PROTOCOL HOUDENDE DE CONCLUSIES VAN DE ONDERHANDELINGEN VAN 19 EN 27 SEPTEMBER 2000 DIE GEVOERD WERDEN IN HET SECTORCOMITE XVIII

SECTORCOMITE XVIII VLAAMSE GEMEENSCHAP EN VLAAMS GEWEST

protocol nr. 152.432

PROTOCOL HOUDENDE DE CONCLUSIES VAN DE ONDERHANDELINGEN VAN 19 EN 27 SEPTEMBER 2000 DIE GEVOERD WERDEN IN HET SECTORCOMITE XVIII VLAAMSE GEMEENSCHAP EN VLAAMS GEWEST

over ontwerpbesluit van de Vlaamse regering tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 24 november 1993, wat betreft de opzeggingstermijn of verbrekingsvergoeding voor ambtenaren die ontslagen worden

vervolg protocol nr. 152.432

2

door de afvaardiging van de overheid, samengesteld uit: vaste leden

1. de heer Patrick Dewael, minister-president van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Financiën, Begroting, Buitenlands Beleid en Europese Aangelegenheden, voorzitter; 2. de heer Johan Sauwens, Vlaams minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Ambtenarenzaken en Sport.

enerzijds, en de afvaardigingen van de twee representatieve vakorganisaties: -

de Algemene Centrale der Openbare Diensten, vertegenwoordigd door : de heer Hilaire Berckrnans

-

de Federatie van de Christelijke Syndicaten der Openbare Diensten die onder meer de Christelijke Centrale van de Openbare Diensten en de Christelijke Vakbond van Communicatiemiddelen en Cultuur groepeert, vertegenwoordigd door: de heer Stefaan Van de Kerckhove

anderzijds,

vervolg protocol nr. 152.432

3

Werd een eenparig akkoord bereikt over het voorgelegde ontwerpbesluit van de Vlaamse regering tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 24 november 1993, wat betreft de opzeggingstermijn of verbrekingsvergoeding voor ambtenaren die ontslagen worden

Bijgaand document maakt integraal deel uit van dit protocol. Brussel,

O -IQ- 2000

DE AFVAARDIGING VAN DE REPRESENTATIEVE VAKORGANISATIES:

DE AFVAARDIGING VAN DE OVERHEID

Voor de Algemene Centrale der

De Voorzitter,

Patrick Dewael, minister-president van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Financiën, Begroting, Buitenlands Beleid en Europese Aangelegenheden Voor de Federatie van de Christelijke Syndicaten der Openbare Dienstek

Johan Vlaams Aangel Sport

nlandse enzaken

B I J L A G E P R O T O C O L NR.

152.432

VLAAMSE REGERING

ONTWERPBESLUIT VAN DE VLAAMSE REGERING TOT WIJZIGING VAN HET VLAAMS PERSONEELSSTATUUT VAN 24 NOVEMBER 1993, WAT BETREFT DE OPZEGGINGSTERMIJN OF VERBREKINGSVERGOEDING VOOR AMBTENAREN DIE ONTSLAGEN WORDEN DE VLAAMSE REGERING, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, inzonderheid op artikel 87, § 3, gewijzigd bij de wet van 8 augustus 1988; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 1993 houdende organisatie van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap en de regeling van de rechtspositie van het personeel, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het advies van het college van secretarissen-generaal van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, gegeven op 11 mei 2000; Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 6 juni 2000; Gelet op het protocol nr. . . . . . . . . . . van . . . . . . . . . . . . . . . van het Sectorcomité XVIII Vlaamse Gemeenschap - Vlaams Gewest; Gelet op de beslissing van de Vlaamse regering op . . . . . . . . . . , betreffende de aanvraag om advies bij de Raad van State binnen een maand; Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op . . . . . . . . . . . . , met toepassing van artikel 84, eerste lid, l", van de gecoördineerde wetten op de Raad van State; Op voorstel van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Ambtenarenzaken en Sport; Na beraadslaging, BESLUIT : Artikel 1. Artikel V 1 1 3, laatste lid, van het Vlaams personeels-

