JAWA- BALI PT PEMBANGKITAN JAWA- BALI DIREKSIPT PEMBANGKITAN KEPUTUSAN 0lDlRl2012 Nomor: 087.1(01 TENTANG BARANGiJASA TATACARAPENGADAAN PEDOMAN JAWA.BALI DI PT PEMBANGKITAN JAWA- BALI DIREKSIPT PEMBANGKITAN Menimbang
pengadaan diperlukanuntukmenunjang barang/jasa a. bahwapelaksanaan peraturan pelaksanaannya harus memperhatikan perusahaan dan operasi Governance yangberlakudan prinsip-prinsip GoodCorporate perundangan barang/jasa; dalampengadaan Jawa Bali telah memilikikebijakanpedoman b. bahwa PT Pembangkitan DireksiPT PJB Nomor pengadaan diaturdalamKeputusan sebagaimana PedomanTata Cara 2010 tentang 29 lvlaret tanggal 052.l(01o/DlR/2010 telah diubahdalam di PT PJB, sebagaimana PengadaanBarang/Jasa tanggal25 Januari DireksiPT PJBNomor011.1(01o/DlR/20'1'l Keputusan tangal06 DireksiPT PJB Nomor0'11.1(01o/DlR/2012 2011danKeputusan Maret20'12; dipandang kebutuhanperusahaan c. bahwasesuaidenganperkembangan perlu menyempurnakanKeputusan Direksi PT PJB Nomor tanggal29 Maret2010besertaperubahannya; 052.l(010/DlR/20'10 pertimbangan dimaksudpadahurufa,b sebagaimana d. bahwaberdasarkan dan c di atas, maka perlu ditetapkanPedomanTata Cara Pengadaan di PT Pembangkitan Jawa-Bali. Barang/Jasa
Mengingat
Memperhatikan:
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Jawa-Bali; DasarPT Pembangkitan Anggaran Keputusan DireksiPT PJBNomor052.1(/01o/DlR/20'10; Direksi PT PJBNomor011.K01o/DlR/2011; Keputusan Direksi PT PJBNomor011.1(01O/DlR/2012; Keputusan Direksi PT PJBNomor071.l(010/DlR/2012; Keputusan Keputusan DireksiPT PJBNomor072.I(02C/D1R12012.
AktaNotarisLennyJanislshak,SH Nomor07 tanggal19 Maret2012.
MEMUTUSKAN Menetapkan PERTAMA
KeputusanDireksiPT Pembangkitan Jawa-BaliTentangPedomanTata Barang/Jasa di PT Pembangkiian Jawa-Bali. CaraPengadaan
KEDUA
Barang/Jasa di PT Pembangkitan JawaPedoman TataCaraPengadaan dan lampirannya merupakan bagianyangtidak Bali besertapenjelasan ini. terpisahkan dariKeputusan
KETIGA
yangdilakukan sebelumtanggaldiberlakukannya Pengadaan barang/jasa yang sedang dalam keputusanini dan/ataupengadaanbarang/.iasa proses pelaksanaanpada tanggalKeputusanini diberlakukan tetap mengacupada KeputusanDireksiPT PJB Nomor052.K/010/DlR/2010 danperubahan-perubahannya sampaiselesaipelaksanaannya.
r
*
05 I'lop*mbar1012,d*ft8$l k l$lirurn d!&n Krp{ltu8gl kgiUcli drn dip.rbdki 6eb*9aln.nt
Pjlgtskan dr Sufabaya P*dotangs* I Skrob&r201?
TATA PEDOMAN CARAPENGADAAN BARANGDANJASA
PEDOMAN PENCADMN BAMN G/IASI
DAFTAR ISI BAB I
PENDAHU LUAN 1. Dasar Hukum n 2. Pengertia 3. Tujuan 4. Prinsip Umum n Umum 5. Kebijaka Etika Pengadaa n Earangrasa 6. lingkup 7, Ruang 8. PaktaIntegritas
1, 1, 1 9 9 1,1, 1,1, 13
B A BI I
14 P E D O M AU NM U M 1-7 1. Penyedia Barang/Jasa -16 a e r u s a h a a(nD P P ) 2 . P e n y u s u n aDna f t a rP e n y e d i P 18 a m u mP e n g a d a a(nR U P ) 3 . R e n c a nU 2L a a r a n g / P e k e r j aK ao n n s t r u k s i l a sLaa i n n y a 4 . M e t o d eP e m i l i h a P n enyediB 22 n e n y e d iJaa s aK o n s t r u k s i 5 . M e t o d eP e m i l i h a P ( H P S ) / O E nendiri 6 . P e n y u s u n aHna r g aP e r k i r a aS 23 7 . P e n y i a p aD n o k u m e nP e n g a d a a n 26 8 . B i a y aP e n g g a n t i aDno k u m e nP e n g a d a a n p ai an D o k u m e nP e n a w a r a n 26 9. Penyam 28 1 0 . B u k t iP e r j an j i a n / P e n g a d a a n 30 11.Kontrak 33 1 2 .J a m i n a nP e n g a d a a n ( 1 ) J a m i n a nP e n a w a r a n 34 ( 2 ) J a m i n a nU a n gM u k a 35 ( 3 ) J a m i n a nP e l a k snaa a n 35 ( 4 ) J a m i n a nP e m e l i hraa an 36 ( 5 ) J a m i n a nS a n g gha 36 (6) SertifikatGaransi 36 1 3 . P e m b a y a r a nD.e n d aG , a n t iR u g i 37 g a g a l 1 4 . P e l e l a n g a nP/e m i l i h a nS/ e l e k s i 37 . T a t ac a r am e n a n g g u l a nggai g a l 39 o Tindaklanjut kegagalan 39 1 5 .S i n e r g B i U M N / A n a k P e r u s a h a a nA/ n a k P e r u s a h a aB n U M N / P e r u s a h a a n40 t e r a f i l i a sBi U M N /B U M D /I n s t i t u sPi e m e r i n t a h
B A BI I I
TATACARAKUALIFIKASI 1 . P r o s eudr P e l a k s a n a aKnu a l i f i k a s i 1 ) P e n y ip a a n D o k u m e nK u a l i f i k a s i 2 ) P e n g u m u m aP n e l e l na g a n /P e m i l i h a n 3 ) P e n g a m b i l aDno k u m e nP r a k u lai f i k a s i 4 ) P e n j e l a s adna nA d e n d u mD o k u m e nK u a l i f i k a s i 5 ) P e m a skuan D o k u m e nK u a l i f i k a s i 6 ) P e m b u k a aD n o k u m e nK u a l i f i k a s i 7 ) P e ni l a i an D O k u m e nK u a l i f i k a s i 8 ) L ap o r an H a s i E l valuasi 9 ) P e n e t a p aH n asiK l ualifikasi 1 0 ) P e n g u m u m aH n a s iK l ualifikasi 1 1 ) S a n g ghaa n 1 2 ) M a s aB e r l a k uH a s i K l ualifikasi
42 44 44 45 46 47 47 50 57 67 68 68 68 70
PEDOMANPENGADAANBARANG/IA5A
2 . T a t aC a r aP r a c a k u a l i f i k a s i .
70
T e n g g a nW g a k t uP e l a k s a n a aPnr a k u a l i f i k a s i
3 . T a t ac a r ap a s c a k u a l i f i k a s i . BAB IV
BABV
T e n g g a n g W a k tPue l a k s a n a aPna s c a k u a l i f i k a s i
74
76 TATACARAEVALUASI 76 A, Kriteria danTataCaraEvaluasi B. MetodeEvaluasi 1) Metode Evaluasi Penawaran Dalam Pemilihan Penyedia7 7 Lainnya Konstruksi/Jasa Barang/Pekerjaan 2) Metode EvaluasiPenawaranDalam PemilihanPenyediaJasa 8 7 Konsultansi 92 P EL E L A N G AUNM U M 92 1 . P e n g e r t ina 9? K r i t e r i a 2. 92 3 . P e n g u m u m aP n e l e l a n gna 93 4. Proseu d r P e l e l a n Bna 95 D o k u m e n 5, Pemasukan 95 6 . T a t ac a r a K u al i f i k a s i 95 7 . P e n gm a b i l an D o k u m e nP e n g a d a a n 96 8 . P e m b e r i aP n e n j e l a s aDno k u m e nP e n g a d a a n 98 9 . P e m a s u k aDn o k u m e nP e n a w a rna 98 1 0 .l a m i n a nP e n a w a r a n 98 1 1 . E v a l u a sPi e n a w a r a n 98 l elelangan 12. PembuataB n e r i t aA c a r aH a s i P 1 3 . U s u l a nP e n e t a p aP n e l e l na g an 1 4 . P e n e t a pna P e m e n a n Lg e l a n g / P e n y e d i a 1 5 . S a n g g a h aPne s e r t aL e l a n g ge l a n g / P e n y e d i a 1 6 . P e n u n j u knaP e m e n a n L 1 7 . P e n a n d a t a n ng an S u r a tP e r j a n j i a n 1 8 . P e l e l a n g aGna g adl a n P e l e l a n g aUnl a n g 1 9 . K e t e n t una L a i n - L a i n
100 100 100 1.01 101 101
P E MI L I H A NP E N Y E D B I AA R A N G KN ONSTRUKSI P E MI L I H A NP E N Y E D P I AE K E R J A A PEMILIHANPENYEDIAPEKER.JAAN JASALAINNYA
LOz L02 L03
BABVI
PELELANGAN TERBATAS 1 , P e n g e r t ina 2. Kriteria 3 . P e n g u m u m aP ne l e l a n g a n 4 . P r o s e d uPr e l e l na g a n 5 . P e m a s u knaD o k u m e nP e n a w a r a n
105 105 105 105 106 106
BABVII
PELELANGA SN EDERHANA 1. Pengertian 2. Kriteria 3 . P e n g u m u m aPne l e l a n gna 4 . P r o s e d uP r elelangan 5 . P e m a s u knaD o k u m e nP e n a w a r a n
r07
B A BV I I I
P E M I T I H ALNA N G S U N G 1, Pengertian 2. Kriteria
1,07
ro7 \Q7 108 108 109 109 109
PEDOMANPENGADMN BAMN G/]ASA
3
P e n g u m u m aP ne l e l a n g a n P r o s e d uPr e l e l na g an P e m a s u knaD o k u m e nP e n a w raa n
109 110 l.10
BAB IX
PENUNIUKAN LANGSUNG 1 . P e n g e r t ina 2. Kriteria 3 . Un d a n g n a 4 . P e n u n . j unk aL an g s u n g 5. laminan
1,1,L 1,1,L 111 1,1,4 1t4 LL6
BAB X
PENGADAAN LANGSUNG L. Pengertian 2. Kriteria 3 . P r o s e udr P e l e l na g a n
L17
4. J a m i n a n
BABXI
BABXII
BAB XIII
r77 117 118 118
SWAKELOLA 1. Pengertian 2. Kriteria 3 . P e l ak s an a an 4. Jaminan 5 . P e n g a w a sna l ekeriaan 6 . S e r a hT e r i m aH a s i P na 7 . P e l ap o r a nd a n P e r t an g g u n g i a w a b
1,19 IL9 tL9 1-20
SAYE M BARA/KO NTES 1. PengumumanPemilihan 2 . P e m b e r i aP n e n j e l a sna 3 . P r o s e d uPr e m i l i h a n SAYEMBARA L. Pengertian 2. Kriteria 3. Jaminan KONTES L. Pengertian 2. Kriteria 3 . J a mi n a n
124 L24 L24 1,25 1,26 126
L27 1,27 1-27
KONSULTANSI S E L E KU SM I UM 1. Pengertian 2. Kriteria 3 . P e n g u m u m aP ne m i l i h a n 4 . P r o s e d uPr e m i l i h a n 5 . T a t a c a r aK u a l i f i k a s i 6 . P e n g a m b inl aD o k u m e nP e m i l i h a n 7 . P e m b e r i aP n e n j e l a s aDno k u m e nP e m i l i h a n 8 . P e m a s u k aD n o k u m e nP e n a w a r a n 9. Jaminan 1 0 . E v a l u a sPi e n a w ana l . 1 .K l a r i f i k a ds a i nNegosiasi l eleksi 1 2 .P e m b u a t a B n e r i t aA c a r aH a s iS 1 3 .U s u l a nP e n e t a p aP n e m e n a nS geleksi 1 4 .P e n e t p a a n P e m e n a nP ad g e m i l i h a n / P e n vi e
1,28 130 130 130 130 131 734 136 r3/ 138 1,4Q 140 1,42 144 14s t46
r22 r23
726
r27
PEDOMANPENCADMN I]AMN C/ IASA
1 5 .S a n g g a h aPne s e r t a g e mi l i h a n / P e n y e d i a 1 6 . P e u n i ku a nP e m e n a n P 1 7 .P e n a n d a t a n n g an S u r a tP e r j a n j i a n n lang 1 8 .P e m i l i h a G n a g adl a n P e m i l i h a U L a i n L a i n 1 9 .K e t e n t u a n S E L E KS E I DERHANA 1 . P e n g e r t ina 2. Kriteria 3. PengumumanPemilihan 4 . P r o s e d uP r emilihan P E N U N J U K ALN ANGSUNG 1 . P e n g e r t ina 2. Kriteria 3. PengumumanPemilihan r emilihan 4 . P r o s e d uP L A N PENGADAAN GSUNG 1 . P e n g e r t ina 2, Kriteria 3. PengumumanPemilihan 4 . P r o s eudr P e m i l i hna SAYEMBARA 1 . P e n g e r t ina 2. Kriteria 3. PenBumumanPemilihan 4 . P r o s eudr P e m i l i hna
8ABXIV
BABXV BAB XVI
BABXVII
'J-46 146
r47 't47 L47 148 L48 L48 148
r49 150 150 150 152 154 154 154 1,54 155 155 155 155 155 156
B UK T IP E N G A D A A N SyaratSahnyaPerjanjian Kontrak 1 . K e r an g k aS u r a tP e r j a n j i a n 2 , S y ar a t - S yraa t U m u mK o n t r a k 3 . S y ar a t - S yraa t K h u s u sK o n t r a k Y a n gM e r u p a k a nB a g i a nDari Kontrak 4 . D o k u m e nL a i n n y a 5 . P e n an d a t a n gnaa n K o n t r a k 6 . P e l ak s an a an K o n t r a k 7 . S e r a hT e r i m aP e k e r i ana SURAT P E R I N T AKHE R J(AS P K ) 1 . l s iS P K 2 . S t a n d aK r e t e n t u ad na nS y a r a U t m u mS P K SURAT PESANAN/PO
177 181 183 183 183 185
S IA L A MN E G E R I P E N G G U N A ABNA R A N G / A s P AR O D U KD P E N G U T A M A AUNS A H AM I K R OU , S A H AK E C ID L A NK O P E R AK SE I CIL 1 . P e n g e r t ina 2. Kriteria n 3. Ketentuan Pengadaa
189 194 194 19s 195
KONSEPRAMAH LINGKUNGAN B A 8X V I I I P E N G A D A AI N T E R N A S I O N A L K E T E N T U APNE N G A D A A N P E M B I A Y A ADNA R IK R E D IETK S P O R P E M B I A Y A ADNA R IP I N J A M A NH/ I B A HL U A RN E G E R I TK S P O R P E M B I A Y A ADNA R IL E M B A G P A E N J A M IK NR E D IE
15t
L57 158 160 1,7Q
L97 198 198 199 199 199
PEDOMANPENGADAANBAMN G/]ASA
BAB XIX
PERUSAHAANASING KEIKUTSERTAAN
200
P E N G A D A AKNH U S U S A . P E N G A D A AGNA S 1 . P e n y e d iG a as 2 . M e t o d eP e n g a d a a n 3 . H a r g aP e m b e l i adna nj a m i n a n
201, 201, 20r 201 201, 202 202 202 203 203 203
BATUBARA B. PENGADAAN 1 . P e r l a k unaP a s o kna 2 . M e t o d eP e n g a d a a n SS I E TO P E R A S I O N A L C . P E N G A D A AANS U R A N A A s u r a n s i 1. Jenis 2 . K e t e n t una P e l a k s a n a aPne n g a d a a n 3 . T a t aC a r aP e n g a d ana 4 . P a n l t i aP e n g a d a aJna s aA s u r a n s i 5 . K e t e n t una L a i n - L a i n D . P e n g a d anaR u t i n
zo4 205 207 207
BABXX
E,PROCUREMENT 1 . E- T e n d e r i n g 2 . E - P ur c h a s i n g (LPSE) 3. Layanan P e n g a d a aSecara n Elektronik
209 209 2LO 2LO
8ABXXI
PEKERJAAN TERINTEGRASI 1 . P e n g e r t ina 2 . L a t ar B e l ak a n g 3. Kriteria 4 . T a h a p a nP e n g a d a a n 5, Prakualifikasi 6 . P a n i t i aP e n g a d a a n
211 212 21,3 21,4 21,4 2L5
BABXXII
D I R E CD TE A L 1. Pengertian 2. Kriteria 3 . P r o s e d uP r engadaan 4. Jaminan
21,r
zLO
z )-o
21,6 z J.o
BAB XXIII BABXXIV
BLACKLIST PENG E N D A L I AD NA NP E N G A W A S A N P e n i l iaan k i n e r j ap e n y e d i ab a r a n g / j a s a P e n i l iaa n K i n e r j aP e n g a d a a n P e n g a w a snaM e l e k a t P e n g a w a snaF u n g s i o n a l T i n d a kL an j u t P e n g a w a sna
227 221 22? 223 224 224
BABXXV
PENUTUP
226
l
LAMPIRAN R e n cn a a U m u mP e n s a d a a n r e n d a f t a r aCna l o nP e n v e d i a C o n t o hF o r m u l i P ContohPaktaIntegritas C o n t o hP e r h i t u n g aBnM Pd a nT K D N
21.8
PEDOMANPENCADMN BARANG/]ASA
PEDOMANPENGADMN BAMN G/JASA
BAB I PENDAHULUAN ini disusrurkhusussebagaipedomandalam PengadaanBalang/.lasa PedonranPelaltsanaatr tindak lanjut dari pengadaan barangdanjasadi PT PJB.Pedomanini rnerupakan pelaksanaan MenteriBadan[JsahaMilik NegaraNomor: Per- l5/MBU/2012 tentangPerubahan Per.aturan tentang MenteriNegaraBadanUsahaMilik NegaraNomor Per-05/MBU/2008 atasPeraruran PengadaanBarangdan JasaBadan UsahaMilik Negaradan PedomanUmurn Pelaksanaan kebutuhanperusahaan. nutukrlenjawabtuntutanj aman/perkembangan 1. Dasar Hukum untukmenyusunPedomanini adalah: Dasarhukumyangcligunakan 1) UU No: 5 Tahun 1999 tentangLaranganPraktik Monopoli dan PersainganUsaha Tidak Sehat. 2) Utl No: l9 T'ahun2003 tentangBadanUsahaMilik Negara. 3) UU No: ll tahun2008 tentangInlbrmasidan TransaksiElektronik. 4) UU No: l4 Tahun2008tentangKeterbukaanlnfbrmasiPublik. 5) LJUNo: 20 Tahun2008tentangUsahaMikro, Kecil dan Menengah. Atas Peraturan 6) PeraluranNlenteriBUMN No: PER-15/MBU/2012tentangPerubahan Menteri Negara BLJMN Nornor : PER-05/MBU/2012Tentang Pedoman Umum BarangdanJasaBadanUsahaMilik Negara. Pelaksanaan Pengadaan
2. Pengertian DalamPeraturanDireksiini, yangdimaksuddengan: l)
PengadaanBarang/Jasaadalahkegiatanpemenuhankebutuhanbarangdan atau jasa yang dibiayai dengan anggaran perusahaan,yang selanjr.(nyadisingkat PengadaanBarang/Jasayang prosesnyadirnulai dari perencanaankebutuhansarnpai diselesaikannyaseh.rruhkegiatanuntuk mernperolehbarang/jasa.
Jawa Bali (PJB) termasuk di dalamnya 2) Perusahaan adalah PT Pen.rbangkitan kerja, ternasuk Kantor Pusat,Unit Pembangkitan, wilayah dan divisi-divisi/satuan Unit PelayananPemeliharaan,Unit Bisnis dan Unit lain/Badan (termasuk di
BABI
PENDAHULUAN
PEDOMANPENCADAAN BARANG/JASA
clalamnya tl.adan Pengelola waduk cirata)
sebagai pemilik pekeljaan yang
dalamlingkungannya. Barang/Jasa jau'ab ataspelaksanaan Pengadaan bertanggung dan Logistik, 3) pejabat yang Benvenang adalahDireksi, Kepala SatuanPengadaan darrGeneralManaget'/KepalaBadar.rPengelolaWadnk Clirata mengeloladan memelihara menggunakan, 4) I'enggunaadalahbagianyang ber.wenang aset per.usahaanagar senantiasadapat dipergunakan dan dimanf'aatkandengan guuanrenunjangaktivitasperusahaau. sebaik-baiknya 5) l,ejabat Pengadaan adalahpersonilyang memiliki SerlitikatKeahlianPengadaan Barang/.lasayang diangkat oleh Pejabat yang Berwenallg untuk melaksanakan llarang/Jasa. kegiatanPengadaan 6) l'anitia Pengadaan adalah panitia yang masing-rnasingangotanya memiliki Sertillkat Keahlian PengadaanBarang/JasaUntuk melaksanakankegiatanpengadaan barang/.jasa. 7) Sertifikat Keahlian PengadaanBarang/Jasaadalahtanda bukti pengakuanatas kompetensidan kernampuanprol-esidibidang PengadaanBarang/Jasa. Kantor Pusat(dalarnhal ini Satuan 8) PelaksanaI'engadaan adalahUnit Pengadaan di Unit (dalamhal ini bidangLogistikPengadaan dan Logistik) dan LJnitPengadaan 'l-hermal dan bidang Keuangan& Administrasi-unlukUnit Untuk Llnit Pembangkit pelayanandan pembangkitnon thernraldan BPWC) yang bertungsimelaksanakan pembinaanPengadaanBarang/Jasabaik secaramanual maupunelektronik. 9) Panitia Pemeriksa Kualitas Barang/Jasaadalahpanitia/pejabatyang ditetapkan oleh Pejabat yang Berrvenangyang bertugas memeriksa dan menerima hasil pekerjaan. Iuternaladalahauditor internal l0) Aparat I'engawasIntern atau SatuanPengawasan perusahaan yang melakukarl pengawasan melalui audit, reviuw, evaluasi, pemantauandan kegialan pengawasanlain terhadap penyelenggaraantugas dan lungsiorganisasi. 11) PenyediaBarang/Jasayang selanjutnyadisebutPenyediaadalahbadanusahadan aan Konstruksi/Jasa atau orang perseorangan yang nrenyediakan Barang/Pekerj Pemasok LainnyaiJasaKonsultansiantara lain: Rekanan,Pemborong/Kontraktor, Barang, Kousr.rltalr"lJsaha Kecil dan Koperasi, Perguruan Tinggi, Lembaga Pendidikan dan Pelatihan, Lernbaga Penelitian, Lembaga ilmiah dan Lembaga lainnya.
BABI PENDAHULUAN
C/JAS/, PEDOMANPENCADAANBARAN
l2) Daltar Penyedia Perusahaan(DPP) adalahdafiar yang memuat nama Penyedia sesuaidenganbidangusaha,ruanglingkup yang terdaltardi Perusahaan Barang/Jasa Penyedia dan kualilikasinyaclalamperiodetertentuyang berlakudi masing-masing Barang/Jasa. 13) Pakta Integritas adalah Surat Pernyataanyang berisi ikrar untuk mencegahdan Barang/Jasa' kolusi,korupsi,dan nepotismedalamPengadaan tidak n-relakukan 14) Barang adalah setiap benda baik beru'ujud maupun tidak berwujud, bergerak rnaupun tidak bergerak, .vang dapat diperdagangkan'dipakai, dipergunakan atau oleh Peuggttna. clir.nantaalkan l5) Pekeriaan Konstruksi adalah seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan pelaksanaan konstruksibatigunanataupembuatanwujud lisik lainnya. 16) Jasa Konsultansi adalahjasa layanan profesionalyang membutuhkankeahlian rertentu dibelbagai biclang keilmuan yang mengutamakanadanya olah pikir (brainwure). 17.)Jasa Lainnya adalah jasa yang membutuhkan kemampuan tertentu yang nrengutaniakanketeratnpilan (skillv'are) dalam suatu sistem tata kelola yang telah diker-ralluas di dunia usaha untttk nrenyelesaikansuatu pekerjaandi luar Jasa Barang. Peker.iaan Konstruksidan Pengadaan Konsultansi.pelaksanaan kreatiiitas,gagasan l8) Industri Kreatif adalahindustriyang berasaldari pemanfaatan serta orisinil, ketlampilan serta bakat individu untuk menciptakankesejahteraan lapauganpekerjaannrelalui penciptaandan pemanfaatandaya kreasi dan daya cipta (*norr,//eclge i ntensife atauoriginul equipment). telsebr-rt l9) Pelelangan Umum
aan adalah metode pemilihan Penyedia Barang/Pekerj
syaratdan dilakukansecaraterbukauntuk Konstruksi/Jasa Lainnyayang n.remenuhi umunr denganmengumumkansecaraluas nrelaluimedia elektroniktermasukweb Portal PT PLN (Persero)dan papan pengumumanresmi Perusahaan l)erusahaan, untuk unrunr. metodepemilihanPenyediaPekerjaanKonstruksiyang 20) PelelanganTerbatas adalal.r diyakini telbatas. kompleksdenganjunrlahPenyediayangmampumelaksanakan 2l ) PelelanganSederhanaadalahmetodepemilihanPenyediaBarangatauJasaLainnya yangtercatatdalamDPP untuk pekerjaandenganbatasannilai tertentu. 22) Pemilihan Langsung adalah pen-rilihanPekerjaan Konstruksi tanpa melalui I)elelangan,yang dilakukan clengan mengundang semua Penyedia Pekerjaan
$38 I
tlfNbA,'iULUAtl
CI AS,. PL'DOMANPENCADAAN BARAN
Konstr.uksiyang tercataldalam DPP sesuaikualifikasi sub bidang pekerjaanyang dibutuhkan. dalam keadaan Barang/Jasa pelaksar.raan Pengadaan 23) penunjukan Langsung adalal.r atau Pemilihan Langsung, khusus atau ter.tentutanpa rnelalui Pelelangan/Seleksi yang clilakukandenganrnenunjnklangsung I (satu) PenyediaBarang/Jasauntuk keadaantefientu atan pekerjaankhususdengancara melakukannegosiasibaik teknis maupun biaya sehingga dipeloleh harga yang wajar dan secara teknis dapat dari PenyediaBarang/.Iasa dipertanggung-jawabkan langsung barang/jasayang 24) Pengadaan Langsung adalah pengadaan/pembelian atau Pernilihanl-angsungyang nilainya clilakukantanpamelalui Pelelangan/Seleksi ditentukandan sitatnya rutin dengann.relampirkanbukti pembayaranyang sah sesuai ketentuanyangberlaku. 25) Pengadaan Barang/Jasa melalui Swakelola yang selanjutnyadisebut Swakelola dikerjakan.darVataudiawasisendirioleh Unit adalahpekerjaanyang direncanakan. InstitusiPemerintahclanatauKelompokMasyarakat. Pengelola/Pengguna, 26) Seleksi Umum adalahrnetodepernilihanPenyediaJasa Konsultansiuntuk senua pekeljaankonsultansiyangdapatdiikuti oleh semuaPenyediaJasaKonsultansiyang memenuhi syaratdan dilakukan secaraterbuka untuk umum denganmengumumkan Portal Kementerian secaraluas nrelaluinedia elektroniktermasukweb Perusahaan, untuk umum. BUMN dan papanpengulnumanresnri Perusahaan 27) Seleksi Sederhana adalah metode pemilihan PenyediaJasa Konsultansi untuk semuapekeriaanyang dapat diikuti oleh semua Penyedia.fasaKonsultansiyang DPP untuk pekerjaandenganbatasannilai tertentu. tersatatdalar.l.l 28) Sayembara adalalr metode pemilihan Penyedia Jasa yang menrperlombakan gagasan,kreatilltasdan inovasitertentuyang harga./biayanya tidak dapatditetapkan berdasarkan hargasatuan. 29) Kontes adalah metode pemilihan Penyedia Barang yang rnemperlombakan barang/bendateltentu yang harga/biayanyatidak dapat ditetapkanberdasarkanharga saluan. darurat,kegiatan 30) Keadaan tertentu adalahpengadaanuntuk: kegiatanpenanganan ,vang menyangkut keanranan dan ketertiban masyarakat, Pengadaan Barang/ Lainnyayangspesifik. Pekerjaan Konstruksi/Jasa
tsAr3I pFFtDAll tiJnN
BARANCIASA PEDOMANPENCADAAN
31) pengadaan Khusus adalah metode pemilihan penyedia barang/jasa yang memerlukanlleksibilitasdalam memenuhikebutuhanakan barang/jasaagar tidak kel.rilanganmementuln,ter.hadaphal-hal yang sif'atnyakhususdan telah menjadi best pructistt clalanrdunia bisnis yang diatur khusus dengan memperhatikanprinsip umunr.etika clankebijakanpengadaansertatidak melanggarperaturanperundangyangberlaku. unclangan 32) Dokumen Pengadaan (Dokunren Kualitlkasi dan Dokunren Pernilihan)adalah dokunrenyang ditetapkanoleh PelaksanaPengadaanyang memuat infbrmasi dan ketenluanyarrgharusdilaati oleh pat'apihak dalarnprosesPengadaanBarang/Jasa. 33) Dokumen Penawaran adalah surat pena\\'aran besefia seluruh dokumen dan lampirannya(Dokumen Kualifikasi dan Dokumen Pemilihan) untuk melakukan Pengadaan. penawaranpekerjaanyangdimintaoleh Pelaksana 34) Dokumen Kualifikasi adalahdokumenyang berisi dala kualitlkasi Penyediadari akte pendilian lringga pengalamanbidang usahanyayang diminta oleh Pelaksana I)engadzran. 35) Dokumen Pcmilihan adalahdokumenyang berisi mulai dari suratpenau'arandan Pengadaan. hinggajaminanpenawaranyangdimintaoleh Pelaksana 36) Kontrak Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnyadisebut Kontrak adalah atau perjanjiantertulisantaraPejabatyang BenvenangdenganPenyediaBarang/Jasa Pelaksana Srvakelola. 37) SPPBJ adalaliSuratPenunjukanPenyediaBarang/Jasa. dan/ataubadan 38) lJsaha Mikro adalah usaha ploduktif milik orang perseorangan dalam Undang-Undang nsahayang memenuhikriteria Usaha Mikro sebagaimana tentangUsahaMiklo. Kecil. clanMenengah. 39) Usaha Kecil adalahusahaekonouriproduktif yang berdiri sendiri yang dilakukan oleh orang perseolanganatau badan usahayang bukan merupakananak perusahaan irtau bukan cabang perusahaanyang dirniliki, dikuasai atau menjadi bagian baik langsung nraupun tidak langsungdali usaha menengahatau usaha besar yang mernenuhi kriteria usaha kecil sebagairnanadimaksud dalam Undang-Undang tentangUsahaMikro. Kecil, dan lVenengal.r. 40) Surat .Iaminan yang selanjutnyadisebut Jaminan,adalahJaminandalan bentuk uangatauter'lulisyangbelsifatmudahdicairkandan tidak bersyarat(unconditional), Bank dikeluarkanoleh Bank Umurn (bukan BPR) atau Kantor Cabang/Penvakilan
BABI
PENDAHULUAN
C/ IASA PEDOMANPENCADAANBARAN
LJn.rumAsing "vangberkedudukandi Indonesiayang diserahkanoleh Penyedia Pengadaanuntuk menjamin ltepaclaPejabat Pengadaan/Pelaksana Bar.ang/Jasa Barang/Jasa. kervajiban Per.ryedia terpenuhinya 4l) Pekerjaan Kompleks adalahpekeriaanyang memerlukanteknologilinggi dan/atau mempunyai risiko tinggi clan/ataumenggun.akanperalatan yang didesain khusus yangmampumengaplikasikannya' danataulranyaada I (satu)I'enyediaBalang/Jasa 42) Pengadaan secara elektronik atau E-Procttrernent adalah PengadaanBarang/Jasa yang dilaksanakan dengan menggunakanleknologi inlbrmasi dan transaksi yangberlaku. elektroniksesuaidenganaturanperundangan-undangan 43) Layanan PengadaanSecara Elektronik yang selanjutnyadisebut LPSE adalah unit
yang dibentuk untuk menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan
Barang/.lasa secaraelektronik. 44) E-Tendering adalahtata cara pen.rilihanPenyediaBarang/Jasayang dilakukan secara terbuka dan dapat diikuti oleh setnuaPenyediaBarang/Jasayang terdafiar pada sistem pengadaansecaraelektronik derrgancara menyampaikansatu kali pena\\'aran dalamwaktu yangtelal.rditentr-rkarr. 45) E-Purchusing adalah tata cara Pembelian Barang/Jasamelalui sistern katalog elektronik ( E-CutuIo !.,ue). 46) E-Cilalogue
adalah sistem infbrmasi elektronik yang memuat daftar jenis,
rnelalui spesilikasi,clan hargabarangteftenlu dari berbagaiPenyediaBarang/.lasa perikatantertentu. atas produksi dan atau pemasaranbarangdan atau 47) Monopoli adalah penguasaan jasa tertentuoleli satupelakuusahaatausuatukelompokpelakuusaha. penggunaarr 48) I'emusatan Kegiatan adalah sebagai penguasaanyang nyata atas suatu pasar bersangkutan oleh satu atau lebih pelaku usahasehinggadapat menentukanharga barangdan alaujasa. 49) Negosiasiadalahprosesilrtelaksi,denganmana dua pihak atau lebih yang perlu terlibat secara bersama-samadalam sebuah hasil akhir tetapi pada awalnya menpunyai sasaranyang berbeda,berusahadengan menggunakanargumen dan persuasi. nrcnyuclahiperbeclaannreleka untuk mencapai .ialan keluar yang dapat merekaterinrabersama. 50) Klarifikasi atau Konfirmasi aclalahkegiatanmemintapenjelasankepadaPenawar atas: a) substansipenawamnyang kurang ielas atau kurang meyakinkandalam
&nB I I t!r.rb A11u|-r.,4 N
PEDOMAN PENGADMN BAMN G/JASA
rangka evahtasi penawafan, dengan syarat tidak boleh mengubal.rharga maupun substansipena\rarall.b) segalasesuatuyang menyangkutreputasi,kesanggupan, kemampuandan etikaPenl'ediaIlarang/Jasa 51) Prakualifikasi adalahproseskegiatanpenilaiankompetensidan ketnampuanusaha serta pemenuhanpersyaratantertentu lainnya dari Penyedia Barang/Jasasebelum memasukkanPenawaran. 52) Pascakualifikasiadalahprosespenilaiankompetensidan kemampuanusahaserta peurenuhan persyaratall tertentu lainnya dari Penyedia Barang/Jasa setelah metnasuhkanpeltawaran. 53) Harga Perkiraan sendiri (HPS)/OE, adalah harga yang di-kalkulasikansecara keahlian yang digunakan sebagai acuan oleh Pejabat Pengadaan/Pelaksana HPS tidak mutlak harus Pengadaanscbelun nelakukan PengadaanBarang/Jasa. sanra,lebih besarataulebih kecil dibandingkandenganhargakejadian. 54) Daftar Kuantitas dan Harga, adalahsnatudafiar rincian pekerjaanyang disusun pekerjaan,disefiaiketeranganmengenai secarasistematisrnenurutkelompok/bagian jenis pekerjaan,nlala uang,hargasatuan, volumeclansaluanvolumemasing-niasing jenis pekerjaandan hasil kali volume denganharga satuanuntuk masing-masing jumlali seluruhhasil perkaliansebagaitotal hargapekerjaan. 55) Substansipenawaran,adalahpokok-pokokpenawaranyang terdiri ataspenawaran beserta Daltar Kuantitas dan Harga, serta lampiranJampirannya yang dinyatakan dalam DokunrenPengadaausebagaisubstansipenarvaran. 56) Pekerjaan utama/mata pembiayaan utama, adalahienis-ienispekerjaanpokok dan penting.vangnilai bobot kumulatithyapaling sedikit 70% (tujuh puluh persen) dari seluluh nilai pekerjaan.dan ataujenis pekerjaanyang telah ditentukandalam [)cikunrenPengadaan. 57) Pcnjelasan PekerjtanlAunn,ijzing adalah acara penjelasanteknis atas Dokumen Pengadaankepadacalon Penyedia Pengadaanoleh PejabatPengadaan/Pelaksana Balang/.lasa. 58) Penarvaranyang timpang adalahpenawarandenganhargasatuanyang ditawarkan melebihi ll07o terhadapharga satuanOll untuk jenis pekerjaanyang volumenya diperkirakanjauh nrelarnpauivolurne yang tercantumdalam dafiar kuantitasdan harsasetelahdilakukanklaliflkasi.
8,rB I Ff NllAl]tJLtJA
BARANC/]ASA PEDOMANPENGADAAN
59) Harga satuan/hargasatuan pekerjaan adalahharga untuk suatujenis pekerjaan tertentuper satusaluantertentu. halgaper satusatuantertentu,misalnya: 60) Harga Satuan Dasar adalal.r - lJpahtenagakerja(pel jam, pel hati, per bulan) - Bahan/material (per meter,per t.,2,per mt' per kg, perton, per sak,dsb) - Peralalan(per unit) - Sewaperalatan(perjam, per hari, clsb). 6l) Analisa harga satuanadalahanalisatentanghargasualujenispekerjaantertentuper satuau tertentu berdasarkanrincian komponen-kotnponentenaga kerja, bahan dan peralatanyar.rgdiperlukan denganrnenggunakanharga satuandasarterkait. Di dalan arralisahargasatuansudahtet'masukbiaya ulum dan keuntungan. tenaga 62) Analisa Spcsifik Teknik adalahanalisatentangrinciankomponen-komponen kerja, bahan clan peralatan .vang diperlukan untuk melaksanakan suatu jenis pekerjaantertentudenganspesifikasiteknisterter.rtu. materialdan peralatan, pengadaan 63) PekerjaanTerintegrasi adalahjasa perencanaan. pelaksanaan dan pengawasan yang
dilakukan secara terintegrasi dengan
rnemperhatikanbesaratrpekeriaanatau biaya, penggunaanteknologi tinggi sefla tingginya lingkat risiko bagi para pihak atau kepentingar.rumunt dalam suatu peker.jaan konstruksi. 64) Direct Deal adalahprosespengadaanbarangdengancara langsung dati man4fitcture hruntlecl,strongst4ry;orlmelalui proses: - Mencariinlblmasilangsung. - Mernintapenawaranlar.rgsung. - N4embandingkan langsultg. - KlaritikasiclanNegosiasisecaralangsung. Dired Deul dilaksanakan selelah rnendapatkanpersetujuan prinsip dari Direksi meraihkeuntunganyang nilai-nilai ekonomisdan kesempatan denganpertirnbangan signifikandalam momentumbisnis,denganmemperhatikanregulasisektoralyang ada(analisa keahlian). 65) Manufacture brande strong support adalah perwakilan atau keagetrandari suatu pabrikanyangberskalainternasional ataunasional.
BA8 I PENDAHULUAN
FPJE
C/JASA PL'DOMANPENGADMN BARAN
66) BusinessCriticnl Asset adalah aset utama bersifat substansialyang harus ada bagi lungsi aset(minimunt Asetjenis ini ditentukanberdasarkan operasionalPerusahaan. sulety) yang ditetapkanoleh Direksi. rcqtg'cmenl dar.r/atau
67) Keatlaan Kahrr (force m{tjeur) adalah suatu keadaanyang terjadi diluar kehendak pala pihak dan tidak dapat diperkirakan sebelumnyaserta bukan merupakanunsur perusahaan. kontinuitasoperasional kelalaian,yangsecaralangsungmengganggu
6n) Anak
I'erusahaan adalah anak perusahaanyang sahamn,varninimum 90%
(Sembilanpuluh perseratus) dimiliki oleh PJB.
6e)Anak
PerusahaanBUMN adalalt:
dimiliki yang salianrnyaminimum 90% (Sembilanpuluh perseratus) a. Perusahaan oleh tsLlMN yangbersangkutan; dimiliki yang sahamnyamimimurn90% (Sembilanpuluh perseratus) b. Perusahaan oleh BIJMN lain: c. Perusahaanpatungan dengan jumlah gabungankepemilikan saham BUMN minimum 90% (Sembilanpuluh perseratus). yang sahamnyaminimum 90o% 70) PerusahaanTeraliliasi IIUMN adalahperusahaan BUMN, atau diniiliki oleh anak perusahaatiBUMN, gabunganAnak Perusahaan gabunganAr.rakPerusahaan BUMN denganBUMN.
3. Tujuan 'I'ujuan pengaluranPenghadaanBarang/.lasa: l)
M e n i n g k a t k aelnl s i c n s i :
2) Mendukungpenciptaannilai Perusahaan; 3)
prosespengambilankeputusan; Menyederhanakan dan melnpercepat
4)
Meningkatkankemandilian,tanggung.iawab dan profesionalisme;
5)
produksidalarnnegeri; Meningkatlianpenggllnaan
6) Mengutamakanpenggunaanbarang/pekerjaan berstandar: 7) Mengutamakan UsahaMiklo. UsahaKecil dan KoperasiKecil.
;1. PrinsipUmum wajibmenerapkan prinsi-prinsip I ) Pengadaan Balang,/Jasa sebagai berikut:
BABI PENDAHULUAN
PI:DOMAN PENTADAAN BAKANG/IA9.
I*PJB
harusdiusahakanmenggunakandana dan Baraug/.lasa a. Efisien, berartiPengadaan srmbel claya terbatas untuk mencapai sasaran yang ditetapkan dalam waktu dan dapatdipertanggungjawabkan; sesir.rgkat-sirrgkatnya Barang/.lasaharus sesuaidengankebutuhanyang telah b. Efektil beralti Pengadaar.r bagi perusahaan diletapkan dan dapat memberikan manfaat sebesar-besarnya
c.
sesuaidengansasaranyangditetapkan; 'l'erbuka tlan Kompetitif, beralti PengadaanBarar.rg/Jasa harus terbuka bagi Penyedia Barang/Jasayang memenuhi persyaratandan dilakukan melalui persainganyang sehat di antara PenyediaBarang/Jasayang setaradau menrenuhL syarat/kriteria terlentu berdasarkan ketentuan dan prosedur yang jelas dan sesuaidenganprinsip-prinsipGood CorporuleGovernunce; transparan
d. Transparan, beratti setnua ketentuan dan infbrmasi mengenai Pengadaan lennasuk syaratteknis aclministrasipengadaan,lata cara evaluasi, Barang/Jasa, sitatnyaterbukabagi I'enyediaBarang/Jasa penetapan calon PenyediaBarang,/Jasa, luaspadartmumnya; sertabagi masyarakat e. Adil dan rvajar, berarti memberikanperlakuanyang sama bagi semua calcin dan lidak nengarahuntuk memberikankeuntungankepada PenyediaBarang/Jasa pihak tertentudenganmemperhatikan kepentingan nasional; 1. Akuntabel, berati harus sesuaidengan aturan dan ketentuanyang terkait dengal Pengadaan
Barang/Jasa sehingga
dapat
diperlanggungjawabkan dar:
.lipeltarrggunggugatkan: g. Selain hal-hal tersebutdi atas, agar semua pihak yang terkait memperhatikan prinsip kehati-hatian (azas prudensial) yaitu dengan dengansungguh-sungguh nrernperhitungkandampak risiko yang terkecil bagi Perusahaandan Personil Perusahaan. 2) Perusahaan mengr(amakanploduksidalarnnegeri,rancangbangun dan perekayasaan nasional,sertaperluasankesernpatan bagi usahakecil, sepanjangkualilas,hargadan luj uannyadapatclipeltanggungjawabkan. 3) Dalam rangka menclorongpertumbuhanindustri dalam negeri, Perusahaandapat mernberikan prel'erensi penggunaan produksi dalam negeri dengan tetap menginclahkanketentuanperaturanperunclang-undangan yang berlaku.
BAB ]
PENDAHULUAN
G/]ASA PEDOMAN PENGADMN tsARAN
KebijakanUmum
5.
Barang/Jasa adalah: Kebijakanumum dalermPer.rgadaan meningkatkanpengSunaanproduksi/jasadalam negeri yang sasarannyauntuk
l)
memperluaskesempatankelja dan basis industri dalam negeri dalam rangka ketahauan ekonomidan dayasaingnasional; menir.rgkatkarr 2) meningkatkanpelan usaha ntikro, usaha kecil, termasuk koperasi kecil dan kelompok masyarakatdalat.trPengadaanBarang/Jasal 3) nrempelhatikanaspek petrantaatansumber daya alam dan pelestarianlungsi lingkungan lridup secara aril' untuk menjamin terlaksananyapembangunan berkelanj utan; 4)
penggunaan teknologiintbrmasidan transaksielektronik; meningkatkan
5\
menyederhanakanketentuandar.rlata cara untuk mempercepatproses pengambilan keputr-rsan dalam PengadaanBarang/Jasa;
kemandirian,dan tanggungjawab para pihak yang 6.) meningkatkanprot'esionalisme, clanprosesPengadaan Barang/Jasa; tellibatdalamperencanaan
7 ) meningkatkanpenerimaannegaramelaluisektorperpajakan; peranusahanasional; 8) rnenumbnhkembangkan
e)
industri kreatif inovatif, budaya dan hasil penelitian menumbuhkembangkan laboraloriumataninstitusipendidikandalamnegeri;
penelitiandan pengembangan salana/prasarana dalamnegeri; 10) rnemantaatkan ll) mengumumkansecala terbuka rencanadan pelaksanaanPengadaanLlarang/Jasa kenadarnasvarakat luas.
6.
Etika PengadaanBarang/Jasa tJnit Ke{a Penrakai atau PenggunaBarang/Jasa,PelaksanaPengadaan,Penyedia Barang/Jasa,clan para pihak yang tcrkait dalam pelaksanaanPengadaanBarang/Jasa harusrnematuhi: 1) rnelaksar.rakan tugas secaratertib, disertairasatanggungjawabuntuk mencapaisasaran kelancarandan ketepatantercapainyalujuan PengadaanBarang/Jasa; 2) bekeLja secartr protbsional dan rnandiri atas dasar kejujuran, serta menjaga kerahasiaandokumen PengadaanBarangiJasayang seharusnyadirahasiakanuntuk mencegahterjadinyapenyimpangan dalamPengadaan Barang/Jasa;
BAB]
PENDAHULUAN
PEDOMAN PENCADAANBAMN G/]ASA
3) tidak saling merrrpengaruhibaik langsr'rngmaupun tidak langsung untuk mencegah tidak sehat; terjadinyapersaingan dan n.renghindali .1) rnenedmadan bertanggrurgjar.vab atassegalakeputusanyang ditetapkansesuaidengan palapihakterkait: kesepukutun 5) menghinclaridan urencegahte{adinya pertentangankepentinganpara pihak yang terkait. langsung maupun lidak langsung dalam proses PengadaanBarang/Jasa (cottflit'| 0l inl ere sI); 6) menghindari dan nrer.rcegahleliadinya penrborosan dan kebocoran keltangan Bat'ang/.lasa; Pelusahaandalarr Pengaclaan wewenangdan/ataukolusi dengantujuan 7) menghindalidan mencegahpenyalahgttnaan untuk keuntunga pribadi, golongan atau pihak lain yang secaralangsung alau tidak langsungnrerugikau Perusal.taan, 8) tidak menerirna, tidak menawarkan atau tidak menjanjikan untuk memberi atau rrenelimahadiah,imbalanbetupaapa sajakepadasiapapunyang diketahuiataupatut clapatdiclugaberkaitandenganl'engadaanBarang/Jasa.
7. ltuang Lingkup PeraturanDireksi Perusahaanini berlaku untuk semua PengadaanBarang/Jasayang yang dilakukanoleh Unit Kantol'PusatmaupunUnit Usahadi lingkunganPerusahaan pembiayaannya meliputi: berasaldari anggaranperusahaan, l) Barang; 2) PekerjaanKonstluksi; 3) JasaLainnya:dan 4) JasaKonsultansi. Pedomanl)engadaan ini tidak berlakuuntuk . llarang/Jasa -
yang menggunakandana langsungdari APBN/APBD baik Pengadaan Barang/Jasa sebagianurallpunselulul-rnya.
-
(PI ILN). Piniaman/hibah luar r.regeri Dalan-rhal perbeclaanantam ketentuan berdasarkanPedoman ini dengan pedomar penibeli pinjaman/hibahluar negeri dipandanglidak prinsipil Pengaclaan Barar.rgiJasa oleh trrelaksanakegialan tlan pemberi pinjamanlhibah, maka Pedoman ini tetap berlaku.
t Ai] r p{:Nl)*fru_riAN
PEDOMANPENCADAANBAMN G/IASA
ll. Pahta Integritas PelaksanaPengadaan,PejabatPengadaan,Panitia Pemeriksa PenggunaBarang/.lasa, Kualitas llalang/Jasa,Panitia HPS, Penyedia dan para pihak yang terkait dalanr pelaksanaanpengadaan barang/jasawaiib menandatanganiPakta Integritas. Dengan PanitiaFIPSdan PejabatPengadaan, kelentuanuntuk Pengguna,I'elaksanaPengadaan, Periodeyang dimaksuddalam Pakta lntegritas PanitiaPemeliksaKualitasBarang/.lasa, adalah kurun rvaktu I (satu) tahun, dan apabila sebelum I (satu) tahun terjadi PanitiaIiPS dan Panitia PejabatPengadaan, penggar.rtian anggotaPelaksanaPengadaan, PemeriksaKualitas Barang/Jasa rnaka harus dibuat dan ditandatanganiPakta integritas yangbaru. Sedangkan untuk penyedia barang/jasa diharuskan untuk menandatangani Pakta integritas untuk seliap pengadaan baraug/jasa yang diikutinya. Pakta Inlegritas dilarnpirkan dalam RKS. dan pada saat pemasukan penawaran,Penyedia harus mengikutsertakandokumen PaktaIntegl'itasdalam Penarvarannya.
s,jt8 I t!aNlt*,iuLrJA
PEDOMANPENGADMN BAM NG/JASA
BAB II PEDOMANUMUM l
Penyediallarang/.Iasa 1) Clalon Per.ryediatidak sedangdalam status masuk Dallar Hitam (Bktck List) yang ataudi lingkunganPT PI-N (Persero)Group berkaitan clikelualkanoleh Perusahaatr dalammenyediakanbarang/jasa; denganreputasinya pengadilan,tidak pailit, kegiatanusahanyatidak 2) Tidak seclangclalampengawasan (pemilik, komisaris'dan direksi) sedangdihentikandan atau pengurusperusahaau tidak sedangrnenjalanilrukuman(sanksi)pidanadan alauperdata; lain; 3) Tidak dalamsengketaclenganperusahaan 4)
ticlak rnenimbulkanpertenlangankepentingan(con/lict oJ interest) Keikutseltaanr-rya baik dengan Penyedia lainnya, Pejabat yang Berwenang atau Pejabat Pengadaan; Pengadaan/Pelaksana
5)
perpajakanI (satu)tahun terakhir Memiliki NPWP dan telah rnemenuhikei.vajiban (SI'T T'ahunan)serlamenriliki laporanbulanan PPh Pasal21, PPh Pasal23 (bila Kena Pajak)paling PPl.rPasal25lPasal29 dan I'PN (bagi Pengusaha ada tlar.rsaksi)" kurang3 (tiga)bulanterakhirdalamtal.runberjalan;
6)
lvlemenuhi peraturan perundang-undanganuntuk menjalankan usaha/kegiatan sebagai Penyedia Barang/.lasa(misalnya: Konstruksi, Kesehatan,Perhubungan. Pertaniandar.rPerkebunan,Perdagangan dan Perindustrian,migas, pariwisataatau Konsultansi):
prof'esional, kemanrpuanteknisdan manajerial,SDM, Modal, 7) Memiliki persyaratan yang dibutuhkanuntnk mengikutiPengadaan yang saranaclanprasarana Barang/Jasa dibutuhkanPerusahaan; 8) Secalahukum mempunyaikapasitasmenandatangani Kontrak. Direksi Penyedia yang bcnvenang menandatanganiKor.rtrakatau kuasanya belunl pernah dihukurn berdasarkankeputusanpengadilanatas tindakan yang berkaitandengan kondite prof'essional perusahaanatau prof'essionalperorangan untuk bidang Pengadaan Barang/Jasa: 9) Merniliki pengalamanpaling sedikit I (satu)kali menyediakanbarang/jasasejenis clenganpekerjaanyang akan dilaksanakanpengadaannya,dalan.rkurun r.vaktuselama
BABII
PEDOMAN UMUM
PDDOMAN PENGADAAN BAMN G/JA,IA
4 (empat)tahrLnterakhirbaik di lingkunganpemerintahatauBUMN/tsUMD/BLUD/ Sub Kontrak denganhasil baik, kecuali:untuk BHMN/srvastalertnasukpengalanratr atau Penyediayang baru berdiri kurangdari 3 (tiga) pekerjaankecil dan sederhana tahun tidak dirvajibkan memiliki pengalaman.Pengalamantersebut dibuktikan rnelalui: a. Suratperintahkeria/Kontrakpeke{aan; pekerjaanatatlserahterimabarang; b. Ilelita Acarapenyelesaian pekerjaan. c. Sub Kontlak yangdiketahuioleh pengguna.iasa/pemilik
1 0 )Menyampaikanclafiarperolehanpekerjaanyangsedangdilaksanakan; l l ) Memiliki SertilikatManajemenMum ISO, SNI, ataumemiliki SettifikatManajemen Kerja (K3) (apabiladiperlukan); Keselarnatan dan Kesehatan 'l'idak pernyataanyang tidak benar tentang kompetensi dan kemampuan r.r.rembuat l2) usahayangdimiliki; l t \ Memiliki KemanrpuanDasar untuk usaha non kecil, kecuali untuk Pengadaan
Barang/.lasa Konsultansi;
t 4 ) Unluk PekerjaaanKonstruksidanJasaLainnya,Penyediamemiliki sisakemampuan keuangan(SKK) dan sisakenampuanpaket(SKP) yangcukup. Penilaian kemampuankeuanganPenyedia dilakukan terhadap kekayaan belsih perusahaanberdasalkanneracaperusalraantahun lerakhir dan laporan keuangan lainnya.Neracakeuanganpelusahaan harusmemenuhihal-halsebagaiberikut (tidak berlakubagi UsahaMiklo,llsalraKecil dan KoperasiKecil): - Neraca hanya diperlukanbila nilai pekerjaandi atas Rp 300.000.000,00 (tiga ratusjuta). - Bila nilai pekerjaandi atasRp 300.000.000,00 (tigaratusjuta) sampaidenganRp (duamilyar) neracatidak perlu diaudit. 2.000.000.000,00 - Bila nilni pekerjaandi atas Rp 2.000.000.000,00 (dua milyar), neraca harus diaudit.Sedangkanuntuk penyecliayang baru berdiri kurang dari I (satu)tahun tidak diu'ajibkanmernilikinelacakeuanganyangdiaudit SKP ditentukanclenganforrrula: SKP-KP
P
KP = nilai KemampuanPaket,denganketentuan:
8ng 11 PfDi]ii;lrl
Ui!il,]A
PEDOMAN PENGADAANBARANG/JASA
a) untuk UsahaKecil, nilai KenrampuanPaket(KP) ditentukansebanyak5 (lima) paketpekerjaan;dan sebanyak b) untuk usahanou kecil, nilai KemampuanPaket(KP) ditentr-rkan 6 (enam)atau 1,2 (satukoma dua)N. P : iumlah paketyar.rgsedangdikerjakan. N : jumlah paket pekerjaanlerbanyak yang dapat ditangani pada saat bersamaan selanrakuruu rvaklu5 (lima) tahunterakhir. I 5) Memiliki tenagaahlirterampil (untuk pekerjaankhusus/spesifik); Penilaianhenampuan personaliaclilakukanterhadaptenaga ahli/terampil yang 'l'enaga tenagaahli/ ahli/intihalusdilengkapidengansuratpernyataan borkeriatetap. dan telampil,dan bila rnemungkinkantelali memiliki sertifikatketrampilan/keahlian claftarliwayat pekerjaan; hal Penyediamelakukankemitraan,Penyediarvajib nempunyai perjanjian l6) Dalar-r-r ke{asarna operasi/kemitraanyang melnuat persentasekemitraan dan perusahaan yang rnewakili kemitraan(leud./irnt) tersebut. LJntukkepentinganprakualilikasi,Penyediayang terlibatcukup menrbuatperjanjian (MoU), tetapi sebelumperjanjianpemborongan kerjasar.naatar.lnota l<esepahanran harusmembuatperjanjiankerjasamayang disahkanoleh notaris. ditandatangani Sesudahpengumuman prakualilikasi, beberapaPenyedia yang sudah dinyatakan lulus prakualilikasidapatnrembentnkkerjasamaberupajoint operation. Kernampuan clasar kemitraan yang diperhitungkan adalah dari perusahaanyang ditunjrrli neu,akili kemitraan (leud ./irm), tetapi dapat juga diperhitungkandari perusabaan mitranyasecaraproporsional ; l7) Dalam htrl Penyediabertindaksebagaipemasokdan atau penyalurbarangspesilik. maka harusdibuktikandenganfbtocopypenunjukannyasebagaipemasokdan atau penyaluf; 18) Memiliki ciomisilitetapdanjelas sertaminimal dapatdihubungirnelaluiPos; 19) Dalam hal PengadaanBarang lnvestasidan Barang Opelasi (bukan bahan habis pakailunsunuble nnteriul dan bahan kimia operasi). Penyedia menyediakan Sertifikat Oalansi yang diterbitkanoleh Produsenatau pihak yang ditunjuk oleh SertiflkatGaransidiberikanterhadapkelaikanpenggunaan Proclusen. Baranghingga jangka waktu teltentLlsesuaidenganketentuandalamPerjanjian;
rtAB Il
tFUoinna'l L,iirJrt4
PEDOMANPENCADAAN BAMN G/JASA
PaktaIntegritas. 20) Menandatarrgani padasaatpemasukanDokumenKualilikasi I'akta IntegriLrsdisampaikanbersamaan untuk s,stem prakualifikasi
zrttru bet'samaan dengan pemasukan Dokumen
kasi. padasistempascakualifi Penau'aran Ketentuan ini tidak bellaku bagi Jasa Konsultansi yang berasal dari Institusi/ di lingkunganPT PLN (Persero) dan perusahaan Lembaga/Kementerian Segala inlbrmasi yar.rg baru diperoleh sebelun penandatangananKontrak yang be rubungan dengan persyaratanPenyedia diatas dapat dijadikan alasan untuk mendiskualifikasiPenyedia.KepadaPenyediaBarangdan Jasatersebutdapatdikenakan sanksiBluck Lisl sesuaiketenttlanBluck List. .,
PenyusunanDaftar PenyediaPerusahaan(DPP) PenyusunanDPP dilakukan setiap tahun. f'elaksanaPengadaanKantor Pusat dan l)elaksanaPerrgadaanUnit mernbuat pengumumantertulis yang dipasangdi Papan resrni Perusahaanselarna15 (lima belas) hari kerja mengenaiadanya l)engurnunran rencana penyusrmanDPP. DPP berlaku selama Penyedia dalam Dl'P memiliki sebagaiPenyediamasihberlaku. ketentuan/persyaratan DPP yang dikelonpokkan menutut bidang/sub bidang pekerjaan dan klasitrkasi Penyedia, clipergur.rakansebagai kumpulan data (database) yang diundang
untuk
pekerjaanyang akan dilaksanakanpada tahun berjalan,yang bentuknya meiaksanakan belupa himpunan hasil dokurnenpendaliaran.DPP dipakai sebagaireferensidalam melaksanakanpaket pekerjaanyang diprosesdengancara selain PelelanganUmum. Pengadaan lJntr"rk itu, Pelalisana menyiapkanlbrmulir isiandan dokumenpendallaran. Prosedur PenyusunanDaI'tar PenyediaPerusahaan(DPP). l) Setelah calon Penyedia mengernbalikansesuai jadrval yang ditetapkan, maka Pclaksana Pengadaan mengadakan pencalatan, kemudi:ur mengelornpokkannya menurut kualiflkasi dan klasifikasi Penyedia yang bersangkutan,dan hasilnya (DPP). dituangkar-r dalamsualudaliar yangdinan.rakan Dafiar PenyediaPerusahaan 2)'l'erhadap Penyediayang tertera dalani DPP tidak dilakukan prakualifikasi atau ptrdasaatntengikutiPelelangan pascakualilikasi selainPelelangan Umum.
&ni, tI
Pli*{iiiAf'}
lJMiJ,lA
FPJB
PEDOMAN PENGADMN BARANG/JASA
jumlah adanyaperubahan setiapI (satu)tahun untuk rnenarnpung 3) Dpp diper.baltar.ui peserta terdafiar clan seliap saat untuk rnengupdale perubahan bidang pekerjaan ataspermintaantertulisdari Penyedia. maupunkualillkasi,sertapel'syalalan 4) DPP disahkanoleh Pejabatyang Benvenang. 5) Penyedia yang baru akan tetap di urasukkandalam DPP pada saal dilakukan padaDl)l). perubahan yang terdatiar untuk menjadi Mitra Perusahaan 6) Penilaianla1,aktidaknya Per.ryedia dalarn DPP clilakukanterbataspgdg "bahrvaoalon Penyediatidak sedangdalamBlock Ilst" oleh di lingkrurganPT Pl.N (Persero). 7) Bagi penyediayang telah lulus prakualilikasiatau pascakualifikasidan dinyatakan meniadi pemenangdalam pelelanganur.uum,maka dimasukkandalam DPP, tanpa dimaksuddalam butir 3 perlu rrendallarpadaperiodepembarttanDPP sebagaimana di atas.Dengankelentuanpenyediayang telahnremperolehDPP tersebuttetapharus ketentuanbutir 2 di atas. memperhatikan Klasifikasi Bidang dan Sub Bidang Pekerjaan. untuk PengadaanBarang, Pekerjaan Klasifikasi bidang dan sub bidang pekerjaar-r Kotrstluksi. .lasa [,ainnya dan Jasa Konsultansi adalah dengar.rmemperlimbangkan penggolonganyang dilakukan oleh Asosiasi atau lkatan atau Himpunan Perusahaan. padadal1artersebut.Pelaksana Pengadaan memilih bidangdan sub Denganberpedonran bidangpekerjaanyang paling sesuai.Bilamanatidak ada yang sesuai,dipilih sub bidang pekeljaanyangpalingrnendekatidenganobyekpekerjaanyangakandilaksanakan.
llcncana Umum I'cngadaan denganPelaksana Pengadaan, ur.rtukkernudian RUP dibuatoleh Penggunaberkoordinasi disahkanoleh PejabatYang Berwenang RencanaIJr.numPengadaan melipr,rti: 1)
likasi kebutuhanbarang/jastr. rnengidenti
rencanapenganggaran 2) rnenyusundan rnenetapkau untuk Pengadaan. kebiiakanurrrumtentang: 3) rnenetaphan - pemaketanpekerjaan; - caral'engadaan; dan - pengorganisasian/ Kewenangan Pengadaan;
BABII
PEDOMAN UMUM
N BAMN C/]ASA PEDOMAN PENGADAA
4)
rencarlapenganggaranbiaya Pengadaan.
5\
nrenyusuuKerangliaAcuan Kerja (KAK). UraiankegiatandalamKr\K meliputi: yangmelipttti: a. ulaiankegialanyangakanclilaksanakan a) latarbelakangl b) maksudclantqiuan; dan c) sumberpenclanaan; d) hal-hatlain yangdiperlukan. tersebut yang diperlukan,termasukkapan barang/pekerjaan b. ivaktu pelaksanaan harus lersedia pada lokasi kegiatan/subkegiatan terkait, denganmemperhatikan akhir el'ektiftahunbuku; batasakhil tal.runbukrL/batas yangakandiadakan;dan c. spesifikasiteknisbarang/pekerjaan d. besarnyatotal pelkiraanbiayapekerjaan.
Kerangka Acuan Kerja (KAK) dimaksudpadabutir 5 di atas,dalammembuat Selainbelisi ulaiankegiatansebagaimana hal-halsebagaiberikut : KAK, Penggunahalusmemperlratikan l)
Unnrk Pengadaandengan menggunakanrnetode PenunjukanLangsung, maka Penggunaharus melengkapidengan dukturgankajian teknis, yang antara lain menerangkantentang: a. Barang/jasa spesilik,atau; h. Materialspcsilik. irtau: c. Pembuatan spesilik,atau; d. Sif'at keadaan teltentu atar-rpekerjaan khusus, serta mempertimbangkan produksi. kehilangankesempatan
2)
Untuk pekerjaan yang dikategorikan pekerjaan kompleks, Pengguna harus menentukandalamKAK,
I'emaketanPekerjaan PemalietanPekeriaar.rclilakukan dengan menetapkansebany.ak-banyakr.rya paket usaha unluk UsahaMikro dan UsahaKecil serta KoperasiKecil tanpa mengabaikanprinsip efisiensi,persaingansehat,kesatuansistemd;ur kualitas kemampuanteknis.
$ng rr
Pti:t){r&1^l{uii|] AA
PEDOMANPENCADAANBARANC/]ASA
Apabila terjadi perubahatr paket pekerjaan, maka Pejabat Pengadaan/Pelaksana paketke Direksiuntuk ditetapkan' perubahan rnengusulkan Pengadaan Peke[iaan: Dilarang nrelakukanPenraketan I ) n.renyalukan atau memusatkan beberapa kegiatan yang tersebar di beberapa lokasi/daerahyang menurut silat pekerjaandan tingkat efisiensinyaseharusnya clilakukandi beberapalokasi/daerahnrasing-masingt 2) menyatukan beberapapaket pengadaanyang menurut sifat dan jenis pekerjaannya bisa dipisahkandan/ataubesarannilainya seharusnyadilakukan oleh Usaha Mikro clar.r UstrhaKecil sertaKoperasiKecil; 3) memecah Per.rgadaanBarang/Jasa menjadi beberapa paket dengan maksud dan/atau merrghindari Pelelanganr '1) menentukankriteria,persyalatanatauplosedurpengadaan yangdiskrinrinatifdan/atau yang tidak obyektif-. clenganpertin.rbangan RencanalJnrun.rPengadaandiumumkan setelahpenetapanRencanaKerja dan Ar.rggaran (ltKAP), rnelaluinrediaPapanPengumuman resrniPerusahaan dzuratauweb Pelusahaan Pengumur.nan sekulang-kurangnya berisi: siteperusahaan. I ) namadan alamatPengguna, 2) paketpekerjaanyangakandilaksanakan; 3) lokasipekerjaan; 4) perkiraanbesaranbiaya:dan 5) perkilaanwaklu pelaksanaan. yang dinrnurnkanadalah Pengadaarryang pelaksanaannya RencanalJmr.unPengadaan melaluipelelangan.
PengkajianUlang l{encana Umum Pengadaanmeliputi: PengkajianUlang Kebi.iakan UmurnPengadaan. Pengadaanhanya melakukan pengkajian ulang terhadap Pejabal PengaclaarVPelaksana pemaketanpeker.jaanuntuk meneliti dan rnemastikanapakahpemaketanyang ditetapkan telah n.rendorongpersaingansehatdan efisiensi, sefia meningkatkanperan Usaha Kecil dan penggunaanproduksi dalam negeli sefta memaksinralkanpenggunaanStandar Nasionallndonesia.
8AB II
PEDOMAN UMUM
PEDOMAN PENGADMN BAMN G/] ASA
lJiayaPengadaan. LilangRencanaPenganggaran I)engkaiiar.r Dilakukan untuk memastikanperkitaan jr-rmlahanggaranyang tersediauntuk paket pekerjaanclalamdokumenarggaran urencttkupikebutuhanpelaksanaanpekerjaan. PenskaiiantJlangKAK. lJntuk menelilidan menastikatrhal-halsebagaiberikut: l)
keielasanuraiarrkegiatanyang akan dilaksanakanmeliputi: latar belakang;nraksud clanhal-hallain yangdiperlukan' dan tnjuan;sumberpendanaan;
jelris,isi danjumlah laporanyangharusdibuat(apabiladiperlukan); 2) kejelasan 3) kejelasan waktu pelaksanaanyang diperlukan, termasuk kapan barang/pekerjaan tersebut harus tersedia pada lokasi kegiatan/sub kegiatan terkait, dengan rnempelhatikanbatasakhil tahnn buku/batasakhir el'ektif tahun buku; 4) kejelasanspesilikasiteknis yang rneliputi : spesifikasiteknis benar-benarsesuai pengguna/penerima akhir, lidak mengarahkepadamerek/produk dengankebr"rtuhan tertentu (kecuali untuk pengadaansuku cadang), memaksimalkanpenggunaan penggunaan StandarNasionalIndonesia produksidalamnegeri;dan memaksitnalkan
(sNl). 5) kejelasanbesarnyatotal perkilaanbiayapekerjaan; 6) jadwal rvaktupelaksanaanpekerjaansesuaidenganrencanayang telah ditetapkan: 7) pencantumansyarat-syaratbahanyang dipergunakandalam pelaksanaanpekerjaan; 8) pencantumansyarat-syaratpengujianbahandan hasil produk; kliteria kinerjaprodukyangdiinginkan;dan 9) pencantuman brosurbarang;(apabiladiperlukan) 10) gambar-gambar Pejabat Pengadaan/GeneralManajer tJnit sebagai Pengguna mengusulkan perubahan kepadaDireksiuntuk ditetapkan. RencanaUmun Pengadaan
L
Metode Pemilihan PenyediaBarang/PekerjaanKonstruksi/JasaLainnya Metode Pernilihar.rPenyediaBalang/Pekerjaan Konstruksi/JasaLainnya padaprinsipnya clilakukanmelalui ['elelanganUmum denganpascakualifikasi. Lainnyadilakukandengan: MetodePemilihanPenyediaBarang/Jasa
r)
yangtelcliriatasPelelanganUmum dan Pelelangan Sederhana: Pelelangan
2) Penunjukanl-angsung; 3 ) Pengadaan l..tngsung;atau
IrA$ 1l PliboiAAl.i{.)},,1U},1
ITPfi 4)
BARANG/IASA PENCAD/.'||N PEDOMAN
Kontes/Salentbara.
MetodePemilihanPenyediaPekerjaanKonstruksidilakukandengan: [Jmum: Pelelangan 'l 2) Pelelangan elbatas: I)
i)
PemilihanLangsung:
4)
PenunjukanLangsung;atau
5)
[.angsung. I'engadaan
Dalarn keadaantefientu dapatdilakukan dengancara: 1) Direcl Deul; 'l'elintegrasi (HPC); 2) .lasaKonstruksi 3) Sayembara. Dalam PelelanganUnrum, PelelanganSederhanaatau Pemilihan Langsungtidak ada negosiasiteknisdan harga.
