208k.qxd 30.5.2008 9:39 Stránka 8
KOVÁK číslo 20 — 6. června 2008
20 TÝDENÍK ODBOROVÉHO SVAZU KOVO, DATUM UZÁVĚRKY: 29. KVĚTNA 2008, DATUM VYDÁNÍ: 6. ČERVNA 2008, CENA: 6 KČ
Čtěte v čísle
i na http//www.oskovo.cz ● Co nového na PlzeÀsku - str. 2 ● FotoreportáÏ z demonstrace 28. 5. - str. 4
PŘÍLOHA - STR. I AŽ IV: ● Mzdy v kovoprÛmyslu v 1. ãtvrtletí 2008 ● Hospodafiení základních organizací, danû a úãetnictví (V.)
FOTOREPORTÁŽ Z DEMONSTRACE 28. 5. 2008
Předseda OS KOVO Josef Středula v obleku hutníka na demonstraci kováků a horníků proti penzijní reformě 28. května Julínek má dobrou zprávu pro pacienty: poplatky se prý budou vybírat dál! Jaká zpráva by podle něj asi byla špatná…?
NECHCEME BÝT V DŮCHODU ŽEBRÁKY! PROHLÁŠENÍ ÚČASTNÍKŮ DEMONSTRACE 28. 5. 2008 Odbory vždy kromě obhajoby zaměstnanců v aktivním věku hájily také ty, kteří odešli a budou odcházet do zasloužené penze. Současná vláda veřejně hlásala, že důchodová reforma musí být přijata na základě širokého konsenzu. Ve skutečnosti však neumožňuje a nepřipouští aktivní diskusi se sociálními partnery o podobě důchodové reformy. Reforma důchodů se tak stává jednostranným diktátem s hlavním cílem: Umožnit, aby na našich důchodech stále více vydělávaly soukromé penzijní fondy. Stát se chce postupně zbavit povinnosti postarat se o občany ve stáří. Z penzí se má stát dobrý byznys, a to pod heslem: „Kdo si do důchodu nenaspoří, bude žebrákem!“ Vláda nebere ohled na jednoznačný fakt, že Česká republika má v rámci EU jeden z nejvyšších ročních fondů skutečně odpracované pracovní doby. To představuje vyšší fyzickou a psychickou opotřebovanost českých zaměstnanců. Vládní důchodová reforma neřeší vážný problém zaměstnanců, kteří dlouhodobě pracují ve fyzicky a psychicky náročných podmínkách. Ty jim výrazně zkracují život a v mnoha případech se ani nedožívají dnešní hranice odchodu do důchodu. Tímto postojem vláda ohrožuje přijetí nového důchodového systému postaveného na principech spravedlivé solidarity, a budoucí důchodci se tak dočkají sociálního vyloučení ze společnosti.
(Pokračování na str. 3) 4
PROTI PENZÍM IN MEMORIAM ACHUDOBĚ VE STÁŘÍ Pod tímto heslem se sešli kováci a horníci před úřadem vlády
Na 3600 odborářů, převážně kováků, ale i horníků, přišlo vyjádřit před úřad vlády v Praze svou nelibost nad chystanou reformou důchodového systému. Demonstrace, která se uskutečnila 28. května, prošla - podobně jako o týden dříve mítink proti reformě zdravotnictví - bez většího zájmu médií.
Zaplněné prostranství před úřadem vlády
Demonstranty, kterých bylo tolik, že musela být přerušena doprava v přilehlém nábřeží Edvarda Beneše, oslovil předseda Odborového svazu KOVO Josef Středula v ochranném oděvu hutníků, aby tak „na vlastní kůži“ demonstroval (toho dne dosahovaly teploty tropických hodnot) nepřijatelnost chystaného zvýšení věku pro odchod do důchodu zvláště pro zaměstnance v těžkých provozech, jakými jsou například hutě nebo doly. „Co se vlastně chystá?“ zvolal ve svém projevu. „Od roku 1991 žádáme všechny vlády, aby se spořily peníze na důchodovou reformu. Už tehdy, když se rušily důchodové kategorie, jsme si byli vědomi nutnosti vytvořit systém, v němž by lidé pracující v těžkých provozech měli lepší mzdy, lepší penze, aby tak měli po své pracovní kariéře lepší život. Opak je pravdou. Nikdy se
nic nevytvořilo, žádný zákon o tom nebyl schválen, a tak jsou tito lidé postaveni na roveň těch, kteří tak těžké pracovní podmínky nemají. To přece není v pořádku. A s čím nesouhlasíme v nové reformě? Především je to prodloužení věku pro odchod do důchodu až na 65 let pro všechny. A představte si, že někteří přišli dokonce s návrhem prodloužit věk pro odchod do důchodu až na 67 až 70 let! A navíc se ještě nebude započítávat doba přípravy na povolání. Dále hrozí, že klesne náhradový poměr, neboli že budoucí důchodci budou mít tak malé důchody, že s nimi jen sotva slušně vyžijí. To si přece nepřejeme! My si přejeme jinou důchodovou reformu, takovou, kdy naši zaměstnanci budou mít ve finále důstojný život, dobrou penzi. Pokud budoucí důchodci budou chtít mít srovnatelnou penzi s těmi současnými, museli by měsíčně spořit na důchodové připojištění dva až čtyři tisíce korun. My se chceme podílet na přípravě důchodové reformy, protože víme, že je nutná, ale požadujeme, aby byla spravedlivá, pro lidi. Ať za ni zaplatí všichni stejnou cenu, a ne jen ti se středními a nižšími příjmy! A proto jsme tady!“
Kapitál nezná solidaritu Předseda Odborového svazu pracovníků hornictví, geologie a naftového průmyslu Jan Sábel ocenil kováky za 3500 podpisů, kterými se připo(Pokračování na str. 3) 1
208k.qxd 30.5.2008 9:42 Stránka 2
KOVÁK číslo 20 — 6. června 2008
CO NOVÉHO NA PLZEŇSKU A KARLOVARSKU
po zániku výroby trolejbusů byl velký problém s pracovními příležitostmi. Na první pohled je to jednoduché, stačí objet region, najít továrnu s kovoobory, sehnat pět lidí a pomoci tam založit nové odbory. Je to složitější, i ve velkých firmách přes 1000 zaměstnanců trvá delší dobu, dá se říci roky, než se vytvoří příznivá atmosféra pro vznik nové odborové organizace. Zpravidla však vznik odborů iniciuje až nespokojenost s pracovními podmínkami a téměř ve všech případech hrají svou roli mzdy zaměstnanců - ani ne tak jejich výše jako systém odměňování, „pseudokonta“ pracovní doby, různé mzdové bonusy bez pravidel atd. Skupina „nespokojených“ zaměstnanců získá kontakt na naše metodické pracoviště, domluví se termín a místo, koná se přípravná-ustavující schůze, volí se výbor, připravují se základní dokumenty, je proveden zápis do rejstříku organizačních jednotek. Častý problém. Je jen málo zaměstnanců, kteří jsou ochotni vykonávat funkce ve výboru ZO, motivy k této práci musí být silné, a to zejména na začátku, kdy není o konflikty nouze, takže vážíme si každého, kdo do toho jde! Následuje oznámení, že ve firmě vznikla základní organizace OS KOVO, a máme snahu jednat přímo s vedením a představit výbor ZO, vysvětlit právní rámec, poslání odborů, principy kolektivního vyjednávání. Přístup zaměstnavatelů je rozdílný. Extrémní případ - majitel nebo vedení si odbory ve firmě nepřejí, srážet členské příspěvky nebudou, skříň a natož místnost nedají a na akce odborů se bude uvolňovat pouze za dovolenou, dále mají názor, že odbory mluví jménem malé skupiny lidí... Platná úprava v zákoníku práce je příliš nezajímá. Druhý extrém - jednání je pohodové, ale uvnitř firmy se připravuje protiútok, zpochybnění založení ZO, protiodborová petice a další kroky. Zpravidla se po určité době ostří otupí, komunikace se zlepší a začne se vyjednávat. Proč o tom píši? Úspěch práce ZO po jejím vzniku je často měřen podpisem kolektivní smlouvy a je dobře, že „kolektivku“ mají podepsánu již ve třech ze čtyřech nově založených ZO v roce 2007. Co je však ranou pod pás, když se po podpisu kolektivní smlouvy sníží základna odborů, protože zaměstnanci nabyli dojmu, že to příště zase někdo dojedná! Ing. KAREL KASTL, vedoucí Metodického pracoviště OS KOVO Plzeň
MZDY SLOVENSKÝCH KOVÁKŮ LONI DÁLE ROSTLY
USNESENÍ PŘEDSEDNICTVA OS KOVO Z 21. 5. 2008
PODĚKOVÁNÍ ÚČASTNÍKŮM PROTESTNÍ AKCE
Předsednictvo OS KOVO se na svém řádném zasedání sešlo 21. května 2008 v Praze. Jednání se konalo den po zasedání Sněmu ČMKOS. Protože to bylo zároveň v den první demonstrace před úřadem vlády, kterého se členové předsednictva zúčastnili, odpovídal tomu program i délka jednání.
Organizátoři demonstrace konané 28. 5. 2008 vyslovují poděkování všem účastníkům, kteří přijeli často ve vlastním osobním volnu z velké dálky, aby podpořili společný protest proti rostoucí aroganci vládní politiky a aby opět dali veřejně najevo, že jim není lhostejná budoucnost nejen jejich, ale i převážné části naší společnosti i jejich potomků, tedy těch, kteří nepatří mezi vyvolené protagonisty vládních záměrů. Vaše účast, spontánní projevy i podpora řečníkům demonstrace svědčí o zájmu a ochotě aktivně se podílet na podporách akcí odborů, které dnes - jako jedni z mála - neváhají rozhodně zvednout svůj hlas proti připravovaným represním záměrům vlády. Lhostejnost občanů je to, s čím vláda při realizaci svých plánů počítá. Ze strany odborů, je-
V Kováku jsou zveřejňovány reakce vedoucích metodických pracovišť na aktuální dění. Pro plzeňské metodické pracoviště jsou důležité dvě zeměpisné oblasti, kde je poskytována poradenská a metodická činnost - Plzeňský a Karlovarský kraj. Z mapy je jasné, že do Německa, přesněji řečeno do Bavorska, je to kousek a to přináší určité specifické činnosti v rámci tzv. příhraniční spolupráce (ale to platí i pro některé další regiony a jejich metodická pracoviště). Dnes jsem si vybral jako aktuální dvě témata, která se hodně diskutují při jednáních volebních obvodů i na jednáních rady krajského sdružení.
