Signature Verified RNDr. NotDigitally
Marie Dvořák ová CSc.
V Praze dne 8. července 2015 Č.j.: 929/500/15, 26551/ENV/15
ROZHODNUTÍ- ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU
Ministerstvo ţivotního prostředí, odbor výkonu státní správy I jako příslušný správní orgán podle § 21 písm. c) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na ţivotní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) na základě informací uvedených v oznámení záměru, písemných vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů, a na základě zjišťovacího řízení provedeného v souladu s § 7 zákona a podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu rozhodlo podle ust. § 7 odst. 6 zákona takto: záměr
„Rozšíření výrobní kapacity závodu Parker Hannifin s.r.o.“ nemá významný vliv na ţivotní prostředí a nebude posuzován podle zákona. Identifikační údaje: Název záměru a jeho zařazení podle přílohy č. 1 k zákonu: Rozšíření výrobní kapacity závodu Parker Hannifin s.r.o. bod 7.1 (Výroba nebo zpracování polymerů a syntetických kaučuků, výroba a zpracování výrobků na bázi elastomerů s kapacitou nad 100 tun/rok.), kategorie II, změna záměru dle § 4 odst. 1 písm. c). Kapacita (rozsah) záměru: V areálu závodu se nacházejí dvě výrobní haly - SO 003 (hala PDE) a SO 002 (hala ODE-CDE). Je navrţeno rozšíření obou výrobních hal formou přístaveb k nim. Hala PDE má výměru 5 578 m2 a je navrţena její přístavba v rozsahu 2 054 m2 (SO 51). Hala ODE-CDE má výměru 4 777 m2 a je navrţena její přístavba v rozsahu 1 459 m2 (SO 54). Dále je navrţena realizace stavebních objektů SO 52 a SO 53 s celkovou zastavěnou plochou 2 296 m2. Dalšími navrţenými objekty jsou SO 55 (přístřešek na kola, se zastavěnou plochou 200 m2), SO 59 (sklad nebezpečných odpadů, zastavěná plocha 31 m2) a SO 60 (reklamní poutač, zastavěná plocha 6 m2). Součástí záměru je dále rozšíření stávající retenční 1 Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10, (+420) 26712-1111, www.mzp.cz,
[email protected], IČ:00164 801
signed by RNDr. Marie Dvořáková CSc. Date: 2015.07.09 08:07:13 CEST Reason: nedefinovany Location: nedefinovany
a vsakovací nádrţe, sadové úpravy, nové shromaţdiště odpadů, inţenýrské sítě. Zastavěné plochy budou celkem 16 598 m2. Celkové mnoţství zpracovaných základních surovin - plastů, gumy, teflonu - je v současnosti cca 1 000 t/rok. Realizací záměru dojde ke zvýšení celkového mnoţství zpracovaných vstupních základních materiálů cca o 30 - 40 %. Dojde k nárůstu počtu pracovníků o 190. Ve většině provozů je nepřetrţitý třísměnný provoz, některé provozy mají dvousměnný provoz. Fond pracovní doby (FPD) bude cca 8 000 hodin/rok při třísměnném provozu a cca 6 000 hodin/rok při dvousměnném provozu. Umístění:
kraj: Středočeský obec: Sadská kat. území: Sadská
Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Společnost Parker-Hannifin s.r.o. v závodě v Sadské vyrábí pryţové a plastové těsnicí a vibrační tlumicí prvky, např. těsnění pro hydrauliku, pneumatická zařízení a těsnění pro hornictví. Jde o zpracování jiţ vyrobených plastových granulátů ve vstřikolisech, vstřikování a lisování gumy od externích dodavatelů a zpracování teflonu. Společnost Parker-Hannifin s.r.o. hodlá zvýšit výrobní kapacitu v závodě v Sadské. Záměr proto zahrnuje rozšíření obou stávajících výrobních hal formou přístaveb k nim - výrobní objekty SO 51 a SO 54. Součástí záměru jsou i skladové a manipulační objekty SO 52 a SO 53, které jsou umístěny mezi obě výrobní haly, rozšíření stávající východní retenční a vsakovací nádrţe. V současnosti není známa v blízkosti posuzovaného záměru jiná připravovaná aktivita. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Hlavní činností v závodě v Sadské je výroba pryţových a plastových těsnicích a vibračních tlumicích prvků. Jsou instalovány technologie vstřikování plastů, vstřikování gumy, lisování gumy a soustruţení teflonů. V rámci posuzovaného záměru budou nová výrobní technologická zařízení instalována v nových výrobních objektech SO 51, SO 54 a ve stávající výrobní hale PDE. Ve stávající výrobní hale ODE-CDE nedojde z hlediska výrobní technologie k ţádným změnám. V objektu SO 51 bude zpracování gumy - budou zde instalovány 4 nové horizontální vstřikovací lisy (Getrag), ve vstřikolisech je vstupní guma stlačena a teplem vulkanizována, výrobky vstřikolisů jsou různá gumová těsnění. Dále zde bude výroba polotovarů teflonových trubek a zpracování polytetrafluoretylenu (teflon, dále jen „PTFE“) - bude zde instalováno 1 nové pěchovací zařízení na výrobu polotovarů teflonových trubek a na zpracování PTFE 10 nových normálních soustruhů, 4 nové CNC soustruhy a 2 kontrolní stroje. Do objektu SO 51 budou přestěhována zařízení na nanášení a nástřik adhesivních materiálů a oproti současnému stavu se předpokládá zvýšení produkce, které se dosáhne rozšířením pracovní doby. Ve stávající hale PDE budou instalována nová zařízení na zpracování plastů a zpracování gumy. Dále bude u některých stávajících zařízení v hale PDE zvýšena roční výrobní kapacita v důsledku vyššího ročního FPD oproti současnému stavu. Ke zvýšení produkce plastových těsnění bude ve stávající hale PDE instalováno 6 nových vstřikovacích lisů, na nichţ bude probíhat výroba výlisků plastových těsnění z různých druhů granulátu (polyamid, polyuretan). Vyrobené plastové výrobky se musí temperovat, k tomuto účelu budou ve stávající hale PDE instalovány 4 nové temperanční pece s elektrickým ohřevem. K dalším pouţívaným výrobním technologiím v hale PDE patří vulkanizace pryţí na kompresních a vstřikovacích lisech, v nichţ 2
je pryţ stlačena a teplem vulkanizována. Budou zde instalovány 3 nové vstřikovací lisy Desma, 2 nové temperanční pece, 5 upichovacích strojů, 2 nové vertikální lisy Desma na lisování výrobků guma-kov, 2 nová zařízení pro omraţování pryţe. Výrobky vstřikolisů jsou různá gumová těsnění. U stávajících zařízení s vyšší provozní dobou se jedná se o tryskání a drtiče plastů, u těchto zařízení se předpokládá navýšení ročního FPD cca o 30 - 40 % oproti současnému stavu. Do severovýchodní části nového objektu SO 52 bude z haly PDE přemístěno stávající zařízení výroby polotovarů PTFE - pěchování trubek teflonovým práškem. V novém objektu SO 54 bude jen provoz „Čisté prostory“, který bude slouţit ke zpracování plastů a kompletaci setů zdravotnických prostředků určených pro různé oblasti zdravotnictví a farmacie. Výrobní část bude zahrnovat technologii zpracování granulovaných plastů a silikonové pryţe na 10 vstřikolisech, výrobky vstřikolisů budou díly a komponenty z termoplastického elastomeru (TPE), silikonu (LSR) a gumy, propojení hadic ve tvaru X,Y,T, obstřiky lahví a víček a další. Poté následuje dotvrzování vylisovaných plastových výrobků v 8 temperačních pecích. Oznamovatel: IČO oznamovatele: Sídlo oznamovatele:
Parker-Hannifin s.r.o. 616 76 578 Poděbradská 1005, 289 12 Sadská
Zpracovatel oznámení:
Ing. Karel Vurm, CSc., Ortenovo náměstí 13, 170 00 Praha 7, autorizovaná osoba podle § 19 zákona, osvědčení o odborné způsobilosti MŢP ČR č.j. 17275/4713/OEP/92, ze dne 11. 2. 1993, autorizace prodlouţena rozhodnutími MŢP ČR č.j. 44853/ENV/06 ze dne 28. 6. 2006 a č.j. 48425/ENV/11 ze dne 12. 7. 2011.