Metode Pemilihan I'enyedia.IasaKonsultansi PenyediaJasa Konsultansidilakukan melalui negosiasiteknis dan MetoclePen-rilihan biaya sehinggadiperolehhargayar.rgsesuaidenganhargapasardan secarateknis dapat ilipertanggunglawabkan. I)emilihanPenyedia.lasa Konsultansidilakukandengan: dan SeleksiSederhana: 1) Seleksiyangteldiri atasSeleksilJr.r.rum 2) PenunjukanLangsung: Langsurg;atau 3) Pengadaan 4) Sayembala.
PenyusunanHarga Pcrkiraan Sendiri (HPSyOE l) FIPSdisusunoleh PanitiaHl)S dan ditetapkanoleh Pejabatyang Berwenang,paling larnbal2 (dua) ttari kerja sebelrlmpengllmumarlpelelangandan diumumkansecara terbuka: 2) Hl'S cligunakar.r sebagaialat untuk menilai kewajaranharga penawarantermasuk rinciannya dan untuk rrenetapkan bq1aLtellL!]tggi_,I9llt^aran yang sah untuk Pengadaan Barang/PekerjaanKonstruksi/Jasa Lainnya dan Pengadaan Jasa Konsultansi1'angnrenggunakan nretodepaguanggaran. 3) Nilai total Hl)S bersitatterbukadan tidak rahasia;
llAs I3 Plb{lMAt.t r]MrJfi
PEDOMAN PEN TADAANBARANU/ IASA
4) H I)S merupakansalah satLlacualtdalam menentukanlambahannilai jaminan yang nilainyalebihrendah80% dari nilai total HPS,denganketentuandilakukanklarilikasi telhadapspesilikasibarang/jasa: 5) PerhilunganHPS harusdilakukan dengancermat,denganmenggunakandata dasar dan mempertirnbangkan: - Analisishargasaluatrpekerjaanyang bersangkutan; -
eer'seslimale(EE); Perkilaanperhitunganbiayaoleh konsultan/dngin
- Ilarga pasafsetelnpatpadai.vaktupenyusunan IIPS; -
Infbrn,asi biaya satuan yang dipublikasikanresrni oleh Badan Pusat Statistik (BPS), badan/intansi lainnya dan
media cetak yang
datanya dapat
dipertanggungjawabkan; - I)atlar harga,talil barang{asayang dikeluarkanoleh pabrikarVagen tunggalatau lembagainclepenclen: - Biaya Kontrak sebelutnnyaalau yang sedangberjalandenganmempertimbangkan fhktor perubal.ran biaya, apabilaterjadi perubalranbiaya; - Dalial l.rarga biayayangdikeluarkanoleh instansiyangberwenang. standard/tarif -
suku bungaberjalandan atankurs tengahBI; Inflasitahunsebelurnnya,
- Nolma indeks: - Inlbtmasilain yangdapatdipertanggungjawabkan. 6) [ IargaPerkilaanSendiri(l IPS)telal.rmernperhitungkan: - PPN: - Biaya umum dan keuntungan(ot'arheatlco.stcrndpro/it) wajar bagi Penyedia. "vang biayatak terdugadan biayalain-lain; 7) H I'S tidak bolehnren.rperhitungkan 8) HPS bukansebagaidasaruntuk menentukanbesar:u.r kerugianPerusahaan:
7.
PenyiapanDokumcn Pengadaan l) HPS disusunoleh PanitiaHPS. Spesilikasiteknik diambil/dikutipdari IGK di dalarn llUI). dan I{KS disusunoleh PelaksanaPengadaan(denganketentuanRKS tidak brilelrbertentangan denganketentuanRUP). Masir.rg-masing dokunrentet'sebut(HPS, SpesifikasiTeknik dan RKS) dirnintakan pengesahankepada Pejabat yang Berwenang. Setelah disahkan oleh Pejabat yang Berwenang masing-masing dokunren tersebut dituangkan dalam Dokumen
gA8 lr
PLtlr,,uAN LrAl(/,it
PEDOM AN PENGADMN BARANC/ IASA
Pengadaan,ditnana dokumen pengadaan harus disahkan oleh Pejabat yang llelrvenang. harusmencantumkansecarajelas dan terperincisemua 2) Dalam l)okurlen l)engadaan. persyal'atanpokok vang diperlukan, baik administratif maupun teknis, unsur-unsur yang dinilai, kriteria dan tbrmula evaluasiyang akan digunakan,termasukcontohcontoh lbnnulir yang dipcrlukandiisi dan lain-lain, sehinggadapat dimengertidan diikLrtioleh pal'apeserta. (I{KS) sekurang-kurangnya memuat: 3 ) I{encanaKerja dan Syarat-syamt a. Syaratuurum: - Keteranganmengenaipernberitugas; - Keteranganmengenaiperencanaan(pembuatdesain); - Syaratpesertapemilihan/pengadaanl - Bentuk surat penawarandan cara penyampaiannya. b. Syaratadministratif': - Jangka,,vaktupelaksanaan pekerjaar.r; -
l'anggalpenyelahanpekerjaan/barang;
- Syaratpembayaran: - Dendaatasketerlambatan; - Besarnya jaminanpenawaran; - Besarnya jarninanuangmuka; - Besarnya.iaminan pelaksanaan; - Besamyajaminanpelneliharaanl - Besarnya jaminansanggah; c. SyaratSyalat1-eknis: - .lenisdan r-rraianpekerjaanyang harusdilaksanakan: - .lenis clan rnutu bahan, antara lair-r bahwa semaksimal mungkin harus menggunakan liasil procluksi dalarn negeri dengan memperhatikan potensi nasional; - Gambarlayout,detail. garnbarkonstruksidan sebagainya; - .lenistes yangharusclilakukanoleh Penyedia. 4) Dokumer.r Pengadaan tetsebutdi alasdirinci sebagaiberikut: a. Pengutnunran / undanganpemilihan; b. Instruksiumnm kepadacalon Penyedia; BAB]I
PEDOMAN UMUM
PEDOMANPENGADAANBARANC/] ASA
c.
h.rstluksikhususkepadacalonPenyedia(kalauada);
SulatPerjanjian; d . Rancangan umun Kontrak; Syarat-syarat Syarat-syarat khususKontrak(kalauada); Formulir Dattar kuantitasdan harga; Spesifikasiteknis,KAK dan ataugambar-gambar; penawal'an; Bentuk sr-rrat Ber,tuksuratjaminanpenawaran; pelaksanaau; Berrtuksr-rrat.iaminan uangmuka; Bentuksurat.iarninan BcntuIsulaljaminansanggalt: BentukPaktaInteglitas. o. Contoh-contoh fbrmulir yangperlu diisi. 5) LJnmk pengadaanbarang-barangspesilik, dokumen pengadaannyadibuat lebih sederlranakarena spesifikasinyadikeluarkanoleh pabrik pembuatbarangtersebut. RKS cukup memuatjangka rvaktu penyerahanbarang, syarat-syaratpembayarandan o/ier sole: service yang diharapkanoleh Perusahaanatau yang dapat dipenuhi oleh Penl,edia. 6) DokumenKonteslerdiri atas: a. pengumuntan; b. instruksikepadapeserla, pesefla; c. syarat-syafal cl. taliapanprosesdan tatacarapenilaiau e. rancangansuratperjanjian;dan 1. keterangan lain yangdiperlukan. L.rstruksi kepadaPesertaPengadaan paling sedikitmemuat: (l)umr"rni: lingkup pekerjaan, sumber dana, persyaratandan kualifikasi peserta pengadaan,.jurnlah dokumen penawaran yang disampaikan dan peninjar"ranlokasi kerja(apabiladipellukan); (2) isi, penjelasan isi dan perubahanisi I)okunrenPengadaan; (3 )persyaratar.r bahasayang digunakan dalam penawaran,penulisan harga penawaran, mata uang penawarandan cara pembayaran,masa berlaku penawaran,surat Jaminan Penarvaran, bentuk penarvatandan penandatanganan suratpenawaran; BAg II
Pi:alon4d!! Urt/r,Ut1
ITPJB
PEDOMANPENCADAANBAMN G/] ASA
(4)metocle pemasukan Dokulnen Penawaran, batas akhir pemasukan penawaran, perlakuan terhadappenawaranyar.rgterlambat, serta larangan untuk perubahandan penarikanpenawaranyangtelahnasuk; (5)proseclulpembukaanpenawaran,kerahasiaandan larangan,klariflkasi Dokumen Penawaran, pemeriksaan kelengkapan Dokttmen Penawaran, koreksi aritmatik metodeevaluasipenawaranserlapenilaianprelerensiharga;dan (apabiladiperlrLkan), (6)Klireria penetapan pemenang, hak dan kervajiban Pejabat Pengadaan/Pelaksana Pengadaan untuk mene ma atau ntenolak penawaran, syarat penandatanganan Kontrakdan suratJaminanltelaksanaan.
tl.
Biaya PenggantianDokumen Pengadaan Bia.va Penggantian Dokurnen Pengadaantidak diperkenankan dipungut dari Calon Penyedia.
9.
PenyampaianDokumen Penawaran MetodepemasukanDokumenPenawalanterdiri atas: satusanrpul; I ) n.retocle Metode satu sampul adalah penyampaian dokumen penawaran yang terdiri dari persyaratanadrninistrasi,teknis dan penawaranharga yang dimasukanke dalam I (satu)sampultcfiutup. 2) metodedua sampul; penyarnpaian clokurnen perlawaranyang persyaratan administrasi dan teknis din.rasukkandalam sampul teftutup I, sedangkanharga penawarandimasukkandalan-r san'rpulI dan sampulll dimasukkanke dalam I (satu) sarnpultertutupll, selanjr-rtnya sampul(sampulpenutup). 3) rnetodedua tahap. penyanrpaian dokunen penawaran yang persyaratan adminisfasi dan teknis dalam sarnpultertutupI, sedangkan hargapenawarandimasukkandalam din.rasukkan sampul tertutr,rpII, yang penyampaiannyadilakukan dalam 2 (dua) tahap secara terpisahdan dalirr waktr: yang berbeda. Metode satu sampul digunakan unluk PengadaanBarang/Jasayang sederhanadan meniliki karaktelisliksebaqaiberikut:
flni] 1r PrLl]l^Af'lui uM
PED0MAN PENCADAAN BARANG/IASA
yang standarharganyatelahditetapkanpemerintah; Barang/Jasa I ) Pengadaan atau JasaKonsultansidenganKAK yang sederhana; 2) Pengadaan Lainnya yang spesilikasiteknis atau Konstruksi/Jasa 3) l'engaclaanBarang/Pekerjaan dalamDokumenPengadaan. volumenyadapatdinyatakansecat'ajelas Selain sebagaimanaclinraksudpada ayat 3), rnetode satu sampul digunakan dalam Langsutrg,PengadaanLangsung,Sayembaradan PelelanganSederhana,Penunjr.rkan Kontes. unluk: N4etode dua sarnpulcligunakan Barang/.lasa l,ainnya yang menggtlnakanevaluasisistemgugur. evaluasi l) Pengadaan sistenrnilai alausistembia),aselarnaumur ekonomis. Konsultansiyang memiliki karakteristiksebagaiberikut: 2) Pengadaan.lasa a. dibutuhkan penilaian yang terpisah antam persyaratanteknis dengan harga pena\\'ar?n,agar penilaianhargatidak rnempengaruhipenilaianteknis; atau b. pekerjaanbersitat kompleks sehingga diperlukan evaluasi teknis yang lebih menclalam. Metode dua tahap digunakan untuk PengadaanBarang/PekerjaanKonstruksi/Jasa Lainnyayangmemiliki karakteristiksebagaiberikut: 1) Pekerjaanbersitatkompleks; 2) menrenuhi kliteria kinerja tertenlu dari keseluruhansistem, temlasuk pertimbangan dan pemeliharanperalatannya; dan/atau kemudahanatauellsiensipengoperasian 3) mernpLrnyai beberapaaltelnatif penggunaansistem dan desainpenerapanleknologi vans berbeda.
PenyampaianDokumen Penawaran. I ) Dokumer.rPenarvarandisampaikan sebar.ryak2 (dua) rangkap, yang terdiri dari: dokumenasli I (satu)rangkapdan salinannyaI (satu)rangkapditandai''ASLI" dan ..REKAMAN'" 2) Dokumen Penalarandiniasukkandalanrsanrpuldan ditulis "Dokumen Penawaran" dar-r ditulis narnapaketpekerjaan,sertaditujukankepadaPelaksana Pengadaan dengan alamatyangditentukandalamDokumenPengadaan.
BAB ll
rEi,uMAl I u./'l.JM
FPS
PEDOMAN PENGADMN BARANC/ JASA
3 ) Dalarl hal Dokumen Penau'arartdisampaikanmelalui pos/jasapengiriman,rnaka nama paket sampulpenutupdimasukkanke dalam sampulluar yang mencantulnkan Pengadaan. pekerjaandan alamatPelaksana yangditerimamelaluipos/iasapengirilnan: Pettau'aran 4 ) LJntukDokur.nen a. Pelaksana Pengadaanmencatat waktu clan tanggal penerimaan Dokumen padasampulluar dan memasukkanke dalamkotak/tempatpemasukan; Penawaran dan b. apabila terlambatditerima. PelaksanaPengadaanmembuka sampul luar untuk kepada segeramemberitahukan mengetahuialamatpesefia.PelaksanaPengadaan peserta yang bersangkutanuntuk tnengambil kernbali seluruh Dokunen disertaidengan bukti serahterima. Penawaran. Pengembalian DokumenPeuawaran 5) Penarikan, penggantian,pengubahan,atau penambahanDokumenPenau,aranhants secaratertulis dan disampulsertadiberikantandadenganpenambahan clisampaikan pencantun.lankata "PENARIKAN","PENGGANTIAN", *PENGUBAHAN" atau "PENAMBAH.'\N", sesuaiclenganisi sampultanpamengambilDokunrenPenawaran yang sudahdisampaikansebelumnya. (,) Pelaksana penawaran. Pengadaan membuatdattarpesertayangmemasukkan
1) I)elaksanaPengadaanmernbnattanclaterima Dokumen Penawaranbagi penawaran yar.rgdisar.npaikan secaralangsung. 8) Pelaksana Pengadaan rnenolak senrua darVatau sebagian tambahan Dokumen Penawaranyang nrasukselelahbatasakhir pernasukanpenawaran. 9) Pada batas akhir pemasukanpenawaranlsalah satu anggotaPelaksanaPengadaan menutup pemasukan peuawaran dengan mencoret tepat di bawah daftar peserta terakhirsertarnembubuhkan tandatangan. 10)'l'idakdipelkenankan rnengubahtempatdan waktu batasakhir pemasukanpenawaran kecuali keadaankahar dan terpaksa.Apabila dilakukan perubahantempat dan waktu batasakhir pernasukanpena\\,aranrnaka perubahantersebutharus dituangkan dalam Aclendun Dokumen Pengadaandan disampaikankepadaselnruhpeserta.
10. tsukti Perjanjian atau Pengadaan l-andatsuktivangdigunakandalarnperjanjianataupengadaan adalah: I ) Ilukti Pernhelian:
BABII
PEDOMAN UMUM
PEI)OMAN PENCADAAN BARANT/] ASA
yang nilainya sampaidenganRp 5.000.000'00(lina Ilarang/.lasa Untuk Pengadaan .jutarupiah). Bukti Pembelianharusmemiliki IdentitasUsahadan Alamat Usahayangjelas. Bukti Pembelianclapatbelbentr.rkstt'rLk,nota alau sejenisnya. 2) Kuitansi; yang nilainya sampaidenganRp 25.000.000,00(dua Barang/Jasa Ilntuk Pengadaan puluhlimajuta rupiah). Kuitansiharusmeniliki IdentitasUsahadan Alamat Usahayangjelas, tandatangan, meteral.
3 ) SulatPesanan(SP); (linta yang nilainya sampaidenganRp 50.000.000,00 Barang/Jasa [Irrtuk Pengadaan puluhjuta mpiah). 4) SulatPerinttrhKerja (SPK); yang nilainya > Rp 50.000.000,00(lirna putuh juta Untuk PengadaanBarang/Jasa (tigaratusjutarupiah) rupiah)sampaidenganI{p 300.000.000,00 5) SulatPerjanjianatauKontrak: (tiga ratus juta yang nilainya > Rp 300.000.000,00 LJntukPengadaanBarang/Jasa rupiah). (lVIoUt: trt Notl Kesepahanran Salah satu bentuk bukti yang dapat digunakan sebagaitanda perjanjian Pengadaan Barang/Jasa clenganPenyediaatau Instilusi Pemerintah.Sebelumdituangkandalam Nola Kesepalianran/MoU. Penggunaharus nembuat analisa keahlian mengenai kelaikanpenyediaatauInstitusiyangditunjuk. Pelaksanaan atas MoLi dibuatkanbukti perjanjiansecaraparsial atas bagian-bagian kegiatanyang tefiuang clalamMoU denganmenggunakanSPK, Kontrak atau ToR. 'l'idak dibatasiclengannilai pengadaan.Setiappernbayarandilakukan berdasarkan kesepakatanbersamadan bukti pengeluaranyang berlakudi Perusahaan. Hargadan Kegiatanakandituangkandalarnbukti pengadaansesuaidenganTrrlcc/lst yangcliperoleh PerintahKerja (SPPK) 7) Sulat Penunjukan Pengadaan barang/jasa clenganswakelola,makamenggunakan SPPK
BABII
PEDOMAN UIAUM
PEDOMAN PENGADMN BAMN G/JASA
ll.
Kontrak suratperjanjianlermasuk: menyusunrancangan Pelaksana Pengadaan 1) syarat-syaral umum Kontraki 2) syaralsyalatkhususKonlrak; 3) spesifikasileknis.KAK dan/alaugambarl ,l) daliar kuantitasdan harga;dan 5 ) dokun.renlainn.va. Kontrak PengadaalrBalang/Jasayang kompleks darr/ataubernilai Penandatanganan diatas Rp 10.000.000.000,00 lsepuluh milyar rupiah) dilakukan setelahmemperoleh pel dapatdari Ahli Ilukunt. disusundenganberpedomanpada Standar RancanganKontrak PengadaauBarang/Jasa sepet'tidalamBAB XIV. KontrakPengadaan Balang/Jasa,
Jenis Kontrak: l)
bentukimbalandibedakanatas: Barang/Jasa berdasarkan KontrakPengadaarr Ll. Lunq),tlUn.
Kontrak lunpsum adalah KontlakPengadaan Barang/Jasa atas penyelesaian selurulr pekerjaandalam batas waktu tertentu, denganjumlah harga yang pasti dan tctap dan semua risiko yang mungkin terjadi dalam prosespenyelesaian pekerjaansepenuhnyaditanggungoleh Penyedia.Silht pekerjaandan tahapan pernbayaranberorientasipadaoutpL . SistemKorrtrakini tebih tepatdigunakanuntuk pembelianbarangdengancontoh yang jelas atau untuk jenis pekerjaanboronganyang perhitunganvolumenya untuk nrasing-masir.rg unsur/jenispekerjaansudahdapatdiketahuidenganpasti beldasarkanganrbar rencana dan spesilikasi teknisnya. Harga yang r.nengikat dalarl Ktintlak sisten,ini adalahtotal pglaw4l4tt !u{ga. b. HargaSatllan. Kontrak harga satuanadalahKontrak Pengadaan Barang/Jasa atar-rpenyelesaian seluruh pekerjaanclalambatas waktu tertentu,berdasarkanharga satuanyang pasti dan tetap untuk setiap satuan/unsurpekerjaandengan spesitikasiteknis tertentu, yarrg volume pekerjaannya nasih
bersil'at perkiraan sementara,
seclangkanpembayarannya didasalkan pada hasil Bslgukulan bgl$ama atas voluniepekerjaanyangbenar-benar telahdilaksanakan oleh Penyedia. BA&Ir PrL0ri^n u,nu*{
PEDOMAN PENGADMN I]AMN G/] ASA
Llntuk sisten.rKontlak harga satuan, pekerjaan tambah/kulang dimungkinkan hasilpengukuranbersamaataspekerjaanyangdiperlukan. berdasarkan Pertimbanganr"rntuknrernilih clengancara ini adalah karena untuk keakuratan pengukuranvolurnepekerjaanyang tinggi diperlukansurveidan penelitianyang sangal rlendalam" detail dan sampel yang banyak, w'aktu yang lama sehingga biaya sangatbesar,padahalpengukuranjuga lebih mudah dalant pelaksanaan, sehingga dipihak lain pekerjaansangatmendesakdan harussegeradilaksanakan, untuk pekerjaanyang silat kondisinya seperli hal tersebut tidak tepat bila Kontrakdengansislemlunrpsum. dignrrakan Gabunganlumpsnmclanhargasatuan. Kontrtrk gabunganlunrltsurt dan harga satuan adalah Kontrak yang merupakan gabunganlnrnpsumdan halgasatuandalamsatupekerjaanyangdiperjanjikan. d , Prosentase. Kontrak prosentase merupakan Kontrak Pengadaan Jasa Konsultansi/Jasa l,ainnya. Pembayarandidasarkanpada tahapanproduk/keluaranyang dihasilkan sesuaidenganisi Konlruk. 'ferima
Jadi ('l'urnkeyl.
Kontrak terima iadi
merupakan Kontrak
Pengadaan Barang/Jasa atas
penyelesaianseluruh pekerjaandalan.rbalas waktu tertentu denganjurnlah harga pasti dan tetap sampaiseluruhpekerjaanselesaidilaksanakan. Kontrak terirnajadi digunakanuntuk membeli suatu barangatau instalasijadi yang l.rar.rya diperlukansekali saja,dan tidak nengutamakankepentinganuntuk alih (transl'er) teknologiselanjutnya. Pembayarandilakukanberdasarkan hasil penilaianbersamayang rnenunjukkan bahrvapeker.jaan telah dilaksanakansesuaidengankriteria kinerja yang telah ditetankan. 2)
KontrakPengadaan Barang/Jasa berdasarkan pembebanan tahunbuku: a. Kontrak lahun Tunggal; Kontrak.vangpelaksanaan pekerjaar.rnya niengikatdanaselamamaksimal12 (dua belas)bulan. b. KontrakTahunJan.rak.
tA$ 1r Pfiroi"qnt{ {-JMlrM
C/ JASA N BARAN PEDOMANPENCADAA
peke{aantryamengikatdanaselamalebih dari l2 (dua Kontlak yangpelaksanaan belas) bulan. Kontrak jenis ini persetttiuannyaharus dari Direktur Utarna. Kontrakjenis ini dimungkinkanadanyaprice udjttslment. i)
beldasarkansumberpendanaan: Kontrak PengadaanBararrg/.lasa Tunggal; a. KontrakPengatlaan Kontrak yang dibuat
oleh I (satu) Perusahaandengan 1 (satu) Penyedia
feltentulultuk menyelesaikanpekerjaantertentudalam waklu tertenlu. Bersana; b. KontrakPengadaan Kontrak an1arubeberapaPerusahaanBUMN dengan 1 (satu) Penyediatertentu peke{aandalam rvaktutertentusesuaikebutulianmasingruntukrnenyelesaikan masing Iterusahaanyang menandatanganiKontrak. Pembebanananggaranuntuk pendanaan bersama. Bersanra, diaturdalamkesepakatan KontrakPengadaan c. Kontlak Payut'tg(Frmnet,ork Contruct). Melupakan Kontrak Halga Saluanantara Pemerintahatau Perusahaandengan oleh Perusahaanatau Unit lJsaha, dengan Penyedia yang dapat clin.ranl-aatkan kelentuansebagaibelikut: - diadakanuntuk menjaminharga barang/jasayang lebih etlsien,ketersediaan barang/jasaterjamin dan sifbtnya dibutuhkan secaraberulang dengan volume atau kuantitas pekerjaan yang belum dapat ditentukan pada saat Kontrak clitar.rdatangani; dan - pembayarannya dilakukanoleh Perusahaan atau Unit Usahayang didasarkan padahasil penilaian/pengukuran pekerjaan bersamaterhadapvolume/kuantitas yang telahdilaksanakan oleh Penyediasecaranyata. jenis pekerjaan: Barang/Jasa berdasarkan 4 l KontrakPengadaan a. Kontlak Pengadaan Tunggal; Kontrak Pengadaan Barar.rg/Jasayang hanya terdiri dari satu pekerjaan perencanaan, pelaksanaan ataupengawasan. b. KontrakPengadaan PekerjaanTerintegrasi. Merupakau Kontrak PengadaanPekerjaan Konstruksi yang bersif'at Kompleks dengan nrenggabungkankegiatan perencanaan,pelaksanaan,pengawasan, cunmisioning. dan atau operasr.
8AA II
Pllt]Oiinl.l lllrlu,ti
d/I A.I/. PEUOMAN PENGADAAN BAp.1.N
12. JaminanPengadaan penycdia menyerahkanJaminan kepada Perusahaanuntuk mernenuhi kewajiban sebagairnana
clipersyaratkar.r
dalam
Dokumen
Pengadaan/Kontrak
PengaclaanBarang/Jasa. yang bernilai di atas Rp Jaminandipellukan untuk pekerjaanPengadaanBarang/.lasa (tiga ratusjuta rupiah). 300.000.000,00 .IaminanatasPengadaauBarang/Jasaterdiri atas: a. "lauiinanPenarvalan; b. Jamintrn[)elaksatiaan; c. .larrinanlJangl\4uka; cl. JaminanPetneliharaan, e. JaminanSanggah;dan (iaransi f-. Sertif-rkat .lamirianatas PengadaanBartrng/Jasaharus dapat dicairkan tanpa syarat (unconditional) sebesaruilai .laminandalam waktu paling lambat l4 (empatbelas)hari kerja, setelah sural pernyataanrvanprestasidati PelaksanaPengadaanditerima oleh PenerbitJarninan. PelaksanaI)engadaanmelakukanklarifikasi tertlllis terhadapkeabsahanJaminanyang dilelima. JanrinandikeluarkanBank Umum (tidak tenr-rasukBPR) atau Kantor Cabang/Perwakilan Bank Umur.r Asing yang berkeduclukandi Indonesia.Jaminandapatpula berbentuktunai Untuk Pengadaan.lasa Konstruksi maka dengan cara menyetor ke kas Perutsahaan. jaminan dapat dikeluarkan oleh perusahaanpenjaminanatau perusahaanAsuransi, clenganketentuan: Penjaminansebagaimana dirnaksudadalahPerusahaan Penjaminan.vang a) Perusahaan memiliki izin dari MenteriKeuangan. Asuransi penerbit Jaminan sebagaimanadimaksudadalahPerusahaan b) Perusahaaan Asuransi Urnum yang menrilikiizin untuk menjual produk jaminan (suretyshipl ditetapkanoleh MenteriKeuangan. sebagaimana Ber.rtuk suratjarninansekurang-kurangnya harusmemualhal-halsebagaiberikut: l)
Narnadan alamatpeurberitugas;
2)
Namadan alamatjelas Penyedial
pihak Penjamin; 3) Nantadan alan'rat
{3n$1r Pttioi ;{i.l uiArAl
i*P# 4)
Naurapaketpelierjaanyangdijamin;
5i
dalam angkadan huruf; Besarj umlal.rnya.jatnir.rar.r
PEDOMAN PENCADAANBAMN C/ I ASA
dapat dicairkan 6) pernyataanpihali Penjarrin bahwa JaminauPenawaran/Pelaksanaan Pelaksanaan; dengansegerasesuaiketentuandalarnJaminanPenawaran/
1 ) Masaberlakusutatjaminanpenawaran/pelaksanaan; iuntutan pencairan surat janrinan penawarad 8) Batas akhir rvaktu penga.iLran kepadapihak penjamin: barang/jasa olehpenggur.ra pelaksanaan
e)
Secarategas menyatakanbahwa penjamin rnengacukepada Kitab Undang-undang Pasall83l dan 1832; FIukumPelclata , khususnya
penarvaratt/pelaksanaan; 10) Masabet'laku.jamittan pihakpertjamtn. II) l andatangan tidak diperlukan dan JaminanPemeliharaan l'enawaran,JaminanPelaksanaan Jar.ninan tuntuk l'engadaanJasa Konsullansi.Jaminan Penawaran,Jaminan Pelaksanaandan JtrminanPemeliharaantidak dipersyaratkanunluk PengadaanJasa Lainnya (tergantung objek pekerjaan1'angdilakukan) padakelazin.ran .larninantidak diperlukandalamhal : ' penl,edia barang/jasaadalah PI' PLN (Persero)dan Anak perusahaannya (PLN PJB. Group)dan Anak Perusahaan r terdapatalLnantrLi(.lingtertenlu yang mengaturlain.
l) Jaminan I'enalaran. JaminanPenawaranadalahsurat yang rnenjaminpesefiapelelangandalan mengikuti pelelangan. apabila Ter.jarnin rnelakukan rvanpreslasiyaitu menarik diri dari tender dan/trtau setelah dinyatakan sebagai pernenang lelang/Penyediasampai dengan penelbitanSPPBJ tidak menrenuhikervajibannyasesuaiDokumen Pengadaan,maka Penjamin akan nrer.nbayarkepada Perusahaanuntuk jumlah tersebut dalam Jaminan Penarryitran. JarnintrnPenarvarandiberikan oleh PenyediaBarang/PekerjaanKonstruksi/JasaLainnya pada saatmelnasukkanpenawaran,yangbesarnyaantaralo/o(satuper seratus)hingga 30/o (tigaper selatus)clalitotal I IPS. dikernbalikankepada persertapelelanganyang tidak ditunjuk Jaminan PenarvaLan sebagaipemenanglelang/Penyediasetelahada pengumumanpenunjukanpemenang lelang/Penyedia(SPPIIJ). .laminan Penawaran dikembalikan kepada Penyedia
tini; !1 Pfl]oi,|Af l Uttl}i,
l*P#
PEDOMAN PENGADAANBARANG/] ASA
Konstruksi/JasaLainnya setelah PelaksanaPengadaantnenerima Barang/Pekerjaan Kontrak. untukpenandatanganan JaminanPelaksanaan Jarninan Penawaran tidak dipellukan dalam hal Pengadaan Barang/Pekerjaan Konstluksi/Jasal-ainnya dilaksanakandengan Penunjukan Langsung. Pengadaan atauKontes/Sayembara. Langsur.rg yang telah tnenerintaSPPBJmengundurkandiri dan masajaminar.r Dalam hal Penyeclia penawalannya nasih berlaku, traka Jaminan Penawaran peserta lelang yang bersangkutandicaillian dan disetorkan pada Kas Perusahaandan kepada yang bersarrgkulandikenakan sanksiBlack Li.v/sesuaiketentuanBlack List. 2) JaminanUang Muka. JanrinanLJangMuka dibelikan oleh PenyediaterhadappembayaranUang Muka yang ditelirnanya. f3esarnyaJaminanUang Muka bagi Non UsahaKecil adalahsenilai Uang Muka yang bagi Usaha Mikro, Usaha Kecil dan KoperasaiKecil adalah seclangkan diterin-ranya, sebesar20% dali uangmuka yangditerirnanya. tertulis dari Direksi Perusahaan. Uang Muka hanrsmemperolehpersetujuau Pen.rberian PengembalianLlang Nluka dipelhitungkansecaraproporsionalpada setiap tahapan pembayaran. 3) JaminanPelaksanaan. Jarninanl'elaksanaandiberikan oleh PenyediaBarang/PekerjaanKonstnrksi/Penyedia (tigaratusjuta rupiah). .lasaLainnyauntuk KontrakbernilaidiatasRp. 300.000.000,00 Jaminan Pelaksanaan diberikan setelah diterbitkannya SPPBJ dan sebelum penandatanganan Barang/Pekerjaan KontrakPengadaan Konstruksi/Jasa Lainnya.
Besal'annilai .larninanPelaksanaan adalahsebagaiberikut: a. untuk nilai penawaranlerkoreksi antara 80o%(delapanpululi perseratus)sampai clengan1009/u(seratuspersel'atus)dari nilai total HPS, .IaminanPelaksanaanadalah (lima perseratus) sebesar'5'% dari nilai Kontrak;atau b. untuli nilai penarvaran terkoreltsidibarvah80% (delapanpuluh perseratus) dari nilai 5% (lima perseratus) total I lPS, besalnyaJaminanPelaksanaan dari nilai total HPS. berlaku sejak tanggalKontrak sampaiserahterima Barang/Jasa .laminanPelaksanaan LainnyaalausefahterimapertamaPekerjaanKonstruksi.
i'48 1r Pf b4rnAti l-tMuttl
PEDOMAN PENGADMN BARANC/ IASI.
dikembalikansetelah: .larninanPelaksanaan a. penyerahanBarang/JasaLainr.ryadan Sertifikat Garansi;atau sebesar50%(lima perseratus)dari nilai Konlrak b. penyerahanJaminanPerueliharaan l.,ainnya. khususbagi PenyediaPekeriaanKonstruksi/Jasa
4) Jaminan l'emeliharaan. .laminan Pemeliharaanwajib diberikan secara tunai oleh Penyedia Pekerjaan pekerjaandinyatakanselesai10070(seratus Lainnyasetelahpelaksanaan Konstruksi/.lasa pelseratus). Lainnyadapatmemilih untuk memberikanJaminan PekerjaanKor.rslruksi/.lasa Penyeclia atauretensibesarnya50% ataumemberikanretensi.JaminanPemeliharaan Pen.reliharaan Lainnya. PekerjaanKonstruksi/Jasa (lima perseratus) dari nilai KontrakPengadaan atauretensiniinimal 6 (enam)bulan untukpekerjaanpermanen. JaminanPemeliharaan .lamir.ranl)enelihalaan dikembalikan l4
(empat belas) hari kerja setelah masa
perneliharaan selesai.
5) JaminanSanggah. diajukan .laminanSanggahwajib tliberikanoleh pesertapelelanganlerhadapsanggahan oleh pesertapelelangan. dimaksud,besarnya2%o(dua perseribu)dari nilai total Janinan Sangahsebagairnana (lima puluhjLrtarupiah). sebesarRp 50.000.000,00 HPS atausetinggi-tingginya Apabila sanggahternyatabenar,PelaksanaPengadaanwajib mengenibalikanJaminan Sanggali.
6) Sertifikat Caransi. (kecualibahanhabispakai dan bahan I)alanrpengadaanbarangmodal/investasi/operasi Barangmenyerahkan SertifikatGaransi. kimia operasi),Peny.edia SerlillkatGaransicliberikanterhadapkelaikanpenggunaan Baranghinggajangka rvaktu tertentusesuailiesepakatanparapihakdalamKontrak. SertilikatGaransiditerbitkanoleh Produsen/Perakit ataupihak yang ditunjuk secarasah oleh Produsen. Pengadaan barangimpor dilengkapidengan: a) Sertiflkat keaslian(Ccrfictne ol Origin);
t f uoiAAl"l |]i rt{
I+PJB
PEDOMANPENGADMN BAPl,NG/ IAS^
o.) L'er|ifit'ute d l4untac|ure (COM)
(Sttpporling Lelter). c ) SuratI)ukunganpablikan/prinsipal
13. Pembayaran,Denda dan Ganti l{ugi aan 1) penyelesaianpembayaran hanya dapal dilaksanakan setelah barang/pekerj dinyatakanditerina sesuaidenganBerita Acara PemeriksaanBarang/BeritaAcara Pekerjaandan bilamanadianggapperlu dilengkapidenganberitaacara Penyelesaian harus segeradiselesaikanpaling lambat l5 (linra belas) hasil uji coba.Pembayaran hali kerja sejaktanggalBeritaAcara KelengkapanDokumenTagihan. 2) Denclatnerupakansanksilinansialyang dikenakankepadaPenyediasedangkanganti karenaterjadinya rugi n.relupakan sanksifrnansial1'angdikenakankepadaPerusahaan, yangtercantumdalamKontrak. cideraj anji/rvanprestasi penyelesaian pekerjaanadalah: 3) llesamyadendakepaclaPenyediaatasketerlan.rbatan a. Minimun 1%o (satu perselibu) dari sisa harga bagian Kontrak yang belum aan yang sudah dilaksanakandapat dikerjakan, apabila bagiar-rbarang/pekerj berlungsi;atau b. Nlinimum
lgLo (satu perseribu) dari
harga Kontrak, apabila bagian
yangsudahdilaksanakan belum berlungsi. barang/pekerjaan untuk setiap hari keterlarnbatan dan tidak melampaui besarnya Jaminan Pelaksanaan. .l) Perusahaandapat mernutuskanKontrak secarasepihak apabila denda keterlambatan pelaksanaan pelierjaanakibat kesalahanPenyediaBarang/Jasa sudahmelanipaui570 (lima perseratus) dari nilai Kontrak; 5 l Tata caraper.nbayaran dendirdan/ataugantirugi diaturdi dalamDokumenPengadaan. ol Pernbayarandengan L/C mengikuti ketentuan umum yang bellaku di bidang
perdagangan.Pembayarandengan L/C dilakukan terhadapagen tunggal atau supplier luaf neseri.
l,l. I'elelangan/Pemilihan/Seleksi Gagal Pelelangar/Pemiliharr/Seleksi Gagalapabilamemenuhisalahsatuunsur: Lar.rgsung tidak sesuaidenganPedomanini; I ) plosesPelelar.rgan/Seleksi/Pemilihan 2) pengaduannrasyarakat adanyadugaanKKN yang melibatkanPelaksanaPengadaan dan pesertaternyatabenar; SAB lI
reLOMAl.,lLJiiunti
i+PJB 3) dugaan KKN
PEDOMAN PENGADAANBARANG/JASA
dan/atau pelar.rggar.anpersaingan sehat dalam pelaksanaan
pelelangan/Seleksi/Pemilihan I-angsungdinyatakanbenaroleh pihak berwenang; 4)
sanggahandari peserta atas kesalahanprosedur yang tercantum dalam Dokumen dari pengaclaanatag hasil prakualitikasiatau hasil PelelangarL/Pemilihan/Seleksi pesertaternyalabenal;
5) tidak ada penawaran yang lulus evaluasi penar?ran/lidak ada peserta yang mencla11ar: yangnrasuknntuk KontrakLump Sum diatasttPS: 6) seluruhhargapenawat'an 7) .jumlah peserta yang lulus kualiflkasi pada proses prakualifikasi untuk ilihan kurang dari 3 (tiga) pesertadan kurang dari 5 (lima) untuk I'elelangan/Pem SeleksitJmumataukurangdari 3 itiga) untnk SeleksiSederhana: 8) jumlah peserta yang mendatiar pelelangarVpemilihanlangsung/seleksi darVatatl Langsung/Seleksi nremasukanclokumen penawaranpada Pelelangan/Pemilihan kLrrang dari 3 dan untuk SeleksiUrnumkurangdari 5; 9)
harga penawaran terendah terkoreksi untuk Kontrak Harga Satuan dan Kontrak gabunganLump Sum dtrnHargaSatuanlebih tinggi dari I IPS;
l 0 ) calon pemenangdan calou pemenangcadangan1 dan 2, setelahdilakukanevaluasi pada I'elelangan/Pemilihan dengausengajatidak hadir dalam klaritikasi dan/atau penbuktian kualitikasi, atau tidak hadir dalam klariflkasi dan negosiasiuntuk Seleksidenganalasanyang tidak dapalditerima;
l 1 )calon pemenangdan calon pernenangcadangan1 dan 2 mengundurkandiri; l 2 ) PadametocieSeleksi: ui/menyepakati hasil negosiasiteknis dan harga a. tidak ada pesertayang nrenyetuj oadaSeleksi: b. penawaranbiaya terendah terkoreksi untuk Kontrak Ilarga Satuan dan Kontrak gabunganLun.rpSurndan I larga Satuanlebih tinggi dari PaguAnggaran;atau c. seluruhpenawaranyang masuk untuk Kontrak Lump Sum diatasPaguAnggaran. ganti rugi kepadapesertaPelelangarVSeleksi/Pemilihan Pelusahaan tidak mer.nberikan l,angsurrg bila penawarannyaditolak atar-rPelelangan/Seleksi/Pemilihan Langsung gagal. dirlyatakar.r gagal apabila proses Pejabatyang berrvenangmenyatakanPelelangan/Seleksi/Pemilihan Pelelangan/Seleksi/Pemilihan tidak sesuaidenganproseduryang diatur dalam Pedoman ini. 8AB 11 Pf |]O&Atd Uiriul',i
I*PJB
PEDOMAN PENCADAANBAMN G/JASA
Tata Cara menanggulangikeqagalan' 1) Dalan hal PelelanganUmur.natau SeleksiUmum dinyatakangagal dengankriteria harusmelakukan: sepertibutir I ) sampai6). naka I'elaksanal)engadaan a. evaluasiulang; ulang dengan mengundangcalon Penyedia b. ploses Pelelangan/Seleksi/Pernilihan yang baru. 2) Dalarnhal PelelanganUnum atau SeleksiUmum dinyatakangagal dengankriteria scperti butir 7) sarnpai l2), rnaka PelaksanaPengadaandapal melakukanproses atatt Sederhana atauSeleksiSederhana; PemilihanLangsungatauPelelangan 3) Dalamlral PelelanganUnrurnatauSeleksiUmun-rternyatahanya2 (dua)pesedayang atau memeuuhi kriteria, maka PelaksanaPengadaandapat rnemasukanPenar.varan rnelakukanproses l'emilihan l,angsung atau PelelanganSederhanaatau Seleksi atau Sederhana: 4) Dalam hal PemilihanI-angsungatau PelelanganSederhanaatau Seleksi Sederhana dinyatakangagal, maka PelaksanaPengadaantetap melanjutkanproses Pemilihan atau [,angsungatauSeleksiSederhana: LangsungatauSeleksi Umurl/PelelanganSederhana/Pemilihan 5) Dalarnlial Pelelangan Unrurn/Sedelhanaternyata hanya 1 (satu) petsertayang memasukanPenawaranatau nrernenulri kritelia, maka Pelaksana Pengadaan melakukan proses Penunjukan Langsung.
Tintlak Laniut Kegagalan Umum/PelelanganSederhana/Pentilihan l) Dalam hal Pelelangar.r l.angsung/Seleksi Sederhana dinyatakangagal,maka PelaksanaPengadaanmembual LJr.num/Seleksi Berita Acara llasil Pelelangan(BAllP) disertai dengan saran/masukanuntuk l<egagalarr. rnenlrrggulangi 2) BAIIP diseltai dengarrsaran/nasukanuntuk menanggulangikegagalantersebut dilapolkankepadaPejabatYang Beru,enang. 3) PeiabatYang Berrvenangakan n.renindaklanj uti BAHP dan saran dari Pelaksana Pengadaan.clengan nrenentukanlangkal.r/cara untuk menanggulangikegagalan dengan letap memperhatikanketentuan tata cara menanggulangi kegagalan sebagair.nana dimaksuddalampedomanini.
AnB l1
PairdMAl.l ttMr]M
PEDOMAN PENCADM N BAMN C/ JASI.
l5. Sinergi IIuMN/Anak Perusahaan/AnakPerusahaanBUMN/PerusahaanTerafiliasi llUM N/BUMD/lnstitusi Pemerintah Terafiliasi BUMN, Perusahaan Anak Perusahaan SinergiBUMN/BUMD, Anak Perusahaan, BUMN,
Institusi Pemerintahadalah mengutamakanatau memberikanperlakuankhusus
kepada BtJI\lN dan/atau Anak Perusahaandan/atau Anak PerusahaanBUMN Per.usahaan 'ferafiliasi Bl.JMN dan/atauBUMD serta lnstitusi Pemerintahdalam dan/atauPerusahaan denganperaturan selamatidak beflentangan nemenuhi kebutuhanbalang/jasadi Perusalraan yang berlakr-r. perundang-turdangan seperti: di Perusahaan Barang/Jasa dalarnprosesPetrgadaan Sinergidapatdilakr.rhan l)
Kernudahans)aratPenyediaBAB ll angkaI diataskecualibutir 10)' l5) dan 18)
2)
Secara llll,
Corc Bisnis BUMN/Anak PerusahaanBUMN/PerusahaanTeratiliasi
BtJN4N/BLIMDberliaitandengan: a. plocluksi dan atan pemasaranbarangdan ataujasa yang lnenguasaihajat hidup orang banyakclan: pt'oduksiyangpelltingbagi negara. b. cabiurg-cabang 3) Anak I'erusahaanatau (irup sepanjangproduk dari Anak Perusahaanatau Grup nrerupakanbagiandari mata rantai prodr.rksiPerusahaanQrothrction chain). 4) lnstitusi Pernerintahyang dibiayai oleh dana APBN atau dana publik lainnya yang nien"rilikiketerkaitandengannegara,memiliki ciri melaksanakan: Negara; a. Pelnerintahan Negara: b. ManajenrenKeadminislrasian c- Pengendalian ataupengawasan terhadapBUMN/BUMD; dan atau d. TataUsahaNegara. InstitusiPemelinttlhtersebutr.nemenuhi hal-halsebagaiberikut: kegiatannyadipengaruhi,dibina dan dilaporkan a. Pengelolaan dan pertangungjan'aban kepaclapeurerir.rtah; 'fidatr semata-mata b. ditulukanuntuk mencarikeuutungan; sebagianatau seluruhmonopoli dan atau c. I'idak memiliki kewenanganr.nelimpahkan penrusatan kegiatar.r kepadapihak lain. BUMN dan badanataulembagayangdibentuk penrerintahdapat menyelenggarakan n.ronopolidan atau pemusatankegiatansecara belsama-samasesnai dengan kebutuhan dan pertimbangan berdasarkanperaturan perundang-undangan.
(KSO)atausejenisnya. Operasi 5) Kerjasarna BABII
PEDOMAN UMUM
BARANC/IASI PLDOMAN PENUAUMN
Adalah kerjasarnadalam manajemenclan operasionalatas BUMN/Anak Perusahaan BUMN/PerlszrhaanTerat-rliasiBUMN/BUMD berdasarkanpenugasandan persetujuan dari KementerianBUMN atauPemerintah 6)
BIIMN Anak Perusahaan dan jasa adalahBUMN, Anak Perusahaan, Penyediabar.arrg -I'erafitiasi BIJMN, sepanjangbarangdan/ataujasa dimaksudadalah arau Perusahaan merupakan produk atau layanan dari BUMN, Anak PerusahaanBUMN' Perusahaan 'l'e|aflliasi keoil dan mikro, dan sepanjangkualitas,hargadan BUMN, dan/ataur.rsaha sertadimungkinkan dalam peraturansektoral. tujuannyadapal dipertanggungjawabkan Ilt.lMN, dan Anak Perusahaan PenunjukanlangsungkepadaBUMN, Anak Perusahaan, dirnaksudpadabutir 6 di atas.diprioritaskan perusahaan telaliliasi BUMN sebagaimana kenaclaAnak Pelusahaanatau PerusahaanTerafiliasi dari Perusahaan.
&A* 1I Pfboi4nti {./MUi'/i
PEDOMAN PENGADM N BARANC/] ASI'
BAB III TATA CARAKUALIFIKASI Kualitikasirnerupakanprosespenilaiankompetensidan kemampuanusahasertapemenuhan persyaratan tertentulainnvadari I'enyedia. Kualiilkasiclapatdilakukandengan2 (dua)carayaitu prakualifikasiataupascakualilikasi, untuk menilai kompetensi Barang/Jasa adalahbagiandari prosesPengadaan a. Pr.akualillkasi tertentulainnyadari calon Penyedia dan hemampuanusahasertapemenuhanpersyaratan sebelum nrernasukkanpenawaran.Proses prakualilikasi menghasilkandatiar calon Penyedia, b. Pascakualili kasi adalah proses penilaian kornpetensi dan kemampuan usaha serta penrenuhanpersyaralantertentu lainnya dari calon Penyedia setelah rnemasukkan penawal'an. Dalanr hal ini, dokutnen kualilikasi disanrpaikanbersama-samadengan dokumen penawaran,kenrudian penilaian data kualitikasi dilakukan terhadap 3 (tiga) penarvaran terenclahyang memennhisyarat setelahpenawarandievaluasi.Apabila data kualitlkasi tidak diisi lengkapatau tidak clilanpirkandalam dokumenpenawaran,maka penawaran dalamevaluasidinyatakantidak memenuhisyarat. calonI)enyediabersangkutan dilakukan setelah Pada prinsipnyapenilaiankualiflkasi pesertaPengadaanBarang/Jasa data kualifikasi pada prinsipnya evaluasiDokumen Penawaran,kalena itu penarnbahan dilarang. Lainnya yang kompleks denganmelode c. Untr-rkPengadaanBarang/Jasa Ktinstruksi/Jasa Penurrjukan Lansungdapatdilakukandenganpra ataupascakualitrkasi. PelaksanaPengadaandilarang menambah d. l)alarn proscs prakualifikasi/pascakualilikasi persvaratan prakualilikasi/pascakualiflkasi yangtelahditetapkandalam cli luar persyaratan dokumenkualilikasi. plakualilikasi/pascakualifikasi yang ditetapkanharusmerupakanpersyaratan e. Pelsyaratan minirlral yang dibutuhkanuntuk pelaksanaankegiatanagar telrvujud persainganyang sehatsccaraluas. f-. Pada setiap tahapanprosespemilihan Penyedia,PenggunaBarang/Jasa atau Pelaksana Pengadaan dilarangrnembebani ataumemungutbiayaapapunkepadacalon Penyedia.
BAB III
TITA CARAKUALIFIKASI
PED0MANttENCADMNBARANC/lASl'
tidak boleh melarang. PelaksanaPengadaan Dalar.nprosesprakualifikasi/pascakualiflkasi rnenghambat.c{anmembatasikeikutsertaancalon PenyediaPengadaanBarang/Jasadari Barang/Jasa. lokasiPengadaan luar plopinsi/kabupaten/kota proseskualitikasi denganmeminta calon wajib menyedelhanakan PelaksanaPengadaan l)enyedia mengisi fbr.mulir kualillkasi dan lidak meminta seluruh dokumen yang kecualipadatahappernbuktiankualilikasi dipersyaratkan Secararingkas clapatcligarnbarkanpadatabel sebagaiberikut : l-ainnya: (a) Pengadaan Barang/PekerjaanKonstruksi/Jasa Kompleks
Tidak komnleks
Metode neneadaan
Prakualilikasi
l)ascakualitlkasi Pelelan!2an LJnrr.rnr/Terbatas Pelelangan Seclerhana
Pascakualillkasi
PcrnilibanL,angsuug
Pascakualiflkasi
Penunjukan[,angsung
Puscakualilikasi
PraatauPascakualiflkasi
(b) Jasakonsuhansi atauPrakualihkasi : Pascakualifikasi REKAPITULASIASPIiK Ktr]UANGANDAN TEKNIS YANG DIPERLUKAN DALAM KUALIFIKASI NO
I
PL,ITSYA. RATAN
Keuangan Teknis
STJBUNSLJR
a. SKK b. DukunganBank a. KemampuanDasar an b. Pengalarr, Perusahan I ) Bidang Pekerjaan 2) Nilai Kontrak 3) Stiitus Penyedia .lasa c. Personil tl. Peralatan Mutu e. Manajerner-r
Keterangan:
1i.43i:tI
I
:
Ya pellu
0
:
Tidak perlu
J'A]"AaARAK{ii|Jrl{491
JK BUK UK BUK UK BUK
JP
UK I 0 1
PEKERJAAN PB/JL
0 0 I
0 I I
0 0 I
0 0 1
I U
U
I
I
I 1 0
1 0 0
0 I 0 U 0
I 0 0
I 0 U
PEDOMANPENGADMN I]Ap'/.NG/] ASA
JP
.lasaPembot'ongan/Konstruksi
PB
Barang Pcngadaan
JL
JasaLainnya
JK
JasaKor.tsultansi
t.rK
UsahaKecil
BUK
BukanUsahaKecil
1. Prosedur I'elaksanaanKualifikasi l ) Penyiapanl)okumen Kualilikasi. PelaksauaPengadaanmenyusun dokumen kualifikasi seperti ditunjukkan pada I.ar.r.rpiran lV. Dokumenkualillkasiberisi : (l) Penjelasansir.rgkat; mengenaipaket pekerjaanyang akan dilaksanakan(scope of dan petuniuk roris), perkilaan nilai paket pekerjaan,jadwal prosespengaclaan pengisianlbnnulir isiankualiflkasi. (2) Irormulirisian kualiflkasiterdili dari: (Formulir l); al. SuratPelryataanMinat Untuk lvlengikutiPelelangan b . Slllcl l'cnlyi-lldart tFonrrulir2). (,:. Petunjukcarapengisianlbrmulir isiankualihkasi.
yangterdiri dari: d . Dataadnrirlistrasi (a) Dala Administrasi: (b) SuratIj in lJsaha; (c) Serrilikasidtrriasosiasiperusahaan/prolesi; (d) Lanclasan hukurnpendilianperusahaan; 1e) Dallar SusunanPengurus; (l) DataKeuangan: - Susunankepemilikansaham: - Nomor PokokWajib Pajak; - Bukti pelunasan pajaktahunterakhir; - LaporanbulananPI)h,/l)PN tiga bulanterakhir. - Nelacaperusahaan telakhir; - Dukunganbank.
8,t* fir
anlA a*tr4 t(LtAi_tFIKAS:
G/]ASA PEDOMANPENGADMNI]Ap'r'.N
c. Datateknis: (a) Datatenagaahli/teknisyangdimiliki. (b) Dalapet'alatar.r/perlengkapan. (c) Datapengalaman (d) Datapekerjaanyang sedangdilaksanakan. (3) Instluksikepadapesertakualifikasi; t{.} Ltruhaldataktralilikasi: (5) TatacaraEvaluasiKualiflkasi;dan (6) PaktaIntegritas.
2) PengumumanI'elelangan/Pemilihan. (l) Pelaksana Pengadaan hat'us nengumumkan secara luas tentang adanya ilihan dengan pascakualilikasiatau prakualilikasimelalui papan pelelangan/pen, pengumunran resmi untuk penerangan umum
Perusahaan serta media
PortalPT PLN (Persero). elektlonik/webPerusahaan,dan Dalam hal menggunakansurat kabar, pemilihannya harus berdasarkansurat kabar luas. yang beroplahbesardan rnemiliki peredaran (2) Isi pengumulnanmemuatsekurang-kurangnya : pelelangan; a. Nanradan alalnatpenggunajasayangakanmengadakan b. []raiansingkatmengenaipekerjaanyangakandilaksanakan; pesertapelelangan; c. Syaral-syarat d. l empat. tanggal, hali dan waktu untuk mengambil Dokumen Pengadaan. pemasukanDokumen Penarvaran. Pengadaan sampaiPer.retapan e. Jadwalpelaksanaan Penyedia. lain yangdiperlukan. l-. Keterarrgan -lbtal g. Nilai HI'S. (3) DalarnpengumumanDll.AI{ANG rnencantumkan: a. penyedia harus berasal clari provinsi/kabupaten/kotatempat pelelangan/seleksi; b. pendaliaranlrarusdilakukanoleh : perusahaan/Kepala a)direkturutama/pimpinan Cabang:
BAB III
TATA CARA KUALIFIKASI
lokasi
PEDOMANPENCADAANBAMN G/]ASA
cabang b) penelimtr kuasa dari direktut utama/pimpinanperusahaarVkepala yang nanta penerima kuasanya tercantum dalam akte pendirian atau PerLrbahannYa; yang diangkatoleh kantor pusat yang dibuktikan c)kepalacabtrngperusahaan dengandokumenotentik;atau d) peiabalyang menllrut perjanjian kerjasarnaberhakmeu'akili perusahaanyang bekerjasama. Akta c. pendaftaranlrarus tuembawa asli dan/ataurekaman/fotocopy/legalisir 'landa (TDP), konlrak kerja sejenis, Dafiar Perusahaan Pendiriar.r. izin r.rsalra, lain yang sejenis: SeltilikatBaclanlJsaha(SBU), dan/ataudokumen-dokumen diskriminatif; lain yang sif-atnya d. persyaratan e. pelsyaralandi luar yang sudah ditetapkan dalam Pedoman ini, kecuali yanglebih tinggi. oleh peraturanperundang-undangan ciiperintahkan (4) Apabila dari hasil identihkasi ternyatatidak ada penyedia dalam negeri yang mampu mengerjakan,r.nakaPelelanganUn.rutndiumumkandi rvebsitekomunitas (sepertiwww.dgmarket.com, wuu'.undp.org,dan lain-lain) inte|nasional
3) Pengambilanl)okumen I'rakualifi kasi. a.Peseftayang berminal untuk rnengikutiprakualitikasipelelangandapat mengambil DokumenpraKualilikasiberupatbnnulir-formulirisian dan penielasanpada alamat yangtelahditentukanpaclapengumumanlelang. b. Setnua peselta rvajib melakukan pendallaran sebelum mengambil Dokumen Kualifikasi. c.Pacla tahap pendaflarar.rclan pengan.rbilanDokurnen Kualilikasi, Pelaksana Pengaclaan: - nencatzrt narltr pendafiar, nama dan alamat perusahaanserta nomor telepon, keper'l uarrktrrespondensi : - nrernbelikanl)okumen Kualifikasi dalarn bentuk ti)e (.vt/icop1;1 dan/atauoetakan (hurtltttp;i1 clan/atauclapatmengunggahQryloutl) Dokumen Kualillkasi melalui yangdapatdiunduh(tkn,nload)oleh peserta. rvebsitePerusahaan cl, Pelaksar.ra Pengaclaan dilarangmemllngutbiayaapapundari peserla.
BAB III
TATA CARA KUALIFIKASI
PEDOMAN PENCADM N BARANG/]ASA
e.Apabilayang tllendaftaradalahorangyang ditugaskanoleh direkturutarna/pimpinan pelusahaar, /kepala cabang, pendatiat' melampirkan surat tugas dari direktur perusahaan/kepala cabangdan kartupengenal. rutarna/pimpinan dalam pendaliarandan l. Seseorangdilarangneu,akili lebih dari I (satu)perusahaan clokumen. pengarnbilan
1)
Penjelasandan addcndum Dokumen Kualifikasi. perlu dapatdilakukanpemberianpenjelasanatasisi Dokumen (1) Apabila dipanclang Kualitlkasi oleh PelaksanaI'engadaandi tempat dan pada rvaktu yang telah ditentukan. dihadili oleh peserla lelang yang telah mengambil Dokumen Kualitikasi. llntuk pelelangandenganpascakualifikasipenjelasanisi Dokumen Kualifikasi DoknmenPengadaan. denganpenjelasan dilakukanbersamaan penjelasan (2) Dalamacarapenjelasan sebagaiberikut: tersebutdisampaikan pascakualifikasi atauprakualilikasi; a. Metocledan talacarapenyelengaraan b. Pels;aratlnPcnlceliii: c. I)okurnenyanghat'usdilat.npirkan; d. Metodaevaluasi: httktiankualilikasi; c. Penr 1'. Halial yangrnenggugurkan. (3) PembelianpenjelasanmengenaiDokumen Kualillkasi yang berupapemyataan dari pesertapelelangandan.jarvabandari PelaksanaPengadaanserta keterangan oleh Pelaksana lain dituarrgkandalarnberitaacarapenjelasandan ditandatangani Pengadaan.Dalarn hal ada perubahan l)okumen Kualifikasi maka harus clituar.rgkan clalarnaddendumDokunrenKualifikasi; (4) PeltiksanaPengadaanharus menetapkanbatas waktu penyampaian addendum besertabelita acarapenjelasanDokunrenKualihkasi clanmenyarnpaikan dalam rvaktubersarnaankepadasernuacalonpesertakualilikasi.
s)
PemasukanDokumen Kualifikasi, Peserla pelelangan yang telah menelaah dan mengisi Dokumen Kualifikasi rr,engernbalikan Pengadaan. sesuaijadwal yangtelahditetapkankepadaPelaksana
BABITI TATA CARAKUALIFIKASI
PEDOMAN PENGADMN BAMN C/JASA
Apabila ada hal-hal1''angkurangjelas dan/ataumeragukanterhadapsurat-suraVdatadata administrasiyang bersangkutan,PelaksanaPengadaan,jika dipandangperlu dapat rnelakukan klaritikasi/konfin.nasi dengan pihak
terkait/institusi yang
Ketentuanini harus dimuatdalamDokumenKualilikasi menerbitkannya. Metoclepemasukandan tata cara pembukaanDokumen Kualifikasi harusmengikuti dalaur Dokumen Kualifikasi. ketentuan.vangclipersyaratkan pemasukanDokunrenSatuSampul: a. Untuk n.retode l) Penlampulandokumeu penawaranasli dan seluruhrekamannyake dalam 2 (dua) sampul yang n.rasing-urasing ditandai "ASLI"
dan "REKAMAN"'
kenrndiankedua sampul tet'sebuldinrasukkanmenjadi 1 (satu) sarnpul dan ditekatunLukmenjagakerahasiaan. lerdiri dari: 2) l)okumen Penawaran a). I'en:ruilranadrninistlasi: b). Penarvalan teknis: c). Penarvalanharga;dan d). DokurnenIsianKualitlkasi. 3) Dokumen Penarvalan dimasukkan dalam Sampul penutup dan ditulis "DOKUMEN
PENAWARA,N", nama paket pekerjaan, nama clan alamat
peserta,sertaditujukankepadaPelaksana Pengadaan. b. tJntLrkmetoclepemasukanDokunen Dua Sampul: I ) Dokumen Penawalandisampaikansebanyak2 (dua) rangkap, yang terdiri dari: dokumenasli 1 (satu)rangkapdan salinannyaI (satu)rangkap. 2) DokrunenPenarvaran Acininistrasidan Teknis dimasukkandalamSampulI dan ditulis *Penawaran Sampul I" sedangkan Dokumen Penawaran Harga dirnasukkan dalamSampulII dan ditulis ''Penawaran SarnpulIl", 3) selanjutnyaSampul I dan Sampul lI dimasukkandalam satu Sampulpenutup dan ditulis nama paket pekerjaan,nama dan alamat peserta.serta ditujukan kepadaPelaksana Pengadaan. 4) PssertarnemasulikanDokunren Penarvaranasli dan seluruh rekamannyake dalam2 (dua)sampulyangrnasing-masing ditandai*ASLI" dan "REKAMAN", kcnudian kedr:asanrpullersebutdirnasukkanmeniadi 1 (satu) sanrpr.rl untuk
BABIII
TATA CARAKUALIFIKASI
t+PJB
PEDOMAN PENCADMN BAM NC/]ASA
antaradokumen asli dan .Iika terdapatketidaksesuaian menjagakerahasiaan. rekantan,rnakadokumenasli yang berlaku. DokumenDua tahan: c. LJntukrnetodepemasukan I ) I'ahapI PenawaranAdministrasidan Teknis disarnpaikansebanyak2 a). Dokurner.r (clua)rangkap yang terdiri dari: dokumen asli 1 (satu) rangkap dan salinannya1 (satll)mngkap. 'l'eknis, dimasnkkan dalan b). Dokurren PenawaranAdministrasi dan ''Penawaran Administrasidan Teknis",nama sanrpulpenutupclanditulis paket pekefiaan, nama dan alarnat peserta serla ditujukan kepada Pelaksana l'engaclaan. c), Pesertamem:rsukkanDokurnen Penawaranasli dan seluruhrekamannya ke dalam 2 (dua) sampul yang masing-masingdilandai "ASLI" dan "[{EKAMAN", kenrudiankeduasampultersebutdimasukkanmenjadi 1 (satu)sampuluntrik menjagakerahasiaan. Jika terdapatketidaksesuaian antaradokunen asli dan rekaman,makadokumenasli yang berlaku. 2) t'ahapll a). Dokur.nenPenawarandisarnpaikansebanyak2 (dua) rangkapyang terdiri clali: doknnrenasli I (satu) r'angkapdan salinannyaI (satu) rangkap ditandai''ASLI"dan''ltFlKAMAN". b). [)okumen PenawaranHarga dimasukkandalam sanpul penutup dan ditulis "Penawaran Hargn", nama paket pekerjaan. nama dan alamat peseltasertaditr.riukankepadaPelaksanaPengadaan. c). PesertamernasukkanDokumen Penawaranasli dan seluruhrekamannya ke dalam 2 (dua) sarnpulyang masing-masingditandai "ASLI" dan "RE,KAMAN". kemudiankeduasampultersebutdimasukkanmenjadi 1 (satLr)sampuluntuk menjagakerahasiaan. Jika terdapatketidaksesuaian antaradoliurnenasli dan rekaman,makadokumenasli yangberlaku. d . Pesefta rnen.van.rpaikanlangsur.rg Dokumen Kualifikasi
kepada Pelaksana
sesuaijaclrvalyangditetapkandalarnDokunen Kualilikasi. Pengaclaarr e. Pesertadapal rnenyampaikanDokumen Kualifikasi melalui pos/jasapengiriman dengan ketentuansudah ditelima PelaksanaPengadaansebelum batas akhir
BAB III
TATA CARA KUALIFIKASI
PEDOMANPENGADMN BARANC/JASA
dan kerusakan pemasukanDokumen Kr-ralilikasidar.rsegalarisiko keterlarnbatan nrenjadilisiko peserta. Dalam hal l)okuureuKualifikasi disampaikanrnelaluipos/jasapengiriman,maka sanrpul dimtrsukkanke dalam sampul luar yang lnencantumkannama paket Pengadaan pekeljaandan alamatPelaksana g Untuk DokumenKualillkasiyangditerimamelaluipos/jasapengiliman: I ) Pelaksanal'engadaanmencalat waklu dan tanggal penerin-raanDokumen KLralillkasipadasampulluar';dan 2) apabila terlanrbat diterima, PelaksanaPengadaanmembuka sampul luar Dokumen Knalilikasi untuk mengetahuialamatpeserla.PelaksanaPengadaan segera nretnberitahukankepada peserta yang bersangkutanuntuk mengambil kembaliseluruhDokumenKualifrkasidisertaidenganbukti serahterima. PelaksanaPengadaanuretnbuat daflar peserta yang memasukkan Dokumen Kualilikasi. membuattandaterimaDokumenKualilikasi. Pengadaan i . Pelaksana j . Padabalasakhir pemasukanDokumen Kualifikasi, salahsatu anggotaPelaksana Pengadaanmenutup penrasukanDokumen Kuatifikasi dengan mencoret tepat dibau,ahdafiar pesertaterakhir sertamembubuhkantandatangan. K.
rnenolakl)okumen Kualifikasi dan/alautambahannyayang PelaksanaPengadaan DokumenKualifikasi. nrasuksetelahbatasakhir pemasukan
L Tidak diperkenankan rnengubah terr.rpatdan waktu batas akhir perlasukan Dokumen Kualitikasi kecuali keadaar.rkahar. Apabila terpaksa dilakukan perubahanlen-rpatdan waktu batas akhir pemasukanDokumen Kualillkasi maka perubahanLersebutharus dituangkandalarnAdendum Dokumen Kualilikasi dan kepadaseluluhpeserla. disampaikan
6)
PembukaanDokumen Kualifikasi. DokumenSatuSampul: a. lJntuk metodepernasukan l)
(yang berisi sampul I dan sampulll) SanrpulpenutupDokumen Penarvaran dibuka di hadapanpesertapada waktu dan tempat sesuaiketentuandalam DokumenPengadaan.
2)
Ketidakhadiranpesertapada saatpembukaanDokumen Penawarantidak dapat penawaran. cliiadikanclastuuntuk menolak/menggr.rgurkan
BAB III
TATA CARA KUALIFIKAsI
PTDOMAN PL'NGADAANBAMN G/ IASA
3 ) l)elrvakilanpesefiayang hadir pada saal pembukaanDokumen Penawaran menunjukkan tanda pengenal dan surat penugasan kepada Pelaksana Pengaclaan.
r+) PembukaanDokumen Penawaranpada hari yang sama segerasetelahbatas 2 dengandihadirisekurang-kurangnya akhir pemasukanDokumenPenawaran, (dua)pesertasebagaisaksi.
s ) Apabila tidak aclapesertaatau hanyaada 1 (satu)pesertasebagaisaksi,maka PengadaanmenundapembukaauDokumen Penalaran selama2 Pelakserna (dua)jam.
6 ) Apabila setelahditunda2 (dua)janr, hanyaada I (satu)atautidak adapeserta tetapdilanjutkandengan sebagaisaksi,makapembukaanDokumenPenawaran rnenunjuksaltsi tambahandi luar PelaksanaPengadaanyang ditunjuk oleh Pelaksana Pengadaan. membukakotalJtempatpemasukandokumendihadapan 7) PelaksanaPengadaan parallesel'ta.
8) PelaksanaPengadaanmeneliti isi kotak/tempatpemasukandokumetr dan menghitung jurnlah sampul Dokunen Penawaran yang masuk dihadapan peserta.
e)
Apabila perrawaranyang masuk kurang dari 3 (tiga) pesertamaka pelelangan/ seleksidinyatakangagal.
l 0 ) I)okulen
Penawaran dengan sampul
bertanda "PENGGANTIAN",
"PIINGIJBAIIAN", atau"PENAMBAHAN" harusdibukadan dibacaterlebih dahulu. II) Dokun.renPenawaranyang telah nrasuk tidak dibuka, apabila dokumen dirnaksud telah disusuli .'PENGGANTIAN"
dokumen
dengan
sampul
bertanda
12) PelaksanaPengadaanmembuka sampul I di hadapan peserta kemudian dijadikan lampiran Berita Acara Pembukaan Dokumen Penarvaran 'l Adr-r.rinistrasi dan eknis.Sampulll yar.rgberisi datahargatidak boleh dibuka clan sarnpulnyadiparal' oleh PelaksanaPengadaandan wakil pesertadari perusahaanyang berbeda sebelum disimpan kembali oleh Pelaksana Pengadaan.
irAB 111 I'ATA'JdKA KI]NLTFItrN$I
PEDOM AN PENGADAANBAMNG/JASA
13) PelaksanaPengadaanmembuka, memeriksa,dan menunjukkandihadapan pesertamengenaikelengkapansampulI, yangmelipttti: a. surat pena$'aranyang di dalalntryamencantumkanmasaberlaku penawaran penawaranbiaya; tetapitidak mencantutnkan b. surat kuersadari perninrpin/direktur ulanra perusahaankepada penerima knasa .vangnamanya tercantuln dalam akte pendirian atau perubahannya (apabilaclikuasakan); c. SulatPerjanjianKemitraan/KerjaSamaOperasi(apabilaada); d. dokurnenpenawaranteknis;dan (apabila dalamDokumenPengadaan e. dokunlenlainnyayang dipersyaratkan ada). 1.1)PelaksanaPengadaantidak boleh menggugurkanperrawaranpada waktu penawaran. pernbukaan kecualiuntuk pesel'tayangterlambatmemasukkan
l 5 ) Salah salu anggota PelaksanaPengadaanbersama I (salu) saksi memaraf I asli yang bukanmiliknya, sertamemarafsampulll tetmasuksampul san.rpul pengubahan, penggantian, dan penambahan unluk sampulIL penarikarr, Pengadaan segeramernbuatBeritaAcaraPembukaanSampulI yang l 6 ) Pelaksana memtnt: sekurang-kurangnya a. jr.rmlahDokumen Penawaranyang masuk; b. jumlah san,pul I yanglengkapclantidak lengkap; (apabilaada); yangdijumpaidalamDokumenPenawaran c. kelainan-kelainan lain yangdianggapperlu; d. keterangan e. tanggalpembualanberitaacara:dan t. tandalitngan anggotaPelaksanaPengadaandan wakil pesertayang hadir oleh Pelaksana Pengadaan bila tidak ada saksidari atirusaksiyang ditLrnjr.rk peserla.
tt) Dalam hal terjadi penundaanwaktu pernbukaansampul [, maka penyebab penundaan tersebutharusdimuatdenganjelas di dalamBeritaAcara.
l 8 ) Setelahdibacaltandenganjelas, Berita Acara ditandatanganioleh anggota yanghadirdan 2 (dua)orangsaksi. Pengadaan Pelaksana
1 e )Belita Acala clilampiliDokumenPenawaranAdministrasidanTeknis. 20) SalinanBelita Acala dibagikan kepadapesertayang hadir tanpa dilampiri Administrasidan Teknisdan Pelaksana Pengadaan dapat Dokumenl)enarvaran
TATA CARA KUALIFIKASI
FPJB
PL'DOMAN PENCADM N BARANC/ I ASA
nrengunggah(uploacl)salinati tersebutrnelalui website Perusahaanyang dapat oleh peserta. cliurrdul, b. lJntukmetodepemasukanDokumenDua SampulatauDua Tahap: PembukaanPenawatauISampull/Tahapl] l)
DokurnenPenawarandibuka dihadapanpesertapadawaktu dan tempatsesuai ketenluanyangdihadiripalingkurang2 (dua)peserlasebagaisaksi.