Téma první zaměstnávání cizinců a agenturní práce Podle statistiky za rok 2007 je v rámci České republiky legálně zaměstnáno přes 275 000 cizinců, jejich podíl na aktivním obyvatelstvu dosáhl téměř 5 procent a je předpoklad dalšího nárůstu v příštích letech. Neoficiální odhady mluví o minimálně dalších desetitisících cizinců, kteří zde pracují nelegálně - načerno. Ve statistice je také uvedeno, že okres Plzeň-město je se svými 13 834 legálně zaměstnanými cizinci na prvním místě tohoto trendu - například před okresy Brno, Mladá Boleslav a Pardubice. Velký počet cizinců je zaměstnán v elektroprůmyslu, ve strojírenství a ve firmách subdodávajících pro automobilový průmysl. Tam většinou působí naše základní organizace a určité problémy jsou nasnadě. Přestože zákony poměrně přesně vymezují, jak mají cizinci pracovat a jaké pracovněprávní nároky mají, praxe je jiná. Předsedové základních organizací chápou potřebu zaměstnavatelů obsazovat určité nedostatkové pozice agenturními zaměstnanci, ale vadí jim například rozdílný přístup k odměňování.Vyskytují se případy, kdy kmenoví zaměstnanci pracují na stejném pracovišti v úkolu a cizinci v časové mzdě, ale ve 12hodinových směnách, a tak si často vydělají více za stejné nebo menší množství práce. Problém je i s kvalitou práce cizinců, u kolektivních prémií je jakost posuzována často za středisko a nelze vždy jednoznačně zjistit, kdo zmetek vyrobil. Krácení prémií za nekvalitu naopak často dopadne na všechny zaměstnance bez rozdílu. Při současné situaci na trhu práce je zřejmé, že zaměstnavatelé při nedostatku tuzemské kvalifikované síly, ale i nekvalifikované, nemají jinou cestu jak naplnit narůstající výrobu než použitím agentur. Pro výkyvy v zakázkové náplni jsou naopak agentury (zahraniční zaměstnanci) výhodou. Jejich práce ve firmách prakticky ze dne na den končí, a to bez vedlejších nákladů - odstupného apod. Situace se snad vyvíjí k lepšímu. Zaměstnavatelé v regionu pochopili, že je neefektivní zaměstnávat agenturní zaměstnance z mnoha zdrojů a mnoha národností. Problémem, kromě jazykové bariéry, jsou i rozdílné pracovní a hygienicko-zdravotní návyky. Proto je dobře, že je postupně ve velkých firmách omezen počet agentur, například největší plzeňský zaměstnavatel firma Panasonic má za cíl využívat jen omezený počet národností, uvádí se tři. V rámci programů na podporu integrace cizinců hrazených z evropských prostředků vznikají v kraji specializovaná občanská sdružení a obecně prospěšné společnosti, které mají za cíl podporu aktivit směřujících k prohloubení znalosti českého jazyka a aktivit směřujících k usnadnění vstupu na trh práce. Důležitá je integrace zranitelných skupin imigrantů, zejména žen, prosazování rovných příležitostí žen a mužů, podpora rodinného soužití cizinců a aktivity zaměřené na poskytování sociálně-právního a psychologického poradenství cizincům. Bez pochopení role zahraničních zaměstnanců je práce odborů složitá a zde jeden příklad z regionu. Ve firmě Alcoa vyrábějící kabelové svazky bylo roz2
KOVÁK číslo 20 — 6. června 2008
hodnuto o přesunu části výroby dál na východ - do Rumunska, a to kvůli nižším mzdovým nákladům. Výbor základní organizace vyjednal s vedením takové podmínky, že dopady na kmenové zaměstnance jsou minimalizovány. Zároveň s ukončením části výroby pro VW bude ukončen kontrakt s agenturami práce a všichni agenturní zaměstnanci ukončí svoji činnost ve firmě. Někteří naši zaměstnanci nahradí tyto uvolněné pozice po agenturních zaměstnancích v ostatních střediscích ve Stříbře. Současně se otevírá „nový prostor“ pro zástupce kováckých odborů, kteří působí v evropských podnikových radách. Po přesunech výroby je nutno navázat kontakt s odbory nebo podnikovými radami v nových zemích. Tato situace je velmi podobná podmínkám v Čechách před 10 15 lety. Tehdy docházelo k masivním přesunům výrob ze západních zemí do českých krajů a vznikaly nové firmy a právě toto bylo zásadní při jednáních se zástupci odborů (IGM a DGB) z bavorské strany.
ZADÁNO PRO VEDOUCÍ METODICKÝCH PRACOVIŠŤ
Téma druhé je svým způsobem navazující vznik nových základních organizací OS KOVO Je celkem obvyklé, že po vybudování průmyslové zóny mají místní úřady zájem sehnat dobrého investora, který u nich rozvine svoji výrobu. Existují i celostátní agentury, které hledají vhodné tipy, a zejména za předchozí vlády byly investiční pobídky velice štědré. Příkladem této úspěšné průmyslové politiky je v Plzni lokalita Borská pole, která už je dnes prakticky plná (pod čarou uvádím, že právě zde pracuje nejvíce zahraničních zaměstnanců - tvrdí se, že do Plzně přijíždí každý den za prací 10 000 agenturníků). Máme i menší průmyslové oblasti, kde zainvestoval do rozvoje kraj, město i stát, z posledních například Ostrov u Karlových Varů - tj. město, kde
● V úvodu jednání Předsednictvo OS KOVO projednalo aktuální informace. V nich se zabývalo závěry Sněmu ČMKOS konaného 20. května. Závěry z této části předsednictva byly zveřejněny ihned po jejich přijetí v minulém čísle Kováku. ● Dalším bodem jednání byla zpráva o hospodaření za rok 2007. Předsednictvo vzalo na vědomí předloženou zprávu, včetně stanoviska Dozorčí a revizní komise (DaRK) OS KOVO. Bylo konstatováno, že se nám podařilo i rok 2007 uzavřít s rozpočtovým přebytkem. DaRK OS KOVO ve svém stanovisku k hospodaření za rok 2007 mimo jiné konstatovala, že výše srovnatelných nákladů se od roku 2005 nezvyšuje a přístup v OS KOVO lze kvalifikovat jako ekonomický.
● Předsednictvo se dále zabývalo analýzou mezd na základě výkazu o mzdách v OS KOVO za rok 2007. Předloženou analýzu... vzalo na vědomí a uložilo předložit ji červnovému zasedání Rady OS KOVO. ● V materiálu návrh na svolání 10. zasedání Rady OS KOVO předsednictvo schválilo konání rady jako jednodenní v Jihlavě. ● Předsednictvo se zabývalo Žádostí o jinou výši členských příspěvků, kterou předložila ZO OS KOVO KAMAX Turnov. Po diskusi a zdůvodnění žádosti zmocněncem Krajského sdružení OS KOVO Královéhradeckého kraje předsednictvo schválilo žádost s platností do výběru členských příspěvků za měsíc prosinec 2008. Příští zasedání Předsednictva OS KOVO se bude konat v červnu v Jihlavě před zasedáním Rady OS KOVO. JAROMÍR ENDLICHER, místopředseda OS KOVO
Rok 2007 byl - stejně jako rok 2006 - v celém slovenském průmyslu ve znamení růstu nominálních mezd, jejichž průměr představoval 20 568 slovenských korun. V porovnání s rokem 2006 činilo zvýšení o 5,8 procenta. Reálná mzda pak vzrostla o 2,9 procenta. Úměrně tomu se vyvíjely i nominální mzdy v celém odvětví kovo, kde loni rovněž stouply o 5,8 procenta. Nejvíce ve strojírenství - o 7,1, v elektrotechnice o 5,9 a nejméně v hutnictví - o 3,8 procenta. Průměrná nominální
mzda v kovosektoru byla 22 148, ve strojírenství 24 284 korun. Reálná mzda se zvýšila nejvíce ve strojírenství - o 4,2 procenta, v elektrotechnice o 3 procenta a v hutnictví o 1 procento, za celý sektor kovo o 2,7 procenta. Jak upozornil časopis slovenských kováků Priority v dubnovém čísle, spotřebitelské ceny vzrostly v minulém roce o 2,8 procenta. Nejvíce stouply náklady za bydlení, vodu, elektřinu a plyn - o 6 procent, zato ceny za dopravu naopak klesly o 2,5 procenta. (jh)
PROTI PENZÍM…
a to je hanba!“ zdůraznil předseda Českomoravské konfederace odborových svazů Milan Štěch. „Chceme, aby reforma byla spravedlivá, a ptáme se: proč do dneška nebyly vyřešeny takzvané důchodové kategorie? Zákon byl v roce 1994 připraven, byl dobrý, ale pod stůl ho tehdy hodil současný prezident Václav Klaus.“
(Dokončení ze str. 1) jili pod hornickou petici proti prodloužení věku pro odchod do důchodu. „Hodně vám děkujeme,“ prohlásil J. Sábel. „Doufám, že se nebudete učit podle některých reforem, které proběhly na Slovensku,“ vyjádřil naději předseda slovenského Odborového zväzu KOVO Emil Machyna. „Dokážu dobře pochopit váš hněv, protože my jsme také měli pravicovou vládu, a to osm let, která nebrala v úvahu hlas občanů, ale prvořadý byl pro ni hlas kapitálu. Ale kapitál nezná solidaritu. Přejeme vám, abyste byli úspěšní. Když nebudeme ovlivňovat budoucnost my, tak ji bude ovlivňovat jen kapitál, ovšem pro sebe,“ upozornil E. Machyna. „Současná politická reprezentace oproti roku 1989 a 1990 zapomněla na obyčejného člověka -
NECHCEME BÝT… (Dokončení ze str. 1)
NAŠE DNEŠNÍ DEMONSTRACE CHCE DŮRAZNĚ POUKÁZAT NA TYTO HROZBY: ● Nechceme být v důchodu žebráky! ● Chceme se dožít důstojných penzí! ● Odmítáme, aby důchodová reforma uvrhla občany ČR do chudoby! Odmítáme, aby vláda snahou o zavedení tzv. „opt-out“ provedla riskantní přesun části peněz na dů-
