Raadsstukken

Raadsstukken 2013 - 158

juitengewoon... Gçmeente & Glessenlanden er -.. ( I Raadsinformatiebrief 2013 - 29 Datum collegevergadering Po|efeuillebouder Behandelend ambtenaar Z a a k n u m me r Datum raadsvergadering Aan de gemeenteraad : 2 5 ju n i 2 0 1 3 : Wethouder J. de Groot : J . Uithoven h ;., : 13-13545 - 158 , .. %:$ : 26 september 20 13 . Onderwerp: Ter voldoening aan onze actieve i nformatieplicht zoals bedoeld in arlikel 169 van de Gemeentewet delen wij u het volgende mede. Groepsaankoop zonnepanelen ichoosr Aanleiding De afgelopen jaren zijn de prijzen voor zonnepanelen zodanig gedaald dat een gemiddelde installatie na ongeveer 6-8 jaar terugverdiend kan worden terwijl de levensduur rui m 25 jaar bedraagt. Het gevolg is dat nu ook zonder subsidie een investering in zonnepanelen financieel renderend is. Veel Nederlandse gemeenten en andere overheden hebben de am bitie om hun burgers te stimuleren en motiveren om te i nvesteren in duurzame opwekmogelijkheden van energie zoals zonnepanelen . Gebleken is dat veel consumenten wel Iatente interesse hebben in de aanschaf van zonnepanelen maar dat er een aantal redenen zijn waarom zij in de praktijk vaak geen actie hiertoe ondernemen. Een groepsaankoop van zonnepanelen waarbij de consument wordt ontzorgd, blijkt in de praktijk een succesvol concept te zijn om consumenten over de streep te trekken. Informatie In de regio Drechtsteden loopt een succesvol project Nsamen voor zonne-energie', een coliectieve i nkoop van zonnepanelen voor inwoners van de Drechtsteden . Met het organiseren van een groepsaankoop zonnepanelen willen de Drechtsteden gemeenten hun burgers, naast het aanbieden van een voordelige prijs zoveel mogelijk ontzorgen. De groepsaankoop wordt onder het Iabel van de Drechtsteden georganiseerd door het bedrijf ichoosr. Uitvoerende par-tij van de groepsaankoop, ichoosr heeft de gemeenten in de regio AlblasserwaardVijfheerenlanden benaderd om ook deze gemeenten mee te krijgen in een volgende tranche van een groepsaankoop. In het regionaal overleg Ruimte en Duurzaamheid is hierover positief geadviseerd en afgesproken dat de col Ieges voor 1 ju I i a s . een besl u it nemen ; ons col Iege heeft op 25 j u ni 20 13 een positief besluit genomen. Voor een uitgebreide (inhoudel ijke) toelichting wordt verwezen naar de bijgevoegde uitgebreide notitie. Vervolg (procedure) De procedure voor de groepsaankoop in de Alblasserwaard-vijfheerenlanden is als volgt: Uiterlijk 1 juli 201 3 : col Iegebesl u iten genomen Augustus 2013: uitwerken com municatieplan, onde/ekening samenwerkingsovereenkomsten door gemeenten 24 septemsec 207-7 ; start van de campagne, inschrijving via de website www.samenzonneEnerg ie.nl is al mogelijk.

Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 15


- 12 november 2013.. veiling. Verschillende Ieveranciers bieden op de pakketten zonnepanelen. Alle Ieveranciers moeten aan strikte voorwaarden voldoen. - 25 november 2013: de deelnemers ontvangen na de veiling hun persoonlijk aanbod . - Vanaf beqin december 2013: plaatsen zonnepanelen - ëind december 2013: sluitingsdatum voor acceptatie Voor een uitgebreide (inhoudel ijke) toelichting willen wij u nogmaals verwijzen naar de bijgevoegde uitgebreide notitie. Wij vertrouwen er op u hiermee voidoende te hebben gel'nformeerd. houders van Giessenlv 'n Burgemeester en wet , de secretaris de Ioco-burgeme ter, # , .. ' . ' t. ( ' -||...||.|. |... .. ''.> M. M. Does MSC J. de Càroçt // Bil' Ianen bij dit voorstel : Notitie : Groepsaankoop zonnepanelen - ichoosr B i 1' I al e n a I 1 ee n d i (1 i taa 1 besc h i kba a r : N . v .t . De navol ende stukken Ii en in de Ieeskamer van de rôad ter inza e : N.v.t.



buîtengewoon... lIII!IIIIIII1IIIII1II11II1rrII llllrl|lrl IIIIIIII111IIlp1III! =A-. Gqmeente & G-lessenlanden & -'. ( N otitie Van : Jochem Uithoven Datum : 30 mei 20 13 Onderwerp : Groepsaankoop zonnepanelen - ichoosr Zaa kn u mmer : 13- 13545 - 938 1. Aanleiding De afgelopen jaren zijn de prijzen voor zonnepanelen zodanig gedaald dat een gemiddelde installatie na ongeveer 6-8 jaar terugverdiend kan worden terwijl de Ievensduu r ruim 25 jaar bedraagt. Het gevolg is dat nu ook zonder subsidie een investering in zonnepanelen financieel renderend is. Veel Nederlandse gemeenten en andere overheden hebben de ambitie om hun burgers te stimuleren en motiveren om te investeren in duurzame opwekmogel ijkheden van energie zoals zonnepanelen. Gebleken is dat veel consumenten wel Iatente i nteresse hebben in de aanschaf van zonnepanelen maar dat er een aantal redenen zijn waarom zij in de praktijk vaak geen actie hiertoe ondernemen. Redenen hiervoor zijn onder andere (niet uitputtend) : . Consumenten hebben veel informatie nodig om een goed beeld te krijgen/zich goed gelnformeerd te voelen over zonnepanelen ' @ Geen tijd, geen zin; het uitzoeken kost veel tijd en wordt makkelijk/vaak uitgesteld (gebrek aan gevoel van urgentie) ' * Consu menten vinden het moeilijk te bepalen of zij een zonnepanelensysteem tegen een goede prijs aa ngeboden krijgen ; @ Consumenten hebben behoefte aan een onafhankel ijke partij die zij vertrouwen en die aan hun kant staan . Een groepsaankoop van zonnepanelen waarbij de consument wordt ontzorgd blijkt in de praktijk een succesvol concept te zijn om consumenten over de streep te trekken . In de regio Drechtsteden loopt een succesvol project 'Samen voor zonne-energie', een collectieve inkoop van zonnepanelen voor inwoners van de Drechtsteden . Met het organiseren ven een groepsaankoop zonnepanelen willen de Drechtsteden gemeenten hun burgers, naast het aanbieden van een voordelige prijs zoveel mogel ijk ontzorgen. De groepsaankoop wordt onder het Iabel van de Drechtsteden georganiseerd door het bed rijf ichoosr. Uitvoerende partij van de groepsaankoop, ichoosr heeft de gemeenten in de regio AlblasserwaardVijfheerenlanden benaderd voor een presentatie met het doel om ook deze gemeenten mee te krijgen in een volgende tranche van een groepsôankoop. In het regionaal overleg Ruimte en Duurzaam heid is hierover positief geadviseerd en afgesproken dat de colleges voor 1 juli a .s. een besluit nemen. In deze notitie wordt achtereenvolgens ingegaan op : @ Werkwijze groepsaankoop ichoosr @ Rol en verantwoordelijkheden ichoosr @ Rol en verantwoordelijkheden gemeente * Argumenten voor de gemeente Giessenlanden om deel te nemen aan de groepsaankoop * PI a n n i n g . Communicatie @ Fi na n ci ë I e co n seq u e nt i es . Risico's . Samenwerkingsovereenkomst gemeente - ichoosr 2. Werkwijze groepsaankoop ichoosr ichoosr is gespecialiseerd in het organiseren van groepsaankopen voor consumenten. De doelstelling van ichoosr is alle deelnemers goed en begrijpelijk te informeren, zodat zij in staat zijn 1



