Project: Codering Staatscourant met OP DTD V 1.4

Project: Codering Staatscourant met OP DTD V 1.4

Codeerinstructies en kwaliteitsnormen

Auteur(s): Versie: Datum: Informatie:

Matthijs Breebaart 1.4 01-09-09 [email protected]

ICTU Programmabureau: Advies Overheid.nl Wilhelmina van Pruisenweg 104, 2595 AN Den Haag http://www.overheid.nl en http://www.advies.overheid.nl Advies Overheid.nl draagt met raad en daad bij aan een online toegankelijke overheid

VERSIE HISTORIE Datum 02-03-2006

Versie 0.1

Omschrijving Start concept

Auteur(s) Robert van de Rijt Ronald Heller Versie 1.0 Robert van de Rijt Ronald Heller - OVERHEIDop.jaargang toegevoegd aan Robert van de Rijt metadata - Definitieve aanpassing rubricering

25-07-2006

1.0

01-05-2007

1.1

15-08-2007

1.2

- Algemeen stuk verwijderd - Hoofdstuk over metadata aangepast - Rubriek onteigeningen uitgebreid met besrchijving van een regeling binnen bijlage - Rubriek circulaires uitgebreid met opmerking over aanhef. - Divisiekoppen URS aangepast - Codering rubrieken voormalige bijvoegsels aangepast - Liquidties aangepast

Robert van de Rijt

18-3-2008

1.3

- 3.12 Bundeling

Robert van de Rijt

01-09-09

1.4

- 3.11 Links aangepast

Matthijs Breebaart

-2-

Inhoudsopgave 1 INLEIDING.........................................................................................................................................................5 2 METADATA........................................................................................................................................................6 3 ALGEMENE AANWIJZINGEN.......................................................................................................................8 3.1 DOCUMENTSTRUCTUUR........................................................................................................................................8 3.2 INTITULE EN CONTEXT..........................................................................................................................................8 3.3 AANHEF............................................................................................................................................................9 3.4 ARTIKELEN......................................................................................................................................................10 3.5 BESLUITWIJZIGING.............................................................................................................................................13 3.6 SLOTFORMULERING...........................................................................................................................................14 3.7 DAGTEKENING..................................................................................................................................................14 3.8 BIJLAGE EN NOTA-VAN-TOELICHTING..................................................................................................................15 3.9 VOORWERK EN NAWERK....................................................................................................................................15 3.10 GEBRUIK VAN LOGO’S BOVEN DE TEKST.............................................................................................................15 3.11 LINKS...........................................................................................................................................................17 3.12 BUNDELING EN REDACTIE KOPIJ.........................................................................................................................17 4 RUBRIEKEN.....................................................................................................................................................19 4.1 ALGEMEEN VERBINDENDE VOORSCHRIFTEN............................................................................................................19 4.2 ALGEMEENVERBINDENDVERKLARING VAN CAO-BEPALINGEN..................................................................................22 4.2.1 Algemeen...............................................................................................................................................22 4.2.2 Definitielijst...........................................................................................................................................23 4.2.3 Artikelen in de CAO’s...........................................................................................................................24 4.2.4 Sluiting CAO.........................................................................................................................................25 4.3 BELEIDSREGELS................................................................................................................................................26 4.4 OVERIGE BESLUITEN VAN ALGEMENE STREKKING....................................................................................................29 4.5 ADVIEZEN RAAD VAN STATE..............................................................................................................................31 4.5.1 Algemeen...............................................................................................................................................31 4.5.2 Besluit...................................................................................................................................................32 4.5.3 Advies....................................................................................................................................................34 4.5.4 Nader rapport.......................................................................................................................................36 4.6 WET TARIEVEN GEZONDHEIDSZORG......................................................................................................................39 4.7 INTERNE REGLINGEN..........................................................................................................................................41 4.8 CONVENANTEN.................................................................................................................................................43 4.9 CIRCULAIRES....................................................................................................................................................45 4.10 RUIMTELIJKE PLANNEN.....................................................................................................................................47 4.11 VERGUNNINGEN..............................................................................................................................................48 4.12 ONTHEFFINGEN...............................................................................................................................................49 4.13 ONTEIGENINGEN.............................................................................................................................................49 4.14 REGISTERMUTATIES.........................................................................................................................................51 4.15 PUBLIKATIEBLAD RAAD VOOR HET KWEKERSRECHT.............................................................................................52 4.16 ONGEWENSTVERKLARING VREEMDELINGEN..........................................................................................................54 4.17 LIQUIDATIES .................................................................................................................................................54 4.18 GERECHTELIJKE AANKONDIGINGEN ....................................................................................................................55 4.19 TUCHTRECHT..................................................................................................................................................57 4.19.1 Uitspraken Raad voor de Scheepvaart...............................................................................................57 4.20 BEKENDMAKINGEN AAN HET WEGVERKEER.........................................................................................................60 4.21 BEKENDMAKINGEN AAN DE SCHEEPVAART..........................................................................................................61 4.22 AANBESTEDINGEN...........................................................................................................................................62 4.23 CENTRAAL STEMBUREAU ................................................................................................................................62 4.24 BENOEMINGEN EN ONTSLAGEN .........................................................................................................................63 4.25 KONINKLIJKE ONDERSCHEIDINGEN......................................................................................................................63 4.26 VERZEKERINGSWEZEN......................................................................................................................................65

-3-

4.27 OVERIG.........................................................................................................................................................65 5 AFKORTINGEN EN DEFINITIES................................................................................................................67 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8

MINISTERIËLE REGELING...................................................................................................................................67 ALGEMENE MAATREGEL VAN BESTUUR (AMVB) EN ANDERE KONINKLIJK BESLUIT (KB) ........................................67 BELEIDSREGEL..................................................................................................................................................67 CIRCULAIRE.....................................................................................................................................................67 ALGEMEEN VERBINDEND VOORSCHRIFT.................................................................................................................68 KLEIN KONINKLIJK BESLUIT................................................................................................................................69 MINISTERIEEL..................................................................................................................................................69 WIJZIGINGS-ARTIKEL.........................................................................................................................................69

-4-

Codering Staatscourant met OP DTD Codeerinstructies en kwaliteitsnormen

1

Inleiding

Dit document beschrijft de codeerinstructies en kwaliteitsnormen voor de XML codering van de Staatscourant. Hieronder volgt een korte opsomming van de indeling. In Hoofdstuk 2 wordt kort een overzicht gegeven van de metadata van de Staatscourant. In hoofdstuk 3 worden algemene codeerinstructies behandeld voor terugkerende structuren in de Staatscourant. Vervolgens wordt in hoofdstuk 4 een gedetailleerd overzicht gegeven van de codering van OP’s per rubriek. Hoofdstuk 5 bevat een definities van juridische termen. Deze codeerinstructies zijn in samenhang met de volgende documenten geschreven:  BWB documentatie.pdf, versie: BWB05-001 - 1.1 (27 juni 2005)  Doctypes & Metadata 1.6.doc  Codering algemene, gedeelde structuur met OP DTD 1.3.doc De BWB documentatie, versie BWB05-001 - 1.1 (27 juni 2005) dient als referentiekader. Hierin is per element de betekenis en gebruik vastgelegd van de BWB DTD (die wordt gebruikt door de OP DTD. Het document Doctypes & Metadata 1.6.doc gaat gedetailleerd in op het gebruik van metadata voor OP’s. Het document Codering algemene, gedeelde structuur met OP DTD 1.2.doc. behandelt de codering van algemene structuren zoals tabellen, figuren etc. Deze zijn in een apart document opgenomen om ze niet te hoeven herhalen per publicatiesoort.