Odůvodnění 1. Ministerstvu ţivotního prostředí bylo dne 31. 3. 2015 předloţeno oznamovatelem, společností Parker-Hannifin s.r.o., oznámení záměru „Rozšíření výrobní kapacity závodu Parker Hannifin s.r.o.“ zpracované podle § 6 zákona, v rozsahu dle přílohy č. 3 k zákonu, spolu s ţádostí oznamovatele záměru o projednání záměru EIA. Dne 23. 4. 2015 byl proces EIA převeden k přímému zajištění na Ministerstvo ţivotního prostředí, odbor výkonu státní správy I (dále také „příslušný úřad“). Příslušný úřad po doplnění poţadovaného počtu paré oznámení zahájil dne 24. 4. 2015 v souladu s § 7 odst. 3 zákona zjišťovací řízení. Oznámení záměru bylo zveřejněno v souladu s § 16 zákona a v souladu s § 16 odst. 4 byla dne 28. 4. 2015 zveřejněna informace o oznámení a o tom, kdy a kde je moţno do něj nahlíţet na úřední desce Středočeského kraje. Oznámení záměru hodnotí vliv zvýšení výrobní kapacity v závodě v Sadské. Posuzovaný záměr je situován uvnitř stávajícího areálu Parker-Hannifin s.r.o. v jihozápadní části města Sadská. Hlavní činností v závodě v Sadské je výroba pryţových a plastových těsnicích a vibračních tlumicích prvků, např. těsnění pro hydrauliku, pneumatická zařízení a těsnění pro hornictví. Záměr zahrnuje přístavby (SO 51 a SO 54) ke stávajícím dvěma výrobním halám hala PDE (SO 003) a hala ODE-CDE (SO 002). Dále je navrţena realizace stavebních objektů SO 52 a SO 53, které budou slouţit k zásobování, manipulaci, skladování, balení, expedici a kontrole. Dalšími navrţenými objekty jsou SO 55 (přístřešek na kola), SO 59 (sklad nebezpečných odpadů) a SO 60 (reklamní poutač). Součástí záměru je dále rozšíření stávající retenční a vsakovací nádrţe, sadové úpravy, nové shromaţdiště odpadů, inţenýrské sítě. Zastavěné plochy budou celkem 16 598 m2. Celkové mnoţství zpracovaných základních surovin - plastů, gumy, teflonu je v současnosti cca 1 000 t/rok. Realizací záměru dojde ke zvýšení celkového mnoţství zpracovaných vstupních základních materiálů zhruba o 30 - 40 %. V současnosti není známa v blízkosti posuzovaného záměru jiná připravovaná aktivita. 3
Záměr jiţ nemá nároky na zemědělský půdní fond (dále jen „ZPF“). Plocha ZPF potřebná pro realizaci záměru (0,9282 ha) je v současnosti jiţ odňata ze ZPF (viz příloha oznámení č. 8). Posuzovaný záměr nevyţaduje zábor pozemků určených k plnění funkce lesa. Areál Parker-Hannifin s.r.o. v Sadské je napojen na veřejný vodovodní řad v ulici Poděbradské. Veškeré poţadavky na vodu v období výstavby i v období po uvedení nových objektů v areálu do provozu budou kryty dodávkami pitné vody z tohoto veřejného vodovodu. Celková spotřeba vody během výstavby bude cca 1100 - 1300 m3. Po realizaci posuzovaného záměru dojde k nárůstu spotřeby vody zejména pro sociální účely nových pracovníků. Dojde i k nárůstu spotřeby vody pro technologické a technické účely, který bude zhruba čtvrtinový oproti nárůstu spotřeby vody pro sociální účely. Celkový nárůst roční spotřeby vody v areálu Parker-Hannifin s.r.o. v Sadské v důsledku posuzovaného záměru je předpokládán na úrovni cca 5 870 m3/rok. Potřeba elektrické energie se předpokládá v období výstavby jen pro některé činnosti resp. zařízení (sváření, výtahy, jeřáb, apod.), max. příkon elektrické energie lze očekávat na úrovni cca 80 - 120 kW, průměrný příkon bude 30 - 50 kW. V období provozu bude elektrická energie pouţívána pro pohon nových technologických a technických zařízení, která budou instalována v rámci posuzovaného záměru. Předpokládaný nový příkon bude 1,8 MW. Celkový nárůst roční spotřeby elektrické energie v areálu Parker-Hannifin s.r.o. v Sadské v důsledku posuzovaného záměru lze odhadovat na úrovni 13 090 MWh/rok. V rámci posuzovaného záměru budou pro vytápění nových objektů instalovány 2 plynové kondenzační kotle osazené v rozšířené kotelně č. 1, 2 plynové kondenzační