een weloverwogen beslissing te nemen zonnepanelen systeem. Indien de consument besluit het aanbod te accepteren, is de insteek consumenten zoveel mogelijk te 'ontzorgen' zodat zij zelf nog zo weinig mogelijk hoeven te doen om een zonnepanelensysteem op hun dak te krijgen. Meer dan I.OOO. 000 deelnemers hebben onde|ussen deelgenomen aan ichoosr groepsaankopen. ichoosr verdient haar inkomsten door middel van een vergoeding van de Ieverancier per acceptant. Eir worden geen kosten in rekening gebracht aan deelnemers of community Ieaders (gemeenten). in dit geval een op hun dak gel'nstalleerd Een groepsaankoop door ichoosr kent de volgende Qsen : 1 Inschril'ffase : waarin particu lieren zich gratis en vrijbl ijvend ku nnen i nsch rijven voor deelnartne - duur circa 6 weken ' 2 Veilincl : waarin op kwaliteit geselecteerde Ieveranciers met elkaar strijden om het laagste bod-duurtdag; Voorbereidinn accentatiefase : waarin de winnende Ieverancier en ichoosr in nauwe samenwerking alle operationele werkafspraken maken en het acceptatieproces voorbereiden - d u u r ci rca 1 O d a g e n ; 4 Accentatiefase : waarin alle deelnemers hun persoonlil'k aanbod ontvangen (gebaseerd op het aanbod van de winnende Ieverancier) en kunnen accepteren. Hierbij worden deelnemers e'I'nformeerd over de specificaties van het aangeboden systeem, de instatlatie eventuele |.:J z opties en de prijs - duur circa 5 weken ' Schouwinn : na acceptatie van het aanbod neemt de Ieverancier contact op met de acceptant waarbij gecontroleerd wordt of het gekozen zonnepanelen-systeem past op het dak en eventuele bijzonderheden kunnen worden geconstateerd en besproken. Ind ien het gekozen akket niet past kan de overeenkomst worden omgezet of kosteloos worden geannuleerd ' 13 ' 6 . I nsta I Iatie : maxi maa I 6 maanden na de veil ing ; 7 Nazorq : tot een jaar na installatie kunnen acceptanten een beroep doen op hulp van ichoosr in geval van een meningsverschil/probleem tussen de acceptant en de Ieverancier. Het proces van inschrijving tot en met acceptatie verloopt volledig online. Alle Ieveranciers die deelnemen aan de veiling moeten aan strikte voorwaarden voldoen zoals : kwaliteitseisen ten aanzien van zonnepanelen, bevestigingsmaterialen en installatie,' gebruik maken van regionale (Iees uit de provincie Zuid-Holland ) installateurs/' plaatsing van de zonnepanelen binnen de gestelde periode ' garantie en service. Om te borgen dat er goede kwaliteit tegen een goede prijs wordt geleverd, worden de kwaliteit en arantie door ichoosr vastgelegd in de overeenkomst tussen hen en de leverancier. Hiermee worden g deze bepalingen tussen Ieverancier en installateur ook geborgd. Met de Ieverancier worden afspraken gemaakt dat minimaal 50% van alle installaties door regionale installateurs zal worden uitgevoerd ter bevordering van de regionale werkgelegenheid. 3. Rol en verantwoordelijkheden ichoosr ichoosr is vera ntwoordelijk voor de volgende zöken : . het beschikbaar stellen van een online groepsaankoop-platform waarop deelnemers zich kunnen inschrijven en het aanbod kunnen inzien en desgewenst accepteren ; @ het uitgebreid informeren van consumenten middels informatiepaginas, veel gestelde vragen, informatie-avonden en een helpdesk met uitgebreide openingstijden. Daarbij heeft ichoosr meerdere gebruikersonderzoeken gedaan om te onderzoeken op welke manier consumenten oed en volledig ge'l'nformeerd kunnen worden op een voor hen eenvoudig te begrijpen manier; . het uitvoeren van de preselectie van potentiële Ieveranciers en het voor de veiling afsluiten van leveranciersovereenkomsten met strikte kwaliteitseisen over de geleverde materialen en installatie met alle aan de veiling deelnemende leveranciers,' . het organ iseren en u itvoeren van de veil ing ; . het maken van operationele afspraken met de winnende Ieverancier om het gehele acceptatieen installatieproces zo vloeierld mogelijk te laten verlopen; . het toesturen van het persoonlijke aanbod aan alle deelnemers,' . het beschikbaar stellen van een veilige derdengeldrekening waar alle betalingen op gedaan worden. De Ieverancier ontvangt pas het geld nadat hij het systeem ge'l'nstalleerd heeft en het operationeel opgeleverd is; . het mon itoren va n het i nsta 1 Iatieproces ; . het bieden van hul p aan acceptanten tot een jaar na installatie in geval van onverhoopte meni ngsverschillen/problemen tussen de acceptant en de leverancier (escalatiemodel) ; het uitvoeren van een deelnemerstevredenheidsonderzoek om de tevredenheid van deelnemers te meten en te leren hoe volgende groepsaankopen nog beter georganiseerd kunnen worden .