- 5 / 71 -


2

Metadata

Voor een gedetailleerd overzicht van de metadata van de Staatscourant zie het bestand Doctypes & metadata. Hieronder volgt een voorbeeld van de metadata in een fictief XML bestand: <metadata> <meta name="DC.title" content="Wijziging Systeemcode, Meetcode en Begrippenlijst"/> <meta name="DC.type" scheme="OVERHEID.Informatietype" content="officiële publicatie"/> <meta name="DC.type" scheme="OVERHEIDop.Staatscourant" content="Overige besluiten van alemene strekking"/> <meta name="DC.identifier" scheme="OVERHEIDop.StcrtID" content="Stcrt-1975-38"/> <meta name="DCTERMS.isReplacedBy"/> <meta name="DCTERMS.replaces"/> <meta name="OVERHEID.category" scheme="OVERHEID.TaxonomieBeleidsagenda" content="Economie | Toezicht"/> <meta name="OVERHEIDop.publicationName" content="Staatscourant"/> <meta name="DCTERMS.available" scheme="DCTERMS.W3CDTF" content="1975-00-00"/> <meta name="OVERHEIDop.publicationIssue" content="38"/> <meta name="OVERHEIDop.jaargang" content="1975"/> <meta name="DCTERMS.source" content="wet … art …" /> <meta name="DC.creator" scheme="OVERHEID.ZelfstandigBestuursorgaan" content="Dienst Uitvoering Toezicht Energie"/> <meta name="OVERHEID.organisationType" scheme="OVERHEID.Organisatietype" content="zelfstandig bestuursorgaan"/> <meta name="OVERHEIDop.doctype" content="Officiële publicaties, versie 1.0"/>

De publicaties in de Staatscourant hebben grotendeels dezelfde set aan metagegevens. De waarden van die metadata verschilt natuurlijk wel, afhankelijk van de type organisatie, moment van publicatie, type rubriek etc. Sommige metadata is echter optioneel en afhankelijk van de rubriek waar de OP’s onder vallen. Hoofdstuk 4 geeft een gedetailleerd overzicht van de rubrieksindeling. Hieronder staat een tabel met per optioneel metadata element het gebruik hiervan. Metadata DCTERMS.source

DCTERMS.alternative

Rubriek Organisatietype Dit element moet gecodeerd worden in alle te consolideren regelgeving. Hieronder vallen in ieder geval: - Algemeen verbindende voorschriften - Beleidsregels - Overige besluiten van algemene strekking (in sommige gevallen) Dit element moet gecodeerd worden in alle te consolideren regelgeving. Hieronder vallen in ieder geval: - Algemeen verbindende voorschriften - Beleidsregels - Overige besluiten van algemene strekking

- 6 / 71 -


OVERHEIDop.datum Ondertekening

OVERHEIDop. materieelUitgewerkt

OVERHEIDop.geconsolideer deRegelgeving

(in sommige gevallen) Dit element moet gecodeerd worden in alle te consolideren wetgeving. Hieronder vallen in ieder geval: - Algemeen verbindende voorschriften - Beleidsregels - Overige besluiten van algemene strekking (in sommige gevallen) Dit element moet gecodeerd worden in alle te consolideren regelgeving. Hieronder vallen in ieder geval: - Algemeen verbindende voorschriften - Beleidsregels - Overige besluiten van algemene strekking (in sommige gevallen) Dit element moet gecodeerd worden in alle te consolideren regelgeving. Hieronder vallen in ieder geval: - Algemeen verbindende voorschriften - Beleidsregels - Overige besluiten van algemene strekking (in sommige gevallen)

DC.type (bekendmakingstype) DCTERMS.spatial

Voor alle bekendmakingen van Provincies, Gemeenten en Waterschappen Voor de volgende rubrieken zal het zeer Voor alle bekendmakingen waarschijnlijk mogelijk zijn een van Provincies, Gemeenten geografische aanduiding te coderen in de en Waterschappen metadata: Ruimtelijke plannen Vergunningen Ontheffingen Onteigeningen Bekendmakingen aan het Wegverkeer Bekendmakingen aan de Scheepvaart Overige besluiten van algemene strekking (in sommige gevallen)

- 7 / 71 -


3 3.1

Algemene aanwijzingen Documentstructuur

Artikelen in de Staatscourant worden gecodeerd op basis van de documentstructuur die in de BWB DTD is vastgelegd. Het BWB biedt verschillende opties zoals een verdragstructuur, wet-besluitstructuur en regelingstructuur. Bij het coderen van artikelen in de Staatscourant gelden de volgende regels voor het toepassen van de BWB structuren. Voor regelgeving in de Staatscourant geldt dat deze gecodeerd wordt met een weten regelgevingstructuur. Wanneer het artikel een meer algemene strekking heeft en geen duidelijke structuur van weten regelgeving volgt, kan het artikel gecodeerd worden met de structuur algemeen van de OP DTD. Deze structuur staat het gebruik van divisies toe, waarmee de tekst gestructureerd kan worden. De “weten regelgevingstructuur” van de Staatscourant is onder te verdelen in wet-besluitstructuur, regelingstructuur en circulairestructuur. De meeste regelingen in de Staatscourant worden gecodeerd met de regelingstructuur. In uitzonderlijke gevallen wanneer regelgeving in verregaande mate gestructureerd is, kan het best een wet-besluit structuur worden gebruikt. Hiermee kunnen bijvoorbeeld de elementen boek en deel worden gecodeerd die de regelingstructuur niet toelaat. Dit zal echter zelden nodig zijn. Een dergelijke structuur komt eerder voor bij wetten die in het Staatsblad worden gepubliceerd. Daarnaast worden circulaires gecodeerd volgens de circulairestructuur van de BWB DTD. Vaak geeft de rubriek waar een OP onder valt een goede indicatie van documentstructuur waarmee een OP gecodeerd moet worden. Helaas is er niet in alle gevallen een vaste relatie tussen documentstructuur en rubriek. OP’s die met een “weten regelgevingstructuur” gecodeerd dienen te worden, zijn te herkennen aan de aanwezigheid van meerdere van de volgende elementen: • Opschrift of intitule; • Aanhef; • Structuur met artikelen; • Slotformulering; • Nota van toelichting; • Bijlagen;

3.2

Intitule en context

Wet– en regelgeving bevat vaak een intitule aan het begin van de tekst. De intitule is de volledige titel van de regeling en moet in de XML ook als gecodeerd worden. Naast de intitule kan er ook sprake zijn van een zogenaamde ‘context’ - waarin additionele informatie over de regeling wordt verschaft, zoals geldigheid, afzender en categorie, datum van ingang en onderwerp. Hieronder volgt een uittreksel van stcrt-2005-143-13 met intitule en context informatie:

- 8 / 71 -


De intitule en context worden als volgt gecodeerd: <staatscourant> Regeling lijst te gebruiken instrumenten bij indicatiestelling LWOO en Pro schooljaar 2006–2007 Regeling lijst van te gebruiken instrumenten bij de indicatiestelling voor leerwegondersteunend onderwijs (LWOO) en praktijkonderwijs (PrO) ten behoeve van instroom in schooljaar 2006–2007 13 juli 2005/Nr. VO/OK-2005/29921 …

3.3

Aanhef

De aanhef bevat de formele inleidende informatie voor weten regelgeving en daaraan gerelateerde documenten. De aanhef begint meestal met de openingsformule van de ondertekenaar van de weten regelgeving. Het element <wij> wordt gebruikt wanneer de regeling de koning/koningin als ondertekenaar heeft. De tekst

- 9 / 71 -


van de openingsformule begint dan met: "Wij...". Als niet de koning/koningin ondertekent maar een minister of staatssecretaris wordt het element <wie> gebruikt. De overwegingen (considerans) is, inhoudelijk gezien, de belangrijkste component van de aanhef. De considerans bevat de overwegingen voor de weten regelgeving, inclusief verwijzingen naar relevante onderliggende weten regelgeving (Gelet op…) en een beknopte beschrijving van de gehanteerde procedure (Ministerie, Raad van State, Europese Unie). Daarnaast bevat een aanhef vaak een afkondiging. Deze bevat de vaste formule die direct volgt op de considerans maar voorafgaat aan de feitelijke regelgevende tekst. Vaak is dit een term als Besluit of Besluiten .Bovenstaand PDF voorbeeld (stcrt-2005-143-13) bevat naast een intitule en context ook een aanhef die als volgt gecodeerd wordt: <wie>De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, Handelende in overeenstemming met de minister van landbouw, natuur en voedselkwaliteit, Gelet op artikel 3, vierde lid, van het Besluit RVC’s, regionaal zorgbudget en praktijkscholen met declaratiebekostiging; Besluit: …

3.4

Artikelen

Een artikel in de tekst moet als artikel gecodeerd worden in de XML en niet als een opsomming of ander element. Hierbij geldt de regel dat artikelen alleen worden herkend op basis van de structuur in de tekst. Als het uitsluitend op basis van de inhoud van de tekst mogelijk is artikelen te herkennen, zal de structuur niet als artikel gecodeerd worden. Een artikel kan herkend worden aan de volgende kenmerken: Een artikel kan bestaan uit een combinatie van een label (artikel), nr. (bijvoorbeeld 1, 2, 3,) en titel. Als één of twee van deze elementen in de structuur ontbreekt, zal deze nog steeds als artikel herkend en gecodeerd moeten worden. Daarbij kan een artikel worden herkend aan de gecentreerde kop. Binnen artikelen kunnen zowel leden als opsommingen voorkomen. Een opsomming wordt herkend aan een stukje tekst met daarachter een dubbele punt. Na deze dubbele punt volgt op een nieuwe regel de opsomming. Als onder de artikelkop alleen sprake is van regels met alfanumerieke nummering moeten deze worden gecodeerd als leden. Hieronder volgt een voorbeeld van een artikelstructuur in stcrt-2005-143-13:

