Pravidla hospodaření s rozpočtem města (sucinnostiod6. 12. 2016)
CLI Úvodní ustanovení
Město Hodonín hospodaří dle schváleného rozpočtu v souladu s ustanoveními zákona č. 128/2000 Sb. o obcích v platném znění a zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v platném znění.
ČI. 2 Sestavení rozpočtu
Sestavení rozpočtu probíhá v návaznosti na rozpočtový výhled a dle pokynů a v termínech vydaných odborem Ekonomiky a financí.
l. Jednotliví příkazci operací (vedoucí příslušných odborů) zpracují návrh rozpočtu v
působnosti svého odboru a předají ho odboru ekonomiky a financL Reditelé příspěvkových organizací zpracují návrh rozpočtu příspěvkové organizace včetně návrhu na výši provozního (případné i investičního) příspěvku a předají ho odbom ekonomiky a financí.
2. Odbor ekonomiky a financí tyto návrhy zpracuje, zanalyzuje a připraví z nich prvotní
návrh výdajové části rozpočtu. Dále odbor ekonomiky a financí na základě údajů za
předchozí rozpočtové roky a na základě predikce ministerstva financí připraví prvotní návrh příjmové části rozpočtu.
3. Poté je tento návrh rozpočtu předložen
k projednání vedení města.
4. Po jeho projednání vedením města je návrh rozpočtu projednán se zastupiteli a členy finančního výboru zastupitelstva města na semináři k přípravě rozpočtu.
5. Zpracovaný návrh je poté předložen k projednání radě města, která vydá doporučující stanovisko pro zastupitelstvo města.
6. Potéje návrh rozpočtu města zveřejněn na úřední desce, a to do doby jeho projednávání na
zastupitelstvu města (minimálně po dobu 15 dnů před jeho projednávánímv zastupitelstvu města).
7. Následně je návrh rozpočtu města předložen
k projednání finančnímu výboru, který vydá
své stanovisko pro zastupitelstvo města.
8. Rozpočet města schvaluje zastupitelstvo města a to tak, aby byl schválen vždy do konce předcházejícího roku.
9. V případě, že by rozpočet nebyl schválen před l. lednem rozpočtového roku, řídí se hospodaření města v době do schválení rozpočtu platnými pravidly rozpočtového provizoria.
10. V případě, zeje návrh rozpočtu sestaven jako schodkový, musí návrh rozpočtu obsahovat i způsob úhrady tohoto schodku.
11. Po schválení rozpočtuje proveden vlastní rozpis schváleného rozpočtu do plného třídění
rozpočtové skladby dle vyhlášky č. 323/2002 Sb, který provádí, na základě návrhu
jednotlivých přikážou operací, odbor ekonomiky a financí.
12. Po provedení rozpisu rozpočtu do plného třídění dle rozpočtové skladby je tento rozpis
rozpočtu přístupný veřejnosti přes aplikaci Rozklikávacírozpočet na www.hodonin.eu. ČI. 3 Schválení rozpočtu
3. 1 Rozpočet města schvaluje zastupitelstvo města, a to v následující struktuře: Příjmy:
l. Dle druhového třídění po jednotlivých třídách:
- třída l - částkami celkem za jednotlivé položky sdílených daní (lili až 1211) a dále částkami celkem za jednotlivá podseskupení položek, - třída 2 - částkami celkem za jednotlivá podseskupení položek, - třída 3 - částkami celkem za jednotlivá podseskupení položek, - třída 4 - částkami celkem za j ednotlivá podseskupení položek, - celkem příjmy tříd l až 4,
- třída 8 -'částkami v členění na: přijaté úvěry, zůstatky fondů zapojené do rozpočtu, přebytek hospodaření minulých let a ostatní, - celkem příjmy tříd l až 8, 2. Rozpis třídy 4 na jednotlivé dotace. Výdaje:
3. Dle druhového třídění po jednotlivých třídách:
- třída 5 - částkou celkem za danou třídu, částkou
celkem za danou třídu jednotlivě za každý
odbor (ORJ),
- třída 6 - částkou celkem za danou třídu, částkou celkem za danou třídu jednotlivě za každý odbor (ORJ), - celkem výdaje tříd 5 až 6, - třída 8 - částkami v členění na: splátky přijatých úvěrů a ostatní, - celkem výdaje tříd 5 až 8.
4. Jednotlivé vybrané provozní rozpočtové akce (v členění dle prvních 7 míst ORG):
- provozní (členské) příspěvky dobrovolným svazkům obcíjednotlivě, - výdaje na platy zaměstnanců městského úřadu, - zápůjčky a dotace ze stavebního fondu,
- provozní příspěvky příspěvkovým
organizacím jednotlivě,
-jednotlivé vyhlášené dotační programy,
-jednotlivé rozpočtové akce s prostředky určenými na individuální dotace,
- sociálnífond, - osobní výdaje na samosprávu, - ostatní výdaje na samosprávu,
- výdaje na platy zaměstnanců Městské - výdaje na platy zaměstnanců Městské
policie, knihovny,
-jednotlivé rozpočtové akce spolufinancované z programů Evropské unie.
5. Jednotlivé vybrané investiční rozpočtové akce (v členění dle prvních 7 míst ORG) mimo
akcí odboru Investic a údržby: - investiční dotace dobrovolným svazkům obcí jednotlivě,
- investiční dotace příspěvkovým
organizacím jednotlivě,
- investiční dotace jiným příjemcům,
- zápůjčky a dotace ze stavebního fondu,
- ostatní investiční rozpočtové akce, jejichž rozpočet je vyšší než 500. 000,- Kč.