kotle v plynové kotelně č. 2, 4 plynové tmavé infrazářiče v SO 51 a 2 plynové tmavé infrazářiče v SO 52, SO 53. Jediným palivem pouţívaným v uvedených nových spalovacích zdrojích instalovaných v rámci posuzovaného záměru bude zemní plyn (ZP). Celkový nárůst roční spotřeby ZP v areálu v důsledku posuzovaného záměru je prognózován na úrovni 435 123 m3/rok. Realizace záměru v ţádném případě nevyvolá neobvyklé nároky z hlediska vyuţívání a odstraňování odpadů. V nových objektech SO 51 aţ SO 54 budou vznikat prakticky stejné odpady jako v současnosti, pouze se zvětší jejich mnoţství. Nakládání s odpady bude zajištěno v souladu s platnými právními předpisy a to na smluvním základě u oprávněných osob, které se zabývají nakládáním s odpady ze závodu Parker-Hannifin s.r.o. v Sadské jiţ v současnosti. Za předpokladu dodrţení všech zákonných povinností vyplývajících z právních předpisů a podmínek stanovených v průběhu povolovacího řízení nebudou ani při výstavbě, ani při provozu nových objektů vznikat takové druhy a taková mnoţství odpadů, která by nebylo moţno bez problémů odstranit. Provoz rozšířeného závodu tak nebude významně zatěţovat ţivotní prostředí produkovanými odpady. Novými stacionárními spalovacími zdroji emisí, které budou instalovány v rámci posuzovaného záměru, budou spalovací zdroje určené pro vytápění nových objektů. Po uvedení nových částí výroby do provozu dojde oproti současnému stavu k nárůstu emisí škodlivin do ovzduší z technologických zdrojů. Tento nárůst bude způsoben novými technologickými zdroji emisí a stávajícími technologickými zdroji emisí, u nichţ dojde v souvislosti s posuzovaným záměrem k jejich zvýšenému časovému vyuţití v průběhu roku. Liniovým zdrojem znečišťování ovzduší je nákladní i osobní automobilová doprava vyvolaná záměrem. Pro zhodnocení dopadů nárůstu emisí škodlivin byla zpracována rozptylová studie (příloha č. 9 oznámení), v níţ je vliv záměru na ovzduší nastíněn pomocí hodnot imisních příspěvků vyvolaných posuzovaným záměrem. Vlastní posuzovaný záměr přinese oproti současnému stavu nárůst ročních emisí ze stacionárních zdrojů - emisí Nox (jako NO2) o 372 kg/rok, CO o 214 kg/rok, TZL o 43 kg/rok a emisí těkavých organických látek vyjádřených jako TOC o 1656 kg/rok. Vliv posuzovaného záměru na imisní situaci o obytné zástavby je nevýznamný. Z hlediska znečišťování ovzduší se nepředpokládá v souvislosti s posuzovaným záměrem včetně vyvolané dopravy ţádný negativní vliv na zdraví obyvatel v okolí areálu Parker Hannifin s.r.o. Výpočty imisních koncentrací bylo prokázáno, ţe nárůst emisí škodlivin do ovzduší v důsledku záměru bude mít na celkovou imisní situaci v lokalitě nevýznamný vliv. Nejvýznamnějšími novými stacionárními zdroji hluku ovlivňujícími okolí jsou vzduchotechnická zařízení a venkovní chladicí stroje a zařízení. Liniovým zdrojem hluku je 4
vyvolaná doprava. Obsluţná nákladní doprava vyvolaná záměrem bude ale uskutečňována výhradně v době denní. Nárůst intenzity vyvolané nákladní dopravy v důsledku posuzovaného záměru bude 1 těţký nákladní automobil (TNA)/den a 3-4 dodávky/den. Osobní doprava nových zaměstnanců vyvolaná záměrem bude vykonávána v denní i noční době, osobní doprava návštěvníků v denní době. U osobní dopravy lze očekávat nárůst o 60 osobních automobilů (OA)/24 den, z toho malá část - 12 OA se očekává v noční době. Z výsledků hlukové studie (příloha č. 10 oznámení) vyplývá, ţe příspěvek hluku, způsobený provozem stacionárních zdrojů hluku v nových objektech nezpůsobí významnější zvýšení hluku u nejbliţší chráněné zástavby v okolí a bude zajištěno splnění poţadavků nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před účinky hluku a vibrací, a na hranici chráněných venkovních prostor staveb (u nejbliţší obytné zástavby) bude dodrţena nejvyšší přípustná ekvivalentní hladina hluku