4. Rol en verantwoordelijkheden gemeente ichoosr werkt bij g roepsaankopen altijd samen met een zogenaamde community Ieader een betrouwbare partner d ie g raag iets voor haar achterban wil betekenen. Bij deze veili ng is de gemeente de community Ieader. In deze rol is de gemeente verantwoordelijk voor de communicatie naar de inwoners om die te informeren over en te enthousiasmeren voor deel name aan de groepsaankoop. Voor de com municatie is een communicatieplan opgesteld dat is afgestemd binnen de werkg roep en dat verder i ngevuld wordt in overleg met de gemeenten i n de regio. ichoosr stelt daarvoor een communicatie coördinator beschikbaar die voor Iokale afstemming zorgt met de medewerkers communicatie en duurzaamheid van de gemeenten . Het communicatieplan voor de deelnemende gemeenten in de regio Zuid-Holland is bij deze notitie gevoegd. Dit plan maakt onderdeel uit van de samenwerkingsovereenkomst. Het bed rijf ichoosr is als intermediair verantwoordelijk voor gehele proces rondom de groepsaankoop. 5. Argumenten voor de gemeente Giessenlanden om aan te sluiten bij de groepsaankoop >f Zonnepanelen zijn een duurzame vorm van energieopwekking Het plaatsen van zonnepanelen op woningen draagt bij aan het bereiken van de Iandelijke doelstelling voor opwekking van duurzame energie. W' Het prcject slu it aan bij de kaders van het mi Iieubeleidsplan en het col Iegeprogramma In het milieubeleidsplan is het volgende actiepunt opgenomen : Giessenlanden spoort woningeigenaren en bewoners aan om te investeren i n energiebesparende middelen. Hoewel het gebruik van zonnepanelen niet direct een energiebesparende maatregel is wordt hierdoor wel duurzaam opgewekte energie gebruikt i . p.v. 'grijze' energie. V Het is een regionaal duurzaamheidsproject Het zonne-energieproject is een voorbeeld van een regionaal duurzaamheidsproject. Reg ionale projecten leveren efficiencyvoordeel op vanwege de schaal waarop het project wordt uitgevoerd. Met naar verhouding weinig inspanningen voor de individuele gemeenten kan een mooi resultaat worden behaald, wat ook qua PR goed scoort. v' Het is nu Iucratief om zonnepanelen aan te schaffen De môrkt voor 'zonne-energie' is erg i n bewegi ng . De kwaliteit wordt hoger en de terugverdientijden worden korter. In de huidige Iopende actie in de Drechtsteden kunnen paoiculieren zonnepanelen aanscha|en met een terugverdientijd van minder öan 6 jaar. v' ichoosr is een professionele organisatie met ervaring en ontzorgt zowel inwoners als gemeente Om als gemeente een dergelijke groepsaankoop op een goede manier te kunnen uitvoeren is samenwerking met een professionele uitvoerende orqanisatie onvermijdelijk. Orn burgers te stimuleren zonnepanelen aan te schaffen kunnen we als gemeente iets extraês doen door een groepsaankoop te organiseren. Voor de meeste mensen is de materie te gecompliceerd om de meest gunstige aanbieding te vinden. Het g roepsaankoopmodel is gericht op het ontzorgen van de consumenten, in d it geval de burgers, en het begrijpelijk en transparant maken van aangeboden diensten en producten . v' Een groepsaankoop Ievert schaalvoordelen op, hetgeen de prijs drukt Als regio AV slu iten we aan bij andere gemeenten in Zuid-Holland om de marktvraag te vergroten . Het voordeel is voor de burger. V Inschrijven is vrijblijvend De Ieverancier met de beste bieding doet de deelnemende inwoners een vrijblijvend aanbod . De inwoners kunnen vervolgens beslissen om wel of niet met de Ieverancier in zee te gaan . v' Bevorderen reg iona Ie econom ie Ter bevordering van de regionale werkgelegenheid worden met de Ieverancier afspraken gemaakt dat minimaal 50% van alle installaties door regionale installateurs zal worden uitgevoerd. Een bijkomend nevene|ect kan zijn dat inwoners getriggerd worden om zonnepanelen te kopen maar dit liever bij hun plaatselijke installateur doen . Verder blijkt uit de ervaringen in Noord-Holland dat het project ook Ianger doorwerkt. Als de groepsaankoop rondetn) achter de rug is (zijn), zien burgers de zonnepanelen bij de buren op het dak liggen en kunnen dan alsnog beslu iten om zelf zonnepanelen aan te schaffen bij een regionale installateur. De actie in de Drechtsteden en signalen dat een soo/gelijke actie in de reg io AV op handen is heeft ertoe geleid dat een groep van installöteurs onder de paraplu van Blauwzaam zich hebben verenigd in een conso|ium. Hierdoor is men in staat om mee te dingen naar een positie bij het installeren van de panelen die in het kader van de ichoosr zijn aangeschaft maar ook om zelf acties uit te voeren. De reg ionale installateurs zijn dus al voorbereid op een (g rote) vraag naar zonnepanelen in onze regio.