statuut van 24 november 1993 wordt vervangen door wat volgt: " B i j a m b t s h a l v e o n t s l a g wegens m e d i s c h e o n g e s c h i k t h e i d o n t v a n g t d e s t a g i a i r e e n v e r b r e k i n g s v e r g o e d i n g d i e o v e r e e n s t e m t m e t het l o o n v o o r e e n p e r i o d e g e l i j k aan d e m i n i m u m d u u r n o d i g v o o r z i j n opname i n h e t stelsel van d e w e r k l o o s h e i d s v e r z e k e r i n g , d e z i e k t e v e r z e k e r i n g ( s e c t o r u i t k e r i n g e n ) e n d e moederschapsverzekering. O p d e z e

2 v e r b r e k i n g s v e r g o e d i n g worden d e i n d i t v e r b a n d v e r e i s t e w e r k n e m e r s b i j d r a g e n i n g e h o u d e n e n samen m e t d e w e r k g e v e r s b i j d r a g e n g e s t o r t . " Art. 2. Aan artikel V11 24 van hetzelfde statuut wordt een tweede lid toegevoegd, dat luidt als volgt: "Wanneer d e w e r k n e m e r s - e n w e r k g e v e r s b i j d r a g e n m e t b e t r e k k i n g t o t h e t c o n t r a c t v a n 3 maanden n i e t v o l s t a a n s t o r t h e t m i n i s t e r i e b i j d e R i j k s d i e n s t voor S o c i a l e Zekerheid d e n o g ontbrekende werkgevers- e n w e r k n e m e r s b i j d r a g e n v o o r d e opname v a n d e s t a g i a i r i n h e t stelsel van d e werkloosheid, de z i e k t e v e r z e k e r i n g ( s e c t o r u i t k e r i n g e n ) e n d e moederschapsverzekering. D e d u u r v a n d e p e r i o d e g e d e k t d o o r d e z e s t o r t i n g mag d e d u u r n i e t o v e r s c h r i j d e n v a n d e s t a t u t a i r e t e w e r k s t e l l i n g van d e o n t s l a g e n s t a g i a i r . " Art. 3. Artikel IX 6 van hetzelfde statuut, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse regering van 12 juni 1995, wordt opgeheven. Art. 4. Artikel X11 2 van hetzelfde statuut, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse regering van 14 april 2000, wordt vervangen als volgt: "Art. XII 2 . naar:

5 1 . Ambtshalve verliest d e h o e d a n i g h e i d van ambte-

1 " d e a m b t e n a a r van w i e d e b e n o e m i n g o n r e g e l m a t i g b e v o n d e n w o r d t

b i n n e n d e t e r m i j n v o o r b e r o e p t o t n i e t i g v e r k l a r i n g b i j d e Raad v a n S t a t e o f , a l s e e n z o d- a---n i g b e r o ~ ni s i n g e s t e l d , t i j d e n s d e p r o c e d u r e ; d i e t e r m i j n ' GRdt n i e t i n g e v a l van a r g l i s t o f b e d r o g van d e ambtenaar; w

2 " d e a m b t e n a a r d i e n i e t l a n g e r z i j n b u r g e r l i j k e e n p o l i t i e k e recht e n g e n i e t , d i e z i c h i n een geval b e v i n d t waarin d e t o e p a s s i n g van d e b u r g e r l i j k e w e t t e n e n van d e s t r a f w e t t e n d e a m b t s n e e r l e g g i n g t e n g e v o l g e h e e f t , d i e n i e t m e e r v o l d o e t aan d e d i e n s t p l i c h t w e t t e n , o f w i e n s l i c h a m e l i j k e o n g e s c h i k t h e i d werd v a s t g e s t e l d o f d i e n i e t meer v o l d o e t aan d e n a t i o n a l i t e i t s v e r e i s t e , g e s t e l d v o o r d e a m b t e n b e d o e l d i n a r t i k e l VI 1 , §S; 3 " onverminderd d e t o e p a s s i n g van e e n t u c h t p r o c e d u r e d e ambtenaar