- 10 / 71 -


De artikelen worden als volgt gecodeerd: …

<artikel>

testinstrumenten

Artikel 1. Vaststelling overzicht screenings- en Ten behoeve van de indicatiestelling voor leerwegondersteunend

onderwijs en praktijkonderwijs voor het schooljaar 2006–2007 geldt het overzicht zoals opgenomen in de bijlage van deze regeling. <artikel> Artikel 2. Bekendmaking Deze regeling zal met de toelichting in het Gele Katern worden geplaatst. Van deze plaatsing zal mededeling worden gedaan in de Staatscourant. …

- 11 / 71 -


In stcrt-2005-142-11 staan meerdere artikelen met daarin opsommingen:

Artikel 3 van deze regeling wordt als volgt gecodeerd; … <artikel> Artikel 3 Voor de toepassing van het besluit worden als zones aangewezen:
a. zone noord, omvattend de provincies Groningen, Friesland, Drenthe, Overijssel en Flevoland;

b. zone midden, omvattend de provincies Noord-Holland, Zuid-Holland, Utrecht en Gelderland, met uitzondering van de zich in dit gebied bevindende agglomeraties;

c. zone zuid, omvattend de provincies Zeeland, Noord-Brabant en Limburg,

- 12 / 71 -


met uitzondering van de zich in dit gebied bevindende agglomeraties.
…

3.5

Besluitwijziging

In de Staatscourant komen naast normale wetsartikelen ook zogenaamde wijzig-artikelen voor. Een wijzig-artikel is een tekstgedeelte waarin het wijzigen van een bepaald artikel wordt uitgeschreven. Deze tekststructuur moet als een wijzig-artikel gecodeerd zijn, en niet als artikel, lijst of ander element. De klassieke besluitwijzigingsstructuur is uitgeschreven in de vorm van wijzig-leden met Romeinse hoofdletters: A, B, C etc. Dit is de wijzig-artikel structuur die zowel in het Staatsblad als de Staatscourant wordt gebruikt. Deze wijzig-artikelen kunnen worden herkend op basis van structuur van de tekst zonder inhoudelijk de tekst aan een nader onderzoek te onderwerpen. Een voorbeeld hiervan vormt Stcrt-200670-9:

- 13 / 71 -


Deze tekst wordt in XML gecodeerd als: … <wettekst> <wijzig-artikel> Artikel I Wijziging Regeling vrijstelling verplichtingen WW en Wet WIA <wat>De Regeling vrijstelling verplichtingen WW en Wet WIA wordt als volgt gewijzigd: <wijzig-lid> A <wat>Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd: <wijziging> 1. ‘Voor de toepassing van deze regeling’ wordt vervangen door: In deze regeling. <wijziging> 2. In de alfabetische volgorde wordt ingevoegd: uitkeringsgerechtigde: de verzekerde die zijn resterende verdiencapaciteit als bedoeld in paragraaf 7.2 van de Wet WIA niet volledig benut of de werknemer;. …

3.6

Slotformulering

Binnen de BWB is binnen het element sluiting (wet-sluiting, regeling-sluiting etc.) een element slotformulering opgenomen. Dit is de tekst die vooraf kan gaan aan de daadwerkelijke ondertekening en bevat teksten als: “Gegeven”, “Mij bekend” of “wordt gepubliceerd in de Staatscourant”.

3.7

Dagtekening

Een ondertekening is soms voorzien van een plaats en datum. Vaak zijn dergelijke gegevens gescheiden door een komma en eindigt de datum met een punt. Het content model dat gevolgd moet worden is bij wet-besluiten en regelingen dat van . Dit is echter geen mixed content model, dus zal de codering niet altijd even zuiver zijn. Let er hierbij op dat komma’s worden gecodeerd in het tekstgedeelte waar deze bij staan. In het onderhavige geval is dit bij het element en niet bij het element . <slotformulering> Dit besluit zal worden geplaatst in de Staatscourant.. 's-Gravenhage,

- 14 / 71 -


8 juli 2005. Beatrix De Staatssecretaris van Financien J.G.Wijn.

3.8

Bijlage en Nota-van-toelichting

De tekst die volgt na de sluiting van een regeling kan gecodeerd worden gecodeerd met het element Bijlage of Nota-toelichting. Wanneer het stuk dat volgt op de sluiting van de regeling ondertekend is, is er sprake van een Notatoelichting. De toelichting bevat een verantwoording en uitleg van de regeling. Een bijlage is niet ondertekend en wordt voornamelijk gebruikt voor vaststelling van een tabel, formulier, model, kaart of lijst bij een regeling. Met signaal woorden als Bijlage, toelichting en Nota van toelichting dient te worden opgepast. Dit zijn niet persé harde criteria.

3.9

Voorwerk en Nawerk

De elementen voorwerk en nawerk zullen niet vaak gebruikt worden. Feitelijk vormen deze elementen een soort “ontsnappingsclausule” waarmee tekst in een OP gecodeerd kan worden die buiten de structuur valt van de hoofdelementen zoals , <wet-besluit> en . Het komt voor dat er in een OP uit de Staatscourant tekst staat voor de of . In dat geval kan deze tekst alleen gecodeerd worden door het gebruik van het element . Ook als er sprake is van tekst die overduidelijk buiten het , of <wet-besluit> valt kan deze tekst als voorwerk worden opgenomen. Wanneer er noch sprake is van een toelichting en noch van een bijlage kan tekst na een tekstsluiting gecodeerd worden als nawerk. Dit komt vooral voor bij niet-regelgeving of regelgeving zonder artikelstructuur.

3.10 Gebruik van logo’s boven de tekst Een logo of plaatje boven de lopende tekst komt vaak voor bij organisatietypes als gemeenten en provincies, en artikelen over aanbestedingen en vergunningen. Hieronder vind je een voorbeeld van een artikel in de Staatscourant van het College Bouw Zorginstellingen waarin het verstrekken van vergunningen bekend wordt gemaakt (stcrt-2006-36-16-1):

- 15 / 71 -


Het logo volgt na de titel van de bekendmaking. In bovenstaand voorbeeld kan het logo gewoon als plaatje in de lopende tekst gecodeerd worden: <staatscourant> Vergunningen bouwwerkzaamheden gezondheidszorg Het College bouw zorginstellingen, het Bouwcollege, heeft op grond van de Wet toelating zorginstellingen aan de onderstaande instellingen een vergunning verleend voor de bouw of aanleg van voorzieningen. Het briefnummer is steeds vermeld. Degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken, kan daartegen op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken nadat het besluit bekend is gemaakt een bezwaarschrift indienen bij het College bouw zorginstellingen, Postbus 3056, 3502 GB Utrecht. A02048/C02098. Verlening wijziging vergunning d.d. 30 januari 2006 als bedoeld in artikel 11, eerste en tweede lid, van de Wet toelating zorginstellingen aan het bestuur van Stichting ZorgSaam te Terneuzen ten behoeve van Ziekenhuis Zeeuws-Vlaanderen te Terneuzen voor de oprichting van een RGC op de locatie de Honte te Terneuzen van Ziekenhuis Zeeuws-Vlaanderen. …

- 16 / 71 -


3.11 Links Soms wordt vanuit een bekendmaking in de Staatscourant verwezen naar een andere OP. Deze verwijzing kan door middel van een extref element worden gecodeerd.

3.12 Bundeling en redactie kopij In het Digitaal loket geldt dat kopij niet kan worden opgesplitst na aanlevering en kan worden teruggeleverd als meerdere documenten. Dit heeft consequenties voor aanlevering en behandeling van kopijstukken. De volgende documenten worden los aangeleverd en door de Sdu gebundeld:  

Gerechtelijke aankondigingen anders dan insolventies die komen van advocatenkantoren Liquidaties die komen van vereffenaars

Aanlevering van deze documenten geschiedt buiten het loket. De kopij wordt opgespaard van een werkweek en gebundeld in een document. Nadat de documenten zijn samengesteld tot een kopij document worden deze alsnog opgeladen in het digitaal loket. De insolventies van Bistro worden aangeleverd in XML. De insolventies van verschillende rechtbanken moeten worden opgesplitst per rechtbank en als apart document worden gepubliceerd. Kopij van een departement met betrekking tot koninklijke onderscheidingen of bestrijdingsmiddelen worden ook als een één document gepubliceerd (uitgezonderd lintjesregen). Deze moeten nu nog vaak geredigeerd worden. Dat zal voorlopig zo blijven. Voor deze documenten geldt wel dat 1 kopij document 1 Bekendmaking is. Wanneer in een aangeleverd document meerdere bekendmakingen staan, dan heeft de producent feitelijk drie opties: - Wanneer deze documenten tot verschillende rubrieken behoren met verschillende metadata velden kan de producent het beste de documenten afwijzen bij intake. - Wanneer het gaat om documenten die buiten het digitaal loket worden aangeleverd en door een aanlevergemachtigde worden ingevoerd, kan de kopij worden gesplitst in aparte Staatscourant artikelen en worden geladen in het DL (het is ook mogelijk om met het DL aangeleverde documenten te exporteren, te splitsen en dan en opnieuw te opladen maar dat is niet echt aan te raden).