v' Ervaringen met het model van ichoosr zijn in Noord-Holland en in de Drechtsteden zijn positief Zowel de reacties van de inwoners als gemeenten over de begeleiding van het proces door ichoosr zijn als zeer positief ervaren. De (staolinformatie-avonden zijn goed bezocht. 6. Financiële consequenties De kosten voor de deel nemende gemeenten hebben alleen betrekking op communicatieactiviteiten : het organiseren van een informatie avond (c.a . C 750,- afhankelijk van het aantal clee I n e m e rs ) ; aan kond ig ingen in het Kontakt ; en het verzenden van een brief naar al Ie Giessenlandse hu iseigenaren (c.a. 5200 huisadressen in alle kernen en in het buitengebied , waarvan c.a. 1000 huurwoningen) . Drukwerk en verzending wordt geregeld door de Avel ingengroep voor C 3.250,- . Dit is goedkoper dan het drukwerk in eigen beheer uitvoeren en vervolgens verzending via de post te doen. De totale eenmalige kosten (C 4.000,-) kunnen worden gedekt uit de bestemmingsresewe COareductie welke aanvankelijk beschikbaar was om woni ngeigenaren en bewoners aan te sporen om te investeren in energiebesparende middelen. In het collegeprogramma is bepaald dat deze bestemmingsreserve Coz-reductie ingezet moet worden voor de versoberde uitvoering van het totale milieubeleidsplan. De bovengenoemde communicatieactiviteiten passen zowel binnen de versoberde uitvoering van het mi Iieubeleidsplan, als binnen het oorspronkelijke doel waarvoor de bestemmingsreserve Coz-reductie ingezet diende te worden. 7. Risico's De risico's zijn voor de deelnemende gemeenten gering. De inschrijver bepaalt uiteindelijk zelf om al dan niet in te gaan op de aanbieding en is daarmee zelf verantwoordelijk. Achteraf kunnen we vaststellen of de gestelde doelstelling voor het aantal werkelijke deelnemers behaald is. De prijs/kwaliteitsverhoudi ng van het aanbod wordt geborgd . De diensten van ichoosr komen niet ten goede van de gemeenten, maar van de inschrijvers. Dat Iever-t dientengevolge geen overeenkomst op met de gemeenten %onder bezwarende titel' hetgeen voor een aanbestedingsplichtige opdracht vereist is. 8. Samenwerkingsovereenkomst gemeente - ichoosr Iedere gemeente die aanslu it bij de groepsaankoop/veiling ondeoekent een overeenkomst met ichoosr. Een concept-overeenkomst is als bijlage toegevoegd . De overeenkomst is gebaseerd op het model dat is gehanteerd voor de groepsaankopen die ichoosr heeft uitgevoerd in Noord-Holland en de regio Drechtsteden. De overeenkomst is jurid isch getoetst door de gemeente Leerdam. 9. Planning groepsaankoop Alblasserwaard-vijfheerenlanden Auqustus 20133 uitwerken communicatieplan onde/ekening samenwerkingsovereenkomsten door gemeenten 24 septemser 2013: start van de campag ne? i nschrijving via de website www.samenzonneEnergie. nl is al mogelijk, Op deze website is uitgebreide informatie over zonnepanelen en de groepsaankoop te vinden en kunnen deelnemers via een korte test zien of hun dak geschikt is voor de plaatsing van zonnepanelen. Tevens kunnen deelnemers berekenen hoeveel ZonneEnergie ze kunnen opwekken en ku nnen ze kiezen uit verschillende pakketten, 12 november 2013: veiling. Verschillende Ieveranciers bieden op de pakketten zonnepanelen . Alje Ieveranciers moeten aan strikte voorwaarden voldoen , 25 november 2013: de deelnemers ontvangen na de vei ling hun persoonlijk aanbod : - gebaseerd op de door hun bij inschrijving opgegeven persoonlijke situatie; inclusief de kosten voor een bezoek/onderzoek ter plekke van de installateur,' met een stelpost voor zaken waarvoor onderâoek ter plaatse noodzakelijk is (zoals b.v. uitbreiding meterkast ) Vanaf beqin december 2013: plaatsen zonnepanelen Eind december 2013.. sluitingsdatum voor acceptatie Bijlagen - Communicatieplan www.samenzonneEnerqiq rnl Provincie Zuid-Holland ) Concept Samenwerklngsovereenkomst 4



Communicatieplan w|.samenzonneEnergie.nl Provincie Zuid-Holland Bijlage bij overeenkomst met deelnemende gemeente in de Regio Zuid Hol I a nd Inleiding Woonlasten stijgen, fossiele energie wordt scùaarser en daarmee duurder. lntividuele huishoudens hebben vrijwel geen invloed op de weinig transparante energiemarkt. In de praktijk blijken huishoudens steeds meer geld kwijt te zijn aan hun energierekening. Zonnepanelen kunnen daar verandering in brengen, de zon schijnt tenslotte gratis. Het aanschaffen van zonnepanelen is wel een complex product; het kost de consument de nodige tijd om alle informatie te verzamelen. Doordat de afgelopen jaren de kwaliteit (rendement) van de zonnepanelen sterk is gestegen en de prijzen van de zonnepanelen zijn gedaald is het Iucratiever geworden om zonnepanelen aan te schaffen. Zonnepanelen kunnen binnen een retetijke termijn worden terugverdiend. Samenwerking ichoosr Om Voor de inwoners een zo Iaag mogelijke prijs te bedingen voor de zonnepanelen, zonder dat het Ze al teveel moeite kost, zijn een aantal gemeenten een samenwerking aangegaan met ichoosr. Deze parlij is gespecialiseerd in het (duurzame) energie. itTlhtlosr heeft een bemiddelende rol tussen consumenten Ieveranciers en gemeenten. Samen met de gemeenten wil ichoosr zoveel mogelijk inwoners bereiken die zonnepanelen willen aanschaffen. Hoe meer klanten hoe scherper het aanbod van de leveranciers van zonnepanelen zal zijn. ichoosr benadert een aantal grotere Ieveranciers van zonnepanelen en organiseed een veiling. Het 'winnende' Iaagste bod wordt aan alle deelnemers aangeboden. Deelnemers worden adequaat voorgelicht waardoor zij op een eenvoudige manier goed ge'l'nformeerd een beslissing kunnen nemen. Als iemand zich inschrijft voor de veiling, is hij vervolgens niet verplicht om ook daadwerkelijk de zonnepanelen aan te schaffen. Dit gebeurt pas als de deelnemers akkoord gaan met de prijs. ichoosr heeft inmiddels al ruim 4 jaar e|aring met het organiseren van groepsaankopen. Door het bieden van een volletig 'ontzorgmodel' besluiten veel huishoudens de stap te nemen om zelf 'groene' elektriciteit te gaan produceren met hun eigen zonnepanelen. Het doel is nu om zoveel mogelijk huishoudens zonnepanelen te laten aanschaffen zodat ze gaan besparen op de energierekening en minder afhankelijk worden van hun energieleveranciers en daarmee een bijdrage aan een duurzame wereld Ieveren . Rolverdeling Gemeente: verantwoordelijk voor communicatie richting inwoners ichoosrz intermediair, veran|oordelijk voor proces groepsaankoop De gemeente is - als community Ieider - verantwoordelijk voor de communicatie naar haar inwoners om hen te informeren over en te enthousiasmeren voor deelname aan de groepsaankoop zonnepanelen. Dit communicatieplan maakt onderdeel uit van de samenwerkingsovereenkomst. Er wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van bestaande communicatiemiddelen van de gemeenten, ichoosr zal waar nodig extra ondersteuning bieden. Idealiter wordt zoveel mogelijk aangesloten bij bestaande duurzaamheidsprogramma's, zodat de beleidspunten zo goed mogelijk op elkaar afgestemd worden en verschillende projecten elkaar versterken. Pagina 1 van 5