2 ) Pelrvakilan pesefia yang hadil pada saat pembukaan Dokttmen Penawaran menunjuhkantar.rdapengenaldau surattugaskepadaPelaksanaPengadaan. l)
l'enrbukaanDokunren Penawarandilakukan pada hari yang sama segera yang dihadiripaling kurang2 (dua) btrtasakhir pemasukanpenawaran, setelal.r oesertasebasaisaksi.
4)
Apabila tidak ada pesefiaatau hanyaada I (satu)pesertasebagaisaksi,maka Pokia PelaksanaPengadaanmenunda pernbukaanDokumen Penawaran selama2 (dua)jam.
5\
Apabila setelahditurda selama2 (dua)jam, hanyaada 1 (satu)atautidak ada pesertasebagaisaksi,maka pembukaanDokumen Penawarantetap dilanjutkan yang ditunjuk dengannrenunjuksaksitarnbahandi luar PelaksanaPengadaan Pengadaan. oleh Pelaksana
b)
Pelaksana Pengadaan membuka kotak/tempat pemasukan Doknmen Penarvalan dihadapanparapeserta.
1) Pelaksana Pengadaan meneliti isi kotak/tempat pemasukan Dokumen Penarvartrndan menghitrng j umlah Dokumen Penawaran yang masuk dihadapanpeserta.
rJ) Apabila penawaranyang masukkurangdari 3 (liga) pesertamaka pelelangan dinyatakangagal.
e)
[)okurnen Penawaran dengan sampul bertanda''PENGGANTIAN". "PENGTJBAIIAN"alau "PENAMBAHAN", harusdibuka dan dibacaterlebih clahulu.
yang telah masuk tidak dibuka, apabiladokumen l0) DokunrenPenarvaran dimaksud telah disusuli '.PF]NGGANTIAN''.
dokumen dengan sampul
bertanda
ll) I'elaksanaPengadaan membuka[Sampul l/Tahap I] dihadapanpeserla kemudiandijadikanlampiranBeritaAcaraPembukaan DokumenPenawaran 8A6 111 TATA TA&,4 Ki]AI,IF1KA3I
AN PENGADAANBARANG/JASA PEDOM
[SampulI/Iahap Il. Sampulll yangberisi penawaranhargatidak bolehdibuka kemudiandiparaf oleh Pokja dan salupulnyadituliskanidentitasperusahaan PelaksanaPengadaandan wakil pesertadari perusahaanyang berbedasebelum Pengadaan. disirnpanoleh Pelaksana
l 2 ) PelaksanaPengadaanmemeriksa dan menunjukkan dihadapan para peserta mengenaikelengkapanfSampulI/1'ahapIl yangmeliputi: a). srlratpenawaran; asli; Penarvaran b). Jan.rinan kepadapenerima c). Sulat kuasadari pemimpin/direkturutama perusahaan kuasa yang nal.nanyatercantum dalam akta pendirian atau perubaham.rya (apabiladikuasakan); asamaoperasi(apabilaada); d). suralperjanjiankemitraan/kerj penauarrttteknis: c). Jo[,rrrren t). Formulir rekapitulasiperhitunganTKDN; dan g). dokumenlain yangdipersyalatkan.
l 3 ) Pelaksana Pengadaantidak boleh menggugurkan penawaran pada waktu pembukaanpenawal'ankecuali untuk yang terlambatmemasukkanpenawaran.
l 4 ) Salah satu anggota PelaksanaPengadaanbersama I (satu) orang saksi memaralDokurnenPenawalanasli yang bukanmiliknya.
t s )Dalam hal terjadi penundaanwaktu pembukaanpenawaran,maka penyebab penundaan tersebutharusdin.ruatdenganjelas dalamBeritaAcara. l 6 ) PelaksanaPengadaanrnembual Berita Acara PembukaanPenar.varan [Sampul I/TahapIl yangpaling sedikitn.remuat: yangmasuk; a) jumlah DokunrenPenai.varan yanglengkapdan tidak lengkap; b) jumlah DokumenPenai.varan c) kelainan-kelainanyang dijumpai dalam Dokumen Penawaran(apabitaada); d) ketelanganlain yangdianggapperlu; e) tanggalpembuatanBeritaAcara;dan f) tanda langan anggota PelaksanaPengadaandan wakil pesertayang hadir atausaksiyang dinrnjukoleh Pelaksana Pengadaan bila tidak ada saksidari peserta.
11) Setelahdibacakandenganjelas, Belita Acara ditandatanganioleh anggota yanghadir dan 2 (dua)orangsaksi. Pelaksana Pengadaan
U A I Jl l I
l2,l A (ARA I tlAl.t, ln/:,f
PEDOMAN PENCADAANBAMNG/IASA
l 8 ) UeritaAcala dilan-rpiriDokumenPenawaran.
1 e )Salinan Ilerita Acala dibagikan kepadapesertayang hadir tanpa dilampiri Dokumen Penarvarandan PelaksanaPengadaandapat rnengrlnggahsalinan tersehutrnelalui websiteyang dapatdiunduh oleh pesefla.
PembukaanPenarvaran ISamprrlll/TahapIII l)
Penawaran[Sarnpullll1-ahap IIi dibuka dihadapanpesertapada waktu dan ternpatsesuaiundanganyang dihaditi paling kurang 2 (dua) pesertasebagai saksi.
2)
Penvakilan pesena yang hadir pada saat pembukaanpenawaran fSampul tli 'liahap III menunjukkan tanda pengenal dan surat tugas kepada Pelaksana Pengaclaan.
3) Apabila ticlaklerdapatpesertaatau hanya ada I (satu)pesertasebagaisaksi, maka PelaksanaPengadaanmenundapembukaanpenawaran[Sampul II/Tahap lll selama2 (dua)jam. 4)
Apabila setelahditunda selama2 (dua)jam, hanya ada I (satu) atau tidak ada iresertasebagaisaksi, n.rakapembukaanpenawarantetap dilanjutkan dengan nenuniuk saksi tanbahan di luar PelaksanaPengadaanyang ditunjuk oleh PelaksanaPengadaan.
5)
Pelaksana Pengadaan membuka kotak/ternpat pemasukan Dokumen Penarvaran l'ahapII dihadapanparapeserta.
6) Pelaksana Pengadaan merrelili isi kotak/tempat pemasukan Dokumen PenarvaranTahap II dan menghitung Dokumen PenawaranTahap II yang masuk dihadapanpeserta. 7) Dokunren PenawaranTahap II dengan sanrpul bertanda"PENGGANTIAN", "PENGtJBAIIAN" atau"PENAMBAHAN", harusdibuka dan dibacaterlebih dahulu. 8) Dokur.r.renPenalvaran
'I'ahap
ll yang telah masuk tidak dibr"rka,apabila
clokumen dimaksud telah disusuli dokumen dengan sampul berlanda '.PI,]NGO,.\N'f IAN'' 9) PelaksanaPengadaanmembuka sampul Dokumen Penawarandi hadapan peserta.Sampul yang berisi penawaranharga dibuka kemudian dijadikan lampiranBeritaAcara Pembukaan DokumenPenawaran [SampulII/1ahapII].
liAg tI1
IAt-x a.{Rn KUntIi:11(A.{I
G/JASA PEDOMANPENGADAANtsAP"!'N
10) PelaksanaPengadaanmemeriksadan menunjukkandihadapanpara pesefla penawaranISampulIIlTahapII] yangmeliputi: rnengenaikelengkapan a) r,u-rtuksarnpul Il - surat penawaran harga di dalamnya tercantum harga penawarani b) untuk T'ahapII - surat pena$'aranharga yang di dalarnnyatercantummasa berlakupenawarandan hargapeuawaran: c) rincian lrargapenarvaran(datiar kuantitasdan harga),apabilaada; d) surat kuasa dari pernimpin/direkturutama perusahaankepada penerima kuasa yang namanya tercantum dalam akta pendirian atau perubahannya (apabiltrdikuasakankepadaorangyang berbedapadatahapI); dan e) clokumenlain yangdipet'syaralkan. ll) PelaksanaPengadaantidak boleh menggugurkanpenawaranpada waktu penbukaan pena\\aran Tahap II kecuali untuk yang terlambat memasukkan pcuawarannya,
t2) Salah satu anggota PelaksanaPengaclaanbersanra I (satu) orang saksi DokumenPenarvaran r.nernaraf [SanrpulIllTahap ll] asli yangbukanmiliknya.
1 3 )Pelaksanal)engadaanmembuatIlerita Acara PembukaanPenawaran[Sampul lllI'ahap III yangpaling sedikitmenuat: yangmasuk; a) jumlah DokumenPenawaran yanglengkapdan tidak lengkap: b) jumlah DokumenPenawaran c) halga penaivarannrasing-masingpesefia; (apabilaada) yangdijumpaidalamDokumenPenawaran; d) kelainan-kelainan lain yangdianggapperlu; e) kelerangan l) tanggalpembuatanBeritaAcara;dan g) tanda tangan anggota PelaksanaPengadaandan n'akil pesertayang hadir atausaksiyangditunjukoleh Pelaksana Pengadaan bila tidak ada saksidari peserLa;
1 4 )Dalar.r.rhal terjadi penundaanwaktu pembukaanpenawaran,maka penyebab penunclaarr tersebutharusdimuatdenganjelas dalamBeritaAcara.
1 5 )Setelahdibacakandenganjelas, Berita Acara ditandatanganioleh anggota Pelaksana l'engadaanyanghadir dan 2 (dua)orangsaksi. l 6 ) Belita acaladilampiri DokumerrPenawaranISampulIllTahapII].
gA0lrL
I n t A a A R Al " u ^ 1 . I 1 : l i ( A i 1
PEDOMANPENCADMN BAMN C/ IASA
l7) Salinan berita aca|a dibagikan kepada pesertayang hadir tanpa dilampin Dokutnen Penarvaran[Sampul II/Tahap II] dan PelaksanaPengadaandapat mengunggah salinantersebutmelaluiwebsiteyangdapatdiunduholeh peserta
7)
PenilaianDokumen Kualifikasi. ( l) Penilaianpesertadilakukanmengingat: a. Pekerjaandi lempat lain yang mampu diselesaikandenganbaik oleh peserla tersebutclalamrvaktuyangditetapkan; b. Kemampuan peralatan,tenaga personil dan penguasaanteknologi yang pekeriaanyang diminati dan dimiliki oleh dibunrbkanunluk n.relaksanakan pesel'ta. (2) Kliteria dan tata cara evaluasi Dokumen Kualitrkasi harus ditetapkan dalam DokumenKualiilkasi dan bilamanadipandangperlu dapatdilakukanpenjelasan Pengadaan. DokumenKualilikasioleh Pelaksana (3) PelaksanaPengadaanmengadakanpemeriksaanatas kelengkapanpersyaratan clokrunenkualilikasi clan kebenaran dokumen (verifikasi dan validasi) secara admirristratil'nraupunsecarateknis, dan selanjutnyadilakukan evaluasiuntuk menentukankualilikasi dari peserta.llila terdapathal-hal yang kurang jelas, PelaksanaPengadaan dapat melakukanklaril'rkasidengancalon Penyediayang bersangkutan. (4) PelaksanaPengadaan segeramembukadan mengevaluasiDokumen Kualitikasi palinglama2 (dua)hari kerjasetelahditerima. (5) Iivaluasilbrmulir isianliualifikasidilakukandengansistemgugur. (6) Pesertadinyatakanmemenuhipersyaratan kualifikasiapabila: a. fbrmulil isiankualitikasiditandatangani oleh: perusahaan; a) direktul utama/pin.rpinan b) penerima kuasa dari direktur utarna/pimpinan perusahaan yang nama penerirnaknasanyatercanlumdalam akte pendirianatau perubahannya: yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan c) kepala cabangperusal.raan dengandokumenotentikl atar"r d) pejabatyang nrenulut perjanjiankerja sama berhak mewakili perusahaan yang bekerjasama.
BAB III
TATA CARAKUALIFIKASI
PEDOMAN PENCADMN BAMN C/]ASA
b. Memenuhi kriteria persyaratanpenyedia sebagaimanaditetapkandalam BAB II. Angtra6); c. penawarall yang uremenuhi syarat adalah penawaran yang sesuai dengan kelentuan.syarat-syarat,datr t'uang lingkup serta kualitikasi tenagaahli yang clitetapkanclalatr Dokumen Pengadaan,tanpa ada penyimpanganyang bersilat penting/pokokatau penawaranbersyarat; yangbersilatpenting/pokokataupenawaranbersyaratadalah: d. penyimpangan a) penyirnpangandari Dokumen Pengadaanyang mempengaruhi lingkup, kualitas,clanhasil/kinerjapekerjaan;dan/atau b) penawaran dari pesefia der.rganpersyaratantambahan di luar ketentuan yang akanmenimbulkanpersainganusahatidak sehat DokumenPengadaan dan/atautidak adil diantarapesefiayang memenuhisyarat. (7) r\pabila ditenrukanhal-haldan/ataudatayang kurangjelas dan meragukanmaka dilakukan [
BAgrII
TATA CARAKUALIFIKASI
PEDOMANPENGADAANBARANG/JASA
(l I ) I'rakualilikasi belum merupakanajang kompetisi,maka data yang kurangdapat dilengkapipalinglambatsebelumbatasakhir pemasukanDokumenKualifikasi. (12)Apabilatidak adayanglulus evaluasikualillkasi,maka lelangdinyatakangagal. dilakukanterhadapdata : Administrasi.Teknisdan clokuuren Penelitiandan penilaiar.r Keuangansebagaibelikut : (sistentgugur). (l ) Penelitianadnrinistrasi Evaluasi Data Adminisnasi memakai sistem gugur yang dilaliukan oleh akannenghasilkan2 (dua)kesimpulan,yaitu: l)elaksanaPengadaan - mernenulrisyaratadministrasi(lulus);atau - tidak menrenuhisyaratadministrasi(tidak lulus/gugur). apabiladatatidak lengkapdinyatakangugur.Sedangkan Untuk pascakualilikasi untuk plakualilikasi,apabiladata tidak lengkapmasih dapatdilengkapisampai selambat-lambatnya denganbataswaktu yar.rgditentukanPelaksanaPengadaan prakualilikasi. saurpaidengantauggalpernasukan Pernenuhan kelengkapanadniinis{rasi melipuli : a. suratpenawaran: i, d itandatangurt i uleh : perusahaan;atau i). direktur utan.urlpimpinan ii). penerima kuasa dtri direktur utamar/pimpinanperusahaanyang nama penerimakuasanyatercantumdalarnaktependirianatauperubahannya; atau iii). kepala cabang penrsahaanyang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikandengandokunen otentik;atau iv). pejabat yang rnenurut perjanjian kerja sama berhak mewakili pemsahaan yangbekerjasama. ii. jangka waktu berlakunyasurat penawarantidak kurang dari rvaktu yang ditetapkandalamDokr-rrnen Pengadaan, peke{aanyang ditawarkantidak melebihijangka iii. jangkarvaktupelaksanaan r.vahtu yangditetapkandalarnDokumenPengadaan: dan ir'. bertanggal. b. Akte PendirianBadanUsahaberikutperubahannya (bila ada).
BAB III
TATA CARA KUALIFIKASI
G/JASA PEDOM AN PENGADAANBARAN
PelaksanaPengadaanmelakukanpenelitianterhadapdokumen administrasi agal dapat diketahui ketrungkinan adanya bukti/indikasi yang cukup kuat bahwa sebagianatan selut'uhpeserta lelang berada dalam satu kekuatan (kecualiBUMN/BUMD), pengaruhkepenilikantnodaldan/ataukepengurusan sehinggadiperkirakandapatterjadipengaturanbersama(kolusi)di antarapara pesertaatau dapat menghalangi terwujudnya persaingansehat di antara para dan/ataupesertalainnya. pesertalelangyangdapatmerugikanPerusahaan harusInengugnrkan Pengadaan Apabiladitenruihal seperliini makaPelaksana penawaran serrua peserta pelelangan yang berada dalam satu kekuatan bila jumlah Penyedialainnyamasih pengaluhkepemilikanataukepengurusan, pelelangar.r tersebutbila pesefialainnyayaugmemenuhi adaataumembatalkan syaratsudahtidak ada. Dan selanjuhryapeserta lelang yang berada dalam satu kekualan pengaruh pemilik modal dan/ataukepengurusan tersebutunluk tidak memperbolehkan mengiknti pelelangantersebutdan dikenakanBlock List sesuai ketentuan Bluck List. c . Surat Ilin Usaha Jasa Konstruksi (SIUJK). (Untuk PengadaanPekerjaan Konstruksi). Dalam hal SIUJK sedangdalam proses,dapatdisampaikanSuratKeterangan dari instansiyang belwenangyang menerbitkannya. BU yang bersangkutan harusdapatrnenunjukkanSIUJK asli sebelumpembukaanpenawaran. d . SertitlkattladanUsaha(SIIU). (Untuk Pengadaan Barang/Jasa Lainnyahal ini tidak diperlukan). Sertitikat Keahlian (SKA) (hanyadiperlukan untuk PekerjaanKonstrr.rksi). Dalarnhal SKA belun ada,dapatdisampaikansuratketerangandari Asosiasi terkait. terutama untuk Penanggung Jawab Teknis pada BU
yang
belsangkutan. L
Nornrl' I)okcikWajib l'ajak (NPWP).
g. Surat'landa['elunasanl'ajak l'ahunterakhir(SPT/PPh). n . Sulat Pernyalaan bermeterai yang cuknp, bahwa tidak sedang dalam
permasalahan berkaitdenganpengadilan.
BAB 1I1
lA-l A aAkA Fl-JAi.liil"Ail
PEDOMANPENCADAANBAMN G/]ASA
i.
Sr"uutPenlyataanbermeteraiyang cukup tentangkinerja baik dan tidak sedang masukdalanrdatiarhilam di lingkunganP1'PLN (Group).
j.
Surat l)el'nyataan benneterai yang cukup tentang kebenaran dokumen prakualilikasiyang disampaikandan sanggupdituntut di PengadilanNegeri (lokasi proyek) serta dimasukkandalam daliar hitam apabila ternyatadata palsu/tidakbenar. yangdisarnpaikan
(.2) Penilaianteknis(lulus/gugurdan skor). a. Evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta ,vang memenuhi persyaratan administrasi. b. Unsur-unsuryang dievaluasiharus sesuai dengan yang ditetapkandalam DokumenPengadaan. c. Evaluasipenawaranteknis dilakukan dengancara memberikannilai angka terteDtupada setiapkriteria yang dinilai dan bobot yang telah ditetapkandalam jumlah perolehannilai dari kemudianmembandingkan [)okunrenPengadaan, parapesefia,dengankelentuan: a) unsur-unsul pokok yang dinilai adalah: pengalaman perttsahaan, pendekatandar.rn.retodologi.sertakualiflkasi tenagaahli; b) penilaian dilakukan sesuaipembobotandari masing-masingunsur yang telahditentukandalamDokumenPengadaan; Penilaianteknis dilakukan terhadappemenuhanpersyaratan: a. KemampuanDasar(KD), carapenilaian(lulus/gugur). Dipellukan dalam rnenilai kemampuanmanajerial(pengelolaan)suatuproyek. tJntukUsahaKecil dan KoperasiKecit, KD tidak dihitung. lJntuk bukanusahakecil, f'ekerjaanKonstruksi:KD: 3 NPI Untuk Pengadaan JasaLainnya KI) : 5 NPt NPt diambil dari data pengalamanperusahaantertinggi pada sub bidang pekerjaanyangsesuaidalamwaktu 10 (sepuluh)tahunterakhir. NPt dapatdikonvelsirnenjadinilai pekerjaansekarangdenganpresentvalue lumus: menggunakan
8AB III
N.P,
:
N.Pnrl./le
N.P,
:
Nilai Pekerjaansekarang.
TATA CARAKUALIFIKA5I
G/JASA PEDOMAN PENGADMN BARAN
N.P,
:
Nilai Pekerjaankeseluruhantermasuk eskalasi (bila ada) saat (PI IO). pcnYerahan
-
I,
Indeksdali BPS pada bulan penilaiankualifikas (bila belum ada dapatdihitLmgdenganlinear). lndeks dari BPS padabtlan PurchaseHand 1vcr (PHO).
lrr
dari nilai paketyang akan dilelangkan,maka dinyatakan Apabila KD kurar.rg gugur'.Yang gugul padapenilaianKD tidak dilakukanpenilaianselanjutnya. (nilai maksirnum60, nilai minimum 30). b. Penilaianpeugalaman Penilaiandilakukanterhadappengalamanpekerjaanyang pernahdikerjakan selarna4 (empat)tahun tet'akhir.Pengalamanpekerjaanyang dinilai adalah yang diseltai bukti penyelesaianpekerjaan dengan baik oleh pengguna jasa/pemberipekerjaan. pekerjaanPen.vedia tersebutdibuktikanmelalui: Pengalaman a) SuratPerintahKerja/Kontrakpekerjaan; Pekerjaan; b) Belita Acara Penyelesaian jasa/pemilikpekerjaan. oleh pengguna c) Sub Kontrakyangdiketahr.ri : Caraperrilcianpengalaman - Per.rilaian proyek/kegiatansejenisdimulai dari pengalamanmelaksanakan neneliti pekerjaanyang mempunyaiBidang dan Sub Bidang yang sama clenganpekerjaan yang akan dilelangkan, dinilai terhadap 3 (tiga) unsur tersebutdi bawahini . - Bila nrasihbelum rnencapainilai maksimum,penilaiandilanjutkandengan peke{aandenganBidangyangsan.ra tapi Sub Bidangberbeda. Pekerjaan denganllidang yangberbedatidak dinilai. Tiga unsuryangdinilai, yaitu : a) Bidangpekerjaan(nilai maksinrum30). -
Pekerjaan yang Bidang dan Sub Bidangnya sama/sejenisdengan pekerjaanyang akar.rdilakukan pengadaannyamendapatbobot nilai 100%. Jurllah paket yang diperlukanuntuk mendapatbobot 100% ditetapkan oleh Pelaksana I'engadaansesuaikebutuhan.
BAB III
TATA CARAKUALIFIKA5I
PEDOMANPENCADMN BARANG/JASA
FPJB
- Pekeriaar.ryang Bidangnya sama atau serupa/sejenis. tetapi Sub Bidangnya
berbeda dengan pekerjaan yang
akan
dilakukan
mendapatnilai bobotnilai 50%. pengadaarrnya Jurnlalrpaket yang diperlukanuntuk mendapatbobot 50% ditetapkan Pengadaan sesuaikebutuhan. oleh Pelaksana b.1l'enilaianbesarnyanilai Kontrak(nilai rnaksimum20) Pengalamanmanajerial proyek yaitu bila nilai pekerjaan yang akan sebesarX. dilakukanpengadaannya (a) Pengalarnan Pekerjaan> X, mendapatnilai 100% (b) 0.5 X < Per.rgalaman Pekerjaan< X dinilai 50% (c) Pengalanran Peke{aan 0,5 < X, tidak dinilai. pekerjaansebagaiSub Kontraktor/ Joinl melaksanakan Untuk pengalarnan Operatiort (.l OJ besarnyaKontrak yang dinilai adalahsebesarnilai dari Sub (sharing)J.O. Kontlak/ persentase(%) keikutsertaan pekerjaan(nilai maksimuml0). c) StatusBadanUsahadalampelaksanaan (a) Sebagaikontt'aktorutamalLeadFirrn J.O. dinilai 100% (b) Sebagaisubkontraktor/anggota J.O. dinilai 30% (c) Bila total nilai pengalarnan yang diperoleh<30, BU yang bersangkutan gugur/tidaklulus. (nilai maksiniuml5). c. Per.rilaiar.r Peralatan Penilaian telhadap Data Teknis lainnya dilakukan dengan pembobotan masing-masing ursur yangditentukandalamDokumenKualilikasi. Penilaianperalataudilakukandengantahapansebagaiberikut : - Pelaksana Pengadaan harusmenyusunterlebihdahulukebutuhanperalatan minirnum yang r-liperlukansesuaidengansitat dan kebutuhanpekerjaaan. - Peralatan yang diajukan BU Peserta Pengadaanyang clinilai adalah pekerjaan. peruntukannya kesesuaian dalampelaksanaan - Peralatanyang diperlukanpekeriaanliarus dapatdisediakanoleh penyedia barang/jasayang dibuktikan deugan adanya surat dukungan dari pemilik alat. Penilaiandilakukarratas ekuivalensikapasitasdan jumlah alat yang disediakan terhadap kapasitas dan jumlah alat yang disusun Pelaksana Pengadaan.
BAB III
TATA CARA KUALIFIKASI
PEDOMANPENGADAANBAMN G/]ASA
- Kondisi alat yang diperhitungkanhanya yang kondisinya tidak kurang dari 70%. - l'enilaiankeperlilikanperalatansebagaiberikut : . Kepunyaansendiridenganbukti dinilai 100%. ' Servabeli denganbukti dinilai 100%. . Seri,aiangkapanjangdenganbukti dinilai 90%. . Servajangkapendekdenganbukti dinilai 50%. Untuk seu'adan sewabeli yangtidak disertaibukti, tidak dinilai. Unnrk pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa Lainnya/Jasa Konsultansi, peralatantidak merupakanpersyaratan. d) PenilaianPersonil(nilai maksimuml0). (a) Pelaksana Pengadaan harusmenyusunterlebihdahuludaftartenagainti yang diperlukan,sesuaikebutuhanpekerjaan. (b) SertifikatKeahlian(SKA) dan SertifikatKetrampilan(SKT). Dalanrhal SKA & SK't belum ada dapatdigunakanSuratKeterangan dali AsosiasiatauLembagaterkait. Penilaian pelsonil hanya merupakan persyaratau untuk Pekerjaan Konstruksidan JasaKonsultansi. e) SerlifikatISO (nilai maksimum5). sertifikatISO mendapatnilai 5. BadantJsahayangmenyertakan Bila ticlakmenyeltakansertitikatISO tidak dinilai. Llntuk Usaha Mikro, Usaha Kecil, Koperasi Kecil, pekerjaanPengadaan Barang/Jasa Lainnya/.lasa Konsultansi, ISO ini
bukan merupakan
persyaratan. (3) PenilaianKeuangan(sistemskor). Faktor-faktoryangdinilai adalah: a. SisaKemampnanKeuangan,SKK (nilai maksimum7,5. minimum 3,75). 2,5, minimum 0). b. DukunganBank,DB (r.rilainraksimun.r Bila total nilai SKK dan DB (saldo rekening/rekening koran di Bank 3 bulan telakhirbertnrut+urut)lebih kecil dari nilai tertentudinyatakangugur.
8nB 111 1nl',4 d,4&'t l{UA FIKASI
PEDOMAN PENCADMNBAMNG/IASA
Penilaian alas l)ata Keuangannengunakan sistem skor dan dilakukan terhadap pesertayang telahdinyatakantnemenuhisyaratadministrasr'Data keuangandan teknisdiberi bobotmisalnyasebagaiberikut: LI\ SUR
No.
BOBOT(%)
K e r r a n gnl a.
r0 20 7,50
SKK
Bank b . DLrkLrrrgan 'I eknis
z.
a.
KI)
D.
Pengalarnan
80-90
c . Pelsonil o . Peralatan e.
tso
60 l0 l5 )
100
l o t a l
Catatar.r:Batasan besat'annilai minimal yang memenuhi persyaratandapat clisesuaikan dengan tingkat
kerumitan pekerjaan yang
clilaksanakan. a). SisaKenampuanKeuangan.SKK (nilai maksimum7,5). berikut: IJntukmenghitungSKK digunikanrumussebagaimana SKK
- KK - (NK-Prestasi)
KK
-FpxMK
MK
:FLXKB
KII
: (a+b+c) (d+e),diambil dari NeracaPerusaliaan dinrana:
KK
KernampnanKeuangan.
Fn
Faktorperputaranmodal.
Fp
6 u n t u kP e n l e d i a U s a h aK e c i l .
Itp
7 rnrtukl)enyediaUsahaMenengah.
Fp
8 r.rntukPenyediaBesar.
MK
Modal Kerja.
KB
Kekayaanbersih.
a
Aktiva lancar.
b
Aktiva tetap.
c
Aktiva lainnya.
d
[JtangJangkaPendek. Utang JangkaPanjang.
IATA CARAKUALIFlKAsI
akan
PEDOMAN PENL;ADAAN BAMN (;/] ASA
FL
:
Faktorl.ikuiditas.
FL
:
0,3 untuk PenyediaUsahaKecil.
FL
:
0,6 untuk PenyediaUsahaMenengah.
t'L
-
0,8 untukPenyediaBesar.
NK
:
sedangdikerjakan. Nilai Kontr.akdalampelaksanaan/yang
I)restasi: NP
:
Nilai pekerjaanyangsudahdilaksanakan Nilai paketpekerjaanyangakandilakukan. Penilaian.
-Y,rnakabila : Untuk Nitai Paket(NP) sebesar - SKK > X diberikannilai100%. - 0,2 -Y < SKK < ,{ diberikannilai 50%. - SKK < 0,2 ,{ diberikannilai 0%. Bila ttxal nilai SKK kurangdari nilai yang ditentukandinyatakangugur. b). Salclorekenilg/rekeningkoran di Bank 3 (tiga) bulan berttttut-turut(nilai rnaksirnum2.5) koran di Bank 3 (tiga) bulan berturut-turutyang Saldo rekening/rekening diakui hanyayang dikeluarkanoleh Bank Umum (Pemerintahatau swasta). Bila saldo rekening/rekenir.rgkoran di Bank 3 (tiga) bulan berturut-turut kurar.rgdari nilai yang ditentukandinyatakangugur. Untuk Penl'ediaUsahaKecil termasukKoperasi Kecil dan PekerjaanJasa Konsultan,duknnganbanktidak merupakanpersyaralan. (4) AmbangBatas. ItelaksanaPengadaanharus menentukannilai ambang lulus dengan batas sebagaiberikut: - nilai 60, untuk pekerjaanteknologi sederhana/biasa dikerjakandan tidak memellukanteknologitinggi; - nilai 70 - 75, untuk pekerjaanyang kompleks dan memerlukanteknologi tinggi. (5) SisaKemampuanPaket(SKP). Untuk Penyediausahakecil KP : 5. lJntuk Penyediausahanon kecil KP :6 atauKP = 1,2N. SKP : KP BrE lTl
(unlah paketyang sedar.rg dikerjakan).
i A l ^ a A B A9 \ t n t I F I ( r > l
G/]ASA PEDOMANPENCADAANBAR'4N
dirnana: Kl' : N
:
paketpekerjaan. menangar.ri kemampuarn .Iurllah paket pekerjaanterbanyakyang dapatditanganipada saatyang bersamaanselamakurun waktu 5 (lima) tahunterakhir'
Bagi l'enyedia yang lulus penilaiankualitikasi harus dilakukan pembuktian kualifikasi. (6) PenrbLrktian kualillkasi. Ter'hadapPenyediayatrg lulus penilaian kualifikasi, dilakukan pembuklian kualillkasi yaitu velifikasi terhadapsemuadata dan infbrmasiyang ada dalam I'crrmulirisian kualiflkasiclengannremintarekamanataumenunjukkandokumen asli yang sah, dan bila perlu dilakukan kontirmasi dengar.r instansi terkait/belkompeten. Apabiladi dalan pembuktiankualilikasiditemuihal-halyangtidak benar/palsu, rnaka Penyediabersangkutandinyalakan gugur. dimasukkandalam Dafiar sesuaiketentuanBlack List sertasanksiperdatadan pidana Hitam Perusahaan yang berlaku. sesuaiketentuanperurrdang-undangan Pernbuktian kualillkasi
dilaksanakan antara sesudah penetapan hasil
pemenanglelang. prakualifikasisampaidengansebelumpenetapan Apabila dilakukansesudahpemasukanpenawaran,maka selain yang tersebut cliatas,penawaranyang bersangkutandinyatakangugur. dalam Birgi Penyediayang lulus pembuktianprakualifikasiharusdiikutsertakan prosesselanjutn1,a.
8) Laporan Hasil llvaluasi Aclalah Junlah Penyedia (sebagai lead ./irm) yang dinyatakan oleh Pelaksana Pengadaan nremenuhipersyaralarl administratif(bersifatkualitatil) dan diproseslebih lanjut untuk penilaian yang bersifat kuantitatif (perhitungannilai skor). Kondisi keuangan,pengalamankerja, dan kemampuanteknis masing-masingperusahaan tersebuttertefadalamIampiranevaluasi.
BABIII
Tn'fA {r{RA fUALIfIkArl
PEDOMANPENGADMN BAMN G/]ASA
9) PenetapanHasil Kualifikasi. a. Pelaksana Pengadaan tnenetapkan hasil kualillkasi. Penyedia 1'ang lttlus prakualilikasidicanlumkandalamdaftarpesertayangdiundang. persyalatan b. I)allar peser1alelang yang h,rlusprakualilikasiharus disahkanoleh Pejabalyang Ilelrvenang. c. Apabila Penyediayang lulus prakualilikasikurang dari 3 (tiga), maka Pelaksana Pengadaanr.nclanjutkanprosespemilihan dengan metode Pemilihan Langsung apabilapesertayang mendafiar/lulusprakualilikasihanya 2 (dua) peserta,alau kualiilkasi 1 (satu)peserta. PenunjukanLangsungapabilayang mendafiar/lulus l0) I'engumuman Hasil PraKualilikasi. IIasil kualilikasisetelahdisyahkanoleh Pejabatyang Berrvenangdisampaikankepada seluruhpeseltakualittkasi,yangmemuatpalingsedikit: namapaketpekerjaandan nilai total I IPS;
b. nama dan alan.ratpeserlabaik yang lulus maupun tidak lulus kualifikasi beserta alasannyaldan NornorPokok Wajib l'ajak (NPWP) I I ) Sanggahan. a. Peserta kualitikasi yang keberatan atas penetapan hasil kualifikasi dapat rnengajukansanggahansecaratertulis selambaflambatnya dalam $,aktu 5 (lima) hari kelja setelahtanggal pengumumanhasil kualifikasi, dengan memberikan jaminan sanggahsebesar2%o(dua perseribu)dari nilai total HPS atau setinggij uta rupiah). (lima puh-rh tingginyasebesarRp 50.000.000,00 b. Sanggahanhanyadiajukanterhadapadanyapenyimpanganpelaksanaan prosedur kualifikasi 1'ang diatur dalam Dokumen Kualifikasi Pelelangan Pekerjaan bersangkutan,KKN dan atau pelanggaranpersainganyang sehat. c. Suratsanggahan diajukankepadaPejabatyang Berwenangmenetapkanpemenang (iialarn hal ini adalah GNl Unit untuk pengadaandi unit dan Kepala Satuan Pengadaan-Logistik ur.rtukpengadaandi Kantor Pusat)
disertai bukti-bukti
terizidinyapenyirnpangan, dengantembusankepadaKepala SatuanPengawasan yangdisarnpaikan lntem (KSPI) Suratsanggahan kepadayang bukanPejabatyang Bemenang,clianggap sebagaipengaduan dan tetapharusditindaklanjuti.
BABIII
TATA CARAKUALIFIKASI
FPJB
PEDOMAN PENGADAA N BARANG/ IASA
d. Pejabat yang Berrvenang wajib menrberikan pendapat keterangan tertulis atas substansimasalah yang disanggah kepada yiu-rgmengajukan sanggahandisefiai bukti-bukti secarapt'oporsionalsesuaidengan masalahnyaselambat-lambatnya sanggahan. dalam5 (lirna)hari kerja sejakcliterimanya sebagaimana dimaksudhuruf yang tidak putrsdenganjawabansanggahan e. Penyeclia d di atas,clapatmengajukansanggahanbandingkepadaDirektur Utama, dengan Intern(KSPI),paling Iambat5 (lima) tembusankepadaKepalaSatuanPengawasan hari kerja setelah diterimanya jarvaban sanggahan. Sanggahan Banding prosesPelelangan/Seleksi. menghentikan t.
BeldasarkankcteranganPelaksanaPengadaanmaka Direktur lJtarna metnberikan jarvabanselambat-lanrbatnya Banding 5 (lirna) hari kerja sejak surat Sanggaharr diterir-na.
g. l)rosespelelarrgan dapatdilanjutkansesudahPejabatyang Berwenangmemberikan jai.vabankepadayang r.r.rer.rgajukan sanggahan. li. Apabila sanggahanternyata benar. maka dilakukan penilaian kembali atau dilakukar-r pengumuman pelelangan Lrlang. Pelaksana Pengadaan waiib r.nengernbalikan JaminanSanggah. i.
Apabila sanggahantidak benar dan cenderungnengada-ada,maka kepada yang bersangkutantidak diikutsertakan pada proses pelelangandan Jaminan Sanggah KeoadaPenvediatersebutdikenakanBluck Zl.vtselama dicairkanoleh Perusahaan. 1 (satu)tahun.
j.
Sanggahan calon pesertapelelanganhanyadiberikan1 (satu)kali danjarvabanatas sanggahan bandingbersil'atakhir (final).
k. Peseltalelang yang keberatandan tidak mengajukansanggahansecaratefiulis tetapi menyebarkanke publik dapatdikenakanBlack List selarna2 (dua) tahun dan apabilatemyata mengada-adarnakadikenakanBlack List selama5 (lima) tahun. Sederhana/Pemilihan I.angsung, ketentuan Untuk l)elelangan Sedell.rana/Seleksi sanggahan sebagaimana tersebut di atas tetap berlaku, tetapi untuk pengajuan sanggahan ditu.jukan kepada pejabat pengadaan, sedangkan sanggahan banding dituiukankeoadaDirektur'[Jlanra.
BAB IlI
TATA CARA KUALIFIKA5I
C/]ASA PEDOMANPENGADAANBARAN
l2) Masa Berlaku Hasil Kualifikasi. a. Ilasil kualifikasi
berlaku selarna 1 (satu) tahun terhitung ntulai tanggal
pengumunranhasit kualiflkasi. tetapi pada saat diundang untuk mengikuti pelelangan makatsrlebihdahuludipeliksakondisikeuanganperusahaan. b. LJntukproses pelelanganyang dilaksanakankurang dari 6 (enam) bulan dari kualifikasi, maka data kelersediaanperalalandan lenaga ahli tanggal pengumun.ran petusahaantidak perlu ditninta dan tidak perlu dimasukkandalam Dokurnen kecuali pesertamemberikandata perubahan. Pengadaar.r. melebihi 6 (enam)bulan dari tanggal c. Untuk prosespelelanganyang dilaksanakan pengumuman kualiflkasi, maka harus diperiksa ulang mengenai ketersediaan proyek peralatan,tenagaahli perusahaan apakahmasihcukupuntuk melaksanakan yang direncanakan. llal tersebutdiatasdimasukkandalam bagiandari Dokumen Pengadaan.
2. Tata Cara Prakualifikasi untuk pengadaan: Prakualiflkasidilaksanakan 1) I'ernilihanI'enyediaBarang/Pekerj aan Konstruksi/Jasa Lainnyayang bersifatkompleks Langsung,kecualipenanganan darurat; nielaluiPelelangan Umum; Penuu.jukan l ) P c r ri lri l t a rJru s aK o r r s u l t a r t s i . Prosesprakualifikasisecaraumum rneliputi pengumumanprakualifikasi,pengambilan dokunren prakualilikasi, pemasukan dokumen prakualilikasi, evaluasi dokumen yang lulus prakualilikasi,sanggah(bila prakualifikasi.penetapan calon pesertapengadaan ada)clanpengunruuran hasilprakualilikasi. menyusundal1arPenyediayang dimaksudkan PelaksanaPengadaan tidak diperkenankan sebagaihasil prakualitikasi dengan hanya mengutip dari salah satu sumber tefientu tanpa ada interaksi langsungclenganPenyediabersangkutan.yang dibuktikan denganpgrnyglqgg minat nrengikutipelelangan. Plakualitikasi belun rnerupakar.r ajang kornpetisi,maka data kualifikasi yang kurang Klalitikasi dan/ataukonllrmasiterhadapdatakhususnya masihbisadilengkapi/disusulkan. bila aclalieraguan,atau penambahanclatakualifrkasidapat dilakukan sepanjangtidak mengubahsubstansi.
BAB III
TATA CARA KUALIFIKAS1
C/IASA BAp'/.N PENCADAAN PEDOMAN
Dilar-angmelakukanprakualifikasiurasalyang berlaku untuk pengadaandalam kurun Barang/.Iasa waktu tertentu.Yang climaksuddenganprakualilikasimasaluntuk Pengadaan kurun u,ak1uter.tentuadalah pelaksanaanprakualif-rkasiyang dilakukan sekaliguskepada seluruh calon
Penyedia yang
urendafiar dengan menerbitkan tanda lulus
yang berlakupadakurun waktu tertentu,misalnya2 (dua)tahundan prakualilikasi/sejenis hanyaberlakuuntuk Unit [Jsahatertentrt.
sebagaiberikut: I)rakualifikasidilakukandengarrlalrgkah-langkah prakualifikasi atau undangan; a , Pengur.numan dokutnenkualifikasi; b . Pendaliaran dar.rpengatnbilan Penyampaian dokunrenprakualilikasioleh Penyedia; d . Evaluasidoknmenprakualilikasiyangtelahdilengkapioleh Penyediadan mernbuatBA PembuktianKualillkasi.Evaluasipalinglambatdua hari kerjasetelahditerima; kualillkasi; Penyeclia dinyatakanlulus kualilikasiapabilamemenuhipersyaratan I.
Pengadaan; l)enetapan dafial Penyediayang lulus prakualitikasioleh Pelaksana
g. Pengunruman hasilprakualilikasisekurang-kurangnya memnat: - Namadan alamatPenl'edia; - KepntusanlulustidaknyasetiapcalonPenyedia: - Bilamanatidak lulus,hendaknyadiberitahukan alasanmengapatidak lulus. Penyediayang tidak lulus prakualifikasidapat menyatakankeberatan/mengaj ukan sanggahan kepaclaPelaksana Pengadaan atau pimpinanunit kerja; PenelitianIebihlaniut atassanggaban terhadaphasil prakulilikasi; Apabila sanggahtrn/kebera(an Penyediaterbukti benar, maka PelaksanaPengadaan rlelakukanevaluasiulang dan clafiarPenyediayang lulus prakualifikasihasil evaluasi ulangharusdiurnumkan; penilaiankualillkasi, PelaksanaPengadaan k. Dalau"rrangkaetisiensipelaksanaan wajib menyediakantbrmulil isian kualitlkasiPenyediayang memuatringkasaninfbrmasidari persyalatankualiljkasi sesuaiIlab II butir 6 ditandatanganidi atas meterai bahwa irrfbrmasiyang drberikanadalal.rbenardan bersediauntuk dituntut secarapidanadan perdata sert.r bersedia dimasukkan dalaln dallar hitam sekurang-kurangnya2 (dua) tal.run.sehingga tidak boleh mengikuti pelelangan/pengadaanuntuk 2 (dua) tahun berikutnya apabila lerbukti infbrrnasi yang disarnpaikanmerupakan kebohongan. Formulirisiantersebutsebagaipenggantidokumenyangdipersyaratkan. BAB III
TATA CARA KUALIFIKASI
AN PENGADMN BARANC/ I AS1. PEDOM
mengikutiPelelangan; l. lJnclangan m. PcngambilanDokumenI)engadaan; penjelasan; n. I)enrberian L)okumenPenawaran; o. Penrasukan p. EvaluasiDokutlen lrenawaran; BA llasil Pelelaugan: cy.Per.nbuatan Pemonang; r. Penetapan / Pet'ingkatI'eknis(seleksiun-tum); Pemenang s. Pengumuman t, Sanggahan; u. Sanggahan banding; klaritikasidan negosiasi(seleksiumr.rm): v. lJnclangan iv. Klarillkasi dan negosiasi(seleksiumum); x. BA Hasil Seleksi(seleksiurnunr); Penyedia. y. Penunjukan/Penetapan
TenggangWaktu PelaksanaanPrakualifikasi. 7 (lujuh) Penayanganpengumumanprakualifikasidilaksanakansekurang-kurangnya hari kerja:
b. Pendafiarandan pengambilan dokumen prakualifikasi dimulai sejak penayangan pengumllmarl san.rpaidengan 1 (satu) hari kerja sebelum batas alihir pemasukan DokunrenPrakualilikasil c. Batas akhir pernasukandokumen prakualilikasi selama 3 (tiga) hari kerja setelah tanggalakhil pengurrumanprakLralifikasi; d. IlvaluasiI)okumen Kualifikasi dilaksanakanclalanrwaktu 5 (lima) hari keria sesudah peniasukanDokumenKualifikasi; e. Pengumnmanhasil plakualilikasidilaksanakanselambat-lambatnya | (satu)hari kerja sesudahhasilplakualifikasidisetr{uioleh Pejabatyang Berwenang; f. Masa sanggahhasil prakr,ralifikasi dibelikan 5 (lima) hari kerja setelahpengumuman hasilliualilikasi: .lawabanatassangahandibelikanpaling larnbat5 (lima) hari kerja setelahditerimanya sanggahandari pesertaprakualifikasi: lJndangar.r lelang/seleksipeseftayang lulus disampaikanI (satu) hari kerja setelah selesainya rnasalahsanggah;
ttAg lll
]'d-i,,{ {n,}A fijnlllj{,1$1
t*PJ8
PEDOMANPENGADMN BAMN C/IASA
i. Pengambilan Dokutnen Pemilihan dilakukan sejak dikeluarkannya ttndangan lelang/seleksisampai dengan I (satu) hari kerja sebelum batas akhir pemasukan DokunenPemilihan; .j. I)ernberianpenjelasandilaksanakanpaling cepat 4 (enrpat)hari kerja sejak tanggal undanganlelang/selelisi: k. PemasnkanDokunren Pemilihan dimulai 1 (satu) hari kerja setelah pemberian penjelasansampaidenganpaling kurang7 (tuiuh) hari kerja setelahditandatanganinya Berita Acara PenrberianPenjelasandengan memperhitungkanrvaktu yang diperlukan untuk mempersiapkanDokuuren I'enrilihan sesuaidenganjenis, kompleksitasdan lokasipekeljaan: 5 (lima) hari kerja setelah DokunrenPemilihandilakukanselambat-lambatnya l. IlvalLrasi penawaran; balasakhil pemasukan pemenangditetapkanI (satu)hari kerja setelahhasil evaluasidisenrjui m. Pengurnuman oleh Peiabatyang 13errvenang; n. Masa sar.rggahterhadap hasil lelang/seleksiselama 5 (lima) hari kerja setelah pengunumanhasil lelang/seleksi dan masasanggahbandingselarna5 (lima) hari kerja sctelahmenerimaj arvabansanggahan; o. Surat PenunjukanPenyedia(SPPBJ)diterbitkanpaling lambat 6 (enanr) hari kerja apabilatidakada sanggahan. setelahpengunrumanpenetapanpemenanglelang/seleksi atausetelahsanggahan banding; dijawabdalamhal tidak adasanggahan p. Dalanrl.ralsanggahan bandingtidak diterima,SPPBJditerbitkanpaling lanibat2 (dua) hari kelja setelal.r adanyajarvabansanggahanbandingdari Pejabatyimg Llerwenang; dan q. Kontrakditandatangani palinglambatl4 (empatbelas)hari kerja setelahditerbitkannya SI'I)BJ.
.1.Tata Cara l'ascakualikasi PascaktLlil-rkasi dilaksanakan untukpengadaan: l) I'ernilihan Peny.ediaBarang/Pekerjaan Konstruksi/JasaLainnya yang bersifat tidak konrpleksmelaluiPelelangan Umum; Pelelangan Sederhana/Pemilihan Langsung; 2) l)emilihanJasaKonsultansiPerorangan.
{lii3 1I1
'lA'r,4
a,r\RAt(aJAt,IFlxA$I
C/JASA PEDOMAN PENGADMN BARAN
Prosespascakualitikasisecaraumunr meliputi pemasukandokumeu kualifikasi bersamaan dengan dokumen penawarandan terhadap peserta yang diusulkan untuk menjadi dievaluasidokumenkualilikasinyasetelahevaluasl pemenangsertacadangtrnpel.nenallg 'l'eknis dan IJarga. dalamhal Adn'rinistlasi. pengadaan bat'ang/iasa denganpascakualifikasi; a. Pengunruman dan pengambilanDokumenPengadaan; b. l)enclaf-taran c. PemberianPenjelasan: d. PenyampaianDokrunen Kualiflkasi bersamaan(menjadi satu) dengan Dokumen saatmenyampaikanDokumenPenawaran)l Pemilihan (belsarnaan Pembukaan DokumenPenar.valalt: setelahevaluasidokumenpenawaran; f . Ilvaiuasidokumenkualitlkasidilaksanakan lulus kualitlkasiapabilamemenuhipersyaratankualiflkasi E . Penyediayang dinyatakar.r padaBab II angka6 yangdisatnpaikan dalamData Kualifikasi; yangtidak nernennhisyaratkualilikasidinyatakangugur; li. Penawaran
i . PembuatanBA Hasil Pelelangan; j . Penetapan Pemenang; k , PengumumanPenrenang; l . Sanggahan; m. Sanggahan banding; n. Penunjukandan Penetapan Penyedia.
TcnggangWaktu Pelaksanaanl'ascakualifikasi. pengumumanpasoakualifikasi a. Penayangan dilaksanakan sekurang-kurangnya 7 (tujuh.) hari keria. b. Penclatlarandan penganrbilanDokunren Pengadaan(Dokumen Kualilikasi dan I)okunrenPemilihan)dimulai I (satu)hali setelahpenayanganpengumumansampai clengairI (satu)hari kerjasebelumbatasakhir pemasukan DokumenPenawaran; c. Pemberianpenjelasanclilaksanakan paling cepat4 (empat)hari kerja sampai7 (tujuh) hali kerjasetelalrlanggalpengumuman; cl. PemasukanDokunren Perrawarandimulai I (satu) hari kerja setelah pemberian penjelasan;batasakhil pemasukanDokumen Penawaranpaling kurang 2 (dua) hari kela setelahditanclatanganinya BeritaAcara PemberianPenjelasan;
BABI]I
IATA CARAKUALIFIKASI
BAMNG/IASI, PEN!;AD.l.r',N PEDOMAN
E.
dalam waktu paling lambat 5 (lima) hari IlvaluasiDokumenPenawaranclilaksanakan kerja sesuclahpenrasukanI)okumen Penarvaran; EvaluasiDokumerrKualitikasi dilaksanakandalani waktu paling lambat 5 (lima) hari keria setelahhasil evaluasiDokumetiPenau'at'au;
I (satu)hari kerja dilaksanakan selambat-lambatnya g. Pengunuman hasillelang/seleksi yangBerwenang; sesudah hasillelangdisetuiuiolehPejabat diberikan5 (lima) hari kerjasetelahpengumuman hasillelang/seleksi h. Masasanggah liasil lelang/seleksi; Masa sanggah terhadap hasil lelang/seleksiselama 5 (lima) hari kerja setelah pengurnuman dan nrasasanggahbandingselama5 (lima) hari kerja hasil lelang/seleksi sanggahart: setelahrnenelimajawabar.r J . Sur-atPenunjulian Penyedia (SPPBJ) diterbitkan paling lanbat 6 (enam) hari kerja setelahpengunrumanpenetapanpelnenanglelang/seleksiapabila tidak ada sanggahan, banding; dijawabdalamhal tidak adasanggahan atausetelahsanggahan
k . Dalar.nhal sanggahanbandingtidak diterima,SPPBJditerbitkanpaling lambat2 (dua) hari kerja setelahadanyajawaban sanggahanbandingdari Pejabat1,angBerwenang; dani
l . Kontrak ditandatanganipaling lambat 1,1(ernpatbelas)hari kerja setelahditerbitkannya SPPB.I,
BAB III
TATA CARA KUALIFII(AsI
PEDOM AN PENGADAANBAp1NG/IASA
BAB IV TATA CARAEVALUASI
A. Kriteria dan Tata Cara Evaluasi dan dijelaskan l. Kriteriadan tatacaraevaluasiharusditetapkandalamDokumenPengaclaan pada lvaktLrpenberian penjelasan.Perubahankriteria dan lata cara evaluasi dapat dilakukandan disarnpaikansecaratertulis kepadaseluruhpesertadalam waklu memadai perrawaran. sebelumpernasukan 2. PelaksanaPengaclaanticlak clipelbolehkaumenambah,mengurangi atau mengubah I)okurnen Pengadaansetelahbatasakhir pemasukanpenawaran(po.rtbidding). selelah 3. Pesertatidak dipcrbolehkanmenambah,mengurangiataumengubahpenawarannya batasaklrir peniasukanpenarvaran(po.sthitlding). 4. Dalam mengevaluasipenawaran,PelaksanaPengadaanberpedomanpada kriteria dan tata cara evaluasiyang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan.Bila terdapathal-hal yang dapat melakukanklariflkasi kurangjelas dalam suatu penawaran.PelaksanaPengadaan derrganpeserta yang bersangkutan.Dalam klariflkasi, peserta hanya dirninta untuk menjelaslianhal-hal yang menurut ltelaksanaPengadaankurang jelas, namun tidak dipelkenankan mengubahsubstansipenawaran. tentangsubstansipenawaranharus dicantumkandenganjelas dalarn 5. l'engertian/batasan Dokunren Pengaclaan dan dijelaskankepada pesertasebelum batas akhir pemasukan penawaIall. 6. Untuk hal-hal tertenlu. pesena dapat diu.rintakonfirmasi untuk membuat pernyataan (misalnya apabila masa berlakunyasurat Jaminan Penawarantelah kesanggupanr.rya. habis, maka peserta diminta memperpanjangjaminan penawaran dan melakukan konfiln,asi rnengenai kesanggupannyauntuk melaksanakan pekerjaan tersebut berdasarkan lrargayangditawarkannya) 7. Dalarr evaluasipenawaranharga: a. HPS merupakanacuan untuk nrenilai kei.vajaranharga terhadappenawaranyang masuk: b . nilai total HPS rnerupakan bataste inggi penawaranyang sah;dan c . penerapan pref-elensi harga penggunaan produksi dalam negeri dilakukan untuk menentukanHalga IJvaluasiAkhir gunamenetapkan urutancalonpemenang.
TATA dARA EVALUAsI
PEDOMANPENCADAANBAMN G/]ASA
B. Metode Er aluasi
1. Metode Evaluasi Penawaran Dalam Pemilihan Penyedia Barang/Pekerjaan Konstruksi/.fasaLainnya 1) Metode evaluasi penawalatl dalam pemilihan Penyedia Barang/Pekerjaan Lainnvaterdiri atas: Konstnrksi/.lasa a. sistemgugut'; merupakan evaluasi penilaian pena\l'aran dengancara metneriksa dan membanclingktrnDokumen Pettawaranterhadap pemenuhan persyaratanyang telah ditetapkandalam Dokun.renPengadaandengan urutan proses evaluast teknisdan kewajaran administrasi,persyaratan dinulai claripenilaianpersyaratan Konslruksi/Jasa Lainnya yang tidak Barang/Pekerjaan harga.TerhadapPeny'edia lulus penilaianpadasetiaptahapandinyatakangugur. b. sisternnrlai (merilpoinl): nrerupakanevaluasipenilaianpenawarandengancara memberikannilai angka kriteriadan bobot yang telah tenentupadasetiapunsuryang dinilai, berdasarkan clitetapkandalanr I)okumer.rPengadaan,kemudian membandingkanjumlah perolehannilai dari parapeserta. Evaluasi perla\.varansistem nilai digunakan untuk pengadaankompleks yang menrperhitungkankeunggulan teknis sepadan dengan harganya mengingat pena\ryaran hargasangatdipengaruhikualitasteknis. c. sistcmpenilaianbiayaselarnaumur ekonomis(economicliJbcl,clecost). rnerupakanevaluasipenilaianpenawarandengan cara memberikannilai pada Lursur-unsul'teknis clanlrargalang dinilai menurutumnr ekonomisbarangyang clitawarkanberdasarkankriteria dan nilai yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan. kenrudiannilai unsur-unsurtersebutdikonversikanke dalam satuan nratauangtertentlr,dan dibandingkandenganjumlah nilai dari setiappenawaran pesertaclenganpenawafanpesertalainnya. 2)
Nletode evaluasi penawaranuntuk PengadaanBarang/Pekerjaan Konstruksi/.Iasa Lainnyapaclaprinsipnyanenggunakanpenilaiansistemgugur.
3)
Dikecualikan dari ketentuan pada a).at 2), Pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasal.ainnya yang bersifat kompleks, dapat menggunakanmetode evaluasisislemnilai ataurnetodeevaluasipenilaianbiayaselamaumur ekonomis.
ilAB iV
-!-,ii
A a4l{4 i V/1lU.lLa
PEDOMAN PENCADMN 8,1RANC/I AS/,
4)
Sistemnilai dilakukandengarrketentuansebagaiberikut: a. besaran bobot biaya (peker'laanutamtmata pembayaran utama) antara 70o/o (njuh puluh perseratus)sampaidengan90% (sembilanpuluh perseratus)dari k)tal bobotkeseluruharr, b. unsur yang dinilai harus bersilirtkuantitatifatatl yang dapat dikuantitikasikan; dan harusdicanlumkandenganjelas dan rinci dalam c. tata cara dan liriteria per-rilaian DokumenPengadaar.r.
I'roseclur evalnasi penawaran dalarn pemilihan Penyedia B Lainnya. Konstruksi/Jasa I)
SistemGugur.
kualitatil yang melakukanpemeriksaan Sisternini nienggunakanpendekatan/rnetode kelengkapanclan penelitian kebenalan substansi isi Dokumen Penawaran serta mengambil kesimpulan apakah Dokumen Penawaran yang diajukan memenuhi persyal'atan Urutan prosespenilaiandengan atau ticlakterhadapDokumen Pengadaan. sistemini adalahsebagaiberikut: a. EvaluasiAdn:rir.rislrasi. Dilakukan terhadapDokumen Pertawalanyang masuk dan dinyatakanlengkapatau tidak lengkap,kemucliansatu persatuditeliti mengenaikebenaranisi dokumenyang paclasaatpembukaanDokumenPenawaran. belsangkutan llvah.rasilefhadap data adninistrasi har.ryadilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilai pada saat penilaiankualilikasi. Unsur-unsuryang dievaluasipada tahap ini yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan harus berdasatkanketenluan-ketentuan (idak bolehdikurangiatauditambah). Evaluasi adn.rinistrasiini nrenghasilkandua kesimpulan yaitu memenuhi syarat (lulus)atautidak memenuhisyaratadministrasi(gugur). adrninistrasi Penarvaran dinyatakannremenuhipersyaratan adrninistrasi. apabila: a). syarat-syaratsubstansialyang diniinta berclasarkan Dokumen Pengadaanini dipenuhi/dilengkapi khusus untuk pesertayang tidak menyarnpaikantbrmulir 'I'KDN. rnakapenawarannya tidak digugurkandan nilai TKDN nya dianggap0 (nol):
&Ag 'V TAI4 fARn FVAa_{13.$I
PEDOMANPENGADLANBARANC/JASA
b). sulatpenawaranmemenuhiketentuansebagaiberikut: oleh: (l ) ditandatangani - clirekturutama/pinipir.ran pet'ttsahaan; - penerima kuasa dari direktur utama/pimpinanperusahaanyang nama penerimakuasanyatercantumdalamaktependirianatauperubahannya; -
kepala cabang perusahaanyang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikandengandokumenotentik;atau
-
pejabatyang menurutperjanjiankerja samaberhakmewakili perusahaan yangbekerjasama.
(2).iangka rvaktil berlakunya surat penawaran tidak kurang dari walitu yang clitetapkan; pekerjaanyang ditawarkantidak rnelebihijangka (3)jangka rvaktu pelaksanaan waktu yangditetapkan;dan (4) berranggal. c). Sural.faminanPenanaranniemenuhiketenluansebagaiberikut: (1) ditelbitkan oleh Bank Umum. perusahaanpenjaminan atau perusahaan asulansi yang mempunyai proBrani asuransi kerugian (surety,thip) sebagaimana ditetapkanoleh MenteriKeuangan; (2) JaminanPenawaran dimulai sejaktanggalterakhirpemasukanpenawarandan masaberlakunyatidak kurangdari rvaktuyangditetapkan; (3) nama pesertasiunadengannama yang tercantumdalam JaminanPenawaran, (.1)besaran nilai Jamir.ralrPenawaran tidak kurang dari nilai jarninan yang ditetapkan: (5) besarannilai JaminanPenau'aran dicantumkandalamangkadan huruf; (6) nama Perusahaan yang menerimaJaminanPenawaransama dengan nama yangmengadakan pelelangan; Perusahaan dan (7) pakelpekerjaanyangdijarninsamadenganpaketpekerjaanyangdilelangkan. (8) JaminanPenarvaranharus dapatdicairkan tanpa syarat(unconditional)sebesiu nilai Jarrinandalamwaktu paling larnbatl4 (empatbelas)hari kerja,setelah sul'at pernyataan wanprestasi dari Perusahaanditerima oleh Penerbit -laniinan; (9) Jaminan Penawaran atas nama perusahaan kenritraan (Kerja Sarna Opelasi/KSO)hanrsditulis atasnamaperusahaan kemitraan/KSO.
SnA lV 1ATA a;4RriEYAt.t-r*SI
PEDOMAN PENUADMN BAMNG/]ASA
Jaminan Penaw'arankepada penerbit (10)substansidan keabsahan/keaslian jaminan telah dikonllnnasi dan diklarilikasi secaratertulis oleh Pelaksana kepadapenerbit.ialninan. Pengadaan Apabita tidak ada pesertayang memenuhi persyaratanadministrasi,maka pelelangan dinyatakangagal. b. lvaluasi Teknis. Evaluasi teknis dapat clilaksanakantelhadap pena\varanyang dinyatakan memenuhi pers)ariilan/lulus administrasi. Faktor-laktor yang dievaluasi pada tahap ini harus sesuai dengan kriteria yang (tidak boleh dikurangiatau ditambah).Hasil ditetapkanclalamDokumen Pengaclaan evaluasiteknis adaltrhmenrenuhisyaratteknis (lulus) atau tidak tnemenuhisyarat teknis(gugur). Penilaiansyaratteknisminin.ralciilakukanterhadap: a). spesitikasiteknis barangyang ditawarkan berdasarkancontoh, brosur dan gambargambarsebagainrana clitetapkandalarnDokurnenPengadaanini; sebagainrana ditetapkan: b).jadival waktu penyerahan c). iderrtitas(jenis, tipe dan merek) yang ditawarkantercantumdenganlengkapdan jelas (apabiladipersyaratkan): d ).jarninanpurnajual (apabiladipersyaratkan); e).Asuransi(apabilndipersyaratkan); f). tenagateknis(apabiladipersyaratkan); dan g).bagianpekeljaanyangakandisubkontrakan (apabiladipersyaratkan). Bila nrenggur.raliar.r nilai anrbang batas lulus, evaluasi teknis dilakukan dengan merrberikanpenilaianlskor) telhadapunsur-unsLlr teknis sesuaidengankriteria yang ditetapkanclalamDokumenPengadaan. c. llvaluasiFIarga. Evaluasi halgtr har"ryadilakukan terhadappenawaranyang dinyatakannienrenuhi persyaratanadministrasidan teknis. Berdasarkanhasil evaluasi kewajaranharga, PelaksanaPengadaanmembuat daftar urutan penawaranyang dirnulai dari unrtan hargapenarvaranterendah. a). Iivaluasipenawaranhargadilakukanclenganmetode [sistemgugur,sisternnilai / sisternbiayaselamaurnurektlromis].
8,48 ]V
T}1TA CARA EV,4LUN*I
PEDOMAN PENCADMN BAMN G/IASA
b).sebelurnevaluasiharga,untuk kontrakllargasatuanataukontrakgabunganharga satuandan lump sunrdilakukankoreksiaritrnatikdenganketentuan: (1) r,olume pekerjaar.r yang tercantuln dalam dattar kr.rantitas dan harga denganyang tercantunlclalamDokumenPemilihan; disesuaikan (2) apabilater.jadikesalahanhasil perkalianantaravolume denganhargasatuan pekerjaan,maka dilakukan pernbetulan,dengau ketentuan harga satuan pekeljaanyangditau'arkantidak bolehdiubah:dan (3) jenis pelierjaanyangtidak dibet'iliargasatuandianggapsudahtet'masukdalam harga satuanpekerjaanyang lain dan harga satuanpada daflar kuantilas dan hargatetapclibiarkankosong. c). llasil koleksi arilmatik untuk pcnawarankontrak Harga Satuandapat mengubah dapat menjadi lebih tinggi atau lebih sehinggatu'utanperir.rgkat nilai penai.varan lendah dari urutanperingkal semula. Koreksi alitmatik rLntukpenawarankontrak lump sum yang melarnpirkan daftar volume pekerjaanyang kuantitasdan halga hanyadilakukantlntuk menyesuaikan tercantum clalam daliar kuantitas dan harga dengan yang tercantum dalam Dokunen Pen.rilihar.r tanpamengubahnilai penawaran. d).Penawaransetelahkoleksi aritmalik yang melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur. e). IJerdasarkan hasil koleksi aritlnatik PelaksanaPengadaanmenyusunurutan dari penawaran terendah. 1). Hasil koleksiaritmatikdiumunrkannrelaluiwebsile. g). tJntuk evaluasi sistem gugur' -
pelaksanaanevaluasi hatga dilakukan oleh
PelaksanaPengadaanuntuk mendapatkan3 (tiga) penawaranyang memenuhi syal'atyang dirnulai denganpenawaranterendahsetelahkoreksi aritmatik. nilai atausistimbiaya selamaumur ekonomis- pelaksanaan Untuk evaluasisister.r.r Pengadaanterhadapsemuapenawaran evaluasiharga dilakukan oleh Pelaksar.ra setelah koreksiaritmatik. h).Apabila setelahkoreksi alitntatik terclapatkurang dari 3 (tiga) penawar yang menawar halga kurang dari tlPS naka proseslelang tetap dilanjutkan dengan harga. rlelakukanevaluasipenarvaran i). Unsur-unsuryang perlu dievaluasiadalahhal-halyangpokok ataupenting,dengan ketentLlan:
BAB IV
TATA CARA EVALUASI
PEDOMANPENGADAANBAMN G/]ASA
terliadapnilai total HPS: clibandingkan (1) total hargapenarvaran - untllk kontraklump sum, apabilatotal hargapenawaranmelebihinilai total I lPS.dinyatakangugur;dan - apabila semua hat'ga penawaranatau harga penawaranterkoreksi di atas nilai total HPS,pelelangandinyatakangagal.
(.2) hargasatuanyang nilainya lebih besaldari I l0% (seratussepuluhperseratus) dari harga satuanyang tercantumdalam HPS, dilakukan klaritikasi. Ilarga satuan penawaranlerseblLtdinyatakantimpang dan hanya berlaku untuk volurne sesuaidenganDatial Kuantitasdan Harga; ( l ) rntrta pemhayaranyang harga satuannyauol atau tidak ditulis dilakukan Ila|ganyadianggap klarilikasiclankegiatantersebutharustetapdilaksanakan. lermasukclalamhargasatuanpekerjaanlainnya;
(1) untuk kontraklump sutt.t: - apabilaada perbedaan antarapenulisannilai hargapenawaranantaraangka danliuruf rnakanilai yangdiakui adalahnilai dalamtulisanhurul; - apabila penawaran dalan.rar.rgkatertulis dengan jelas sedangkandalam hurul'lidak .ielas,rlaka nilai yang diakui adalahnilai dalam tulisanangka; atau - apabila penawarandalam angka dan huruf tidak jelas, maka penawaran dinyatakangugur j). DilakukanklariflkasikewajaranIrargadengankelentuansebagaiberikut: 11) klaLifikasi dalam hal
penawaran komponen dalan.r negeri berbeda
dibandingkan dengatr Daftar lnventarisasiBarang/JasaProduksi Dalam Negeri: (2) klarifikasi kervaiaranhargaapabilahargapenawarandibarvah809i,(delapan puluh perseratus) IIPS denganketentuan: - apabilapesertatersebutditr-rnjuksebagaipen.renang lelang,harusbersedia untuli menaikkanJaminanPelaksanaan menjadi 5% (lima perseratus)dari nilai totalllPS; dan - apabila pesertayang bersangkutantidak bersediarnenaikkannilai Jaminan Pelaksanaan,maktr penawarannyadigugurkan dan Jaminan Penawaran dicairkanunluk Perusahaan seltadimasukkandalau.rDattarHitam.
ilAl: if
rnrn
fAliA gv,Al"tAtji
PEDOMANPENCADMN BARANG/]ASA
produksidalamnegeridengan prefbrensilrargaataspenggunaan k). N4elnperhilungkirn denganketentuansebagaiberikut: ( I ) rur.nuspenghitungan sebagaiberikut: HEA-l
\ ' lx Ht' \ I + ^P /
HIIA
- llarga EvaluasiAkhir.