- 17 / 71 -


-

Publicatie van kopij toch als één Staatscourant artikel. Dit kan wanneer de kopij tot dezelfde rubriek behoort en dezelfde metadata heeft. Dit zou bijvoorbeeld kunnen bij de beschikkingen voor zorginstellingen waarbij de WTZi en de BOPZ worden gecombineerd. In het laatste geval is het zeker handig om gebruik te maken van expliciete goedkeuring voor publicatie. Wanneer aan aanleverende partij wil dat de kopij wordt opgesplitst kan de Sdu natuurlijk eisen om deze gescheiden aan te leveren.

- 18 / 71 -


4

Rubrieken

Naast het onderscheid tussen documenten met een weten regelgevingstructuur of algemene structuur, kan onderscheid worden gemaakt tussen documenten naar de rubriek waar ze toe behoren. Hieronder volgt een behandeling van de rubrieken die onderkend worden in de Staatscourant. OP’s die voorheen als bijvoegsel werden gepubliceerd, zijn bij OEB als aparte rubrieken opgenomen.

4.1

Algemeen verbindende voorschriften

Algemeen verbindende voorschriften volgen een vaste structuur die doorgaans gecodeerd kan worden met de elementen , , en . De weten regelgeving in de Staatscourant bestaat voornamelijk uit ministeriële regelingen. Voorbeelden van algemeen verbindende voorschriften zijn stcrt-2004-55-p17-1, stcrt-2005-143-p13-1, stcrt2005-134-p11-1. Hieronder volgt een uittreksel van stcrt-2004-55-p17-1:

XML uittreksel bovenstaande tekst:

- 19 / 71 -


<staatscourant> Regeling kwaliteitsborging kerncentrales Regeling van de Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 18 februari 2004, Nr. SAS/2004011401 inzake de eisen aan de uitvoering van het kwaliteitsmanagement bij kerncentrales (Regeling kwaliteitsborging van kerncentrales) <wie>De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, en de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Gelet op artikel 20 van het Besluit kerninstallaties, splijtstoffen en ertsen; Besluiten: <artikel> Artikel 1 Inrichtingen als bedoeld in artikel 15, onder b, van de Kernenergiewet, waarin kernenergie kan worden vrijgemaakt met het oogmerk om energie op te wekken, voldoen aan de Code and Safety Guides Q1 tot en met Q7 en Q10 tot en met Q14, Quality Assurance for Safety in Nuclear Power Plants and other Nuclear Installations, uitgave 1996, van het International Atomic Energy Agency te Wenen, zoals gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze regeling. <artikel> Artikel 2 Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling kwaliteitsborging van kerncentrales.

… Ook AMvB’s en andere Koninklijke Besluiten vallen onder de rubriek algemeen verbindende voorschriften. Deze worden gecodeerd met de wet-besluitstructuur. Deze publicaties komen echter slechts incidenteel voor in de Staatscourant. Zij zijn te herkennen aan de aanhef die begint met Wij Beatrix… Voorbeeld uit stcrt-2005-143-p8-1:

- 20 / 71 -


<staatscourant> Vaststelling bestanddelen zilveren vijf-euromunt en gouden tieneuromunt Besluit van 5 juli 2005, houdende de vaststelling van de bestanddelen van de beeldenaar van de zilveren munt van vijf euro en de gouden munt van tien euro die in 2005 worden uitgegeven ter gelegenheid van het feit dat 60 jaar geleden de Tweede Wereldoorlog tot een einde kwam <wet-besluit> <wij>Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van OranjeNassau, enz. enz. enz. Op de voordracht van de Staatssecretaris van Financiën van 1 juli 2005, FM 2005-1618 M, Generale Thesaurie, Directie Financiële Markten, Afdeling Algemeen en Internationaal; Gelet op artikel 4, tweede lid, van de Muntwet 2002; Hebben goedgevonden en verstaan: <wettekst> <artikel> Artikel 1 1. De beeldenaar van de zilveren munt van vijf euro en de gouden munt van tien euro die in 2005 worden uitgegeven ter gelegenheid van het feit dat 60 jaar geleden de Tweede Wereldoorlog tot een einde kwam, is: …

- 21 / 71 -


4.2 4.2.1

Algemeenverbindendverklaring van CAO-bepalingen Algemeen

Een CAO zoals in bovenstaand voorbeeld dient gecodeerd te worden met een <wet-besluit> element aangezien in CAO’s o.a. hoofdstukken voorkomen. Deze kunnen niet worden gecodeerd binnen het element . De voorbeelden hieronder zijn uittreksels van stcrt-2006-12-cao-1. : <staatscourant> BESLUIT VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID VAN 13 JANUARI 2006 TOT ALGEMEEN VERBINDENDVERKLARING VAN BEPALINGEN VAN DE COLLECTIEVE ARBEIDSOVEREENKOMST INZAKE DE AANVULLINGSREGELING VAN DE STICHTING AANVULLINGSFONDS MEUBELINDUSTRIE EN MEUBILERINGSBEDRIJVEN UAW Nr. 10419 Meubelindustrie en Meubileringsbedrijven Aanvullingsregeling 2006/2010 Verbindendverklaring CAO-bepalingen <wet-besluit> <wie>De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid; Gelezen het verzoek van de Vakraad voor de Meubelindustrie en Meubileringsbedrijven namens partijen bij bovengenoemde collectieve arbeidsovereenkomst, strekkende tot algemeen verbindendverklaring van bepalingen van deze collectieve arbeidsovereenkomst; Partij(en) te ener zijde: Centrale Bond van Meubelfabrikanten, de Bond van Lijstenfabrikanten, Exhibition Services Association Holland en de Vereniging van Orgelbouwers in

- 22 / 71 -


Nederland; Partij(en) te anderer zijde: FNV Bouw en de Hout- en Bouwbond CNV. …

Let vooral ook op de codering van het element in bovenstaand voorbeeld met attributen type= ”kenmerk”, “origine” en “informatie”. Deze kunnen gebruikt worden om de juiste lay-out te genereren. 4.2.2

Definitielijst

<definitielijst> <definitie-item> - Stichting: <definitie> De Stichting Aanvullingsfonds Meubelindustrie en Meubileringsbedrijven. <definitie-item> - Statuten: <definitie> De statuten van de Stichting. <definitie-item> - Aanvullingsreglement <definitie> Het aanvullingsreglement van de Stichting.

- 23 / 71 -


4.2.3

Artikelen in de CAO’s

<wettekst> <artikel>

Artikel 1 Bij de overeenkomst betrokken werkgevers

I. Sector meubelindustrie en meubileringsbedrijven Deze overeenkomst is van toepassing in ondernemingen, die uitsluitend of in hoofdzaak één of meer van de onder a tot en met g omschreven werkzaamheden uitvoeren. Voorts is deze overeenkomst van toepassing in afdelingen van een onderneming, die uitsluitend of in hoofdzaak één of meer van de onder a tot en met g genoemde werkzaamheden uitvoeren, tenzij voor het merendeel van het personeel van de onderneming een andere CAO van toepassing is en deze CAO tevens voor de bedoelde afdeling van toepassing is verklaard:
a. het vervaardigen en/of bewerken, herstellen, assembleren, stofferen of met andere materialen bekleden van meubelen of onderdelen daarvan of van aanverwante artikelen (tenzij deze uitsluitend van metaal worden vervaardigd). Onder (onderdelen van) meubelen en/of aanverwante artikelen worden mede verstaan (onderdelen van) school-, kantoor-, keuken, kerk-, en tuinmeubelen, bedden, waterbedden, wiegen, matrassen en stoelkussens, echter met uitzondering van kinderstoelen en kinderboxen. Onder het bewerken van meubelen of onderdelen daarvan wordt mede verstaan het buigen, draaien, beeldhouwen en dergelijke werkzaamheden. Een en ander geldt voor zover de genoemde werkzaamheden niet worden verricht als onderdeel van het woninginrichtingbedrijf of van de confectie-industrie;