I Communicatieplan www.samenzonneEnergie.nl Provincie Zu'ld-Holland Sterkte-zwakteanalyse Sterkten Zwaktes - Eerdere successen Collectieve Inkoop Energie - Niet veel mensen zullen vanwege 'goedkope - Groen. gemak, betaalbaar gezamenlijk elektriciteit' zonnepanelen aanschaffen. - Ambitie Gemeente: bijv. 'energieneutraal in 2030' - Alleen mogelijk voor huiseigenaren en huurders - Stimulering van markt voor regionase met toestemming ondernemers Kansen Bedreigingen - Ontzorging en een Iage prijs - Niet veel mensen kunnen financiee! het bedrag - Een maandelijks lagere energierekening in 1 keer op tafel Ieggen - Andere acties: Natuur en Milieu 1 -2-3 ZonneEnergie De 5 G 's Groen: het betreft groene energie en draagt zodoende bij aan de ambitie van de öiverse gemeenten. Gemakï aanschaf voor een scherpe prijs vergt anders heei wat uitzoekwerk voor bewoners. lnschrijven is vrijblijvend en gratis. Gezamenl|kl hoe meer mensen meedoen hoe scherper de prijs zal zijn voor de zonnepanelen. Garanfàe op kwaliteitL vooraf worden door strikte Ieveranciersvoo|aarden vastgesteld waar alle Ieveranciers (en installateurs) aan moeten voldoen. Zo wordt vooraf de kwaliteit van de zonnepanelen en installatie gewaarborgd. Goed geihformeerd.' Deelnemers worden uitgebreid voorgelicht (website) en voof vragen is de helpdesk van ichoosr beschikbaar. In de communicatie rekening houden met: @ Communicatie over groepsveiling via een kanaal: de deelnemende gemeente. @ Als deelnemende gemeenten met 1 gelijkluidende boodschap komen. * Gemeenten hebben ruimte voor creativiteit en eigen inbreng van communicatiemiddelen. * De deelnemers op een zo persoonlijk relevant mogelijk wijze benaderen. * Duurzaamheid is reeds ingebed in het gemeentepijk beleid . Communicatiedoelen 1 . Afstemmen communicatieacties andere en eigen gemeente (d .m.v, één communicatiekalender en een communicatie coördinator die de kalender bewaakt). 2, Heldere communicatie richting inwoners deelnemende gemeenten. In termen van kennis houding gedrag: Kennis: Vanaf de start van de inschrijving zal 50% van de huishoudens (huiseigenaren) binnen de deelnemende gemeenten op de hoogte worden gebracht van de gezamenlijke inkoop van zonnepanelen van de gemeente en de mogelijkheid hebben tot inschrijven. Houding: In dezelfde periode staat 3004 van de huishoudens (huiseigenaren) positief tegenover de aanschaf en de afzender: de gemeente. Gecfrag; Aan het einde van de inschrijfperiode heeft 5% van de relevante huishoudens (huiseigenaren) zich ingeschreven voor de aanschaf van zonnepanelen, uiteindelijk besluit 25% daarvan tot daadwerkelijke aanschaf over te gaan. 3. Alle deelnemende gemeenten zich op de kaart zetten als duurzame gemeente in binnen- en buitenland. 4. Bijdrage leveren aan wij-gevoel (b.v. onderdeet strategisch communicatieplan Duurzaamheid). Doelgroepen . De groepsaankoop zal gericht zijn op huiseigenaren. Indien andere doelgroepen (bijvoorbeeld kleinzakelijke deelnemers cq huurders) in het aanbod voor huiseigenaren ge'l'nteresseerd zijn kunnen ze ook deelnemen maar er zullen geen aanpassingen aan het aanbod worden Pagina 2 van 5