KP
= KoefisienPref'erensi (Tingkat KomponenDalarn Negeri (I'KDN)
dikali l)rettlensi tertinggi Barang/Jasa). IIP
=
Harga Penawaran (Harga Penawaran yang memenuhi
persyaratan lelangdan telahdievaluasi). (2) I)alan hal terdapat 2 (dua) atau lebih penawarandengan HEA yang sama, pena\.vaf denganTKDN terbesaradalahsebagaipemenang. (3) Pemberian Pret'erensiHarga tidak mengubah Harga Penawaran dan hanya Pengadaan untuk keperluanperhitunganHEA guna digur.ralian oleh Pelaksana peringkatpemenangPelelangan. menetapkan l). Untuk penilaiansistemkualitasdan biaya,dihitung nilai kombinasiantaranilai penawaranteknis dengar-rnilai harga penawaranterkoreksi, sesuaidengan yang dalamDokumenPemilihan. leroantull.l m). Untuk penilaianbiaya selama umur ekonomis,unsur harga dikonversikanke berdasarkan perhitungansecaraprofesional. dalarnmatauangtr.urggal n). Apabila dalam evaluasi ditemukan bukti harga tidak wajar akibat terjadinya persaingan usaha tidak
sehat dan/atau terjadi
pengaluran bersama
(kolusi/persekongkolan). nraka pelelangandinyatakangagal dan pesertayang terlibatdirnasukkan dalamDafiar Ilitam. o). Dalarn hal terdapat2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penarvaranyang Pengadaan rnerrilih peseftayang mempunyaikemampuan sanra,maka Pelaksana teknislebih besardan hal ini dicatatdalanrBeritaAcarallasil Pelelangan. p). l)elaksana Pengadaannrenyusun urutan 3 (tiga) penawaran sebagai calon pemenangdan calon pelnenangcadanganI dan 2 (apabilaada),denganketentuan: untnk sisternnilai climulaidad yangmenrpunyainilai kornbinasiterbaik. untuk sistempenilaianbiaya selamaumur ekonomisdimulai dari total hargayang te|enclah.
lin$ lv
aArA ini?* fvnlLr,.{st
PEDOMANPENGADAANBARANC/JASA
'I'ahap II kurang dari 3 (tiga), maka q).Apabila pesertayang memasukkanpenawaran clilakukannegosiasiteknisdan hargaderlganketentuan: (1) I'elaksanaPengadaanmelakukannegosiasiteknis dan harga terhadapcalon pelnenang; (2) negosiasiteknis dan hargadilakukanterhadaphargasatuanyang dinilai tidak waJar: (3) dilakukan perkalianvolume dan harga satuanyang telah disepakati,untuk mendapatkan tolal hasilnegosiasi: (4) lrasil negosiasilrarga menjadi nilai harga penetapanpemenangdan sebagai dtrsarr.rilaikontrak; maka (5) apabilanegosiasitelhaclapcalon pemenangtidak tercapaikesepakatan, penawarannyadinyatakangugur dan dilanjutkan negosiasiterhadapcalon pemenangcadangau, apabilaada;dan (6) apabila negosiasi tet'hadap calon pemenang cadangan lidak tercapai kesepakatan, makapelelangandinyatakangagal. r). Apabila clalamevaluasiditemukanbukti adanyapersainganusahayang ticlaksehat antara peserta, dan/alau terjadi pengalutan bersana (kolusi/persekongkolan) PelaksanaPengadaanclan/atauPejabat yang Betwenang, dengan tujuan untuk memenangkan salahsalupeserla,maka: (l) pesertayang clitr-rnj uk sebagaicalon pemenangdan peserlalain yang terlibat dinrasukkan ke dalarnDatial Hitam: (2) anggotaPelaksana dan/atauPejabatyang Berwenangyang terlibat Pengadaan pelsekongkolan diganti,dikenakansanksiadministrasidan/ataupidana: (3) prosesevaluasitetap clilaniutkandenganmenetapkanpesertalainnya yang tidak tellibat(apabilaada):dan Apabila tidak ada peselta lair.r sebagaimana dimaksud pada angka (3), maka pelelangan gagal. clinyatakan 2) SistemNilai (,l,lcrllPoint $1,.v19m1. llrutan prosespenilaiandengansistemini adalahsebagaiberikut. a. I'lvaluasiAdministrasi. a) Evaluasi administrasidilakukan terhadappenawaranyang memenuhi syarat pembukaanpenawaran:
frnts lV
f ATA r AfiA l-VAl L,ALI
PEDOMANPENCADAAN BARANG/JASA
dilakukanterhadapDokumenPenawaranyang masukdan b) Evaluasiadn.rir.ristrasi dinyatakanlengkapatautidak lengkap,kemudiansatupersatuditeliti mengenai kebenaran isi dokttrnen yang bersangkutanpada saat pembukaan l)okumen Penarvaran.Ljnsur-unsur 1'ang dievaluasi pada tahap ini harus berdasarkan ketentuan-kelentuanyang tercantum dalanr Dokumen Pengadaan(tidak bolelt clikuraugiatauditambah). dua kesimpulanyaitu tnemenuhisyarat ini rnenghasilkan c) frvaluasiaclministrasi (lulus)ataulidak memenuhisyaratadministrasi(gugur). aclministlasi h. FvaiurLsi lekrrisdan Holga. pendekatan/metodekuantitatit, yaitu dengan a) Sistern nilai rner.rggrurakan menrberikannilai angka telhadap unsur-unsurteknis dan harga yang dinilai sesuaiclengankriteria yang ditetapkandalanrDokumen Pengadaan; b) Evaluasi teknis dan halga dilakukan terhadappenawaranyang dinyatakan administrasi,denganmemberikannilai (skor) terhadap memenuhipersyaratan Llnsur-unsr-lr teknisdan/atauhargapenawaran. sampaidengan900/o c) Besalanbobot halga antara70Tu(tujuh puluh perseratus) (sernbilanpuluhpelseratus)dari total bobotkeseluruhan. cl) tsila menggunakannilai ambangbataslulus, hal ini harusdicantumkandalam Dokumen Pengadaan.PelaksanaPengadaanmembuat dattar urutan yang diniulai dari penawaran halga terendah untuk semua pena\r?ran yang menpelolehnilai di atasatausamadengannilai ambangbataslulus. e) Rincian unsurdan sub unsur besefiabesaranbobot teknis dan harga,tata cara. kriteria selta fbrmula perhitunganharus dijelaskandan dicantumkandalam l)okurren Pengadaansebagaidasar PelaksanaPengadaanuntuk melakukan evaluasipenawaran. 1) Bcrdasarkanhasil evaluasi telsebut, Pelaksana Pengadaanmembuat daftar urutan pen.iwaran,yalig dimulai dari urutan penawaranyang rnemiliki nilai tinggi,
Contoh: PENILAIAN DENGAN SISTEMNILAI. I
IJnsurI'enilaian Penawar"A" Hargaalat (setelahdievaluasi) 50
2 . l largasukucadang
SAB IV TATA CARAEVALUA5I
l0
Penawar"B"
50 7
PEDOMANPEN(;ADAANBAMN G/IASA
l5
l1
4 . Waktu penyerahar.r
5
3
5 . Pelayananpasoajual
10
6
6. Standarisasi 'l otal
t0
6
100
83
-).
Desaintcknisdarrkerla
I
Pelingkat
II
3) Sisternl'enilaianBiaya SelamaUmur Ekononis. Evaluasipenawarandengansistempenilaianbiaya selana umur ekonomiskhususnya dilakukan untuk pengadaanbarang/peralatanyang rnemperhitungkanf'aktor-laktor : dalarnjangka waktu nilai sisaselamaumur ekononis,biayaoperasidan pemeliharaan opefasileltentu. Urutan prosespenilaiandengansistemini adalahsebagaiberikut : a. EvaluasiAdmir.rislrasi a) EvahLasiacLninistrasidilakukan terhadap penawaran yang memenuhi syarat pada pen.rbukaan penawaran; yang masukdan b) Evaluasiadrninistrasi dilakukanterliadapDokumenPenau'aran clievaluasikelengkapandan keabsahansyaratadministrasi.Unsur-unsuryang yangtercantum ketentuan-ketenluan dievaluasipadatahapini harusberdasarkan (tidakditambahataudikurangi); dalamDokr-nnen Pengadaan c) Evaluasi administrasinrenghasilkandua kesirnpulanyaitu memenuhi syalat aclninistlasidan tidak nrernenuhisvaratadrninistrasi. b. FlvaluasiTeknis. a) Sistenr econontic li/b tlcle
cost
digunakan khusus ulrtuk mengevaluasi
pengadaanbarangyar.rgkompleks denganmemperhitungkanperkiraanbiaya operasi dan pemeliharaanserta nilai sisa selama umur ekonomis barang tersebut; b) Sistsm ini diterapkanlerhadappenawaran-penawaran yang dinyatakantelah memenuhlpersyaratan amrnlslrasr; c ) lJnsur'-unsur yar.rgdinilai telahditetapkandalamDokumenPengadaan; tekr.ris o.l []ila rnenggunakan nilai ambangbataslulus, hal ini harus dicantumkandalam
Dokunren Pengadaan.PelaksanaPengadaanmembuat daflar urutan yang
BAB IV TATA CARAEVALUASI
PEDOMAN PENCADAANRARANG/]ASA
dimulai dali penawaran halga terendah Llntuk semua pellawaran yang nilai ambangbataslulus' nilai di atasatausamader.rgan nremperoleh c. EvaluasiI larga. yang dinyatakantelah a) Sistem ini diterapkanterhadappenawaran-penawaran persyaratan adrninistrasi rnemenuhi/lulns ; b) Unsurhargtryangdinilai telahditetapkandalamDokumenPengadaan. c) Unsul harga tersebutdikonversikanke dalarn mata uang tunggal berdasarkan perhitungansecaraprof'esional. d) Berdasal'kanhasil evaluasi harga, PelaksanaPengadaanmembuat dallar urutan penawaranyang dimulai dari ut'utanharga evaluasi terendahdan mengusulkan penawal clengan halga evaluasi terendah yang responsif sebagai calon perrenang. e) Biaya-biaya yang dihilung dalam evaluasi, kecuali harga penawaran yang terkoreksi(totul bitl evuluttetlprice), tidak dimasukkandalam Nilai Kontrak (hanyabeltlngsi sebagaialatpembandingsaja).
Contoh: SISTITMPENILAIAN BIAYA SELAMA UMUR EKONOMIS. (llcorutnic Lile Cycle Cost Systen). Pengadaan barar.rg : I unit buldozer(urnurekononrisalat 8 tahun). (x Rp.l .juta) UnsurPenilaian
No.
(setelahkoreksiaritrnalik HargaPenawaran (8 tahun) Biayaoperasional
cr. D.
(8 tahun) Biayapemeliharaan N ilai sisa( .1 Biayaselarnaumul ekonomis(A+B-c-D)
Peringkattanpapref-erensi harga It. Pretbrensikomponendalanrnegeri l utal halgrrcr altrasi Peringkatdenganpref'erensi halga
2,
Penawar
Penawar "B"
300 250 240 30 760
2s0 200 -300 25 725 I
760
76) :
Metode EyaluasiPenawaran l)alam I'emilihan PenyediaJasa Konsultansi Dapatdilakukandenganmenggunakan sistemnilai:
i1A8tv
l nrA dn&A [VALU/.!1
I+PJ8
PEDOMANPENGADMN BAM NG/]ASA
kualitas; lnetodeevaluasibeldasat'kan kualitasdan biaya; b . melodeevalutrsibeldasarkan paguanggaran;atau metodecvaluasiberdasarkan .l
biayatelendah. metocleevaluasiberdasat'kar.r
e.
metodeevaluasipenunjukanlaugsung.
I)
IvetodaEvaluasillerdasarkanKualitas. Evaluasi pena\\aran berdasarkar.rkualitas penarvaranteknis terbaik. dilanjutkan denganklarilikasidannegosiasiteknissertabiaya. Evaluasipenawarandengan sistem evaluasikualitas digunakanuntuk Pengadaan teknologitinggi, kualitasusulan JasaKonsultasiyang kompleksdan n.renggunakan nrelupakanlaktcir yang menetukanterhadap oulcome secara keseluruhan,dan lingkup pekerjaansLrlitditetapkandalam KerangkaAcuan Kerja (KAK). Sebagai SPAM, Waduk; contoh: desainperencanaan Urutanplosesadalahsebagaiberikut : teknis,kemudiandipilih konsultanyang a. Dilakukanpenilaiankualitaspenarvaran mengajukanpenawaranteknis terbaik dari di atas batas lulus terendah(pussing grutle); penawaranbiaya dari konsultandengannilai penalvararl b. Dilakukanper.nbukaan teknisterbaik: c. Diadakanklarillkasidan negosiasipenawaranteknisdanpenawaranharga; d. Klaritikasi ticlak boleh mengubahsasarankerangkaacuankerja; e. Negosiasibiayadapatsegeladilakukanapabilabiayatersebuttidak wajar.
2) MetoclaEvaluasiBerclasarkan Kualitasl eknisdan Biaya. Evaluasipenawaranberdasarkan nilai kombinasiterbaikpenar.varan teknisdan biaya terkoreksidilanjutkandenganklarilikasidan negosiasiteknissertabiaya. Dalam evaluasiberdasalkankualitasdan biaya,pembobotannilai teknis dan biaya dialur denganketentuan: a. bobotpenawaranteknisar-rtara 0.60 sampai0,80: b. bobotpenawatanbiaytrantara0,20sarnpai0.40. Metoda evaluasiberdasarkankualitasdan biaya digunakanuntuk pekerjaanyang lingkr-rp.keluaran(outltut),n'aktu penugasandan hal-hal lain dapat diperkirakan
BAB 1
d"f,4 'nRA eViLUnSI
PEDOMANPENCADAANBAMNC/]ASA
clenganbaik dalam KAK, sefta besarnyabiaya dapat ditentukandengan tepat. Sebagaicontoh : desain jaringan irigasi primer, desain jalan, studi kelayakan, dan supervisibangunannon gedung. konsultasirnanajemen evaluasiadalahsebagaiberikut: [Jrutanl.rroses a.
Dilakukan penilaiankualitas penawaranteknis. kemudiandipilih penawaranpenawaranyang di atasbataslulus (pussinggratle);
b.
Dilakukanpenilaianpenawaranbiayaterhadapkonsultanyang mempunyainilai evaluasipenawaranteknis cli atasbataslulus (prrssinggrcrle);
c.
atau perllitungankombinasi nilai penawaranleknis dan Dilakukan penjurnlahar.r nilai penawalanbiaya;
d.
Diaclakanklaritlkasi dan negosiasiterhadapkonsultanyang rnempunyainilai kombinasipenawaranteknisdan penawaranbiayaterbaik:
e.
Klaritlkasidan negosiasitidak bolehmengubahsasaranKerangkaAcuan Kerja. Pada plir.rsipnyaharga satuan tidak boleh dinegosiasikecuali untuk biaya langsungnon personil yang dapat diganti dan biaya langsungpersonil yang clinilaitidak q'ajar.
Pengadaan iasa konsultansidengancara evaluasikualitasdan biaya digunakanbagi pekerjaanjasa konsultansi yang jumlah maupun kualifikasi tenaga ahli yang dipelJukansudahcliketahuisecarapasti. 3) MetodaHvaluasiPaguAnggarar.r. Metoda evaluasipagu anggarandigr"urakan untuk pekerjaanyang sederhana, dapat dideiinisikandan dirinci dengantepat (terkoreksinyalebih kecil). meliputi : waktu penugasan. kebulul.rantenaga ahli dan input lainnya serta anggarannya tidak melampauipagutertentu.Sebagaiconloh : pekerjaandesaindan supervisibangunan gedungsertapekerjaansurveiclanpelnetaanskalakecil dan lainlain yang serupa. Ketentuan: - sudahadttaturanyangrnengatur(standar); - clapatdirinci dengar.r tepat;atau - irnggarann) ir tillaknrelamparri fagu lcrtcntu. lJrutan prosesevaluasiaclalahsebagaiberikut :
pernbukaan a. Dilakukan penawaran biayadandilakukan koreksiaritmatik; b. Dipilih konsultan biayalebihrendahatausamadenganpagu vaugmenawarkan
anggaran setelah koreksiaritmatik; dilakukan 6Ag M
A r^ -41.A LVA!I./A!l
PEDOMAN PENCADAANBAKANC/ IASA
c. I)ilakukan penilaiiln kualitas penawaranteknis dari konsultanyang lulus dari penawaranbiayatersebutpadahurufb angka3)diatas; persyafatan nilai penawaran JasaKonsultansi berdasarkan cl. PenenluanpernenangPengadaan teknisterbaik,ciilanjutkandenganklarifikasidan negosiasi; e. Ktaritikasidan negosiasitidak boleh rnengubahsasaranKerangkaAcuan Kerja Pada plinsipnya harga satuan tidak boleh dinegosiasikecuali untuk biaya langsungrron personil yang dapat diganti dan biaya langsungpersonil yang dinilai tidak rvajar, PeseftaPengaclaan .IasaKonsultansidengansistemevaluasipagu anggaranterdiri dari konsultanyangmemenuhisyaratprakualifikasi; l)engadaan.lasa Konsultansi dengan cara evaluasi pagu anggarandigunakan bagi pekerjaanJasaKonsultansiyangsederhana dan danaterbatas. 4) MetodaFlvaluasiBiaya l elendah, llvaluasi penawaranberdasarkanpenawaranbiaya terkoreksinyaterendah dari konsultanyang nilai penawaranteknisnyadiatasarnbangbataspersyaratanteknis yang telah ditentukan,dilanjutkan dengan klarilikasi dan negosiasiteknis se$a biaya. Nletotleevaluasibiaya terendahdigunakanuntuk pekerjaanyang bersifatsederhana dan standar. Sebagaicontoh : desain dan/atau supervisi bangunan sederl.rana dan pengukuranskalakecil. [Jrutanprosesaclalahsebagaiberikut: a. Dilakukan penilaiankualitas penawaranteknis, kemudian dipilih penar.l.aranpenirwaranyang di atasbataslulus (passinggrude); b. Dilakukan pembukaan penawaran biaya terhadap konsultan yang mempunyai nilai evtrluasi penawaran teknis di atas batas lulus (passlng gode)
sefta
pengen'rbalian penawaranbiayadari konsultanyang tidak lrilus; c. Dilakukan penilaianpenawaranbiaya tennasuk koreksi perhitunganpada hari yang sttmaclenganhari pembukaanpenau,aranbiaya; pernenangberdasarkan d. Penenluan nilai penar.varan biayapaling rendah; e. Diadakanklarilikasi teknis dan negosiasiharga terhadapkonsultanpemenang. Klarifikasi tidak boleh nengubah sasarankerangka acuan kerja dar.rmengubah hargasatLlan.
f]{$ Iv
a,{!A {:Aa{Aev,',Ltrt$I
PEDOMANPENCADMN BAMN G/] ASA
5) MetoclaEvaluasiPenunjukanLangsung. Metoclaevaluasi PenunjukanLangsungdigunakanttntuk evaluasiyang hanya terdiri clari satu penawaran Jasa Konsultansi berdasarkankualitas leknis 1'ang dan biayayangwajar; dapatclipertanggungjawabkan [Jrutanprosesadalahsebagaiberikut : penawaranteknisdan penawaranhargadilakukansekaligus; Pembukaan teknis; penilaiankualitaspenawaran b. Dilakr"rkan c . I)ilakukanklarifikasidan negosiasipenawaranteknis; penawaranteknisdan penawaranharga; kesesuaian o . Dilakul
Semua evalrLasipenawaran Pekeljaan Jasa Konsnltansi harus diikuti dengan klarillkasidan negosiasi,denganketentuansebagaiberikut: yaitu biaya langsungnon-personilyang a. HargaSatuanyang dapatdinegosiasikan dapat diganti lreintbur.veablecorl) dan/ataubiaya langsungpersonil yang dinilai titlak wajar; b. aspekbiayayangpellu diklarifikasiataunegosiasiterutama: - kesesuaianrencanakerja denganjenis pengeluaranbiaya; - r,olurnekegiatandanjenispengeluaran; dan -
biaya satuan dibandingkan dengan biaya yang berlaku dipasaran/kervaj aran biaya;
c. klaritikasi dar./ataunegosiasiterhadapunit biaya langsungpersonil dilakukan berdasarkandallal gaji yang telah diaudit dan/ataubukti setor Pajak Penghasilan tenagaahli konsultan,vangbersangkutan; d. biaya satuandari biaya langsungpelsonil paling tinggi 3,2 (tiga koma dua) kali gaji dasaryang diterimatenagaahli tetapdan paling tinggi 2,5 (dua korna lima) gaji yangditerinratenagaahli tidak tetap, kali penghasilar.r e. Untuk konsultan berasaldari luar negeri, maka perhitunganbiaya langsung personildidasarkan padabiayayangberlakr,r dipasaran/kewajaran biaya;dan f'. unit biaya langsungpersonil dihitung berdasarkansatuan waktu yang telah ditetankan.
gAB IV
TATA CARA EVALUASI
GIAS/. PED0MANPENCADMNBARAN
BAB V UMUM PELELANGAN
l. Itcngertian Konstntksi/.lasa Uurum adalah metode penrilihan PenyediaBarang/Pekerjaan Pelelar-rgan (tiga ratusjuta rupiah),yang dilakukansecara Lainnya .vangbenilai > Rp. 300.000.000,00 terbuka untuk umunt untuk semua peketjaanyang dapat diikuti oleh semua Penyedia Lainnyayangrneurenuhisyarat. Konstluksi/.lasa tlarang/Pekerjaan pacladasarnyaharusdilakukanmelalui PelelanganUmum, aclil dan tlarang/.lasa Pengadaan bertanggungjawabsefia rnenrungkinkanadanyapelsaingansehat untuk memperolehbarang sesuaisasaranyangditetapkan. dan.jasasecaraelisien,ef'ektil'yangmemberikanmanf-aat Konstrr,rksi/Jasa Lainnya pada prinsipnyadilakukan PernilihanI'enyediaBarang/Pekeliaan Unrurndengaupascakualilikasi. melaluinretodePelelangan
Kriteria Lainnyadengannilai > Rp 300 000.000.00 Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa 1 )Pengadaan (tiga latusjuta rupiah) 2) PenetapanpelaksanaanPengadaansampai dengan PenaudatangananKontrak menjadi keivenanganPejabatyang Berwenangsesuaibatasankervenangannya.
3. PengumumanPelelangan PengumunanPengadaan Konstruksi/Jasa Lainnya rvajib dilakukansecara Barang/Pekerjaan terbukauntuk runur.ndenganpengumumansecaraluas melalui: media elektroniktermasuk rveb Perusalraan!papan pengumumanresmi Perusahaanuntuk peneranganumum dan porlal P]' PLN (Pelsero). Dalanr hal rnenggunakansurat kabar, pemilihannya harus berdasarkansurat kabar yang beloplahbesalclanmemiliki peredaranluas. Apabila dari hasil identiflkasi ternyata tidak ada penyedia dalam negeri yang mampu mengerjakan,nraka PelelanganUmum cliumumkan diwebsite komunitas internasional (sepertir.rrvu'.dgnrarket.com, wwu''.undp.org, dan lainJain).
bAB v vtll El tN64l'l uMtr,t\
PEDOMANPENCADAANBARANG/ IASA
.1. I'rosedur Pelelangan adalahnreliputi: Prosedulpelelangan l) denganprakualifikasiuntuk pekerjaanyang bersilatKompleks:
Waktu (hr keria)
Lainnva. Metode2 Samnul llararrs/Jasa prakualilikasi; I)enguntuntan o . Pendalialandan I'engambilanDokunrenPrakualifikasi;
>7
prakualillkasi; danEvaluasi dokumen Pemasukan d. Pernbuktianprakualifikasi dan pembuatan BA Plakualifikasi;
a*>3
l.
s.
(c- l)
Pembuktianc * < 5 d+1 e +I f+5
hasilprakualilikasi Penelapan ; hasilplakualitikasi; Pengunruman prakLralilikasi Sanggahan ;
.i
Undangan; DokumenPemilihan; Pengambilan
s+<5 h +1 h+5
l(.
Pemberianpenjelasan;
j +>4
h . Jawabansanggah; l.
DokumenPenawaran: Pemasukan samnulIl lI. PenbukaanDokrunenPenarvaran sampulI: n . IlvaluasiDokumenPenarvaran peseftayanglulus evaluasisanrpulI: Pemberitahuan/pengumuman p l'embukaanf)okumen Penawaransampul II: sampulII: q llvaluasiDokumenPena*,aran r, Pembuatan BerilaAcaraHasil Pelelanqan: pemenang; S, Penetapan pemenang; Pengurnuman
t.
u. Sanggahan:
X.
v. 7..
sanggah; .larvaban banding(apabiladiperlukan); Sanggahan .lau,abansanggah; PcnunjukrnPenyediu(Sl'l'ltJ ): Kontlak. I)enandatangan
BA(k)+U7 l+<5 l+<5 n+ I o+<5 o+<5
q+1 l' -l- J
s+l
t+5 u+<5 v+5 w*<5 u/w/x + < 6 v*< 14
Mctode 2 Tahap u PekeriaanKonstruksi,
prakualilikasi; a. Pengurnuman DokumenPrakualifikasi; b . Pendaflaran dan Per.rgambilan
>l
dan Evah:asidokrnnennrakualillkasi: Pemasukan d . Pen.rbuktian prakualifikasi dtrn pembuatan BA Prakualiflkasi:
at a
(.i.
UMUM PELELAN6AN
c- I J
Pembuktiar.r c f < 5
PEDOMAN PENCADMN I]AMN G/]ASA
hasilprakualitikasi; Penetapan Pengr-1rnr1man hasilprlktlafilikasi; prakualilikasi: Sanggahan Jasab3nsartggclt: il Undanganl DokumenPetnilihan; J . Pengambilan k . Pemberianpenjelasan; I PemasukanDokumenl)enawaranTahapI; Tahapl; DokumenPenarvaran 1.11. Pernbukaan ]'ahapI: EvaluasiDokumenPenawaran TahapI; evaluasiPenawaran o . Penetapan I; pesenayang lulusevaluasi'fahap Pen.rberitahuan/pengumuman lt.
q . Penrasukanl)okumen Penawaranl ahap ll r, I t e r l h r r k a l r rl ) u k t r r t t e nP e t t a ra. lr c n l l h a p [ l TahapIII llvaluasiDokumenPenarvaran t . Pembuatan BeritaAcaraI Iasil Pelelancan: pemenang; u. Penetapan Pengunumtrnpenlenang: Sanggahan: X.
v.
.larvaban sanggah: banding(apabilaada); Sanggahan
.larvabansanggah: TSPPBJ): aa. l)enurrjukanl'enyedia bb Penanclatangan Kontrak. 7,
d+I e i I
i+s h+1 h+5 i+>4 BA (k) + >7 l+<5
l+<5 n+I
n+1 o+5 o+5 o*5 s+l t+ 1
u* l
v+5 w+<5 x+5 r'*<5 Vv/z+.6 aa*<14
2) denganpascakualitikasi: P e n g r r r l u m i l nP c r r g a d a a t t ;
>7
b. Pendaflarandan Penganbilan Dokumen Pengadaan(Dokumen ( d - l ) KualillkasidirnDokumenPernilihan)t Pernberian Penjelasan: d . Pemaslrlian DokurnenPenawaran: e . Pembukaan DokurnenPenawaran: u.
l
l : r ' u ir r a s ip e n i l \ ' n l r n i
s.
lrvaluasikualilikasi; n . [)embr,rktian kualitikasi; l. PembuatanBA Pelelangan; pemenang: J . Penetapan pemenangi k . Pengumuman
I
Sanggah;
m . Jawaban srnggah: t.l. Sanggahan Banding; BABV PELELAN6AN UMUM
a + >4
BA (c) + >2 d+<5 d+ . )
d+<5 d+<5 d+<5 l f - J
j + l
k+5 l+<5 m*5
FPJE
PEDOMAN PLNCADMN BAMN C/IASA
sanggah; Jarvaban (SPPBJ); p . PenunjukanPer.r1'edia
n+<5
q.
n + < 14
Lt,
Kontrak. Penandatangan
l/n/o + < 6
lJrnumtidak adanegosiasiteknisdan harga. Dalam Pelelangan
5. PemasukanDokumen Penarvaran padaJenisPengadaan dan Silat Pengadaan. Pemasukarr DokunrenPenawalantergalrtung Konstruksi/Jasa \,letode I (satu) Sampul, digunakanunttlk PengadaanBarang/Pekerjaan Lainrrla l arrgtidrk Konrpleks. Mebcle 2 (clua) Sanrpul, cligunakan ttntuk Pengadaan Barang/Jasa Lainnya yang nenggunakanevaluasisistemgugur. evaluasisistemnilai atau sistembiaya selamaurnur ektinomis. Metode 2 (dua)
'l'ahap,
aan Konstruksi/Jasa cligunakanuntuk PengadaanBarang/Pekerj
Lainnyayang Konipleks.
6. Tatacara Kualifkasi 'l-ata secararinci untuk masing-masingPengadaan cara f'rakualitikasidan Pascakualiflkasi ini. SistenryangdigunakanadalahSistemGugur. dapatdilihat padaBAB III Pedornan
1
r)
PengambilanDokumen Pemilihan Semuapeserlapelelanganynng lulus seleksimelalui prakualitikasiharusdiundang unluk nrengar.nbi I DokumenPemilihan.
semuapesertapelelanganyang memenuhi 2) Bila diprosesdengancara pascakualifikasi, kualifikasi dan klasillkasi terhadap pekerjaan harus diijinkan mengikuti proses pelelangan. penawaran. nrernasukkan 3 ) Hanyapesertapelelanganyangdiundangyangdiperkenankan 4 ) Dilarangrnemungutbiayaapapundari pesertapelelangan.
5 ) Apabila yang n.rendatiaradalah orang yang ditugaskan oleh direktur utama/pirnpinan perusahaar.r/kepala cabang, pendaltar melampirkan surat tugas dari
direktur
pelusahaan/kepala utama/pimpinan cabangdan kartu pengenal. o ) Seseorangdilalang rnervakili lebih dari I (satu) perusahaandalam pendaftarandan
pengarnbi larrdokumen. BABV PELELANGAN UMUiA
PEDOMANPEN(;ADMN BARANG/] ASA
tidak boleh diwakilkan dan 7) Bagi pesertapcroranganyang melakukan pendaf-taran, Pengadaan. kepadaPelaksana menunjukkantandapenger.ral
8. PemberianPenjelasanDokumen Pemilihan penjelasan mengenaiDokumeuPemilihan,dilakukandi tempatdan padawaktu 1) Pernberian dengan dihadiri oleh seluruhcalon Penyedia yang ditentukanoleh PelaksanaPengadaar.r dan l-rarusmengisi daliar hadiL. Ketidakhadiranpesefla pelelanganpada saat pemberian penawaran. penjelasan tidak dapatdijadikandasaruntuk rr.renolak/menggugurkan 2) Para pesertapefelanganyang haclir dalam acarapemberianpenjelasan(aantviizing), harus menunjukliantanda pengenaldatr surat tugas kepadaPelaksanaPengadaandan dihadiri yangrnernilikikompetensiuntuk itu. oleh tenagaahli pelusahaan Bagi peserta peroranganyang hadir pacla saat pemberian penjelasantidak boleh Pengadaan. tandapengenalkepadaPelaksana dirvakilkan,dan nrenunjukkan lelang,harusdiielaskankepadapeserlapelelanganmengenai: Dalamacarapenjelasar.r pelelangan; a. Metode per.rgadaar.r/penyelenggaraan penawararl(satusarnpul,dua sampulataudua tahap); b. Carapenyan.rpaian DokumenyangharusdilanipirkandalamDokumenPenawaran; Ivletodeevaluasipenawaranyangdigunakan; penawaran! HalJtal yangrnenggugurkan Hal-halyangdapatdikenakansanksi"B/aclrllsl"; .lenisKontrak1,angakandigunakar.r; Besaran,masaberlakudan penjarninyang dapatmengeluarkanJaminanPenawaran. BesarnyaJaminanSanggah; Ketentuan dan cara evaluasi berkenaan dengan preferensi harga atas penggunaan produksiclalamnegeri: harga(KontrakJarnak); k. Ketentuantentangpenyesuaian l.
Kelentuandan cala sub kontrak sebagianpekerjaankepadaUsahaMikro dan lJsaha Kecil sertakoperasikecil.
pasal-pasal penjelasan pertanyaan 3) Penrberiarr r.nengenai DokumenPernilihanyang berr.rpa dari pesertapelelanganclanjarvaban dari PelaksanaPengadaanserta keteranganlainnya tennasuk perubal-rannya harus dituangkandalarn Berita Acara PenjelasanPelelangan (BAI'1') yang ditandatanganioleh PelaksanaPengadaandan rnir.rimal1 (satu) orang dari
$nB Y Plilgl.Al{6r1N U&irtl
C/ JASA PEDOMANPENGADAAN BARAN
pefsertayang ha<Jir.Apabila tidak ada satu pun pesertayang hadir atau yang bersedia IIAPP maka Br\Pl) cukup dilandalanganioleh anggota Pelaksana rnenanclatangani I'engadaanyang haclir.Belita Acara ini merupakanbagian yang tidak lerpisahkandari DokumenPemilihan. baru atau perubahanpenting yang harus 4) Apabila dalam BAP tcrdapathalJral/ketenluan ditarnpung, maka PelaksanaPengadaanlrarus menuangkan ke dalam addendum pelelanganyang meqjaclibagian tidak terpisahkandari Dokumen Pemilihandan harus kepadasemuacalonPenyediasecaratettulis. dalarnrvaktubersatnaan disampaikan 5) PeninlauanI-okasidan PerhitunganVolume Bersama. dapatmemberikanpenjelasanlanjutan a. Apabila dipandangperlu, PelaksanaPengadaan dengan cara melakukan peninjauanlapangantermasuk rapat perhitunganvolume belsarla. b. Dalam acararapat pelhitunganvolume bersama,PelaksanaPengadaanbesefiaUnit Kerja Pen.rakai atau yang menggunakanhasil pekerjaan selain membahasbesarnya volume pekeriaandapatjuga rrelakukanpembahasanterhadappokok-pokokmetode pekerjaanyang paling sesuaidengankebutuhanoperasiPerusahaan teknispelaksanaan dirnanaproyekterletak. c. Pada akhir acala rapat perhitunganvolume bersamayang berupa pertanyaandari pesertapelelangandan ian'aban dari PelaksanaPengadaanserta keteranganlairmya lernasuk perubahannl,a. dituangkandalam Berita Acara PerhitunganVolume Bersana (BA-PVB). cl. Berita Acara PerhitunganVolume Bersama(BA-PVB) besertaAddendurnPenjelasan hasil perhitunganvolume bersama(ika ada)nrerupakanbagianyang tidak terpisahkan dari DokumenPemiliharr. 6) Berita Acara Penjelasandan Berita Acara PerhitunganVolume Bersama (BA-PVB) beselta Addedum Penjelasanhasil perhitunganvolume bersama(ika ada) diberikan kepaclaseluruhpesertapelelangan. 7) Padasaat penberian penjelasan(Aunu,iizing)dimungkinkanadanyaperubahanterhadap hal-hai yang sudah dilentukan dalarn permintaan pengguna barang/jasatermasuk perubahanterhadapspesilikasitekrrisclan lingkup pengadaan/pekerj aan, dengansyarat perubahantelsebuttelahdisetujr-ri oleh PejabatyangBelwenang.
l}AaiV Fn-ElnfiaAfi U,{lrM
t*Ps 9.
PEDOMAN PENCAI )AANBAM NC/ I ASA
PemasukanDokumen Penawaran
ntengacupadaBAB lI angka9 Pedonranini. I)okulen PenawaLan Penyarnpaian
10. Jaminan l'enawaran nengacttpadaBab ll angka12 Butir I Pedomanini. KetentuanJarninanPenawaran
1 l. livaluasi l'enawatran I ) SistemGugur 2) SisternNilai. kompleks. EvaluasipenawarandengansistemNilai digunakanuntuk pengadaan 3) SistemPenilaiantsiayaSelamaUrnur Ekonomis. I-lvaluasipenawarandengan sistem Biaya Selama lJmur Ekonomis digunakan untuk pengaclaar.r kornpleks. Detail tatacala evaluasipenawarandapatdilihat padaBAB IV Pedornanini.
12. Pembuatanllerita Acara Hasil Pelelangan Prosesevaluasipenawaranbersil'atlahasiadan dilakukanoleh PelaksanaPengadaan secara independen. yang dituangkan mernbuatkesimpulandari hasil evaluasipelelangan 1) Pelaksana [)engadaan (BAHP). BeritaAcaraHasil Pelelarrgan dalan.r 2) BAHP harusmemualhal-halsebagaiberikul : dan lJarga Penan'arandari masing-masingpeserta a. Narna semuapeseta pelelar.rgan pelelangan; b. Metodaevaiuasiyang digunakan; c. Unsur-unsulyangclievaluasi; yangdipergunakan; d. Rumus-r'urnus e. Keteranganlain yangdianggapperlu rnengenaipelaksanaan pelelangan; f'. 1'anggaldibualnya BAHP serta jurnlah pesertayang memenuhi syaral dan tidak memenu}risvalatpadasetiaptahapevaluasit g. Penetapanurutan I (satu) calon pemenangdan urutan 2 (dua) calon pemenang cadarrgan.Apabila tidak ada penawaran yang memenuhi syarat, BAHP harus pernyataanbahwa PelelanganUmum dinyatakangagal, dan harus mencantLrmkan
BASV PEL€LANc^NUMUM
C/IASI. PEDOMANPENGADMN BARAN
segefadilaliuhanpelelanganulang dengancara PelelanganSederhanaatau Pemilihan Langsutlg. LangsungatauPenunjukan Kontrak. h. tsAHP bersil'atrtrhasiasanpai denganpenandatanganan
13, Usulan PenctapanPemenangPelelangan l) PelaksanaPengadaanmelnbuat dan menyampaikanlaporan kepada Pejabat yang Benvenangtnengarnbilkeputusanrurtuk urenetapkanpemenanglelang sesuaiLaporan tersebut disertai surat usulan calon pemenanglelang/Penyediadan penjelasanatau keteranganlain yang dianggap pellu sebagai bahan pertimbanganuntuk mengambil keputusan. 2) Dalam hal terdapat2 (dua) calon pemenanglelang yarrg mengajukanhargapenawaran yang sama. maka Pelaksana Pengadaanrneneliti kembali data kualifikasi yang bers.rngkdan dan menrilih peserta lelang yang menurut perlimbangannyamempunl ai Nilai TKDN teltinggi dan kemampuanyang lebih besar,dan hal ini dicatatdalam Berita Acara. Kemarrpuan1,'ang dinilai antaralain : a. KemampuanDasar'(KD) untuk BadanUsahaKecil; b. SisaKemarnpuanKeuangan(SKK)I c. SisaKemampuanPaket(SKP). 3) Usulan penetapanpemenang lelang disusun sesuai dengan urutan calon pemenang lelang/Penyeclia, calonpemenangcadangan1 dan 2 (bila ada),dan harusmemnat: Narnadan alanialPenyedia; b. Hargapenawaran; c . Norror l)okokWajib Pajak. d . .langka rvaktupelaksanaan. yang diperlukanr.rntukmenetapkan 4) Data penclukung Penyediaadalah: (bita ada); besertaaddenclum a. DoknmenPengadaarr (BAPP): b. BeritaAcala PembukaanPenawaran c.
(BAHI'); BeritaAcara[1asilI)elelangan
d.
prosesPelelangan I{ir.rgkasan dan Hasil Pelelangan: l{ekamanDokrrnen Penarvarandari calon pemenangdan cadanganpemenangyang telahdiparafolehPelaksana l'engadaandan 2 (dua)wakil dari pesertalelang.
UI.tUM PELELANaAN
PED0MAN PENGAI)AAN BARANG/]ASA
1.1.PenetapanPemenangPelelangan/Penyedia ditetapkanoleh Pejabatyang Berwenangberdasarkanusulan Pemenanglelang/Penyeclia Pelaksana Pengadaan. Pejabat yang
Berrvenang segera menetapkan petnenang
lelang/Penyecliadengan menerbitkan Surat PetletapanPenyediadan menyanrpaikankepada PelaksanaPengadaanselambatlarnbatnya3 (tiga) hari kerja terhitung sejak Surat Usulan PenetapanPemenangLelang tersebutditerina oleh Pejabatyang Berwenangmenetapkan pemcnang lelang. Dalam rvaktu I
(satu) hari sejak Surat Penetapan Pemenang
ditandatangioleh Pejabatyang Berrvenang,PelaksanaPengadaansegera Lelang/Peny'edia lelang. kepadasemttapeset'ta mengumumkan
15. Sanggahanl'esertaLelang pemenanglelangdapatmengajukansanggahan yang lteberatanataspenetapan Pesertalelar.rg diaturpadaBAB III angkal.l l). secaratertulissebagaimana
16. Penunjukan PemenangPelelangan/Penyedia Selambal-lambatnya 6 (enan) hari kerja sesudahmasasanggahberakhiratau tidak ada sanggahanditerima, maka Peiabatyang BerwenangmengeluarkanSurat Penunjukan I'er.ryecliaBarang/Jasa(SPPB.l) sebagai penunjukan pelaksana pekerjaan yang dilelangkan.denganketentuan: 1) Apabila pemenanglelang urutan pefiama yang telah ditetapkansebagaiPenyedia mengundurkandiri dan atau tidak bersedia,rnaka yang akan ditetapkansebagai Penyediadapat dilakukankepadapemenanglelang urutan kedua (bila ada) sesuai denganl.rargapenawaranyang bersangkutan,denganketentuan: penrenanglelangunrtankeduatersebutharusterlebihdahulumendapat a. Penetapan persetuiuan penetapan dari Pejabat yang Benvenang menetapkan pemenang lelang: b. N4asaberlakunyaJanrinan Penanaranpemenanglelang urutan kedua masili bellakua{ausudahdiperpanjang masaberlakunya. c. I larga penau'aran/halgapenawaran terkoreksi calon pemenang kedua tidak melebihiHl']S d. JaminanJ'enalaLanurutan pertamanrenjadimilik Perusahaandan dicairkan untuk disetorkankenadaKas Perusahaan.
Sig v fltltl,ArlcrN
|Ja'ilLri4
PENCADMNBAMNC/IASA PEDOMAN
diberikansanksiBlack Zlst sesuaiketentuan e. Kepadal)enyedia-vangbersangkutan Bluck List. 2)
Apabila pemenanglelang urutankeduajuga tidak bersedia,maka penetapanPenyedia dapat dilakukan kepaclapemer.rangurutan ketiga (bila ada) sesuai dengan harga penawaranpcrusahaanyang bersangkutan,dengan ketentuansebagaimauaangka l) diatas.
17. PenandatangananSurat I'erjanj ian selamballambatnyal4 (empat belas) hari SPK atau Kontrak harus sudah clitandatangani SPPBJ. kerjasejak dikeluarkannya SelamamenungguKontrak.jadidan agarPenyediadapatsegeramelakukanaktilitasnyamaka dibuatkan SPMK. SPMK diterbitkan paling lambat 1 (satu) hari setelahditerbitkannya SPPBJ.
18. PelelanganGagal dan PelelanganUlang dinyatakangagaldan cam menanganikegagalandapatdilihat padaBAB II angka Pelelangan i r.ri. 19 Peclon.ran
| 9. Ketentuan Lain-Lain 1) I-alanganmemberikangantirugi. Perusahaan denganalasanapapuntidak memberikanganti rugi kepadapesertalelang bila penar.varannya ditolakataupelelangandinyatakangagal. 2) Pengacluan, Pengaduandari peselta dan/alau masyarakat dapat disampaikan pada setiap tahap pelelangan.PelaksanaPengadaanwajib memberikantanggapan/inlbrmasi nrengenai pengadaan yangbeladadaltimkervenangannya. 3) Jamintrn. .larninanyangdipelkenankanuntuk Pelelangan Umum: a. JaminanPenawaran; b. JtrnrinanPelaksanaatr: c. .laminanSanggah: d. Jaminar.r[JanglVIuka;untuk selnLlaPengadaanyang rnenggunakanuang muka. e. JarninanPer.neliharaan; r-urtuk PekerjaanKonstruksidan JasaLainnya. UMUM BABV PELELANGAN
PEDOMAN PEN(;ADMN BARANC/I ASA
Barang. t. Seltilikat Garansi;rtntuk Pengadaat.r
PEMILI HAN PtrNYIiDIA BARANG dan EvaluasiPenyediaBarangterdiri dari: Penawaran MetcideKualitlkasi,Pemasukan l) Pelelangan[Jrnum SecaraPascakualillkasiMetode Satu Sampul Dan Evaluasi Sistern Gugur. 2) PelelanganUmum SecaraPrakualillkasiMetodeDua SampulDan EvaluasiSistemGugur SistenrNilai Dan SistemPenilaianBiaya SelamaUrnurEkonomis. Dan llvalr,rasi PrakualifikasiMetode Dr"raTahap Dan Evaluasi SisternNilai Dan 3) PelelanganlJmur.r.r SisternPenilaianBiaya SelalnaLJmulEkonomis. tsarang meliputi dan tidak terbatas pada: bahan baku, barang setengahjadi, barang j aJi/pelulatarr. rnakhluk lridup
PEKERJAANKONSTRUKSI PEMILIHAN PN,NYE,DIA Mebde Kualillkasi.PernasukanPenarvaranclan Evaluasi PenyediaPekerjaarrKonstruksi terdili dari: I ) PelelanganlJn.rumSecaraPascakualifikasiMetode Satu Sampul Dan Evaluasi Sistem (iugur'. 2) PelelanganlJnum PrakualiflkasiMetode Dua
'fahap
dan Evaluasi Sistem Gugur dan
EvaluasiSisterrNilai dan SistemPenilaiar.r Biaya SelamaUmur Ekonomis.
Yang dinraksud dengan pelaksar.raan konstruksi bangunarr,meliputi keseluruhanatau sebagian rangkaian kegiatar.rpelaksanaan yang mencakup pekerjaan arsitektural, sipil, rnckanikal,elektrikal dan tata lingkungan.masing-rnasingbesertakelengkapannyauntuk melr,ujudkan suatubangunan. Yang dimaksudclenganpembuatanrvujud iisik lainnya,meliputi keseluruhanatau sebagian rangkaian kegiatan pelaksanaanyang mencakup pekerjaan untuk mervujudkan selain bangunanantaralain. namun tidak terbataspada:konstruksibangunankapal, pesawatatau kendaraan tempur,peke4aanyang berhubungan denganpersiapanlahan.penggaliandan/a1au penat.utn|ahan (lurul.tcuplng),perakitanatau instalasikonponen pabrikasi,penghancuran (r enovttl), reboisasi. Qleno Iit b n) dan pernbersihan
!iA6 !' lll L:L,.{l.i;^Nliltltrrrl
G/]ASA PEDOMANPENCADMN BAR'4,N
PEMILIHAN PENYBDIAPtrKERJAANJASA LAINNYA dan EvaluasiPenyediaJasaLainnyaterdiri dan: Penarvaran NletodeKualilikasi,Pemasukan 1) pelelanganUnrum SecaraItascakualifikasiMetode Satu Sampul dan Evaluasi Sistem Gugur'. 2) PelelanganlJmum SecaraPrakualifikasiMetode Dua Sampuldan EvaluasiSistemCugur dan EvaluasiSistemNilai dtrnSistemPenilaianBiaya SelamaUmur Ekonomis. 3) PelelanganLlmum PlakualiflkasiMetode Dua Tahap dan Evaluasi Sistem Nilai dan SistemPenilaianBiaya SelamaUmur Ekononris.
tidak terbataspada: Pengaclaan JasaLainnyarnelipuli,namur.r a. jasa boga(culeringserlice); b. jasa layanankebelsihan(cleuningsertice); herja; c. jasa penyediater.raga dan keuanganl d. .jasaasuransi.perbarrkan pendidikan,pengembangan kesehatan, sumberdayamanusia,kependudukan; e. .jasalayanar.r 1-.jasa penelangalr.iklan/reklame,lihn, pernotretan; g. iasa percetakan dan penjilidan: h. jasa pemeliharaan/perbaikan; penger.rdalian i. jasa pernbersiharr, hama(7reslcontrol)d,an./nigusi; pengangkutan, pengurusan dan penyan.rpaian barang: i. jasa pengepakan, k. jasa penjahitan/konveksi; l. .jasainpor/ekspor; m..jasapenulisandan peneljemahan: n. .jasapenyer.vaanl o. jasapenyelanran: p. jasa akornodasi; q. jasa angkutanpenulnpang; r. .iasapelaksanaan tlansaksiinstruurenkeuangan; s. jasa penyelenggaraan acafa(evenlorgunizer); t. jasa pengamanan; u. jasa layananinlernet;
tSAr]v p{L€L,4N6nNtJn4ur{
PEDOMANPENCADAANBAMN G/] ASA
\ . j a s cp o sd a nl e l e k o n t u n i k a s t : u'.jasa pengelolaallasel.
BABV PELELANcAN UMUM
PEDOMAN PENGADAANBARANG/]ASA
BAB VI TERBATAS PETELANGAN
l. I'engertian 'l'erbatas adalahmetodepemilihanPenyediaPekerjaanKonstruksivangkonrpleks Pelelangan diyakini terbatasdan tercantumdalan't clenganjurnlah Penyediayang manrpuurelaksanakan DPP.
2. Kriteria (tiga ratusj 1) PengadaanPekeljaanKonstruksidengannilai diatasRp 300.000.000,00
a
(sepLrluh lima milyar rupiah). lupiah) sampaidenganI{p 10.000.000.000,00 2) Diutamakan Penyediayang terdapatdalam DPP sesuai sub bidang pekerjaanyang dibunrhkanoleh I)enrsahaan. semuaPenyediayang terdapatdalamDl'P sesuaisub bidang 3) Mencantumkan/mengundang yangdianggapmampu. pekerjaanyang dibutuhkanoleh Perusahaan 4) PenetapanpelaksanaanPengadaansampai dengan Penandatanganan Kontrak menjadi PejabatyangBenvenang. kervenangan
3. PengumumanPelelangan Pengurnuman Pengadaan Pekefaan Kor.rstruksi dilakukan secara terbuka dengan pengumumansecaraluas melaluirl,ebPerusahaan dan papanpengumumanresmiPerusahaan untuk penelangau urnumataumengr-lndang PenyediadalamDPP sesuaisubbidangpekerjaan yang dibutuhkar.r. Apabila dalam DPP tidak terdapatPenyediayang memenuhi kriteria sesuaisub bidang peke{aanyang dibutuhkanoleh Perusahaan, maka PengumumanPengadaan dilakukanpada portalP l' PLN (Persero). Dalam hal rnenggunakansurat kabar. pemilihannyaharus berdasarkansurat kabar yang beroplahbesardan nrerriliki neledaranluas.
TERBATAS BASVI PELELAN6AN
l*P&
PDDOMAN PENCADAANBARANC/] AS/.
;1. Prosedur Pclelangan ProsedurpemilihanadalahPrakualillkasiIvletodeDua TahapDan EvaluasiSistemNilai Dan SistenrPenilaianBiaya SelamaUmur Ekononis, secararinci dapatdilihat padaBAB III dan IIAB IV l)edomanini. 5. PemasukanDokumen Penarvaran Metode2 (clua)Tahap. Umurn. santadengancat'adalamPelelangan Ketentuanselanjutr.rya
TERBAT,4S SAB VI PELELANGAN
PEDOMANPENGADAANBARANG/]ASA
BABVII SEDERHANA PELELANGAN
l. Pengertian PelelanganSeclelhanaaclalah rnetode pemilihan Penyedia Barang/JasaLainnya untuk pekerjaanPengadaanBalang/JasaLair.uryayang tercatatdalam DPP ur.ttukpekerjaandengan batasannilai tertentu.
2. Krite ria 1) PengadaanBarang/.lasaLainnya yang tidak kompleks dengan nilai di alas Rp. (tiga ratusjuta (lima puluhjuta lupiah) sampaidenganRp 300.000.000,00 50.000.000,00 rupiah). 2) DiutanrakanUsaliaN{ikro,UsahaKecil dan KoperasiKecil. 3 ) l)alam lial t-lsahaMikro, Usaha Kecil dan KoperasiKecil tidak memenuhikompetensr maka mengundangPenyediayang terdapatdalanr leknis yang dibutuhkanPerusahaan, DPP sesr-rai subbidangpekerjaanyzrngdibutuhkatroleh Perusahaan. 4) Apabila terjaclikegagalandalaniprosespengadaan dengiurmetodePelelangan Umum. 5) PenetapanpelaksanaanPengadaansampai dengan Penandatanganan Konlrak menjadi kewenanganl)ejabaL I)engadaan:
3. PengumumanPelelangan Pengur.rlr"ulan Pengadaan Barang/Jasa Laimrya dilakukan secara terbuka dengan pelrgunrunran secaraluas nrelaluiu,ebPerusahaan dan papanpengumumanresmi Perusahaan untuk penerangan umum ataumengundang PenyediadalamDPP sesuaisub bidangpekerjaan yangdibr-rtuhkan. Apabila tidak terdapatUsal.raMikro, UsahaKecil dan KoperasiKecil yang manpu atau dalamDPP ticlakterdapatPenyediayangmemenuhikriteriasesuaisubbidangpekerjaanyang clibutuhkanoleh Petusahaan, maka PengumumanPengadaan dilakukanpadaportal PT PLN ( Persero). Dalarn hal menggurakansurat kahar, pemilihannyaharus berdasarkansurat kabar yang beronlahbesaldan nremiliki neredaranluas.
BAB VII PELELAN6ANSFDERHANA
FPJg
PEDOMANPEN(;ADAANBAMN G/I ASA
{. ProsedurPelelangan Pr.osedurpelelanganadalah PascaliualitikasiMetode Satu Sampul Dan Evaluasi Sistem (iugur, secararinci dapatdilihat padaBAB III dan BAB IV Pedomanini. ticlakadanegosiasiteknisdan harga. Sederhana DalanrPelelangan ilihan: U rtrtunnellkslnlranPertr Pengaclaan l'engurnuman ; b. Penclalialandar.rPengambilanI)okunien Pengadaan(termasukDokumen Kr-ralilikasi): c . PemberianPenjelasan; DokumenPenawaran; d. Pemasukan g. Pernbtrkaan DokumenPenawaran; i.
3 a* l
b + >I BA(c)+2 d* : 5
Evaluasipenawaran;
d + < 5
Bvaluasi kualilikasi;
d+<5
h . l)embuktiankualifikasi; BA Pelelangan; l)embuatan pelnenang; I)enetapalr
d+<5
pernenang; k. Pengunruman
j + l
I
Sanggali;
k+.)
In.
.lawabansanggah;
l+<5
d+<5 l r )
n . Sanggahtrn Banclingi
m+5
o , Jar.vaban sanggah; Penrrnjrrkrn Penledia(SPPBJ t:
n*<5
q . Penandatangan Kontrak.
o*<14
l)alam PelelanganSederhanatidak ada negosiasiteknis dan harga. 5. PemasukanDokumen Penawaran MetodeI (satu)Sampul. KetentuauselanjulnyasamadengancaraclalamPelelangan Umum.
BABVII P€LELAN6AN sEDERHANA
Unlo+<6
PEDOMANPENCADMN BARANG/] ASA
BABVIII PEMILIHANLANGSUNG
l. Pengertian yang Konstruksitanpamelalui Pelelangan, Per.nilihan LangsungadalahPemilihanPekerjaar-r dilakLrkanclenganntengundangsemnaPenyediaPekerjaanKonstruksiyang tercalatdalam DPP sesuaikualifikasisubbidangpekerjaanyang dibutuhkan.
2. Kritcria l) PengadaanPekerjaan Konstruksi yang tidak kompleks dengan nilai di atas Rp. (tiga ratusjula (lirna puluhjuta lupiah) sampaidenganRp. 300.000.000,00 50.000.000.00 rupiah). 2) Untuk kepentinganpelayananunrnm. 3) DiutamakanlJsahaMikro, UsahaKecil dan KoperasiKecil. 4) Dalam hal tJsahaMikro, Usalia Kecil dan KoperasiKecil tidak rnemenuhikompetensi maka mengundangPenyediayang terdapatdalam tekr.risyang clibuluhkanPerusahaan, DPP sesuaisub bidang pekerjaanyang dibutuhkanoleh Perusahaan. denganmetodePelelanganUmum dan 5) Apabila terjadikegagalandalalnprosespengadaan Pelelangan Terbatas. 6) PenetapanpelaksanaanPengadaansampai dengan PenandatangananKontrak rnenjadi kervenangan PejabatPengadaan.
3. PengumumanPelelangan Pengumunran Pengadaan Pekerjaan Konstruksi dilakukan secara terbuka dengan pengumurlan secaraluas nrelalui rveb Perusahaandan papanpengumulnanresrni Perusahaan nntuk penerangan umum ataumengundangPenyediadalamDPP sesuaisub bidangpekerjaan yang dibutuhkan. Apabila tidak tcrdapatlJsahaMikro, UsahaKecil dan KoperasiKecil yang manpu atau dalamDPP tidak terdapatPenyediayangmemennhikriteriasesuaisubbidangpekerjaanyang clibutul.rkan oleh Perusahaan, maka PengumumanPengadaan dilakukanpada portal P'l'PLN (Persero).
BAB VIII PENAILIHAN LANoSUN6
FPJB
G/IASA BAP.,4.N PEDOMAN PENGADAAN
I)ala1r l.ral ntenggunaklnsurat kabar, pernilihannyaharus berdasarkansurat kabar yang beroplahbesardan menrilikiperedaranluas.
{. Prosedur I'elelangan Prosedurpelelanganadalah PascakualilikasiMetode Satu Sampul Dar1Evaluasi sistem ini. Gugur.secalarinci clapatdilihat padaBAB III dan BAB IV Pedornan Dalaml)emilihanLangsuugtidak adanegosiasiteknisdan harga. Pemilihar.r: Urutanpelalisanaan
3 Pengadaan; Pengumuman b . Pendafiaran dan Pengambilan Dokumen Pengadaan (termasuk a * I DokumenKualiIikasi): b+>I c . IlemberianPenielasanl d . l)emasukanDcikumenPenau,aran; DokunrenPenawaranl Per.nbukaan f. Evaluasipenawaran;
BA(c)+2
Evaluasikuali[ikasi; tiankualitjkasi; h. I'cnrbuk BA Pelelangan; I Pembuatan pemenang; J Penetapan pemenang: li. Pengrunuman
d+<5
g.
I
Sanggah; n l , Jawabansanggirh: Banding; n . Sanggahan Jawabansanggah; p. I)enunjukanl'enyedia(SPPBJ); Kontrak. cl. Penandatangan U.
Langsungtidak adar.regosiasi teknis dan harga. Dalam Per.r.rilihan 5. PemasukanDokumen Penalaran Mekide I (satu)Sanrpul. KetentuanselanjutnyasamadengancaradalamPelelangan Umum.
BABvr:I p[]{^ll r}1/ll I Ai rr:}Ul'it
d+s5 d+<5 d+:5
d+<5 i+3 j+1 k+5 l+<5
m+5 w+<5 lln/o + <.6 D + < 14
PEDOMAN PENCADMN BARANG/ JASA
BAB IX TANGSUNG PENUNJUKAN
1. Pengertian PenunjukanLangsungaclalahpelaksanaanPengadaanBarang/Jasadalam keadaankhusus khusustanpamelalui Pelelanganatau PemilihanLangsung,yang dilakukan atau pekerjaar.r dengancaramelakukannegosiasi denganmenunjuklangsungI (satu)PenyediaBarang/Jasa baik teltnis maupun biaya seliingga tlipeloleh harga yang waj ar dan secara teknis dapal dari PenyediaBarang/Jasa. dipertanggung-jawabkan
2. Kriteria Barang/.lasa dalamkeadaantertentu;atau I ) Pelaksanaan Pengadaan Konstruksi/Jasa Lainnyayangkhusus. Balang/Pekerjaan 2) Pelaksanaan Pengadaan 3) Pekerjaan konstruksiberskalakecil clenganketentuan: setrditi: a I unlul(keper'lttan b) rnempunyairisiko kecil: leknologiseclerliana; dan atau c) rnenggur.rakan oleh penyediajasausahaorangperseorangan cl) clilaksanakan dan badanusahakecil, (tigaratusjularupiah) maksimalRp 300.000.000,00 e) rrilaipengadaan 4) Sinelgi BUMN/Anak Perusahaan/AnakPerusahaan BUMN/Perusahaan terafiliasi BUMN/BUMN/lnstitusi Pemerintah sebagaimanadimaksud pada Bab II Butir 15 KeputusanDireksi ini. 5) DiutamakanlJsahaMikro, UsahaKecil dan KoperasiKecil. 6) Dalam hal Llsahalvlikro. lJsahaKecil dan KoperasiKecil tidak memenuhikompetensi teknis yang dibutuhkanPerusahaan, maka mengundangPenyediayang terdapatdalam DPP sesuaisr-rb bidangpekerjaanyangdibutulikanoleh Perusahaan. 7) Apabita teriadi kegagalandalam prosespengadaandenganmetode PelelanganUmum, Pelelangan dan PemilihanLangsung. Sederhana 8) PenetapanpelaksanaanPengadaansanrpai dengan PenandatangananKontrak menjadi ker.venangan Pe.labatyang Benvenang. Yang climaksuddengankeadaantelter.rtu adalah:
BAg IX
PENUNJUKANLAN65UN6
PENGADMNBAMNT/JASA PEDOMAN
1) penanganandarurat yang lidak bisa direncanakansebelumnyadan waktu penyelesaian pekerjaannyaharus segera/tidakdapatditunda untuk: negara; a. pertahanan b. keanranandan keteltiban masyarakat; c. keselarnatar/perlindunganmasyarakat yang pelaksanaanpekerjaannya tidak dapat dilakukansegera,termasuk: ditunda/harus a) akibat bencanaalam dan/ataubencananon alam dan/ataubencanasosial; b) dalam rangkapencegahanbencana;dan/atau yang dapat menghentikan kegiatan pelayanan c) akibat kerusakan sarana/prasarana publik. crilical osset); d. Penanganandarurallemergenc1,asetstrategisPerusahaan(.husiness a) Kondisi
Emergenty
ditetapkan secara terlulis
oleh
General Manajer
UnitPembangkitan. Untuk kondisi Enrergency yang terjadi pada saat pelaksanaanOverhaul, maka pernyataanEmergencyditerbitkan oleh General Manajer Unit Pembangkitan(UP) atasusulanGeneralManajer [Jnit PelayananPemeliharaan(UPHAR). b) GeneralMana.jerUnit wajib melaporkansecaratefiulis kepadaDirektur Produksi di bidangnyapaling lambat 2 x24 .iam sejakterjadinyaKondisi Emergency. c) Pemeriksaandan penerimaattbarang/jasadalam kondisi Emergencytetap dilakukan prosedur oleh Tini PemeriksaKualitas Barang/JasaUnit yang bersangkulan,Sesuai pemeriksaandan penerimaanbarang/jasayang telah ditetapkan dalam Keputusan ini, dengantetap mempertimbangkanurgensibarang/jasadimaksud. e. Bagi kejadian bencana alam yang masuk dalam cakupan wilayah suatu Kontrak, pekerjaan penanganandarurat dapat dimasukan kedalam Contruct Change Order (CCO) dan dapatmelebihi l0% (sepuluhperseratus) dari nilai awal Kontrak.
2) pekerjaanpenyelenggaraanpenyiapankonferensi yang mendadakuntuk menindaklanjuti kornitrneninternasional Presiden; dan dihadirioleh Presiden/Wakil
3 ) kegiatan rlrenyangkutpertahanannegara yang ditetapkan oleh Menteri Perlahananserla kegiatan yang r.nenyangkutkeamanandan ketefiiban masyarakatyang ditetapkan oleh KepalaKepolisianNegaraRepublikIndonesia;atau
4) Barang/PekerjaanKonstruksi/.lasaLainnya yang spesilik dan hanya dapat dilaksanakan oleh I (satu) Penyedia Barang/JasaLainnya karena 1 (satu) pabrikan/OEl.{ I (satu)
SABIX PENUNJUKAN LANG5UNG
BAMNG/]ASA PENCADAAN PF,DOMAN
izin dari pemeganghak ataskekayaanintelektual(llAKI), ataupihak yangtelahrnendapat pemegangl.rakpaten, atau pihak yang n-renjadipemenangpelelanganuntuk mendapatkan izin dari pemerintah. 5) Pengadaanbarang/jasayang bersitat pemesananulang (.repeatorder) denganketentuan sebelumnya, samadenganyang dilaksanakan untukjenis barang/jasayang spesifikasinya harga satuan kontrak baru maksimal sama dengan kontrak sebelumnya,dengan tidak mengorbankankualitas barang/jasadan berhubunganlangsung dengan kegiatan utama Pelusahaan. oleh Penyedia. secarakonttaktnalyangtidak dapatdiselesaikan 6) Pekerjaar-r Barang/.lasa
Yang dimaksuddenganpgtsde4n klusur adalah: I)
tsalang/JasaI-ainn,vaberdasarkanlarif resmi yang ditetapkanpemerintal.r;
2)
PekerjaanKonstruksi yang merupakansatu kesatuansistemkonstruksi dan satu kesatuan tanggung jarvab atas risiko kegagalan yang secara keseluruhan tidak dapat (uilo reseencontlition); sebelumnya direncanakan/diperhitungkan 'fernrasuk dalan unJbreseencontlitktn adalahadanyakebutuhanmaterial atau.lasayang tinbr"rl ketika ovarluul sedang berlangsungdan tidak ada dalam perencanaanserta berpengarulrlerhadapscheduleoverhaul (stafi unit);
3)
Peherjaantarnbahanuntuk Peker.iaanKonstruksi yang merupakansatu kesatuansistem konstruksi dan satu kesatuantanggungjawab atas risiko kegagalanyang nilainya diatas dari nilai awal kontrak.; l0% (sepuluhpelseratus)
4)
Barang/PekerjaanKonstruksi/JasaLainnya yang bersifbt kompleks -vanghanya dapat dilaksanakandengan penggunaanteknologi khusus dan hanya ada I (satu) Penyedia yang rnanlpu:
5)
Pengadaankendalaan bermotor dengan harga khusus untuk pernerintah yang telah dipublikasikansecaraluaskepadanrasyarakat;
6)
rapat yang tarifnya lerbuka dan dapat diakses oleh Sewa penginapan/hotel/ruang masyarakat;atau
7) I-anjutan sewa gedung/kantorclan lanjutan sewa ruang terbuka atau lertutup lainnya dengan kelentuan dan tata cara pembayaranserta penyesuaianharga yang dapat dipertanggungjawabkan. 8) Barang dar.rjasa yang bersilht knowletlge inlensive dimana untuk menggunakandan pengetahuan penrelilraraan produktersebutmembutuhkankelangsungan dari Penyedia;
Sng IX PFrluFtJUia;lNLAN*$L,NG
PEDOMAN PENCADMNBARANC/JASA
-j. Undangan Pengadaanpekerjaan untuk Penunjukan Langsung dilakukan dengan mengundang kriteriasesuaisub bidangpekerjaanyangdibutuhkan. Penyediayang nrernenuhi
,1. Prosetlur Penunjukan Langsung penunjukanlangsungadalah: Ptoseclur -
Prakualiflkasi,Metode Satu SampulDan EvaluasiSistemCugur, untuk penanganan bukandarurat.
-
MetodeSatuSanrpulDan EvaluasiSistemGugur,untuk penanganan Pascakualifikasi, darltrat.
Tata cara kualitikasi dan evaluasisecat'ariuci dapatdilihat pada BAB III dan BAB IV Pedorlanini. 'fahapan jadwal dan PenunjukanLangsungdibedakanuntuk: darurat;clan a. penanganan b. bukanpenanganan darurat.
1)
'l'ahapan Penunjukan[-angsungpenanganan daruratmeliputi: a. pernyataankeaclaandarurat dari pejabat yang berwenangsesuaiperaturanperundangundangan,atau dari nredia masa yang menginlbrmasikan adanya bencanaalam dan kejadian lersebut nemenuhi
kondisi
keadaan darurat seluas n.rinimal satu
kota/kabupaten; b. pelsetujuan penggunaan anggaran dari Direksi atau dana siap pakai untuk penanggulangandisediakan oleh Pemerintah dalam anggaran Badan Nasional Per.ranggulangan Bencana(BN PB); c. PelaksanaPengadaannenerbitkan SPPBJsetelahmendapatpersetujuandari Direksi kepadaPenyedialerdekatyang sedangmelaksanakan pekerjaansejenisatau Penyedia lain yang dir.rilaimarrpu dan memenuhi kualif'ikasiuutuk melaksanakanpekerjaan tersebul; d. opname pekerjaandi lapangandilakukan bersamaantaraPelaksanaPengadaandan Penyedia, sementaraproses dan administrasi pengadaandapat dilakukan secara sirnultan:
llAS rx PFNUf.r.rurnN L,4N&9u1."1,6
PEDOMAN PENGADLANBAMN G/JASA
e. Ploses dan administrasiPenuniukanLangsung dilakukan secarasitnultan, sebagat belikut: a)
di lapangan(apabiladiperlukan); opnarnepeker.jaar.r
b) penetapanjenis. spesilikasi dan volume pekerjaanserta waktu penyelesaian pekerjaan; c)
penyampaianDokumen PengadaankepadaPenyedia,
d)
klarifikasidan negosiasiteknissertaharga;
BeritaAcara Hasil PenunjukanLangsung; e) penyusunan f)penunjukanPenyedia. bencanaalam t. penangar.ran darurat yang dananyaberasaldari dana nenanggulangan aclalah: a) penangananclaruratyang harus segeradilaksanakandan diselesaikandalam waktu yang paling singkatuntuk keamanandan keselamatanmasyarakatdan/atauuntuk rnenghindarikerugiannegaraataurnasyarakatyang lebih besar; b) konstruksidaruratyang harus segeladilaksanakandan diselesaikandalarn waktu yang paling singkat, unluk keamanan dan keselamatan masyarakat darvatau yang [ebih besar; rrengl.rindarikerugiannegara/masyarakat c) bagi kejadian bencanaalam yang masuk dalam cakupanwilayah suatu Kontrak. pekerjaanpenanganandarurat dapat dimasukan kedalam Controct Chunge Ordcr (CCO) dan dapatmelebihi l0% (sepuluhperseratus) dari nilai arvalKontrak.
2) TahapanPenunjukanLangsur.rg bukanpekerjaanpenanganan daruratmeliputi: lzir.rPenr,rnjukan Langsungdari Pejabatyang berv'enang undangankepadapesertaterpilih dilanrpiriDokumenPengadaan; pemasukanDokunrenKualitikasi(bila diperlukan); evaluasikualifikasi(bila diperlukan); pemberianpenjelasan; pemasukanDokumenPenawalan; evalnasipena\\:aranserlaklarifrkasi dan negosiasiteknis dan harga; penetapan pemenangl pengulnuman pemenang;dan pcnunjukanl)enyedia.