pro noční i denní dobu. Rovněţ záměrem vyvolaná doprava nebude mít poznatelný vliv na hlukovou situaci u nejbliţší obytné zástavby v okolí. Navýšení hluku vlivem vyvolané dopravy činí u referenčních bodů obytné zástavby v denní době nejvýše 0,1 dB, tento nárůst nebude poznatelný. V noční době je doprava vyvolaná záměrem velmi nízká a k nárůstu hluku u nejbliţší obytné zástavby v okolí nedojde. Vliv posuzovaného záměru na kvalitu povrchových vod je zanedbatelný. V důsledku záměru dojde k nárůstu mnoţství splaškových vod o 5370 m3/rok, splaškové vody budou odváděny do městské kanalizace a na čištění na městskou biologickou ČOV. Záměr nebude mít poznatelný vliv na kvalitu vyčištěných vod vypouštěných z biologické ČOV města Sadská do recipientu. Dešťové vody z nových zpevněných ploch budou odváděny přes odlučovač ropných látek do rozšířené východní retenční a vsakovací nádrţe a zasakovány. Realizace záměru nebude mít prakticky ţádný vliv na podzemní vody. Na základě údajů v oznámení záměru a dalších informací od investora lze konstatovat, ţe vzhledem k zabezpečení nových plynových kotlů, vzhledem k charakteru činností na nových technologických zařízení v obou nových výrobních halách SO 51, SO 54 i vzhledem k charakteru činností v objektech SO 52, SO 53 (manipulace, skladování, kontrola, balení a expedice) je riziko havárií s váţnějšími důsledky na ţivotní prostředí minimální. Lze konstatovat, ţe realizace posuzovaného záměru nezpůsobí oproti současnému stavu významnější změny rizik vzniku havárií s dopady na ţivotní prostředí. Areál Parker-Hannifin s.r.o. se nachází v jihozápadní části města Sadská u hlavní komunikační tepny ulice Poděbradské a je vyuţíván pro výrobní činnost. Za území dotčené posuzovaným záměrem lze povaţovat prakticky jen samotný areál Parker Hannifin s.r.o. a jeho nejbliţší okolí. Blízké okolí areálu představuje intravilán města Sadská, který můţe být dotčen emisemi škodlivin vypouštěnými do ovzduší ze závodu, hlukem z areálu závodu a emisemi a hlukem z dopravy vyvolané závodem, která je vedena po ulici Poděbradská. Priority trvale udrţitelného vyuţívání území vyplývají např. z meziodvětvových a odvětvových koncepcí, územně plánovacích dokumentací nebo strategií regionálního rozvoje. Není známo, ţe by se území areálu týkala nějaká meziodvětvová a odvětvová koncepce nebo strategie regionálního rozvoje. Priority vyuţívání tohoto území určuje územní plán města Sadská, území areálu závodu je v něm vedeno jako území určené k výrobě. Součástí oznámení (příloha č. 1) je vyjádření stavebního úřadu MěÚ Sadská se závěrem, ţe předloţený záměr je v souladu s územně plánovací dokumentací města Sadská. Dle současných znalostí nemůţe záměr ovlivnit horninové prostředí lokality. Ţádné nerostné zdroje nebudou předmětnou stavbou dotčeny, neboť podle dostupných údajů se v areálu nevyskytují. Lokalita záměru je situována výlučně v areálu závodu Parker-Hannifin s.r.o. Nevyskytují se zde ţádné zvláště chráněné druhy fauny ani flóry ve smyslu zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 114/1992 Sb.“). V okolí lokality záměru převaţují ekosystémy vzniklé lidskou činností nebo sekundární sukcesí. Jedná se o ekosystémy silně ovlivněné dopravními stavbami, výstavbou průmyslových podniků, zemědělským obhospodařováváním polních ploch atd. V příloze č. 2 oznámení je zařazeno stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody, dle kterého lze vyloučit významný vliv záměru 5