Communl'cat'leplan www.samenzonneEnerg'le.nl Provincie Zuid-Holland gedaan omwille van andere doelgroepen. Verder dienen de deelnemers woonachtig te zijn in de Provincie Zuid - Holland ' * Pers (Iokaal regionaal tv vakpers Duurzaamheid ) * Intern gemeente: gemeentelijke organisatie, MT college van B&W gemeenteraad Strategie - Aan het begin van de inschrijfperiode start de grote publiciteitscampagne met een gelijktijdige aftrap in alle betrokken gemeenten. Alle mogelijke middelen worden ingezet om in de inschrijfperiode zoveel mogelijk inwoners te informeren. - De wethouders Duurzaamheid en Woonbeleid worden ingezet als ambassadeurs en geven door zelf in te schrijven bij de kick-off het goede voorbeeld. - Om zoveet mogelijk mensen te mobiliseren wordt o.a. Facebook & Twitter ingezet en een telpf iend-actie (TAF) opgezet. ' a- r ,- In de communicatie wordt ingezoomd op te aspecten (5 G's)J gemak gezamenlijk garantie op kwaliteit groen en goed ge'l'nformeerd ' - Belangrijk is dat de terughoudendheid voor aanschaf van zonnepanelen bij mensen wordt weggenomen. Het campagnebeeld dat veel mensen Iaat zien met de wethouders als ambassadeu rs voorop speelt daarin een belangrijke rol. De w'ethouders schrijven als eerste in en geven daarmee het goede voorbeeld . - Lokale aanpak: gemeenten afzonderlijk zijn verantwoordelijk voor de Iokale invulling van hun communicatiebeleid en publiciteit (wel in afstemming met ichoosr). Boodschap Slogan: Samen Zonne-Energie of p|.yamenzonneEnergie.nl In communicatiemiddelen ingaan op de 5 G's (zie hierboven) Communicatiemiddelen De in te zetten communicatiemiddelen worden onde|erdeeld in 3 categorieën: a. Verplicht: voor de deelnemende gemeenten om in te zetten; ,b. Optioneel: wanneer het instrument voorhanden is binnen de gemeente wordt het ingezet' c. Specifiek: middelen die extra ingezet worden binnen een bepaalde gemeente. Verplicht Op de homepage van de deelnemende gemeente wordt prominent een Iink naar www.samenzonneeneqgie.nl gemaakt. (minimaal een Iink bij voorkeur een banner/adikel ) ' ' Verplicht De deelnemende gemeente zal middels haar eigen briefpapier/post burgers informeren over de groepsaankoop. ichoosr Ievert in overleg teksten en opmaak Optioneel Gedurende de inschrijfperiode één of meerdere informatieavonden over de groepsaankoop in gemeente organiseren (in gemeentehuis, buudhuizen. scholen, op uitnodiging van verenigingen). De gemeente organiseert ichoosr zal aanwezig zijn ter ondersteuning met een presentatie. ' Verplicht Gedurende de acceptatieperiode voor de ingeschreven deelnemers één of meerdere informatieavonden over de groepsaankoop in gemeente organiseren (in gemeentehuis buuqhuizen, scholen, op uitnodiging van verenigingen). De gemeente organiseed, ' ichoosr en de winnende Leverancier zijn aanwezig ter ondersteuning met een presentatie. Optioneel ichoosr zal flyers ter beschikking stellen voor alle deelnemende gemeenten . om gericht te verspreiden onder de bewoners van alle deetnemende gemeenten. Op de flyer zullen geen Iogo's van de gemeente worden gebruikt. maar alleen de namen van de gemeenten worden genoemd. Optioneel specia le actiewebsites ku nnen worden doorgelin kt naar wbvw .|a m e nzon n e E ne rgi e. n1 Pagina 3 van 5



Communicatieplan w|.samenzonneEnergie.nl Provincie Zuid-Holland O tionee! Wedstrijdelement in de Tell-a-friend actie. 13 debewoners weet te Een prijs voor de bewoner van de gemeente die de meeste me . mobiliseren om in te schrijven. ichoosr Regionale organisaties ! beschikbare regionale organisaties om Iinken van/naar websites Overleg met eventuee ' te maken. Gemeentelijk Contact Centrum / Informatiecentrum l openbare Ioketten verplicht den flyers bij alle openbare loketten van de gemeenten neergelegd, Er wor dewerkers worden ge'l'nformeerd over de groepsaankoop. me di itale) Evenementenborden / Publicatieborden bij winkelcentra. optioneel ( g leg met alte communicatie medewerkers 1 (of in de Ioop der tijd Verplicht Persberichten : in over meerdere) persbericht opstellen en die voorleggen aan: Verschillende media kanalen: Iokaal/regionaal ilen - ichoosr za! Affiches ter beschikking stellen die op aanplakzuisen Optionee! Aanplakzu den Wanneer er zuilen aanwezig zijn worden ze ingezet. geplakt kunnen wor . ''inschrijven kan nu. al zoveel inschrijvingen, straks veiling, Ieverancier doet Optioneel Twitter beste aanbieding, zoveel mensen stappen Over. . . '' Account corporate/gemeente: * account wethouder Duurzaamheid account wethouder Woonbeleid htend laten flyeren bij het station/markt waar persaandacht wordt Optioneel De wethouders een oc 2 weken voor de Veiiing. Daarnaast afstemmen bij welke ingeplande gecreëerd . (b.v. heden zij de groepsaankoop onder de aandacht kunnen brengen. gelegen 1 ment tussen de verschillende gemeenten. Welke gemeente Iaat zijn Optioneel Wedstrijd e e inwoners procentueel het meest inschrijven? door itzihclosr Zal een adwords campagne Vrorden opgezet Om de Optioneel Adwords campagne flow naar w|.samenzonneEnergie .n1 te creëren . meer S ifiek Aparte doelgroepen als ambassadeur aanwijzen . pec Communicatiekaiender ördinator beschikbaar stellen voor deze groepsaankoop. Hij/zij zal ichoosr zal een communicatie co icatie medewerkers van alle deelnemende gemeenten opnemen en contact met alle commun ten worden ingezet. De communicatie coördinator kan ook inventariseren welke middelen per gemeen i ntwerpen van persberichten en evt. andere communicatie uitingen. ondersteuning bieten b j (7 ördinator een kalender (planning) op waarin duidelijk wordt welke Vervolgens stelt de communicatie co communicatie uitingen wanneer plaatsvinden. Pagéna 4 varl 5



Communicatieplan w|.samenzonneEnergie.nl Provincie Zuid-Holland Budget Communicatiemiddel Voor rekening van Website aanpassen Gemeenten Brieven naar deelnemers versturen Gemeenten Flyers ontwerpen en drukken ichoosr Boekenle ger voor bi' brieven ontwerpen en drukken iclcoosr Banners/beeldmerk ontwerpen voor op websites ichoosr Flyers verspreiden Gemeenten Informatieavonden (Iocatie: uitnodigingen, materiaal) Gemeenten Prijs en publicatie voor TAF-actie jcfaoosr Communicatie naar alle overi e emeenteli'ke loketten Gemeenten Publicatie op evenementenborden & winkelcentra Gemeenten Opstellen en aanleveren basis-persberichten aan emeenten ichoosr Versturen persberichten naar media Gemeenten Affiches voor aanplakzuilen ichoosr Affiches aanplakken op zuilen Gemeenten Twitter acties Wethouders Gemeenten Flyers uittelen op stations Wethouders Gemeenten Wedstrijd (prijs en uitreiking) ichoosr Adwords campa ne ichoosr Communicatie coördinator ichoosr Evaluatie Tijdens het hele traject van het project wordt het proces communicatie regelmatig geëvalueerd door ichoosr en de deelnemende gemeenten, De communicatie kalender en het communicatieplan worden zo nodig bijgesteld. Pagina 5 van 5