Která vláda má větší hroší kůži? Přítomné oslovil také bývalý předseda OS KOVO Jan Uhlíř: „První generální stávka, které jsem se zúčastnil, proběhla v roce 1989 a trvala také hodinu jako ta nyní plánovaná. A tehdejší vláda, která byla ještě arogantnější než ta dnešní - aspoň si myslím - to vzala vážně a odešla. Já jsem zvědav, zda tato vláda má větší hroší kůži než ta tehdejší poslední komunistická.“ Na závěr přijali demonstrující prohlášení, které otiskujeme na jiném místě tohoto čísla (str. 1 - 3). Text a snímky MARTIN BENEŠ Fotoreportáž autora z demonstrace viz str. 4 chody soukromým penzijním fondům na finanční spekulace! Nesouhlasíme s prodloužením věku pro odchod do důchodu na 65 let věku! Nesouhlasíme s prodloužením doby povinného pojištění na 35 let v kombinaci se zrušením náhradních dob pojištění! Připravujme v České republice takovou důchodovou reformu, která bude spravedlivá, vyvážená a respektující právo na slušný život ve stáří! Účastníci demonstrace ČMKOS V Praze dne 28. května 2008 (titulek redakce)
jich členů a příznivců se jí tentokrát určitě nedočká. Naše poděkování patří i všem, kteří se podíleli na přípravě, organizaci a vlastním průběhu akce, jak z řad odborových centrál, základních organizací, ale také i příslušníkům České a Městské policie, kteří dbali o bezpečný průběh a řešení dopravních komplikací. Budeme rádi, když budeme moci večer a druhý den číst a sledovat v našich médiích objektivní a pravdivé informace o smyslu a průběhu demonstrace. V některých médiích v krajním případě díky i za jakoukoliv zprávu nebo zmínku. Odborový svaz KOVO Českomoravská konfederace odborových svazů Odborový svaz pracovníků hornictví, geologie a naftového průmyslu
VENEZUELA ZESTÁTNILA OCELÁRNU Ocelárnu Ternium-Sidor ve městě Guayana, ležícím 500 kilometrů jihovýchodně od hlavního venezuelského města Caracasu, zestátnila 13. května venezuelská vláda. Podle dekretu prezidenta Huga Cháveze musí firma, ovládaná ze 60 procent italsko-argentinskou skupinou Techint, předat veškeré náležitosti venezuelské vládě do 30. června. Úmysl zestátnit tuto ocelárnu, která v minulém roce vyrobila 4,3 miliónu tun oceli a v níž pracuje téměř 12 000 lidí, oznámil prezident Chávez již v dubnu. Toto rozhodnutí učinila vláda poté, co venezuelské kovácké odbory bezvýsledně vyjednávaly s vedením koncernu o lepších podmínkách, uvedl den po zestátnění německý deník Frankfurter Allgemeine Zeitung. (jh)
Odborový svaz KOVO se sídlem v Praze 3, nám. W. Churchilla 2 přijme do pracovního poměru na dobu neurčitou
ODBORNOU ADMINISTRATIVNÍ PRACOVNICI Metodického pracoviště OS KOVO se sídlem v Českých Budějovicích
Požadujeme: ● ● ● ● ● ●
ÚSO, případně ÚSV vzdělání znalosti s vedením účetnictví znalost práce na PC komunikační schopnosti společenskou bezúhonnost ŘP skupiny B
Vaším úkolem bude zejména: ● provádění veškerých úkonů spojených s vedením jednoduchého a podvojného účetnictví ● sledování čerpání rozpočtu metodického pracoviště, vedení pokladny ● aktualizace evidence ZO ● zpracování, evidence a provádění inventarizace majetku OS KOVO ● zpracování, evidence a archivace veškeré korespondence ● organizačně-technické zabezpečení akcí
Nabízíme: ● ● ● ●
odpovídající finanční ohodnocení možnost odborného růstu sociální jistoty práci v kolektivu
Písemné přihlášky se stručným životopisem a přehledem dosavadní praxe zašlete na adresu: Metodické pracoviště OS KOVO, Senovážné náměstí 2, 370 21 České Budějovice, a to nejpozději do 16. 6. 2007. Bližší informace na tel. čísle: 386 359 704 nebo 602 204 797 - PhDr. Hraše, vedoucí MP České Budějovice, fax: 386 359 704 e-mail:
[email protected] OS KOVO nemůže zajistit ubytování pro své zaměstnance.
KOVÁK
• Vydává OS KOVO • IČO: 49276832 • Uzávěrka vždy ve čtvrtek v 11 hodin • http//www.oskovo.cz • Redakce: šéfredaktor Mgr. Martin Beneš, redaktorka PhDr. Jana Benešová, tajemnice Miloslava Nováková. • Adresa redakce a vydavatele: nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3 • Telefon: 234462344 • Fax: 222717666, email:
[email protected] • Redakční rada: J. Švec - předseda, tel.: 387016255, O. Beneda, J. Cvrček, J. Sůva, JUDr. V. Štich, Mgr. P. Taraba, J. Voráč • Vydavatelský servis: Jan Kratochvíl • Objednávky vyřizuje redakce • Redakcí nevyžádané rukopisy, fotografie a kresby se nevracejí • Za obsah inzerce redakce nezodpovídá • Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta, s. p., odštěpný závod Praha, č.j. nov. 6094/96 ze dne 20. 8. 1996 • ISNN - 0332-9270 • MK ČR E 4605
3
208k.qxd 30.5.2008 9:42 Stránka 2
KOVÁK číslo 20 — 6. června 2008
CO NOVÉHO NA PLZEŇSKU A KARLOVARSKU
po zániku výroby trolejbusů byl velký problém s pracovními příležitostmi. Na první pohled je to jednoduché, stačí objet region, najít továrnu s kovoobory, sehnat pět lidí a pomoci tam založit nové odbory. Je to složitější, i ve velkých firmách přes 1000 zaměstnanců trvá delší dobu, dá se říci roky, než se vytvoří příznivá atmosféra pro vznik nové odborové organizace. Zpravidla však vznik odborů iniciuje až nespokojenost s pracovními podmínkami a téměř ve všech případech hrají svou roli mzdy zaměstnanců - ani ne tak jejich výše jako systém odměňování, „pseudokonta“ pracovní doby, různé mzdové bonusy bez pravidel atd. Skupina „nespokojených“ zaměstnanců získá kontakt na naše metodické pracoviště, domluví se termín a místo, koná se přípravná-ustavující schůze, volí se výbor, připravují se základní dokumenty, je proveden zápis do rejstříku organizačních jednotek. Častý problém. Je jen málo zaměstnanců, kteří jsou ochotni vykonávat funkce ve výboru ZO, motivy k této práci musí být silné, a to zejména na začátku, kdy není o konflikty nouze, takže vážíme si každého, kdo do toho jde! Následuje oznámení, že ve firmě vznikla základní organizace OS KOVO, a máme snahu jednat přímo s vedením a představit výbor ZO, vysvětlit právní rámec, poslání odborů, principy kolektivního vyjednávání. Přístup zaměstnavatelů je rozdílný. Extrémní případ - majitel nebo vedení si odbory ve firmě nepřejí, srážet členské příspěvky nebudou, skříň a natož místnost nedají a na akce odborů se bude uvolňovat pouze za dovolenou, dále mají názor, že odbory mluví jménem malé skupiny lidí... Platná úprava v zákoníku práce je příliš nezajímá. Druhý extrém - jednání je pohodové, ale uvnitř firmy se připravuje protiútok, zpochybnění založení ZO, protiodborová petice a další kroky. Zpravidla se po určité době ostří otupí, komunikace se zlepší a začne se vyjednávat. Proč o tom píši? Úspěch práce ZO po jejím vzniku je často měřen podpisem kolektivní smlouvy a je dobře, že „kolektivku“ mají podepsánu již ve třech ze čtyřech nově založených ZO v roce 2007. Co je však ranou pod pás, když se po podpisu kolektivní smlouvy sníží základna odborů, protože zaměstnanci nabyli dojmu, že to příště zase někdo dojedná! Ing. KAREL KASTL, vedoucí Metodického pracoviště OS KOVO Plzeň
MZDY SLOVENSKÝCH KOVÁKŮ LONI DÁLE ROSTLY
USNESENÍ PŘEDSEDNICTVA OS KOVO Z 21. 5. 2008
PODĚKOVÁNÍ ÚČASTNÍKŮM PROTESTNÍ AKCE
Předsednictvo OS KOVO se na svém řádném zasedání sešlo 21. května 2008 v Praze. Jednání se konalo den po zasedání Sněmu ČMKOS. Protože to bylo zároveň v den první demonstrace před úřadem vlády, kterého se členové předsednictva zúčastnili, odpovídal tomu program i délka jednání.
Organizátoři demonstrace konané 28. 5. 2008 vyslovují poděkování všem účastníkům, kteří přijeli často ve vlastním osobním volnu z velké dálky, aby podpořili společný protest proti rostoucí aroganci vládní politiky a aby opět dali veřejně najevo, že jim není lhostejná budoucnost nejen jejich, ale i převážné části naší společnosti i jejich potomků, tedy těch, kteří nepatří mezi vyvolené protagonisty vládních záměrů. Vaše účast, spontánní projevy i podpora řečníkům demonstrace svědčí o zájmu a ochotě aktivně se podílet na podporách akcí odborů, které dnes - jako jedni z mála - neváhají rozhodně zvednout svůj hlas proti připravovaným represním záměrům vlády. Lhostejnost občanů je to, s čím vláda při realizaci svých plánů počítá. Ze strany odborů, je-
V Kováku jsou zveřejňovány reakce vedoucích metodických pracovišť na aktuální dění. Pro plzeňské metodické pracoviště jsou důležité dvě zeměpisné oblasti, kde je poskytována poradenská a metodická činnost - Plzeňský a Karlovarský kraj. Z mapy je jasné, že do Německa, přesněji řečeno do Bavorska, je to kousek a to přináší určité specifické činnosti v rámci tzv. příhraniční spolupráce (ale to platí i pro některé další regiony a jejich metodická pracoviště). Dnes jsem si vybral jako aktuální dvě témata, která se hodně diskutují při jednáních volebních obvodů i na jednáních rady krajského sdružení.