6. Veškeré jednotlivé rozpočtové akce odboru Investic a údržby (v členění dle prvních 7 míst ORG)
3. 2 Spolu s návrhem rozpočtu města je zastupitelstvu města předložen na vědomí také soupis veškerých výdajů rozpočtu města v členění na jednotlivé rozpočtové akce (v členění dle prvních 7 míst ORG) a také soupis položky 339 odboru rozvoje města.
ČI. 4 Rozpis rozpočtu
Vlastní rozpis schváleného rozpočtu do plného třídění rozpočtové skladby dle vyhlášky č. 323/2002 Sb. provádí, na základě návrhu jednotlivých přikážou operací, odbor ekonomiky a financí.
ČI. 5 Změny rozpočtu a změny rozpisu rozpočtu
5. 1. Rozpočet může být po jeho schválení změněn z důvodu
a) změny v organizaci hospodářství financovaného rozpočtem (organizační změny),
b) změny právních předpisů ovlivňujících výši rozpočtovaných příjmů nebo ^ výdajů
(metodické změny); patří mezi ně také cenové změny ovlivněné změnami právní úpravy
regulovaných cen, nebo
c) změny objektivně působících skutečností ovlivňujících plnění rozpočtu příjmů či výdajů (věcné změny).
5.2. V pravomoci zastupitelstva města je schvalovat úpravu rozpočtu v tomto rozsahu: a) změny kdy docházíke snížení celkových částek zajednotlivé příjmové třídy,
b) změny kdy dochází ke zvýšení rozpočtového schodku či snížení rozpočtového přebytku nebo ke změně způsobu
financování rozpočtového schodku,
c) změny kdy docházíke zvýšení celkových výdajů za odbor (ORJ), b) změny kdy dochází ke zvýšení výdajů na samosprávu,
c) změny kdy docházíke zvýšení výdajů na platy zaměstnanců městského úřadu, d) změny kdy dochází ke zvýšení výdajů na jednotlivé provozní příspěvky zřízeným příspěvkovým organizacím,
e) změny kdy dochází ke zvýšení výdajů na jednotlivé provozní (členské) příspěvky dobrovolným svazkům obcí,
f) změny kdy docházíke zvýšení výdajů na jednotlivé vyhlášené dotační programy,
g) změny kdy docházíke zvýšení výdajů na jednotlivé rozpočtové akce určené na individuální dotace,
h) změny kdy docházíke zvýšení výdajů na půjčky a dotace ze stavebníhofondu a výdajů ze sociálníhofondu,
i) změny, kdy dochází k zařazení nové investiční rozpočtové akce'JeJížrozPočetjevy^. n^ 500.000,- Kč nebo k navýšení jednotlivých rozpočtových investičních akcí, jejichž
rozpočet je"vyšší než 500. 000,- Ke (před tímto navýšením) a toto navýšení je vyšší než 10%.
Změny rozpočtu schvalované zastupitelstvem města se provádějí rozpočtovými opatřeními, která se evidují dle časové posloupnosti.
V případě změny rozpočtu v pravomoci zastupitelstva města musí Prcdloženínávrhutako^eto změn7"rozpočtu "zastupitelstvu města předcházet její projednání ve finančním^vyb^ru zastupitelstva města. Projednávánítohoto bodu ve finančním výboru se může zúčastníte zastupitel. Pozvánkana jednánífinančního výboru, na němž budou takovéto změny rozpočtu
projednávány,bude zaslánatajemníkem finančního výboru všem zastupitelům. 5.3. Zastupitelstvo města, v souladu s § 102 odst. 2 písm. a) zákona č. ^ 128/2000Sb, o obcích, w zněm pozdějších předpisů, stanovuje pravomoc rady města schvalovat veškeré úpravy rozpočtu s výjimkou úprav stanovenýchv článku 5.2 těchto pravidel.
Změny rozpočtu schvalované radou města se provádějí dílčími rozpočtovými opatřeními, která se evidují dle časové posloupnosti.
5.4 Spolu s návrhem úpravy rozpočtu města je zastupitelstvu města či radě města předložen
také soupis veškerých výdajů rozpočtu města v členění na jednotlivé rozpočtové akce ^ členění dle prvních 7 míst ORG).
5. 5 V pravomoci vedoucího odboru ekonomiky a financí je, na základě návrhů jednotlivých přikážou operací, provádění změn rozpisu rozpočtu do plného třídění rozpočtové skladby dle vyhlášky č. 323/2002 Sb.
ČI. 6 Závěrečná ustanovení
Použité zkratky:
ORG - položka rozpočtové věty obsahující číslo rozpočtové akce
ORJ - položka rozpočtové věty obsahující číslo odboru či organizační složky Tato pravidla byla schválena zastupitelstvem města dne 6 12. 2016 usnesením č. goElnjj a
nabývají účinnosti tímto dnem, a to pro rozpočet na rozpočtový rok 2017. Tato pravidla jsou závazná pro zastupitele města, členy
výborů, zaměstnance města
a zaměstnance
příspěvkových organizací města.
Tato pravidla ruší pravidla schválenázastupitelstvem města dne 10. 11.2015 usnesením č. 585, ato ke dni 31. 1.2017.
Porušení těchto pravidel zaměstnanci se posuzuje jako porušení pracovní kázně a přísluší mu adekvátní postih v souladu s platnými pracovněprávními předpisy.