…

- 24 / 71 -


4.2.4

Sluiting CAO

tekst-sluiting> <slotformulering> Dictum II De in dictum I opgenomen bepalingen zijn algemeen verbindend verklaard tot en met 31 december 2010. Dictum III Voorzover de in dictum I opgenomen bepalingen strijdig zijn met bij of krachtens de wet gestelde of te stellen regelen, prevaleren deze regelen. Dictum IV Het besluit van 16 juli 2004 (Stcrt. 2004, nr. 136) tot algemeen verbindendverklaring van bepalingen van de collectieve arbeidsovereenkomst inzake de Aanvullingsregeling van de Stichting Aanvullingsfonds Meubelindustrie en Meubileringsbedrijven wordt ingetrokken. Dictum V Dit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de

- 25 / 71 -


dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1 januari 2011 en heeft geen terugwerkende kracht. Dictum VI Dit besluit zal in een bijvoegsel bij de Staatscourant worden geplaatst. Van deze plaatsing zal mededeling worden gedaan in de Staatscourant. 's-Gravenhage, 13 januari 2006 De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, <deze>Namens deze, De directeur Uitvoeringstaken Arbeidsvoorwaardenwetgeving, Mr. M. H. M. van der Goes. …

4.3

Beleidsregels

Een Beleidsregel dient gecodeerd te worden met het element . In sommige gevallen zal de beleidsregel afwijken van de regelingstructuur van de BWB en zal deze gecodeerd moeten worden met het element . Wanneer er sprake is van een beleidsregel zal dit in de titel en/of in de tekst uitdrukkelijk worden vermeld. Een voorbeeld van een beleidsregel met een duidelijke regelingstructuur is Stcrt-2005-130-p23-1.

- 26 / 71 -


In dit geval dient bij de XML codering gebruik gemaakt te worden van een intitule element en aanhef element. <staatscourant> Beleidsregels verontreinigde grond Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen Besluit van de Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer van 15 juni 2005 , nr. BWL/2005051330, houdende beleidsregels en enige andere bepalingen met betrekking tot de afgifte van verklaringen als bedoeld in artikel 2 onder f van het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen <wie>De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, Gelet op artikel 2 onder f van het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen, alsmede op de artikelen 3:2, 4:2, 4:4, 4:5, 4:13, 4:81 en 10:6 van de Algemene wet bestuursrecht; Besluit: <paragraaf> § 1 Algemeen <artikel status="goed">

- 27 / 71 -


Artikel 1 In deze regeling wordt verstaan onder:
a. aanvraag: een aanvraag van een verklaring verontreinigde grond;

b. verklaring verontreinigde grond: een verklaring als bedoeld in artikel 2 onder f van het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen;

c. VKB-protocol 1001: VKB-protocol 1001 ‘Monsterneming grond voor het procescertificaat partijkeuringen Bouwstoffenbesluit’, versie 1, vastgesteld op 9 december 2004;

d. VKB-protocol 1018: VKB-protocol 1018 ‘Monsterneming ten behoeve van partijkeuringen’, versie 4, vastgesteld op 26 september 2002;

e. Minister: de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer;

f. Bijlage 1, 2 en 3: de bij deze regeling behorende bijlage 1, 2 onderscheidenlijk 3.

In onderstaand voorbeeld is geen sprake van een integrale beleidsregel maar kennisgeving over een beleidsregel. In dit geval kan stcrt-2005-145-p11-1 worden gecodeerd met het element : <staatscourant> Aanpassing boetebeleidsregels OPTA en handhavingsbeleid spam Het college van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit heeft zijn beleid vastgesteld voor de wijze waarop hij artikel 11.7, eerste tot en met het derde lid van de Telecommunicatiewet (Tw), kortweg het spamverbod, zal handhaven. De vaststelling van dit handhavingsbeleid leidt er tevens toe, dat het college zijn boetebeleidsregels (Stcrt. 2004, nr. 234, p. 18) heeft aangepast. Het handhavingsbeleid is als bijlage bij de (aangepaste) boetebeleidsregels gepubliceerd. De volledige tekst van de boetebeleidsregels en het handhavingsbeleid spam is in deze Staatscourant gepubliceerd en ook op de website van OPTA, www.opta.nl (ingang: Richtsnoeren).

- 28 / 71 -


4.4

Overige besluiten van algemene strekking

Onder deze rubriek vallen besluiten zoals Aanwijzingen, Mandaatbesluiten en Verkeersbesluiten. Deze besluiten kunnen een duidelijke regelingstructuur hebben, maar vaak hebben ze die ook niet. In deze rubriek kan het dus moeilijk zijn om te bepalen of een of element moet worden gehanteerd. Indien een structuur met artikelen ontbreekt, kan de algemene structuur worden gebruikt. De Voorbeelden van deze besluiten zijn stcrt-2003-178-p13-1, stcrt-2005-123-p44-1, stcrt-2005-144-p18-1 en Stcrt-2005-125-p29-1. Voorbeeld van een uittreksel van een besluit is stcrt-2003-178-p13-1:

Dit kan worden gecodeerd in XML op de volgende manier: <staatscourant> Wijziging Besluit mandaat, volmacht en machtiging SSO Verkeer en Waterstaat Besluit van de directeur Shared Services Organisatie van 25 augustus 2003, nr. HDJZ/ABR/2003-1676 tot wijziging van het besluit mandaat, volmacht en machtiging SSO verkeer en Waterstaat in verband met de instelling van de Afdeling Informatie en Communicatietechniek binnen de Shared Services Organisatie <wij>De directeur Shared Services Organisatie,

- 29 / 71 -


Gelet op de artikelen 6 en 7, derde lid, van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging plaatsvervangend secretaris-generaal en diensthoofden Verkeer en Waterstaat 2001; Besluit: <wijzig-artikel> Artikel I Het besluit mandaat, volmacht en machtiging SSO Verkeer en Waterstaat<noot><noot.nr>1<noot.al>Stcrt. 2003, 71 wordt als volgt gewijzigd: <wijziging> A Aan artikel 1 wordt, onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel d door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidende: e. hoofd ICT: het hoofd van de Afdeling Informatie en Communicatietechniek. <wijziging> B Artikel 3, eerste lid, komt te luiden:
1. De aan de directeur verleende bevoegdheden, bedoeld in artikel 2, worden eveneens gemandateerd aan:
a. het hoofd FAC

b. het hoofd FBB

c. het hoofd SVA

d. het hoofd ICT, en

e. het hoofd Bedrijfsvoering en Control
…

- 30 / 71 -


4.5 4.5.1

Adviezen Raad van State Algemeen

Een advies van de Raad van State m.b.t. AMvB’s bestaat uit een aantal onderdelen, namelijk:  Ontwerp-besluit eventueel met Nota van Toelichting  Advies van de Raad van State  Nader Rapport Tezamen vormen deze documenten 1 OP. Dit in tegenstelling tot Adviezen van de Raad van State t.a.v. wetten die als Kamerstuk gepubliceerd worden waarbij het ontwerp-besluit een apart Kamerstuk is. De codering van deze onderdelen is als volgt: <staatscourant> Besluit van 8 juni 2005, houdende intrekking van het Sanctiebesluit Libië 993 <wet-besluit> <nota-toelichting>

Het voorblad van het huidige bijvoegsel hoeft niet te worden meegenomen. Dit is geen onderdeel van de OP. Op de voorpagina staat naast de gebruikelijke informatie zoals in vorig voorbeeld beschreven ook een inhoudsopgave. Deze wordt gegenereerd en hoeft dus niet gecodeerd te worden. De codeervoorbeelden in deze paragraaf komen uit Stcrt-2005-334-rvs-1.

- 31 / 71 -


4.5.2

Besluit

Hieronder volgt een voorbeeld van de codering van een aanhef in een besluit uit Stcrt-2005-334-rvs-1:

- 32 / 71 -


<staatscourant> Besluit van 8 juni 2005, houdende intrekking van het Sanctiebesluit Libië 1993 <wet-besluit> <preambule> Op de voordracht van Onze Minister van Buitenlandse Zaken van maart, nr. DJZ/BR-249/2005, gedaan in overeenstemming met Onze Minister van Economische Zaken; Gelet op:
- Resolutie 1506 (2003) van 12 september 2003 van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties,
…

Hieronder volgt een voorbeeld van de codering van de nota van toelichting bij dit besluit:

- 33 / 71 -


<nota-toelichting> NOTA VAN TOELICHTING HISTORIE Libië weigerde uitvoering aan deze verklaring - alsmede aan door rankrijk, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten in verband met de bomaanslag ingediende claims - te geven. De implementatie van deze resoluties is zowel op Europees als op nationaal niveau ter hand genomen.....