Téma první zaměstnávání cizinců a agenturní práce Podle statistiky za rok 2007 je v rámci České republiky legálně zaměstnáno přes 275 000 cizinců, jejich podíl na aktivním obyvatelstvu dosáhl téměř 5 procent a je předpoklad dalšího nárůstu v příštích letech. Neoficiální odhady mluví o minimálně dalších desetitisících cizinců, kteří zde pracují nelegálně - načerno. Ve statistice je také uvedeno, že okres Plzeň-město je se svými 13 834 legálně zaměstnanými cizinci na prvním místě tohoto trendu - například před okresy Brno, Mladá Boleslav a Pardubice. Velký počet cizinců je zaměstnán v elektroprůmyslu, ve strojírenství a ve firmách subdodávajících pro automobilový průmysl. Tam většinou působí naše základní organizace a určité problémy jsou nasnadě. Přestože zákony poměrně přesně vymezují, jak mají cizinci pracovat a jaké pracovněprávní nároky mají, praxe je jiná. Předsedové základních organizací chápou potřebu zaměstnavatelů obsazovat určité nedostatkové pozice agenturními zaměstnanci, ale vadí jim například rozdílný přístup k odměňování.Vyskytují se případy, kdy kmenoví zaměstnanci pracují na stejném pracovišti v úkolu a cizinci v časové mzdě, ale ve 12hodinových směnách, a tak si často vydělají více za stejné nebo menší množství práce. Problém je i s kvalitou práce cizinců, u kolektivních prémií je jakost posuzována často za středisko a nelze vždy jednoznačně zjistit, kdo zmetek vyrobil. Krácení prémií za nekvalitu naopak často dopadne na všechny zaměstnance bez rozdílu. Při současné situaci na trhu práce je zřejmé, že zaměstnavatelé při nedostatku tuzemské kvalifikované síly, ale i nekvalifikované, nemají jinou cestu jak naplnit narůstající výrobu než použitím agentur. Pro výkyvy v zakázkové náplni jsou naopak agentury (zahraniční zaměstnanci) výhodou. Jejich práce ve firmách prakticky ze dne na den končí, a to bez vedlejších nákladů - odstupného apod. Situace se snad vyvíjí k lepšímu. Zaměstnavatelé v regionu pochopili, že je neefektivní zaměstnávat agenturní zaměstnance z mnoha zdrojů a mnoha národností. Problémem, kromě jazykové bariéry, jsou i rozdílné pracovní a hygienicko-zdravotní návyky. Proto je dobře, že je postupně ve velkých firmách omezen počet agentur, například největší plzeňský zaměstnavatel firma Panasonic má za cíl využívat jen omezený počet národností, uvádí se tři. V rámci programů na podporu integrace cizinců hrazených z evropských prostředků vznikají v kraji specializovaná občanská sdružení a obecně prospěšné společnosti, které mají za cíl podporu aktivit směřujících k prohloubení znalosti českého jazyka a aktivit směřujících k usnadnění vstupu na trh práce. Důležitá je integrace zranitelných skupin imigrantů, zejména žen, prosazování rovných příležitostí žen a mužů, podpora rodinného soužití cizinců a aktivity zaměřené na poskytování sociálně-právního a psychologického poradenství cizincům. Bez pochopení role zahraničních zaměstnanců je práce odborů složitá a zde jeden příklad z regionu. Ve firmě Alcoa vyrábějící kabelové svazky bylo roz2
KOVÁK číslo 20 — 6. června 2008
hodnuto o přesunu části výroby dál na východ - do Rumunska, a to kvůli nižším mzdovým nákladům. Výbor základní organizace vyjednal s vedením takové podmínky, že dopady na kmenové zaměstnance jsou minimalizovány. Zároveň s ukončením části výroby pro VW bude ukončen kontrakt s agenturami práce a všichni agenturní zaměstnanci ukončí svoji činnost ve firmě. Někteří naši zaměstnanci nahradí tyto uvolněné pozice po agenturních zaměstnancích v ostatních střediscích ve Stříbře. Současně se otevírá „nový prostor“ pro zástupce kováckých odborů, kteří působí v evropských podnikových radách. Po přesunech výroby je nutno navázat kontakt s odbory nebo podnikovými radami v nových zemích. Tato situace je velmi podobná podmínkám v Čechách před 10 15 lety. Tehdy docházelo k masivním přesunům výrob ze západních zemí do českých krajů a vznikaly nové firmy a právě toto bylo zásadní při jednáních se zástupci odborů (IGM a DGB) z bavorské strany.
ZADÁNO PRO VEDOUCÍ METODICKÝCH PRACOVIŠŤ
Téma druhé je svým způsobem navazující vznik nových základních organizací OS KOVO Je celkem obvyklé, že po vybudování průmyslové zóny mají místní úřady zájem sehnat dobrého investora, který u nich rozvine svoji výrobu. Existují i celostátní agentury, které hledají vhodné tipy, a zejména za předchozí vlády byly investiční pobídky velice štědré. Příkladem této úspěšné průmyslové politiky je v Plzni lokalita Borská pole, která už je dnes prakticky plná (pod čarou uvádím, že právě zde pracuje nejvíce zahraničních zaměstnanců - tvrdí se, že do Plzně přijíždí každý den za prací 10 000 agenturníků). Máme i menší průmyslové oblasti, kde zainvestoval do rozvoje kraj, město i stát, z posledních například Ostrov u Karlových Varů - tj. město, kde
● V úvodu jednání Předsednictvo OS KOVO projednalo aktuální informace. V nich se zabývalo závěry Sněmu ČMKOS konaného 20. května. Závěry z této části předsednictva byly zveřejněny ihned po jejich přijetí v minulém čísle Kováku. ● Dalším bodem jednání byla zpráva o hospodaření za rok 2007. Předsednictvo vzalo na vědomí předloženou zprávu, včetně stanoviska Dozorčí a revizní komise (DaRK) OS KOVO. Bylo konstatováno, že se nám podařilo i rok 2007 uzavřít s rozpočtovým přebytkem. DaRK OS KOVO ve svém stanovisku k hospodaření za rok 2007 mimo jiné konstatovala, že výše srovnatelných nákladů se od roku 2005 nezvyšuje a přístup v OS KOVO lze kvalifikovat jako ekonomický.
● Předsednictvo se dále zabývalo analýzou mezd na základě výkazu o mzdách v OS KOVO za rok 2007. Předloženou analýzu... vzalo na vědomí a uložilo předložit ji červnovému zasedání Rady OS KOVO. ● V materiálu návrh na svolání 10. zasedání Rady OS KOVO předsednictvo schválilo konání rady jako jednodenní v Jihlavě. ● Předsednictvo se zabývalo Žádostí o jinou výši členských příspěvků, kterou předložila ZO OS KOVO KAMAX Turnov. Po diskusi a zdůvodnění žádosti zmocněncem Krajského sdružení OS KOVO Královéhradeckého kraje předsednictvo schválilo žádost s platností do výběru členských příspěvků za měsíc prosinec 2008. Příští zasedání Předsednictva OS KOVO se bude konat v červnu v Jihlavě před zasedáním Rady OS KOVO. JAROMÍR ENDLICHER, místopředseda OS KOVO
Rok 2007 byl - stejně jako rok 2006 - v celém slovenském průmyslu ve znamení růstu nominálních mezd, jejichž průměr představoval 20 568 slovenských korun. V porovnání s rokem 2006 činilo zvýšení o 5,8 procenta. Reálná mzda pak vzrostla o 2,9 procenta. Úměrně tomu se vyvíjely i nominální mzdy v celém odvětví kovo, kde loni rovněž stouply o 5,8 procenta. Nejvíce ve strojírenství - o 7,1, v elektrotechnice o 5,9 a nejméně v hutnictví - o 3,8 procenta. Průměrná nominální
mzda v kovosektoru byla 22 148, ve strojírenství 24 284 korun. Reálná mzda se zvýšila nejvíce ve strojírenství - o 4,2 procenta, v elektrotechnice o 3 procenta a v hutnictví o 1 procento, za celý sektor kovo o 2,7 procenta. Jak upozornil časopis slovenských kováků Priority v dubnovém čísle, spotřebitelské ceny vzrostly v minulém roce o 2,8 procenta. Nejvíce stouply náklady za bydlení, vodu, elektřinu a plyn - o 6 procent, zato ceny za dopravu naopak klesly o 2,5 procenta. (jh)
PROTI PENZÍM…
a to je hanba!“ zdůraznil předseda Českomoravské konfederace odborových svazů Milan Štěch. „Chceme, aby reforma byla spravedlivá, a ptáme se: proč do dneška nebyly vyřešeny takzvané důchodové kategorie? Zákon byl v roce 1994 připraven, byl dobrý, ale pod stůl ho tehdy hodil současný prezident Václav Klaus.“
