluatie kunnen ook de diverse aspecten van de voorbereiding van Koninginnedag 2010 en de uitvoering op de dag zelf betrokken worden. 3.1 Probleemsupporters Rotterdam. In de loop van donderdag 29 april is vanuit de politie Rotterdam Rijnmond informatie ontvangen over de mogelijke komst van een aantal probleemsupporters van Feyenoord op Koninginnedag. De groep zou uit zijn op het veroorzaken van ongeregeldheden. De groep zou herkenbaar zijn als Feyenoordsupporters en er zou sprake zijn van betrokkenheid bij de rellen in Hoek van Holland. De groep was, aldus de informatie, bekend met het feit dat in Eindhoven weinig politie beschikbaar zou zijn. Aan het begin van de middag van 30 april werd duidelijk dat daadwerkelijk 60 tot 80 van deze supporters naar Eindhoven onderweg waren. Op het moment dat deze informatie voldoende concreet was heeft de burgemeester een noodverordening uitgevaardigd en heeft de politieleiding besloten om de probleemsupporters nauwgezet te volgen. De supporters zijn in de omgeving van supporterscafe De Aftrap geweest en vervolgens naar de Kruisstraat gegaan. Aan het begin van de avond liep de spanning bij de groep op en heeft de politieleiding na overleg met de burgemeester besloten de probleemsupporters af te zonderen. Dat heeft geleid tot bestuurlijke ophouding van 27 mannen en die zijn uit de stad verwijderd en in Rotterdam aan de politie overgedragen. Een ander deel van de groep heeft zich naderhand verspreid over enkele locaties, met name in de omgeving van het station. De politie heeft daar de hele verdere avond uitdrukkelijk toezicht gehouden. Gedurende de hele Koninginnedag is een peloton van de ME achter de hand gehouden. Aan het einde van de dag is een sectie van de ME vanuit een ander korps toegevoegd. De ME heeft een aantal acties uitgevoerd, gericht op de aanhouding van de probleemsupporters. Er zijn geen charges uitgevoerd.
Raadsnummer XO.Rg682.OOI
Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: Draaiboek Koninginnedag 2010; Noodverordening 30 april 2010; Persbericht 30 april 2010, 23.00 uur.
De bijlagen liggen ter inzage in de leeskamer. Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.
Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
E. van Merrienboer, secretaris a.i.
Raadsnummer XO.Rg682.OOI
Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 mei 2010; besluit:
het besluit van de burgemeester van Eindhoven van 30 april 2010 tot het uitvaardigen van een noodverordening op grond van artikel 176 van de Gemeentewet te bekrachtigen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 18 mei 2010.
J. Rozendaal, waarnemend voorzitter.
J. Verheugt, griffier.
RA10024233