samostatně i ve spojení s jinými projekty na příznivý stav předmětu ochrany a celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí. Nejbliţší evropsky významná lokalita je od místa realizace záměru vzdálená cca 1,9 km západním směrem, jedná se o EVL Kersko CZ0214044. Severozápadně cca 320 m od předmětné lokality leţí hranice přírodního parku „Kersko - Bory“. Na území areálu nezasahuje ţádný prvek územního systému ekologické stability (ÚSES), záměr sám nebude mít ţádný vliv na okolní prvky ÚSES. Na řešené lokalitě záměru ani v jejím blízkém okolí se nenachází území chráněné podle zákona č. 114/1992 Sb., do prostoru záměru nezasahuje ţádné ochranné pásmo. Posuzovaný záměr se nedotkne ţádného významného krajinného prvku (VKP). Lokalita záměru a její blízké okolí se nachází v krajině silně ovlivněné činností člověka. Přístavba nových objektů bude výškově i barevně přizpůsobena stávající průmyslové zástavbě v areálu a neovlivní nijak stávající charakter lokality. V důsledku realizace záměru nelze očekávat ţádné dopady z hlediska krajinného rázu. Posuzovaný záměr také nemá ţádný vliv na přírodní hodnoty, geologické a paleontologické památky. V prostoru sledovaného záměru se nenachází ţádný objekt historického, kulturního nebo archeologického významu. Jde o oblast hustě osídlenou s řadou projevů lidské činnosti - silnice, ţeleznice, nadzemní el. vedení, podzemní rozvody inţenýrských sítí, drenáţe, obytná i průmyslová zástavba, ve vzdálenosti cca 1,5 km jiţně vede dálnice D11. Přímo v areálu ani v nejbliţším okolí záměru není evidována stará ekologická zátěţ. Případný vliv záměru v období realizace i provozu se omezí pouze na areál ParkerHannifin s.r.o. a jeho bezprostřední okolí. Nejvýznamnější vlivy z hlediska velikosti a významnosti lze očekávat v oblasti vlivů na hlukovou situaci a na ovzduší. Ostatní vlivy jsou zanedbatelné aţ nulové. Vliv nových stacionárních zdrojů hluku na akustickou situaci u okolní obytné zástavby bude nevýznamný. Je to dáno utlumením zdrojů hluku a situováním nejvýznamnějšího zdroje hluku - chladicích zařízení pro objekt „Čisté prostory“ nikoliv na střeše objektu SO 54, ale na konstrukci ve výšce cca 4 m umístěné podél jiţní stěny objektu SO 52, SO 53. Předpokládaný vliv provozu nových zdrojů znečišťování ovzduší a vliv zvýšení FPD některých stávajících zdrojů znečišťování ovzduší na imisní situaci okolní obytné zástavby je nevýznamný. Posuzovaný záměr nepředstavuje z hlediska imisí v ovzduší i z hlediska hlukového zatíţení změnu zdravotního rizika pro obyvatele. Vytvoření 190 nových trvalých pracovních míst je nejvýznamnější kladný vliv záměru. U posuzovaného záměru je vzhledem k výše uvedeným hodnocením jednotlivých vlivů a situování záměru uprostřed České republiky moţnost příhraničních vlivů vyloučena. Z předcházejících hodnocení jednotlivých vlivů vyplývá, ţe posuzovaný záměr by neměl být za řádného provozu významným zdrojem ovlivnění jednotlivých dalších sloţek ţivotního prostředí, přesto je nutné důsledně poţadovat realizaci a plnění všech organizačních a technických opatření sniţujících vlivy záměru na ţivotní prostředí.. Příslušný úřad obdrţel k oznámení záměru souhlasná vyjádření buď bez připomínek, nebo připomínky mají charakter upozornění na zákonné povinnosti, jsou vypořádány níţe a budou zohledněny v dalším stupni projektové dokumentace či v následných správních řízeních. Připomínky se týkaly především ochrany ovzduší. V ţádném obdrţeném vyjádření se neobjevil poţadavek dále posuzovat záměr podle zákona. Veřejnost ani dotčená veřejnost dle 3 písm. h), i) zákona neuplatnila ke zveřejněnému oznámení ţádné vyjádření. Z vyjádření dotčených územních samosprávných celků a dotčených správních úřadů vyplývá, ţe k záměru nebyly vzneseny závaţné připomínky, které by nebylo moţno v následujících fázích přípravy záměru účinně a beze zbytku řešit a které by zásadním způsobem zpochybnily nebo bránily případné realizaci záměru. 6
S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a ţivotní prostředí, a s ohledem na obdrţená vyjádření dotčených územních samosprávných celků a dotčených správních úřadů rozhodl příslušný úřad tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. 2.
Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení:
Středočeský kraj, Čj. 078868/2015/KUSK, ze dne 25. 5. 2015 Město Sadská, sp. značka: MUS/1392/2015, ze dne 13. 5. 2015 Krajský úřad Středočeského kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství, č.j. 066379/2015/KUSK, ze dne 18. 5. 2015
Městský úřad Nymburk, odbor ţivotního prostředí, č.j. 100/20546/20147/2015/Šan, ze dne 14. 5. 2015 Krajská hygienická stanice Stč. kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště v Nymburku, Sp. zn.: KHSSC 18612/2014, ze dne 6. 5. 2015
Česká inspekce ţivotního prostředí, Oblastní inspektorát Praha, č.j. ČIŢP/41/IPP/1506423.001/15/PVZ, ze dne 12. 5. 2015
Ministerstvo ţivotního prostředí, odbor ochrany ovzduší, IS č.j. 29005/ENV/15, 1284/780/15, ze dne 21. 5. 2015
Ministerstvo ţivotního prostředí, odbor ochrany vod, IS č.j. 29005/ENV/15, 1316/740/15, ze dne 29. 4. 2015
Ministerstvo ţivotního prostředí, odbor odpadů, IS č.j. 29005/ENV/15, 1730/720/15, ze dne 7. 5. 2015 Ministerstvo ţivotního prostředí, odbor posuzování vlivů na ţivotní prostředí a integrované prevence - odd. IPPC a IRZ, IS č.j. 29005/ENV/15, 3756/710/15, ze dne 18. 5. 2015 3.
Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení:
Středočeský kraj Souhlasí se záměrem a nepoţaduje další posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb. Město Sadská Sděluje, ţe zamýšlená stavba je v souladu s ÚP města Sadská a leţí v průmyslové zóně. S ohledem na zaměření výroby závodu doporučuje se zaměřit na oblast vlivů emisí, prachu, hluku a zápachu v okolí. Vzhledem k nárůstu počtu zaměstnanců doporučuje se věnovat i dopravní a bezpečnostní zatíţenosti přilehlých komunikací (nárůst expedice, zvýšení cyklistů zaměstnanců). Vypořádání: Město Sadská ve svém vyjádření nepoţaduje další posuzování vlivů záměru na ţivotní prostředí podle zákona. Jeho doporučení jsou obecná a mohou být realizována v následujících fázích přípravy záměru s ohledem na závěry a opatření uvedená v oznámení záměru v kap. D.II. a D.IV. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (dále jen „zákon o ochraně ovzduší“), uvádí, ţe realizací záměru dojde ke změně několika vyjmenovaných zdrojů znečišťování ovzduší (spalovacích i technologických), jedná se zejména o zdroje uvedené pod bodem 1.1., 6.5. a příp. i 4.13. v příloze č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší. Upozorňuje, ţe nelze z hlediska zákona o ochraně ovzduší vydat bez rozhodnutí (příp. závazného stanoviska) kompetentního správního orgánu v ochraně ovzduší územní rozhodnutí, stavební povolení apod. Nepoţaduje další posuzování dle zákona. Vypořádání: Jedná se o upozornění na povinnosti vyplývající ze zákona.
7
Městský úřad Nymburk, odbor životního prostředí Jako dotčený správní úřad v souladu s ustanovením § 6 odst. 1 a 3 zákona sděluje, ţe k zahájenému řízení nemá připomínky a nepovaţuje za nutné posuzovat záměr dle zákona. Krajská hygienická stanice Stč. kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště v Nymburku Jako dotčený správní úřad souhlasí s hodnocením a umístěním posuzovaného záměru. Upozorňuje, ţe v rámci zkušebního provozu bude poţadováno kontrolní měření hluku ze stacionárních zdrojů hluku k prokázání splnění hygienických limitů hluku podle výsledků zjištění. Měření bude poţadováno v chráněných prostorech definovaných v § 30 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, které budou provozem závodu Parker-Hannifin s.r.o. nejvíce ovlivněny. Posouzení záměru dle zákona nepoţaduje. Vypořádání: Poţadavek KHS jako orgánu ochrany veřejného zdraví bude splněn v rámci následných fází realizace záměru. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Praha Oddělení odpadového hospodářství z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, a o změně některých dalších zákonů, v platném znění, oddělení ochrany vod z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, oddělení ochrany ovzduší z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., ochraně ovzduší, a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a oddělení ochrany přírody z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, nemají k předloţenému záměru připomínky. ČIŢP OI Praha nemá k předloţenému oznámení záměru připomínky a nepoţaduje další posuzování záměru podle zákona. MŽP, odbor ochrany ovzduší Uvádí, ţe v kap. D.IV. oznámení záměru je uvedeno, ţe vlivem instalace nových stacionárních zdrojů (kódy 1.1. a 6.5. v příloze č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší) je nutné poţádat Krajský úřad Středočeského kraje o povolení provozu těchto zdrojů. Co se týče ostatních vyjmenovaných zdrojů (kódy 4.12. a 9.16.) je dle jeho názoru nutné vzhledem ke zvýšení emisí VOC a TZL z těchto zdrojů vlivem zvýšení fondu provozní doby a nárůstu spotřeby surovin zaţádat dále o změnu povolení provozu pro tyto zdroje. Dále upozorňuje, ţe v rozptylové studii nejsou vyčísleny roční emise ze stávajících zdrojů a z budoucích zdrojů, ale je uvedeno pouze navýšení emisí vzniklých realizací záměru. Dále není uveden cílový stav spotřeby surovin a dalších materiálů, včetně spotřeby organických rozpouštědel, ale pouze nárůst spotřeb vyvolaných záměrem. Tyto údaje poţaduje v dalších stupních povolovacího procesu doplnit. V závěru uvádí, ţe na základě výsledků rozptylové studie lze povaţovat záměr z hlediska vlivu na kvalitu ovzduší - za předpokladu dodrţení opatření pro minimalizaci prašnosti (v kap. D.IV.) a veškerých technologických postupů tak, aby bylo zamezeno případnému obtěţování okolí zápachem a dále dodrţení poţadavků ochrany ovzduší v souladu s platnou legislativou v této oblasti - za akceptovatelný, a proto nepoţaduje jeho další posuzování dle zákona. Vypořádání: MŢP, odbor ochrany ovzduší upozorňuje na zákonné povinnosti. Poţadavek doplnit chybějící údaje bude splněn v dalších stupních povolovacího procesu. MŽP, odbor ochrany vod K posuzovanému záměru sděluje, ţe pokud budou dodrţeny poţadavky ochrany vod v souladu se zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v platném znění a se souvisejícími platnými právními předpisy (se zaměřením na nakládání se závadnými látkami, vypracování havarijního plánu, vypouštění splaškových a technologických odpadních vod, řešení sráţkových vod přednostně zasakováním a v případě jejich znečištění ropnými látkami o jejich vedení přes odlučovač lehkých kapalin), nemá ţádné připomínky. 8
MŽP, odbor odpadů Sděluje, ţe nemá k této věci ţádné připomínky. MŽP, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence - odd. IPPC a IRZ Konstatuje, ţe zařízení podle dostupných informací nenaplňuje ţádnou kategorii průmyslových činností podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci.
Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v § 3 písm. i) bodě 2 zákona rozklad k Ministerstvu ţivotního prostředí. O rozkladu rozhoduje ministr ţivotního prostředí na základě návrhu rozkladové komise. Splnění podmínek podle § 3 písm. i) bodu 2 zákona doloţí dotčená veřejnost v odvolání. otisk kulatého razítka Ministerstva ţivotního prostředí č. 27 v červené barvě
Ing. Miloslav Kuklík ředitel odboru výkonu státní správy I Vršovická 1442/65, Praha 10 PSČ 100 10
Vyvěšeno dne: Sejmuto dne: Obdrží: oznamovatel, dotčená veřejnost, dotčené územní samosprávné celky, dotčené správní úřady. Přílohy: (obdrţí oznamovatel) kopie vyjádření: 1. Středočeský kraj, Čj. 078868/2015/KUSK, ze dne 25. 5. 2015 2. Město Sadská, sp. značka: MUS/1392/2015, ze dne 13. 5. 2015 3. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství, č.j. 066379/2015/KUSK, ze dne 18. 5. 2015
4. 5.
Městský úřad Nymburk, odbor ţivotního prostředí, č.j. 100/20546/20147/2015/Šan, ze dne 14. 5. 2015 Krajská hygienická stanice Stč. kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště v Nymburku, Sp. zn.: KHSSC 18612/2014, ze dne 6. 5. 2015
6.
Česká inspekce ţivotního prostředí, Oblastní inspektorát Praha, č.j. ČIŢP/41/IPP/1506423.001/15/PVZ, ze dne 12. 5. 2015
7.
Ministerstvo ţivotního prostředí, odbor ochrany ovzduší, č.j. 29005/ENV/15, 1284/780/15, ze dne 21. 5. 2015
8.
Ministerstvo ţivotního prostředí, odbor ochrany vod, , č.j. 29005/ENV/15, 1316/740/15, ze dne 29. 4. 2015
9. Ministerstvo ţivotního prostředí, odbor odpadů, č.j. 29005/ENV/15, 1730/720/15, ze dne 7. 5. 2015 10. Ministerstvo ţivotního prostředí, odbor posuzování vlivů na ţivotní prostředí a integrované prevence - odd. IPPC a IRZ, č.j. 26359/ENV/15, 3516/710/15, ze dne 21. 4. 2015
9