d i e z o n d e r g e l d i g e r e d e n z i j n p o s t v e r l a a t e n m e e r dan t i e n d a gen a f w e z i g b l i j f t ; 4" d e ambtenaar d i e wordt a f g e z e t . § 2 . D e ambtenaar d i e o n t s l a g e n wordt wegens é é n van d e i n §l v e r m e l d e r e d e n e n k r i j g t g e e n o p z e g g i n g s t e r m i j n o f verbrekingsvergoeding, t e n z i j z i j n o n t s l a g v o o r t v l o e i t u i t een onregelmat i g e benoeming d i e n i e t t e w i j t e n i s aan a r g l i s t o f b e d r o g i n z i j n h o o f d e . I n d i t l a a t s t e geval k r i j g t d e ambtenaar e e n v e r b r e k i n g s v e r g o e d i n g . Deze v e r b r e k i n g s v e r g o e d i n g s t e m t o v e r e e n m e t 3 maanden l o o n v o o r e l k e v o l l e d i g e o f i n g e g a n e s c h i j f van 5 j a a r t e w e r k s t e l l i n g a l s ambtenaar b i j h e t m i n i s t e r i e .

§ 3. I n de g e v a l l e n vermeld i n § 1 waarin het o n t s l a g p 1 aa t s v i n d t z o n d e r o p z e g g i n g s t e r m i j n o f v e r b r e k i n g s v e r g o e d i n g , b e t a a l t h e t m i n i s t e r i e de werkgevers- en werknemersbijdragen n o d i g

3 v o o r opname v a n d e b e t r o k k e n a m b t e n a a r i n d e w e r k l o o s h e i d s v e r z e k e r i n g , d e z i e k t e v e r z e k e r i n g ( s e c t o r u i t k e r i n g e n ) e n d e moederschapsverzekering. B i j b e t a l i n g v a n d e v e r b r e k i n g s v e r g o e d i n g v e r m e l d i n § 2 worden o p d e z e v e r b r e k i n g s v e r g o e d i n g d e werknemersbijdragen ingehouden v o o r de werkloosheidsverzekering, de ziekteverzekering (sector uitkering e n ) e n d e m o e d e r s c h a p s v e r z e k e r i n g e n samen m e t d e w e r k g e v e r s b i j dragen ges t o r t . Indien deze bijdragebetaling n i e t volstaat, betaalt h e t ministerie d e nog b e n o d i g d e werkgevers - e n werknemersbij dragen. D e duur van d e p e r i o d e g e d e k t d o o r i n h o u d i n g o f b e t a l i n g van werk-

gevers- en werknemersbijdragen voor d e werkloosheidsverzekering, d e z i e k t e v e r z e k e r i n g ( s e c t o r uitkeringen) e n d e moederschapsverzeker i n g mag d e d u u r n i e t o v e r s c h r i j d e n v a n d e s t a t u t a i r e t e w e r k s t e l l i n g van d e o n t s l a g e n a m b t e n a a r , e v e n t u e e l v e r m e e r d e r d m e t d e d u u r gedekt door d e verbrekingsvergoeding.

5 4 . H e t o n t s l a g van d e ambtenaar van e e n l a g e r e r a n g d a n A4 w o r d t i n d e g e v a l l e n d i e opgesomd z i j n a l s r e d e n i n § 1 , s u b 1 2 " e n 4 " gegeven door d e s e c r e t a r i s - g e n e r a a l e n i n h e t g e v a l d a t a l s r e d e n genoemd i s s u b 3 " d o o r d e b e n o e m e n d e o v e r h e i d . O ,

H e t o n t s l a g v a n d e a m b t e n a a r v a n r a n g A4 w o r d t i n e l k van h o g e r v e r m e l d e g e v a l l e n gegeven d o o r d e benoemende o v e r h e i d .

5 5 . D e i n d i t a r t i k e l u i t e e n g e z e t t e r e g e l i n g g e l d t ook v o o r d e s t a g i a i r s , b e h a l v e 5 2 e n 5 3 , i n h e t g e v a l v a n o n t s l a g weg e n s m e d i s c h e o n g e s c h i k t h e i d v e r m e l d i n a r t i k e l V11 3 . "

In artikel X11 7 van hetzelfde statuut, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse regering van 9 september 1997 en 14 april 2000, worden de volgende wijzigingen aangebracht:

Art. 5.