Samenwerkingsovereenkomst O âchoosr Onderoetekenden: 1. ichoosr B V. gevestigd en ten deze vedegenwoordigd En kantoorhoudende te ( 1 O12GL) Amsterdam, Oudezijds Voorburgwal 282 door de lleer J. Bjlholt, verder te noemen 'ichoosr' 2. Gemeente Giessenlanden, gevestigd en kantoor houdende ten Hoornaar, in deze vedegenwoordigd door J. de Groot (wethouder). verder te noemen ''de Gemeente''. Gezamenljk te noemen 'Padijen' In aanmerkino nemende dat: al De Gemeente onderdeel uitmaakt van een groep gemeenten. genaamd 'Aiblasse|aardVijfheerenlanden'' b) De regio Alblasse|aard-vijfheerenlanden een duurzaamheidsdoelstelling heeft die is afgeleid Van het Europese ''EU 2020 strategie'' waarin specifiek zijn genoemd de doelstellingen voor de groene economie Clnder de noemer; 20/20/20 Deze duurzaamheidsdoelstelling is verder i' u tgewerkt en vastgelegd in het ''Energieprogramma Alblasse|aard-vijfheerenlanden ''. c) De regio Aiblasserwaard-vijfheerenlanden mede als doelstelling heefl om burgers te stimuleren en te ontzorgen inzake de aanschaf van zonnepanelen' d) De regio Alblasse|aard-vijfheerenlanden het gezamen' Iijk optreden met andere gemeenten in Zuid-Holland, ten behoeve van genoemde doelstellingen, nastreeo, e) De regio Alblasse|aard-vijfheerenlanden zich ten doel heeft gesteld ten behoeve van de stimulering van zonnepanelen bij burgers een groepsaankoop te starten', f) ichoosr kennis en ervaring heeft met het organiseren van groepsveilingen', g) ichoosr mede als doelstelling heeft het bevorderen van het zelf opwekken van duurzame energie door consumenten door installatie van Pv-systemen h) ichoosr streeft naar uitstekende informatievoorzienin'g voor consumenten middels haar website, alsook middels het inzetten van een helpdesk en het organiseren van regionale info-avonden', i) ichoosr streeft naar zeer hoge tevredenheid van de deelnemers aan haar groepsveilingen', j) ichoosr in de provincie Zuid-Holland groepsveilingen voor zonnepanelen organiseed; k) Partijen er waarde in zien om hun doelstellingen en activiteiten aan elkaar te verbinden en zij hun afspraken thans schri|elijk als volgt nader vast willen leggen. Komen overeen als volqt; Artikel 1. werkzaamheden ichoosr Ichoosr starl in de maand september 201 3 de inschrijving voor een Groepsveiling Zonnepanelen en zal voor eind november 2013 de veiling Iaten plaatsvinden 2 ichoosr zal een module van haar website ter beschikking stellen die zal worden opgemaakt in een nader af te stemmen huisstijl onder de naam SamenzonneEnergie. Op de eerste pagina zullen de namen van de verschillende gemeenten die zich verbinden aan de Samenwerking te zien zijn en een mededeling worden opgenomen: powered by ichoosr' of woorden van gelijke strekking. 3 Wanneer een bezoeker besluit aan de Groepsveiling Zonnepanelen deel te nemen wordt hem Verzocht enkele persoons- en energiegegevens op te geven. Deelname aan de Groepsveiling P a g i n a 1 va n 4



Samenwerkingsovereenkomst O zchoosr dat wil zeggen dat de deelnemer nimmer verplicht kan Zonnepanesen is steeds geheel vrijblijvend, leverancier die als beste uit de veiling komt, in te gaan. woröen op het aanbod van de Zonnepanelen, zijnde de inschrijving. de veiling, het 4 Over het proces van de Groepsveiling de besluiten die deelnemers op grond van de iceren van de uitslag en de aMikkeling van commun itslag, wordt een procesbeschrijving gemaakt. u kt tenminste het volgende Onderdeel uit: Van het proces maa or optimake beschikbaarheid van de website ichoosr zal zich tot het uiterste inspannen zo @ hoeve van de Groepsvetling Zonnepanelen. ten be helpdesk beschikbaar voor mails en tetefoon', ichoosr stelt een iling organiseren welke via internet te volgen is', ichoosr zal voor Zuid-Holland een ve ee consumenten op eenvoudige wijze en ichoosr daadoe een website exploiteed waarm @ d mee kunnen doen aan de groepsveiling', vrijblijven toe onder de naam SamenzonneEnergie', ichoosr werkt naar consumenten ficeed Ieveranciers die willen bieden op de veiling', ichoosr kwali de leverancier een leveranciersovereenkomst aan en . ichoosr biedt een gekwasificeer daarmee aan de kwaliteitsvereisten te voldoen) verplicht deze * * nt op zich, ofwel zal erop toezien dat de ichoosr neemt het Ieveranciersmanageme it de leveranciersovereenkomst voldoet', innende leverancier aan zijn verplichtingen u W kelijk te zijn van leveranciers die in de door ichoosr ichoosr verklaart volstrekt onafhan '' itieerde veiling voor zonnepanelen bieden', ge I n komst op dat regionale installateurs worden ichoosr neemt in de leveranciersovereen ingezet', ks rappoderen aan de gemeenten over aantal ichoosr zal tijdens de actie |eewekelij * later stadium over deelnemers die het Inemers dat zich heeft ingeschreven en in een dee bod geaccepteerd hebben. deelnemers die nog geen besluit hebben genomen . ichoosr zal een selecte gcoep tatieperiode nabellen om eventuele vragen te durende de tweede helft van de accep ge beantwoorden c.q. onduidelijkheden weg te nemen. Artikel 2. Werkzaamheden Gemeente l n toegevoegd waarin communicatie-activiteiten te bijlage wordt een communicatiep a In een separa die door de Gemeente worden uitgevoerd worden opgenomen, telijke website aandacht besteden aan de Gemeente zal op de homepage van de gemeen De tie ijzen naar de website van de groepsveiling ac . sveising en via een Iink direct doorverw groep i atiekanalen de mate inspannen om in de afgesproken commun c De Gemeente zal zich in voldoen an de Groepsveiling Zonnepanelen. bekendheid te geven a l op hoofdlijnen afstemming tussen de Gemeente en Met betrekking tot het communicatieplan Ja ichoosr plaatsvinden. ier/post burgers informeren over de groepsveiling. De Gemeente zal middels haar eigen briefpap ichoosr Ievert in overleg teksten en opmaak. Artikel 3. Kosten i.v.m, de samenwerking kosten maken. in lijn met hun eigen doelstellingen', Padijen in principe hun eigen Paftijen om de samenwerking mogelijk te maken, K sten van aanpassing van de websites van o de kant van de Partij die de kosten maakt', blijven aan j uesk deelnemers die contact opnemen met de he p De (helpdesk) kosten voor ondersteuning van worden gedragen door ichoosr. Pagina 2 van 4