BABIX PENUNJUKAN LAN6SUN6
FPJB
PEDOMAN PENGADMN BAMN G/]ASA
3) Penyusunan .ladwal pelaksanaan l'enunjukan l,angsung diserahkan kepada Pejabat Pengadaan. Pengadaan/Pelaksana 4) PenunjukanLangsungdilakukan dengannegosiasibaik teknis maupun harga sehingga diperoleh harga yang sesuai dengan harga pasar yang berlaku dan secara teknis dapat dipeltanggungjarvabkan.
5. Jaminan PenunjukanLangsungtidak metnerlukanJaminanPenawaran. Langsung: untuk Penr"rnjukan .laminanyangdiperkenankan (tidak diperlukanuntnk penanganan darurat) 1) .laminanI'elaksanaan yangmenggunakan uangmuka. 2) .laminanUang Muka: unluk semuaPengadaan untuk PekerjaanKonstruksidan JasaLainnya. 3) JarninanPemeliharaan; 4) SertifrkatGaransi;untuk PengadaanBarang. Umum. KetentuanseladutnyasamaclengancaradalanrPelelangan
8AB IX PENUNJUKAN I.AN65UN6
PEDOMAN PENGADMN BAMN G/]ASA
BAB X TANGSUNG PENGADAAN
1. Irengertian dengannilai lerlentu LangsungadalahmetodepemilihanPenyediaBarang/Jasa Pengadaan yang sifirtnyarutin atauuntuk kebutuhanswakelola.
2. Kriteria PelaksanaanPengadaanBarang/Jasadengan metode PengadaanLangsung harus metnenuhi selurulrkrileria: I ) PelaksanaanPengadaanBarang/Jasayang tidak kompleks dengannilai sampaidenganRp. (lirla puluhjuta rupiah),denganketentuan 50.000.000.00 Pengadaanbarang/jasa non slock (non persediaan)dengan nilai sampai dengan Rp. (lirna puluh juta rupiah) dapatdilakukantanpaPO SIT (Sistemlnformasi 50.000.000,00 Terpadu), kccuali iika pengadaanbarang/jasatersebut merupakan Investasi (SKI). Sedangkanpengadaanbarangs/ock(persediaan) harusdilakukandenganPO SIT (Sistem -ferpadu) lnfbrmasi tanpabalasannilai. 2) Kebr-rtuhan ruttinoperasional. 3) Teknologisederhana. 4) l)iutamahanUsahaPerseorangan, UsahaMikro, UsahaKecil dan KoperasiKecil. 5) Dalam hal LlsahaPerseorangan, Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Keoil tidak memenuhi kompetensiteknis yang dibutuhkanPerusahaan, maka dapat menggunakan Penyediayang terdapatdalam DPP sesuaisub bidang pekerjaanyang dibutuhkanoleh Perusahaan. 6) PenetapanpelaksanaanPengadaansampai dengan PenandatangananKontrak menjadi kewenanganPejabatPengadaansesuaibatasannilai kewenangan. 7) Dilarangmenggunakan metodePengadaan Langsungsebagaialasanuntuk memecahpaket Pengadaan menjadibeberapapaketdengar-r maksuduntuk menghindaripelelangan.
BAg X P€N6ADAAN LANcSUM
PEDOMAN PEN(;ADAANBARANG/JASA
FPJB 3. Prosedur Pengadaan adalah: Prosedurpengadaan l)
dengan PenrbelianLangsungke Toko, Mall, Supermarket,Workthop atau sejer.risnya, ketentuan: a. Dengan nilai sanpai denganltp. 5.000.000,00(lima juta rupiah) dapat dilakukan 'orkshopyang bukanPengusaha Kena Pajak(PKP). melaluitoko/Mall/Supermarket/u b. Dengan nilai > Rp. 5.000.000,00(lima puluh juta rupiah) sampai dengan Rp. 50.000.000,00 (lirna
puluh
jula
rupiah),
harus
dilakukan
melalui
toko/Nlall/Superrnarkel/u'orkshol,vangmerupakanpengusahakenapajak (l'KP). 2)
MengundangPenyediayang memenuhi kriteria sesuai sub bidang pekerjaanyang clibutr"rhkan.
calonPenyediameliputi: Tal.rapan Pengadaan [,angsungdenganmengundang 1) survei hiu'gapasar baik rnelalui media elektonik maupun non elektronik dengan cara membandingkan nriniual dali 2 (dua)penyediayangberbeda; 2) Pejabat Pengadaan nrengundang calon penvedia yang diyakini tnampu untuk menyampaikanpenawaranadministt'asi,teknis dan harga; :i) rnembandingkan hargapenawarandenganHPS; dau 4) klariflkasiteknisdan negosiasihalga/biaya.
PengadaanLangsungdiserahkankepadaPejabatl'engadaan. Penyusunanjaclwal pelaksar.raan
4. .faminan Pengadaan Langsungtidak memerlukan.laminanPenawaran. Jaminanyangdiperkenankan Langsung: turtukPengadaan l) JaminanUang lvluka:untuk semuaPengadaan yangmenggunakan uangmuka. 2) JaminanPemeliharaar.r; r-rnlukPekerjaanKonstruksidan Jasal.ainnya. 3) SertifikatGaransi;ur.rtukPengadaan Barang.
BABX PENGADAAN LAN6SUN6
PEDOM AN PENCADMN BAMN C/ IASA
BAB XI SWAKETOLA
1. Pengertian Merupakan kegiatan PengadaanBarang{asa dilnana pekerjaannyadirencanakan,dikerjakan sendiri oleh Perusahaaudengan menggunakantenaga sendiri, Institusi Pemerintahatau dilakukanoleh PenggunaBarang/Jasa. kelornpokmasyarakaldan pengarvasannya
2. Kriteria Peker.iaansrvakelola baru dapat dilakukan apabila memenuhi salah satu kriteria-kriteria sebagaiberiliut : I)
Pekerjaan yang bertujuan untuk menir.rgkatkankemampuan dan/atau memantaatkan ker.nanrpuanteknis sumber daya manusia dan atau peralatansefia sesuai dengan tugas pokok Pemsahaan;
2)
Pekerjaan yang operasi dar.r pernelil.raraannyamemerlukan partisipasi langsung masyarakatsetempat;
i)
Pekerjaanyang tidak diminati oleh Penyediasetelahpelelangandiumurnkan;
4) Pekeriaan yang secara rinci/detail tidak dapat dihitung/ditentukan terlebih dahulu, sehinggaapabila dilaksanakanoleh Penyediaakan menimbulkanketidakpastiandan lisiko yang besar: 5)
Pekerjaanyang memellukanpenanganannrendadaksehubungandengan kepentingan operasionalyang tidak mungkin ditunda-tundadan apabilatidak segeradilaksanakan yang lebih besar; akanmenimbulkankerugianPerusahaan
6) Pekerjaanyang menurlrtjenis dan silatnyaakan lebih efisien sekurang-kurangnya l5% (lima belas perseratus)dari llPS dan lebih cepat dibandingkandengarrpenunjukan Penyedia; diklat, kursus,penataran, senrinar,lokakaryaataupenyuluhan; 7) Penyelenggaraan
8) l)ekerjaan nntuk proyek percontohan (pilot project) dan survei yang bersilat khusus untuk pengembanganteknologi/metodekerja yang belum dapat dilaksanakanoleh Penyedia;
BABXI SWAKELOLA
PEDOMAN PENGADLANBAMN C/ JASA
9)
(SOP)'pengu.iian di data,perumusankebijakanperusahaan survei,petnrosesan Pekerjaar.r sistemtertentu; dan pengenrbangan latroratoriuni
10) Pekerjaanyang bersifatrahasiabagi perusahaan; I l) PekerjaanlndustriKreatil, inovatifdan budayadalarnnegeri; dalan.rneget'i; l2) Penelitiandanpengenrbangan oleh Penyedia. secarakontraktualyangtidak dapaldiselesaikan I li) PekerjaanBarang/.Iasa melebihiI (satu)tahunbuku. PekerjaanSwakeloladapatdilaksar.rakan
3. Pelaksanaan PengadaanJasar.nelaluiSrvahelolaolel.rPerusahaandilaksanakandengan ketentuansebagai berikut: l)
telahtercantumdalamRencanaUmum Pengadaan. Pekerjaanyang akandiswakelolakan Apabila tidak tercanturnharusmendapatkanpersetujuandari Pejabatyang Berwenang.
2)
dan peralatzrnsecararinci sertadijabarkanke Menyusunrencanakeperluantenaga"bahar.r clalamrencanakerja harian,mingguandan bulanan.
3)
Menyusunrencana1o1albiayasecalalinci dalamrencanabiaya mingguandan bulanan.
4)
Pernbuatan.jadual pelaksanaanpekerjaarVkegiatandisusun dengan mempertimbangkan yangcukupbagi pelaksanaan pekerjaarVkegiatan. rvaktr-r
5) Pengadaan bahan.jasa lainnya,peralalan/suku cadangyang diperlukanoleh Pelaksana Srvakeloladan menggunakanmetode pengadaansesuaiyang ditetapkandalam Pedoman ini yaitu dengancaraPenunjukanLangsungatauPengadaan Langsung; 6)
Penggunaan tenagaahli clariluar tidak boleh melebihi50% (linra puluh perseratus) dari tentrgasendiri.
7)
Pembayaranupah tenaga kerja secara borongan hanya diberlakukan bagi karyawan musimantidak nrenggr.rnakar.r daftarupah melainkanmenggunakan SPK. Bagi karyawan yang tellibat dalampekerjaantersebut,upah yang dibayarkansesuaiupahdi Pelusahaan Perusahaan.
8)
Pembal'aranga.jitenagaahli teltentu yang diperlukandilakukan berdasarkanKontrak konsultanperorangan;
9)
Penggunaantenagakerja, bahan,dan peralatandicatat setiaphari dalam laporanharian:
l0) Pengiriman bahan dapat dilakukan secara bertahap sesuai dengan kebutuhan dan kapasitaspenyinrpanan;
8AE Xl 'WAHFIOLA
PEDOMANPENCADAANBAMN G/]ASA
l1) Pelaksanaanyang nleliggunakan uang rnuka kerja./Panjar.maka Panjar kerja secaraberkalaInaksilnalsecarabulanan; clipertanggungjarvabkan 12) Pencapaiantarget lisik dicatat setiap l.raridan dievaluasisetiap minggu agar dapat diketahLriapakah dana yang dikeluarkan sesuai dengan target fisik yang dicapai. sedangkanpencapaiantarget non tisik/perangkat lr,rnakdicatat dan dievaluasi setiap bulan:
dengan Pengadaar.r Jasan.relaluiSwakelolabersamadenganInstitusiPemerintahdilaksanakan ketentuansebagaiberiknt: l)
telahtelcantumdalamRencanaUrnum Pengadaan. Pekerjaanyang akandisrvakelolakan Apabila tidak tercantumharusmendapatkanpersetujuandari Pejabatyang Berwenang.
2)
Pelaksanaandilakukan bet'dasarkanKontlak atau ToR antara Pejabat yang Berwenang PelaksanaSn'akelolayang sebelurnnyadidahului dengan denganlnstitusi Pemerintnih Iv{oU.
3)
Pengadaan tenagaahli yang diperlukandilakukan oleh Institusi PemerintahPelaksana Slvakelola:
4)
Pengadaanbahan,iasa lainnya, peralatan/snkucadangyang diperlukan dapat dilakukan oleh Pejabat Perusahaandan atau oleh Institusi PemerintahPelaksanaSwakelola bcrdasarkankesepakatar.r bersamal
5) Pengadaansebagaimanadimaksucl pada butir 4) beryedoman pada ketentuan dalam Pedor.nan inil 6)
I)enrbayaran biaya tenagakerja yang diperlukandilakukan secaraharian berdasarkan daliar hadirpekerjaataudengancaraupahborongan;
7) Perlbayaranimbalantenagaahli yangdiperlukandilakukanberdasarkan Kontrak/ToR, 8)
PenggLrnaantenaga kerja, bahan/barangdar/atau peralatan dicatat setiap hari dalam laporanhalitrn;
9) Kemajuanfisik dicatatsetiaphari dan dievaluasisetiapmingguyang disesuaikan dengan penyerapan danaoleh lnstitusiPernerintah Pelaksana Swakelola; l0) Kerrajuarrnon flsik atau perangkallunak dicatat dan dievaluasisetiap bulan yang penyerapan danaoleh lnstitusiPemerintahPelaksana disesuaikan clengan Swakelola; PengadaanJasa rnelalui Swakelolabersamadengan Kelompok Masyarakatdilaksanakan denganketentuansebagaiberikut:
348 Xt SW;{{eLoL.s
PEDOMANPENGADAANBARANC/JASA
r)
telahtercantumdalatnRencanaUmunr Pengadaan. Pekeljaanyang akandiswakelolakan dari Pejabatyang Ilerwenang. Apabilatidak tcrcantumharusnendapatkanpersetujuan
l)
PelaksanaanSwakelolaoleh Kelompok MasyarakatPelaksanaSwakelola dilakukan berdasalkanKontlak antara Peiabat yang Berwenang dengan Kelompok Masyarakat Pelaksana Srvakehla;
JasahanyadiserahkankepadaKelompokMasyarakatPelaksana Pertgatlaan 3) Pelaksanaan pekerjaan; Srvakelolavangmampumelaksauakan 4)
PcngadaanPelterjaanKonstruksi hanya dapat berbentuk rehabilitasi,renovasi dan konstmksisederhana;
5)
bahan/barang,Jasa Lainnya, peralatan/sukucadang dan tenaga ahli yang Pengaclaar.r dengan memperhatikanketentuanyang diatur diperlukanclilakukanoleh Perusahaan ini: clalamPedornan
6)
penyalurandana kepadaKelonrpok MasyarakatPelaksanaSwakeloladapat dilakukan secarabeltahapdenganketentuansebagaiberikut: dali keseluruhandana Swakelola,apabilaKelompok a. 40% (ernpatpuluh perseratus) Swakelola; Masyarakatl'elaksanaSwakelolatelahsiapmelaksanakan danaSwakelola,apabilapekerjaantelah dari keseluruhan b. 309ir(tiga pnlnh perselatus) rnencapai70% (tu.iuhpuluh perseralus);dan dari keseluruhan danaSwakelola,apabilapekerjaantelah c. 30% (tiga pulnh perseratus) mencapai100% (seratusperseratus).
7)
dan daua Swakelolayang dikeluarkan,dilaporkanoleh Pencapaian kernajuanpeker.jaan Kelompok Masyarakat PelaksanaSwakelola secara berkala kepada Pejabat yang Berrvenang;
pekerjaan/kegialanPengadaandisampaikan kepada Pejabat yang 8) Pertanggungjawabar.r BenvenangsesuaiketentuanPentsahaan.
4..faminan Pelaksanaan Peke{aanyangdilakukansecaraSwakelolatidak memerlukanJaminan.
5. Pengarvasan pekerjaanfisik di lapangandilakukan oleh personil yang telah ditunjuk oleh Pengawasan Pe.iabatyang Berrvenang.berdasarkanrencanayang telah ditetapkan. Sw'akelola. Pengarvasan Intel'nalmelakukanAudit terhadapPelaksanaan BAB XI SWAKELOLA
PEDOMAN PI.:NGADM N BARANC/ JASA
6. SerahTerima Hasil Pekerjaan di lingkungannyayang 1) Berita Acara Serah lerinra hasil pekerjaandari pegawai/pejabat suatu diberi tugas secara tertulis untnk mengelola dan mempertanggungjawabkan 5 (lima) hari kerja pekerjaansrvakelolatertentuharussegeradibuat selambat-lambatnya dali hari dar.rtanggalsetelahpekerjaandinyalakanselesai(MC100%). 2) Berita Acala Serah Tedma sisa material/suku cadang dari pegan'ai/pejabatdi lingkurgannya yallg
diberi
tugas
secara tertulis
untuk
mengelola dan
suatupekerjaansrvakelolatertentukepadagudangpersediaaan mernpertanggungjarvabkan (khususuntuk pekerjaanpisik harus ada walaupunisinya nihil), harusdibuat selambatlanrbatnya5 (lima) hari ke{a dari hari dan tanggalsetelahpekerjaandinyatakanselesai. 'l'erima tersebutpada butir l) dan 2) hasil pekerjaansebagaimana 3) Berita Acara Serah pula kepadaPengelolaKeuanganUnit Kerja. diatas,hamsdisantpaikan 7. Pelaporandan I'ertanggungiawaban su'akelolaharusmelaporkanhasilpekerjaanswakeloladan pengguraan l ) Peuanggungjarvab 7 (tujuh) hari kerja setelahBerita keuangankepadaDirektur Terkait selarnbat-lambatnya sebagaimana dimaksuddalambutir 6 di atas. Acara SerahTerima Ilasil Pekerjaan keuangandibuat sesuai dengan ketentuanpengelolaan 2 ) Pe(anggungjarvabanpenggunaar.r kcuanganyang bellakudi Perusahaan.
tiA* xl
SWjK|L0LA
PEDOMANPENGADMN BARANC/ IASA
BABXII SAYEMBARA/KONTES persyaratan administratifdan teknisbagi: Pengadaan menelapkan Pelaksana a. PenyediaBarangyangakanmengikutiKontest b. PenyediaJasaLainnya/JasaKor.rsultansiyang akan mengikuti Sayembara. Dalanr menetapkanpel'sliaratanadministratit, PelaksanaPengadaandapat menetapkansyarat dimaksuddalamBAB II angka6. Penyediasebagaimana dali persyar?tan lang lebih n.rudah Persyaratan teknisdisusunolelrtiln yangalili dibidangnya. PenyusLrnan r.netodeevaluasi dan pelaksanaanevaluasi dilakukan oleh tim yang ahli dibidanr:nva.
l. PengumumanPemilihan Diunrnmkan pada papan pengumumanlesmi Perusahaanuntuk peneranganumum di Unit untuk semuapekerjaanyangdapatdiikuti Kantor Prlsatdan Unit tJsahadan Web Perusahaan Lainnya/Jasa Konsultansiyangmemenuhisyarat. oleh semua['enyediaBalang/.lasa I si pengumuman mernuatsekurang-kulangnya: Pengadaan yang akan tnengadakan l) r.rama dan alamat Pejabat Pengadaan/Pelaksana sa1'ernbara; yangakandisayembarakan/konteskan: 2) uraianrnengenaipeker.jaan 3) paguanggarandan rincianirnbalan/hadiah; 4) ketentuansayembala/kontes; 5) pernyataarr tidak aclapungutanbiayakepadapeserta;dan 6) tempat,l.rari,tanggal.dan u'aktu untuk menyampaikanproposal. 7) sayernbara/kontes dapat diikuli oleh perorangan,kelompok. badan usaha, lembaga oentlielikunrrisct" dan llin-lain.
2. Pemberian I'cnjclasan l)
Pe.iabat Pengadaan besertaTim.Iuri/Tim Ahli menjelaskanseluruh Pengadaan/Pelaksana kepadapesertadi tempatdan waktu yangditentukandalam ketentLlan Sayembara/Kontes Dengul.numatl.
BABXII
SAY€MBARA/KONTE5
FP&
G/ IASA PEDOMAN PENGADAANBARAN
tidak dapatdijadikandasaruntuk pesertapadasaatpemberianpenjelasan 2) Keticlakhadiran peserta. menolak/meuggugurkan hanyadapatdihadirioleh pesertayangterdattar. 3 ) Pemberianpenjelasan 4)
harusdijelaskankepadapesenamengenai: Dalarnpemberianpenjelasan. a. waktu,tempatdan carapemasukanpl'oposal; b. dokurnelryangharusdilanrpirkandalamproposal; sayembara: c. pefsyaratan yangclinilaioleh Tinr .luli/'Iim Ahli; d. unsuL-unsur e. suratperjanjianyangakandigunakau(apabiladiperlukan);dan f. paguanggalandan rincianimbalan/hadiah.
5) Per.nberian penjelasan, pertanyaan
dali
pesefia,
jawaban
dari
Pejabat
Pengadaan/Pelaksana Pcngadaandan/atauTim Juri/Tinr Ahli, serta keteranganlain, (BAPP) yang ditandatangani oleh dituangkandalanrBeritaAcara PembetianPenjelasan Pengadaandan Tim Juri/Tim Ahli yang hadir. anggotaPejabatPengadaan/Pelaksana 6) Pemberianpenjelasan dilakukandengancara: Pengadaan; dan dilakukanoleh PejabatPengadaan/Pelaksana a. per.rjelasar, admir.ristlasi b. penielasan teknisdilakukanoleh Tin Juri/TimAhli.
-3. Prosedur Pemilihan I ) MetodePenalaranadalahI (salu)sampul. 2) Metodekualitlkasiadalahpascakualilikasi. 3) MetodeEvaluasi: a. Sayembara adalahsistemnilai. b. Kontesadalahsisterngugur. Dilanjutkandenganklaritikasidan negosiasiharga. 4) DiutamakanpadaUsahaMikro, UsahaKecil. KoperasiKecil
Evaluasiadministrasidilakukanoleh PejabatPengadaan/Pelaksana Pengadaan dan evaluasi 'l'im teknis dilakukanoleh .luri/Tim Ahli denganmemberinilai terhadapkriteria yang telah ditetapkandalarnDokumenSayembara/Kontes. Dalarnhal Kontes.Jim.h.rri/TintAlili dapatmemberikanmasukandalampenyusunan HPS.
BABXII
SAYEMBARA/KONTE5
FPJB
C/ IASA PEDOMANPENGADMN BAp.1,N
'l'alrapan meliputi: sayembara/kontes pelaksanaan Kegiatar.r pengumLlnianl
a. b. c.
pendalialandan perrgambilan DokumenKontes: BAPP; dan penyusunar.r pernberian penjelasan
d.
petnasukaltProptrsul;
pernbukaan Proposal: g.
pemeriksaan administrasidan penilaianProposalteknis; pcmbuatanBAI Iasil Sayembara/Konles
h.
penetapanpelnenang!
I
pemenang, pengumulnarl
f.
i. K.
sar.rggah jawabansanggalr
l . sauggahbanding m . jaivabansanggah penunjukanpemenang; ll. o.
SPK/Kontrak Penandatangan
Waktu (hr kerla) 5 a+3 b+>3 c+5
c+5 c+5 c+5 g+<3 h+1 i+5 j+5 k+5 l+5 i/llm + < 6 n * < 14
SAY[,MBAITA 1. Pengertian Konsultansiyang rnemperlombakan Adalnh metodepemilihanPenyecliaJasaLainnytr/Jasa gagasan, kteatititas dan inovasi teltentu yang harga./biayanyatidak dapat ditetapkan berdasalkan hargastrtuan. 2. Kriteria Sayembaradigunakan untuk PengadaanJasa Lainnya/JasaKonsultansi yang merniliki karaktelistiksebagaiberikut: a. merupakan ploses dan hasil dari gagasan,kreatifltas, inovasi, budaya dan metode pelaksanaan tertentu;dan berdasalkan b. ticlakclapatclitetapkan IIargaSatuan. 3. Jaminan Metocle Pernilihan .lasa Konsultansi der,gan Sayembaratidak memerlukan Jaminan Pelaksanaan dan JaminanPemeliharaan. Penarvaran, Jar.ninan
SAYEMBARA,/KONTES
PEDOMAN PENGADMN BAMN C/ IASA
KONTES l. Pengertian Adalah rnetodepemilihan I'enyediaBarang yang memperlombakanbarang/bendatertentu yang tidak nrempunyai harga pasar dan "vang harga/biayanya tidak dapat ditetapkan hargasatuan. berclasarkan
2. Kriteria Barangyangmemiliki karakteristik: Kontesdilakukanunluk Pengadaan a. barang hasil gagasan,kreatilitas clan inovasi original/industri kreatif dan budaya dalam negeli,clan hargapasar;dan b. tidak rner.r.rpunyai hargasatuan. c. tidak dapatditetapkanberdasarkan
3. Jaminan Metode Pemilihan dengan Konles tidak memerlukanJaminan Penawaran,dan Jaminan Pemelihalaarr.
BABXII
sAYEMBARA./KONTE5
t*PJB
PEDOMANPENGADAANtsAMN [}/]ASA
BAB XIII KONSUTTANSI
Adalah jasa layanan prot'esior.ralyang membutuhkan keahlian tertentu diberbagai bidang adanyaolah pikir (bruinv,ure). keilrnuarryanglnengutamakan Pemilihan PenyediaJasa Konsultansipada prinsipnyadilakukan melalui Mebde Seleksi Umunr. PemilihanPenyediaJasaKonsultansidilakukanmelalui negosiasiteknisdan biaya sehingga diperoleh harga yang
sesuai dengan harga pasar dan
secara teknis dapat
dipertanggungjawabkan. .lnsa honsultansipada umumnya diperlukan untuk melaksanakansebagianfitngsi ri,ter denganahsan-ulirsansepcrti: {pclrgguna) l) Penggunamenilai akar.rlebih elektif dar.reilsien apabila lingkup pekerjaankegiatan jasa konsultansikarenatelah tumbuh bidang-bidang tersebutdilakukanoleh perusahaan jasa konsultanperencana konstruksi. usahaprof'esi,rnisalny'a 2) Pengguna nremerlukan telaahan atau rekomendasi pihak ketiga untuk tnenjamin pihak ketigaclalammengambilkeputusanstrategis. obyektivitasatapunkarenakonrpetensi nrisalrrr u jasakonsultarr surici. yang cukup untuk 3) Penggunatidal<meniliki surnberdaya dengankeahlian/pengetahuan rnelaksanakankegiatan bersangkutan.sedangkandi dunia usaha sangat berkembang kebLrtuhan untuk bidangkeahliantersebut. kegiatanbersangkutan. 4) Pengguna tidak menriliki oukuprvaktuuntukmelaksanakan ser.rdiri Alasan-alasan tersebulmenggambarkan berbagaisituasiyang menjadi titik penentuanperlu t i d c k n r lk i t aa k a rira s i kr o n s t r l t a n s i .
dapatdibedakanmenjadi dr"ravaitu: Biaya jasa konsr,rltansi 1) jasa kor-rsultanyang merniliki standal outpul, sehingga perhitungan biaya dapat proporsi(persenlase) tefienludari suatunilai, sepertiperancangan berdasarkan bangunan geclung, pcngarvasan pembangunan gedungdsb,dan 2) jasa konsultansi yang belum alau tidak dapat distandarkan(non-standar),sehinga perhitungan biaya perlu didasalkan pada penggunaantenaga ahli dalam jangka waktu
BAB XIII
KONSULTANSI
PEDOMANPENGADAANBARANG/]ASA
pclaksanaankegiatan termasuk biaya-biaya langsung lainnya yang timbul untuk kegiatan. pelaksanaau mendukur.rg Denganclemikian,untuk dapattnenyusunlencanabiaya, syaratutamayang harus dipenuhi KAK atau TOR yang jelas sehinggatergambarpemahaman adalahsuclahdirumusltar.rnya lersebut.sertaperkiraaujumlah tenagaahli dari konsr-rltansi penggunaatas kebutuhan.jasa berbagaikualitlkasiyangdiperlukan. Dalam pelumusanKerangkar\cuanKerja (KAK atauTOR), memuat: (termasukgambarannasalah 1) Gambarannengenai latar belakangkebutuhan/pekerjaan yang dihadapi),maksuddan tujuannya,ternasukgambarandari organisasipengguna. 2) Apa .vangrneniadi tuj uan dan ruang lingkup pekerjaan,yang harus mencerminkanhasil a. dan ukuran-ukurannl kegialandan caramencapaihasil (metodologi). 3) Bagainanaperkiraancaramelaksanakan 4) Pcrkiraaninput yang diperlukanclan dukunganyang dapat disediakanoleh Pengguna, peke{aan dan jurnlah serta kualilikasi tenagaahli yang telmasukrencanapelaksantran harusdisecliakar.r. 'l biaya Setelahperurnusan Ol{. maka langkah berikutnya adalahmenyusunrencanaanggarar-r (ltAB). I'ahapini nemang lidak mrLdahkarena.jasakonsultansimerupakanbidang usaha yangoutputdan produknyapadaumunnya tidak dapatdiukur. Pengaclaan .[asaKonsultansimeliputi,namuntidak terbataspada: a. jasa lekayasa(engineering); b. jasa perencanarn\pltuning), psrancangan(design) dan pengawasan(supeni"iion) untuk Pekerjaan Konstruksi dan unluk pekerjaan selain Pekerjaan Konstnrksi seperti; transportasi,pendidikan"kesehatan.kehutanan,perikanan,kelautan,lingkunganhidup, pengembangan pos kedirgantaraan, pengembangan usaha,perdagangan, SDM. parirvisata. pertanrbangan, pertanian,pelindustliar.r. dan telekomur.rikasi. enelgil c. jasa keahlian prolesi: seperti jasa audit, jasa penasehatan.jasa penilaian, jasa pendarnpingan, bantuanteknis,konsultanmanajemen, konsultanhukum dan notaris.
Konsulttrnperencanayang tidak cermatdan mengakibatkan kerugianPerusahaan, dikenakan sanksibelupakeharusnnrnenyusllnkenrbaliperencanaan denganbebanbiaya dari konsultan yar.rg bersangkntan,dan/atautlrntutan ganti rugi minimal sebesar nilai kontrak Jasa Konsultansi.
L.4t. XrIr
(()f..t5{/LTnNir
G/]ASA PEDOMANPENGADAANBAR,AN
dilakukarrdengan: Metoclel)enrilihanJasaKcinsultansi 1) SeleksiLJmurn. 2) SeleksiSederhana. 3) PenunjnkanLangsurrg. ,1) Pengaclaan Langsung. 5) Sayernbara.
SELEKSI UMUM
l. Pengcrtian SeleksiUrnunradalahmetodepemilihanPenyedia.lasaKonsultansiuntuk semuapekerjaan konsultansiyang dapatdiikLrtioleli semuaPenyediaJasaKonsultansiyang memenuhisyarat clandilakukansecaraterbukauntuk umum.
2. Kriteria l ) Pengaclaan Jasa Konsultansidengan nilai di atas Rp. 300.000.000,00(tiga latus juta
mpiah) 2) Dafiar penclekdalan.rSeleksiUmum berjumlah5 (lima) sampai7 (lujuh) PenyediaJasa Konsultansi. 3) PenetapanpelaksanaanPengadaansampai dengan PenandatangananKontrak menjadi kewenangan I'ejabatyang Belwenang.
3. PengumumanPemilihan Pengurnumanl)eny.edia Jasa Konsultansirnelalui Metode Seleksi Umum wajib dilakukan secaraterbuka untuk umum denganpengurnumarlsecaraluas melalui: media elektronik termasuk rveb Perusahaan,papan pengulnrunanresmi Perusahaanunluk peneranganumum dan poltal Pl- PI-N (Persero),sehingganrasyarakat luas dan duniausahavang benninatsefia rnemenuhikualifikasiclapatmengikutinya. Dalan.rl.ralmenggnrakansurat kabal',pemilihannyaharus bet'dasarkan surat kabar yar.rg luas. beroolahbesardanmemiliki neredat'an
&NB X111 }{{JN$UL'I,ANSI
G/]ASA PEDOMANPENGADAAN BAP.1.N
.t.
Proscdur Pemilihan
: Prosedurpemilihanaclaiahrnelipr-rti I ) denganprakualitikasiuntuk pekerjaanyangbersilatKornpleks: metodeevaluasikualitas. metode2 samnul (komnleks)
D.
>J
prakualilikasi; Perrgumuman dokurnenprakualifikasi; Pendatiarar.r dan Pengalnbilan
a + ( d -l ) a+>4
Pernherianpenlelasart t aprbiladiperlukanl: dan evaluasiDokumenKualifikasi; d . pernasukan c.
Pembuktian prakualilikasi dan pembuatan BA I'rakualilikasi;
c+>3
Pembuktiand + < 5
l)cnctapan hasiIprakualilikasi: u. Pengumumanhasilprakualilikasi; h . Sanggahanprakualii-rkasi ; f
t.
Jawabansanggahl
J.
Unclangan;
k
I'engar.nbi lan [)okumenPemilihan; Pemberianpenjelasan; PemasulianDokuren Peuan'at'an;
t. ll.t
n
Waktu (hr keria)
samnulI: l)ernbukaan [)okumenPenawaran IlvaluasiI)okunrenPeuawatansampull: pelingkatteknis; l)enrberitahuan/pengumumall
e +I f+ I r'*5
h+.5 i+l j+(m-l)
j+>4 B A ( l )+ : 7 m*<5 rn*<5 o+<3
p q . Sanggulian;
p+5
r,
o*<5
t. t"l.
X.
7,.
Jawabansanggah; Sanggal.ran banding(apabiladiperlukan); Jarvaban sanggah; lJndanganpenrbukaan dokumensampulII; PembukaanDoknrnenPenalaransamnulII: EvirltrasiDokunrenPenawaran san.roul II: Undanganklarillkasidan negosiasi; Klarillkasiclannegosiasi: Pembuatan BeritaAcara Ilasil Seleksi: I'cnrrnjukan PerrlediaISPPIJJ t:
bb Penantlatangan Kontrak. Metode evaluasikualitas dan biava. metode2 samnul (komnleks). prakualilikasi; Pengumuman Pendallalan dan l'engambilandokumenprakualilikasi ; (apabiladiperlukan); Pembelianpenjelasan
BABXIII
KON5ULTAN5]
r+5 s*<5 q/s/t+ I u+:5
u+<5 w+1 x*<5
v z+<6
a a+ < 1 4
z7
AN PENCADLANBARANG/JASA PEDOIII
c+>3
,l
Penrbutriianprakuatillkisi dan pembuatan BA Prakualilikasi: L
Pembuktiand + < 5
hasilprakualifi kasi; Penetapan
hasilprakualifikasr: ts. Pengur.numan plakurrl ifi kasi; h. Scnggahan .lan'abansanggalr: J , lJndangan: DokumenPerrilihan; k . Pengan.rbilan Pemberianpenjelasan; l1t, 11.
PemasukanDokunen Penarvaran; sampulI; PembukaanDokntnenPenawaran
sampull: IlvaluasiDokumenPenawaran peringliatleknis; Penetapan peringkatteknis; q . Penrberittrhuan/pengumuman ll: l" I)emasukan DokunrenPenawaransampul S.
t. Ll.
x
v.
e+3 f+ I o * 5
h+<5
i+1 j+(m-1) j+>4 BA (k) + >7 ni+<5
rn*<5 o*<J
p+I q+<5 s*<5
Dokumensan'rpulll; Undanganpernbuliaan Pembukaan dirnEvaluasisampulII; Penetapanpemenang; pemenang; Pengumuman
s+<5 t+<3 u +I
Sanggahan:
v+5
Jarvaban sanggah; Sanggahan banding (apabilacliperlukan):
w+<5 x+5
z- Jarvabansar.rggah; I ndangun tlattncgosiasi: klarilil.,rsi
v*<5
trb Klariflkasidan negosiasi;
aa+I
PembuatanBeritaAcaraI{asil Seleksil d d l)enuniukan PenletJic(SPPBJt: Penandatangan Kontrak.
bb+t
z+|
wlv/z + < 6
dd+<14
Metode evaluag!biara terendah dan Pasq Auggaran, mc1ad9I samDul. a. Pengumurnan Prakualilikasi; b . l)endafiaran dan Pengambi larr[)okunrenPrakualilikasi; c . PemberianPenjclasan(apabiladiperlukan); d . Pemasukan dan EvaluasiDokumen Prakualiflkasi : e . Pernbuktiar.r kualillkasi; t. Penetapan hasilkualifikasi;
glmumanhasifkuatifikasi Pembelilahilan/Pe1 I h , Sanggah;
g.
BAg XIII
KON5ULTANSI
> 7 a+ (d- 1) a+>4
BA (c)+ 27 d+<5 e+<3 r-r I
' .
I*PJB
PEDOMAN PENCADMN BAR,NC/] ASA
I
Jawabansanggah;
h+<5
J.
LJndangan; Penrberian Penjelasan; Pemasukan DokumenPenarvalan:
f+I
k.
sertakoreksiaritmatik: DokumenPenarvaran Pembukaar.r teknisdanbiaya; n. Evaluusi aclministrasi, tTl,
r+>4
BA (k) + >7
I+:5 l+<5
pentenang; Penctapan
n+<3
pemenang; Pernberilahuan/PengLLrnuman
o+I
p+5
5.
Strnggah; Jawabansarlggah; Sanggahan bancling(apabiladiperlukan):
I.
Jarvaban sanggah;
Ll.
Undanganklarilikasidan negosiasi; Klarillkasi dan negostasi;
s*<5 pltlt + |
q. t.
X.
v.
Pernbualan Ber'itaAcara Hasil Seleksi: l'enunjukirnl)cnlcdia(SPPBJ): Kontrak. Penandatangan
o+<5
r+5
n+I v+1 er/s/t* < 6 y + < 14
: 2) denganpascakr"ralifikasi MetodeevaluasiI sarnpul Pengumuman Pengadaan; >7 o . Pendafialar.rdan Per.rgan.rbilanDokumen Pengadaan (termasuk a + ( d - l ) DokumenKualillkasi): c . Pemberian['enjelasan; d. Pemasukan DokurnenPenarvaran: PembukaanDokumenPenarvaran:
i.
Ilvaluasipenawarau
B. l} aluasiku.rlitikasi; h . Pen.rbuktian k uali fi kasi; I.
PcmbuatanBA Pelelangan:
j Pcnetapanpelnenang; pelncnallg; k . Pertgunturtran L Sanggah; Jawabansanggah; 11. Sanggahan Banding; o . .larvabansanggah; (SPPB.l): p . Perrrrnjrrl,arr Perrledia q . Penanclalangan Kot.ttrak. l1I.
BAB XTII KONsULTANsI
a'l > 4
tsA(c) + )2 d+<-)
d+<5 d+<5 d+<5
d+<5 i+3 j + i
k+5 l+<5
m+5 w+<5 lArlo + < 6 o + < 14
l*P#
PEDOMAN PENCAt)AAN BAKANG/ IASA
Pemilihan penyediaJasaKonsultansiPeroranganmenggunakantahapanpascakualifikasisatu tahapanklarifikasi dan negosiasiteknis dan biaya setelah sarnpul,denganrnenarnbahkan tahapansanggah.
5. Tata Cara Kualifikasi 'l-ata carakualilikasidapatdilihat padaBAB lll Pedomanini. Evaluasiteknis dilakukandengancara memberikannilai angkatertentupada setiapkdteria yang dinilai dan bobot yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan,kemudian j umiahperolehannilai dari parapeseda,denganketentuan: men]bandingkan l) unsur-unsurpokok lang dinilai adalah: pengalamanperusahaan,pendekatandan sefiakualiflkasitenagaahli; metoclologi, 2) penilaianclilakukansesuaipenbobotandari masing-masingunsur yang telah ditentukan dalaml)okunrenPengadaan; 3) acuanyangdigunakanuntukpembobotansebagaiberikut: (l0 perusahaan a. pengalarnan
20%);
dan rnetodologi(20 b. pendekatan c . kLralitlkasi tenagaahli (50
40%\l
70%);
d . jumlah(100%);
unsur.dalamrentangtersebutdi penetapan bobotyangdigunakannntuk masing-masing pada.jer-ris pekerjaanyangakandilaksanakan. atasdidasarkan dan 4) untuk jasa studi analisisperlu diberikanpenekanankepadapengalamanperusahaan pendekatanr-netodologi,sedangkanuntuk jasa supervisi dan perencanaanteknrs, penekanan lebih cliberikankepadakualilikasitenagaahli. penilaiandilakukanatas: Pengalaman I)erusalraan, l) pengalamanperusahaan pesertadalam melaksanakan pekerjaansejenisdenganpekerjaan yangclipcrsyalatkan dalarnKAK untuk 10 (sepuluh)tahunterakhir; 2) pengalarnan kelja di Indonesiadan/ataudi lokasiproyekmendapattambahannilai; 3) per.rgalarnar, tersebut diuraikan secarajelas dengan mencantumkaninfbrmasi: nama pelierjaanvar.rgdilaksanakan,lingkup dan data pekerjaanyang dilaksanakansecara singkat, lokasi, pen.rberitugas,nilai. dan rvaktu pelaksanaan(menyebntkanbulan dan talrLln):
8AB XIII
KONSULI-ANsI
PEDOMAN PENCADAANBARANC/JASA
4) penilaian.luga dilakukan terhadapjumlah pekerjaanyang sedang dilaksanakanoleh juga dapatdipergunakan untuk mengukur peserta,disan.rping urtuk mengukurpengalaman tugasnya; dalammelaksanakan pesertayang bersar.rgkutan kemarnpuan/kapasitas pemsahaanpesenal-talusditengkapidenganref-erensidari penggunajasa, 5) pongalan,ar.r pesertayang bersangkutanselama 10 (sepuluh) yang menunjukkankinerja perusahaan tahunterakhir.Sub unsuryangdinilai, antatalain: proyek/kegiatan sejenis; rnelaksanakan a. pengalaman di lokasiproyeVkegialan; melaksanakan b. pengalan.ran c. pengalatnan manajelialdan tasilitasutama; j Lmlahtenagaahli tetap. d. liapasilaspelusahaan dengannremperhatikan 6) Hasil evaluasi teknis harus tnelewati ambang batas nilai teknis Qttrssittggrude) yang Pengadaan. ditetapkandalamDokun.ren 7) Apabila tidak ac{apesertayang lulus evaluasiteknis maka seleksidinyatakangagal. penilaiandilakukanatas: dan I\4etoclologi, Pendekatan pesertaatas lingkup pekerjaan/jasa layananyang diminta dalam l) pemahamanpenrsalraan kualitas metodologi,dan hasil kerja, sub unsur KAK. pemahamanatas sasaran/tujuan, yiing dinilai anlaralain: a. per.naharnan atasjasa layananyangtercantuxdalamKAK, penilaianterutamameliputi: per.rgertian telhadap tujuan proyek/kegiatan,lingkup serta jasa konsultansi yang diperlLrkan(aspek-aspekntama yang di-indikasikandalam KAK), dan pengenalan lapangan; b. kualitasmetodologi.penilaianterutamameliputi: ketepatanmenganalisamasalahdan pemecahanyang diusulkandengantetap mengacukepadapersyaratanKAK, lar.rgkah konsistensiantara rnetodologi dengan rencana kerja, apresiasiterhadap inovasi, tanggapan terhadapKAK khususnyamengenaidatayangtersedia.orang/bulanQtersonmonlh) tena+a ahli, uraian tugas, jangka u'aktu pelaksanaanlaporan-laporan yang disyaratkan.jenis keahliansertajr-rn.rlah tenagaahli yang diperlukan,program kerja. jadu,al pekerjaan,jaclwal penugasan.olganisasi,kebutuhanjurnlah orang/bulan,dan kebntrLhan lasilitaspenunj ang; c. hasil kerja (leliveruble).penilaianrneliputiantaralain: analisis,garnbar-gambar kerja, spesilikasiteknis,perhitungan teknis,dan laporan-laporan; pendukungdalammelaksanakan pekerjaanyangdimintadalamKAK. d. f-asilitas
BA8 XIII
KONSULTAN5I
PEDOMAN PENGA DAANBAMN G/]A'A
2) peserta yang rnengajukan gagasalt balu yang meningkatkan kualitas keluaran yang diinginkandalarl KAK dibelikannilai lebih. KLralilikasifenagaAhli. penilaiandilakukanatas: jenis pekerjaandenganmemperhatikan l) tenagaahli yang diusulkanurttuk rnelaksanakan sertajurllah tenagayangtelahdi indikasikandi dalamKAK; kealrlian,persyaralan, 2) snb unsulyangdinilai padatenagaahli, antaralain: a. tingkatpendidikan,yaitu lulusanpergtlruantinggi negeriatauperguruantinggi swasta yang telah lulus ujian negaraatau yang telah diakreditasi,atau perguruantinggi luar negeriyang telahdiakreditasi,dibuktikandengansalinanijazah; herja prol'esionalsepertiyang disyaratkandalam KAK, didukungdengan b. pengalarnan dari penggunajasa. Bagi tenagaahli yang diusulkansebagaipemimpin/wakil re1'erensi pelr.rinrpinpelaksanapekerjaan(team leaderico tecunleader') dinilai pula pengalaman penrinrpin tinr: sebagiii feminrpirrrwukil yang dikelualkanoleh pihak yang benvenangmengeluarkan, c. sefiillkat keahlian/prof-esi yang disyaratkandalam KAK, seperti sertitikat ahli sesuaidengankeahlianlprol-esi alsitekyangdikeluarkanoleh lkatanArsilek Indonesia, bahasalnggris, bahasaIndonesia(bagi konsultanAsing), bahasa d. lain-lain: penguasaan setempat,aspek pengenalan(untiliarily) atas tata-cara,aturan, situasi,dan kondisi (t'ttstom) setenpat. Personil yang menguasai/memahamiaspek-aspektersebut di atas d ihclikannilai lcbihtinggi.
6.
Pengambil:rnDokumen Pemilihan
peseltapemilihanyang lulus seleksimelalui prakualilikasiharusdiundang untuk I ) Sen.rua mengambilDokumenI'emiliharr. 2) Bila diproses dengan cara pascakualifikasi, senua peserta pemilihan yang memenuhi kualilikasi clan lilasifikasi terhadap pekerjaan harus di-ijinkan mengikuti proses pelelangan. penawaran. ll) Hanyapesertapemililianyangdiunclangyangdipelkenankan memasukkan 4) DilaLangmemungutbiayaapapundari peseltapemilihan. 5) Apabila vang mendatiar adalali orang vang ditugaskanoleh direktur utamzr,/pimpinan perusahaan/kepala cabang, pendallar
nrelampirkan surat tugas
perusahaan/kepala utama/pimpinan cabangdan karlu pengenal. BAB XIII
KON5ULTAN5I
dari
direktur
G/]ASA PEDOMAN PENGADMN tsARAN
dilarang mervakili lebih dari 1 (satu) perusahaandalam pendaftarandan 6) Seseorar.rg pengambilar.r clokunten. 7) Bagi peserta pelorangan yang rnelakukan pendaftaran, tidak boleh dii'vakilkan dan Pengadaan. pengenalkepadaPelaksana nrenuniirkkan tar.rda
7.
PemberianI'enjelasanDokumen Pemilihan
mengenaiDokumenPemilihan,dilakukandi tempatdan padawaktu 1) Pernbelianpenjelasan dengan dihadiri oleh seluruhcalon Penyedia yang ditentukanoleh PelaksanaPengadaan dan harusmengisi dallar hadir. Ketidakhadiranpesefiapelelanganpada saatpemberian penawaran menolak/menggugurkan penielasan ticlakclapatdiiadikandasat'tLntuk yang hadil dalam acarapemberianpenjelasan(aunwijzing), harus 2) Parapeserta;relelangar.r dan dihadiri rnenunjukkantanda pengenaldan suraLtugaskepadaPelaksanaPengadaan yangmenriliki kompetensiuntuk itu. oleh tenagaahli perusahaan Bagi peselta petorangan yang hadir pada saat pemberian penjelasantidak boleh Pengadaan. diu'akilkan,dan mcnunjukkantandapengenalkepadaPelaksana kepadapesertapelelangannengenai: lelang,harusdi.jelaskan Dalamacarapenjelasan a . KelangkaAcuar.rKerja; pemililran; b . rnetocla DokumenPenawaran; c . carapenyampaian yangharusdilarnpirkanbersamaDokumenPenawaran: d . kelengkapan jadwal pemasukan clanpembukaanDokumenPenawaran;
t . metodedantatacaraevaluasi; penawaran; g. hal-halyangmenggugurkan h. hal-halyangdapatdikenakansanksi"B/ackl.l^rt": i. jerriskontrak1,angakatrdigurakan; tentangpenyesuaianharga; .i. ketentuar.r k. ketentuandan cara sub kontraksebagianpekerjaankepadaUsahaMikro, UsahaKecil dan koperasikecil; santaoperasi(jika diperlukan). l. peljaqjiankernitraan/kerja DokumenPemilihanyang berupapertanyaan 3) Perlberianpenjelasanrnengenaipasal-pasal dali pesertapemilihan dan j arvabandari PelaksanaPengadaanserta keteranganlainnya termasuk perubahannyaharus clituangkandalam Berita Acara PenjelasanPemilihan
&n8 xrIl
KOi..truLr,4N$1
BAMNC/IAS,, PENCADMN PEDOMAN
dan minirnal I (sa1u)orang dari oleh PelaksanaPengadaan (BAPP) yang clitandatangani persertayang hadir..Apabila tidak aclasatu pull pesertayang hadir atau yang bersedia BAPP maka BAPP cukup ditandatanganioleh anggota Pelaksana nrenanciatangani Pengadaan1,anghadir. Berita Acara ini merupakanbagianyang tidak terpisahkandari DokumenPengaclaan. baru atau perubahanpentingyang harus 4) Apabila dalam BAP terdapathal-l"ral/ketentuan harusmenuangkanke dalamaddendumpemilihan Pengadaan ditampung,maka Pelaksana yang nrenjadibtrgianticlakterpisahkandari Dokumen Pernilihandan harusdisampaikan kepadasemuacalonPenyediasecaratertulis. dalarr walitubersamaan dapat mernberikanpenjelasan lanjutan 5) Apabila dipanclangperlu, PelaksanaPettgadaan peninjauanlapangan. clengancaramelakukar.r 6) BeLita Acara Penjelasandan Addedum Penjelasandiberikan kepada seluruh peserta nemilihan.
8.
I'emasukanDokumen Penarvaran
r)
Metode pemasukandan tata cara pembukaan Dokumen Penawaranharus mengikuti dalanrDokumenPernilihan. ketentuanyangdipersl'aratkan
2) DokumenPenarvaran terdiri dari sarnpulI dan sampulIi. clanteknis),meliputi: 3 ) SampulI (aclmir.ristrasi a. surat penawitranyang di dalamnyamencantumkanmasa berlakupenarvaranletapi ticlali mencantumkanpenau'aranbiaya. kepadapenerimakuasayang b. sulat kuasadali pemimpin/direktulutama perusahaan (apabiladikuasakan); llarranyatercantulndalamaktependirianatauperubahannya SamaOperasi(apabilaada); c. SuratPerjanjianKemitraan/Kerja d. dokrmen pen.lwaran teknis;dan dalamDokumenPernilihan(apabilaada). e. dokurnenlainnyayangdipersyaratkan 4)
SampulII (biaya)yangterciiridali: a. suratpenawaranbiaya yang didalamnyatercantummasaberlakupenawarandan total biaya pcnawaran; b. rekapitulasipenawnrarr biaya; c. rincianpenawaranbiayayangterdiri dari: a) rincianBiaytrl-angsungPersonil(remuneration\\rlan b) rincianBiaya l,angsungNon-Personil(directreimhursoblecostl-
li!{* tll1
F{]fi5ul-],4N"tr
I+P3
PEDOMAN PENCADMN BAMN G/ IASA
ada). clalamDokumenPemilihan(apabila cl. dokumenlainnyayat.rgclipersyaratkan 5)
disampaikansebanyak2 (dua)rangkap,terdiridari:dokumenasli I [)okumenPenarvaran "ASLI" dan ''REKAMAN". (sanr)rangkapdan salinannya1 (satu)rangkapditandai
6) Dokumen PenawaranAdministrasidan l'eknis dinrasukkandalam SanrpulI dan ditulis "PenawaranSan'rpull" sedangkanDokrtmen PenatvaranBiaya dimasukkan dalam Sarnpulll dan clitlrlis"PettarvaranSampul II". SelanjutnyaSampul I dan Sampul ll dimasukkandalarn satu satnpulpenutupdan ditulis nama paket pekeljaan,nama dan alanrat peserta, serta ditujukan kepada Pelaksana Pengadaan dengan alamat yang ditentukandalamDokumenPetnilihan. langsungDokunren Penawarankepada PelaksanaPengadaar.r 7) Pesertamenyar.npaikan sesuaijadrval yang ditetapkandalarn Dokunen Pernilihan.dan PelaksanaPengadaan ke clalamkotak/tempatpemasukan. mer.nasukkan 8)
PesertadapatmenyampaikanDokumenPenawaranmelalui pos/jasapengirimandengan ketentuan sudah diterima Pelaksana Pengadaansebelunr batas akhir pemasukan penawaransefia segalarisiko keterlambatandan kerusakandokumeu menjadi risiko Deserta.
e)
Dalarn hal Dokumen Penalvarandisampaikanmelalui pos/jasapengiriman.maka seluruh sampulpenutupdiurasukanke clalamI (satu) sarnpulluar yang mencantumkannama paketpekerjaandan alamatPelaksaua Pengadaan.
yangditeriman-relalui pos/jasapengirirnan" rnaka: l 0 ) Untuk DokumenPenawaran a. PelaksanaPengadaanmencatatrvaktu dan tanggal penerimaanDokumen Penarvaran ke dalamkotak/tempatseleksi; diterimapadasampullual dan nremasukkan 1,'ang b. apabila diterima terlambat,PelaksanaPengadaanmembukasampul lnar Dokumen Penawaran segera untuk mengetahuinamadan alamatpeserla.PelaksanaPengadaan memberitahukan hepadapeserlayangbersangkutan untuk mengambilkembaliseluruh Pengen.rbalian DoknmenPenawaran DokumenPenawaran. diserlaidenganbukti serah lerirna.
l t ) Penarikan, penggar.rtian.pengubahan, atau penambahanDokumen Penarvaranharus clisanrpaikarr secaratertulis dan disampul selta diberikan tanda dengan perrambahan perlcantLunankata "PIINARlKAN","PENGGANTIAN",
"PENGUtsAIlAN"
atau
"PENAIVIBAHAN", sesuaiclengar.r isi sampnl tanpa mengambil Dokurlen Penawaran ,vangsudahdisampaikan sebelumnya. penawaran. 12) Pelaksana Pengadaan membuatdaftarpesertayangmemasukkan
frAB xlli
X(')N5ULIAf-]5;
PENGADAA N BARANC/JASA PF.DOMAN
membuattanclaterimaDokumenPenawaran. t 3 ) l)claksanaPengadaan tnenolaksemuadan/atausebagiantambahanDokumenPenawaran l 4 ) PelaksanaPengadaan penawaran. yang masuksetelahbatasakhil pemasukan l5) Pada batas akhir pemasukanpenawaran,salah satu anggota PelaksanaPengadaan menutull pernasukanpena\varandengan mencorettepat di barvahdaftar pesertaterakhir tarrdatangan. scltamernhrrhuhkarr
1 6 )Segera setelah batas akhir pemasukau pena\\'aran,PelaksanaPengadaanmenyatakarr keptrda peserta bahrva saat pemasukan penawatan telah ditutup sesuai u'aktunya, menolak [)okirmen Penawaranyang terlambatdan/atausebagiantambahanDokunren yang masuk. Penalaran, sertamembukaI)okumen Penar.r'aran 'Iidak cliperkenankanrnengubahtenrpat dan waktu batas akhir pemasukanpenawaran t7) kecuali keadaan kahar. Apabila telpaksa dilakukan perubahan tempat dan waktu penutupan pernasukanpenawaran maka perubahan tersebut harus dituangkan dalam AdendumDokr.rmen Pemilihandan disampaikankepadaseluruhpeserta. menolakclokumendari pesertayang tidak tercantumdalamDaftar l 8 ) PelaksanaPengaclaan Pendek(slrr.rrt/rs/) yang dir"rndang.
9.
Jaminan
JaminanPelaksanaan Untuk Pemilihan.lasaKosnltansitidak diperlukanJaminanPenarvaran, dirnJaminanPerneliharaan. Dalam per.nilihanperencanakonstruksidan pengawaskonstruksidapat disyaratkanadanya keu'ajiban: pekerjaanperencanaan a. jaminan pena\\'arandan jaminan pelaksanaan unluk perencana honslruksilatau b. jaminan penawaranuntuk pengawaskonstruksi, apabila hal tersebut disepakatioleh penggunajasa dan penyediajasa yang mengikuti pernilihan.
1 0 . EvaluasiPenarvaran l)
Sanpul Il dibuka di hadapanpesenayang diundang pada waktu dan tempat sesuai undangan.
2)
Penvakilanpesertayang hadir pada saat pembukaansarnpul ll menunjukkantanda pengenalclansuratlugaskepadaPelaksana Pengadaan.
li^it }{tll
ii{J :Lr|.fe
.tI
PEDOMANPENGADLANBARANG/ I ASA
3)
l,elaksar.raPengadaanmembuka kotak/tempal pemasukan Dokumen Penau'aran di undang. dihadapanpeserta,vang
4)
PelaksanaPengadaantneurbttka,tnemeriksadan rnenunjukkandihadapanpesefiayang diundangnrengeuaikelengkapansampulIl yang meliputi: a. surat penawaranbiaya yang di dalamnya tercantum masa berlaku penawaran dan biaya penarvat'au: penarvaran biaya; b. r'ekapitulasi biay'ayangterdiri dari: c. r'incianpenawal'an Personil(renranerotionldan a) rincianl3iayaLar.rgsung b) r'incianBiaya LangsungNon Personil(tlirectreimbursoblecost). clalantDokumenPemilihan(apabilaada). lainnyayarrgdipersyalatkan d. dokur.nen
melakukanKot'eksiAritmatik terhadappenawaranbiaya. dengan Pengadaan 5) Pelaksarra ketenluan: a. kesalahanhasil pengalian antara volume dengan harga satuan, harus dilakukan pen.rbctulan,clenganketenluan harga satuanpekerjaturyang ditawarkan tidak boleh diubah; b. jenis pekerjaanyang tidak dibeli halga satuandianggapsudahtermasukdalarn harga satuanpekerjaanyang lain" dan harga satuanpada surat penawarantetap dibiarkan
(,)
kosong; 'l'otal penawaranbiaya terkoreksi1,angmelebihi pagu anggarantidak menggugurkan penawaransebelumdilakukannegosiasibiaya.
7) PelaksanaPengadaanmelakukanevaluasipenawaranbiaya dalam jangka waktu yang claiaml)okunrenI'emilihan. ditetapkan tt) lJnsur-unsuryang pellu diteliti dan dinilai dalan-revaluasipenawaranbiaya dilakukarr terhadap: a. kenajaranbiayapadal{incian L}iayaLangsungPersonil(remunerution)'. penugasan tenagaahli; b. kervajaran penugasan lenagapendukungl c. hei.vajaran biaya paclaRincian Biaya LangsungNon-PersonilQlirect reimhurtiahle d. kelva.iarar.r co,s l). 9)
menrbuatdan menandatangani Berita Acara Pembukaandan Hasil I'elaksanaPengaclaan Evalr,rasi memuat: Sanrpul yangsekurang-kurangnya a. nanlapesena; t41
I}48 XIi:
K{.lti5UL]-ANSI
PEDOM AN PEN(;ADMN BAMN (;/IASA
isi sanrpr,rl; b. kelengkapan c. besalanusulanbiayadan biayaterkoreksi: tentangkewajalan: d. kesin.rpulan a) bial'ap46sRincianBiaya LangsungPersonil(rentlr erotion); lenagaal.rli; b) penugasan tenagapendukung;dan c) penugasan cosl). d.)biayapaclaRincianBiaya LangsungNon-Personil(directteimburserble e. langgaldibuatnyaBeritaAcara: l.
ketelanganlain yangdianggappellu;
1 0 )Dalarn hal terjadi penundaanrvaktupembukaansampul ll, maka penyebabpenundaan jelas dalamBeritaAcara. tersebutlrarusdimuatclengan Biaya. l l ) BeritaAcaradilampili DokumenPenawaran
1 2 )SalinanBeritaAcara dibagikankepadapesertayang diundangtanpadilampiri Dokumen Biaya. Penawaran 'l'ata dapatdilihat padaBAB IV Pedomanini. caraevaluasiperlawaran
t l. Klarilikasi dan Negosiasi melakukanklarifikasi dan negosiasiteknis dan biaya kepadapeserta PelaksanaPengadaan yangcliur.rclang denganketentuansebagaiberikut: I)
Pengadaan dengan: Klarifikasidan negosiasiteknisdan biayadilakukanoleh Pelaksana a. dilektul utana/pinrpinanperusahaan; b. penelirna kuasa dari dilektr.rr utama/pimpinan perusahaan yang nama penenma kuasanyatercantumdalamaktependirianatauperubahannya; diangkatoleh kanbr pusat yang dibuktikandengan c. kepalacabangperusahaan "yang dokumenotentik:alau yang bekerja d. pejabatyang lnenurutperjanjiankerjasamaberhakmewakiliperusahaan sama.
2) Klarifikasidan negosiasiteknisdan biayadilakukanuntuk: a. meyakinkankejelasanteknis dan biaya, dengan memperhatikankesesuaianantara bobotpekerjaandengantenagaahli dan/atautenagapendukungyangditugaskan,sefta pendukungyang proporsionalguna kebutuhanperangkat/lasilitas menrpertimbangkan pencapaian hasil kerjayangoplimal;
..AS XTfi
K1III]SLIL|ANSI
PEDOMAN PENCADAANBAMN i/IASA
b. mernperoleh kesepakatan biaya yang
elisien dan
efektif
dengan tetap
mempertahankanhasil yang ingin dicapai sesuai dengan pena\\'aranteknis yang diajukanpeserta. 1\
Aspeli-aspekteknis -vangperlu diklarifikasi dan dinegosiasiterutama: jasa konsultansi; a. lingkupdan sasaran pekerjaandan rencanaker.ia; b. carapenanganan c. kualillkasitenagaahli; d. organisasipelaksanaan; e. programalih pengetahuau pekerjaan; 1. jadrvalpelaksatraan personil:dan g. jadrvalpenugasall h. fasilitaspenuniang.
4)
Aspek-aspek bia.vayangpellu diklalitikasidan dinegosiasiterutama: biaya: rencanaketja denganjenispengeluaran a. kesesuaian dan b. r.olune kegiatandan.ienispengeluaran; c. biay'asatuandibandingkandenganbiayayangberlakudi pasaran.
daliar gaji 5 ) Klaritikasi dan negosiasiterhadapunit biaya personildilakukanberdasarkan yang lelah diaudit dan/ataubukti setor pajak penghasilantenagaahli konsultanyang bersangki.rtan, denganketentuan: a. biaya satuandafi biaya langsungpersonil,maksimum3,2 (tiga koma dua) kali gaji dasar'yangditelirnaoleh tenagaalili tetap dan/ataumaksimum2,5 (dua korna lima) perhitungan kali penghasilanyang diterimaoleh tenagaahli tidak tetap berdasarkan dari claliar gaji yang telah diaudit dan/ataubukti setor pajak penghasilantenaga ahli konsultanyangbersangkulant b. unit bia;,a personil dihitung beldasarkansatuanwaktu yang dihitung berdasarkan tingkatkehadirandenganketentuansebagaiberikut: a) 1 (satu)bulandihitungminimal 22 (duapuluh dua)hari kerja; b) I (satu)hali kerjadihitungminimal 8 (delapan)jam kerja. 6)
Klarilikasi dan negosiasi terliadap biaya tenaga pendukung (tenaga teknik dan penunjang/adnrinistrasi),seperti: tenaga survey, sekretaris, atau manajer kantor, dilakukanberclasarkan hargapasartenagapendukungtersebut.
8AB XIII
KON5ULTAN5I
PEDOMANPENGADAANBARANG/]ASA
7) Negosiasibiayaclilakukanterhadaptotal penawaranbiayaterkoreksiyang melebihipagu agartlidapatkantotal penawaranbiaya hasil negosiasiyang memenuhiHPS, ernggaran, teknis. kualitaspenarvaran tanparnengurangi 8 t Hargasatuanyang dapaldinegosiasikan .vaituBiaya LangsungNon-Personilyang dapat digar-rtiQlirett reinftur,tuble c.).!/) dan/atarl Biaya Langsung Personil (remunerulion) ketetttuanpadaangka5). yangdinilai tidak rvajarberdasarkau q)
Apabila hasil evaluasisamptrlII sertaklarifikasi dan negosiasiteknis dan biaya tidak ditemukan hal-hal yang tidak rvajar, tnaka total penawaranbiaya dapat diterima sepanjang tidal
1 0 )Apabila klarilikasi dan negosiasidenganpesertayang rnemiliki peringkatteknisterbaik tidalt n.rcnghasilkankesepakatan,tnaka PelaksanaPengadaanmelanjutkan dengan mengundangpesertayangmemiliki peringkattekniskeduadan lulus ambangbatasnilai acarapembukaansampul Il, yang selanjutnya teknis (apabilaada) untuk mer.rgl.radiri di atur dalam angka 1) dan dilakukan prosesklaritikasi dan negosiasisebagaimana seterusnya.
l t ) Apabila dalan-r klalilikasi dan negosiasi dengan peringkat teknis kedua tidak rnenghasilkan kesepakatan, maka Pelaksana Pengadaan melaniutkan dengan mengundangpesertayang memiliki pelingkatteknisketigadan lulus ambangbatasnilai teknis (apabila ada) r.rntultnrenghadiri acara pembukaan sampul lI, yang selanjutnya di atur dalam angka 1) dan clilakukanprosesklaritikasi dan negosiasisebagaimana seterusnya.
12) Apabila klaLitikasi dan negosiasiteknis dan biaya dengan peserta yang merniliki pelingkatteknistelbaik pefiama,kedua.dan ketigayang lulus ambangbatasnilai teknis tidak rnenghasilkan kesepakatan naka seleksidinyatakangagal.
l 3 ) PelaksanaPengadaan rnenrbnatBeritaAcam Hasil Klarilikasi dan Negosiasi.
12. PembuatanBerita Acara Hasil Seleksi Prosesevaluasipenawaranbelsil-atlahasiadan dilakukanoleh PelaksanaPengadaan secara ir.rdeper.rden. 1) PelaksanaPengadaan lnembuatkesimpulanclarihasil evaluasipemilihanyang dituangkan dalamBeritaAcara Hasil Seleksi(BAHS). 2) IIAHS htrrusmemuathal-halsebagaiberikut:
BABXIII
KONSULTANSI
PEDOMANPENCADMN BARANC/JASA
I*PJ8
a. Narla semua pesertapemilihan dan I Iarga Penawarandari masing-rnasingpeserla peniilihan;
b . Metoclaevaluasi.vangdigunakan; yar.rgdievaluasi; Linsur-unsur yangdipet'grnakan; d . Rumus-rurnus pemilihan; Keteranganlain yangdianggapperln mengenaipelaksanaan 'l 1l anggal dibuatnya BAHS serta julnlah pesertayang memenuhi syarat dan tidak memenuhislarat padasetiaptahapevaluasi; Penetapanurutan I (satu) calon pelnenattgdan urutan 2 (dua) calon pemenang cadangan.Apabila lidak ada penawaran yang memenuhi syalat, BAHS harus pernyataanbahn'aSeleksiUmum dinyatakangagal,dan harussegera nrcncautumkan atauPenunjukanLangsung.Apabilapeserta dilakukanSeleksiulang,SeleksiSederhana lelang yang nrernenuhisyat'atknraug dari 3 (tiga), maka sebagaicalon petnenang lelangtetapdiusulkan. Kontrak. h. BAtIS bersilat rahasiasampaidenganpenandatanganan
13. UsulanPenetapanPemenangSeleksi I ) PelaksanaPengadaanmembuat dan menyampaikan laporan kepada Pejabat yang Berrvenangmengarnbilkeputusanuntuk menetapkanpemenanglelang sesuaidengan ketentuan pada llAU ll.l.
Laporan tersebut disertai sural usulan calon pemenang
lelang/Per.ryedia dan penjelasanatau keteranganlain yang dianggapperlu sebagaibahan pertimbangan untuk rnengambilkeputusan. 2) Dalarn hal terdapat2 (dua) calon pemenanglelang yang mengajukanharga penawaran ytrng sarna, r.nalta Pelaksana Pengadaanmeneliti kembali data kr-ralitikasiyang belsangkutandan rnernilih pesertalelang yang nenurut pertimbangannyamempunyai yanglebih besar,dan lial ini dicatatdalamBeritaAcara. kenrampuan Kemampuanyangdinilai antaralain : a, KenrampuanDasar'(KI))untuk badanUsahaKecilt (SKK); b. SisaKenrarnpuan Keuangar-r c. SisaKeman-rpuan Paket(SKP). 3) lJsulan penetapanpemenanglelang disusun sesuai dengarrurutan calon pemenang lelang/Penyedia, calonpenenangcadanganI dan 2 (bila ada),dan harusmemllat: a. Natra dan alanat Penyedia; BAB XIII
KONSULTANSI
PEDOMAN PENGADAANBAM NG/JASA
b. Hargapetrarvaran; c. Nomor Poliok Wajib Pajak. d. Jangkarvaktupelahsanaatr. Penyediaadalah: 4) Datapendukungyangcliperlukanrtnluktnenetapkan a. Dokumen l'emilihan beserlaacldendum(bila ada); (BAPP): Penawaran b. tselitaAcaraPernbukaan c. BelitaAcaraI lasilSeleksi(BAIIS): cl. RingkasanprosesPemilihandan t lasil Pemilihan; dari calon pemenangdan cadanganpemenangyang e. ltekaman Dokumen Penarvaran dan 2 (dLra)wakil dari pesertalelang. Pengadaan telahdipalal'Pelaksana
l,l. llenetapanI'emcnangPemilihan/Penyedia PemenanglelangiPenl,ediaditetapkanoleh Pejabatyang Berweuangberdasarkanusulan Pelaksana Pengadaan. Pejabat yang Betrvenang segera Inenetapkan pemenang Ielang/Penyedia denganrnenerbitkanSurat l)enetapanPenyediadan menyampaikankepada 3 (tiga) hari kerja terhitung sejak Surat Usulan PelaksanaPerrgadaan selambat-larlrbatnya PenetapanPernenangLelang tersebutditerima oleh Pejabatyang Berwenangmenetapkan pemenanglelang. Dalanr rvaktu 1 (satu) liari sejak Surat PenetapanPernenangLelang ditanclatanganioleh Pe.iabatyang Bern'enang.PelaksanaPengadaansegeramengumumkan kepadasernuapeseltalelang.
15. SanggahanPeserta Pesertalelangyirngkeberatanataspenetapanpemenanglelangdapatmengajukansanggahan secaratertulissebagirimana diatul padaBAB III angka1. I l).
16. Penunjukan PemenangPemilihan/Penyedia Selarnbat-larlbatnya 6 (enarn)hali kelja sesudahmasa sanggahberakhiratau tidak ada sanggahanditerima. maka Pejabat yang BerwenangmengeluarkanSnrat Penunjukan (SPPIIJ)sebagaipenunjukanpelaksana pekerjaanyangdilelangkan, Pen"vedia Barang/.lasa denganketentuan: 1) Apabila pemenanglelarrgurutan pertama yang telah ditetapkansebagaiPenyedia mengundurkandiri dan atau tidak bersedia,maka yang akan ditetapkansebagai
6A8 XIfi
XT]N'ULIA'.}9I
N BAMN C/]ASA PEDOMAN PENGADAA
Penyecliaclapatdilakukan kepada per.nenanglelang urutan kedua (bila acla) sesuat denganhargapena\\'aranperusahaanyang bersangkutan,denganketentuan: pemenanglelangurutankeduatersebutharusterlebihdahulumendapat a. l)enetapan pelsetujuanpenetapandari pejabatyang berwenangmeneiapkanpemenangIelar-rg; b. Selisihantarapenawaranpemenanglelangurutanpertamadan keduatidak boleh lebih besardari 5%. diberikansanksiB/acftZr.rt c. Kepadapenyecliabarangdarr.iasayang bersangktttan sesuaiketenluanBlackLi.tt. 2)
Penyedia lelangurutankeduajugatidak bersedia,makapenetapan Apabila pen.renang dapat clilakukankepada penrenangurulan ketiga (bila ada) sesuaidengan harga yang bersangktttan, angka 1) denganketentuansebagaimana penawaranperusahaan .liatas.