Artikelsgewijze toelichtingen komen voor als onderdeel van een Nota van toelichting. Deze worden gecodeerd als een divisiestructuur. De vormgeving van de besluiten in de adviezen verschillen. Deze verschillen worden niet meegenomen in de codering van de XML. De ontwerp-besluiten worden puur semantisch gecodeerd waarbij stylesheets zorgen voor een uniforme lay-out. 4.5.3

Advies

Uittreksel uit Stcrt-2005-334-rvs-1:

- 34 / 71 -


’s-Gravenhage, 11 mei 2005/No.W02.05.0119/II Bij Kabinetsmissive van 31 maart, no.05.001159, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Minister van Buitenlandse Zaken, mede namens de Minister van Economische Zaken, bij de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het ontwerpbesluit houdende intrekking van het Sanctiebesluit Libië 1993, met nota van toelichting Het ontwerpbesluit beoogt intrekking van het Sanctiebesluit Libië 1993. Dit besluit is bij Ministeriële regeling van 1 februari 2005…

Let op: het logo linksboven (briefpapier wordt niet gecodeerd, eventueel kan dit in een stylesheet standaard gedaan worden. Het is functioneel gezien geen onderdeel van de inhoudelijke tekst. De datum en het kenmerk worden gecodeerd als context en cursief vormgegeven zoals de overige artikelen in de Staatscourant. Bij de ondertekening van het advies wordt de handtekening niet meegenomen. Uittreksel uit Stcrt-2005152-rvs-1:

- 35 / 71 -


De Vide-President van de Raad van State

4.5.4

Nader rapport

In een nader Rapport wordt ook het logo en briefhoofd niet meegenomen in de codering. Wel wordt de afzender en een aantal kenmerken van het rapport gecodeerd met het element context. Uittreksel uit Stcrt-2005-152-rvs-1:

Den Haag, juni 2005 Nr. DJZ/BR-0523/2005 Minister van Buitenlandse Zaken,Directie Juridische Zaken,Afdeling Bestuursrecht Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 31 maart 2005, nr. 05.001159, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies inzake het bovenvermelde ontwerp van een algemene maatregel van bestuur rechtstreeks aan mij, en in afschrift aan mijn ambtgenoot van Economische Zaken, te doen toekomen. Dit advies, gedateerd 11 mei 2005, nr. W02.05.0119/II, bied ik U hierbij aan.

- 36 / 71 -


1. Verordening (EG) 3275/93 Artikel 5 van Verordening (EG) 3275/93 verplicht de lidstaten van de Europese Unie om de overtreding van de bepalingen daarvan naar nationaal recht strafbaar te stellen. Naar het oordeel van de Raad zal met de intrekking van het Sanctiebesluit Libië strijd ontstaan met dit artikel, aangezien er dan geen uitvoeringsmaatregelen betreffende deze verordening voor de Nederlandse rechtsorde meer gelden.

Ook hier geldt dat de exacte lay-out niet geheel nagebootst kan worden. De codering is wel uniform te beschrijven. Stylesheets zorgen voor een uniforme vormgeving. Uittreksel uit Stcrt-2005-355-rvs-2:

20 juni 2005 Nr. HDJZ/AWW/2005-1335 Ministerie van Verkeer en Waterstaat,HOOFDDIRECTIE JURIDISCHE ZAKEN Blijkens de mededeling…..
1. Het voorstel geeft de Raad van State geen aanleiding tot het maken van inhoudelijke opmerkingen.

2. Aan de redactionele kanttekeningen van de Raad is gevolg gegeven.
…

- 37 / 71 -


De ondertekening van een nader rapport ziet er als volgt uit. Ook hier wordt de ondertekening zelf niet als plaatje gecodeerd. Uittreksel uit Stcrt-2005-355-rvs-1:

<slotformulering> Ik moge U hierbij, mede names mijn ambtgenoot van Economische Zaken, het bijgesloten ontwerpbesluit en de gewijzigde nota van toelichting doen toekomen en U verzoeken overeenkomstig dit ontwerp te besluiten De Minister van Buitenlandse Zaken,

- 38 / 71 -


4.6

Wet tarieven gezondheidszorg

De Wet Tarieven Gezondheidszorg zijn voormalige bijvoegsels van de Staatscourant. De beschikkingen en beleidsregels werden verzameld en per maand uitgegeven. Bij OEB worden alleen nog de beleidsregels gepubliceerd. Voor OEB worden ze dan als afzonderlijke OP’s gecodeerd in XML en gepubliceerd. Beleidsregels worden gecodeerd met het element . Koppen worden gecodeerd als divisiekopppen. Binnen de beleidsregels hebben niet alle divisies een titel. Ze hebben wel allemaal een nummer. Hieraan zijn de divisies te herkennen en kunnen dus ook als zodanig gecodeerd worden.

<staatscourant> Beleidsregel II-718 Lokale component (zorgvernieuwing)

- 39 / 71 -


1. ALGEMEEN
a. Deze beleidsregel is van toepassing op de organen voor gezondheidszorg als vermeld in artikel 1, onder A, …

De nieuwe beleidsregels van de Zorgautoriteit worden op dezelfde wijze gecodeerd.

<staatscourant> Beleidsregel CI-971 Beleidsregel kostenbedragen lijst DBC bedragen en overige bedragen medisch specialistische zorg door of vanwege de zorginstelling

- 40 / 71 -


1. Algemeen
a. Deze beleidsregel is van toepassing op de zorg of dienst als omschreven …

4.7

Interne regelingen

Bij interne regelingen kan worden gedacht aan instellingsbesluiten, reglementen en andere interne regels binnen organisaties. Interne regelgeving dient gecodeerd te worden met het element . In sommige gevallen zullen deze documenten afwijken van de regelingstructuur van de BWB en zullen zij gecodeerd moeten worden met het element . Dit zal vooral voorkomen wanneer in de regeling geen echte artikelstructuur te herkennen is. Een voorbeeld van interne regelgeving met wijzig-artikel structuur is stcrt-2005-145-p11-1:

- 41 / 71 -


<staatscourant> Verordening tot toevoeging van artikel 11a aan de Stageverordening en wijziging van artikel 4 van de Verordening op de Permanente Opleiding 2000 <wie>Het College van Afgevaardigden van de Nederlandse Orde van Advocaten; Overwegende, Dat het gewenst is de Stageverordening 1988 en de Verordening op de Permanente Opleiding 2000 op een aantal onderdelen aan te passen; Gelet op artikel 28 Advocatenwet; Gezien het ontwerp van de Algemene Raad; Stelt de volgende verordening vast: …

Andere interne regelingen die regelmatig voorkomen in de in de Staatscourant, zijn de documenten van een rechtbank waarin haar reglementen zijn vastgelegd. Voorbeelden hiervan zijn Stcrt-2005-122-p27-1 en Stcrt-2006-140-p19-1. Uittreksel van Stcrt-2006-140-p19-1: <staatscourant> Bestuursreglement van de rechtbank Amsterdam Gelet op artikel 19, eerste lid van de Wet op de rechterlijke organisatie, besluit het bestuur van de rechtbank Amsterdam het navolgend reglement vast te stellen. Hoofdstuk 1 Bestuur <artikel> Artikel 1.1 Werkwijze bestuur 1. Het bestuur komt ten minste twaalf maal per jaar bijeen.

- 42 / 71 -


2. Het bestuur komt in ieder geval bijeen:
a. voor de bespreking en vaststelling van het bestuursreglement, de klachtenregeling en de jaarstukken, bedoeld in de Wet op de rechterlijke organisatie;

b. voor de bespreking en vaststelling van beleidsstukken die het gehele gerecht aangaan;

c. op verzoek van de voorzitter van het bestuur, of

d. op verzoek van ten minste twee leden van het bestuur.