(Dokončení ze str. 1) jili pod hornickou petici proti prodloužení věku pro odchod do důchodu. „Hodně vám děkujeme,“ prohlásil J. Sábel. „Doufám, že se nebudete učit podle některých reforem, které proběhly na Slovensku,“ vyjádřil naději předseda slovenského Odborového zväzu KOVO Emil Machyna. „Dokážu dobře pochopit váš hněv, protože my jsme také měli pravicovou vládu, a to osm let, která nebrala v úvahu hlas občanů, ale prvořadý byl pro ni hlas kapitálu. Ale kapitál nezná solidaritu. Přejeme vám, abyste byli úspěšní. Když nebudeme ovlivňovat budoucnost my, tak ji bude ovlivňovat jen kapitál, ovšem pro sebe,“ upozornil E. Machyna. „Současná politická reprezentace oproti roku 1989 a 1990 zapomněla na obyčejného člověka -
NECHCEME BÝT… (Dokončení ze str. 1)
NAŠE DNEŠNÍ DEMONSTRACE CHCE DŮRAZNĚ POUKÁZAT NA TYTO HROZBY: ● Nechceme být v důchodu žebráky! ● Chceme se dožít důstojných penzí! ● Odmítáme, aby důchodová reforma uvrhla občany ČR do chudoby! Odmítáme, aby vláda snahou o zavedení tzv. „opt-out“ provedla riskantní přesun části peněz na dů-
Která vláda má větší hroší kůži? Přítomné oslovil také bývalý předseda OS KOVO Jan Uhlíř: „První generální stávka, které jsem se zúčastnil, proběhla v roce 1989 a trvala také hodinu jako ta nyní plánovaná. A tehdejší vláda, která byla ještě arogantnější než ta dnešní - aspoň si myslím - to vzala vážně a odešla. Já jsem zvědav, zda tato vláda má větší hroší kůži než ta tehdejší poslední komunistická.“ Na závěr přijali demonstrující prohlášení, které otiskujeme na jiném místě tohoto čísla (str. 1 - 3). Text a snímky MARTIN BENEŠ Fotoreportáž autora z demonstrace viz str. 4 chody soukromým penzijním fondům na finanční spekulace! Nesouhlasíme s prodloužením věku pro odchod do důchodu na 65 let věku! Nesouhlasíme s prodloužením doby povinného pojištění na 35 let v kombinaci se zrušením náhradních dob pojištění! Připravujme v České republice takovou důchodovou reformu, která bude spravedlivá, vyvážená a respektující právo na slušný život ve stáří! Účastníci demonstrace ČMKOS V Praze dne 28. května 2008 (titulek redakce)
jich členů a příznivců se jí tentokrát určitě nedočká. Naše poděkování patří i všem, kteří se podíleli na přípravě, organizaci a vlastním průběhu akce, jak z řad odborových centrál, základních organizací, ale také i příslušníkům České a Městské policie, kteří dbali o bezpečný průběh a řešení dopravních komplikací. Budeme rádi, když budeme moci večer a druhý den číst a sledovat v našich médiích objektivní a pravdivé informace o smyslu a průběhu demonstrace. V některých médiích v krajním případě díky i za jakoukoliv zprávu nebo zmínku. Odborový svaz KOVO Českomoravská konfederace odborových svazů Odborový svaz pracovníků hornictví, geologie a naftového průmyslu
VENEZUELA ZESTÁTNILA OCELÁRNU Ocelárnu Ternium-Sidor ve městě Guayana, ležícím 500 kilometrů jihovýchodně od hlavního venezuelského města Caracasu, zestátnila 13. května venezuelská vláda. Podle dekretu prezidenta Huga Cháveze musí firma, ovládaná ze 60 procent italsko-argentinskou skupinou Techint, předat veškeré náležitosti venezuelské vládě do 30. června. Úmysl zestátnit tuto ocelárnu, která v minulém roce vyrobila 4,3 miliónu tun oceli a v níž pracuje téměř 12 000 lidí, oznámil prezident Chávez již v dubnu. Toto rozhodnutí učinila vláda poté, co venezuelské kovácké odbory bezvýsledně vyjednávaly s vedením koncernu o lepších podmínkách, uvedl den po zestátnění německý deník Frankfurter Allgemeine Zeitung. (jh)
Odborový svaz KOVO se sídlem v Praze 3, nám. W. Churchilla 2 přijme do pracovního poměru na dobu neurčitou
ODBORNOU ADMINISTRATIVNÍ PRACOVNICI Metodického pracoviště OS KOVO se sídlem v Českých Budějovicích
Požadujeme: ● ● ● ● ● ●
ÚSO, případně ÚSV vzdělání znalosti s vedením účetnictví znalost práce na PC komunikační schopnosti společenskou bezúhonnost ŘP skupiny B
Vaším úkolem bude zejména: ● provádění veškerých úkonů spojených s vedením jednoduchého a podvojného účetnictví ● sledování čerpání rozpočtu metodického pracoviště, vedení pokladny ● aktualizace evidence ZO ● zpracování, evidence a provádění inventarizace majetku OS KOVO ● zpracování, evidence a archivace veškeré korespondence ● organizačně-technické zabezpečení akcí
Nabízíme: ● ● ● ●
odpovídající finanční ohodnocení možnost odborného růstu sociální jistoty práci v kolektivu
Písemné přihlášky se stručným životopisem a přehledem dosavadní praxe zašlete na adresu: Metodické pracoviště OS KOVO, Senovážné náměstí 2, 370 21 České Budějovice, a to nejpozději do 16. 6. 2007. Bližší informace na tel. čísle: 386 359 704 nebo 602 204 797 - PhDr. Hraše, vedoucí MP České Budějovice, fax: 386 359 704 e-mail:
[email protected] OS KOVO nemůže zajistit ubytování pro své zaměstnance.
KOVÁK
• Vydává OS KOVO • IČO: 49276832 • Uzávěrka vždy ve čtvrtek v 11 hodin • http//www.oskovo.cz • Redakce: šéfredaktor Mgr. Martin Beneš, redaktorka PhDr. Jana Benešová, tajemnice Miloslava Nováková. • Adresa redakce a vydavatele: nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3 • Telefon: 234462344 • Fax: 222717666, email:
[email protected] • Redakční rada: J. Švec - předseda, tel.: 387016255, O. Beneda, J. Cvrček, J. Sůva, JUDr. V. Štich, Mgr. P. Taraba, J. Voráč • Vydavatelský servis: Jan Kratochvíl • Objednávky vyřizuje redakce • Redakcí nevyžádané rukopisy, fotografie a kresby se nevracejí • Za obsah inzerce redakce nezodpovídá • Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta, s. p., odštěpný závod Praha, č.j. nov. 6094/96 ze dne 20. 8. 1996 • ISNN - 0332-9270 • MK ČR E 4605
3
208k.qxd 30.5.2008 9:39 Stránka 8
KOVÁK číslo 20 — 6. června 2008
20 TÝDENÍK ODBOROVÉHO SVAZU KOVO, DATUM UZÁVĚRKY: 29. KVĚTNA 2008, DATUM VYDÁNÍ: 6. ČERVNA 2008, CENA: 6 KČ
Čtěte v čísle
i na http//www.oskovo.cz ● Co nového na PlzeÀsku - str. 2 ● FotoreportáÏ z demonstrace 28. 5. - str. 4
PŘÍLOHA - STR. I AŽ IV: ● Mzdy v kovoprÛmyslu v 1. ãtvrtletí 2008 ● Hospodafiení základních organizací, danû a úãetnictví (V.)
FOTOREPORTÁŽ Z DEMONSTRACE 28. 5. 2008
Předseda OS KOVO Josef Středula v obleku hutníka na demonstraci kováků a horníků proti penzijní reformě 28. května Julínek má dobrou zprávu pro pacienty: poplatky se prý budou vybírat dál! Jaká zpráva by podle něj asi byla špatná…?
NECHCEME BÝT V DŮCHODU ŽEBRÁKY! PROHLÁŠENÍ ÚČASTNÍKŮ DEMONSTRACE 28. 5. 2008 Odbory vždy kromě obhajoby zaměstnanců v aktivním věku hájily také ty, kteří odešli a budou odcházet do zasloužené penze. Současná vláda veřejně hlásala, že důchodová reforma musí být přijata na základě širokého konsenzu. Ve skutečnosti však neumožňuje a nepřipouští aktivní diskusi se sociálními partnery o podobě důchodové reformy. Reforma důchodů se tak stává jednostranným diktátem s hlavním cílem: Umožnit, aby na našich důchodech stále více vydělávaly soukromé penzijní fondy. Stát se chce postupně zbavit povinnosti postarat se o občany ve stáří. Z penzí se má stát dobrý byznys, a to pod heslem: „Kdo si do důchodu nenaspoří, bude žebrákem!“ Vláda nebere ohled na jednoznačný fakt, že Česká republika má v rámci EU jeden z nejvyšších ročních fondů skutečně odpracované pracovní doby. To představuje vyšší fyzickou a psychickou opotřebovanost českých zaměstnanců. Vládní důchodová reforma neřeší vážný problém zaměstnanců, kteří dlouhodobě pracují ve fyzicky a psychicky náročných podmínkách. Ty jim výrazně zkracují život a v mnoha případech se ani nedožívají dnešní hranice odchodu do důchodu. Tímto postojem vláda ohrožuje přijetí nového důchodového systému postaveného na principech spravedlivé solidarity, a budoucí důchodci se tak dočkají sociálního vyloučení ze společnosti.
(Pokračování na str. 3) 4
PROTI PENZÍM IN MEMORIAM ACHUDOBĚ VE STÁŘÍ Pod tímto heslem se sešli kováci a horníci před úřadem vlády
Na 3600 odborářů, převážně kováků, ale i horníků, přišlo vyjádřit před úřad vlády v Praze svou nelibost nad chystanou reformou důchodového systému. Demonstrace, která se uskutečnila 28. května, prošla - podobně jako o týden dříve mítink proti reformě zdravotnictví - bez většího zájmu médií.