17. PenandatangananSurat Perjanjian selamballambatnya14 (empat belas)hari SPK atau Kontrak hanrs sudahditanclatangani kerjasejakdikelualkannya SPPBJ.
18. I'emilihan Cagal dan I'emilihan Ulang gagalclancaramenauganikegagalandapatdilihat padaBAB Il angka Pernilihanclinyatakan 1!lPedornan ini.
19. KetentuanLain-Lain gantifugi. I I Lalangrnrncnrherik!rl Perusahaan denganalasanapapuntidak memberikanganti rugi kepadapeserlalelangbila penawarannya ditolakataupemilihandinyatakangagal. 2) Pengaduan. Pengaduan dari peserladan masyarakatdapatdisampaikanpada setiaptahappemilihan. PelaksanaPengadaan wajib mernberikantanggapan/intbrmasi mengenaipengadaanyang beracladalam kervenangannya.
BABXIII
KONSULTANsI
PEDOMANPENCADMN BARANG/IASA
SELEKSI SEI)IIRHANA l. Pengertian Seleksi Sederhanaadalal.rn.relodepen.rililrarrPenyedia Jasa Konsul(ansi nntuk semua peker.laan clapatdiikuti oleh semuaPenyediaJasaKonsultansiyang tercatatdalam DPP 1,ar.rg untnk pekerjaandenganbatasaunilai terterttu.
2. Kriteria l ) Pengaclaan JasaKonsuhansiyang tidak kompleksdengannilai > Rp. 50 000.000,00(lima (tigaratusjuta rupiah). puluhjula lupiah)sampaidenganI{p 300.000.000,00
2 ) lJntuk kepentinganpelayananumum (khususkonstruksi). 3 ) Diutamakan[.]sahaMikro, UsahaKecil dan KoperasiKecil. +) Dalanr hal tjsaha \,Iikro, UsahaKecil dan KoperasiKecil tidak memenuhikompetensi maka mengundangPenyediayang terdapatdalam teknis yang dibutuhkanPerusahaan, DPP sesuaisubbiclangpekeliaanyangdibutuhkanoleh Perusahaan. 5) Dalamhal SeleksiUmum dinilai tidak etisiendali segi biayaseleksiatauterjadikegagalan detrgautnetodeSeleksi[Jmum. clalamprosespengadaan berjumlah3 (tiga) sampai5 (linra) PenyediaJasa 6) Daliar pendekdalamSeleksiSederhana Konsultansi. Kontrak menjadi 7) PenetapanpelaksanaanPengadaansampai dengan Penandatanganan kervenangan PejabatPengadaan.
3, PengumumanPemilihan Pengumuman PenyetliaJasaKonsultansimelaluiMetodeSeleksiSederhana dilakukansecara terbukanntuk umunr denganpengumumansecaralnas melalui web Perusahaan dan papan pengumuman lesmi Perusahaan untuk penerangan unrum. Dalam hal menggunakansurat kabar, petnilihannyaharus berdasarkansurat kabal yang beroplahbesardan nrernilikipereclaran luas.
BABXIII
KON5ULTAN5I
PEDOM AN PENGADAANBAMN G/IASA
,1. Prosctlur I'emilihan Plosedurpernilihanadalahrneliputi: l) denganprakualilikasi(BadanUsaha): l\{etode evaluasi biava terendah dan Paeu Anggaran. metode I samDul. Prakualillkasi a. PengurlLrnrun ; lan I)okumenPrakualillkasi; dan Penganrbi b . Pendatiaran
z3
diperlukan); Penjelasan(apabila Pernberian dan Ivaluasi DoknmenPrakualillkasil d . Pemasukan g, Pembuktiankualiflkasi; l . Penetapan hasil kualilikasi;
b+> I
c.
c
hasiI kualiflkasi Penrberitahuan/Pensumuman ;
a*>J
BA (c) + -2 d+<5 e*<3 f+ I
n . Sanggah;
q * 5
i. j.
Jai.vabansar.rggah;
h+.5
lJndangan; Pengan.rbilan DokunrenPernilihan;
l v i+ 1 j + 0n - l)
PemberianPenjelasan;
j+>.+
k.
Pelntrsukan DokumenPenawaran: sertakoreksiaritmatik: 11. Pembukaan DokumenPenawaran Evahrzrsi aclministrasi, teknisdan biaya: pemenang; Penetapan q . Pen.rberitahr,ran/Pen gumulnanpemenang; lL
r, S.
Sanggali; Jawabansanggah;
t.
Sanggahan bancling(apabiladipellukan):
u , .lawabansanggah;
v.
UnJrngunklarilrkasidanncgosrasr i Klarifikasidan negosiasi; Pembuatan IJeritaAoarallasil Seleksi: (SPPBJ); Penunjukan l)enyedia
z.
Penandatangan Kontrak.
,\.
BA (l) + >3 m+<5
m+<5 o+<3 p+I r+<5
r+5 t+<5 q/s/u+ I r , +I w+l
r/t/u + < 6 y + < 14
2) cienganpascakualifi kasi(perorangtrn): MetocieevaluasiI sampnl
>3 I)engumuman Pengadaan; b . Pendaflaran dan l'engambilan Dokumen Pemilihan (tern.rasuka + ( d - 1 ) I)okumenKualitlkasi): (,:. l)emhelian Penjelasanl b+>l
BABXIII
KONSULTANSI
PEL)OMANPENCADMNBAM NC/JASA
f)okunrenPenawaratt: PcrnasLtkrtt e . I l ' e r n l t t t l i r a nl ) o k t t t t r e t lr) e n a r v l r a t t :
penawaran; Flvaluasi Evaluasikualifiliasi; kualiflkasi: PcrntrukLian BA Pelelanganl Pembuatan pemcnttng; Penetapan Pengunrunanpemenang;
pascaknalifikasi satusampul. JasaKonsultansiPeromngannrenggunakan PemilihanPenl,edia clenganmenambahkantahapanklariflkasi dan negosiasiteknis dan biaya setelahtahapan sanggah. 'l'ata caraselanjulnyarnengikutitatacafa sepertidalamSeleksiUmum.
PENUN.IUKANLANGSUNG l. Pengertian Adalah metoclepemilihanPenyediaJasaKonsultansidalam keadaanterlentutanpamelalui Seleksi atau PernilihanLangsung,yang dilakukan dengan menunjuk langsnng I (satu) Per.ryeclia Jasa Konsultansiclengancara melakukannegosiasibaik teknis n.raupunbiaya sehinggadiperoleh liarga yang rvajar dan secaraleknis dapat dipertanggung-jawabkandari Per.rvedia JasaKonsultansi. Kriteria l ) Pelaksanaan JasaKonsuhansidalarnkeadaanteltentul Pengadaan
2 l PelaksanaanPengadaan,lasaKonsultansi untuk merencanakan/mengawasi pekerjaan PengadaanBalang/PekerjaanKonstruksi/JasaLainnya yang dilakukan dengan cara PenunjukanLangsung; 3) DiutamakanLlsahaMikro. UsahaKecil clar.r KoperasiKecil.
BABXIII
KONSULTAN5I
I+PJB
PEDOMAN PENGADAANBAMN I;/ IASA
4) Dalarr lal UsahaN4ikro,UsahtrKecil dan KoperasiKecil tidak memenuhikompetenst maka mengundangPenyediayang terdapaldalam teknis yang clibutuhkanPerusahaan, l)PP sesuaisub bidangpekerjaanyangdibutuhkanoleh Perusahaan. denganmetodeSeleksiumurn dan atau 5) Apabilaterjadikegagalandalantprosespengadaan SeleksiSederlrar.ra. sampai dengan PenandatangauanKontrak rnenjadi 6) PenetirpanpelaksarraanPengaciaan kewenanganPejabatyangBerrvenattg. Yar.rgdin.raksudclengankeadaantertentltadalah: l) penanganandaruratyang tidak bisa direncanakansebelumnyadan rvaktu penyelesaian dapatditundauntuk: pel<eljaar.rnya halussegera/tidak negara; a. pertahanan b. keamanandan ketenibanmasyarakat; tidak dapat masyat'akatyang pelaksanaanpekerjaann.va c. keselamatan/perlindungau dilakukansegera.termasuk: clitunda/harus bencanasosial: a)akibatbencanaalaurdan/ataubsncananonalamdarVatau bencana;dar./atau b) dalarnrangkapencegahan yang dapat nrenghentikankegiatan pelayanan c)akibat kerusakansarana/prasarana publik. t'. Penangananclaruratasetstrategisperusahaan(busines"rcriticul asset); alarnyang nrasukdalamcakupanwilayahsuatuKontrak,pekerlaan Ilagi ke.jadian bencarta penanganirn dimasukankedalarnControct ChongeOrler (CCu) dan dapat claluratdapat melebihi l0'% (sepuluhperseralus) dari nilai awal Kontrak. 2) kegiatanmenyangkutpertahanannegarayang ditetapkanoleh Menteri Pertahananserta kegiatar.ryar.rgnrenyangkut keamanandan ketertiban masyarakatyang ditetapkan oleh KepalaKepolisianNegaraRepubliklnclonesia; atan 3) JasaKonsultansiyar.rgspesilikdanhanya dapat dilaksanakanoleh I (satu) Penyedia,I (satu)penreganghak cipla, ataupihak yang telah mendapatizin dari pemegarlghak cipta, pemenangpelelanganuntuk mendapatkan ataupihak yar.rg n.rcnjadi izin dari pernerintah. 4) Pekerjaan.lasa Konsultansidibidang hukun-rmeliputi konsultan hukum/advokadatau pengadaanarbitel vang tidak direncanakansebelumnya,untuk menghadapi atan melakukangugatandan/alautuntutanhukurndali pihak tertentu.
BAB XIII
KON5ULTANSI
G/JASA PEDOMAN PENGADAANBARAN
3. I'engumuman l'emilihan Pengadaalpekcrjaanuntuk PeuunjnkanLangsutlgdilakukandenganmengnndangPenyedia yangnremenuhiklitelia sesuaisubbidangpekeljaanyangdibutuhkan.
,1. ProsedurI'emilihan Prosedulpernilihan dilakukan dengan rnelalui prosesprakualifikasimetode satu sampul terhaclapI (satu)PenyediaJasaKonsultansi. -falrapan dan.jadrvalPenunjukanLangsungdibedakanunluk: clarufat;dan a. penanganan darurat. b. bukanpenanganan daruratmeliputi: I ) TahapanPenunjukanLaugsungpellangalian a. pernyataankeadaandalurat dari pejabat yang benvenangsesuaiperaturanperundangurdangan, atau dari nredia masa yang mengintbrmasikanadanya bencana alam dan keiaclian tersebut memenuhi kondisi keadaan darurat seluas rninimal satr-l kota/katrupaten; b. pelsetujuan penggunaan anggaran dari Direksi atau dana siap pakai untuk perranggulangar.rdisecliakan oleh Pemerintah dalarn anggamn Badan Nasional Perranggulangan Bencana(BNPB); c. PelaksanaPengadaanmenerbitkanSPPBJsetelahmendapatpersetujuandari Direksi pekerjaansejenisatau Penyedia kepadaPenyecliateldekatyang sedangmelaksanakan lain yang dinilai marlrpudan memenuhikualilikasi untuk ntelaksanakanpekerjaan tersebul; d. Opnamepekerjaancli lapangandilakukan bersamaantaraPelaksanaPengadaandan Penyedia. sementala proses dan administrasi pengadaan dapat dilakukar.r secara sirnultan; e. Prosesdan adrrinistrasiPenunjukanLangsung dilakukan secarasirnultan. sebagai berikut: a) penctapan ruang lingkr-rp,juntlah dan kualifikasi tenaga ahli serta waktu perryelesaian pekeljaan; b) penyusunan dan penetapan Hl)S; c)
pembukaan dan evaluasiDokumenPenarvaran;
Jt
li lurilik.rsi tlanrregrrsiasi:
BABXIII
(ON5ULTAN5I
PENGADMNBAMNC/JASI' PFDOMAN
ukanLangsung; tseritaAcara Hasil Perlr.rni e) penyusunan t)
penunjukanPenyediaJasaKonsultar.rsi.
bencanaalam t'. I,enangananclaruratyang dananyaberasaldari dana penanggulangan aclalah: daruratyarrgharussegeradilaksanakandan diselesaikandalam waktu a) penanganan ytrng paling singkat untuli keanranandan keselamatanmas.varakatdan/atau untuk rr,elrghindarikerugiannegaraalaumasyarakatyanglebih besar; b) konstt.uksidarur.atyang hanLssegeradilaksanakandan diselesaikandalam waktu 1,ang paling sirrgkat. unlrLk keamanan dan keselamatan masyarakat dan/atau yanglebih besar; kerugiannegara/masyat'akat nrenghindari c) bagi kejadiaubencanaalaur yang masuk dalam cakupanwilayah suatrtKontrak, pekerjaanpenanganandarurat dapat dimasukankedalam ()onlrucl ChctngeOrder dari nilai awal Kontrak. (CCO) dan dapatmelebilii 10% (sepuluhperseratus) daruratmeliputi: 2) TahapanPelunjukan[,atrgsungbukanpekerjaanpenanganan a.
urdangankepadaPenyediaJasaKonsullansiterpilihdilampiri DokunrenPengadaan;
b.
pemasukan, evaluasidan pernbuktianKualifikasi;
c.
pemberianpenjelasan;
d.
pemasukan [)okuneu Penawaran;
e.
pembukaanclanevaluasipeuawararr:
f-. klarilikasidan negosiasiteknisdan harga; g.
pembuatanBeritaAcaraHasil PenunjukanLangsnng;
h. penetapanPenl,eclia: i.
pengtnlumanPenyedia;dan
-j.
penunjukanPenycdia.
3) Penyusunanjadrval pelaksanaanPenunjukanLangsung diserahkankepada Pelaksana Pcngadaan. 4) Penunjukanl.angsrLng dilakukan dengannegosiasibaik teknis maupun harga sehingga clipelolehhalga yang sesuaidenganharga pasaryang berlaku dan secarateknis dapat di pertanggungjawabkan.
KetentuanselanjutnyasamadengancaradalamSeleksiUnrurn.
&Altxlrr
i{a Jt]lr,4hr:l
PEDOMAN PDNCADAAN BARANG/I ASA
PENGADAAN LANCSUNG l. Pengertian Langsungadalalt lletode pemilihan PenyediaJasa Konsultansidengan nilai Pengaclaan rutin. tefientuyiing sil-atnya
2. Kriteria PelaksanaanPengadaanJasa Konsultansi detrgan melode l'engadaan Langsung harus rnemenuhiselunthkriteria: 1) PclaksanaanI'engadaan.lasa Kotrsultansiyang tidak kompleks dengan nilai sanipai (lima puluhjuta rupiah) denganltp 50.000.000,00 2) Kebuluhanrutin operasional. 3) I)elaksanaanPengaclaanJasa Konsultansi untuk mengarvasi pekerjaan Pengadaan []arang/PekerjaanKonstnrksi/Jasa[-ainnya yang dilakukan dengan cara Pengadaan Langsur.rg: UsahaMikro, UsahaKecil dan KoperasiKecil. 4) DiutanrakanUsalraPerseorangan, lJsahaMikro, Usaha Kecil dan KoperasiKecil tidak 5) Dalam hal Usaha Perseorangan, memenulri kornpetensi leknis yang dibutnhkan Perusahaan,maka dapat rnenggunakan Penl'ediayang terclapatdalam DPP sesuaisub bidang pekerjaanyang dibutuhkanoleh Perusahaan. 6) PenetapanpelaksanaanPengaclaansampai dengar.rPenandatangananKontrak rnenjadi padaBAB lI. L PejabatPengadaan keu'enangan sesuaibatasannilai kewenangan metodePengadaarr l-angsnngsebagaialasanuntuk memecahpaket 7) Dilarangmenggunakan Pengadaan rnenjadibeberapapaketdenganmaksuduntuk menghindaripelelangan.
3. PengumumanPemilihan pekcrjaanuntrLkPengadaan Pengadaan Langsur.rg dilakukandengan: l) PejabatPengadaanrnencariinfonnasi terkait denganpekerjaanJasa Konsultansiyang dibutuhkanbesertabial'anyamelaluimediaelektronikmaupunnon eleklronik; 2) PelabaLl)engadaan membanclingkan biay:rdan kualitaspaling sedikitdari 2 (dua) sumber informasiyang berbecla; 3) Mengundang Penyedia yang memenuhi kriteria sesuai sub bidang pekerjaan yang dibutuhkan.
BAg XIII
(ONSULTANSI
FlPfi
PEDOMANPENGADMN BAM NG/IASA
.1. I'rosedur I'emilihan Prosedurpemilihanadalah: dua Penyediamaka prosedurpemilihannyadengan Apabita dilakLrkandengannrengundang (Perorangan), metodeSatuSanlpul. atauPascakualilikasi Prakualifikasi(BadanLJsaha) 'l
Langsltngn-reliputi: ahapanPengadaan
l) survei harga pasar baik rnelalui media elektonik maupun non elektronik dengancara nrinimaldari 2 (dua)penl'ediayangberbeda; rnembanclingkan 2.1Pejabat Pengadaan mengundang calon penyedia yang diyakini mampu untuk pcnawaranadnrinistrasi, teknisdan harga; menyampaikan denganHPS;dan hargapenarvaran 3) nrembandingkan :l) klarilikasiteknisdan negosiasiharga/biaya.
jadrvalpelaksanaan Pengadaan LangsungdiserahkankepadaPejabatPengadaan. Penyusunan KetentuanselaniuuiyasamadengancaradalamSeleksiUmunr. SAYIIMBARA 1. l'engertian Aclalah rletocle perrilihan l)enyedia .lasa Konsultansi yang memperlombakangagasan, kreatitltasdnn inovasitertentuyang harga/biayanya ticlakdapatditetapkanberdasarkan harga satuan.
2. Kriteria yangmemilikikarakteristik Sayenrbura digunakan untuk.lasaKonsultansi sebagai berikut: plosesclan hasil dari gagasan.kreatilitas,inovasi,budayadan metode a. r.nerupakan pelaksanaan tertcutu;dan b. tidakdapatditetapkan I largaSatuan. berdasarkan
3. PengumumanPemilihan DiumrLrnkanpada papan pengumumanresmi Perusahaan untuk peneranganumum di Unit Kantor Pusatdan l.lnit Usahadan Web Perusahaan yang dapatdiikuli oleh semuaPenyedia JasaKosultansivangmenrenuhisyarat.
&AIi xlrI
ticNSt jtTrl'Jlr
PEDOM AN PENCADAANBAMN G/JASA
{. ProsedurPemilihan l) Itejabat Pengadaan/PelaksanaPengadaan menetapkan persyaratan adr-ninistratif bagi Penyedia.lasaKonsultansiyangakanmengikutiSayernbara. Pengadaan 2) Dalam ntenetapkanpersyaratanadnrinistlatil,PeiabatPengadaan/Pelaksana clapat menetapkall syarat 1'ang lebih nrudah dari persyaratan Penyedia Barang/Jasa dir.r.raksucl dalamBr\ll II angka6 atauSeleksiUmum. sebagainrana dan metode evaluasiteknis diteiapkanoleh PejabatPengadaan/Pelaksana 3) Persyar.alan masukandari tim yangahli di bidangnya. setelahrnenclapat Pengadaan evaluasidilakukanoleh tim yangahli dibidangnya. 4) Pelaksanaan meliputi: denganmetodeSayembara 5) TahapanPemilihanPenyediaJasaKonsr-rltansi a. pengun.lllman: Sayembara; dan pengambilanDokut.nen b, pendafialar.r penrberianpenjelasan: ploposal; d . per.nasukan c.
pembukaanproposal;
administrasidanpenilaianproposalteknis; f. penieriksaan BeritaAcarallasil Sayernbara; g. pernbnatan pemenang; h. penetapan i. pengumumanpemenang;dan j. penur!ukanpemenang. Penyusunan.jadwalpelaksanaanPengadaanLangsungdiserahkankepadaPejabatPengadaan. KetentuanselanjutnyasamadengancaraclalamSeleksiUmum.
BAB XIIKONSULTANSI
C/IASN PEDOMAN PENGADMNBAP.r',N
BAB XIV BUKTI PENGADAAN
Syarat SahnyaPerjanjian Hukunl Perdata. Dasar:Pasal1320Kitab Undang-undang Untuk sahnyaperjanjiand\rellukanenlpatsyarat: merektiyangmengikatkandirinya; 1. kesepakatan 2. kecakapanuntukmeurbuatsuatttperikatan; tertentu; 3. snatupokok persoaltrn 4. Suatusebabyangtidak terlarang; syaratsubyektif yangapabilatidak terpenuhimaka Perjanjian SyaratNo I dar.r2 merr.rpakan dapat dibatalkan dan syaratNo. 3 dan 4 tnerupakansyaratobyektif yang apabila tidak terpenuhimaka Perjanjian batal demi hukum.
KONTRAK Kontlak setelahPenyediamenyerahkanJaminanPelaksanaan Para pihak rnenarrdatangani paling larnbat1,1(ernpatbelas)hari kerjaterhitungsejakditerbitkannyaSPPB.I, tsarang/Jasa dilakukan setelahnremperolehpendapat l)enandatanganan Kontrak Pengadaan hukunrclaliAlili/BagianI lukLrm. Pihah Penyedia yang berwenang nrenandatanganiKontrak PengadaanBarang/Jasaadalah Direksi yang disebutkannamanyadalam Akta Pendirian/Anggaran Dasar Penyedia,yang telahdidaftalhansesuaidenganperaturanperundang-undangan; atau Pihak lain yang bukar.rDirelisi atau yang namanya tidak disebutkan dalam Akta Per.rclilian/Anggaran Dasar sebagaimana dimaksud diatas,dapat menandatangani Kontrak PengadaanBarang/Jasa. sepanjangmendapatkuasa/pendelegasian weu,enangyang sah dari Direksi atau pihak yang sah berdasarkanAkta Pendirian/AnggaranDasar untuk menandatangani KontrakPengadaan Barang/Jasa.
BABXTV BUKTIPENGADAAN
PEDOMANPENGADAANBARANG/JASA
1, Kcrangka Surat I'erjanjian Kerirngkasuratperjanjiar.rpengadaaubarang/jasalerdiri dari : t rrtr t n p a l i s i ) . 1 . 1l ) e r n b t t k a(iK Penbukaatiaclalahbagiandari suratperjanjianyang melipttti: Jr,rdulKontrak. ( l) Menjelaskantentangiuduldari Kontrakyang akanditandatangani; (2) Menjelaskanjenis pekerjaan(pengadaanbarang, pekerjaankonstruksi'jasa lainnya,danjasa konsultar.rsi). NonrorKoutrak. (l) MenjelaskannomorKontrakyangakanditandatangani; Apabila Kontrak belupa perubahanKontrak maka nomor Kontrak harus
(2)
benu'utsesuaidenganbelapakali mengalamiperubahan. c.TanggalKontlak oleh parapihak. Menjelaskanhali, tanggal.bulan,dan tahunKontlak ditandatangani d. KalimatPernbuka MerupakankalinratpembukadalaurKontrak yang menjelaskanbahwa para pihak padahari, tanggal,bulan, dan tahr,rnmerekamembuatdan menandatanganiKontrak. e.PalaPihakDalarnKontrak a) Menjelaskanidentitasdari para pihak yang menandatangani Kontrak. Identitas parapihak meliputi : nama.jabalan,dan alarnatsertakedudukanparapihak dalam Kontrak tersebut,apakal.rsebagaipihak pertamaataupihak kedua; b) Parapihak dalam Kontrak tercliri dari dua pihak yaitu : -
Pihak pertamaaclalahpihak Pejabatyang Berwenang;
- Pihak keduaadalahpihak Penyediayang telah ditunjuk untuk melaksanakan pekerjaan; Menjelaskanbahu'apihak-pihaktersebutberlindakuntuk dan atasnamasiapadan dasaria bertindak; Penjelasan rrengenaiidentitasparapihak harusjelas dan terinci dan nrenerangkan hal yang sebenamya; Apabila pihak kedua dalam Kontrak merupakansuatu konsorsium,kerjasama, joint venture,dan benluk kerjasamalainnya,maka harusdijelaskannama bentnk
BABXIV BUKTIPENGADAAN
PEDOMANPENGADMN BAMN G/IASA
siapa saja anggotanya,dan siapa yang memimpin dan mewakili kerjasamturya, keljasamatersebL(. 1.l-atarBelakang Kontrak yang meliputt Bagian ini nrenjelaskanlatar belakangditandatanganinya infbrn.rasi: a) Ilahrva telah diadakan proses pemilihan penyedia yang telah sesuai dengan Dokttttrett Pcttgaduun. b) Bahrva Pejabat yang Beru'enangtelah n-renunjukPenyedia yang menjadi pihak dalarnKontlak ini melaluisuatuSuratPenuniukanPenyedia(SPPBJ). 2) Isi. a. Perrryataanbahrvapara pihak telah sepakatatau setuju untuk mengadakanKontrak ob.vekyangdikontrakkansesuaidenganjenis pekerjaannya; r.nengenai b. l)ernyataanbahrva para pilrak telah n.renyetujuibesamya Nilai Kontrak. Nilai Kontrakharusditulisclenganangkadarrhuruf; dalan pasal perjanjian harusmempunyaiartt c. Pernyataanbalrwa ungkapan-ungkapan clanrnaknayang sama; d. Pernyataanbahwa Kontrak yang dibuat ini meliputi beberapa dokumen dan rurempakan satukesatuanyang disebutKonlrak; bal.Lvaapabila terjadi pertentanganantara ketentuan yang ada dalam e. l)errryataan dokurnen-dokumenperjanjian/Kontrak maka .vang dipakai adalah dokumen lebih dulu; urutann-va/hirarki t. Pernyataan mengenai persetnjuan para pihnk untuk melaksanakan kewajiban yaitu pihak peltama membayarNilai Kontrak dan pihak kedua rnasing-masing, pekerjaanyangdiperjanjikandalamKontrak; nreliilisanakan g. Pernyataain rnengenai.jangkai.vaktupelaksanaenpekerjaan.yaitu kapan dimulai dan diakhirinyapekerjaanterssbut; h. Pernyataan mengenaikapar.r mulai eI'ekti1'berlakunya Kontrak. 3) Penutup. PentLlup adalahbagiansuratperjanjianyangmemual: a. Pernyalaanbahwa para pihak dalanr perjanjian ini telah menyetujui untuk yang nelaksanakanperjanjian sesuai ketentuanperaturanperundang-undangan perjanjiantersebut; berlakudi Indonesiapadahari daritanggalpenandatanganan b. Tanda tanganpara pihak dalam sulat perjanjiandengandibubuhi malerai. I3A!} XTV I}UKTI PT'd'AD*AN
PEDOMANPENCADAANBAp'/'NC/JASA
setelahada penunjukanpenyedia.Oleh karenaitu, tanggal c. Kontlak ditandatangani Kontlak tidak bolehmendahuluitanggalSPPBJ. penandatanganan
2. Syarat-Syarat[Jmum Kontrak l) Detinisi. Dellnisi adalah ulaian atau pengertianmengenaiistilah-istilah yang digunakan dalam Kontrak. Istilah-istilahtersebutdijelaskandan diberi arti atau tatsiran sehinggaisi Kontrah mudah dipahami oleh setiap orang yang nrembacanya dan tidak lain. diartikan/ciitaliirltan 2) I'enerapan. bahrva syarat-syaratumum dalam Kontrak ini diterapkan Penerapanadalah ketentuar.r yang adadalamKontrak. ketentuan-ketentuan secaraluastctapi tidak bolehnTelanggal 3) Standar Keterltuanmengenaibalangyang disediakanoleh penyediaharussesuaidenganslandar dalamspesifikasiteknis. 4) Asal Barang a.Asal Barangmerupakanketentuanmengenaipenjelasandari negaramana asal Barang atau.jasayar.rgmeniadi obyek perjanjian dalarnKontrak. b. Asal Balang merupakan tempat barang diperoleh, antara lain tempat barang ditarnbar.rg, tun-rbuh,atar-rdiplocluksi. c.Dalam ketentuanini juga harus dirinci komponen dalam negeri dan komponen impolnl,a.Asal Balangharusdibedakandengannegarapenjual. 5) I)engepakar.r Ketentuanrnengenaikewajibanpenyediauntnk melakukanpengepakanatas barangbarang yarrg dikirirn clali asal barang sampai ke tujuan akhir yang telah ditentukan dalan.r Kontrak. 'fujuan ketentuan pengepakan ini aclalah supaya barang-barang yang dikirimkan tellindungidari risiko kelusakanataukehilanganpadasaatpengirimandari tempatasal barangsampaike tujuanaklriryangtelahdicantumkandalamKontrak.
&,48XMtlrKl I Pflj6ribAn
AN PENCADMN BAMNd/IASA PEDOM
6) I'engirinrart Kelcntuan r.ucngenaipengirin.ranBarang yang dilaliukan penyediasesuaidenganwaktu yangtelahditentukan.
7 ) Transportasi Kelentuanmeugenaitranspottasiyang digunakanuntuk pengirimanbarang melalui laut, darat atau udara.Biaya tlansportasipengirimanbarangdimasukkandalarnharga \ ang terccllltrrr rlalrrttKolltrak. dan Pengujian 8 ) Perneriksaan Kelentuan tentang hak Pengguna Balang/.lasauntuk melakukan petl.reriksaandan pengLrjianalas Barang untuk memastikankecocokannyadengan spesifikasi dan pel'syaralanyang telah ditentukandalan.rKontrak. dan pengujiandapatclilakukansendirioleh penyediadan disaksikanolelr Pemeriksaan Barang/.fasa ataudirvakilkankepadapihak ketiga. Pengguna
e)
'fambahan. I-ayar-ran Keteuluan mengenaipenyedia unluk melaksanakanbeberapaatau semua layanan lanjutan.
Kontrakdan Inlbrmasr. l0) Penggunaan Dokumen-Dokumen Penggunaandokurnen-dokumenKonlrak dan inlbrmasi adalah ketentuan rnengenai penggunaandokurlen-doktnlen Kontrak atau dokumen lainnya yang berhubungan Kontrak, spesilikasiteknis, gambardenganKontrak, misah.ryaketentuan-ketentuan gambar',pola, contoh serta intiirnasi-inlbrmasi yang berkaitan dengan kontrak oleh Penyeclia clenganijin teltulisdari Perusahaan. I I t I l a k K e k a lr m l r r t e l e k t r r r l . Ketentuanyang mengatur kei.vajibanpenyedia untuk melindungi pejabat pembuat konritrnendari segalatuntutan atau klaim dari pihak ketiga atas pelanggaranHak Kekayaanlntelektual. 12)Jarninan. .larninanadalah ketentuanmengenaijan.rinanyang harus disediakanoleh Penyedia vaitu:
BABXIV BUKTIPENoADAAN
PEDOMANPENGADMN BAMN G/JASA
a..lamillan uang llrlka diber.ikankepadaPenyediadalam rangka pengarnbilanuang rnuka senilai tJang Muka yang diambilnyauntuk UsahaNon Kecil dan 20% (dua dari Uang Muka untuk UsahaKecil; puluh perseratus) b. Jarrinar.rpelaksanaandiberikan Penyedia kepada Pelaksana Pengadaanatau Kontrak sebesar5% (lima perseratus)dari scbelunrpeuanclalanganan Perusalrtran rrilaiKontrakl pekerjaanyang bernilaidi pelahsanaan hanyadiperlukandalarnpelaksanaan c..lanrinan (tiga ratusjuta lupiah); atasRp. 300.000.000"00 d. Jarrinan Pelaksanaatrharus cliberikan oleh Penvedia sebelum dilakukan penandatanganan Kontrakdenganbesar: - 57nllima persetatus) dari nilai Kontrak; - 5% (lirna perseratus) dari nilai total HPS bagi penarvaranyang lebih kecil dari 80% (delapanpuluh pelseratus)HPS; e..laminanpemeliharaandiberikan kepada Perusahaansetelahpekerjaandinyatakan selesai10070(seratusper seratus); Pemeliharaanwajib diberikan oleh Penyedia PekerjaanKonstruksi/Jasa f'..lar.ninan pekerjaandinyatakanselesai100%(seratusperseratus). Lair.urya setelahpelaksanaan g. PenyediaI'ekerjaanKonstruksi/JasaLainnya dapat memilih untuk memberikan ataumemberikanrelensi.JaminanPemeliharaan .]aminanPemeliharaan ataurelensi besarnya 570 (lima perseratus) dari nilai
Kontrak Pengadaan Pekerjaan
Koustruksi/.lasa I-ainnya. h. JarrinanPerneliharaan atauretensiminirnal6 (enam)bulan. i..lanrinan Penreliharaandikembalikan l4 (empat belas) hari kerja setelah masa pemelil.raraan selesai.
l : r )Asulansi. Asuransiadalahkelentuanmengenaiasuransiyangharusdisediakanoleh pihak Penyedia pekerjaarr dallnrlarrgkapelaksurraan ; uitu : a. Pihak Penyediahams mengasuransikan semuabarangdan peralatanyang mempunyai lisiko tinggi terjacli kecelakaan,pelaksanaanpekerjaan serta pekerja untuk pelaksanaanpekerjaan Kontrak atas segala risiko yaitu kecelakaan,kerusakan, kehilangansertarisiko lain vangtidak dapatdiduga; pihak ketiga sebagaiakibat kecelakaandi b. Pihak Penyediaharus mengasuransikan tcnrpatkerjanya; BAB XIV BUKTI PEN6AbAAN
PENCADMNBAMNC/JASA PEDOMAN
c. l]esarnyaasuransiditentukandi dalamDokumenl)engadaan. l 4) l)embiryaran. lrembayaranadalahketentuanmengenaicara-caradan termln pembayaransertanrata uang yang digunahan.Cara pembayaranharus disesuaikandengan ketentuanyang berlakucli Perusahaan.
1 5 )N i l a i . kepadaPenyediaatas Ketentuanrnengerraiharga yang harus dibayar oleh Perusahaan peker.jaan pelaksanaan dalanrKontrak.Nilai Kontrakharusjelas,dan pasti. l 6 ) AmandemenKontlak. Amandemen Kontrak adalah kelentuan mengenai perubahan Kontrak. Perubahan Kontrakdapatdilakukanapabiladisetujui parapihak,meliputi : a. Perubahanpekerjaandisebabkanoleh suatuhal yang dilakukanoleh parapihak dalam Kontlak sehinggamengubahlingkuppekerjaandalamKontrak; b. Pelubahan jadrval pelaksanaanpekerjaanakibat adanyaperubahanpeke{aan atau keadaankahar; c. PerubahanNilai Kontrak akibat perubahanpekerjaandan perubahanpelaksanaan pekerjaan; I 7) Hak dan KewajibanI'araPihak. IJak clankervajibanpara pihak adalahketentuanmengenaihak-hakyang dimiliki serta oleh Pelusahaan dan Penyediadalarnmelaksanakan kewajibanyang harusdilaksanakan Kontrak. llah dan kervajibanparapihak adalah: adalah: a. Ilak dan kewa.liban Perusahaan a) Mengawasi dan rlerneriksa pekerjaan yang dilaksanakan oleh Penyedia tsarang/.1asir: pekerjaanyang b) Meminla laporan-lapolansecaraperiodik mengenaipelaksanaan dilaksar.rakan oleh pihak Penyedia: c) Menrbayar pekeriaansesuaidenganNilai Kontrak yang telah ditetapkankepada Penyeclia; cl) Memberikanfirsilitasberupasaranadan prasaranayang dibutuhkanoleh Penyedia pelaksanaan pekerjaansesuaiisi Kontrak. runtukkelancaran
B,{3 XlV EtltTr F!l.r6rU4At.l
PEDOMAN PENGADAANBARANG/JASA
I+PJB b. Hak dan kewajibanPenyediaadalah:
pekerjaansesuaidengan harga yang a) Menelirna pembayarauttnluk pelaksatraan telahditentukandalamKontlak; h) Berhakrnemintalasilitasdalarnbentuksaranadan prasaranayang dibutuhkandari pekerjaansesuaiisi Kontt'ak: pelaksauaan utuk kelancaran l)erusahaan pekel'iaan secaraperiodikkepadaPerusahaan; pelaksanaan c) IVlelaporkan d) Melaksanakandan menyelesaikanpekerjaansesuai denganjadwal yang telah ditetapkandalarnKontrak; keterangitnyang diperh-rkanuntuk pemeriksanpelaksanaanyang e ) Mernberikar.r dilakukanoleh Pet'usahaan: Menyerahkan hasil peker.iaansesuai jadrval penyerahatr pekerjaan yang telah ditetapkandalamKontrak. g) N4engambillangkahyang cr:knpmemadaiuntuk melindltngi lingkunganbaik di dalarn mauplul di
luar tempat kerja dan membatasi perusakan dan
kepaclamasyarakatmaupun miliknya sebagaiakibat polusi, pengaruh/gangguan kebisingarr dan kerusakanlain scbagaiakibatkegiatankontraktor. Pekelaan. l 8 ) .laclrvalI)elaksanaan pekerjaanadalahketentuanmengenai: Jadwalpelaksanaan a. KapanKonh'akmnlai berlakudan berakhir'; b. Kapanpekerjaannulai dilaksanakan: hasilpekerjaanclariPenyediakepadaPerusahaan. c. Kapanpenyeralrau
l e ) PerrgtuaslrrdanPcnrcriksran. Pengau,asanadalah ketentuantantang kewenanganPerusahaanmelakukan pengawasan pekerjaanyang sudahdan sedangdilaksanakan dan perleriksaanterhadappelaksanaan oleh pihak Penyedia. Apabila diperlukan oleh Pelusahaankarena Perusahaantidak dapat melakukan pemeliksaandan pengarvasan. maka Perusahaandapat mernerintahkanpihak ketiga pekerjaanyang atassemuapelaksanaan untuk nrelakukanpengawas.ndan petneriksaan sedangdilaksanirkan olehPenyedia. Pekerjaan dan Pembayaran. 20) Keterlambatan Pelaksanaau Keterlarlrbatanpelaksanaanpekeljaandan pembayaranadalahketentuanmengenai:
*i$
llt
B fl'I
fliUtAbAAfl
FPJE
PDD0MAN PENGADM N BARAN(II AS}
pekerjaanoleh pihak dalampelaksanaan denganketerlambalan lJal-halyangber.liaitan l'enyecliadali jadrvalyangditenttrkandalamKontrak; b . Ilal-hal yang belkaitandenganketerlambatandalanr pelaksanaanpembayaranoleh dali .jadwalyangditentukandalamKonlrak; Pelusahaan Sanhsi lang dibelikan kepada pihah PenyediaatauPerusahaanjika
lerjadi
pelaksanaan pekerjaanatattpembayaran; keterlambatan clariketentr.nnbutir c. diatasakibatkeadaankahar. d . Pengecualiau 21) Keadaankahar. a. Yang climaksudkeadaankahar adalahsuatukeadaanyang terjadi di luar kehendak pala pihak sehinggakewajibanyang ditenlukandalam Kontrak rnenjaditidak dapat ciipenul.ri; kaharaclalah: b. Yang digolongkankeaclaan -
Bencanaalam : banjir, tsunami, gempa bumi, badai. gunung meletus, tanah longsor.tlanangintopan.
- BencanaNon Alam : wabahpenyakit(KLB), gagalteknologi. - BencanaSosial : Pepelangan,Kerusuhan:konflik antar kelompok/nrasyarakat, teror. -
I)emogokan.
- Kebakaran; - Gangguaninclustrilainnya sebagaimana dinyatakanmelalui keputusanbersama MenteriKenangandan menteriteknisterkait. c. f idak tennasuk KeadaanKahar adalah hal-hal merugikan yang disebabkanoleh perbuatanataukelalaianparapihak. d. Dalarl hal terjadi Keadaan Kahar', Penyediamemberitahukantentang terjadinya KeadaanKahar kepadaPejabatyang Berwenangseoaraterlr"rlisdalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kalender sejak terjadinya KeadaanKahar. dengan rnenyertakan salinanpcrnyataanKeadaanKaharyang dikeluarkanoleh pihali/instansi yang benvenangsesuaiketentuatr peraturanperundang-undangan. pelaksanaan e. Keterlan.rbatan pekerjaanyang disebabkanoleh terjadinyakeadaankahar tidak dapatdikenakansanksi; l. Setelahteljadinya KeadaanKaliar, para pihak dapat melakukankesepakatan, yang dituangkandalamperubahanKontrak.
BABXIV BUKTTPENGAbAAN
+PJB
G/JASA PEDOMAN PENGADAANBARAN
I lalga 22) I'enyesuaiarr I{argadilakukandenganketentuansebagaiberikut: a. Perrlesuaian a) penyesuaianhar.ga diberlakukan terhadap Kontrak Tahun Jamak berbentuk Kontr.akl larga Satuanberdasarkanketentuandan persyaratanyang telah tercanlum dalarn Dokuuretr['engadaandan/ataupelubahanDokunrenPengadaan. harga harus dicantumkandenganjelas dalam b) tata cara perhitnnganpenyesttaian l)engadaan. I)okur.nen c) penyesuaianharga tidak diberlakukantelhadap Kontrak Tahun Tunggal dan denganllarga Satuantimpang. Kontlak Lump Sum sertapekerjaat.r hargaadalahvolume terpasangsesuai cl) volunie vang dihitung dalam penyesuaian denganlaporankemajuanfisik yangtelahdisahkanoleh pihak terkait. hargaadalahsebagaiberikrrt; penggunaan rumusanpenyesuaian b. Pers)'aratan hargadiberlakukanmulai bulan ke-13 (tiga belas)sejakpe)aksanaan a) penyesuaian peketjaan: pen.rbayaran, kecuali HargaSatuanberlakubagi seluruhkegiatan/mata b) pcnyesuaian komponen keuntungandan Biaya Operasionalsebagaimanatercantum dalan'l pena\/aran; c) penyesuaianllarga Satuandiberlakukansesuaidenganjadwal pelaksanaanyang Kontrak; tercantunrclalarnKontrakan'al/adendum HargaSatuanbagi komponenpekerjaanyang berasaldari luar negeri, cl) pen-vesuaian indekspeny'esuaian hargadari negaraasalbarangtersebut: menggunakan e.1jcnis pekerjaanbaru denganI larga Satuanbaru sebagaiakibat adanyaadendurn Kor.rtrakclapatdiberikanpenyesnaianharga n.rulaibulan ke-l3 (tiga belas)sejak dan adentlumKontraktersebutditandalangani; 1) Kontlak yzrng terlambat pelaksanaannya disebabkanoleh kesalahanPenyedia d iberlakukanpenyesuaian hargaberdasarkanindeks hargaterendahantaraj adrval arvaldenganjarlwal lealisasipekerjaan. c. I{umus}'enlesuirianI largaSatuansebagaiberikut: lln : l lo (a+b.Bn/llo+c.Cn/Co+d.Dn/Do+........; Hn
- IIalga SatuanBarang/Jasa padasaatpekerjaandilaksanakan;
I Io
- I largaSatuanBarang/Jasa padasaathargapenawaran; Koeflsienletapyangterdiri ataskeuntungandan overhead;
8AB XIV BUKTIPENGADAAN
t+PJ8
PEDOMAN PENGADMN BARANC/JASA
I)alam hal pellawarantidak metrcantumkanbesarankomponen keuntungandan makaa:0,15. overheacl alatkerja,dsb: tr.c, d : KocfisienkompttneuKontl'akseperlitenagakerja,bahar.r, adalah1.00. a+b+c*cl+.....dst Penjumlahan Bn. Cln.Dn: tndekshat'gakomponenpadasaatpekerjaandilaksanakan; pada bulan ke-12 setelahpenandatanganan Bo. Co. Do = Indeks halga kon.rponen Kontrak. koellsienKontrakpekerjaandilakukanoleh menteriteknisyangterkait. d. l)enetapan penerbitanBPS' e. Indekshalgayangdigunakanbersrtmbet'dari 1. Dalar.nhal indekshargatidak dimuat dalampenerbitanBPS, digunakrurindekshalga yang dikeluarkanoleh iustansiteknis. penyesuaian nilai Kontrakditetapkansebagaiberikut: g. RrLmusan pn: (llnl x V1) + (Hn2 xV2) + (Hn3x V3) + ......dst Pn
: Nilai KontraksetelahdilakukanpenyesuaianHarga SaluanBarang/.lasa;
TIn
= Ilalgir Satuan baru setiap ienis komponen pekerjaan setelah dilakukan HargaSatuan; penyesuaian rumusanpenyesuaian hargamengguuakan
V
= Volume setiapjeniskonrponenpekerjaanyang dilaksanakan.
23) ItikadBaik. a. Para pihak beldasarkanasas saling percaya yang disesuaikandengan hak-hak yang dalamKontfak; lerclapat perjanjiandenganjujur tanpa menonjolkan b. Pala pihak setuju untuk melaksanakan kepentir.rgan masing-masingpihak. Jika selama Kontrak salah satu pihak rnerasa dimgikan,n.rakadiupayakantirrdakanyangterbaikuntuk mengatasikeadaantersebul. 24) Pelnutusan Kontrak. PemutusanKontlak adalahketentuannrengenaikapan Korltrak dapatdiputus. Pemutusan Kontlali oleh pihak Perusahaan, apabila: a. denda ketellambatanpelaksanaanpekerjaan akibat kesalahan Penl,edia sudah r.nelampaui 5'%(lima perseratus) dari nilai Kontrak;atau b. Per.ryeclia lalai/ciderajanji clalamrnelaksanakan kewajibannyadan tidak memperbaiki kelalaiar.rnya dalam.jangka waktu yangtelahditetapkan;atau pekerjaanselama28 (dua puluh delapan)hari kalender c. PcnyccliaJasarnengl.rer.rtikan dalr penghentiar-r ini tidak tercantunl dalam prograrn rnutu serta tanpa persetujuan PengawasPekerjaan; atan BABXlV BUKTTPEN6ADAAN
PI.'DOMAN PENCADMN BARANC/ IA5I
d. Kar.enaKeadaan Kahar.,PenyediaJasa tidak dapat melaksanakanbagian pokok 60 (enarnpuluh) pekerjaandari l,ekeriaanKonstruksiini selamasekurang-kurangnya hari kalender;atau e. Penyecliater.buktirnelakukanKKN, kecurangandan/ataupemalsuandalarn proses oleh instansiyangberwenang;atau Pengadaan 1"angcliputuskan t'. Pengacluantenlang penyinpangan prosedur, dugaan KKN dan/atau pelanggararan dinyalakanbenar oleh Barang/Jasa Pengadaan persaingansehatdalant pelaksanaatr ir.rsttrnsi l ang benvenang. Dalar.nhal pemutusanKor.rtrakdilakukankarenakesalahanPenyedia: dicairkan: a. .larninanl)elaksanaan b. SisaUang Muka harusdilunasiotehPenyediaatauJaminanUang Muka dicairkan; dencla;dar.r c. Penyedianrernbtryar dalamDaliat'Ilitam sesuaidenganketentuantslackList cl. Penl'edisdinrasukkan Pemutusan Kontlak dapatdilakukanoleh pihak Penyedia,apabila: atall PenyediaJasauntuk menundapelaksanaan nrernerintahkan a. PengawasPekerjaarr kelanir-rtan pekerjaan.clan perir.rtahtersebuttidak ditarik selama 28 (dua puluh clelapan) hari kalender;atau b. Peiabatyang Berrvenangtidak menerbitkanSPPuntuk pembayarantagihanangsuran teroantumdalam SyaratSyaratKhusus sesuaidenganyang disepakatisebagaimana Kontlak: atau c. Kalena Keadaan Kahar, PenyediaJasa tidak dapat tnelaksanakanbagian pokok pekerjaanPekeriaanKonstruksiini selamasekurang-kurangnya 60 (enampuluh) hari kalencler. 25) Pcn)elesaian l'crselisiltart. perselisihanadalali ltetentuanmengenaipenyelesaianperselisihanatau Penyelesaian scngketaantaraparapihak clalamKontrak.Clarayang diambil dapatmelalui pengadilan atnu di luar pengadilanyaitu melalui nrusyarvarah, nediasi, konsiliasiatau arbitrasedi Lrdonesia. 26) Bahasadan Hukum. Bahasadan bukum aclalahketentuanmengenaibahasadan hukum yang digunakan dalarn Koltrak. Bahasa Kontrak harus bahasa Indonesia kecuali dalam ranska
lrAS xtv Blliru prN6Ab,4,4t1
G/IASI PEDOMANPENGADMN BARAN
pinjarnan/hibahdari luar. negeri dapat menggunakanbahasaIndonesia dan bahasa yang berlaliudi Indonesia,kecualidalam lnggris.hukur.nyang digunakanadalahhrLkun.r hukum yang berlakudi Indonesiadan rangkapinjamau/hibahluar.negerimenggunakan hukum yang berlaku di negara pemberi pinjaman/hibah(terganlungdimana lokasi perselisihan terjtrdi). 27) Perpajalian. Pelpajakanadalahketentuanmengenaiperpajakansesuaidenganketentuanperpajakan yang bellakudi Indonesia.
2 8 )Korespondensi. Korespondensiadalah lteteutuanKontt'ak mengenaisemua korespondensiyang dapal bclbentuk surat. e-muil atau taksirnili dan ditujukan eapada alamat para pihak. Di.ielaskan irlarnatpala pihak yang digunakansebagaialamatkorespondensi.
2e) Penggunaan PenyedialJsahaMikro, UsahaKecil dan KoperasiKecil. a. Apabila Penyediayang ditunjuk adalah PenyediaUsaha Mikro,[JsahaKecil atau Kopelasi Kecil, maka dalanr Kor.rtlak dimuat ketentuan bahwa pekerjaan tersebut halus dilaksanakansendirioleh Penyediayang ditunjuk dan dilarangdisetahkanatau cli-subkontlaklian kepadapihak lairr; b. Apahila Penyediayang telpilih aclalahPenyediabukan UsahaMikro, UsahaKecil atauKouerasiKeoil. makadalamKontrakdimuat : - Peny'ediarvajib bekerjasama denganPenyediaUsahaMikro, Usaha Kecil atau KopelasiKecil, antaralain dengannren-subkontrakkan sebagianpekerjaannya: - Dalam melaksanakan kervajibandi atasPenyediaterpilih tetapbertanggung ianab penuhataskeseh.n'uhan pekerjaantcrsebut; - Bentuk keljasama tersebut hanya unluk sebagianpekerjaandan bukan pekerjaan u1ama,dilarangmen-subkontrakkan seluruhpekerjaantersebut; - Nlembuatlapolanperiodikmengenaipelaksanaan ketetapandi atas. c. Apabila ketcntuantelsebut di atas dilanggar,rnaka Kontrak dapat dibatalkandan Penysdi.dikenakansanksidimasukkanclalamDatiar Ilitam sesuaidenganketentuan Black l-ist
8AB .{1V ElJXl"I PINGi}rr/rtl
t*Ps
G/]ASA AN PEN GADLANBAP.1,N PEDOM
Pekerjaan. 30) I)enyerahan menunjuk Panitia PemeriksaKualitas Balang/Jasauntuk Pejabat yang Ber.rvenang melakukanpenilaiantelhadaplrasilpekerjaanyangtelahdiselesaikan. Apabila terdapat kekurangandalam hasil pekerjaaan,Panitia PemeriksaKualitas Barang,'.lasamelalui Pejabat yang Berwenang memerintahkan Penyedia untuk yang disyaratkan melengkapikekuranganpekerjaansebagaimana rlerr.rperbaiki darr/atau dalarnKor.rtrak. pekerjaansetelahseluruh rnenerimapenyerahan PanitiaPenreliksaKualitasBarang/.lasa sesuaidcnganketentuanKontrak. hasil pekerjaandilaksanakan Barang,Berita Acara Penyelesaian Belita Acara Pemeriksaan Penyediamenandatangani l)ekeliaan.dan llerita Acara l'enyelesaianMasa Garansipada saat prosesserahLerima trkhir (Finul Huntl Over\. Berita Acara PenyelesaianMasa Caransi Penyedia yang tidak menanclatangani di atasdirnasukkandalamDaflar Hitam. sebauaimana diuraksudnadaketentLran
3.
Syarat-SyaratKhusus Kontrak
Kelentuanyang nrelupakanperubahan.tambahan,dan/ataupenjelasandari ketentuanyang adapadasyarat-s)arat urnul Kontrak. l) KelenltLan KhususlJntuk KontrakPengadaan Barang: StandarProduk. adalalrketentuanmengenaibarangyang disediakanoleh pihak penyediabarang harus yangtelahdisebutkandalamspesilikasiteknis. sesuaidenganstanclar 2) KetentuanKhususlJntuk KontrakJasaKonsultansi. (a) Kervenangan AnggotaKonsultan. Kervenangananggota Penyeciiaadalah ketentuan yang mengatur mengenai apabila [)erryeclia adalah.Toinl wntn'e .vangberanggotakan lebih dari satuPenyedia,anggota .joinl venlureLelsebutmernbelikuasakepadasalahsatu anggota/oint yennre \nluk berlindakclanmervakilihak-haktlan kervajibananggolaPenyedia.lasaKonsultansi lai;inyaterhadapPerusahaan. (b) Kervajiban l)enyeclia.lasa Konsultansi.
EABXIV BUKTIPENGADAAN
PEDOMANPENGADMN tsARANC/J ASA
j asa. L Slandalpelaksanaan Per.ry'ediaakau melaksanakanperjanjian dan kewajiban yang dibebankan kepadanyadenganpenuhtanggungjarvab,ketekunan,efisien dan ekonomisserta nremenuhiliriteria teknik prot'esionaldan melindungi secaraef'ektif peralatan, mesinclanmaterialyangberltaitandenganpekerjaandalamKontrak. )
I Iukurn. jasa sesuaidenganhukum yang PenyecliaJasaKonsuhansiclalanin.relaksanakan berlaku di Indonesia.Perusahaansecat'atefiulis akan memberitahukankepada setempat Penyedia.lasaKonsultansimengenaikebiasaan-kebiasaan
Kepentingan. 3 . Peltentangan tidak mengambilkeuntungan. a) Penyedia.lasaKor.rsultansi Penyediatidak akan menerirnakeunlunganuntuk mereka sendiri dari komisi tsaha (lrude commi,;ion), rabat (discount) atau pembayaran-pembayaranlain jasa. yar.rg belhubungandengankegiatanpelaksanaan dengankegiatan b) PenyediaJtrsaKonsultansidan anggotanyatidak befientangan tertentu. Kontrak,PenyediaJasaKonsultansi Penyediasetujubahwaselanrapelaksanaan clinyatakantidak belw'enanguntuk melaksanakan .jasamaupun mengadakan barangyangtidak sesuaidenganKontrak. c) l,aranganataskegiatanyangbefientangan. Penyeclia. subkonsullan dan perstinilkonsnltandilaranguntuk menentangsecara langsung atau tidak langsnng kegiatan yang akan tidak menimbulkan pertentangan kepentingan
(conflict ol interest) dengan kegiatan yang
rnerupakan tugasPen,vedia JasaKonsultansi.
.+.'l anggungJawahPenyedia. 'l
anggungjarvab PenyediaJasa Konsultansiadalahketentuanmengenaihal-hal
pertanggungjarvaban Penyedia .lasa Konsultansi sesuai dengan hukum yang berlakudi Indonesia. Yang PerluMendapatPersetujuan 5. TindakanPenyeclia Perusahaan. Ketentuall mengenai tindakan yang perlu mendapat persetujuanPerusahaan meliputi: a) Mernobilisasipersorrilyangterdapafdalamdaflar;
BABXIV EUKTIPEN6ADAAN
FlPts
PEIIOMAN PENL;ADAAN BARANC/I ASA
b) Mernbuat Sr-LbKonlrak dengan pengaturan ( I ) oara seleksi. u'aktu dan kualifikasi dali sub-konsultanharus tnendapatpersetujuantertulis sebelunr jawab penuhterhadap (2) PenyediaJasaKonsultansibertanggung pelaksanaan, yangclilaksanakan oleh subkonsultandan personilnya. pelaksanaan peher.iaan
6 . Dokumen-DokunrenYang Disiapkan Oleh Penyediadan Menjadi I lak Milik Pelusahaan. Ketentuanini urengaturbahwa semua rancangan,gambar, spesilikasi,desain, lapolan dan dokumen lain serta ufiware yang disiapkan oleh PenyediaJasa Konsultansimenjadihak milik Perusahaan. Per.ryediasegera setelah pekerjaan selesai atau berakhirnya Kontrak harus rnenyerahkanselululi dokumer.rdan data pendukung lainnya kepada Perusahaan. PenyediaJasa Konsuhansi dapat menyimpan salinan dari dokumen-dokumen tersebut.
7 . Peralatandan BahanYang DisediakanOleh Perusahaan. Ketentuanini mengatu| mengenaiperalatandan bahan yang disediakanoleh Perusahaanuntuk kebutuhan pelaksanaanpekerjaan oleh Penyedia Jasa Konsultansi.Paclasaat berakhirnyaKontrak, PenyediaJasa Konsultansiharus rnenyerahkan peralatandan bahansisasesuaidenganinstruksiPerusahaan. 6.
PelsoniI Konsultandan Suh-konsultan. Ketentuanini mengatur mengenaipernvataanPenyediaJasa Konsultansiakan mempekerjakanpersonil atau sub-konsultansesuai dengan kualit-rkasidan pengalamannya. (a) PelsonilInti. - Nama pelsonildan uraianpekerjaan,kualifikasimiuimum, perkiraanw'aktu pelaksanaan; - Penyesuaiantelhadapperkiraanwaktu pekerjaanpersonilakan dibuat oleh l'enledia Jasa Konsultansi melalr-ripemberitahuansecaratertulis kepada Perusahaan; -Jika teldapatpekeriaantambah. maka perkiraanrvaktu pelaksanaanharus ditentukansecalatertulisoleh parapihak. (b) Persetr:juan Personil.
fAg .xlv BUX1^1t'tNGAtlAnfl
PEDOMAN PENCADMNBARANG/IASA
l)ersetujuanpelsonil adalahketentuanyang mengaturmengenaitenagakerja harusmemberikan yang telah disetujuioleh Perusahaan inti clansubkonsultan datadirinya dan sural keterangantidak mengidappenyakitberbahaya/menular (ntedical t'ertificute) serta terdaliar atau tertera dalam daftar personalia JasaKonsultansi. Penyeclia (c) WaknrKeria clanLembul'. Waktr-rketja dan leurburadalahketentuanyangmengaturInengenai: -Jam kerja dan rvalitucuti nrrtuktenagakerja inti ditentukandalam dokurnen Kontrak; - Waktu kerjatenagakerja asingyar.rgdi-nobilisasike Indonesiadihitungsejak ke lndonesiasesuaidengansuratperintahmobilisasi; kedatangannya - l'enagakerja lidak berhak ur-rtukdibayar atas pekerjaanlen-rbulataupunsakit atauliburan.karenaperhitunganupahsudahmencakuphal tersebut. (d) Penggantian dan I'erpindahanTenagaKerja. - Pcnggantiandan perpindaliantenaga keria inti hanya dapat dilaksanakan Jika memangterdapathal-hal pentingyang denganpersetujuanPerusahaan. rnengharuskan penggantian. maka atas perselujuan Perusahaan dapat tenagakerja dengantenagakerja yang setaraatau dilakukan penggar.rtian penggantian lebih baik tanpamenambahbiaya; - Jika Perusahaannrenemukantenaga kerja yang melakukan kesalahanserius atau terlibat tindak kejahatan.atau nengabaikanpekerjaanyang menjadi tugasnya,maka Perusahaandapat secaratertulis mengajukanpenggantian tenagakerjatersebut. 3) KetentuanKhususuntuk KontrakI'ekerjaanKonstruksi. a. Pcrsonil. Personilatlalahketenluanmengenaipihak i)erusahaan dapatrnenilai dan menyetujui penernllatan/penggantian pe|sonilatautenagaahli menurutkualifikasiyang dibutuhkan. Sernentara b. Penilaianl)eker.jaarr oleh Perusahaan. Penilaianpekeljaan sementaraoleh Perusahaanadalah ketentuanmengenai pihak Perusahaandalanr mtrsa pelaksanaanpekeljaan clapatmelakukan penilaian atas hasil pekerjaanyangdilakukanoleh pihak Penyedia.
BAS XIV BUKTI PEN6ADAAN
FPJB
C/IASA AN PENCADAANBARAN PEDOM
Penemuan-penemuan. ber.rda/barang adalahlietentuanmengenaipenemuan-penemuan Penerluan-penemuau yang melnpunyainilai sejarahataupenemuankekayaanyang menurutUndang-Undang cliltuasaioleh negara di lokasi peker.laanpada masa pelaksanaanKonlrak. Pihak Penyedia rvajib mernberitahukankepada pihak Perusahaandan kepada pihak yang yang berlaku di beru,enangsesuaidenganketentuanperatulanperundang-undallgan Indonesia. Kornpensasi. Kompensasidapat diberikan kepadaPenyediabilamanadapat dibuktikan merugikan Itenyediaclalamhal sebagaiberikut : a) l']ihak Perusahaanrremodifikasi atau mengubalrjadwal yang dapat rnempenganthi pekerjaanPen"vedia; b) Pihak Perusahaantidak rnenrberikan garnbar-gambar.spesilikasi atau instruksi jadr.valyangdibutulrkannntuk pelaksanaan pekerjaan; sesuzri yang diperjanjikandalam c) Pihak Penyediabelunrbisa masukke lokasisebagaimana Kontlak; d) Pihak Perusahaanmenginstruksikankepada pihak Penyediauntuk melakukan pengujian tambahan yang setelah dilaksanakan pengujian temyata tidak diketernukankerusakan/kegagalan/penyirnpangan; e) Kompensasilain yangdirinci dalarnsyaratkhususKontrak. Penangguhan. I'ihak Pemsahaan secara teftulis memberitahukan kepada Penyedia tentang penangguhanhak penrbayaransesuai dengan proporsi,jika pihak Penyediatidak melakukan kewa.iiban sebagairnanamestinya, diserlai alasan-alasanyang jelas nrengenaipenangguhan tersebut,dan diberi kesempatan kepadapihak Penyediauntuk menperbaiki sebagainrana mestinyadalan'r.jangka waktu tertentu. 1. Hali Kerja. Llarikeriaadalahketentuanmengenaihal-halsebagaiberikut: a) llari kerja adalah hali kaler.rder dikurangi hali libur resmi yang ditetapkanoleh Penrerintah. b) Serlua pekerja dibayal selama lrari kerja dan datanya disinipan oleh pihak Penyeclia;
BABXIV 8U(TI PEN6ADAAN
I*PJB
PEDOMAN PENCADAANB ARANG/JASA
c) Penyediaharusmembayarupah ha|i kerja kepadatenagakerjanyasetelahtbrmulir upahclitar.rclatangani: cl) Jam kerjadan r.vaktucuti untuk karyawanharusdilampirkan. B ' Pengarnbilalihan. yang mengatur bahwa pihak Perusahaanakan Pengarlbilalihanacialahketer.rtuan mengarnbilalih lokasidan hasil pekerjaandalanrjangka waktu 7 (tujuh) hari kalender pekerjaan selesai/pengakhiran setelahdikeluarkansuratketet'angan h. PedomanPengoperasian. a) Penyedia dirvajibkan men,betikan petunjuk kepada pihak Pengguna tentang pengoperasian dan petunjuk perawatan, sebagairnanayang ditetapkan dalam Kontrak: dapat memperhitungkan b) Jika Penyediatidak rnelakukanhal tersebut,Perltsahaan pembayaran kepada1'enyediasesuaiketentuandalamKontrak.
,1. Dokumen Lainnya Yang Merupakan Bagian Dari Kontrak dari Kontrak. Dokunienberikutini meniadisatukesatuanyangtidak terpisahkan I ) I.JntukKontrak PekerjaanKor.rstmksi,terdiri dari : a. SulertPenunjukan; b. SuralPenar.varan: c. SpesitikasiUmum d. SpesilikasiKhusus c. Gambar'-gambar; yarrgkemudiandimasukkandi masing-rnasing f . Aclenclurrr dalanrplosespen.riliharr substansinya; g. Daftarkuantitasdan harga(untukKontrakhargasatuan); h. I)okumenlainnya,misalnya: a) Dokurnenpenawaranlainnya; pelaksanaan; b) Jan.rinan c) Jarlinanuangmuka. 2) Untuk pengadaan .lasaKonsultansiterdiri dari : a. SuratPenunjukan; b. KerangkaAcuan Ke{a; liAfi;iv
t L j Kr r r L N i r A U A A r l
l+Pfi
PEDOMAN PENGADAANBARANC/ ]ASA
c. IlasilNegosiasi; d. Dokumenl)euarvaran; tli ntasing-masing e. Addenclunrdalam prosespemilihanyang kemudiandimasukkan substansinya: lainnya,misalnyajamir.ranuangmuka. t'. I)okur.nen Lainnya,terdiridari : 13arang/Jasa 3) Pengadaan a. SuratPenunjukan; b. Dokumen Penaq,aran; c. SpesitikasiUmuntl cl. SpesifikasiKhustts: e. Gambar'-gambar; l. Adendum dalam prosespemilihanyang kernudiandimasukkandi masing-masing substansinya; g. Daftarkuantitasdan harga; : lr. Dolturnenlainnya,misah.rya a, J Ininallpellksanaart: b) .larrinanuangmuka.
llenandatangananKontrak (SPPBJ) I ) SulatPenunjulianPenyediaBarang/Jasa SPPBJadalahbukti prosespengadaandan suratperintahdimulainyasuatu Pekerjaan olehpcnyedia. 2) Kontrak. l) Kontrak harus sudah ditandatanganipaling lambat 14 (empat belas) hari kerja setelalrditerbitkar.u.rya SPPBJ. paling lambat 14 (empat belas)hari 2) PenyediamenyerahkanJarrinan Pelaksanaan kerjatelhitungsejakditerbitkannyaSPPBJ. Kontrak PengadaanBarang/Jasayang kon-rpleksdan/ataubernilai 3) Penandatanganan (sepuluhmilyar rupiah)dilakukansetelahmemperoleh diatasItp 10.000.000.000.00 pendapntahli hukun.rKontrak.
sAU ^lV frlk ! i iti NOAlrAA!.r
PEDOMANPENCADAANBAMNG/JASA
.{) Pihak yang berwenangrnenandatangani KontrakatasnamaPenyediaadalahDireksi Dasar Penyediayang yang disebutkannamanyadalani Akta Pendirian/Anggaran telah didalialkan sesuaidenganperaturanperundang-undangan. 5) Pihak lain yang bukan Direksi atau yang namanyatidak disebutkandalam Akta Pendifian/Anggaran Dasar, dapat menandatanganiKontrak sepanjang n.rendapat liusst/pendelegasian rvervenang yang sah dari Direksi atau pihak yang sah Kontrak. Dasaruntuk nrenandatangani bcrcltrsarkan Akta Penclirian/Anggaran padaternpatdan waktu yangtelahditentukan. 6) Kontlak ditanclatangani
6. PelaksanaanKontrak
r)
ProgranrMutu. Penggunaan dan disepakati harus disusunoleh Pert-vedia a. Plogram rnutu PengadaanBat'arrg/Jasa Kontrak dan dapatdirevisi padasaatrapatpersiapanpelaksanaan oleh Perusahaan sesuaiclengankondisidi lapangan; b. Plograrnmulu palingtidak belisi : a) L.ribrnrasiPengadaantsarang/Jasa; b) Orgtrnisasi proleli, Perusahaan dan Penyedia: c) .ladlvalpelaksanaan; pekeriaan; cl) Prosedulpelaksanaan e) Prosedurir-rstruksi kerja: f') Pelaksana kerja.
))
Dalam hal terclapatperbedaanantarakondisi lapanganpada saatpelaksanaan,dengan gambardan/atauspesifikasiteknisyang ditentukandalamDokumenKontrak,Pejabat yang Benvenang bersama Penyedia dapat melakukan perubahanKontrak yang nreliputi: a. menambahataumengurangivolume pekerjaanyang tercantumdalarnKontrak; jenis pekerjaan; b. menambahdan/ataumengurangi c. mengubahspesifikasiteknis pekerjaansesuaiclengankebutuhanlapangan;atau d. mengubah.jadwtrl pelaksanaan.
3)
Pekerjaan tambah sebagaimanadimaksud pada ayat 2) dilaksanakandengan ketentuan: a. ticlak melebihi l0% (sepuluh perseratus)dari harga yang tercantum dalan. perjanjian/Kontrakawal;dan
BAB XIV BUKTI PENGADAAN
t+PJB
PEDOM AN PENGADAANBAMN G/]ASA
anggaratr. b. tersedianl'a
4.1 Perintahperubahanpekerjaaudibuat oleh Pejabat.vangBerwenangsecatatetlulis kepadaPenyedia,dilindaklanjutidengan negosiasiteknis dan harga dengantetap ian/Kontrakawal. yang tercantumdalam per.ianj mengacupada ketentuar.r-ketentuan flasil negosiasitersebutdituangkandalant berita acara sebagaidasar penyusunan addenduniKontlak. pekeriaanutama beldasarkanKontrak, 5 ) Penyecliadilarangrnengalihkanpelaksanaan tlengannielakukansubkontrakkepadapihak lain, kecuali sebagianpekerjaanutarna spesialis. kepadaPenyediaBarang/Jasa b)
jenis pekerjaandan pelaksanasubkontrakkepada Penyediaharus membelitahukarr Penggunadan Pejabatyang Benvenang.
dimaksud pada ayat 5) dan 6), Penyedia 1) Pelanggaranatas ketentllansebagaimana dikenakan sanksi berupa denda yang bentuk dan besarnyasesuai dengan ketentllan diaturdalarnDokumenKontrakdan atauBlock I'ist. sebagaimana 8 ) Perubahan kontrakyar.rgdisebabkannrasalahadministrasi,dapatdilakukansepanjang clisepakati keduabelahpihak. c ) t lJangMuka clapatdiberikankepadaPenyediaBarang/Jasa untuk:
a. mobilisasialat dan tenagake{a; b. pembayaranuang tandajadi kepadapemasokbarang/material;darVatau c. persiapantehnis lain yang cliperlukanbagi pelaksanaanPengadaanBarang/Jasa.