4.8

Convenanten

Convenanten vormen een aparte rubriek. Convenanten zijn duidelijk te herkennen. Dit wordt vermeld in de titel van het document of in de aanhef. Ook kan dit te vinden zijn in de afsluitende artikelen van het convenant. Een voorbeeld van een Convenant is stcrt-2006-51-p12-1:

- 43 / 71 -


<staatscourant> Convenant ‘Kansenzones’ <wie>ondergetekenden, <wie>1. de Minister van Economische Zaken, handelend als bestuursorgaan en als vertegenwoordiger van de Staat der Nederlanden, namens deze de directeur-generaal van Ondernemen en Innovatie, hierna te noemen: ‘EZ’; <wie>2. de Technische Universiteit Delft, vertegenwoordigd door de Voorzitter van het College van Bestuur; In overweging nemende dat:
1. economische dynamiek van essentieel belang is voor duurzame economische groei;

2. ondernemerschap in de vorm van starters en snelle groeiers één van de belangrijkste mechanismen is achter deze economische dynamiek;
…

- 44 / 71 -


4.9

Circulaires

Circulaire is een aparte rubriek die volgens de BWB DTD met de circulaire structuur kan worden uitgewerkt. In het document zal uitdrukkelijk worden vermeld dat het een circulaire betreft. Voorbeeld van een Circulaire is stcrt-2003-178-p11-1.

Binnen een circulaire-aanhef wordt geen gebruik gemaakt van elementen als , <wie> etc. In plaats daarvan wordt het element gebruikt zoals dat ook gebruikt wordt binnen de regelingstructuur. Stcrt-2003-178-p11-1 kan als volgt gecodeerd worden: <staatscourant> Eindejaarsuitkering commissarissen en gedeputeerden Circulaire 4 september 2004/BK03/76642DGOB/KZ
Aan: De commisarissen van de Koningin, de provinciebesturen en de leden van gedeputeerde staten.

Onderwerp: Nominale eindejaarsuitkering

- 45 / 71 -


Doelstelling: Informatie over beleid

Juridische grondslag: Artikel 4a van Rechtspositiebesluit commissarissen van de Koningin resp. artikel 4 van het Rechtspositiebesluit gedeputeerden

Relaties met ander circulaires: 21 november 2002, nr. BK02/96538

Ingangsdatum: 1 januari 2003

Geldig tot: nadere berichtgeving
Op grond van artikel 4a, eerste lid, van het Rechtspositiebesluit commissarissen van de Koning respectievelijk artikel 4, eerste lid, van het Rechtspositiebesluit gedeputeerden hebben commissarissen respectievelijk gedeputeerden recht op een eindejaarsuitkering. Overeenkomstig de ambtenaren bij de sector Rijk hebben commissarissen en gedeputeerden in 2003 aanspraak op een nominale eindejaarsuitkering van
- E31,13 bruto per maand voor het tijdvak van 1 januari 2003 tot 1 april 2003;

- E45,88 bruto per maand voor het tijdvak van 1 april 2003 tot en met 31 december 2003.
Het nominale bedrag van de eindejaarsuitkering bedraagt vanaf 1 januari 2004 E45,88 per maand. Voor diegenen wiens arbeidsduurfactor minder dan 1 bedraagt wordt het nominale bedrag vermenigvuldigd met zijn/haar arbeidsduurfactor. etcetera... …

De ondertekening van een circulaire moet als volgt gecodeerd worden:

- 46 / 71 -


… De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, <deze>voor deze, de plv. directeur-generaal Koninkrijksrelaties en Bestuur S.P. van den Eijnden. …

4.10 Ruimtelijke plannen Gemeenten en provincies gebruiken de Staatscourant om hun bestemmingsplannen kenbaar te maken. Deze bestemmingsplannen hebben veelal een afwijkende lay-out en worden daarom als algemene tekst gecodeerd. Vaak prijkt bovenaan de tekst nog het logo van de gemeente. Een voorbeeld hiervan is Stcrt2005-149-p42-1: <staatscourant> Haarlem - Vaststelling bestemmingsplan Schouwburg Burgemeester en Wethouders van Haarlem maken ter voldoening aan artikel 26 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening bekend dat de gemeenteraad van Haarlem in de vergadering van 20 juli 2005 het bestemmingsplan: SCHOUWBURG gewijzigdheeft vastgesteld. Het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan ligt met

- 47 / 71 -


ingang van de dag na deze publicatie gedurende zes weken voor een ieder ter inzage bij:
- het gemeentelijke loket Bouwen, Wonen en Leefomgeving (BWL) van de publieksdienst aan de Zijlsingel 1 in Haarlem. Dit loket is geopend op werkdagen van 09.00 uur tot 16.00 uur. Op donderdagen is het loket geopend van 09.00 tot 20.00 uur.

- de Stadsbibliotheek aan het Doelenplein 1 in Haarlem. De openingstijden van die bibliotheek zijn: dinsdag 11.00 – 20.00 uur, woensdag 11.00 – 18.00 uur, donderdag 11.00 – 20.00 uur, vrijdag 11.00 – 18.00 uur, zaterdag 10.00 – 16.00 uur. De studiezalen en het leescafé zijn, dinsdag- en donderdagavond geopend tot 20.30 uur.
…

4.11 Vergunningen Vergunningen komen vaak voor op decentraal niveau. Over het algemeen bevatten deze documenten geen regelingstructuur. Een voorbeeld van een vergunning is stcrt-2005-174-p44-1: <staatscourant> WET MILIEUBEHEER/WET VERONTREINIGING OPPERVLAKTEWATEREN <subtitel>Provincie Noord-Holland Deze advertentie geeft informatie over een project dat gevolgen kan hebben voor het milieu. Woont of werkt u in de buurt, dan kan het voor u van belang zijn deze advertentie te lezen. Ontwerpvergunningen Quest International Nederland BVwil een nieuwe, de gehele inrichting omvattende, vergunning ingevolge de Wet milieubeheer voor haar inrichting, gelegen aan de Huizerstraatweg 28 te Naarden. In de inrichting worden smaakstoffen uit natuurlijke grondstoffen geproduceerd. Daarnaast worden organische basisproducten gesynthetiseerd (geurstoffen) voor de bereiding van met name parfums etc. Gedeputeerde Staten van Noord-Holland zijn van plan deze vergunning te verlenen. Vanuit de inrichting wordt gezuiverd afvalwater op het Gooimeer geloosd. Hiervoor is een vergunning ingevolge de Wet verontreiniging oppervlaktewateren nodig. Het Ministerie van Verkeer en Waterstaat, voor deze de Hoofdingenieur-Directeur van de Rijkswaterstaat, Directie IJsselmeergebied is van plan deze

- 48 / 71 -


vergunning te verlenen.

U kunt de ontwerpvergunningen

inzien 9 ingezien:…

De ontwerpvergunningen en alle bijbehorende stukken kunnen van september tot 8 oktober 2005, tijdens kantooruren, worden

4.12 Ontheffingen Ontheffingen komen vaak voor op decentraal niveau. Over het algemeen bevatten deze documenten geen regelingstructuur. Een voorbeeld van een ontheffing is stcrt-2005-82-p32-1: <staatscourant> Flora- en Faunawet Gedeputeerde Staten van Overijssel hebben besloten ontheffing te verlenen aan de Faunabeheereenheid Overijssel voor het doden van konijnen tussen zonsondergang en zonsopkomst op het terrein van de Maatschap Veldkamp, gelegen aan de Velddijk 2, 8196 KS Welsum. De ontheffing is verleend voor de periode tot en met 31 december 2006. N.B. Binnen 6 weken kunnen belanghebbenden een bezwaarschrift indienen bij Gedeputeerde Staten van Overijssel, team Juridische Zaken, Postbus 10078, 8000 GB Zwolle (telefoon 038 425 20 68). U kunt het bezwaarschrift desgewenst ook per fax (038 425 48 02) verzenden. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend en bevat ten minste:
a. de naam en het adres van de indiener;
…

4.13 Onteigeningen Onteigeningen zijn Koninklijke Besluiten. Zij hebben betrekking op Bestemmingsplannen van gemeentes. Het KB kan vaak alleen gecodeerd worden met het element , omdat een duidelijke weten regelgevingstructuur ontbreekt. Naast een KB bevat deze OP tevens het Raadsbesluit dat in hetzelfde document gecodeerd wordt. Dit raadsbesluit wordt als een complete regeling in de bijlage gecodeerd. Een voorbeeld van een onteigening is stcrt-2005-168-p30-1: <staatscourant> Onteigening in de gemeente Alkmaar Besluit van 18 augustus 2005 no. 05.002899 tot gedeeltelijke goedkeuring