Zaplněné prostranství před úřadem vlády
Demonstranty, kterých bylo tolik, že musela být přerušena doprava v přilehlém nábřeží Edvarda Beneše, oslovil předseda Odborového svazu KOVO Josef Středula v ochranném oděvu hutníků, aby tak „na vlastní kůži“ demonstroval (toho dne dosahovaly teploty tropických hodnot) nepřijatelnost chystaného zvýšení věku pro odchod do důchodu zvláště pro zaměstnance v těžkých provozech, jakými jsou například hutě nebo doly. „Co se vlastně chystá?“ zvolal ve svém projevu. „Od roku 1991 žádáme všechny vlády, aby se spořily peníze na důchodovou reformu. Už tehdy, když se rušily důchodové kategorie, jsme si byli vědomi nutnosti vytvořit systém, v němž by lidé pracující v těžkých provozech měli lepší mzdy, lepší penze, aby tak měli po své pracovní kariéře lepší život. Opak je pravdou. Nikdy se
nic nevytvořilo, žádný zákon o tom nebyl schválen, a tak jsou tito lidé postaveni na roveň těch, kteří tak těžké pracovní podmínky nemají. To přece není v pořádku. A s čím nesouhlasíme v nové reformě? Především je to prodloužení věku pro odchod do důchodu až na 65 let pro všechny. A představte si, že někteří přišli dokonce s návrhem prodloužit věk pro odchod do důchodu až na 67 až 70 let! A navíc se ještě nebude započítávat doba přípravy na povolání. Dále hrozí, že klesne náhradový poměr, neboli že budoucí důchodci budou mít tak malé důchody, že s nimi jen sotva slušně vyžijí. To si přece nepřejeme! My si přejeme jinou důchodovou reformu, takovou, kdy naši zaměstnanci budou mít ve finále důstojný život, dobrou penzi. Pokud budoucí důchodci budou chtít mít srovnatelnou penzi s těmi současnými, museli by měsíčně spořit na důchodové připojištění dva až čtyři tisíce korun. My se chceme podílet na přípravě důchodové reformy, protože víme, že je nutná, ale požadujeme, aby byla spravedlivá, pro lidi. Ať za ni zaplatí všichni stejnou cenu, a ne jen ti se středními a nižšími příjmy! A proto jsme tady!“
Kapitál nezná solidaritu Předseda Odborového svazu pracovníků hornictví, geologie a naftového průmyslu Jan Sábel ocenil kováky za 3500 podpisů, kterými se připo(Pokračování na str. 3) 1
208kA.qxd 30.5.2008 9:45 Stránka 6
KOVÁK číslo 20 — 6. června 2008/příloha
KOVÁK číslo 20 — 6. června 2008/příloha
HOSPODAŘENÍ ZÁKLADNÍCH ORGANIZACÍ, DANĚ A ÚČETNICTVÍ (V.) JINDRA PLESNÍKOVÁ, právní odbor OS KOVO
Majetek ZO ZO OS mají pro plnění svých úkolů k dispozici majetek. Odpovídají za jeho evidenci, údržbu, ochranu a zvelebování. Jsou povinny provádět inventury. Tento majetek se podle stávajících platných právních předpisů člení následovně: Dlouhodobý nehmotný majetek - za dlouhodobý nehmotný majetek se považují nehmotné výsledky výzkumu a vývoje, software a ocenitelná práva. Pro účely účetnictví je účetní jednotka povinna evidovat dlouhodobý nehmotný majetek při ocenění u jedné složky od 7000 Kč a použitelnosti delší než jeden rok. Dlouhodobým nehmotným majetkem se tento majetek stává uvedením do užívání. V účetní osnově nového účetnictví se účtuje v účtové třídě 0. Dlouhodobý hmotný majetek - v prvé řadě sem patří veškerý nemovitý majetek ZO OS KOVO, dále se sem zařazují movité věci s výjimkou zásob, popřípadě jejich soubory (například sestava počítače). Při vstupní ceně nad 40 000 Kč a při technické funkci, která je delší než jeden rok, se majetek v závěrce formou oprávek odepisuje. Majetek evidujeme od 3000 Kč. Doporučuji však i evidenci majetku od 500 Kč do 3000 Kč, kde například budou rychlovarné konvice, mobilní telefony, některé tiskárny k počítači. V účtové osnově nového účetnictví se majetek odepisovaný účtuje ve třídě 0 a tzv. drobný majetek v nulové hodnotě na podrozvahovém účtu 97. Zásoby - jsou vedeny v knize zásob nebo na skladových kartách. V účtové osnově nového účetnictví se zásoby účtují ve třídě 1. Závazky a pohledávky - evidují se v knize závazků a pohledávek. V účtové osnově nového účetnictví se závazky a pohledávky účtují ve třídě 3. Peněžní prostředky - jde o peníze v hotovosti i na bankovních účtech. V jednoduchém účetnictví se jejich pohyb eviduje v peněžním deníku. V účtové osnově nového účetnictví se peněžní prostředky účtují v účtové třídě 2. Finanční majetek - jde zejména o cenné papíry; eviduje se ve zvláštní inventární knize. V účtové osnově nového účetnictví: účtová třída 0 (dlouhodobý finanční majetek), účtová třída 2 (krátkodobý finanční majetek). Ceniny - jsou vedeny v operativní evidenci. V účtové osnově nového účetnictví jde o účtovou třídu 2.
Evidence majetku Veškerý hmotný a drobný hmotný majetek ve vlastnictví odborové organizace se eviduje v inventární knize, popřípadě na inventárních kartách. Tyto doklady mají charakter účetního dokladu. Kniha je výhodnější, je sestavena z pevně vázaných listů, které jsou očíslovány, jejich počet musí být vyznačen zápisem na první straně. Zapisují se do ní pořadově (chronologicky) jednotlivé předměty, které jsou označeny inventárními čísly. Vedle této evidence je vhodné vést vedlejší místní inventární seznamy. Evidence knihoven a podobných sbírek se vede odděleně od ostatního inventáře s vlastní číselnou řadou. V „novém“ účetnictví se o majetku účtuje (neeviduje se pro potřeby účetnictví, ale pro potřeby inventarizace).
Inventarizace Inventarizace majetku a závazků je nedílnou součástí celého hospodaření ZO OS a je podstatným prvkem průkaznosti účetnictví. Inventarizace je buď periodická, nebo průběžná. Průběžná inventarizace se doporučuje u zásob.) Inventarizace se provádí každý rok k okamžiku, ke kterému se sestavuje záIV
věrka. U peněžních prostředků v hotovosti doporučujeme, aby účetní jednotka provedla inventarizaci alespoň čtyřikrát do roka (jak bylo stanoveno až do konce roku 2001 v § 29 odst. 3 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví). I když to již nestanovuje přímo zákon, jedná se o jistý princip opatrnosti. Účetní jednotky jsou povinny prokázat provedení inventarizace u veškerého majetku a závazků po 5 letech po jejím provedení. Inventarizace probíhá za součinnosti revizní komise. Práce na inventarizaci končí vypracováním písemné zprávy.
Předání agendy Při změně funkcionářů, kteří bezprostředně odpovídají za hospodaření základní organizace nebo spravují některé součásti odborového majetku, je nutné zabezpečit protokolární předání agendy a ověření stavu předávaných finančních prostředků nebo hmotného majetku. Protokolární předání agendy je nutno uskutečnit do dvou týdnů po změně funkcionáře. Předání se účastní dosavadní i nový funkcionář a hospodář VZO OS. Při změně hospodáře se zúčastní předseda nebo jím pověřený člen VZO a zástupce revizní komise. O předání agendy informuje předseda VZO OS spolu s předsedou revizní komise na nejbližší schůzi příslušný VZO OS. Obdobně se postupuje při změnách funkcionářů nebo pracovníků v zařízeních spravovaných ZO OS.
Odpovědnost funkcionářů Hospodář, předseda i ostatní, kteří spravují odborový majetek nebo disponují s finančními prostředky, mají v rámci platných předpisů hmotnou odpovědnost. V případech, kdy to umožňují právní předpisy, je vhodné smlouvu o hmotné odpovědnosti sepsat písemně. Takovým případem je, když se hospodařením zabývá uvolněný funkcionář, a lze tudíž použít ustanovení zákoníku práce. U neuvolněného funkcionáře vycházíme ze zákona č. 40/1964 Sb., v platném znění, § 420 a následující (občanského zákona).
6. Kontrola hospodaření základních organizací OS a činnost revizních komisí Hospodaření ZO OS je především pod kontrolou základní organizace: ● členské základny, která projednává a rozhoduje zásadní otázky; ● VZO OS a jeho odpovědní funkcionáři pak zabezpečují průběžnou kontrolu plnění a provádění úkolů na úseku odborového hospodaření ve VZO OS, případně v zařízeních provozovaných odborovou organizací; ● hlavním článkem kontroly odborové organizace je ale revizní komise; tato je volena členskou schůzí nebo konferencí k zajištění kontroly hospodaření VZO OS i zařízení ZO OS; zaujímá stanoviska ke všem otázkám hospodaření, o své činnosti podává zprávu členské schůzi nebo konferenci.
Práva revizní komise ● vyžadovat zprávy, záznamy, podklady a informace vztahující se k odborovému hospodaření, a to především od funkcionářů zodpovědných za hospodaření, ale i od ostatních funkcionářů; ● provádět průběžně kontrolu čerpání rozpočtu, při případných diferencích navrhovat opatření o případném přesunu jednotlivých položek rozpočtu apod.; ● v případě zjištění nedostatku v hospodářsko-finanční agendě, popřípadě při zjištění pokladního schodku, vyvodit okamžité důsledky tím, že věc s navrženými opatřeními bude předána VZO OS k vyřešení a k nápravě; při hrubém porušení informovat členskou schůzi nebo konferenci; ● zúčastňovat se schůzí VZO OS. I
208kA.qxd 30.5.2008 9:44 Stránka 4
KOVÁK číslo 20 — 6. června 2008/příloha
Povinnosti revizní komise ● podávat informace o provedených revizích: 1. VZO OS, 2. členské schůzi (konferenci); ● plnit úkoly vyplývající z plánu práce a přijatých usnesení; ● prosazovat a obhajovat zásady odborového hospodaření schválené členskou schůzí (konferencí); ● zachovávat mlčenlivost o zjištěných skutečnostech do doby přijetí závěrů, a to vždy směrem ven mimo odborovou organizaci tak, aby to nenarušilo činnost organizace nebo orgánu; ● nebýt pouze represivním orgánem, ale i konzultantem VZO OS, například v oblasti závazků ZO OS vůči orgánům státní správy. Z těchto důvodů si každá revizní komise na začátku roku sestavuje roční plán práce, ve kterém by měly být zohledněny periodické kontroly a pravidelné porady. Určitá periodičnost kontrol má i preventivní charakter. Proto je nutné, aby revizní komise prováděla ve stanovených intervalech následující kontroly: měsíčně: ● inventura pokladny, stav na účtech u peněžních ústavů a porovnání s účetními zápisy; čtvrtletně: ● kontrola výběru a zúčtování členských příspěvků, včetně převodu na OS KOVO, ● čerpání rozpočtu a rozbor položek, u nichž došlo k překročení; současně navrhnout opatření na případné doplnění nebo změnu rozpočtu; ● kontrola plnění povinností k orgánům státní správy, tzn. zda VZO OS odvedl daně tam, kde má tuto povinnost, zda byla provedena daňová registrace a zda bylo provedeno zúčtování se sociálním a zdravotním pojištěním - opět tam, kde tato povinnost vznikla; pololetně: ● kontrola zásob, ● kontrola provozu autobusu (tam, kde odborová organizace tento provozuje), stejně tak i kontrola v zařízeních provozovaných odborovou organizací, jako jsou knihovny, rekreační zařízení aj.; ročně: ● kontrola čerpání rozpočtu a příprava na výroční zprávu ve vztahu k celoročnímu hospodaření, ● projednání návrhu rozpočtu na následující rok, ● účast na inventarizaci, ● roční zúčtování daňových povinností. Poznámka: Termíny pro kontroly jsou doporučené, záleží na možnostech příslušné revizní komise.