1o)BesarnyaUang Muka
untuk Kontrak Tahun .lanrakadalahnilai yang paling kecil
cliantala2 (dua)pilihan,yaitu: dali Kontraktahunpertama;atau a. 20% (duapuluh perseratus) b. 15%(lima belasperseratus) dari nilai Kontrak. l l ) PembayaranPrestasiPekerjaan: prestasil.rasilpekerjaandilakukiuroleh Perusahaan, a, Pernbayaran apabilaPenyedia telahrnengajukan tagihandisertailaporankemajuanhasilpekerjaan; b. Perusahaan clalamkurun waktu l5 (limabelas)hari kerjasejaktanggalBeritaAcam Kelengkapan DokumenharussudahmembayartagihankepadaPenyedia; yang disepakatidapat dilakukan dengan c. Pembayaranprestasil.rasilpekerjaar.r sistem bulanan atau sistem termin yang didasarkanpada plestasi pekerjaan sebagaimana tertuangdalatnDokumenKontrak;
t A! XIv ilul lr {,f iJ6AJArii i
t*Ps
PEDOMANPENGADAANBARANC/] ASA
angsuranuang muke. l-rar.us dipotongjar.ninanpelaksanaan/retensi. d. pembayar.an dendafika ada)dan pajak: e. Ljntuk Kontrak yang tnenrpuryai Sub-kontrak, permintaan pembayaran kepada Perusahaanharus dilengkapi bukti penrbal'arankepada seluruh Sub Konlraktor (progres)pekerjaannya' scsuaiclenganperkernbangan 11\
Dencladan Ganti Rugi. a. Denduadalalrsanksifmansialyang dikent*an kepadaPenyediasedangkanganti karenaterjadinya rugi adalahsanksilinansialyang dikenakankepadaPerusahaan, ciderajanjiyangtercantumdalanrKontrak; b. l]esarnya denda kepada Per.ryediaatas keterlambatanpenyelesaianpekerjaan u/oo(satu per seribu) dari nilai Kontrak atau bagian Kontrak untuk setiap aclalahl bergantungpada lungsi barang/jasa(paket/parsial); hari keterLanrbatan ganti rugi diatur dalam dokumenKontrak. o. Tata cara pembayarandendadar.r/atau
l i ) PelpanjanganWaktu Pelaksanaan. atasperlimbangan: rvaktupelaksanaan dapatcliberikanoleh Perusahaan Perpanjangar.r I'ekerjaantambah: clesain: b . Perubahan karenapihak Perusahaan; Keterlarnbatan d , Masalahyangtinrbuldi luar kendaliPenyedia; e. Keadaankahar. Perusahaandapat menyetujui perpanjanganwaktu pelaksanaanatas Kontrak setelah penelitiandan evaluasiterhaclap n-relakukan usulantertulisyangdiajukanPenyedia; perpanjangan Perselujuan waktu pelaksanaan dituangkandalarnaddendumKontrak. Barang, 1.1)KhususPengadaan a. I)alan hal PengadaanBarang dilaksanakandengan"sistem harga satuan"maka hafga satuan,jadual dan tempatpengirimansertaperkiraan.jurnlahbarangharus ditetapkan. b. Inspelisil)abrikasi a) Panitia Peneliksa Kualitas Balang/.lasa/Pengguna dapat melakukan inspeksi atasprosespabrikasibarang/peralatan khusus. b) Jadual,tempat,dan ruamglingkup inspeksiharusdisepakatikeduabelahpihak; c) tsiayapelaksanaan inspeksitermasukdalamnilai Kontrak.
BABX]V BUKTIP€N6AbAAN
I*PJB
PEDOMAN PENGADAAN BAKANC/JASA
Lingkup c. Perubahan hasil.Pengguna pertirrrbangan etlsiensi,ekonomisdan kesempurnaan Ber.dasarkan clapatmengusulkankepada Pejabatyang Berwenanguntuk mengubahkontrak dengan perseLujuanPenyedia sepanjang tidak mengurangi kualitas dengan tersedianyaanggarandan selinggi{ingginya 10% (sepuluh nrempertimbangkan perseralus) dari nilai Kontrak. llak Atas KekayaanIntelektual d. Perlindungan penggunabarangbahwabarangyang diserahkan PenyedialSarangharusmenjan-rin ketentuanperaturan tidak nrelanggarhak atas kekayaanintelektualsebagaimana yallg berlaku. perunclan g-undallgan e. Asuransi a) Penyedia Barang harus tnengasuransikanbarang-barangyang akan dikirim sesuai dengan ketentuau peraturan perundang-undanganyang berlaku dan ketentuanyangtercantumdalamKontrak; b) Penerimamanfhathalus dijelaskandalam dokumenasuransiyang disesuaikan dengankctenluanKontrak. l5) KhususJasaKonsultansi, a. Pada waktu PenyediaJasamulai melaksanakantugasnya,PenggunaJasaharus melakukanpengecekan apakahpersonilyang dimobilisasisesuaidenganKontrak. personildan peralatantemyata belum memenuhi b. llila hasil inspeksi/pemeriksaan persvaratannamun tidak mengganggukelancaranpelaksanaanpekerjaan,maka Penl,edia.lasadapat melanjutkanpekerjaandengansyaratpersonildan peralatan 1,angbeh-unmernenuhisyarat harus segeradiganti sesuaidengan waktu yang disepaktrtibersarna; c. Pelubaharr Personildan PeralatanyangDiajukanoleh PenyediaJasa. a) I)envedia.lasa tidak dibenarkanmelakukan penggantianpersonil dan/atau jasa: penggrrna perrlatar) tonpapersetrrjuan b) Apabila personil dan/atauperalatandari PenyediaJasa tersebutakan diganti nraka Penl,ediaJasa harus mengajukanpermohonanterlebih dahulu kepada penggunajasa sebelummelaksanakan penggantianpersonil dan/atauperalatan tersebut:
&n$ XlV SlJFl'I PtuNeiAbAritl
G/JASA PEDOMAN PENGADLAN BARAN
I*PJ8
personil,PenyediaJasadiwajibkan pennohonanpenggantian c) Untuk urengajukan kerja personil yang diusulkan dan melanrpirkanriwayat hidr.rp/pengalaman personilyangbersangkutan. penggantian disettaierlasan Jasa. PersonilPenyediaJasaalasPerintalrPengguna d. Pengganliar.r a) Apabilapcnggunajasa menilai bahrvapersonildari PenyediaJasatersebuttidak mampu atau tidak dapat rnelakltkanpekerjaandenganbaik atau berkelakuan tidak baik, penggunajasa harus segeramenrerintahkankepadaPenyediaJasa untuk menggantipersonil dengankualifikasi keahlian yang sama atau lebih tinggi; b) Dalanr waktu tidak lebih dari 15 (lima belas)hari kalendersejakditerimanya surat perintahpengganlianpersor.rildari PenggunaJasa,Penyedia.Iasaharus mengganti personil der.rgankeahlian yang setara atau lebih baik taupa penan.rbahan biaya; c) Apabila w'aktu 15 (lima belas) hari terlarnpaui,maka PenyediaJasa harus .Iasadisertaialasannya. rnelaporkan kepadaPengguna
7. Serah Terima Pekerjaan Penyeclia mengajukanpelmit.ttaau 1) Setelahpckeljaanselesai100%(seratusperseratus). pekerjaan; ur]tukpenyerahan kepadaPerusaliaan secaratenLLlis 2)
Perusahaanmenunjuk Panitia PerneriksaKualitas Barang/Jasauntuk melakukan penilaianterhadaphasil pekerjaanyang telah diselesaikanoleh Penyedia.Bilamana KualitasBarang/.Tasa melalui terdapatkeknranganhasil pekerjaan,PanitiaPenreriksa Pejabat
yang
Benvenang
memerintahkan
Penyedia
untuk
mernperbaiki/rnenyelesaikar.u-rya; 3)
l,anitia l)emeriksaKualitas llarang/Jasamenerima penyerahanpekerjaan setelah hasilpeker.jaar-r dilaksanakan sesuaiketentuanKontrak: selurrLh
,l)
lainnya: KhususPekerjaanKonstluksi/Jasa dilakukan sebesar957o (sernbilanpuluh lima perseralus)dari nilar a. Penrbayatau Kontrak, sedangkan5% (lima perseratus)merupakan retensi selama masa pemelilraraarr. b. PenyediaPekerjaanKonslruksi/.lasa l,ainnya melakukanpemeliharaanatas hasil pekerjaanselar.narnasayang ditetapkandalam Kontrak, sehinggakondisinya tetap sepertipada saatpenyerahanpekerjaan; SUKTIPEN6ADAAN
FPJE
PEDOMANPENCADAANBAM NG/]ASA
c. masa pellteliharaanpaling singkal untuk pekerjaanpermanenselama6 (enam) untuk pekeriaansemipermanenselama3 (tiga) bulan;dan bulan.sedangkan Buku dapatmelampauiTahr"rn d. masapenreliltaraart e. Setelah nrasa pelneliharaan berakhir, Pentsahaanmengembalikan Jaminan retensikepadaPenyedia. l'emeliharaan/uang 5)
Barang, KlrususPengaclaan a. Pada saat penyerahanbarangharus dilakukan penelitianatas spesitikasi,mutu, kelengkapan,dan konclisi nyala Qrclual condition) dicocokkan dengan yang urchase order dan/atau dokumen yang tertuang clalam Kontt'ak/surat pesanan/p barang; menyettai petryet'ahan b. Ilasil penelitian ciituangkandalarrr Berila Acara PemeriksaanBarang yang oleh Penyediadan PanitiaPemeriksaKualitasBarang/Jasa; ditanclatangani c. Berila acaraset'ahterima merupakandokumen yang harus dilarnpirkan dalarn surat /crer keoualidalarnhal cara pembayaranrnenggunakan permintaatrpenrbayaran, 0l credit (L(.:); barangtidak sesuaidenganjenis dan mutu barangyang d. Apabila hasil pemeriksaan berhak PemeriksaKualitastsarang/Jasa ditetapkandalam Kontrak. Pe.iabat/Panitia menolakbarangtersebutdan Penyecliaharusmenggantibarangyang tidak sesuai ditanggungPenyedia. tersebutdenganbiayasepenuhnya disaksikan e. Setelahbarangdikirirn, barangdapatdiujicobaoleh Penyedia/pengguna oleh Pengguna/penyedia. U.ji cobadapat dilakukan padawaktu dan kondisi tertentu yangdiaturdalamKontrak; sesuaikesepakalan beritaacara; l. Hasil uji cobadituangkandalan.r g. Apabila pengopelasitrn barangtersebutmemerlukankeahliankhusustnaka harus dilakukanpelatihankepadapenggunabarangoleh penyediabarang,biaya pelatihan hargabalang; ternasukdalan.r h. Apabila hasil u.ii coba tidak sesuaidengan spesifikasiyang ditentukandalam Kontrak, maka Penyedia memperbaiki atau nengganti barang lersebut dengan biayasepenuhnva ditanggungPenyedia. 1.
parapihak dalamKontrak. sesuaikesepakatan nrasagaransidibellakr"rkan
pembayaranhanya dapat dilaksanakansetelahbarang dinyatakan J . Penyelesaian Barangdan bilamanadianggap diterinrasesuaidenganBelita Acara Pemeriksaan perlu dilengkapiclenganbelita acarahasiluji coba;
13.48X1V iirj8'I1 tFNtAbniiN
PEDOI\IAN Ph'NGADAAN BAMN G/JASA
FPJB k. Penrbayarandengan z('
mengikuti kctentuanyang berlaku unum di bidang
perdagangan. il)
Klrusus.lasaKonsultansi.pekerjaandinyatakanselesaiapabilaPenyedia.Iasatelah lapor.ar.r akhir peliefiaandan diterirnasertadisetujuioleh Perusahaau. rnenyer.ahkan
Masa Garansipada saatproses Berita Acara Penyelesaian 7) Penyeclia rnenandatangani serahterinra akhir (Firu Huntl Over'). mestinya 8 ) Penyecliayang tidak melaksanakankewajibanpemeliharaansebagaimana Berita Acara PenyelesaianMasa Garansi dimasukkan alau ticlak menanclatangani dalamDatiar Hitanr.
SURATPERINTAHKtrRJA (SPK) 1. SI'K paling sedikit berisi: : l)
judLrlSl']Kl
2) non.rordan tanggalSPK; 3) nomordan tanggalBeritaAcara llasil Negosiasi: 4)
waktu pelaksanaan i
yangdilaksanakanl 5) uraianpekerjaern 6) nilai pekerjaan; 7) tatacarapembayaran; 8) sanksi: 9) tanclatangankeduabelahpihak.
2. Standar ketentuandan sy:lrnt umum SPK paling sedikit memuat: l)
Itikadllaik a. Parapihak bertindakatasasassalingpercayayang salingdisesuaikan denganhakhak 1'angteldapaldalarnSPK. b. Pala pihak setuju r,rntuknrelaksanakanSPK denganjujur tanpa menonjolkan kepentingannasing-masingpihak. Apabila salah satu pihak merasadirugikan, r.nakadir:payakan tindakanyangterbaikuntukmengatasikeadaantersebut.
2)
f'enyediaMandili j ar.vab penuhterhadappelaksanaan pekerjaan. Penyediabertanggung
SAB XMJIJKTI Pel.JAA$nntl
PEDOMANPENCADAANBARANG/JASA
3 ) PenelimaanIlarang Pentsahaanberhak untuk memeriksa barang setelah serah terinra bafang dan untuk rrenolak penerinraan barang yang tidak memenuhi spesilikasi dalam SPK. barangtersebut. bukti penerimaan atasbarangbukanmerupakat.r l)ernbayaran 4)
IJak Kekayaanlntelektual Penyedia berkewajiban untuk memastikan bahwa barang yang dipasok tidak melanggarllak Kekayaan Intelektual(HAKI) pihak manapundan dalam bentuk dari atau atassemua apapun.Penyecliaberkewajibanuntuk menanggungPerusahaan tanggungjarvab, kewajiban, kehilangan,kerugian, denda, gugalan atau tr-rntutan. tuntutan hukum. proses perneriksaanhukum, dan biaya yang dikenakanterhadap sehuburgandenganklaim ataspelanggaranIIAKI, telmasukpelanggaran Perusahaan hak cipta, nrerekdagang,hak paten.dan bentnk HAKI lainnyayang dilakukanatau Penyedia. didugadilakukarroleh
5 ) JaminanNIutndan Pengepakan
Penyedia Barang rnenjamin bahrva barang, termasuk pengepakannya.memenuhi spesilikasiyang ditetapkanserta bebas dari cacat mutu. Penyedia Barang juga menjamin bahrvabarangclikemassedemikianrupa sehinggabarangterhindardan terlindungidali risiko kerusakanataukehilanganselamamasatransportasiataupada saatpengirimandali tempatasal sampaiserahterima.
6) I)emutusan Menyin.rpaugdari Pasal I266 dan 1267 Kitab Undang-IJndangHukum Perdala. Perusahaandapot memlrtuskanSPK ini dengan pemberitahuantefiulis kepada Penyeclia. Apabila SPK diputuskan sebelunr rvaktu pelaksanaanpengadaanberakhir dan pemutusantersebutakibat KeadaanKahar ataubukankarenakesalahanataukelalaian Penyeclialnaka Penyediaberhakatas penbayaranpekerjaansesuaidenganprestasr pengaclaan yangclapatditerimaoleh Perusalraan. 7) PerneliharaanLir.rgkungar-r Penyecliaberkervajibanuntuk mengambil langkah-langkahyang mernadaiuntuk rnelindungi lingkungan selama pelaksanaanpengadaanbarang serta mernbatasi gangguanlingkungan terhadappihak ketiga dan harta bendanyasehr"rbungan dengan pelaksanaan SPK ini.
BABXIV BUKTIPENGADAAN
I+PJ8 8)
PEDUMAN PFNGADAAN BARANC/]ASI.
Perpaiakar.r untuk membayarsemuapajak, bea, retribusi,dan pungutan Penyecliabcr.keu'ajiban SPK' ataspelaksanaan lain ;,angdibebankanoleh peraturanperundang-undangan nilai SPK. petpajakanini dianggaptelahtermasukdalam Scmuapengeluaran
9) Hukr"rmYang BelJaku SPK ini didasarkankepadahukum Republik interpletasi,dan pelaksanaan Keabsahan, Indonesia. Pelselisihan 1 0 )Penl,elesaiau Perusahaan dan Penyedia berkewajiban untuk berupaya sungguh-sungguh secaradamai semuaperselisihanyang tirnbul dari atau berhrtbungan menyelesaikan clenganSPK ini atau interpretasinyaselama atau setelahpelaksanaanpengadaan barangini. Apabila perselisihantidak dapat diselesaikansecaramusyarvarahmaka perselisihanakan rliselesaikanmelalui arbitrase,mediasi,konsiliasiatau pengadilan scsuaidenganperatufan pentndang-undangan. l l ) Perubahan SPK SPK ini tidak dapat diubah kecuali dibuat secaratedulis serta berlaku apabila disctujuioleh palapihak.
t2) Pengalihandan/atauSubkontrak Peny'ediadilarang untuk mengalihkandan/ataumensubkontrakkansebagianatau seluruhpengadaan. l)engalihanseluruh pengadaanhanya diperbolehkandalant hal pergantiannama Penycclia, baik sebagaiakibatpelebulan,konsolidasi,pemisahanatauakibatlainnya.
l 3 ) l-alanganPernberian Komisi Penyediamenjamintidak akanmemberikankomisi dalarnbentukapapun(gratitrkasi) kepaclasemuapihak terkait.
SUIIAT I'ESANAN l . SuratPesanan digurrakandalarnPengadaan Barang/Jasa dengannilai > Rp. 25.000.000.00
(duapuhrhlirnajr-rtarupiah)sampaidenganRp. 50.000.000,00 (lima putuhjuta rupiah).
2 . Pejabatl.ramsmenerbitkansulat pesanan(SP) selambat-lambatnya l4 (empatbelas)hari kerjasejaktanggalkeputusanpenetapan Penyedia; SA* XIV IJIJIT'f} PT'*6,4bAAN
PF.DOMAN PENCADAAN BARANG/ I AS/
7 (tujuh) hari sejak tanggal penerbitansurat Pesanan(SP) surat 3 . selan.rbar-larnbatn),a pesanan (SP) tersebut hanrs sudah disenrjui/ ditanda tangani di
atas kertas
oleh PenyediaBat'angsesuaidenganyangdipersyaratkan; segel,/bermalerai Sural Pesanan(SP) oleh PenyediaBarangditetapkansebagai 4. Tanggal penanclatanganan rvaktupenyerahan; tanggaltrwalperlritungan
5 . Pcsananbarangyang telahdiseralrkansebelumditerbitkansuratpesananharusdinyatakan (SP) secartrjelasdalamSuratPesanan Barang dilaksanakandengan"sistem harga satuan"maka harga 6 . Dalani hal Pengaclaan satuan,jadual ciantempalpengirimansel'taperkiraanjumlah barangharusditetapkan.
7 . Standalketentuanclansyaratumum SP palingsedikitmemuat:
a. l'ENERIMAANBARANC Pejabat yang Berwetrang berl.rak atas suatu jangka rvaktu yang memadai untuk memeriksabalangsetelahserahlerima barang,dan untukmenolakpenerimaanbarang yang ticlakmemenuhispesifikasiSP ini. Pembayaranatas barangbukan merupakan bukti penelirnaanbarangtersebut. b. TIAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL Per.ryediaBalang belkewajiban untuk memastikanbahwa barar.rg,vangdipasok tidak melanggarI lak atasKekayaanIntelektual(liAKI) pihak manapundan dalam bentux apapun.PenyecliaBarang belkervajibanuntuk menanggungPejabatyang Berwenang atau Perusahaan dari atau atas semua tuntutan, tanggung jarvab, kewajiban, kehilangan,kerugian, dencla.gugattrnatau tuntutan hukum, proses pemeriksaan hukum, clanbia.vavang dikenakanterhadapPerusahaansehubungandenganklaim atirspelanggaranHr\Kl, terrnasukpelanggaranhak cipta, merek dagang,hak paten, dan bentuk IIAKI lainnya yang dilakukan atau diduga dilakukan oleh Penyedia Barang. c. JAMINAN MUTU DAN I'EN(;EPAKAN Penyedia Barang menjamin bahwa barang, termasuk pengepakannya,memenuhi spesilikasiyar.rgditetapkanselta bebas dari cacat rnutu. PenyediaBarang juga rrenjanrin bahr.vabarang dikepak sedemikianrupa sehinggabarangterhindar dan tellinrlungidari risiko kerusakanataukehilanganselamamasatransportasiatau pada saatpengirimandari ten.rpat asalsaurpaiserahterima. SAIt XiV I1IJK{1 i{:NG.ILAAII
PEDOMAN PENGADMN BARANC/] ASA
d. PEMUTUSAN Menyimpang dari Pasal 1266 dan 1267 Kitab l-lndang-UndangHukum Perdata, Pejabatyang l3erwenangdapat memutuskanSP ini denganpemberitahuantertulis Barang. kepadaPeuyeclia .lika SI' diputuskansebelutnr.vaktupelaksanaanpengadaanbarang berakhir dan Kaharataubukankarenakesalahanatall kelalaian pemutusantersebutakibal Keaclaan Balang berhakatas pembayaranpekerjaansecara Barang tnaka Per.ryedia Pen.vedia pt'o rttl(t sesuaidengaupt'estasipengadaan1'angdapatditerima oleh Perusahaan' e. I,EMELIHARAAN LINGKUNGAN PenyediaBarang berkewajibanur.rtukmengambil langkahJangkahyang memadai ur.rtukmelindungi lingkungan selarnapelaksanaanpengadaanbarangserla mernbatasi pihak ketiga dan harta bendanyasehubungandengan gangguanlingkur.rgan terhaclap pelaksanaan SP ini. f,
PERPA.IAKAN PenyetliaBarang berkewajibanuntuk mentbayarsemua pa.iak,bea, retribusi.dan SP.Semua pungutanlain yang dibebankanoleh hukun.ryang berlakuataspelaksanaan pengeluaranperpajakanini dianggaptelah termasukdalam nilai SP.
g. HUKUM YAN(; BERLAKU SP ini didasarkankepadahukurn Republik Keabsahan,ir.rterpretasi, dan pelaksanaan Indonesia. h. PENYELESAIAN PEIISELISIHAN Pejabat y,'ar.rgBelrvenang dan Penyedia Barang berken'ajiban untuk berupaya rnenyelesaikan secaradamai senruaperselisihanyang tirnbul dari sungguh-sungguh atau berhubungan denganSP ini atauinterpretasinya selamaatausetelahpelaksanaan pengadaan barar.rg ir.ri. Jika perselisihantidak dapatdiselesaikan secaramusyawarah r.nelaluipengadilannegeridalamrvilavahhukum rnakaperselisihan akandiselesaikan Iteoublik Indonesia.
*n! xlv rturu rriisAb^Af.l
C/ JASA PTDOMAN PL'NGADAAN BARAN
i.
AMANDEMBN oleh SP ini ridakdapatcliubahkecualidibuatsecaratertulissertaberlakujika disetLrjui clanPenyediaBarang Pejabatyang Bet'wenang
j.
PENGALIT-rANDAN/ATAUSUBKONTRAK sebagian PenyediaBar.angdilaranguntuk mengalihkandan/ataumensubkontrakkan alau seluruh pengaclaan halang. Pengalihan seluruh pengadaan barang hanya diperbolehkandalarn hal pelganlian nanra PenyediaBarang' baik sebagaiakibat pefeburan(merger)atauakibatlainnya.
K. LARANGAN PEMBERIAN KOMISI telahatauakalt PenyediaBalangrneniantinbahrvatidak satupun personilPerusahaan maupun tidak menelina konrisi alart keuntungantidak sah lainnya baik lar.rgsung langsung dari SP ini. PenyecliaBalang rnenyetujui bahwa pelanggaransyarat ini yangmendasarlerhadapSP ini. merupakanpelanggaran
BAg XIV BUKTIPENoADAAN
N BAMN G/] ASA PEDOMAN PENGADAA
BABXV BARANG PENGGUNAAN /IASA DALAMNEGERI PRODUKSI
l.
wajib: Perusahaan Barang/Jasa, I'etrgadaan Dalaurpelaksanaan a. rremaksimalkanPenggunaanBarang/Jasahasil produksi dalam negeri, temasuk Barang/Jasa; nasionaldalalr Pengadaan rancirngbanguttdan perekayasaan penggunaan Penyedianasional; b. menraksitralkan
)
dilakukan produksi dalatr.rnegeri pada prosesPengadaanBarang/Jasa Pendayaguntran sebagaibet'ikut: hasilproduksidalamnegeridimuatdalarnDokumen a. ketentuanclansyaratpenggunaan kepadasemuapeserta; dan clijelaskan Pengadaan b. dalam proses evaluasi PengadaanIlarang/Jasaharus diteliti sebaik-baiknyaagar impor nrerupakanhasil produksi dalarn negeri dan bukan Barang/Jasa benar'-benar di dalarnnegelil li.rrrgr.li.itrol produksi dalam negeri c. dalar.nhal sebagianbahar.runluk menghasilkanBarang/Jasa yang meniliki komponendalamnegeripaling berasaldari irnpor,dipilihBarang/Jasa besar:dan d. dalam mempersiapkanItengadaanBarang/Jasa,sedapatrnungkin digunakan standar kemeulpuanataupotensinasional. nasionaldan memperhatikan
persyaratan penggunaan: rvajibmencantutnkan 3 . Peljanjian/Kontrak a. StandarNasional Indonesia(SNI) alau standarlain yang berlaku dan/ataustandar yangselal'adan ditetapkanoleh instansiterkaityangberwenang: internasional b. procluksidalanrnegerisesuaidengankemampuanindustrinasional;dan Penyediadalamnegeli. c, teuagaahli clan/atau 4.
Dalan.rpelaksanaanPengadaarrBalang/.lasadiupayakanagar Penyediadalam negeri bertindak sebagai Penyedia Barang/Jasautama, sedangkanPenyedia asing dapat belpelansebagaisub-Penyedia sesuaidengankebutuhan.
5. Pcnggnnaanterragaal.rliasing 1'angkeahliannyabelunt dapat diperolehdi lndonesia. harus disusnnberclasarkankeperluanyang nyata dar.rdiusahakansecaraterencanauntuk semaksinral mungkir.r terjadinyapengalihankeahlianpadatenagakerjaIndonesia.
BABXV PEN66UNAAN BARAN6,iJASA PRODUKSI bALAMNEoERI
I+PJB 6.
PEDOMAN PENGADM N FAN,qNd/I ASI
llarang yang terdiri atasbagianataukomponendalamnegeridan bagianatau l)engaclaan komponenyangmasihharrrsdiinrpor',dilakukandenganketentuansebagaiberikut: a. pemilahanatau pembagiankontpouenharusbeuar-benarmencerminkanbagianatau yang relah dapat diproduksidi dalam uegeri dan bagianatau komponen kor.nponen yang masihharuscliinrpor;dan diivalibkanmembuatdaftarBarangyang diimpor yang dilengkapi b. pesertaPengaclaan dengan spesitikasiteknis, jumlah dan harga yang dilampirkan pada Dokumen Pertawaran.
Pekerjaanl'erintegrirsiyang terdiri atasbagianataukomponendalam negeri 7 . Pengaclaan dar.rbagian atau kuurponettyang rnasih harus diimpor, dilakukan dengan ketentuan sebagaiberikut: a. pernilahanatau pembagiankomp
Pengadaan barangimpor dirnungkinkandalarnhal: a. l]alangtelsebullrelumdapatdiproduksidi dalamnegeri; b. spesilikasi teknis Balang yang diproduksi di dalam negeri belum memenuhi persyaratan, dan/atau c. volumeploduksidalanrnegeritidak rnampurnemenuhikebutuhan. Penyedia yang melaksanakanPengadaan Barang/Jasayang diimpor langsung, jasa pelayananyangadadi dalamnegeri. senraksinral nrrLngkin rnenggunakan
1 0 .Penggunaan produkdalamnegeridilakukansesuaibesarankomponendalamnegeripada setiap Barang/.lasa 1"angditunjukkandengannilai Tingkat Kontponen Dalam Negeri ('IKDN). 11. Plocluk Dalam Negeri rvajib digunakan.jika terdapat Penl,edia Barang/Jasayang ntena'uvalkan llarang/.[asa dengannilai TKDN ditambahnilai tsobotManfaatPerusahaan (llMl') palingsedikit40% (empatpuluhperseratus).
BABXV PEN66UNAAN BARANo/JASA PRODUKSI DALAMN€6ERI
PEDOMAN PENGADAANBARANG/IASA
(Nilai BMP) merupakannilai penghargaankepada Nilai llobot IvianlaalPerusahaan UsahaMikro dan Usaha perusahaan karenaberinvestasidi Indonesia,memberdayakan kerja keselamatan Kecil sertaKcipc|asiKecil melalui kemitraan.memeliharakesehatan, lingkungan(comnunity rlirn lingkurgan (OHSAS I 8000/lSO l;1000),mernberdayakan lasilitaspelayananpumajual. (lSO 26000),sertatnel.nbet'ikan deyelopmenr) dinraksudpada ayat l1 hanla diberlakukandalam Pengadaan 12. Ketentuansebagaintana produk Barang/Jasa diikuti oleh paling sedikit 3 (tiga) pesertaPengadaan Barang/Jasa dalamnegeri.
1 3 .PelaksanaanPengadaanBalang/Jasahanya dapat diikuti oleh Barang/Jasaproduksi Barang/.lasatersebutsesuai dengan spesitikasiteknis yang dalan.rnegeli separ.rjang hasil Pekerjaandari sisi dipelslaratkau,hargayang wajar dar.rkemampuanpenyerahan rvaktumauprnjuulah. 'fKDN t4. rrengacLrpada Dafiar lnventarisasi Balang/JasaProduksi Dalam Negeri yang diterbitkan oleh
Kenrenterian yang
rnembidangi urusall perindttstrian di
Web SNI http://rvebsisni.bsn.go.id. http://wu'u'.kenenperin.go.id/dan
1 5 .Kelentuandan tata cara penglrilunganTKDN merujuk pada ketentuanyang ditetapkan padatata oleh Menteli yang menrbidangiurusanperindustriandengantetapberpedoman sebagaimana diaturdalamPedomcnini. Barang/Jasa nilai Pengadaan
1 6 .Preferensi Harga untuk Barang/.lasa dalam negeri diberlakukan pada Pengadaan Internasional. yang dibiayaipinjamanluar negerimelaluiPelelangan Balang/.lasa
1 7 .Pref-erensiI latga untuk Barang/Jasa dalam negeri diberlakukan pada Pengadaan Balang/.lasayang dibiayai lupiah murni tetapi hanya berlaku untuk Pengadaan (lima miliar lupiah). Barang/.lasa bernilaidiatasRp 5.000.000.000,00 dalamnegeridenganTKDN lebih I tt. PrelerensiFlargahanyadiberikankepaclaRarang/Jasa besaratausamaclengan25% (duapululrlima perseratus). dimaksudpadaayat (16). lercantumdalam 1 9 .Barangploduksi dalam negeli sebagaimana Datial Barang Produksi Dalam Negeri yang dikeluarkanoleh Menteri 1,angmernbidangi urusanperinclustrian.
20. Prel'erensiharga untuk Barang produksi dalam negeri paling tinggi 15% (lima belas Derseratus ). 21. Plcf'ercnsihargauntuk PekerjaanKonstluksiyang dikerjakanoleh Kontraktornasional adalah 7,57i, (tujuh korla lima perseratus)diatas harga penawaranterenclahdari Kontraktorasinq.
PRODUKSI DALAMNEGERI BABXV P€N66UNAANBARANa/JASA
PEr)0 MAN PENCADM N BA R'tNt /J ASI
22. I IargaEvaluasiAkhir (HEA) diliitungdenganketentuansebagaiberikut: a. pr.ef'erensiterhadap konrponen dalam negeri Barang/Jasaadalah tingkat konrponen dalarnnegericlikalikanprefbrensiharga: b. prel-erensiharga diperhitungkatrdalan.r evaluasi harga penawaran yang telah dan teknis,termasukkoreksiaritmatik; persyaratan aclministrasi r.r.rcmenuhi HargaEvaluasiAkhir (HEA) adalahsebagaiberikut: c. pelhitur.rgan H T-:,4: l
HEA
- llargtr llvaluasiAkhit.
KP
:
I
ixnl
! I +.I\fr r
Koefisien Prel'erensi(Tingkat Komponen DalamNegeri (TKDN) dikali Prefelensitertinggi[]alang/Jasa).
IIP
:
Ilarga Penawatan(FlargaPenawaranyang memenuhipersyaratanlelang dan tclahdievaluasi).
2 3 . Dalam hal terclapat2 (dua) atau lebih penawarandengan Hl,A yang sama, penawar 'I'KDN telbesaradalahsebagaipemenang. dengan ai
PemberianPrel'erensiIlarga tidak rnengubahIlarga Penarvarandan hanya digunakan oleh PelaksanaPengaclaaururtuk kepelluan perhitungan HEA guna rnenetapkan g l'elelangan/Seleksi. perir.rgkat pelnenan
2J.
SPI rnelakukanperneriksaan terhadappemenuhanpenggunaanproduksi dalam negeri Barang/Jasa untuk keperluaninstansinya masing-masing. dalarnPengaclaan
1,O.
SPI segeramelakukanlangkahsertatindakanyang bersit'atkuratif/perbaikan, dalam hal produksidalamnegeri,termasukaudit teknis terjadiketidaksesuaian dalanrpenggunaan (tethnical rrrrrlll) berdasarkanDokumen Pengadaandan Kontrak PengadaanBarang/Jasa yang bersangkutan.
2 7 . Dalam hal hasil pemeriksaanrnenyatakanadanyaketidaksesuaian dalam penggunaan plotluksi dalam negeri,l)enyediadikenakansanksidengancontoh: l.rarar.rg/jasa Penyedia Barang
B
HargaPenawaran TKDN iRo! I lDi 000,:r0,:r I '11,0rrilo i]&-l | 2u0ltD Ui]u
80% 40i,o 80%
I{EA {Ro}
TKDN Peringkat
HEA {Rp)
EE70!ir /7.1re !,:i7500u|)D110
tl
.{0-r,"
931tA, otI ta
!)6lhlg3t49
ll
809;
967741S3.5 !6
75'r
IlesarnyasanksiyangdikenakanliepadaPenyediaA adalah: 183,67- Rp 887.096 .7'7 4,19: Rp 10.862.409,48. Ilp 897.c)59.
pRobul(st hALAMNr&Ekr llAs xy pIt{ti€;uNAAt.] i3xRAhl6,/JnsA
Peringkat
897!59 183rl7
l
PEDOMANPENGADMN BAMN G/JASA
SEHARUSNYA
Penyedia Barang
B
c
HargaPenawaran TKDN {RF} I r00ntf ir00 '| 0i0 00[ 000 | !00 nlt i]110
HEA IRD}
800,/"
8li7 tl{lri ?74 l9
490k 8001,
!17 10 00J.0t1 griz74r !35 48
TKON Peringkat 500.;;
tl
10%
ll
8lJ%
HEA (Rp) ! 5 6! l l / J t ,r l 917500000.00 !,{177.1| !'35.45
Peringkat ll l
A adalah: kepadaPenyedia yangdikenakan sr,rnksi Besarnya
(Rp956.521.739,13-Rp887.096.774.19)+(Rp1.100.000.000-Rp1.050.000 15% Rp 119.424.96;l,g4X data memalsukan ternyaladengansengaja bila Penyedia 2 8 . DatiarI litam dapatclikenakan negeli. clalam kornponen 'I BNIP dan KDN rnerujukpadaketentuandan cara perhitungan 29. Corrtohperhilungan '['KDN yangberlaku. perundang-undangan rrenulutperatul'an
BARAN6/JA9APRODUK5I BABXV PEN66UNAAN DALAAA NEoERI
PEDOMANPENGADAANBAMN G/]ASA
BAB XVI USAHAMIKRO,USAHAKECIL PENGUTAMAAN KECIT DANKOPERASI
1. Pengertian l) Usaha Mikr.o atlalah usaha pr.oduktifnlilik orang perorangandan/atau badan usaha kriteria: peroranganyatrgr.nemenuhi a. menriliki kekayaanbersih paling banyak Rp 50 000.000,00(lirna puluh juta rupiah) tidak termasuklanah clanbangnnantempat usaha;ataL (tiga ratus juta b. rnemiliki hasil penjualantahunanpaling banyak Rp 300.000.000,00 lupiah). 2) LJsahaKecil adalahusahaekonomi produktif yang berdiri sendiri,yang dilakukanoleh orarlg peroranganatau badan usahayang bukan nrerttpakananak perusahaanatau bukan cabangperusahaan )'ang diniiliki, dikuasai.atau menjadi bagianbaik langsungmaupun tidak langsungdari usahamenengahatau usahabesaryang memenuhikriteria: (lima puluhjuta rupiah)sampai a. memiliki kekayaanbelsih lebih dali Rp 50.000.000,00 (lima ratusjuta rupiah)tidak termasuktanah denganpaling banyakRp 500.000.000,00 clanbangunantempatusaha;atau (tiga ratusjuta rupiah) b. meniliki hasil peniualantahunanlebih dari Rp 300.000.000,00 (duamilyar lima ratusjuta rupiali). sampaidengtrnpalingbanvakRp 2.500.000.000,00 orang-seorang 3) KoperasiKecil adalahbadanusahaKoperasiPrimer yang beranggotakan alau badan hukunr Kopelasi rlengan melandaskankegiatannyaberdasarkanprinsip Kopcrasiselialigussebagaigcrakarrekonomirakyal yang berdasaratasasaskekelualgaan yangmemennhikriteria: (lima puluhjuta rupiahl sampai bersihlebih dari I{p 50.000.000,00 a. nrernilikikekayaar.r (lima ratusjuta rupiah)tidak termasuktanah denganpaling banyakRp 500.000.000,00 dan bangunantempatusahalatau (tiga ratusjuta lupiah) b. rnemiliki hasil penjualantahunanlebih dari Rp 300.000.000.00 (duamityar lima ratusjuta rupiah). sampaidenganpalingbanyakRp 2.500.000.000.00
U5AHAMTKRO,USAHA KECILDAN KOPERASI KECIL BA8 XVI PEN6UTAMAAN
FPJB
PEDOMANPEN(';ADMN BAMNG/]ASA
2. Kriteria Elarang/.lasa UsahaMikr.o,LlsahaKecil dan KopetasiKecil yang dapatmengiklltiPengadaan dilingkungan l'erusahaanadalahyang melrlenulrikriteria sebagaiberikut: teknisyangdibutuhkanPerusahaan; I) Mernilihi kornpeler.rsi Memiliki kompetensiteknis adalahmemiliki kemampuansun.rberdaya manusia,teknis, cukup. Kornpetensiteknistersebutdapatdinilai melalui proses r.nodalclarrperalatany'-ang kublillkasi. sesutridengaukebtttuhanPerusahaan 2) Bidangustrhanya bidangusahanyasesuaidenganAD/ART. 3) Bagi BadanLJsaha. 4) Memiliki ijin usalraclariinstansiterkait. (dua milyar lirna Rp 2.500.000.000,00 dengannilai setinggi-tingginya 5) Untuk Pengadaan ratusjuta rupiah). 6) DiutamakankepadatJsahaMikro, lJsahaKecil dan KoperasiKecil yang menjadi Mitra BinaanPelusahaan dalamPKBL.
3. Ketentuan Pengadaan 1) Dalani pelaksanaanPengadaan,Perusahaanmemaksimalkanpenyediaanpaket-paket pekerjaanuntuk LJsaha Mikro dan UsahaKecil sertaKoperasiKecil. 2) Dalam proses perencanaandan perlganggarankegiatan, Perusahaanmengarahkandan menelapkanbestrranPengadaanFlarang/Jasaulttuk Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta KoperasiKecil. 3) PerluasanpeluangUsahaMiklo dan LJsaha Kecil sertaKoperasiKecil nrelaluiPengadaan tsalang/Jasa ditetapkansebagaiberikut: -l a, setiap awal ahr,u.rAnggaran. Perusahaanmembuat Rencana Umum Pengadaan pakefpaketpekerjaanbagi Usaha Barang/Jasa dengtrnsebanyakmungkinnrenyediakan Mikro dan lJsahaKecil serlaKoperasiKecil; dan b. Perusahaan menyanpaikanpaket pekerjaanyang dapatdiikuti oleh UsahaMikro dan UsahaKecil sertaKoperasiKecil nrelalLriPapanPengumumanresmi Perusahaan dan Web Perusaliaan. 4).lika PenyediaBirrang/.lasa berstatusNon-UsahaKecil dan Nilai Kontrak di atas Rp I 0.000.000.000,00 miliarrupiah)rlaka: l.sepulLLh
BABXVI PEN6UTAMAAN USAHAMIKRO,U5AHA KECILDAN KOPERASI KECIL
PEDOM AN PENGADAANBAMN G/]ASA
diharuskanuntuk bekerjasamadengan PenyediaBarang/Jasa a. PenyecliaBarang/Jtrsa pekerjaan UsahaKecil tetmasukKoperasiKecil antaralain denganmensubkontrakkan Ker.jasamaini lrarus mendapalkanpersetujuantellebih dahulu dari Pejabat yang Belrvenang;dan b. Ke{asama tersebuthanya untuk sebagianpekerjaanyang bukan pekerjaanutarna. dan tidali memerlukankeahliankhusus;dan oekeriaansedet'hana seluruhpekerjaan;dan Dilalangmensubkontrakkan d. Penyedia Barang/Jasatetap bertanggungjai.vabpenuh atas pelaksanaankeseluruhan pekerjaan.
BABXVI PENoUTAMAAN USAHAMIKRO,U5AHA KECILDAN KOPERASI KECIL
PEDOMANPENGADMN BARANG/]ASA
BAB XVII RAMAHLINGKUNGAN KONSEP l . Konsep l{amah Lingkungan rnerupakansuatu prosespemenuhankebutuhanBarang/.lasa dapatmemberikanmanf'aat sehinggakeseluruhantahapanprosesPengadaan Perusahaan tur1tukPerusahaal dan ntasyarakal serta perekonolnian, dengan nrerninimalkan dampak kerusakanlingkungan. 1
Kor.rsepPengaciaanRamah Lingkungan dapat diterapkan dalam Dokumen Pengadaan tertentu, yang mengarahpada pemantaatansumber daya berupa persyaratan-persyaratan alanr secaraalif dan rnendukungpelestarianlungsi lingkungan hidup sesuaidengan yangberlaku karaktelislikpekeriaandan peraturanperundang-nndangan
J.
PengaclaanBarang/.lasayar.rg Ramah Lingkungan dilakukan dengan memperhalikan (wlue /br nnney). pengadaau efisiensidan ef-ektifrtas
BAB XVIIKONSEP RAMAH LIN6KUN6AN
C/]ASA PF,DOMANPENCADAANBARAN
I*PJB BAB XVIII
INTERNASIONAL PENGADAAN
KETEN'IUAN PENGADAAN l.
intemasional PerrgadaanBarang/Jasayang dilaksanakanmelalui Pelelangan/Seleksi kepadaPenyedianasional' seluas-lnasnya kesempatan hamsr.r.rernbedkan
2.
DiLeksi nrerencanakanPengtrdaanBarang/Jasa dengan rnemperhatikan penggunaan nasional. nasiottaldan kemampuan/potensi spesifikasiteknis,kuatillkasi,standar
3.
Dalar.n nrerencanakanPengadaanllarang/Jasaharus memaksimalkanpenggunaan nasional dan standarnasional pr.oduksidalam negeri sesuaidengankemampuarVpotensi dalamhal: a. studikelayakandtrnrancangbangunproyek; dan Pengadaan/KAK; b. penyiapanDokrn.nen Hl)S. c. penyusunan
4.
Kriteria dan lata cara evaluasi cialamDokumen Pengadaanmencantumkanrumusan hargayangditetapkan. peranscrlaI)enyeclia nasionaldan prel'erer.rsi
5.
Dalam penyustlnanrancanganKontrak. perlu dicantumkankewajiban penggunaan plocluksidalarnrregeri.
6.
internasionaldinrlis dalam 2 (dua) l)okumen Pengadaanrnelalui Pelelangan/Seleksi bahasa.yailu Bal.rasaInclonesiadan BahasaInggris.
1.
Dalam hal te{adi penatiirarl arti yang berbeda terhadap Dokumen Pengadaan sebagaimana dimaksuclpaclaayat 6, makadokumenyang berbaliasaIndonesiadijadikan acuan.
8.
yang diikuti oleh PenyediaBarang/Jasa asingmemuathalI)alan.rl)oliumen Pcngadaan hal sebagaibelikut: a. aclanyake{a samaantaraPenyediaasingdenganindustridalamnegeril pengalihankernampuan. b. adanyaketenluanyangjelas mengenaitata carapelaksanaan perrgetalruan,keahlian dan ketelarnpilan; dan c. lietentr-lau bahwaseluruhprosespengadaan sedapatmungkindilaksanakan di rvilayah lndonesia.
BAB XVIII
PEN6ADAAN INTERNASIONAL
IIPJB
BARANC/IASA PENCADMN PEDOMAN
PEMBIAYAAN DAI{I KREDIT EKSPOR pengadaan yangdibiayaiclengankredit ekspor,kredit lainnyadan/atauhibah: Barang/.lasa usahayangsehat; 1. dilakukann.relaluipersaingan negara,dari segiteknisdan yallg palingniengu.rtungkan denganpersyaratan 2. dilaksanakan harga:dan 3. clilakukanclenganrlemaksirnalkanperlggunaankomponendalam negeri dan Penyedia nasional. 4. pemilihanPenyediadilakukandi dalamnegeri
PEMI}IAYAAN DARI PINJAMAN/HIBAH LUAR NEGERI yang dibiayaidanaPinjamanlHibahl,uar Negeri (PLILN)terdiri Barang/Jasa 1. Pengaclaan dari kegiatan: denganPFILN;dan Balang/Jasa Pengadaan a. perencanaan Barang/.lasa denganPHLN. Pengadaan b. pelaksanaan 2.
pekerjaanyang dibiayai dari PHLN, wajib dalam rnelaksanakan l)elaksanaPengadaau rnemahami: a. Naskah PerjanjianPinjanranLual Negeri (NPPLN)/NaskahPerjanjianHibah Luar dan Negeri(NPIILN) ataudokurnenkesepahanran; pelaksanaanPengadaanBarang/JasasetelahNPPLN/NPHLN b. ketentuan-ketentuan disepakatiPemerintahRepublikhrdonesiadan pemberipinjaman/hibah.
PEMBIAYAAN DARI LEMBAGA PENJAMIN KREDIT EKSPOR l.
yang dibiayai oleh LembagaPenjamin Kredit Ekspor'/Kredit PengadaanBarang/.lasa internasional. Svvasta Asing dilakukannielaluiPelelangan/Seleksi
proyek 2 . I'engadaanBarang/.lasa sebagaimana dimaksudpada ayat (l), harusn.rerupakan priolitas -yanglercantumdalam Daliar ItencanaPrioritasPinjamanHibah Luar Negeri (DRPPHI,N). yang dananyabersumberdari LembagaPeniaminKredit 3 . Dalam Pengaclaan Barang/Jasa Ekspor.pesertaPelelangan/Seleksi internasionalmemasukkanpena\\?ranadministratil, teknis, harga dan surnbelpendananbesertapersyaratannyasesuaidenganketentuandan norma yang berlaku secara inlernasional (contoh : ketentuan Overseus Economic Coopen iut.fb Developntenl rcECll)).
INTERNASIONAL BABXVIII PEN6ADAAN
PENGADMNBARANG/IASA PEDOMAN
4.
lrvaluasi pena\\'afandilakukan dengan metode pefhitungan biaya et'ektif, diantaranya nl vuluetli,st,o to ed cosII neQtrese
KEIKUTSDRTAAN PERUSAHAAN ASING Lainnya tidak dapat dilaksanakanoleh PenyediaLainnya dari Bar.ar]g/.lasa .lika Pengaclaan asing dan diurnumkandalam Dalam Negeri maka Pcngadaandapatdiikuti oleh perusahaan www.undp.orgdan lain-lain. websitekonrunitasintemasionalsepertiwwn'.dgmarket.com, 1. Penrsahaanasing dapat ikut serta clalam PengadaanBarang/Jasadengan ketentuan sebagaiberikut: a. untuk PengadaanPeketjaanKonstruksidengannilai diatas Rp 100.000.000.000,00 (seranrsmiliar rupiah); (dua Lainnyadengannilai diatasRp 20.000.000.000,00 Barang/Jasa b. untuk l)engaclaan puluhmilial lupiah);dau (sepuluh JasaKonsultansidengannilai diatasRp 10.000.000.000.00 c. untuk Pengadaan miliar rupiah). 2.
pekerjaansebagaimana dimaksud pada ayat 1, asing yang nrelaksanakan Perusahaan halus melakukanker.jasamausahadenganperusahaannasionaldalam bentuk kemitraan, sub Kontrak dan lain-lain, dalam l.ral terdapat peruszrhaturnasional yang memiliki kenrampuan di bidangyang bersangkutan.
L J A U^ V i i l
I r NJai.aAi"
itii!:kl]A:i(rNAl
PEDOMAN PENCADMN BARAN(;/ I ASA
BAB XIX KHUSUS PENGADAAN
A. P[,N(;ADAAN (;AS 1. Penycdia(Jas Terdapat2 (dua)jenis penyediagas,yaitu : a) PenyediaGasdi sisi Hulu
Gas yang memiliki PSC (Production Shuring Yaitu penyediaGas/pen.rasok L'0nlftrcl). Gasclisisillilir b) Penyedia Yaitu penyccliaGas/penjualGas yang membeli gas dari PSC dan telah memiliki penjualangaske perusahaan. izin usahaniaga.selanjutnyamenarvarkan 2. NfetodePengadaan Gasdapatdilakukandenganrnetode: Pengadaan LJnrun.r a) Pelelangan PesertaPelelangan lJmum adalahPenyediaGasdi sisi hilir Apabila terladi PelelanganUmum Gagal maka proses pengadaanberikutnya nlengacupada ketentuanBAB II Bulir l4 KeputusanDireksi ini mengenaiTata CaraMenanggulangi Kegagalan. ukan Langsung b) Penur.rj Dilakukankepada: (l) PenyediaGas di Sisi HululI'roduclion,shuringcontract(KI']S)yang rnemiliki lelter o/ ul4xtintmenldari BP Migas (2) Suppliel gas (sisi hulu ataupur.rhilir) adalah BUMN/Anak Perusahaan yang bergerakdi bidanggas. BUMN/BUMD/Anak Perusahaan (3) PenyediaGas di sisi Hilir
(dalam kondisi emergencylpenanganan darurat
lrembutuhkanpasokangasuntuk operasional pembangkit) dinana perusahaan 3. Harga Pembeliandan Jaminan gasdari penyediagasdi sisi Hulu menggunakan a) Halga pen.rbeliar.r tarif yang telah ditetapkanoleh BP Migas BABXIXPEN6ADAAN KHU5U5
PL'I)OMAN PENGADMN FARANC/ IASA
gas dari penyediagas di sisi Hilir dapat dilakukan melalui b) Harga pen-rbelian prinsip Drr.ifue^ts lo businessdenganpenyediagas di sisi negosiasiberdasarkan hilit. c) LJntnlimemberikankepastianpasokangas, perjanjianjual beli Gasdiusahakan clengankontrakjangkaPaniang d ) Untuk pengadaanCias dilakukan tanpa mensyaratkanJarninanPenawarandan .laminanPelaksanaati
I}. PEN(;ADAANI}ATUBARA l. I'crlakuanPasol
Pasokanmelalui kontrak secaraspot dimungkinkanbila harga batubaradi pasaranbemdacli barvahhalga kontrak jangka panjang,jangka menengahatau .jangkapendek
darurat b) Pasokanbatubarapadastatuspersediaan . Pasokanmelui kontraksecaraspot(kurangdari I tahun) . l)asokan melui kontrak secara spot dengan pelelangan sederhanaatau pentu!ukanlangsungrekananterpilih denganref-erensi hargapasar I lJatasankaloli batubalasesuaikebutuhanselamamasakondisidarurat.
2. Metode Pengadaan PengadaanBatubara dapat dilakukan dengan metoda PelelanganUmunr atau Pelelangan Seclcrhana atauPenunjukan Langsung a) Pelelangan Ur.num Pelelar.rgan dilakukan untuk r.nerrenuhikebutuhanbatubaraPembangkityang dipasok oleh Pelusahaantambang balubarcltrtuler batubaraatau konsorsium dari Pelusahaantambang batubara clan truder batubara dengan kr-ralitasyang sesuai batasandesainbatubarauntukpembangkit.
34G X!XB;i't6tAll,SAa.l Kf lrj.!lt5
PEDOMANPENGADMN BAMN G/JASA
Sederhana b) Pelelangan Pelelangan Sederhana(clenganInenyimpangi ketentuan BAB VII
Butir 2
dilakukanuntuk KeputusanDireksi ini rnengenaiKriteria PelelanganSederhana) darurat.Pelelangan memenuhikebutnhanpasokanbatubarapadastatuspersediaan dilakukandenganmengundangrekananterpilih denganrefbrensiharga Sederhana pasar,
c) l)enunjukanlangsung langsungdilakukandalamhal Kontrakspotuntuk mengatasikondlsl l'cr.runjukan Pasokanbatubalapada statuspersediaandarurat
C. PF]NGADAAN ASIJRANSI ASSET OPERASIONAL 1) Jenis Asuransi a. AsuransiKerugian(PropertyAll Rr.i#PAR) b. Asulansi Aluchirutn,Breuk Dou'n (.Mts) Interupliln htturtmce c. Busl,ines 'l'hirtl Purty Liubility d. e . IIm'ine ('urgo In,vunmce(AsuransiPengangk an Darat. Laut, Udara)
t.
Erettion.,l// Rls&s(EAR)
g. il,lone,-Insrn'ulte (.L'ushht Suve,Ou,vhIn Trunsit, Oa,shIn Cushier Box, Fitlelitl, Guurunlee) 2) Kelentuan PelaksanaanI'cngatlaan Penyedia Jasa Asuransi dapat berupa perusahaantunggal atau co-insurance dengan satu penrir.r.rpin(letttler) bekerja sama secara co-in.surunce clengan perustrhaan asuransilainnya(nrenber); b. Pengguntr Barang/Jasamenetapkan bentuk Penyedia Jasa Asuransi yang 'l'unggal cligunakan/ clibutuhkanclapatbelupa PenyediaJasaAsuransi atau coinsuranceclenganI)enyedia.lasaAsuransiLainnya; c . Dalam hal co-insurancecienganPerusahaan Asuransi Lainnya,maka Pengguna Balang/Jasatnenetapkanjumlah maksimum anggotayang akan mendarnpingi Penyedia.lasaAsuransiyangbertindaksebagaiPemimpin/leader;
BAB XIXPEN6ADAAN KHU5U5
C/ IASA PEDOMAN PENCADAANBARAN
FPJB
cl. pengguna Barang/Jasarnenetapkankriteria Penyedia Jasa Asuransi yang dapat bertindak sebagai pemimpin//earler dan yang dapal bertindak sebagai anggota/mcmber; ditetapkanjumlah Peserlayang menjadi leaderdan Dalam DokunrenPengadaan .lurnlah Peserla yang menjadi member berdasarkanpada kriteria yang telah tlitetapkanpada saat prakualifikasi.(Disesuaikandengan perkembanganpasar asuransisaatitu); PemenangPengadaansecaraotomatis akan menjadi leader dan bekerja sama secaraco-insulancedenganPenyediaJasaAsuransilainnya dan mempersiapkan Polis Asulansi, Kontrak Asuransi dan Prosedur Klainr. apabila proses Jasa; olelrPer.rgguna pcngadaannya dilaksanakan
c.
yang rneniadianggotaakan mengikuti hargapenawarandari PesertaPengadaan pemenang Pengadaan(.leatler') dengan ketentuan harus mengikuli persyaratar.r sepertiyangdipelsyalatkandalatndokumenpengadaau
3) Tata Cara Pengadaan a. Pengadaan TahapI : Asuransi l) Pengadaan JasaAsuransipadatahapI ini untuk memilih Perusahaan Clalon
Leutler
Konsrtrsiumlltemimpin
Konlsorsinn
dan
it:lember
(' r tI Ltrt t'.ti I t tI t .4t t ggrt I t t K u n.vt t'.\i I IDI :
2) Penentuan Leucler Oonsorsium/Pemintpin Konsorsimn
dan
lvlember
7.'r*tnssiynlitlnggottt Konsorsiuni harus mernperhatikan tingkat keamar.rtur yangakandiasuransikan; risiko Pelusahaar.r 3) N{engusulkanPenetapan Calon Leatler ()onsorsitnniPemintpin Konsorsiun dan lv'len her (.'onsor:;i trniAnggo l a Konsorsium; 4) Nienetapkan l,carlcr
('onsorsiunt'Peminpin Kon:;orsimn dan Member
( ' o t t f i , r \ i I n L 4 n g g , t t t K t , n J tu ' , i\ t t t t t ,
'l'ahap b. Pengaclaan 1l : l) Leculer ()on.;orsiunt/Perninpin Konsorsirnr bersama-samaPerusahaan melaksanakan seleksiInternasional Reinsurance Broker;
gAS XlX,ri:f.llrAUAAlt t{tluilr:
G/JASA PEDOMANPENCADMN tsAF.r'.N
2) Pelusahaan menyantpaikan KAK/Kriteria atas seleksi Internasional ReinsuranceBloker kepadal, eutler ConsorsiuntiPemimpinKonsorsium; 3\ Leutler (lonsorsiutttiPentintpinKonsorsizm dii.r'ajibkanmembuatdokumeu seleksi lrlerna lionul Reinsurunce Broker dan merancang term and dan conditionsPolis Asuransiyang sesuaidengankebutuhanPerusahaan merupakan bagian yting tidak
terpisah dalam dokumer.r seleksi
Inlerru ionul ReinstnuncelJroker; .1) PesertaInlerncrliontl Reinsurunce lJroker harus merupakan Firsl Class lnternulionulReinsaunceBrokerminimal 3 (tiga)pesertar 5) PesertaInterndtionol Rein.vuruncellroker harus memenuhi persyaratan Adminislrasi,Teknisdan Harga; o,
Iteseflalnlenulionul ReinsurunceBroker harusdidukung I di buck up oleh I'-irst Cltts:sUndenrr i tar (Rein.;urunce Contpany),vang rnemiliki Rating Interrrasionallain yang Standalcl& ['oor atau Lembaga Per.neringkat selara, dengan Rating mir.rirnum A
atau berdasarkan pada aturan
perundar.rg-ur.rdangan asuransiyang berlaku di Indonesia;
7) PenentuanRating untuk perusahaanReasuransiyang akan membackup risiko Perusahaanharus berlaku sarna untuk semua peserla, misalnya nrenggurrakan rating dari S & P semuadan tidak diperbolehkanberbeda dllarrrsctrr.jenis fenutufcnasulansi:
rJ) Penentnanpemenangadalali Pesefiayang lulus
administrasi. teknis dan
penawaranhargaterendah; J) PanitiaPengadaan JasaAsuransr l)cngadaan.lasa Asrrlcnsi I rrgasItrnitirL I)
Menyusunjadrvalpelaksarraan Pengadaan JasaAsuransi:
2)
MenyiapkandokumenPengadaan JasaAsuransi;
3)
MenyusunHargaPerkiraanSendiri(llPS);
BA$ XtX,,IriiAbAAr..i xr.iu5u5
i*Ps
PEDOMANPENCADAANBAMN G/]ASA
JasaAsuransi; 4 ) IVerrlusunKriteria Pengadaan
s)
.lasaAsuransi Pengadaan PaktaInteglitassebelumpelaksanaan IVenandatangani dirnulai;
JasaAsuransi sesuaidengaualuran clalanrKeputusan 6 ) MengurnunlizrnPengaclaarr Direksiini;
7) Men.rastikansuatuBtrdantJsahayang akan diundangtidak temrasukdalam daftar hitarnPelusahaan; 6) rr)
JasaAsuransi; Menilai kuatitikasiPenyeclia MelakuhanklariflkasikepadapenyediaJasaAsuransi,jika ada data atau yang kulangjelas ataumeragukan;
penjelasan Pengaclaan JasaAsuransi; l 0 ) IVen.rberikau
I l ) Ivlelakukanevaluasi administrasidan teknis atas dokumen penawaranyang disampaikan; l2) Mengusulkan Calon Leuder (lon.sorsinn/Penimpin Konsorsiwtt rJ:anMember ('utxn siutru'AnggotaKotlsorsilon untuk ditetapkan sebagai PemenangLeuder ConxtrsiutttlPenim;sin
Konsor.siurn dan
l4enber
ConsorsiumiAnggotct
Ko rtsor.si turtkepadaDilektur Utama; 13) Nlengumtur.rkan Pemenang Pengadaan Jasa Asuransi Contorsiuni I'enimpin
Konsorsium
dan
Member
atas
Leqder
Consctrsium/Anggola
Ko n.tor,si t.tttt l4) Mclakukan seleksi .lnlernas iortol ReinsuranceBroker bersanra-sama 1-euder' ( rnyrsitrnt Pt,nin1in Kuttutr.sitttn: l5) Leatler Oon:or.siunt/PentintpinKonxtrsiun/Penanggung Ularla bersama-sama clenganPLN meLnbualkriteria penilaian Inlcrnationdl ReinsurunceBn*er dan rnen)'usunternt and,t'onditions Polis Asuransi yang sesuai dengan kebutuhan PI,N:
BABXIXPENoADAAN KHUsUs
PEDOM AN PENCADMN I']ApJ,NG/]ASA
l6) Lettler ( )onsorsiurni'PemimpinKonsorsittm/Penanggng L''tann bersama-sama clengan PLN melakukan evaluasi dan negosiasi atas dokumen penawaran Adrr,inistrasi.Teknis dan Llarga.yang diajukanpada saat seleksiInterndlionul ReinsurunceBroker; Slrategis plosesdan hasil seleksiunum kepadaDirektur Pengadaan l7) N4elaporkan denganmelampirkanPaktahrtegritas. prosesPengadaan JasaAsuransidengantertib; 18) Mendokurnentasikan 19) Membuat surat penunjukan kepada Leacler (lonsorsiunt/ Pemimpin Konsu sitttntPenunggungUlumu danMemher Consorsium/AnggotttKonsttrsiun; 20) Leutler (.bnsorsiuntr'l'tmimpin Kon.rorsiumiPenanggttnglJluma rnenerbilkan Polis Asuransi sesuaidenganterr and condilions sefia premi asuransisesuai frasil seleksiIn l er nut i onul Reinsurance Broker ; den{.ran 2l ) MembuatI'erjanjianJasaAsulansidatrProsedurKlairn Asuransi. 5) Ketentuan LainJain .
Apabila dalam pelkernbangan penanganan perasuransianlernyata dibutuhkan adanya bar.rtuanJasa Konsnltan Asuransi, maka pengadaanJasa Konsultan -Asuransidilaksanakansecala terpisah dari pengadaanasnransinyadengan mengacupadaketentuanPengadaan JasaKonsuhansi.
D. PtrN(;ADAAN RTJTIN lJntuk pengadaan llutin di bau,ahini, berlakupengecualian bataskewenanganyangdiatur clalam Buku il/Keputusan Dileksi PJB tentang KewenanganPelaksanaPengadaan Barang/.lasa: material umufiI (cor?.\ llnlr6lc), bahankimia operasi,dan pelunras, Unit a) Petrgaclaan dibeli kewenangan tanpaadapembatasan nilai. l. l)enetapan IIPS adalahGeneralManajerUnit/KepalaBPWC. 2. Penelapan Pernenang adalahGeneralManajerUnil/KepalaBPWC. 3. Pcnandatangan Surat l)eljanjian/Kontrak adalah General Manajer UniVKepala BPWC,
KHU5US BABXIXPEN6ADAAN
C/IASA PEDOMANIE NCADAANBARAN
jasa b) Serva kendat'aan.sewa mesin photocopy,pemeliharaanAir Condition (AC)' helper, tsul.rtnrrclrig.dan .jasat'leuning.iert'lce,jasa pembersilransutpah intake' jasa satuan llengalralt.rn, jasa perawatan taman. sena./serva beli/pemeliharaan PCiiv-otehook,yang silatnya rutin, Unit diberi kewenangantanpa ada pembatasan nilai. Unit/KepalaBPWC. HPS adalahGeneralN4anajer I . Penetapan ManajertJnit/KepalaBPWC. Pemenang adalahGer.reral 2. Penelapan Surat Perjanjian/Kontrak adalah Ceneral Manaier Unit/Kepala 3. Penandatangan BPWC. c ) Sewa kendalaan.servantesin photocopy,pemeliharaanAir Contlitiott (AC), jasa helper, otlson'cing, dan iasa cleuning .ren'ice, jasa satuan pengamanan' Jasa pefawatan tarnan, serva/scrva beli
P(.)tn"otebook/,server,jasa
pen.reliharaan
P(liNotebrxtliscrtter, yatlg sitatnya rutin untuk kebutuhan dalam waktu maksimal I (satu) tahun, PejabatI'engadaanKantor Pusatdiberi kervenangandengannilai sampai Surat HPS, Penetapan Pemenangdan Penandatangan clenganRp. 5 Milyar. Penetapan Kantor Pusat. Perjanjian/KontrakadalahPelabatPengadaan
ilAS ^r^f
rNiAl-'.\Ait
iil l' l-,1/,
PEDOI,IAN PENCADMN BAMN G/JASA
I+Pfi BAB XX
E-PROCUREMENT
pengadaanl3arang/.lasasecara elektronlk (E-Procurenrerl) dilakukan dengan cara etendering atat e-;turtltu.singatru l)ire.'l Deol. Balang/Jasa secaraelektronikbertujuanuntuk: Per.rgadaan transparansi dan akuntabilitas; a. nreningkatkan usahayang sehat; aksespasardan persaingar.r b. meninghatkan tingkatefisiensiprosesPengadaan; c. n.rernperbaiki cl. mendnkungprosesmonitoringdan audit;dan e. nrernenulrikobutuharraksesinfbnnasi ,-angrectltinte. Pengadaan)mengetnbangkanSistem PengadaanBarang/Jasa Biro Pengadaan(Pelaksar.ra Perusahaansecaraelektlonik, nrenetapkanalsitektur sisteln infbrmasi yang mendukung penyelenggaraan Pengadaan Barang/Jasa Perusahaan, tnengkoneksikan Peugadaan Barang/Jastr denganPortalPT PLN (Persero) PengadaanBarang/JasasecaraIllektronik berpedornanpada Undang-UndangNomor ll 'I ahrur2008 tentangInlormasidan TransaksiElektronik.
l. E-Tendering l{uang lingkup e-tenderingmeliputi prosespengumumanPengadaan Barang/Jasa sampai denganpengumumanpenlenang. Pala pihak yang terlibat
sA8 xx E-PROC
G/]ASA PEDOMANPENGADMN tsAR'AN
sislem ?-/sr?./cr.lfgyang diselenggarakanoleh LPSE-Perusahaanwajib memenuhi helikut pers)fllutansebaglri pada standaryang meliputi inleroperabililasdan integrasidengar.rsistem 1) r.r.rengacu secaraelektronik: Barang/Jasa Pengadaan 2) rnengacupada standarprosespengadaansecaraelektronik; dan tidak terikat pada lisensitertenlu(liee I itense\. Penyedia mengernrbilDokumen Pengadaaudengan mengunduh dari u'ebsite yang digunlklLnrrlcltPcrusi:tltratt.
2. E-Purchusing I)alam rangkaE-l'urchusing, sistemkatalog elektlonik (E-Cataktgue')sekurang-kurangnya trelnuatinfirrmasiteknisdanhargaBarang/Jasa. oleh LKPP. Sistemkatalogelektlonikdiselenggalakau Dalam rangka pengelolaansisten, katalog elektronik, LKPP melaksanakanKontrak tertentu. urrtukBarang/Jasa PayungdenganPcnyeclia denganlujuan: F)p urchusing diselenggarakan 1) telciptan)a ploses Pemilihan Barang/Jasasecaralangsungmelalui sistem katalog elektronik (E-Outalogue) sehingga memungkinkan Perusahaandapat memilih padapilihanterbaik;dan Balang/Jasa 2)
elisiensi biaya clan wakltL proses Pemilihan Barang/Jasadari sisi Penyediadan Perusahaan.
Perusahaandapatmemanl'aatkanf-asilitasini untuk pemenuhankebutuhanakan barangdan ataujasa denganalamatrvww.e-katalog.lkpp.go.id.
3. Layanan PengadaanSecaralllektronik (LPSE) Direktnl
Utalna
nrernbentuk LPSE-Perusahaan untuk
rnemlasilitasi Pejabat
Pengaclaan/Pelaksana Pengadaandalam nrelaksanakanPengadaanBarang/Jasasecara elektronik. pelayananLl'Sli palingkurangmeliputi: Fr.rngsi 1)
adrninistrator sistemelektronik;
2)
unit registrasidan vetifrkasipengguna;dan
3)
rrrritlalanarrpcnFtsuna.
Ll'SE ll'aj ib men.vusluldan rrelaksanakanstandarprosedur.
BABXX E.PROC
G/JASA PEDOMANPENGADMN BAp'/'N
FPJB BAB XXI
TERINTEGRASI PEKERJAAN l.