Samenwerkingsovereenkomst O âchoosr De kosten voor die gemoeid zijn met het uitvoeren van het afgestemde communicatieplan zullen votledig voor rekening komen van de gemeentetn) Alle overige kosten die worden gemaakt zowel out of pocket kosten als kosten die worden gemaakt door inzet binnen de normale bedrijfsvoering, blijven bij de Partij dke de kosten maakt, tenzij uitdrukkelijk schriftelijk anders wordt overeengekomen. Artikel 4. Gebruik naam en beeldmerk Het is Padijen niet toegestaan behoudens uitdrukkelijke voorafgaande schri|elijke toestemming gebruik te maken van elkaars naam, woorden/of beeldmerken. Artikel 5. Privacybescherming ichoosr garandeed dat door deelnemers verstrekte (persoons-lgegevens aan hen niet voor een ander doel zullen worden aangewend dan voor het uitvoeren van de betreffende Groepsveiling Zonnepanelen waarvoor deze deelnemers hun gegevens hebben ingevoerd, tenzij deelnemer hier expliciet om verzoekt. Voor zover ichoosr over persoonsgegevens komt te beschikken zal zij handelen overeenkomstig de Wet Bescherming Persoonsgegevens. ichoosr zal algemene Deelnemersvoo|aarden opstellen waarin de privacy gegevens worden gewaarborgd. Het zal Partijen in het bijzonder niet zijn toegestaan persoonsgegevens aan enige derde ter bescbikking te stellen. Adikel 6. Auteursrechten 1 . Fiet auteursrecht alsmede alle overige rechten van intellectuele of industriële eigendom op alle programmatuur procesmodellen en andere documenten welke zijn voorbereid verwerkt en/of veœaardigd door ichoosr berusten uitsluitend bij ichoosr, haar toeleveranciers' of haar Iicentiegevers De Gemeente is niet bevoegd dit zonder schriftelijk toestemming van ichoosr zelf te gebruiken, te kopiëren of een en ander aan derden ter inzage of gebruik te geven Artikel 7. Duur van de overeenkomst Deze Overeenkomst Wordt aangegaan Voor bepaalde tijd ingaande datum Van Ondedekening van dhi' On er al ge Overeenkomst en eindigt van rechtswege wanneer de werkzaamheden van de Groepsveiling Zonnepanelen zijn afgerond en eindigt in ieder geval drie jaar na ondedekening. Na afloop van deze Groepsveiling Zonnepanelen zal de samenwerking door Padijen worden geëvalueerd. Indien Partijen de resultaten en ervarjngen van de Groepsveiling Zonnepanelen als positief en succesvol beschouwen, kunnen afspraken worden gemaakt over herhalingen hiervan in de toekomst (zie Iid 3). Wanneer deze Groepsveiling Zonnepanelen ten behoeve van inwoners van provincie ZuidHolland als succesvol wordt beschouwd door alle Partijen, hebben Partijen de intentie ieder kalenderjaar samen 1 groepsveiling zonnepanelen te organiseren - voor een periode van Cgjaar', Pagina 3 van 4



Samenwerkingsovereenkomst O zchoosr Artikel 8. Ontbinding van de overeenkomst ieder der Padijen met onmiddellijke ingang worden beëindigd Deze overeenkomst kan door in d i e n : én der Partijen surséance van betaling aanvraagt', al è . t wordt verklaard of onder curatele wordt gesteld. b) één der Partijen in staat van faillissemen kortkoming van één der Partijen van enige verplichting uit c) in geval van een toerekenbare te tichting door de desbetre|ende Partij niet is nagekomen deze overeenkomst, weike verp ding van de andere Partij van een schriqeiijke mededeling binnen redesijke termijn na verzen k rtkoming wordt aangeduid en nakoming wordt verlangd waarin de te o den verdere nakoming van deze overeenkomst door d) op grond van bijzondere omstandighe de partijen redelijke|ijs niet kan worden verlangd. een van t onmiddellijke ingang en Zonder schadeplichtigheid 2) Deze overeenkomst kan door Padijen me bonden indien door toedoen van de andere Padij dan wel jegens de andere Partijten) worden ont komst door haar ingeschakelde derden de positie, reputatie, een bij de uitvoering van de overeen danig in het geding komt of in diskrediet wordt gebracht, imago of de goede naam van de Parlij zo komst niet langer in redelijkheid gevergd kan worden. dat instandhouding van de overeen Artikel 9. Geschillen derlinge geschillen in der minne te regelen, worden 1 Indien het voor Partijen niet mogelijk is hun on ' hter te Amsterdam voorgelegd. deze aan de bevoegde rec nkomst is Nederlands recht van toepassing 2. Op deze overee Artikel 10. Overig komst de Groepsveiling Zonnepanelen die Padijen Indien het onderdeel van deze overeen , iseren, als succesvol wordt beoordeeld, verklaad de ezamenlijk met elkaar in 2013 organ g te zich bereid als referentie voor ichoosr te dienen. Gemeen Alblasse|aard-vijfheerenlanden, die wil samenwerken ledere gemeente behorende tot de Regio Iuit daartoe een aparte overeenkomst met ichoosr', met ichoosr, s i e aansprakelijkheid voor schade, geleden door bedrijven 3 lchoosr vrijwaad de gemeente tegen en g ' door Ieveranciers en deelnemers (consumenten en bedrijven) die deelnemen aan de veiling en directe gevolg is van handelen of nalaten van ichoosr en aan de groepsaankoop, die het kt door opzet of grove schuld van de Gemeente. behoudens het geval dat de schade is veroorzaa ldus overeengekomen en in tweevoud opgemaakt op A J . de Groot Gemeente Giessenlanden B ij I a g e : - Communicatieplan Pagina 4 van 4


Raadsstukken

Recommend Documents