7. Profesionální pracoviště OS KOVO Poskytují funkcionářům ZO OS metodickou pomoc v otázkách hospodaření. Vydávají metodické pokyny, které ve vztahu k legislativním změnám aktualizují.
8. Praktické příklady týkající se jednotlivých oblastí hospodaření OS KOVO Příklad č. 1: Odměna (ne)uvolněného funkcionáře Odměnu stanoví odborová organizace v souladu s vlastními zásadami a rozpočtem, dále pak dle metodiky OS. Odměnu hospodáře doporučuje dozorčí a revizní komise na základě kontroly hospodaření a zjištění, že toto je v pořádku
vedeno v souladu s platnými právními předpisy a vlastními předpisy určujícími hospodaření základní organizace. Odměna „neuvolněného“ funkcionáře podléhá daňové povinnosti podle zákona o daních z příjmů č. 586/1992 Sb., v platném znění, § 6 odst. 10. Pokud tato odměna v daném měsíci nepřesáhne částku 5000 Kč, je zdaněna zvláštní sazbou daně podle § 36, tj. 15 procenty. Pokud ale tuto částku přesáhne, je zdaněna zálohou, a to 15 % podle ustanovení § 38 h odst. 4 zákona o daních z příjmu (platnost od 1. 1. 2008). Nově ale zde bude použita tzv. superhrubá mzda, i když pouze částečně. Nově tato odměna od 1. 1. 2008 podléhá zdravotnímu pojištění v souladu se zákonem č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění ve znění pozdějších předpisů, kde je stanoveno, že zaměstnáním se pro účely zdravotního pojištění rozumí činnost zaměstnance, ze které mu plynou od zaměstnavatele příjmy ze závislé činnosti a funkčních požitků zdaňované podle zvláštního právního předpisu, jímž je v tomto případě ustanovení § 6 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Znamená to tedy, že za zaměstnance se pro účely zdravotního pojištění považuje fyzická osoba, které plynou nebo by měly plynout příjmy ze závislé činnosti nebo funkčních požitků podle zvláštního právního předpisu (§ 6 zákona o daních z příjmů) , s výjimkou: 1. osoby mající pouze příjmy ze závislé činnosti a funkčních požitků, které nejsou předmětem daně nebo jsou od daně osvobozeny, 2. žáka nebo studenta, který má pouze příjmy ze závislé činnosti a funkčních požitků za práci z praktického výcviku, 3. osoby činné na základě dohody o provedení práce, 4. osoby, která v pracovním poměru vykonává sjednané práce jen občas a nepravidelně podle potřeb zaměstnavatele (dále jen „zaměstnanec na nepravidelnou výpomoc“) a která v kalendářním měsíci nedosáhla příjmu ve výši částky, jež je podmínkou pro účast takové osoby na nemocenském pojištění podle zvláštních právních předpisů (dále jen „započitatelný příjem“), 5. člena družstva, který není v pracovněprávním vztahu k družstvu, ale vykonává pro družstvo práci, za niž je jím odměňován, a který v kalendářním měsíci nedosáhl započitatelného příjmu, 6. osoby činné na základě dohody o pracovní činnosti, která v kalendářním měsíci nedosáhla započitatelného příjmu, 7. dobrovolného pracovníka pečovatelské služby, který v kalendářním měsíci nedosáhl započitatelného příjmu. Odměna zdaněná zvláštní sazbou daně se nepřiznává na konci roku do daňového přiznání. Bude-li ale odměna zdaněna zálohou, je nutné na konci roku vyhotovit potvrzení o příjmu a toto předat funkcionáři, který si sám bude muset vypracovat roční daňové přiznání, jež do 31. 3. následného roku podá na svém finančním úřadě. Odměnu vede organizace na mzdovém listě v souladu s ustanovením § 38 j zákona o daních z příjmů. Pro zdanění zvláštní sazbou daně je rozhodující datum výplaty. Platby lze i kumulovat, ale pokud chceme příjem zdanit srážkovou daní, je nutné dodržet, aby v jednom měsíci nebylo jedné osobě vyplaceno více než 5000 Kč. Členská schůze (konference) schvaluje výši odměny funkcionářů jako kumulovanou částku v rozpočtu. Přerozdělení pak dělá závodní výbor v součinnosti s revizní komisí. Z odměny uvolněného funkcionáře se platí daně stejně jako z obdobného pracovního poměru, stejně tak i zdravotní a sociální pojištění. Novela zákoníku práce s platností od 1. 1. 2001 upravila nově možnost placení uvolněného funkcionáře z nákladů zaměstnavatele (§ 25 c odst. 5), dnes § 230 . Neuvolněným funkcionářem je například i důchodce, který nadále vykonává funkci, do které byl zvolen. (Pokračování příště)
KOVÁK číslo 20 — 6. června 2008/příloha
MZDY V KOVOPRŮMYSLU V 1. ČTVRTLETÍ 2008
VÝVOJ INFLACE V DUBNU 2008 Ing. ALENA PAUKRTOVÁ, úsek odborové politiky OS KOVO Inflace vyjádřená indexem spotřebitelských cen domácností zaměstnanců (domácnosti, v jejichž čele je osoba v pracovním poměru, a k sociální příslušnosti ostatních členů domácností se nepřihlíží) dosáhla v dubnu 2008 proti stejII
nému období minulého roku hodnotu 106,4 procenta a od počátku roku 2008 106,9 procenta. Bleskový odhad harmonizovaného indexu spotřebitelských cen (HICP) pro eurozónu za duben 2008 je 3,3 procenta, jak uvedl Eurostat. III
208kA.qxd 30.5.2008 9:44 Stránka 4
KOVÁK číslo 20 — 6. června 2008/příloha
Povinnosti revizní komise ● podávat informace o provedených revizích: 1. VZO OS, 2. členské schůzi (konferenci); ● plnit úkoly vyplývající z plánu práce a přijatých usnesení; ● prosazovat a obhajovat zásady odborového hospodaření schválené členskou schůzí (konferencí); ● zachovávat mlčenlivost o zjištěných skutečnostech do doby přijetí závěrů, a to vždy směrem ven mimo odborovou organizaci tak, aby to nenarušilo činnost organizace nebo orgánu; ● nebýt pouze represivním orgánem, ale i konzultantem VZO OS, například v oblasti závazků ZO OS vůči orgánům státní správy. Z těchto důvodů si každá revizní komise na začátku roku sestavuje roční plán práce, ve kterém by měly být zohledněny periodické kontroly a pravidelné porady. Určitá periodičnost kontrol má i preventivní charakter. Proto je nutné, aby revizní komise prováděla ve stanovených intervalech následující kontroly: měsíčně: ● inventura pokladny, stav na účtech u peněžních ústavů a porovnání s účetními zápisy; čtvrtletně: ● kontrola výběru a zúčtování členských příspěvků, včetně převodu na OS KOVO, ● čerpání rozpočtu a rozbor položek, u nichž došlo k překročení; současně navrhnout opatření na případné doplnění nebo změnu rozpočtu; ● kontrola plnění povinností k orgánům státní správy, tzn. zda VZO OS odvedl daně tam, kde má tuto povinnost, zda byla provedena daňová registrace a zda bylo provedeno zúčtování se sociálním a zdravotním pojištěním - opět tam, kde tato povinnost vznikla; pololetně: ● kontrola zásob, ● kontrola provozu autobusu (tam, kde odborová organizace tento provozuje), stejně tak i kontrola v zařízeních provozovaných odborovou organizací, jako jsou knihovny, rekreační zařízení aj.; ročně: ● kontrola čerpání rozpočtu a příprava na výroční zprávu ve vztahu k celoročnímu hospodaření, ● projednání návrhu rozpočtu na následující rok, ● účast na inventarizaci, ● roční zúčtování daňových povinností. Poznámka: Termíny pro kontroly jsou doporučené, záleží na možnostech příslušné revizní komise.
7. Profesionální pracoviště OS KOVO Poskytují funkcionářům ZO OS metodickou pomoc v otázkách hospodaření. Vydávají metodické pokyny, které ve vztahu k legislativním změnám aktualizují.