1'9

2 wordt vervangen door wat volgt: " S 2 . D e a f d a n k i n g wegens b e r o e p s o n g e s c h i k t h e i d w o r d t a m b t s h a l v e o n d e r t e k e n d d o o r d e benoemende o v e r h e i d .

H e t o n t s l a g t r e e d t i n w e r k i n g na het v e r s t r i j k e n van e e n o p z e g g i n g s t e r m i j n . Deze o p z e g g i n g s t e r m i j n b e d r a a g t d r i e maanden v o o r d e ambtenaren d i e minder dan v i j f j a a r i n d i e n s t z i j n a l s ambten a a r b i j h e t m i n i s t e r i e . Deze t e r m i j n w o r d t v e r m e e r d e r d m e t d r i e maanden b i j d e a a n v a n g v a n e l k e n i e u w e p e r i o d e v a n v i j f j a a r d i e n s t a l s ambtenaar b i j het m i n i s t e r i e . D e o p z e g g i n g s t e r m i j n g a a t i n op d e e e r s t e d a g v a n d e maand v o l gend o p d e b e t e k e n i n g v a n het o n t s l a g . D e b e t e k e n i n g g e b e u r t v i a

a a n g e t e k e n d s c h r i j v e n e n h e e f t u i t w e r k i n g d e d e r d e d a g na d e verzending. I n a f w i j k i n g van het t w e e d e l i d k a n i n o n d e r l i n g a k k o o r d t u s s e n d e benoemende o v e r h e i d e n d e ambtenaar e e n l a n g e r e o p z e g g i n g s t e r m i j n worden o v e r e e n g e k o m e n o f k a n d e o p z e g g i n g s t e r m i j n worden ingekort.

D e b e n o e m e n d e o v e r h e i d k a n e v e n w e l b e s l i s s e n d a t h e t o n t s l a g wegens beroepsongeschiktheid onmiddellijk ingaat, m i t s u i t b e t a l i n g v a n e e n v e r b r e k i n g s v e r g o e d i n g d i e g e l i j k i s aan h e t s a l a r i s d a t overeenstemt met d e duur van een normale opzeggingstermijn. " 2 ' 5 3 wordt vervangen door wat volgt: "S 3 . M e t het o o g o p d e o n d e r b r e n g i n g v a n d e a m b t e n a a r o n d e r d e

werkloosheidsverzekering, d e ziekteverzekering ( s e c t o r u it k e r i ng e n ) e n d e m o e d e r s c h a p s v e r z e k e r i n g worden t i j d e n s d e o p z e g g i n g s t e r m i j n o f o p d e v e r b r e k i n g s v e r g o e d i n g d e d e s b e t r e f f e n d e werknem e r s b i j d r a g e n i n g e h o u d e n e n samen m e t d e w e r k g e v e r s b i j d r a g e n g e stort. Indien d e z e bijdragebetaling n i e t v o l s t a a t , b e t a a l t h e t m i n i s t e rie de nog benodigde werkgevers- en werknemersbijdragen. De duur v a n d e p e r i o d e g e d e k t door i n h o u d i n g o f b e t a l i n g van

werkgevers- en werknemersbijdragen voor d e werkloosheidsverzeker i n g e n d e z i e k t e v e r z e k e r i n g ( s e c t o r u i t k e r i n g e n ) e n d e moeders c h a p s v e r z e k e r i n g mag d e d u u r n i e t o v e r s c h r i j d e n v a n d e s t a t u t a i r e t e w e r k s t e l l i n g van d e o n t s l a g e n a m b t e n a a r , e v e n t u e e l vermeerderd m e t d e duur gedekt door d e verbrekingsvergoeding." Art.

Dit besluit treedt

werking

Art. 7. De Vlaamse minister, bevoegd voor de ambtenarenzaken, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, De minister-president van de Vlaamse regering,

Patrick DEWAEL De Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Ambtenarenzaken en Sport,

Johan SAUWENS