V Praze dne:
9. 9. 2016
Číslo jednací:
123781/2016/KUSK OŽP/Vk
Spisová značka: SZ_123781/2016/KUSK/7 Oprávněná úřední osoba:
dle rozdělovníku
Ing. Věra Vacková
Rozhodnutí Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad), jako správní orgán místně a věcně příslušný podle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) a § 33 písm. a) zákona č. 76 / 2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o integrované prevenci), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád), v souladu s § 46 odst. 5 zákona o integrované prevenci vydává změnu integrovaného povolení č. j.: 12486/50328/03/OŽP-Rath ze dne 27. 10. 2004 změněného rozhodnutím č. j.: 10519/2007/KUSK OŽP/St ze dne 16. 4. 2007, rozhodnutím č. j.: 01727/2008/KUSK OŽP/Rath ze dne 5. 3 2008, rozhodnutím č. j.: 131685/2007/KUSK OŽP/Rath ze dne 5. 3. 2008 opravené rozhodnutím č. j.: 60765/2008/KUSK OŽP/Rath ze dne 24. 4. 2008,
rozhodnutím č. j.: 011105/2009/KUSK
rozhodnutím č. j.: 156408/2009/KUSK č. j.: 164352/2009/KUSK
OŽP/Rath
ze
dne
2. 2. 2009,
OŽP/Rath ze dne 10. 3. 2010, rozhodnutím
OŽP/Vk ze dne 14. 1. 2010, rozhodnutím č. j.: 177252/2009/
KUSK OŽP/Vk ze dne 10. 3. 2010, rozhodnutím č. j.: 089459/2010/KUSK OŽP/Vk ze dne 6. 9. 2010, rozhodnutím č. j.: 051690/2011/KUSK OŽP/Vk ze dne 24. 5. 2011, rozhodnutím č. j.: 002850/2012/KUSK
OŽP/Hra
ze
dne
24. 10. 2013,
rozhodnutím
č. j.: 082207
/2013/KUSK OŽP/Vk ze dne 28. 6. 2013, rozhodnutím č. j.: 125118/2014/KUSK OŽP/Vk ze dne 19. 12. 2014, rozhodnutím č. j.: 068315/2015/KUSK OŽP/Vk ze dne 18. 6. 2015 a rozhodnutím 064240/2016/KUSK OŽP/Vk ze dne 10. 6. 2016 (dále integrované povolení v platném znění) podle § 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci provozovateli zařízení: Toyota Peugeot Citroën Automobile Czech, s.r.o., se sídlem Na Hradbách 126, 280 02 Kolín, IČ 265 13 528 k provozu zařízení: Zařízení na kompletní výrobu automobilů
Zborovská11 150 21 Praha 5 tel.: 257 280 855 fax: 257 280 170
[email protected]
www.kr-stredocesky.cz
strana 2 / 6 umístěném ve městě Kolín, k. ú. Ovčáry a Sendražice. Kategorie dle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci: 2.6 a 6.7. Výroková část integrovaného povolení, v platném znění se mění a doplňuje takto: 1. V části Seznam povolovaných objektů a činností, Soubor objektů 6 – Dopravní infrastruktura a ostatní objekty obsahují, se text mění a doplňuje takto: Za řádek SO 801.1 Parkoviště včetně chodníků se vkládá řádek, který zní: „SO 801.1-2 Parkoviště pro osobní automobily zaměstnanců“. 2. Ruší se příloha č. 1 rozhodnutí č. j.: 089459/2010/KUSK OŽP/Vk ze dne 6. 9. 2010 Místní provozní řád, Odlučovače ropných látek (ORL). 3. V příloze č. 2 č. j.: 064240/2016/KUSK OŽP/Vk ze dne 10. 6. 2016 HAVARIJNÍ PLÁN TPCA Czech s.r.o., Průmyslová zóna Ovčáry, 280 02 Kolín, PŘI NAKLÁDÁNÍ SE ZÁVADNÝMI LÁTKAMI A ODPADNÍMI VODAMI PRO TRVALÝ PROVOZ se ruší příloha č. 4 Rozvody vody a kanalizace. 4. Tímto rozhodnutím se podle § 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci krajský úřad schvaluje: 1. Místní provozní řád odlučovače ropných látek (ORL), revize 03 s datem 15. 8. 2016, provozní řád je přílohou č. 1 tohoto rozhodnutí. 2. Přílohu č. 4 Rozvody vody a kanalizace HAVARIJNÍHO PLÁNU TPCA Czech s.r.o., Průmyslová zóna Ovčáry, 280 02 Kolín, PŘI NAKLÁDÁNÍ SE ZÁVADNÝMI LÁTKAMI A ODPADNÍMI VODAMI PRO TRVALÝ PROVOZ, který byl schválen rozhodnutím č. j.: 064240/2016/KUSK OŽP/Vk ze dne 10. 6. 2016 a je jeho přílohou č. 2. Schválená aktualizovaná příloha č. 4 Rozvody vody a kanalizace je přílohou č. 2 tohoto rozhodnutí. Ostatní části rozhodnutí zůstávají beze změny.
Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne 19. 8. 2016 oznámení plánované změny v provozu zařízení a žádost, společnosti Toyota Peugeot Citroën Automobile Czech, s.r.o., se sídlem Kolín, Na Hradbách 126, PSČ 280 02, IČ 265 13 528 o vydání 16. změny integrovaného povolení podle ustanovení § 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci k provozování zařízení „Zařízení na kompletní výrobu automobilů“. Zařízení je provozováno podle vydaného integrovaného povolení v platném znění. Předmětem žádosti o 16. změnu integrovaného povolení je povolení provozu
strana 3 / 6 odlučovače ropných látek (dále jen ORL) umístěného na parkovišti pro osobní automobily a doplnění tohoto ORL do Místního provozního řádu odlučovače ropných látek (ORL) a dále doplnění tohoto ORL do výkresu uvedeného jako příloha č. 4 ve schváleném Havarijním plánu TPCA Czech s.r.o., Průmyslová zóna Ovčáry, 280 02 Kolín, při nakládání se závadnými látkami a odpadními vodami pro trvalý provoz. Žádost byla krajským úřadem posouzena s tím, že se podle ustanovení § 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení, ale krajský úřad musí provést změnu integrovaného povolení. O podstatnou změnu dle § 2 písm. i) zákona o integrované prevenci se nejedná, jelikož vybudováním nového ORL bude zvýšena ochrana životního prostředí a to tím, že dešťové vody z parkoviště osobních automobilů budou do dešťové kanalizace odtékat přes tento havarijní prvek. Krajský úřad shledal žádost úplnou a ve smyslu § 44 odst. 1 zákona správní řád oznámil účastníkům řízení a příslušným správním úřadům, že bylo dne 19. 8. 2016 zahájeno řízení o změně integrovaného povolení. Zároveň je vyzval, aby se do 15 dnů ode dne doručení oznámení ke změně vyjádřili. Vypořádání se stanovisky a připomínkami účastníků řízení a příslušných správních úřadů: Krajskému úřadu byla ve stanovené lhůtě doručena stanoviska a vyjádření účastníků řízení a příslušných správních úřadů: Městský úřad Kolín, č. j.: MUKOLIN/OZPZ 95073/16-Ch ze dne 1. 9. 2016, ve svém vyjádření uvádí: Z hlediska vodoprávního úřadu je nutno ve změně integrovaného povolení uvést a záměr realizovat se stanovením limitních hodnot znečištění C10 – C40 (1 mg/l) na výstupu z odlučovače ropných látek a stanovit frekvenci kontrolních odběrů na odtoku z odlučovače minimálně 2 x ročně. Následně by měl investor požádat vodoprávní orgán o povolení vodního díla odlučovače a povolení prodloužení dešťové kanalizace. Krajský úřad: Odlučovač ropných látek je havarijním prvkem, který je na parkovišti pro osobní automobily instalován na dešťové kanalizaci. ORL je standardizovaný výrobek firmy EKO Pardubice, typ GSO/310-KB-0,4-100NS. Jedná se o gravitační sorpční kruhový betonový třístupňový výrobek dvoulinkového typu. Poslední stupeň je vybaven technologií s havarijním uzávěrem. Maximální průtok 310 l/s. Kvalita dešťové vody na výstupu z ORL v ukazateli C10 – C40 < 5 mg/l je garantovaná výrobcem ORL. Odběr vzorků pro kontrolu kvality vypouštěné dešťové vody se odebírá přímo v ORL v poslední komoře před výtokem do dešťové kanalizace a to nejméně s periodou 1 x za rok. Odběr vzorků je spojen s měřením průtoku. Měření a odběry provádí předepsanými postupy pracovník autorizované laboratoře. Kontrola kvality dešťové vody na výstupu z ORL, způsob a četnost měření je uvedena v Místním provozním řádu odlučovače ropných látek (ORL), revize 03 s datem 15. 8. 2016, který je přílohou č. 1 tohoto rozhodnutí. Provozovatel svádí z parkoviště pouze povrchové (dešťové) vody, které nejsou vodami
strana 4 / 6 odpadními. Vody, které budou vypouštěné z ORL do dešťové kanalizace nejsou vodami technologickými ani vodami chladícími. ORL je havarijním prvkem a proto krajský úřad v rámci řízení schvaluje aktualizovaný Místní provozní řád odlučovače ropných látek (ORL), revize 03 s datem 15. 8. 2016. Krajský úřad nemá zákonnou oporu, která by mu umožňovala stanovit provozovateli navrhované emisní limity pro vypouštění dešťových vod do dešťové kanalizace. Z tohoto důvodu nemůže krajský úřad vyhovět MěÚ Kolín. Česká