8. Praktické příklady týkající se jednotlivých oblastí hospodaření OS KOVO Příklad č. 1: Odměna (ne)uvolněného funkcionáře Odměnu stanoví odborová organizace v souladu s vlastními zásadami a rozpočtem, dále pak dle metodiky OS. Odměnu hospodáře doporučuje dozorčí a revizní komise na základě kontroly hospodaření a zjištění, že toto je v pořádku
vedeno v souladu s platnými právními předpisy a vlastními předpisy určujícími hospodaření základní organizace. Odměna „neuvolněného“ funkcionáře podléhá daňové povinnosti podle zákona o daních z příjmů č. 586/1992 Sb., v platném znění, § 6 odst. 10. Pokud tato odměna v daném měsíci nepřesáhne částku 5000 Kč, je zdaněna zvláštní sazbou daně podle § 36, tj. 15 procenty. Pokud ale tuto částku přesáhne, je zdaněna zálohou, a to 15 % podle ustanovení § 38 h odst. 4 zákona o daních z příjmu (platnost od 1. 1. 2008). Nově ale zde bude použita tzv. superhrubá mzda, i když pouze částečně. Nově tato odměna od 1. 1. 2008 podléhá zdravotnímu pojištění v souladu se zákonem č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění ve znění pozdějších předpisů, kde je stanoveno, že zaměstnáním se pro účely zdravotního pojištění rozumí činnost zaměstnance, ze které mu plynou od zaměstnavatele příjmy ze závislé činnosti a funkčních požitků zdaňované podle zvláštního právního předpisu, jímž je v tomto případě ustanovení § 6 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Znamená to tedy, že za zaměstnance se pro účely zdravotního pojištění považuje fyzická osoba, které plynou nebo by měly plynout příjmy ze závislé činnosti nebo funkčních požitků podle zvláštního právního předpisu (§ 6 zákona o daních z příjmů) , s výjimkou: 1. osoby mající pouze příjmy ze závislé činnosti a funkčních požitků, které nejsou předmětem daně nebo jsou od daně osvobozeny, 2. žáka nebo studenta, který má pouze příjmy ze závislé činnosti a funkčních požitků za práci z praktického výcviku, 3. osoby činné na základě dohody o provedení práce, 4. osoby, která v pracovním poměru vykonává sjednané práce jen občas a nepravidelně podle potřeb zaměstnavatele (dále jen „zaměstnanec na nepravidelnou výpomoc“) a která v kalendářním měsíci nedosáhla příjmu ve výši částky, jež je podmínkou pro účast takové osoby na nemocenském pojištění podle zvláštních právních předpisů (dále jen „započitatelný příjem“), 5. člena družstva, který není v pracovněprávním vztahu k družstvu, ale vykonává pro družstvo práci, za niž je jím odměňován, a který v kalendářním měsíci nedosáhl započitatelného příjmu, 6. osoby činné na základě dohody o pracovní činnosti, která v kalendářním měsíci nedosáhla započitatelného příjmu, 7. dobrovolného pracovníka pečovatelské služby, který v kalendářním měsíci nedosáhl započitatelného příjmu. Odměna zdaněná zvláštní sazbou daně se nepřiznává na konci roku do daňového přiznání. Bude-li ale odměna zdaněna zálohou, je nutné na konci roku vyhotovit potvrzení o příjmu a toto předat funkcionáři, který si sám bude muset vypracovat roční daňové přiznání, jež do 31. 3. následného roku podá na svém finančním úřadě. Odměnu vede organizace na mzdovém listě v souladu s ustanovením § 38 j zákona o daních z příjmů. Pro zdanění zvláštní sazbou daně je rozhodující datum výplaty. Platby lze i kumulovat, ale pokud chceme příjem zdanit srážkovou daní, je nutné dodržet, aby v jednom měsíci nebylo jedné osobě vyplaceno více než 5000 Kč. Členská schůze (konference) schvaluje výši odměny funkcionářů jako kumulovanou částku v rozpočtu. Přerozdělení pak dělá závodní výbor v součinnosti s revizní komisí. Z odměny uvolněného funkcionáře se platí daně stejně jako z obdobného pracovního poměru, stejně tak i zdravotní a sociální pojištění. Novela zákoníku práce s platností od 1. 1. 2001 upravila nově možnost placení uvolněného funkcionáře z nákladů zaměstnavatele (§ 25 c odst. 5), dnes § 230 . Neuvolněným funkcionářem je například i důchodce, který nadále vykonává funkci, do které byl zvolen. (Pokračování příště)
KOVÁK číslo 20 — 6. června 2008/příloha
MZDY V KOVOPRŮMYSLU V 1. ČTVRTLETÍ 2008
VÝVOJ INFLACE V DUBNU 2008 Ing. ALENA PAUKRTOVÁ, úsek odborové politiky OS KOVO Inflace vyjádřená indexem spotřebitelských cen domácností zaměstnanců (domácnosti, v jejichž čele je osoba v pracovním poměru, a k sociální příslušnosti ostatních členů domácností se nepřihlíží) dosáhla v dubnu 2008 proti stejII
nému období minulého roku hodnotu 106,4 procenta a od počátku roku 2008 106,9 procenta. Bleskový odhad harmonizovaného indexu spotřebitelských cen (HICP) pro eurozónu za duben 2008 je 3,3 procenta, jak uvedl Eurostat. III
208kA.qxd 30.5.2008 9:45 Stránka 6
KOVÁK číslo 20 — 6. června 2008/příloha
KOVÁK číslo 20 — 6. června 2008/příloha
HOSPODAŘENÍ ZÁKLADNÍCH ORGANIZACÍ, DANĚ A ÚČETNICTVÍ (V.) JINDRA PLESNÍKOVÁ, právní odbor OS KOVO
Majetek ZO ZO OS mají pro plnění svých úkolů k dispozici majetek. Odpovídají za jeho evidenci, údržbu, ochranu a zvelebování. Jsou povinny provádět inventury. Tento majetek se podle stávajících platných právních předpisů člení následovně: Dlouhodobý nehmotný majetek - za dlouhodobý nehmotný majetek se považují nehmotné výsledky výzkumu a vývoje, software a ocenitelná práva. Pro účely účetnictví je účetní jednotka povinna evidovat dlouhodobý nehmotný majetek při ocenění u jedné složky od 7000 Kč a použitelnosti delší než jeden rok. Dlouhodobým nehmotným majetkem se tento majetek stává uvedením do užívání. V účetní osnově nového účetnictví se účtuje v účtové třídě 0. Dlouhodobý hmotný majetek - v prvé řadě sem patří veškerý nemovitý majetek ZO OS KOVO, dále se sem zařazují movité věci s výjimkou zásob, popřípadě jejich soubory (například sestava počítače). Při vstupní ceně nad 40 000 Kč a při technické funkci, která je delší než jeden rok, se majetek v závěrce formou oprávek odepisuje. Majetek evidujeme od 3000 Kč. Doporučuji však i evidenci majetku od 500 Kč do 3000 Kč, kde například budou rychlovarné konvice, mobilní telefony, některé tiskárny k počítači. V účtové osnově nového účetnictví se majetek odepisovaný účtuje ve třídě 0 a tzv. drobný majetek v nulové hodnotě na podrozvahovém účtu 97. Zásoby - jsou vedeny v knize zásob nebo na skladových kartách. V účtové osnově nového účetnictví se zásoby účtují ve třídě 1. Závazky a pohledávky - evidují se v knize závazků a pohledávek. V účtové osnově nového účetnictví se závazky a pohledávky účtují ve třídě 3. Peněžní prostředky - jde o peníze v hotovosti i na bankovních účtech. V jednoduchém účetnictví se jejich pohyb eviduje v peněžním deníku. V účtové osnově nového účetnictví se peněžní prostředky účtují v účtové třídě 2. Finanční majetek - jde zejména o cenné papíry; eviduje se ve zvláštní inventární knize. V účtové osnově nového účetnictví: účtová třída 0 (dlouhodobý finanční majetek), účtová třída 2 (krátkodobý finanční majetek). Ceniny - jsou vedeny v operativní evidenci. V účtové osnově nového účetnictví jde o účtovou třídu 2.
Evidence majetku Veškerý hmotný a drobný hmotný majetek ve vlastnictví odborové organizace se eviduje v inventární knize, popřípadě na inventárních kartách. Tyto doklady mají charakter účetního dokladu. Kniha je výhodnější, je sestavena z pevně vázaných listů, které jsou očíslovány, jejich počet musí být vyznačen zápisem na první straně. Zapisují se do ní pořadově (chronologicky) jednotlivé předměty, které jsou označeny inventárními čísly. Vedle této evidence je vhodné vést vedlejší místní inventární seznamy. Evidence knihoven a podobných sbírek se vede odděleně od ostatního inventáře s vlastní číselnou řadou. V „novém“ účetnictví se o majetku účtuje (neeviduje se pro potřeby účetnictví, ale pro potřeby inventarizace).
Inventarizace Inventarizace majetku a závazků je nedílnou součástí celého hospodaření ZO OS a je podstatným prvkem průkaznosti účetnictví. Inventarizace je buď periodická, nebo průběžná. Průběžná inventarizace se doporučuje u zásob.) Inventarizace se provádí každý rok k okamžiku, ke kterému se sestavuje záIV
věrka. U peněžních prostředků v hotovosti doporučujeme, aby účetní jednotka provedla inventarizaci alespoň čtyřikrát do roka (jak bylo stanoveno až do konce roku 2001 v § 29 odst. 3 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví). I když to již nestanovuje přímo zákon, jedná se o jistý princip opatrnosti. Účetní jednotky jsou povinny prokázat provedení inventarizace u veškerého majetku a závazků po 5 letech po jejím provedení. Inventarizace probíhá za součinnosti revizní komise. Práce na inventarizaci končí vypracováním písemné zprávy.
Předání agendy Při změně funkcionářů, kteří bezprostředně odpovídají za hospodaření základní organizace nebo spravují některé součásti odborového majetku, je nutné zabezpečit protokolární předání agendy a ověření stavu předávaných finančních prostředků nebo hmotného majetku. Protokolární předání agendy je nutno uskutečnit do dvou týdnů po změně funkcionáře. Předání se účastní dosavadní i nový funkcionář a hospodář VZO OS. Při změně hospodáře se zúčastní předseda nebo jím pověřený člen VZO a zástupce revizní komise. O předání agendy informuje předseda VZO OS spolu s předsedou revizní komise na nejbližší schůzi příslušný VZO OS. Obdobně se postupuje při změnách funkcionářů nebo pracovníků v zařízeních spravovaných ZO OS.
Odpovědnost funkcionářů Hospodář, předseda i ostatní, kteří spravují odborový majetek nebo disponují s finančními prostředky, mají v rámci platných předpisů hmotnou odpovědnost. V případech, kdy to umožňují právní předpisy, je vhodné smlouvu o hmotné odpovědnosti sepsat písemně. Takovým případem je, když se hospodařením zabývá uvolněný funkcionář, a lze tudíž použít ustanovení zákoníku práce. U neuvolněného funkcionáře vycházíme ze zákona č. 40/1964 Sb., v platném znění, § 420 a následující (občanského zákona).
6. Kontrola hospodaření základních organizací OS a činnost revizních komisí Hospodaření ZO OS je především pod kontrolou základní organizace: ● členské základny, která projednává a rozhoduje zásadní otázky; ● VZO OS a jeho odpovědní funkcionáři pak zabezpečují průběžnou kontrolu plnění a provádění úkolů na úseku odborového hospodaření ve VZO OS, případně v zařízeních provozovaných odborovou organizací; ● hlavním článkem kontroly odborové organizace je ale revizní komise; tato je volena členskou schůzí nebo konferencí k zajištění kontroly hospodaření VZO OS i zařízení ZO OS; zaujímá stanoviska ke všem otázkám hospodaření, o své činnosti podává zprávu členské schůzi nebo konferenci.
Práva revizní komise ● vyžadovat zprávy, záznamy, podklady a informace vztahující se k odborovému hospodaření, a to především od funkcionářů zodpovědných za hospodaření, ale i od ostatních funkcionářů; ● provádět průběžně kontrolu čerpání rozpočtu, při případných diferencích navrhovat opatření o případném přesunu jednotlivých položek rozpočtu apod.; ● v případě zjištění nedostatku v hospodářsko-finanční agendě, popřípadě při zjištění pokladního schodku, vyvodit okamžité důsledky tím, že věc s navrženými opatřeními bude předána VZO OS k vyřešení a k nápravě; při hrubém porušení informovat členskou schůzi nebo konferenci; ● zúčastňovat se schůzí VZO OS. I