Itengertian
Pekerjaan Terintegr.asiaclalah jasti perencanaan,pengadaan material dan peralatan, pelaksanaanclan pengawasanyang dilakukan secaraterintegrasidengan memperhatikan teknologitinggi sertatingginyatingkatrisiko bagi besaranpeke{aanataubiaya,penggunaan Barang/Jasa. umutndalamsrtatuPengadaan parapihakataukepentingan 'l dan Terdapatdr-rapengertianurrtnkistilah Pekerjaan erintegrasi,yaitu sebagaiperusahaan sebagaibentukkontrak. l) SebagaiPerusahaan melakukan terhadapdesair.r, Acltilahsuatu pelusahaanrekayasayang bertanggungjawab quipnrcnl kemudianmelakukanpembangunansuatu penrbelianterhadapbalang-balang/c plonl, alau suatu pcrusahaan yang melakukan organizer dari konrponen-komponen designer,licen,tor,vendor, unt.slruktor,shipper, operalor clanatau sekaligusol,ner. Dalarn liondisi tertentu, sering merupakan perusahaanJoint Operalion yang masingpengadaan, pembangunan, pengawasan, masingmemiliki keahliandibidangperencanaan, pertgtrl ianalauopefilsitlnrl. 2) SebagaiKontrak Adalali kontrak penrennhankebutuhanperusahaanmelalui metode PelelanganTerbatas atau Penunjukan Langsung untuk melaksanakanPekerjaan Konstruksi mulai dari perencanaan, pengirdaan,penrbangunan,pengawasan,pengujianatau sarnpaioperasional. Padakontrakjenisini ox,nersekaligusnrelakukanpengadaan barangdan pengadaan.jasa. Pekeljaan Telintegrasi pada dasarnya adalah sama dengan Turnkey Oontruct, dimana r.llrrel
cukup memberikan kriteria outltut vang diinginkan. Keterlibatan ou,ner dalam
proy'ek sar.rgatminimal karena kontraktor akan rnengurussemuanyadari r/esr'gnhingga tonnis.sioning. Saat pekerjaan selesai, ol,ner tinggal "meminta kunci untuk (l urnkey). nrenghidupkan" Dalan.rpengefiiansehari-hari, pekedaanterintegrasilebih populerdikenalsebagaiEPCI.
b,4LtXXI lf kt,rJ,]{Al'Jlttrll.]'r-€6kA$ll
RARANC/IAS/ PENGAUMN PEDOMAN
antaralain dapatberbentuk: Pekerjaanl'el'integlasi MoclelKontlak Pengadaan a. Kontrak belbasiskiner.ia(Peibrnunce BasetlConlract). Merupakan Kontrah PengadaanBarang/Jasaatas dicapainyasuatu tingkat pelayanan tertentu yang bisa merupakan penggabunganpaket pekerjaan yang biasanya dilakukan telpisah. b. Kontlak Rancangdan Bangun (Design & Builtt). yang nieliputidesaindan pernbangunan. KontrakPengadaan nrerupaltan c. Konu'ak ltancang Bangun Ktinstrtrksi(EngineeringProcLremenlCrtnstrtrclioniEP(.'). nrerupakanKontlak pengadaanyang rneliputi dcsain,pengadaan,dan konstruksi' ivtaintain). Penreliharaan(Design-Build-Opercrted. Kontlak ltalrcang-Bangun-Operasipengoperasian dan merupakanKontrak pengadaanyang meliputi desain,pembangunan, pemeliliaraan. (Sen,ice(:onlroL'l). e. KontrakJasaPelayanan untukmelayanikebutuhanlayanantertentu. mcrupakanKontrak Pengadaan Aset (ls.rel lfanagementService). f. Kontlak Pengelolaan merupakan Konuak untuk per.rgelolaanaset sehingga aset yang dimiliki dapat dinranIaalkan secaraoptimal. (Operulionantl Muinlenance). g. Kontlak Operasidan Pernelihalaan clanpemeliharaan atassuatu rnelupakanKontrakpengadaanyang meliputi pengoperasian asetyangdimiliki. h. Gabr.urgan kontrakdiatas. dari beberapaienis 'l'erintegrasi PaclaPedomanini, pengertianPeke{aan mengacupadapengertiankontrakdan semuaproseclur Pengadaan Barang/Jasa hinggaditandatanganinya BA SerahTerima.
2.
Latar Belakang
SepertipadaPeke{aanKonstruksi proyekdengankonsepTerintegrasi tradisional,nranajemen bertujuansar.na,yaitu lercapainyapersyaratanbiay,a,nrutu, dan waktu. I ) Waklu penyelesaian. Dengan menggabungkankegiatan desain, pengadaan,dan konstruksi maka akan proyek yang lebih singkat dengan tujuan agar proy'ek dihasilkan rvaktu penyelesaiar.r tersehutdapat lebih cepat beropelasi.Hal ini berkaitandenganadanyainvestasipatta
TERINTEGRAsI BABXXI PEKERJAAN
PEDOMAN PENCADAAN BARANG/IASA
pt.oyekkolistruksi.Katenatlengandemikiancepatnyaproyek beroperasimaka uang yang akanlebih cepatkembali diinvestasikan anggaranblaya. 2) Pertimbangan Penrilik proyek menginginkanuntuk mengeluarkanbiaya proyek keseluruhanyang investasiyang semaksinralmungkin dan serendahnungkin sesuaiclenganpengenrbaliarr flal ini dapatdicapai dengancara memperpendek clengankeuntungansebesar'-besarnya. konstt'uksi,mengltrangirisiko yang nungkin terjadi,melakukan rvaktupenyelenggaraan yang cukup lama agar mendapatkauhasil yang matang,dan sebagainya. perencanaan waktu pettyelenggaraankonstruksi, berarti biaya averhead proyek f)engan berkular"rgn,va dapallebih berkut'ang. :l) Standarmulu. Ov,ner yang hendak mempekerjakanKontraktor Terintegrasiakan membutuhkanstandar pekerjaanpadaproyeknya.PadaPekerjaan paclamasing-masing kualilasdan pelaksanaan Terinteglasi, kontrak harus rneliputi pokok-pokok tentang spesilikasi di sarnping waktu sangattnenentukan. clanbiaya.Jugakualilrkasidali kontraktoryang ikut dalampengadaan LIal ini terutamakarena proyek I'elintegrasi merupakanproyek yang nrempunyaitingkat kesulitar.r lebih tinggi dibandingkanproyek konstruksitradisional,sehinggapada waktu palingtidak untuk mengan'asi. diperlukanjugapet'andari engineer-nya konstruksinya,
-3. Kriteria MetodePengadaan llarangdan JasadenganEPC dapatdilakukanapabilamemenuhikriteria dibawahini: I)
Kebutuhan(seluruliklitelia) : a. SpesilikasiOutputtertentri: b. Bersl
2)
Kontraktor: a. McrupakanKontraktor
'l'erintegrasil atau
TERINTE6RAsl BABXXI PEKERJAAN
PEDOMAN PENCADAANBARANG/] ASA
( )per ul i ort. b. Merupakankontt'aktor../olrl
1.
Tahapan Pengatlaan kebutuhandan lerm,sand corulitionc. I ) Menentukar.r "PanitiaKhusus". 2) Direksimemberrtuk lencana penienuhankebutuhandengan metode Terintegrasi,atau 3) N,lengumumkan mengundangIntegrotetl Contpuny yang berminat unluk menyampalkan comtrlany t Prakuali liLasi). 1,r',r/i/ saja yang lolos dari Prakualifikasidan berhakrnengikuti 4) Mengumurnkansiapa-siapa 'l'erintegrasi pfosestender dan melakukanprosesInvitalion To Bid (ITB) 5\ Integruted ('otl1ptulyyang lolos nrendapat penjelasan tentang konsep design dan 0ulpuI y^ngdi inginkan. 6) htegratcd co qrutiy tersebutrnenyatnpaikanproposal teknis dan rencanabagaimana merancang,membeli dan rnengkonstt'uksi(technical .rrage).Dalam proposal ini juga terdapat Frutt Lnd Enginecring Desr'gn (FEED). Apabila integrcted compony tersebutdalanr bentuk JO, cot,tpony-compu4) yang lerlibat didalamnyamemiliki ikatanhukrunyang kuat (aspeklegal). 7) .tika blos, maka mereka han"rsnenyampaikan proposal komersial, berapa estimasi biaya dan lrargaperlbangunantersebut(conunercial stage). 8) Siapayangterbaik(belumtentutermurah)makadia yangmenang. 9) Jika menang,maka (htner akan meng-rnlartl projecl tersebutke Inlegruted company terpilili dengankesepakatan hargayang di point 7) (bisajuga di negosiasilagi) dan kualilikasiteknisdan rencana/waktu di point 6) luga negotiable). 10) Kontfak.
5. Prakualilikasi l) Prakualilikasidilakukanuntuk mengetahuikompetensidan kemampuanusahasefia pemenuhanpersyaratanterlentu lainnya dari penyedia barang dan jasa sebelum penawaran. rnemasukkan 2) I)rakualifikasibelum merupakanajangkonrpetisi,maka datakualiflkasiyang kurang Klariflkasi dan/atau konflrmasi terhadap data ntasih bisa dilengkapi/disusulkan. khususnyabila ada keraguan,atau penambahandata kualitikasi dapat dilakukan sepanjangtidak mengubahsubstansi. BAB XXI PEKERJA^NTERINTEGR^SI
N BAMN C/IASA PEDOMANPENGADAA
3) Tidak sedang di Blacklist, baik contpuny maupun ownernya selama menjalankan rusahanya di dunia. Tatacaraprakualitikasidapatdilihal padaBAB III Pedomanini
6, Panitia l'engadaan Direksirnernbentuk "PanitiaKhusus"denganSuratKeputusanDireksi untuk kuruu waktu irnl a kuntral.,. sanrpaiberakh Syarat-syarat Panitia: l. Kualillkasi Panitia seperti yang tercantum dalam Buku II tentang Kewenangan PelaksanaPengadaanBarang/Jasamengenaikualilikasi PelaksanaPengadaan;dan 2. t'erdiridari personilMulti Disiplin llmu.
Ketentuanlainr.ryasepertidalam PelelanganUmum/Terbatas.
&na,xxI t,rttRJddi.,i rtRjtltTLG,t.ist
IIPJE
PEDOMrlN PENCADMN BAH4NC/ IASA
BAB XXII DIRECTDEAL
l. Pengertian Direct Detl
adalah rnetode pemilihan Penvedia Barang dengan cara langsung dari
manufttcturehruntledslrong sutrtporl.
2. Kriteria Pernenulrankebntrlhan barang yang dapat dilakukan secaraDirect Deal harus memenuhi seluluhkriteria: I ) rrerupakanbaranghasil teknologitinggi; 2) butuh keahliandalam mengoperasikan; 3) dali pablikan/r,endor ataudistribr-rtor utama; 4) berhubungan secaralangsungdenganoperasionalPerusahaan; critical assel; 5) mernenrrhilungsi Bu,rine,r^r 61 rnenjadikewenangrrr Direksi.
Prosedur Pengadaan
r )ProsedulpengadaanmenggunakanmetodePengadaanLangsungtanpa batasannilai. 2) Dilakukansecaraelektronik(E-Purc'hasing) ataulangsungkepadaPenyedia. 3 ) Pengadaan dilaksanakan berdasarkan l.rarga yang tercantum dalam I'rice List (EOuttlogue) yang dikeluarkan oleh manufachrrebrontledstrong support.
TahapanPengadaar.r meliputi: 1) Survei harga pasar baik melalui media elektronik maupun non elektronik dengancara n.rembandingkan rninin.raldari 2 (dua) penyediayang berbeda.kecualiapabilapenyedianya Jranyasatu-satLlnya; 2) PelaksanaPengadaanciibantuoleh Penggunamelakukananalisakeahlian menyangkut teknik dan hargasebagainrasukankepadaDireksi;
8AB XXII DIRECT bEAL
PEDOMANPENCADAANBARANG/ IASA
3) Bila diperlukanPelaksanaPengadaandapat melakukanklariflkasi teknis dan negosiasl harga/biaya. 4) PerikatanPerjanjian.
.1. Jaminan JarninanyangdiperlukanhanyaSertifikatGaransi.
BAB XXII DIRECTDEAL
PEDOMAN PENGADAANBARANC/JASA
I*PJB BABXXIII BLACKLIST
maupunPesettalelang,tidak menginginkanPese(a Pengadaan Sernuapihak. baik Pelaksana yang tidak serius,main-main,ataubahkanmenghalalkansemua pelelanganadalahPer-ryedia lelang,terntasukmemberikaninformasitidak benar,melnalsukan cara Llntukmet.lenangkan dokumendsb. Hanya penyediayang memiliki kemampuandan profesionaldi bidang usahanyayang akan kontrakdenganhargayang waiar. Oleh karenaitu. pada lebih tliyakini daparnrelaksanakan sangatdiharapkansemuaPenyediayang terlibatdapatdiyakini prosespelelangan/pengadaan, prot'esionalitasnya. Block Li,tt atau daftilr hitam rnerupakan upaya terakhir selain upaya hukum dalam hal pembelian sanksi kepada Penyedia yang kurang serius dan tidak prot'esionaldatam melakukanusahanyamelayanikebutuhanbarangdan ataujasa di Perusahaan. NPWP, pemilik, Bluck Li.tl clilakukandenganmenyebutkannama dan alamatperusahaan, jangka u'aktu (mulai dari sampaidengan)dan alasanmengapadi Black Zrst dan pengrrrus. seflaportalPT PLN (Persero). di Web Perusahaan mencanlumkannya mulai berlakusetelahditerbitkannyaSuratB/ackZlsl oleh Pejabat tJluckLi.stkepadapenyeclia Yang Berwenirng,der.rganketentuanpenyedia yang bersangkutanharus menyelesaikan sesuaiSuratl'eqjanjian(kontrak)yang sedangberjalan(ika ada). seluruhpekerjaannya
HalJral yang dapat nrenyebabkanI'enyedia masuk dalam black li,vt aiau daftar hitam perusahaan aclalah: Selarna6 bulan 'l l) iclak nrernperbaharuipersyaratansebagai Penyedia yang telah habis masa berlaknnvalebih dari I bulan. 2) Penyedia yang mendaftal untuk ikut pelelangan namun tidak memasukkan DokurnenPenarvarantanpaalasanyang plof'esional. 3 ) Penyedia yang terdaltar dalarn DPP, lidak memberikan respon atau merespon dengan alasan yang tidak prof'esionalpada saal diundang untuk mengikuti Pelelangan selar.na 3 (tiga)kali tidak berturut-turut.
BABXXIII
BLACKLIST
PEDOMANPENCADAAN tsAMN C/JASA
12 bulan Selan.ra 1)
2) l)
4)
dikenakansanksi6 It"l."ug"u, k.riga dikenakansanksiatas alasansebagaimana (enan-r) bulan. tidak benaldan cendemngrnengada-ada. Apabila sanBgahan pesettayang lulus kualiflkasidan cliundanguntuk memasukkanpenawarannamun DokumenPenarvaran. ticlakmemasukkan e"r..,ta Rengudaanmenyatakantidak marnpu tnelaksanakanpengadaansesuai ataLrtidak bersediamenambahnilai iaminanpelaksanaannya. Pengadaan Dokur.nen
Selama24 bulan l)
2) 3\
1)
dikenakansanksi6 sanksiatasalasansebagaimana keenrpatclikenakan Pelanggaran tenam) bulan. dikenakansanksi l2 Ilelanggaranlteduaclikenakansanksiatasalasansebagaimana bulan. {duabelas) Melakukan kecurangan pada saat pengumuman lelang, misalnya dengan pengumurnan. tersebarnya rnenghalangi
Melakukan kecurangandalam proses pelelangan.termasuk melakukan pihaklain (konspirasi) denganpihaklain ataumenghalang-halangi persekongkolan terlibatdalamoensadaan.
Pengadaan/Pejabatyang berusaha men.rpengaruhiPe.iabat Pengadaan/Pelaksana Benvenang dalarn bentuk dan cara apapun,baiklangsung maupun tidak langsung guna mer.nenuhikeinginannyayang bertentangandenganketentuandan prosedur dan/atau kelentuan )ang telah tlitetapkandalanr Dokurnen Pengadaan/Kontrak, pcfilLllrirrpcr\Irdattg-urtdangar sebagaiPenyedia. 6) Menralsukanpersyaratan 1) Peserlalelang yang beradadalam satu kekuatanpengaruhpernilik modal dan/atau mengurangi/menghambat/memperkecil kepengurusan.sehingga dan/atau yangsehatdan/ataumerugikan persaingan r.neniaclakan oranglain. 8) Peselta lelang yang keberatanatas proses pelelangan dan tidak mengajukan sanggahansecaratortulis tetapi rnenyebarkanke publik dan ternyata inlbrmasi tersebLlt benar. 9) I'enyedia memalsukandata tingkat komponen dalam negeri atau Standarisasi Produk. 'l'idak l0) mengutamakan UsalraMiklo. tJsahaKecil atauKoperasiKecil sebagairnana clisvaratkan dalamKontrak. l t ) Mengunclurkan diri pada saatakan ditetapkansebagaipemenanglelang atau tidak mau ditunjuksebagaipenenangatautidak bersediamenandatangani kontrakdengan alasanyangprol'esional. ltl l'enyecliaBarang yang lalai/tidak bersediamemperbaiki cacat mutu/kerusakan karenamutu padamasapemeliharaan/garansi. 1 3 ) Mensubkontrakkan sebagianpekerjaanspesialiskepadayangbukanspesialis 5\
1 4 ) Penyedia barang/jasa ltrlai atau tidak menyelesaikan kontrak, atau lalai tidak BAS XXIII
BLACKLTST
I*PJ8
G/ IASA PI:DOMAN PENTAI\AAN BAp.r'.N
nrenrenuhiketcntuarldalamkontraksehinggadikenaisanksipemutusankontrak. Selama60 bnlan l)
2)
Pelanggarankeliura clikenakansanksi atas alasan sebagaimanadikenakan sanksi 6 (er.ram) [rulan dikenakansanksi 12 ketigadikenakansanksiatasalasansebagaimana Pelanggaran (duabelas) bulan.
i\
-l)
dikenakansanksi24 Pelanggalankeduadiltenakansanksiatasalasansebagaimana (cluapuluh enrpat)bulan. Calon Penenang dan 2 (dua) Pemer.rangCadangan melakukan penipuan atau pemalsuan intbrniasi kuatitikasi, maupun pemalsuan dokumen-dokunen
7)
penawaran. helengkapan Mengundurkandiri pada saatakanditetapkansebagaipemenanglelang I/II/III atau kontrak tidak mau clitunjuksebagaipetnenangatau tidak bersediamenandatangani denganalasanyangtidak prof'esional. Peserta lelang yang keberatanatas proses pelelangandan tidak nlengajukan sanggahansecata tertulis tetapi menyebarkan ke pnblik dan ternyata inlbrmasi telsebLrttidak benarataumengada-ada PeuyediarnelanggarHak KekayaanIntelektual.
8)
seluruhpekerjaan. Mensubkontlakkan
5',|
o.)
KetentuariBluck List diatastidak berlakuapabila: kelalaianPenyediadisebabkan oleh Perusaliaan. 1) Kesalahan, 2) Bertentar.rgar.r denganKeputusanPengadilar.r.
BAB XXIII
BLACKLTST
PEDOMAN PL'NGADAAN BAM NC/]ASI
BAB XXIV DAN PENGAWASAN PENGENDALIAN PENILAIAN KIN[,R.IA PENYEDIA BARANC/JASA Pengadaan selama dinilai oleh PejabatPengadaan/Pelaksana l. KinerjaPenyedialSarang/.lasa prosespengadaandan oleh PenggunaBarang/Jasaselamapelaksanaanpekerjaan. reputasiPenyediaantaralain, apabilaPenyedia: 2. I-lal-halyangdapatmempengaruhi usaha untuk rnempengaruhiPejabatPengadaarVPelaksana a. ferbukti telah r.nelakukan Pengadaandar.rPejabatyang Beruenang. b. Secarasengajamelakukanpersekongkolandengan PenyediaBarang/Jasayang lain untuk mengaturha|gapenai.varan. c. Terbukti telah rrembuat dan/ataumenyampaikandokurnen palsu darL/atauketerangan pelelangan. lain yangtidak benaruntukmenrenuhipersyaratan d. Setelah ditunjuk rnengundurkandiri dengan berbagai alasan yang tidak dapat dipertanggungj ar.vabkan dan/atautidak dapatditerima. 'l'idak e. dapat menyclesaikanpekerjaansesuaidengankontrak dan tidak berlanggung iarvab. f. Setelahditunluk untuk mengadakanbarang/jasarnengalihkanpelaksanaanpekerjaan utarnanyakepadapihak lain. Apabila Penvediarnelakukansalahsatuataulebih hal-haltersebutdi atas,makadikenakan sanksiscsrnitlenganPedornan ini. 3. I)enilaiankirrerja dilihat dari respon terhadappermintaanpenawaranharga, seringnya (fiekuensi) memenangkan pelelangan. tanggung jau'ab
dalam
pelaksanaan
perjaniian/kontrakdan sebagain"va. Setiap penilaian positif akan menaikkan potensi untuk rnendapatkanpdoritas diundang dalarn pelelangan,pemilihan langsung,penunjukan langsung,serta sebagaicalon mitra poterlsiantala lain dalam sistem kemitraan/aliansi strateqis.
SABXXIV PEN6ENDALIAN DAN PEN6AWASAN
PEDOMAN PENGADAANBARANG/ IASA
PENILAIAN KINIiIT.IAPENGADAAN Kinerja ticlak hanya didasarkanpada ukuran flnansial saja yang mencakup p()sentase penyerapananggaran clan etisiensi penggunaananggaran. Kineria dinilai baik jika penyerapalranggaransemakinbesarmendekati100%. llasil pelaporankegiatanpengadaan belr.rmbisa dijadikan bahan analisis untuk nengetahui kekuranganyang terjadi dalam pelaksanaan pengadaanuntuk nrenjadibahanperbaikanprosespengadaanpadatahuntahun berikutnya. lJkLrrankinerja dapat clitr"rnjukkanoleh rasio antara target hasil pengadaandibandingkan denganaktualpelaksanaan kegiatannya.tserikutini beberapakriteriayang bisa diidentilikasi dan dikernbangkan untukpengukurankinerjapengadaan antaralain sebagaiberikut : Kinerja Efisionsi: . Mengurangibiayapelaksanaan pengadaan. . Mempercepat pengadaan. rvaktupelaksanaan . MengurangijLur.rlah personilyang melaksanakan pengadaan. Kinerja trfektilitas : . Mendapatkan halgabalangyangsesuaihalgapasar. . Mengoptinalkanjun.rlahbararrgyangdibutr"rhkan. . IVeningkatkan kualitasbat'ang, . Mempercepat waktu pengirinran. Kinerja Kualitas : . MengurangiPeny.edia Balar.rg/Jasa terlentu. 1,angtidak mernenuhikualilikasi/kompetensi . Menurunkante{adinyapraktekKKN di antaracalonpesertalelang. . Mengurangijutnlah sar.rggahan yangnruncul. . Mengurangijumlahlelangyang gagal. . Mengurangij urnlahcalonpesertayangterkenadaliar hitam. . Mengtu'angi tingkatkesalahan proseclur akibatketidakmampuan Pelaksana Pengadaan. . Mengurarrgi barangyangharganyadi atashargapasar(HPS). .jr.u.nlah . Mengurangijurnlah barangyangtidak sesuaidenganjadual pengiriman. . Mengurangi.iurnlalibarangyangtidak sesuaikeburuhan(diluarspesilikasi). . Mengr-rrangi junrlah keluhar.r penggunalangsungterhadapbarang. . Mengurangijumlah pentenang yangrnengingkarikontrak/wanprestasi.
BAB XXIV P€N6ENDAtIAN bAN PEI.I6.AWASAN
PEDOMANPENCADAAN BARANG/ IASA
Kine r ja Iludgetabilitas: . Meningkatkanpeughemalan biayapengadaan. . Mendapatkan barangdenganlrat'gapenawarantidak melebihipaguanggaran. . N4eningliatkan penghernatan anggaranbelanjaunnrkpengadaan.
Ulaian di atasmenunjukanbahwtrukurankinerja pengadaantidak hanya mencakupaspek sajananun dapat dikembangkansampaidengaukriteria efisiensi, anggaranlbutlgetubilitus elektitrtasclankr.ralitas. Masing Kriteria tersebutmencakupkinerja padatahappelsiapansampaitahappelaksanaan. nrasingkriteria ini kernr,rclian dibelikan bobot kepentingandan diukur kinerjanya(dengan .Iika dalampengukuran model skor')untuk dijadikansatu penilaiantotal kinerja pengadaan. kinerja ini total skor kinerja masih buruk maka dapat ditentukankriteria apa s4ia yang nilai kinerja pengadaansecarasignifikan. Kemudian melalui hasil menyebabkanpenur-Lrnan analisis kinerja ini pula dapat dipertimbangkankliteria-kinerjaapa saja yang memiliki potensitinggi (bobottinggi) yang dapatdiprioritaskanuntuk meningkatkankeseluruhan nilai kinerjapengadaan.
PENGAWASAN MELIIKAT 1 . Pengar.vasan melekat dilakukan oleh setiap atasan struktural dan lungsional atas aspek teknis rnaupun adrninistlasisesnai dengan sasarankerja, waktu, kewenangan,dan tanggung jau,ab beldasarkzrnperaturan yang berlaku sejak tahap perencanaan, pelaksanaan, sampaiclerrgan penyelesaiannya, baik secaralisik maupunkewajaranharga. Pimpir.ran unit ke{a rvajib melakukanpenga\\?sanmelekatsecaraintensif terhadappara peiabatyang melaksanakantllgas pengadaan.
3 . Dalanrpelaksanaan pengawasan rrrelekatperlu memperhatikan masukandari pengau.asan lungsional dan pengawasannasyarakat, sehingga menjadikan pengawasanmelekat sebagaisalahsatuLrnsLlr pengendalian internyangefbktifdalamPerusahaan.
1 . Dalamhal Penyeclia ataumasyarakat nrenemukanindikasipenyimpangan prosedur,KKN clalanrpelaksanaan Pengatlaan Barang/.lasa Perusahaan dan/ataupelanggalanpersaingan yangsehatdapatr.nengajukan pengaduan ataspt'osespemilihanPeriyedia.
5 . Pengaduan sebagaimana dimaksudpadaayat 4, ditujukankepadaSPI disertaibukti-bukti kuat yang terkaitlangsungdenganmateripengaduan. !ir{S XXIV Pjif'l6e l'lbdl'tAfd D,,it.l P':N6AWiSAN
G/]ASA PEDOMAN PENCADAANBARAN
6. lnstansi yang ber.nenang dapat menindaklanjuti pengaduan setelah Konlrak clantcrclapatincliliasiadanyakerttgianPerusahaandan atan negara. ditandatar.rgani PENCAWASAN FTJNGSIONAL l.
Pengawasanfungsional terhadap Pengadaar.rBarang/Jasadilakukan oleh Satuan ekstem. lntern/SPImaupunlenrbagapengawasan I'engawasan
secala ef'ektif dan efisien, sefia menghindaripelaksanaan 2. Pengawasandilaksar.rakan pengawasanclan pemeriksaanyang tumpang tindih nelalui rnekanismekoordinasi diantarapengawasfungsionalintern dan pen.reriksaan perencalraan kegiatanpenga,vvasan dan ckstem. 3. Pengawasanlungsionalinteln terhadapPengadaanBarang/Jasadilakukan sejak tahap lrerencanaan(]tre-uutlit\, tahap pelaksanaansampai dengan tahap penyelesaizur(current uutlit), Iahap selelahpenyelesaian(post-ualit), dan bilamana diperlukan dapat dilakukan perreriltsaan khusus(lrt esllgrrrlfl . 4. Lembaga pengawasantungsional ekstern rnelaksanakanpengawasansesuai dengan yangberlaku. ketentrLan/prosedur ).
yangdianggapberalasan. menindaklanjutipengaduan SPI sesuaidenganker.venangannl''a
6 . IIasil tindak lanjLrtpengaduanyang dilakukanoleh SPI dilaporkankepadaDireksi,dan
yaug berwenangdenganpersetujuanDireksi.dalamhal dapatdilaporkankepadair.rstansi diyakini teldapat indikasi KKN yang akan nerugikan keuanganPerusahaandan atau negara.
TINDAK LANJUT PENGAWASAN l. findak lanjut untrLkrnenvelesaikan yang telah diindentiflkasidalanl masalah-masalah pelaksanaan pengawasan dapatberupa: a. ['enyempumaan/pelbaikan terhadapprosesPengadaan Barang/Jasa, baik kelembagaan, ptrrscdut'. SDM. rttaupult b. Koreksi/penggantian kerugianatasterjaclinyapenyimpangan yar.rgmerugikankeuangan Perusahaan. c. Pembeliansanksi atas pelanggalanyang dilakukan oleh pihak terkait, baik petugas pelaksananraupun PenyediaBarar.rg/Jasa terhadapketentuandan prosedur Pengadaan Barang/.lasaberdasalkanbukti-bukti yang ada clari hasil tenruan/hasilaudil oleh pengawasanintern/eksten.r. ler.nbaga .Et-lV,'tN6i:NLALli,lll l)Atl PfN{;AWA$,4N &,411
PEDOMAN PENGADL4NBAMN G/]ASA
cl. Per.nberianpeughargaankepada yang berpreslasi dan dinilai patut mendapat Barang/Jasa. denganprosesPengadaan penghargaan sehubuugan 2. Sanksi dapat clibelikankepada Pe.iabatyang Berwenang,petugaspelaksana,anggota Pelaksana Pengadaanmaupun siapa saja 1'ang terbr-rktimelakukan pelanggtran beldasarkanbukli-bukti yar.rgada dari temuan hasil audit oleh lembagapengawasan inlern/ekstelnberupa: pelaturanPerusahaan. a. Sanksiadministrasibeldasarkan b. Sanksituntutangantirugi (TGR) sesuaidenganketentuanPerusahaan. c. SanhsiperdatasesuaidenganKitab Undang-UndangHukunr Perdata(KUHPerdata), lnenurut kesepakatanbersama. atau kepulusan pengadilan,termasuk penyetoran dan sebagainya. kembalipengenaan denda,pemotonganpembayaran, cl. Sanksi pidana dengan tnenyerahkan perkara pidana kepada instansi hukum yang tentangTindak Pidana beriverrang sesuaidenganKtJFIAP,KUHP clanUndang-Undang Korupsi. I intlak Lanjut 3. I)elaksanaan dilaksanakar.r setelahdiyakini terdapatpenyimpangan a. Tindak lanjut hasil pengawasan demikianjuga apabiladiyakini adanyaprestasi dan diperolehcaraurtuk mengatasinya. penghargaan. yangclinilaipatutmendapatkan b. l)elaksanaantindak lanjut merupakan kervenangandan tanggung jawab dari I'ejabat yangBelwenangkecualitindak laniut tersebutberadadi luar bataskewenangannya. c. Dalau.rhal tindak lanjut lrasil pengawasanbukan menjadi kewenanganatasan .vang bersangkrLtan, maka atasantersebut rva.jibmelaporkan kepada atasannyaatau kepada PejabatyangBerrvenanguntukmelaksanakan tindak lanjut. 'l'indak 4. lanjut harusdipantaudan dievaluasipelaksanaannya oleh SatuanPengarvas lntern (SPI) guna rnenrperolehkeyakinanbahrvatindak lanjnt tersebutmencapaisasaranyang tepat.
&48 xXlV PErIG!:!bnllAl.l[rt$t F€tJ6AWASAN
TEDOMANPI'N CADAAN&AMN N/JASA
BABXXV PENUTUP l.
Calon K*tentuarrlehih laliut $$car!rt'illci mengsnuicnnloh lbrmulir lsian Pendaftaran {DPl'), Dokumen untrrkpeiyusunanDffliaf PenyediaFerusahaan l,enycdirrllarsng/.lasa tercqnlumdalarnLampiranl'edomanini' Pengadaan Kualiliknsi,f'onlohl)o.kumen
dalanrPedomanini makaakan 2, A1:abilatelnyalalefdt][nlkekelinrarrdan/alaukekumngAn mestinya' $ebegsimana danpei:yempurna.an diariaknnpertnikun,pcnambah&n Dnlamhal lcrdap$rketenlusnyangbelumdiatilr dalsfi Pedomanini, akandialur dalam tid$k beftentsngao dengsnpelalulanpcrundang'undangat kelentuanlersendirisepaniang yangberlaku. 4 . D*l*rn hal terdaJral oturanrjalamduniabisnisyangtldnhdapatditerapkanoleh Pe
rR t"t'tA[,tA \l
_\z
DIREK
LAMPIRAN TATA PEDOMAN CARAPENGADAAN BARANGDANJASA
LAMPIRANI / 1 BARANG/]ASA PEDOMAN PENGADAAN
PENGADAAN RENCANA UMUM
RENCANAUMUM PENGADAAN
I/ 2 LAMPIRAN BARANG/IASA PENGADAAN PEDOMAN
PENGADAAN UMUM RENCANA
DAFTARISI
A.KETENTUA UN MUM KEBUTUHAN B. IDENTIFIKASI PENGANGGARAN RENCANA DANPENETAPAN C, PENYUSUNAN UMUM KEBIIAKAN D. PENETAPAN E.PENYUSUNAN KAK RENCANA UMUM PENGADAAN F.PENGUMUMAN
I.AMPIIIANI / 3 N BARANG/JASA PENGADAA PEDOMAN
UMUM PENGADAAN RENCANA
UMUM A. KETENTUAN mencakup: Pengadaan Barang!asa,yang 1. DireksimenyusunDokumenRencana yang akan dibiayaioleh Perusahaan 1) Kegiatandan anggaranPengadaanBarang/Jasa sendiri; dan/atau kerjasama yangakandibiayaiberdasarkan Barang/Jasa 2) Kegiatan dan anggaranPengadaan diperlukan. sepanjang bersamalcot'inancingl, antarPerusahaan secarapembiayaan 2. Rencanapengadaantersebut akan menjadi bagian RencanaKerja Anggaran(RKA)dari Perusahaan. penyusunan rencanapengadaan meliputi: 3. Kegiatan 1) identifikasi kebutuhan; 2) penyusunan dan penetapanrencanapen8anggaran; umum;dan 3) penetapankebijakan AcuanKerja(KAK). 4) penyusunan Kerangka
KEBUTUHAN B. IDENTIFIKASI yang diperlukanuntuk Perusahaan sesuai kebutuhanbarang/jasa 1. Direksimengidentifikasi Perusahaan. Rencana Ker.ja dan Anggaran padaangka1 di atas,Direksiterlebihdahulu kebutuhanbarang/jasa 2. Dalamm engidentifikasi yang telahadaldimiliki/dikuasai, atau riwayatkebutuhan menelaahkelayakanbarang/jasa yangsama,untukmemperolehkebutuhanriil. barang/jasa dari kegiatan padaangka2 di atasdituangkan dalamRencana 3. Hasilidentifikasi kebutuhanriil barang/jasa untukpembahasan dan penetapan KerjaAnggaran Perusahaan di RUPS.
RENCANA PENGANGGARAN C, PENYUSUNAN DAN PENETAPAN pengadaanbarang/jasa, terdiri 1. Direksimenyusundan menetapkanrencanapenganggaran yangdiperlukan itu sendiri,biayapendukungdan biayaadministrasi atas:biayabarang/jasa n. untukprosespengadaan, sesuaidenganperaturanperundang-undanga pelatihan, 2. Biayapendukungdapatmencakup:biayapemasangan, biayapengangkutan,biaya dan lain-lain. 3. Biayaadministrasi dapatterdiridari:
LAMPIRANI / 4 BARANG/JASA PEDOMAN PENCADAAN
PENGADMN UMUM RENCANA pengadaan; 1) biayapengumuman r; 2) biayasurveilapangan/pasa dan Barang/Jasa; DokumenPengadaan 3) biayapenggandaan Barang/Jasa, Pengadaan 4) biaya Iainnyayang diperlukanuntuk mendukungpelaksanaan antaralain:biayapendapatahlihukumkontrak,biayauji coba. padatahun anggaran n/pekerjaa n yangakandilaksanakan untuk kegiata 4. Biayaadministrasi padatahun anggaranberjalanharus yangakandatangnamunpengadaannya dilaksanakan padatahunanggaran berjalan. disediakan
UMUM KEBIJAKAN D, PENETAPAN Barang,/Jasa caraPengadaan Kebijakan Umummeliputi:pemaketanpekerjaan, Penetapan isasia n Pengadaan Barang/Jasa. dan pengorgan 1. KebijakanUmum Tentang PemaketanPekerjaanDalam menetapkankebijakanumum ketentuansebagaiberikut: Direksiwajibmemperhatikan tentangpemaketan, penggunaan produksidalam wajlb memaksimalkan 1) pemaketanpengadaanbarang/jasa kesempatan bagiUsahaMikrodan UsahaKecilsertakoperasikecil; negeridan perluasan (dua sampaidenganRp 2.500.000.000,00 2) nilai paket pekerjaanpengadaanbarang/jasa miliar lima ratus juta rupiah)diperuntukkanbagi UsahaMikro dan UsahaKecilserta yang menuntutkompetensiteknisyang KoperasiKecil,kecualiuntuk paket pengadaan Kecil; tidakdapatdipenuhiolehUsahaMikrodan UsahaKecilsertaKoperasi knya paketpengadaan barang/jasa untuk UsahaMikro dan 3) menetapkansebanyak-banya prinsipefisiensi,persaingan UsahaKecilserta KoperasiKeciltanpa mengabaikan sehat, kesatuansistem,kualitasdan kemampuanteknis UsahaMikro dan UsahaKecilserta Koperasi Kecil; 4) dilarangmenyatukanatau memusatkanbeberapakegiatanyang tersebardi beberapa yangmenurutsifatpekerjaan daerah/lokasi dantingkatefisiensinya seharusnya dilakukan di daerah/lokasimasing-masing; bungkan beberapapaket pengadaanmenurut sifat dan 5) dilarangmenyatukan/mengga jenis pekerjaannya bisadipisahkan dan/ataubesarannilainyayangseharusnya dilakukan Kecil; oleh UsahaMikrodan UsahaKecilsertaKoperasi
I/ 5 I,AMPIRAN BARANG/IASA PENGADAAN PEDOMAN
PENGADMN RENCANA UMUM 6) dilarangmemecahPengadaanBarang/asamenjadi beberapapaket dengan maksud pelelangan; untukmenghindari atau prosedurpengadaanyang diskriminatif 7) dilarangmenentukankriteria,persyaratan yangtidakobyektif. dan/ataudenganpertimbangan 2. Kebijakan UmumTentangCaraPengadaan Direksi menetapkancara pengaoaanoengan memperhatikantugas pokok dan fungsi yangakandilaksanakan: Perusahaan dan sifatkegiatan Barang!asayangdirencanakan, 1) melaluiswakelolayangmerupakankegiatanPengadaan dikerjakandan/atau diawasi sendiri oleh Perusahaansebagai penanggungjawab pelaksana swakelola anggaran,instansipemerintahlain dan/ataukelompokmasyarakat tenagasendiridan/atautenagadari luar;atau denganmenggunakan baiksebagaibadanusahamaupunperorangan. Barang/Jasa 2) melaluiPenyedia Pengadaan 3. Kebijakan UmumtentangOrganisasi yangterdiridari: pengadaan 1) Direksimembentukorganisasi a. Pejabat yangBerwenang; n; b. PelaksanaPengadaa Barang/jasa; dan c. PanitiaPemeriksa Kualitas d. Tim lainnya yang diperlukan,antara lain: tim uji coba, panitia/pejabatpeneliti pelaksanaankontrak. 2) PelaksanaPengadaanberjumlahgasal sekurang-kurangnya3 (tiga)orangtergantung kebutuhan. na Pengadaanyang ditunjuk harus memahami:tata cara 3) PejabatPengadaa n/Pelaksa pengadaan, substansl pekerjaan/kegiata n yang
bersangkutan, dan
hukum
perjanjia n/kontrak. kontes/sayembara, TimJuri/TimAhli. 4) Untukmenunjangpelaksanaan Direksimenetapkan
E. PENYUSUNAN KAK yang sekurangkegiatan/pekerjaan PenggunamenyusunKAKyang mendukungpelaksanaan kurangnya memuat:
LAMPIRANI / 6 BARANG/JASA PEDOMAN PENCADAAN
PENGADAAN RENCANA UMUM meliputilatar belakang,maksuddan tujuan,Iokasi 1. uraiankegiatanyangakandilaksanakan sertajumlahtenagayangdiperlukan; sumberpendanaan, kegiatan, tersebut mulai dari 2. waktu yang diperlukandalam melaksanakankegiatan/pekerjaan barang/jasa; pengumuman, sampaidenganpenyerahan rencanapengadaan dan teknisBarang!asayangakandiadakan; 3. spesifikasi termasukkewajibanpajakyangharusdibebankan 4. besarnyatotal perkiraanbiayapekerjaan pada kegiata n tersebut.
RENCANA UMUM PENGADAAN F. PENGUMUMAN 1. Direksimengumumkanrencanaumum PengadaanBaranglasasecaraterbuka kepada yangpelaksanaannya setelahRencana melaluipelelangan masyarakat luasuntukpengadaan disetujuioleh RUPSsebelumpengumumanpelaksanaan Kerjadan AnggaranPerusahaan Pengadaan. Barang/Jasa oleh Pelaksana Pengadaan pada tahun anggaran Barang/Jasa 2. Perusahaan mengumumkanrencanaumum Pengadaan padatahunanggaran yangakandatang. akandilaksanakan berjalanyangkontraknya rangnya sebagaimana dimaksudpadaangka1 dan angka2 di atas,sekurang-ku 3. Pengumuman berisi: (KantorPusatdan KantorUnit Usaha); 1) namadan alamatPerusahaan yangakandilaksanakan; 2) paketpekerjaan 3) lokasipekerjaan; dan 4) perkiraannilaipekerjaan. 5) perkiraan waktupelaksan aan. 4. Pengumuman dimaksudpadaangka3 di atasdilakukandi websitePerusahaan sebagaimana dan papanpengumuman resmiuntukmasyarakat.
FPJB
LAMPIMNII / 1 BARANG/JASA PEDOMAN PENGADAAN
PENYEDIA CALON PENDAFTARAN FORMULIR
FORMULIR ISIANPENDAFTARAN PENYEDIA BARANG/JASA CALON
LAMP]MNII / 2 BARANG/JASA PEDOMAN PENCADAAN
PENYEDIA PENDAFTARAN CALON FORMULIR KOPPERUSAHAAN .20..
:
Nomor
Larlpiran: I (satu)berkas Pelihal
Kepada
: PemrohonanCalon
JarvaBali Yth. PT Pembangkitan
PenyediaBarang/Jasa
Di Surabaya
DenganHormat, pinan: Kamiyangbertandatangandi bawahini, Direksi/Pim N a m ap e r u s a h a a n aan AlamatPerusah No./ tanggalSBU
diterbitkan : ........................, o1eh..................
di PT mengajukanpermohonanuntuk dapat dicatat sebagaiCalon PenyediaBarang/Jasa Pembangkitan Jawa Bali , atas perusahaankami yang tercantumdalam rekanananggota SertifikatBadanUsaha(SBU)sebagaiberikut: B i d a n gu s a ha Klasifikasi subbidang Kualifikasi Bersamaini kamilampirkandatalengkapperusahaan terakhir. permohonankami dan apabilakami memberikanketeranganyang tidak Demikianlah benar,kamibersedia dikenakan Negeri. sanksib/ock/istdan dituntutdi mukaPengadilan
Pemohon, Meterai Rp.6000,Tanda Tangan t^^
^-^
Perusahaan
Utama/Penanggung JawabPerusahaan,
]I / 3 LAMPIRAN PENGADAAN BAMNC/JASA PEDOMAN
CALON PENYEDIA PENDAFTARAN FORMULIR
SURATPERNYATAANCALONPENYEDIA Yangbertandatangandi bawahini: Nama
: ---[nama
wokil soh iiko bodon usaha/Kemitroon
Jikabukanbodonusohamokanomoperorongonl peroranganmaka cukupdiberi tondo "r'1
Jabatan
___-Uiko
k Bertinda untuk dan atasnama
itraan/Perorangan PT/ Cv/ Fkma/ Koperasi/Kem lpilih yongsesuoidoncdntumkon nomol
Alamat Telepon/Fax Email N o l de n t i t a s
______U
i ka perorongonl
m e n y a t a k adne n g a ns e s u n g g u h n yb a h w a : 1. Saya secara hukum mempunyai kapasitasmenandatanganikontrak ljiko perorongonl okte pendirian/perubohannyo/surot kuosa, berdasarkan Surat -lsesuoi disebutkansecara jelos namor akta pendirian/perubohon/surotkuasa don tanggalnyo. Jika Kemitraonmako Surat dimoksudadalah PerjonjionKemitroan.l; 2, Saya/badanusaha saya/badanusaha yang saya wakili lpilih soloh sotul tidak sedang dinyatakanpailit atau kegiatanusaha saya/badanusaha saya/badanusahayang saya wakililpilihsolohsatul tidak sedangdihentikanatautidak sedangmenjalanisanksipidana a t a us e d a n gd a l a mp e n g a w a s apne n g a d i l a n ; 3 . S a y at i d a ks e d a n gm e n j a l a nsia n k spi i d a n ab e r d a s a r k apnu t u s a np e n g a d i l a n . ; 4. Sayatidak sedangdan tidak akan terlibat pertentangankepentingandenganpara pihak y a n gt e r k a i t l, a n g s u n m g a u p un t i d a kl a n g s u ndga l a mp r o s e sp e n g a d a ainn i . 5. Saya,badanusahayangsayawakili,salahsatudan atau semuapengurusbadanusahayang sayawakili, ljiko perorongoncukupsayol tidak sedangdalam sanksiBlock Listoleh Institusi D/BLU. Pemerintah/BUMN/BUM 6. Data-datasaya/badanusahasaya/badanusahayang saya wakili [pilih soloh sotu] adalah sebagaiberikut:
LAMPIMNII / 4 PENGADAAN BARANC/IASA PEDOMAN
PENYEDIA CALON PENDAFTARAN FORMULIR
A. DataAdministrasi 1. Umum Nama(PTICV/F|rma/ 1 . Koperasi/Kemitraanl lpilih
yang
jiko diisi Status ltidok Kem itroon/ peroranganl 3 , Alamatfiko perorongon Alamat
2.
T
Pusat
L
l
Laoans
Rumohl N o .T e l e p o n N o .F a x E - Mai l
4. AlamatKantorPusat N o .T e l e p o n N o .F a x E -M a i l
ldiisijika PesertoPengodoanadolah cobong perusahan/b u kan perusahoan pusotnyo-l
5 . Nomorldentitas(KTP/SlM/Paspor)
B. lzin Usaha N o .I U J K / S I U P / S l U I / T D P *
Tanggal
M a s ab e r l a k ui z i nu s ah a I n s t a n spi e m b e r i zi n u s a h a * P i l i hy an g s e s u a i C. lzin Lainnyalapobilodipersyoratkanl No. Surat lzin M a s ab e r l a k ui z i nu s a h a I n s t a n spi e m b e r i z i nu s a h a HukumPendirianPerusahaan D. Landasan 1. Akta PendirianPT/CV/Fkma/Koperasi a. NomorAkta b. Tanggal
Tanggal
ll / s LAMPIRAN PEDOMAN PENGADAAN BARANG/IASA
PENYEDIA PENDAFTARAN CALON FORMULIR NamaNotaris Terakhir Akta Perubahan a. NomorAkta b. Tanggal c . N a m aNo t a r i s
E . Pengurus ltidokdiisijiko perorongonl
(untukPT) 1. Komisaris No.
No. KTP
Nama
JabatandalamPerusahaan
2. Direksi/PenanggungJawab/PengurusPerusahaan No.
Nama
No. KTP
J a b a t a nd a l a mP e r u shaaa n
F. DataKeuangan (untukCV/Firma) Kepemilikan Persero 1. Susunan Saham(untukPT)/Susunan Itidokdiisijiko perorongonl No.
Nama
No. KTP
Alamat
2. Pajak 1 . N o m o rP o k o kW a j i bP a j a k 2 . B u k t iL a p o r a nP a j a kT a h u nt e r a k h i r
Nomor _/Ta Nomor
3 . L a p o r a nb u l a n a nt i g a b u l a nt e r a k h i ra . P P hP s l2 1 b . P P hP s l2 3 c. PPhPsl25/29 d. PPN 4. SuratKeterangan Fiskal
nggal /TanggaI
N o m or /f anggal Nomor _/f N o mo r _/Tanggal Nomor
anggal
Persentase
LAMPIRAN ll / 6 BARANG/]ASA PIDOMANPENGADAAN
PENYEDIA CALON PENDAFTARAN FORMULIR [sebagoipenggonti2.
anggal
_/T
G, Data PengalamanPerusahaan
Bidang/ Nama 5UO Paket No. P e n g a d a a n B i d an g Lokasi B ar an g Pengadaan 1
2
3
4
PemberiTugas
Kontrak *)
i TanggalSelesa Menurut
BA.
Alamat/ N o / Ni l a i Kontrak Serah Nama Telepon TanggaI
Terima
5
6
l
8
10
dan penuh rasatanggungjawab.Jika Demikianpernyataanini sayabuat dengansebenarnya tidak benardan ada pada kemudianhari ditemuibahwadata/dokumenyangsayasampaikan yaitu dimasukkan pemalsuanmakasayabersediadikenakansanksiadministrasi, dalamdaftar hitam, dan sanksi perdata dan pidana sesuai dengan ketentuanperaturan perundangyangberlaku. undangan _[tempot],
ltonggoll
[bulan] 20_
Pr/ Cv/ Fnma/ Koperasi/Kem itraan/Perorangan yong sesuaidan contumkan namo] _[pilih
Irekotkon materoi Rp 6.000,bubuhkan tanda tongon dan cop perusohaanl (nomo lenokapwokil sah/PenvedioPeroronoan\ [joboton jiko bodon usoha] IUntuk Kemitrdon:] Untukdan atasnamasetiapanggotaKemitraan: IsetioponggotoKemitroonhorus menandotanganidengancapperusohoon,don cukupdengan1 (sotu)moterai Rp 6.000,-untuk semuaonggotal
PAKTA INTEGRITAS
IIIl 1 LAMPIRAN PENGADMNBARANC/]ASA PEDOMAN
INTEGRITAS PAKTA
PAKTAINTEGRITAS
Sayayangbertandatangandibawahini menyatakan: di Lingkungan I . Akan mentaati peraturan PedomanTata Cara PengadaanBarang/Jasa yangterkaitdenganpengadaan; Perusahaan, dan peraturanperundangan praktekKKN; 2 . Tldakakanmelakukan
3 . Akan melakukanpraktekpersainganyang sehat dalam prosespengadaandan tidak akan ran/kerjasamayang mengarahpada praktek melakukanpraktek persekongkolan/pengatu persainganyangtidak sehat; apabilamengetahuiada indikasi 4. Akan melaporkankepadapihakyang berwajib/berwenang yangtidaksehatdalamprosespengadaan; KKNdan praktekpersaingan tugassecarabersih,transparan/ 5 . Dalamprosespengadaanini, berjanjiakan melaksanakan segalakemampuandan sumberdayasecara dalamarti akanmengerahkan dan profesional optimal untuk memberikan hasil kerja terbaik mulai dari penyiapan penawaran, pelaksanaan, pekerjaan/kegiatan ini; dan penyelesaian hal-halyangtelahsayanyatakandalamPAKTAINTEGRITAS ini, saya Apabilasayamelanggar serta dituntut ganti rugi dan pidana bersediadikenakansanksimoral,sanksiadministrasi anganyangberlaku. sesuaidenganketentuanperaturanperundang-und
P e j a b aP t e n g a d a a nP/e l a k s a n a P e n g a d a a n / P a n iPt leam e r i k sK aualitas
Barang/Jasa Meterai Rp.6.000,Tanda Tangan
Nama NPP
I,AMPIMN lll / 2 BARANU/JASA PIDOIIIA N PENCADAAN
INTEGRITAS PAKTA
PAKTAINTEGRITAS
Sayayangbertandatangandibawahini menyatakan: praktekKKN; 1. Tidakakanmelakukan yangsehatdalamprosespengadaan; praktekpersaingan 2. Akanmelakukan apabilamengetahuiada indikasi 3. Akan melaporkankepadapihakyangberwajib/berwenang yangtidaksehatdalamprosespengadaan; KKNdan ataupraktekpersaingan secarabersih,transparan,dan 4. Dalam prosespengadaanini, berjanjiakan melaksanakan profesionaldalam arti akan mengerahkansegalakemampuandan sumber daya secara dan optimal untuk memberikanhasil kerja terbaik mulai dari penawaran,pelaksanaan, penyelesa ini; ian pekerjaan/kegiatan 5. MeningkatkanPenggunaanProduksiDalam Negeri dengan memperbesarTKDN sesuai produkberstandar; ketentuanyangberlakudan menggunakan Kecil kan UsahaMikro,UsahaKecildan Koperasi 6. Dalamkeadaantertentuakanmengikutserta yangbukanpekerjaan utama. teknisyangdimilikiuntukbagianpekerjaan sesuaikompetensi padakonsepramahlingkungan. Pengadaan akanselaluberpegang 7. Dalammelakukan ini, saya hal-halyangtelah sayanyatakandalamPAKTAINTEGRITAS 8. Apabilasayamelanggar serta dituntut ganti rugi dan pidana bersediadikenakansanksimoral, sanksiadministrasi sesuaidenganketentuanperaturanperundang-undanganyangberlaku. .,...,..20 PTICV/FrRMA....
Meterai Rp.6.000,- Direktur/Kepa la Cabang TandaTangan Perusahaan Nama
P E R H I T U N GB AM NP DANTKDN
LAMPIMNIV / 1 PENGADMNBARANG/JASA PEDOMAN
BMPDANTKDN PERHITUNGAN CONTOH (NILAIBMP} DAN NITAIBOBOTMANFAATPERUSAHAAN PENENTUAN PERHITUNGAN FORMATNYA
NO
l
BOBOT FAKTORPENENTUAN PERUSAHAAN P e m b e r d a y a aUns a h aK e c i l t e r m a s u kK o p e r a sKi e c i l melaluikemitraan. K e p e m i l i k asne r t i f i k a t : - k e s e l a m a t adna n k e s e h a t a n kerja(30%) - Pemeliharaanlingkungan 170%) Pemberdayaan Masyarakat/ L i n g k u n g a(nC o m m u n i t y Development) F a s i l i t aPse l a y a n aPnu r n aJ u a l
KRITERIA - M i n i m a lR p5 0 0j t
Nilai
5%
SetiapKelipatanRp 500 jt
5%
TidakAda
0%
- Ada
20%
- M i n i m a lR p 2 5 0j t
3%
- SetiapkelipatanRp 250 it
3v
- Investasis/d Rp 1 Milyar
5%
R pl l v l i l v a r S e t i a pk e l i p a t a n
BOBOT NITAIBMP MAKSI MAKSIMUM (%l MUM
30v
4,50%
20%
3,00./"
30%
4,50%
20%
3,O0%
700yo
1,5,OO%
5%
LAMPIMNIV / 2 PEDOMAN PENCADMNBARANG/JASA
BMPDANTKDN PERHITUNGAN CONTOH TingkatKomponenDalamNegeri(TKDN)Barang Formatdan Perhitungan
OLEHPRODUSEN PENITAIAN
Biayaper 1 (satu)satuanproduk BiayaKDN
BiayaKLN
BiayaTotal
% Komponen Biaya
B a h a n( m a t e r i a Ll )a n g s u n g TenagakerjaLangsung
(1A)
(2A)
(18) (28)
(1c) (2c)
(1D) (2D)
BiayaTidak Langsung Pabrik(FactoryOverhead)
(3A)
(38)
(3c)
(3D)
(4A)
(4B)
(4c)
(4D)
Uraian
tl ill
Biaya Catatan:
kerjalangsungdan biayatidak langsung 1. EiayaKDNadalahbiayamateriallangsung,tenaga yangberasaldaridalamnegeri. kerja langsungdan biayatidak langsung 2. BiayaKLNadalahbiayamateriallangsung,tenaga yangberasaldaridalamnegeri. 3. Formulasi Perhitungan: % TKDN(barang)
=
= %rKDN(barang)
BiavaProduksi(4C)- BiavaKomponenLuarNeseri(48) BiayaProduksi(4C)
ffi
4. Rincianmasing-masing biayadilengkapi dengan: - Untuk bahan (material)dilengkapidengan spesifikasi, satuan material,negaraasal, jumlahpemakaian pemasok, dan hargabeli material; -
Untuk TenagaKerjaLangsung dilengkapidenganjabatan,kualifikasi, kewarganegaraa n, Jumlah,alokasikerjadan gajiper bulan;
-
Untuk Overhead pabrik yang berupa mesin/alat kerja harus dilengkapidengan sertifikat/buktipemilikan,nama mesin, spesifikasi, Jumlah mesin, alokasidan nilai depresiasi ataub iayasewa;
-
Untuk biaya Tidak Langsungpabrik lfactory Overhead\yang berupa tenaga kerja harus dilengkapidenganjabatan,kualifikasi, kewarganega raan,Jumlah,alokasikerja dan gaji p e r b ul a n ;
LAMPIMNIV / 3 BARANG/JASA PENGADAAN PEDOMAN
BMPDANTKDN PERHITUNGAN CONTOH -
pabrik(foctoryOverheadlyangberupajasaharusdilengkapi UntukbiayaTidakLangsung pemasok,biayapengurusan sertaalokasipenggunaan;
5 . Perhitunganpresentasi(%) TKDNatau CapaianTKDNdilakukanpada setiapjenis barang (jenisbarangadalahbarangyangmempunyaibahanbakudan prosesproduksiyangsama). TKDNBarangproduktunggaldipabrik. untukmenghitung 6 , Formatini digunakan
BiayaDalamPerhitunganTingkatKomponenDalamNegeri ContohKomponen-Komponen (TKDNIBarang Ketera ngan ng L b a n n (Material)Langsu yangdipakai 1 . Hargabelibahanlangsung 2 . H a r g ab e l ib a h an p e n d u k u n g (Freight) J. BiayaPengiriman 4. BiayaAsuransi 5 . B e aM a s u kd a n P a j a kD a l a mR a n g k lam p o r( P D R I ) BongkarMuat 7 . S e w aGu d a n gd i p e l a b u h a n 8 . Handlingdan Transpotasi AsuransiBahan Langsung (Receiving Cost) dan Pemeriksaan & Inspection 10. BiayaPenerimaan - biayaprosesinspeksi - BiayaBarangRusak(rejectedmaterial) LL. Royalti 12. dll 5ubTotalBahan{Material)Langsung ll. TenagaKerjaLangsung L. Upah 2 . Pajak Penghasilan J. Lembur makan,transportasi, kesehatan 4 . Tunjangan Asuransi tenagakerja 6. Baju/seragam kerja 7 . Penempatan/mobilisasi/demobilisasi 8. drl SubTotalTenagaKeriaLangsung l l l .B i ayaTidaklangsung Pabrik(FactoryOverhead) 7 . Materialhabis pakai z . Tenagakerjatidak Langsung pabrik,tanah(Support) Sewamesin,peralatan, Pabrik,Tanah 4 . Penyusutan Mesin,Peralatan,
IV / 4 LAMPIRAN BAMNG/JASA PENGADAAN PEDOMAN
BMPDANTKDN PERHITUNGAN CONTOH dan SukuCadang Perbaikan 5 . Perawatan, 6 . Asuransi and Patent) 7 . Lisensi dan Paten(Licence (Listrik, Air,telekomunikasi) 8 . Penunjang/Utilities asilan PajakPengh dan Umum Pabrik 10. BiavaAdministrasi (Testing Product) Produk ll-. BiayaPengujian 1 1 ngkutan BahanTidakLangsung Penga (HSE) Kerjadan Lingkungan Keselamatan 1 3 . Kesehatan, 'J-4. KualitasProgram {QualityProgram) Pabrik(FactoryOverhead) SubTotalBiayaTidakLangsung BIAYAPRODUKSIKESELURUHAN % TKDN
Catatan: ponen biayatersebutdiatasdapat disesuaikan dengankondisiyang Contohkomponen-kom ia barangdanjasaataulingkuppekerjaan. terdapatpadamaslng-masingperusahaan/penyed
TingkatKomponen DalamNegeri(TKDN)Jasa FormatdanPerhitungan NilaiJoborder/Lelang/Kontrak { UsS U r a i a nP e k e r j a a n
KLN
KDN
TOTAL
uss
TKDN % KDN
uss
%
%
JASA ( 1 D)
(1E)
(1F)
(1G)
(2D)
(2E)
(2F)
(2G)
( 3B )
(1c) (2c) (3c)
(3D)
(3E)
( 3F )
( 3 G)
(4A)
{48}
(4c)
(4D)
I LFT
( 4F )
(4c)
{5AJ
(sB)
(sc)
(sD)
(sF)
(sG)
P r o y e kd a n P e r e k a y a s a a n l. Manajemen
(1A)
(1 B )
Kerja ll. Alat Kerja/Fasilitas
(2A)
( 2B )
l l l . K o n s t r u k sd ia n F a b r i k a s i
(3A)
l V .J a s aU m u m TotalJasa
Catatan: OverheadPerusahaan 1..NilaiJasatidaktermasukKeuntungan, dan PajakKeluaran. alat/fasilitaskerja, konstruksi 2. BiayaKDNadalahbiayamanajemenproyekdan perekayasaan, danjasalainnyadaridalamnegeri. dan pabrikasi alat/fasilitaskerja, konstruksi 3. BiayaKLNadalahbiayamanajemenproyekdan perekayasaan, danjasalainnyadariluarnegeri; dan pabrrkasi
LAMPIMNIV / 5 PENGADMNBARANG/JASA PEDOMAN
BMPDANTKDN PERHITUNGAN CONTOH n: 4. FormulasiPerhitunga % TKDNUasa) % TKDNUasa )
Biavalasa (5C)- Biavalasa KomponenLuarNeseri(5A BiayaJasa(5C) BiavaJasaKomponenDalamNeseri(58) BiayaJasa(5C)
dengan: biayadilengkapi 5. Rincianmasing-masing - Untuk Manajemen dan
Engineering dilengkapi dengan jabatan, kualifikasi,
jumlah,durasikerjadan hargaper satuanupah; kewarganegaraan, - Untuk Alat Kerja harus dilengkapidengansertifikat/b ukti kepemilikan, nama mesin, jumlahmesin,durasipemakaian sewa; dan nilaidepresiasi/biaya spesifikasi, - Untuk Konstru Kewarganegaraan, ksi/Fa brikasidilengkapidengan Jabatan,Kualifikasi, j u m l a h , d u r aksei r j ad a n u p a hp e rb u l a n ; - UntukJasaUmum dilengkapidenganspesifikasi/kualifikasi, pemasok,jumlah dan harga satuan. Jasa. TKDNJasadalamprosesPengadaan untukperhitungan 6. Formatini digunakan BiayaDalamPerhitunganTingkatKomponenDalam Negeri ContohKomponen-Komponen (TKDN)Jasa M anajemenProyek(ProjectManagement) 1 . TenagaKerja 2 . Fasilitas Kerja 5. Proyek(OverHead) BiayaTidakLangsung SubTotalManaiemenProyek(ProjectManagement) (Engineering) t.B Perekayasaan 7 . TenagaKeria 2 . Fasilitas Kerja 5. Proyek(OverHead) BiayaTidakLangsung (Engin eering) SubTotalPerekayasaan t.A
1
2 J
Alat Kerja/Fasilitas Kerja Peralatan (Crane,Forklift,dsb) Sewa/depresiasi Peralata n Pabrik Bangunan-Tanah Pabrik Kerja SubTotalAlat Kerja/Fasilitas
ilt.A Konstruksi Mobilisasi 1 . Penempatan / Demobilisasi 2 . Tenagakerja ?
Proyek(OverHead) BiayaTidakLangsung
L A M P I M NI V / 6 BARANG/IASA PENGADAAN PEDOMAN
BMPDANTKDN PERHITUNGAN CONTOH SubTotalKontruksi Fab rikasi Upah(Wages) Penempatan/Mobilisasi/Demobilisasi BiavaTidakLan SubTotalFabrikasi JasaUmum Asuransi and Patent) Lisensi dan Paten(Licence (Listrik, Utilities Air,Telekomunikasi) Repair& SparePart) Perawatan, Perbaikan dan SukuCadang(Maintenance, Penjaminan Mutu (QualityAssurance) (HSE) Lingkungan Keselamatan, Keamanan dan Kesehatan BiayaTidaklangsung Pabrik(FactoryOverhead) b a h a nh a b i so a k a i SubTotal JasaUmum TOTAL % TKDN
Catatan: ponen biayatersebutdiatasdapat disesuaikan dengankondisiyang Contohkomponen-kom ia barangdanjasaataulingkuppekerjaan. terdapatpadamasing-masingperusahaan/penyed
DalamNegeri(TKDN) Gabungan FormatdanPerhitungan TingkatKomponen Barangdan Jasa TKDN
N i l a li o b O r d e r / L e l a n s / K o n t r{ aUkS S) UraianPekerjaan
KLN
KDN
TOTAL
US5
%
% KDN
uss
%
EARANG B a h a n( m a t e r i a lL) a n g s u n g
(1A)
(18)
(1c)
(1 D )
(1F)
(lG)
Peralatan
(24)
( 2B )
(2c)
(2D)
(2F)
(2G)
(3A)
( 3B )
(3c)
( 3D )
(3E)
(3F)
(3c)
(4A)
(48)
(4c)
(4D)
(4E)
(4F)
(4G)
Alat Kerja/Fasilitas Kerja
(sA)
(sB)
(sc)
(sD
(sE)
(sF)
(5G)
Konstruksi dan Fabrikasi
(6A)
t6B)
(6D
(6E)
(6F)
(6G)
J a s aU m u m
(7A)
(78)
(6c) (7c)
(7D
ITEI
(7F)
(7G)
S u bT o t a lB a r a n g JASA Manajemen P r o y e kd a n Perekayasaan
t.
IV / 7 LAMPIRAN BARANG/JASA PENCADAAN PEDOMAN
BMPDANTKDN PERHITUNGAN CONTOH S u bT o t a l J a s a
(8A)
(88)
(8c)
( 8 D)
( 8 E)
(8F)
(8c)
T o t a lB a r a n gd a nJ a s a
(eA)
(sB)
(ec)
(eD)
(eF)
(eF)
(eG)
Catatan: dan PajakKeluaran. OverheadPerusahaan 1. NilaiJasa tidaktermasukKeuntungan, manajemenproyekdan perekayasaan, 2. BiayaKDNadalahbiayamateriallangsung,peralatan, danjasalainnyadari dalamnegeri. dan pabrikasi kerja,konstruksi alat/fasilitas ng,peralatan, manajemenproyekdan perekayasaan, 3. BiayaKLNadalahbiayamateriallangsu danjasalainnyadari luarnegeri. konstruksi dan pabrikasi alat/fasilitaskerja, 4. FormulasiPerhitungan = % TKDN (barangdan Jasa)
BiavaBarang(3C)- BiavaBaransKomponenLuarNeseri(3A) BiayaGabungan Barangdan Jasa(9C) +
Biavalasa (8C)- BiavaJasaKomponenLuarNegeri(8A) BarangdanJasa(9C) BiayaGabungan dengan: 5. Rincianmasing-masing biayadilengkapi -
satuan material,negaraasal, Untuk bahan (material)dilengkapidengan spesifikasi, jumlahpemakaian pemasok, dan hargabelimaterial;
- Untuk peralatandilengkapidenganspesifikasi, satuanmaterial,negaraasal,pemasok, jumlahpemakaian dan hargasatuan; - Untuk Manajemen dan
Engineering dilengkapi dengan jabatan, kualifikasi,
jumlah,durasikerjadan hargaper satuanupah; kewarganegaraan, -
Untuk Alat Kerja harus dilengkapidengansertifikat/buktikepemilikan, nama mesin, jumlahmesin,durasipemakaian spesifikasi, dan nilaidepresiasi/biaya sewa;
-
Untuk Konstru ksi/Fa brikasidilengkapidengan Jabatan,Kualifikasi, Kewarga negaraan, jumlah,durasi kerjadan upahper bulan;
-
pemasok,jumlah dan harga UntukJasaUmum dilengkapidenganspesifikasi/kualifikasi, satuan.
6. Format ini digunakanuntuk Perhitungan TKDNgabunganbarangdan jasa dalam proses PengadaanBarang/Jasa.PengadaanBarang yang jenisnya lebih dari satu dapat menggunakan Formatini.
LAMPIMNIV / 8 BARANG/]ASA PEDOMAN PENGADAAN
BMPDANTKDN PERHITUNGAN CONTOH
TingkatKomponen BiayaDalamPerhitungan ContohKomponen-Komponen BarangdanJasa Gabungan DalamNegeri(TKDN) Bahan (Material)Langsung yangdipakai Hargabeli bahanlangsung (Procurement Cost) BiayaPembelanjaan (Freight) Pengiriman BeaMasukdan PajakDalamRangkalmpor(PDRI) BongkarMuat SewaGudangdi pelabuhan HandlingdanTranspotasi Asuransi BahanLangsung (Receiving Cost) & Inspection BiayaPenerimaan dan Pemeriksaan - b iayaprosesinspeksi - BiayaBarangRusak(rejectedmaterial)
t.
10. Royalti SubTotalBahan(Material)Langsung Peralatan Vessel,Pump,dan mesin-mesin lainnya HargabeliBoiler,Genset,Pressure (freight) Pengiriman Beamasukdan PajakDalamRangkalmpor (PDRI)
LA L.
2. 3. 4.
Bongka r Muat SewaGudangdi pelabuhan Handlingdan Transpotasi AsuransiBahanLangsung (Receiving & Inspection BiayaPenerimaan dan Pemeriksaan Cost) - biayaprosesinspeksi - BiayaBarangRusak(rejectedmaterial) SubTotalPeralatan ManajemenProyek(ProjectManagement) TenagaKerja Fasilitas Keria B i a y aB a h a nH a b i sP a k a(iC o n s u m a b l e ) BiayaTidakLangsung Proyek(OverHead) SubTotalManajemenProyek(ProjectManagement)
(Engineerine) t . B Perekayasaan 1". TenagaKeria 2 . Fasilitas Kerja BiayaBahanHabisPakai(Consumable) 4. BiayaTidakLangsung Proyek(OverHead) (Engineering) SubTotalPerekayasaan
L A M P I M NI V / 9 tsARANG/JASA PENCADAAN PEDOMAN
BMPDANTKDN PERHITUNGAN CONTOH Kerja Alat Kerja/Fasilitas
.
't- SewaPeralatan (Crane,Forklift,dsb) 2 PeralatanPabrik ah Pabrik Baneu nan-Tan Kerja SubTotalAlat Kerja/Fasilitas
ilt.A Konstru ksi Mobilisasi 1 . Penempatan / Demobilisasi 2 . Tenagakerja J. M a r i n eS p r e a d 4 . B i a y aB a h a nH a b i sP a k a i Kerja(Portable) 5 . Peralatan Proyek(OverHead) 6. BiayaTidakLangsung SubTotalKontruksi ilt.B Fabrikasi 1 . Upah(Wages) 2 . Penempatan/Mobilisasi/Demobilisasi 3 . Bahan TidakLangsung IV
t 2 3 4 5 o
7
SubTotalFabrikasi J a s aU m u m Asuransi Lisensi dan Paten(Licence and Patent) Air,Telekomunikasi) Utilities(Listrik, Perbaikan Repair& Spare Perawatan, dan SukuCadang(Maintenance, Part) Mutu (QualityAssurance) Penjaminan (HSE) Keselamatan, Keamanan dan Kesehatan Lingkungan BiayaTidaklangsung Pabrik(FactoryOverhead) SubTotalBiayaJasaUmum TOTAL % TKDN
Catatan: ponen biayatersebutdiatasdapat disesuaikan Contohkomponen-kom dengankondisiyan terdapatpadamasing-masingperusahaan/penyed ia barangdanjasaataulingkuppekerjaan. Daftar KelompokBarang/Jasa ProduksiDalam Negeridapat dilihat di website Kementerian Perindustrian htto:l/1,1,4.57 .2.77/produklindex.ohp