inspekce
životního
prostředí,
Oblastního
inspektorátu
Praha,
č. j.: ČIŽP/41/IPP/0729993.016/16/PVZ, ze dne 9. 9. 2016 stanovisko je bez připomínek Povodí Labe, státní podnik č. j.: PVZ/16/28166/Si/0 ze dne 8. 9. 2016 stanovisko je bez připomínek Krajský úřad v řízení o vydání změny integrovaného povolení vycházel z podkladů řízení, vyjádření obdržených k řízení s cílem zajistit vysokou úroveň ochrany životního prostředí na základě nejlepších dostupných technik v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o integrované prevenci. ORL je výrobkem firmy EKO Pardubice, typ GSO/310-KB-0,4-100NS. Jedná se o gravitační sorpční kruhový betonový třístupňový výrobek dvoulinkového typu. Poslední stupeň je vybaven technologií s havarijním uzávěrem. Maximální průtok 310 l/s. Kvalita dešťové vody na výstupu z ORL v ukazateli C10 – C40 < 5 mg/l je garantovaná výrobcem ORL (bod II. 3. místního provozního řádu odlučovače ropných látek). Odběr vzorků pro kontrolu kvality vypouštěné dešťové vody se odebírá přímo v ORL v poslední komoře před výtokem do dešťové kanalizace a to nejméně s periodou 1 x za rok (bod IV. 2.4 místního provozního řádu odlučovače ropných látek). Odběr vzorků je spojen s měřením průtoku. Měření a odběry provádí předepsanými postupy pracovník autorizované laboratoře. Na základě výše uvedených skutečností krajský úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Správní poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích se nevybírá.
Poučení o odvolání Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat ve lhůtě do 15 dní ode dne jeho doručení odvolání k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u Krajského úřadu Středočeského kraje. V odvolání se uvede v jakém rozsahu je rozhodnutí napadáno a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po dni doručení. Dokument, který byl dodán do datové schránky, je doručen okamžikem, kdy se do datové schránky přihlásí oprávněná osoba, nejpozději však 10. den od okamžiku dodání. V případě doručení písemného vyhotovení se lhůta pro odvolání počítá ode dne následujícího po doručení, nejpozději však po uplynutí 10. dne, kdy byl nedoručený a uložený dokument
strana 5 / 6 připraven k vyzvednutí. Podané odvolání má podle § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek.
„otisk úředního razítka“
Ing. Věra V a c k o v á odborný referent na úseku životního prostředí
Přílohy: příloha č. 1 Provozní řád k zajištění provozu zdrojů znečišťování ovzduší, Toyota Peugeot Citroën Automobile Czech, s.r.o. příloha č. 2 Přílohu č. 4 Rozvody vody a kanalizace HAVARIJNÍHO PLÁNU TPCA Czech s.r.o., Průmyslová zóna Ovčáry, 280 02 Kolín, PŘI NAKLÁDÁNÍ SE ZÁVADNÝMI LÁTKAMI A ODPADNÍMI VODAMI PRO TRVALÝ PROVOZ, který byl schválen rozhodnutím č. j.: 064240/2016/KUSK OŽP/Vk ze dne 10. 6. 2016
Rozdělovník: účastník řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu Toyota Peugeot Citroën Automobile Czech, s.r.o., Kolín, Na Hradbách 126, PSČ 280 02 podle § 27, odst. 3 správního řádu: Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové Příslušné správní úřady: Městský úřad Kolín, Odbor životního prostředí a zemědělství, vodoprávní úřad, Karlovo náměstí 78, 280 02 Kolín Na vědomí (po nabytí právní moci): MŽP, Odbor projektové EIA a IPPC, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 Česká inspekce životního prostředí, OI Praha, Wolkerova 40, Praha 6
strana 6 / 6 Toto rozhodnutí ze dne 9. 9. 2016, č. j.: 123781/2016/KUSK OŽP/Vk nabylo právní moci dne 15. 9. 2016. Připojení doložky provedla dne 21. 9. 2016 Ing. Věra Vacková