- 49 / 71 -


van het besluit van de raad van Alkmaar van 25 oktober 2004, no.14, tot onteigening als bedoeld in Titel IV van de onteigeningswet <wie>Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz. Op de voordracht van Onze Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer van 5 juli 2005, no. MJZ 2005125957, Directie Juridische Zaken, afdeling Algemeen Juridische en Bestuurlijke Zaken, gedaan mede namens Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Gelezen de brief van burgemeester en wethouders van Alkmaar van 11 november 2004, kenmerk EGG/20568. Gelet op Titel IV van de onteigeningswet, Titel V van de Gemeentewet en Titel 10.2 van de Algemene wet bestuursrecht. De Raad van State gehoord (advies van 27 juli 2005, no. W08.05.0300/V). Gezien het nader rapport van Onze Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer van 12 augustus 2005, no. MJZ 2005 5161660, Directie Juridische Zaken, afdeling Algemeen Juridische en Bestuurlijke Zaken, uitgebracht mede namens Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Beschikken bij dit besluit over de goedkeuring van het besluit van de raad van Alkmaar van 25 oktober 2004, no.14, tot onteigening ingevolge artikel 77, eerste lid, aanhef en onder 1°, van de onteigeningswet, ten name van die gemeente, van de bij dat besluit aangewezen percelen kadastraal bekend gemeente Alkmaar, sectie C, nos. 6103, 6361 en 7167. Overwegingen

Hieronder een uittreksel uit hetzelfde bestand van een regeling in een bijlage: Raadsbesluit De raad van de gemeente Alkmaar; gelet op het voorstel van burgemeester en wethouders, bijlage nr. ; gelet op het advies van de commissie s.o.b.; Overwegende:
o dat bij raadsbesluit van 29 maart 2004, nr. 55, het bestemmingsplan ‘Heldersebuurt, 1e partiële herziening’ vastgesteld is, welk plan thans ter goedkeuring is toegezonden aan Gedeputeerde Staten van Noord-Holland;
…

- 50 / 71 -


4.14 Registermutaties Registermutaties zijn onderverdeeld in aparte rubrieken bijvoorbeeld voor de registratie van geneesmiddelen, bestrijdingsmiddelen, gewassen, en registratie voor het uitoefenen van bepaalde beroepen. Registermutaties worden altijd gecodeerd als algemene tekst. Hieronder volgt een voorbeeld van de rubriek Register gevolmachtigde agenten uit stcrt-2005-140-p31-1:

<staatscourant> Register gevolmachtigde agenten <subtitel>Doorhalingen Gelet op het bepaalde bij artikel 23, vijfde lid van de Wet assurantiebemiddelingsbedrijf wordt hierbij bekend gemaakt dat de inschrijving in het register van gevolmachtigde agenten van onderstaande gevolmachtigde agenten is doorgehaald ter zake van de volmacht verleend door de achter zijn/haar naam vermelde volmachtgever(s). 14 juni 2005 290116GA Meeùs Assuradeuren B.V.te Amsterdam
- 2884 Fortis Corporate Insurance N.V. te Amstelveen

- 51 / 71 -


…

4.15 Publikatieblad Raad voor het Kwekersrecht Het Publikatieblad van de Raad voor het Kwekersrecht dient gecodeerd te worden als algemeen document met vrije tekst. Het publikatieblad moet worden beschouwd als één officiële publicatie en dient als één XML document gecodeerd te worden. Het voorblad van de papieren uitgave bevat allerlei gegevens zoals adres, rekeningnummers etc. Dit wordt niet meegenomen in de codering. Ook de inhoudsopgave dient niet gecodeerd te worden.

- 52 / 71 -


Van het complete voorblad wordt alleen het nummer en de titel gecodeerd: <staatscourant> Nummer

- 53 / 71 -


…

449 Publikatieblad van de Raad voor het Kwekersrecht

Na het voorblad met inhoudsopgave, volgen de verschillende documenten in het Publikatieblad. Deze dienen gecodeerd te worden met een divisiestructuur:

I. Aanvragen (Applications)

1.

- 54 / 71 -


AANVRAGEN TOT VERLENING VAN KWEKERSRECHT EN INSCHRIJVING INGEVOLGE ART. 18(1)(a) z.p.w. <subtitel>(Applications for Plant Breeders’ Rights and for registration according to art. 18(1)(a) Z.P.W.) <entry valign="top"> Lat. benaming <entry valign="top"> Ned. benaming

4.16 Ongewenstverklaring vreemdelingen In deze OP’s worden vreemdelingen ongewenst verklaard. Dit zijn relatief kleine artikelen die privacygevoelig zijn. Zij worden gecodeerd met de structuur . <staatscourant> Ongewenste Vreemdelingen Bij beschikking vna de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie, d.d.27 september 2006, onder nummer…

4.17 Liquidaties Liquidaties worden niet apart gepubliceerd als één Staatscourant artikel. In plaats daarvan worden liquidaties over een aantal dagen verzameld en gebundeld. De kop van het document wordt dan Liquidaties. Deze documenten zijn privacygevoelig. Een voorbeeld van een liquidatie is Stcrt-2005-175p26-2: <staatscourant> Liquidaties

- 55 / 71 -


Daan b.v. in liquidatie Bovengenoemde rechtspersoon is ontbonden door besluit van de algemene vergadering van aandeelhouders d.d. 29 juli 2005. De rekening en verantwoording en het plan van verdeling liggen ter inzage voor eenieder tot twee maanden na deze publicatie ten kantore van het Handelsregister van de Kamer van Koophandel en Fabrieken te Den Haag en ten kantore van de vereffenaar. De vereffenaar ... ...

4.18 Gerechtelijke aankondigingen De gerechtelijke aankondigingen zijn onderverdeeld in verschillende rubrieken. Deze rubrieken zijn privacygevoelig en worden gecodeerd met de elementen algemeen, vrije tekst en bevatten meestal alleen alinea’s en opsommingen. Een uitgave van de Staatscourant met gerechtelijke aankondigingen wordt opgesplitst per rechtbank voor de rubriek Faillissementen, surseances en schuldsaneringen. De overige rubrieken, zoals ontbinding huwelijk, worden niet opgesplitst per rechtbank. Een voorbeeld van de rubriek Faillissementen, surseances en schuldsaneringen is te vinden in Stcrt-2005-143-p35-1: <staatscourant>

Faillisementen, surseances en schuldsaneringen <subtitel>RECHTBANK ZUTPHEN <subtitel>Martinetsingel 2

Uitspraken faillissement

- op 25 juli 2005 inzake F.05/287 DREAMSTYLE INTERNATIONAL B.V., vest.adr. Fabriekstraat 15, 7005 AP Doetinchem, KvK 09017193. Cur: mr. P.H. Vestiens, Postbus 680, 7000 AR Doetinchem, tel. 0314 33 40 50. RC: mr. R.M.A.G. van Valderen.
door tussentijdse beëindiging schuldsanering

- 56 / 71 -


- op 22 juli 2005 inzake F.05/288, was R.04.485 Monique Albertien Elisabeth TEN BROEKE, woonadr. Paulus Potterstraat 31, 7131 VK Lichtenvoorde, geb. Aalten 12 juli 1971. Cur: A.M.H. Stooker, Postbus 1393, 7500 BJ Enschede. RC: mr. R. Feunekes.
Uitspraken schuldsanering door omzetting faillissement
- op 21 juli 2005 inzake R.05/426, was F.04.341 Andreas Johannes Maria POUWELS, woonadr. Koperslager 11, 7141 PL Groenlo, geb. Almelo 22 juli 1961. Bwv: mr. E.H. Steentjes, Postbus 24, 7130 AA Lichtenvoorde, tel. 0544 39 72 00. RC: mr. R.M.A.G. van Valderen.

- op 21 juli 2005 inzake R.05/427, was F.04.342 Johanna Alida HOFMAN E/V POUWELS, woonadr. Koperslag 11, 7141 PL Groenlo, geb. Almelo 16 juni 1966. Bwv: mr. E.H. Steentjes, Postbus 24, 7130 AA Lichtenvoorde, tel. 0544 39 72 00. RC: mr. R.M.A.G. van Valderen.
Einde faillissementen wegens gebrek aan baten
- op 21 juli 2005 inzake F.04/340 POUWELS VLOEREN, vest.adr. Den Sliem 85 c, 7141 JG Groenlo, KvK Arnhem, 09128441.

Een voorbeeld van een de codering van de gerechtelijke aankondigingen van meerdere rechtbanken in een uitgave van de Staatscourant is te vinden in stcrt-2005-141-p9-2.xml. In dit geval worden in de metadata van het bestand alle rechtbanken gecodeerd:

- 57 / 71 -


<staatscourant> Ondercuratelestellingen Bij beschikking van de rechtbank te Utrecht d.d. 15 juni 2005, is Agnes Christina de Wit, geboren te Pyrzyce (Polen) op 13 februari 1987, wonende op de Utrechtseweg 69 te 3704 HB Zeist, onder curatele gesteld. Tot curator is benoemd Marjanne Ingrid van Tulder wonende te 3998 WL Schalkwijk aan de Korte Uitweg 6. Bij beschikkingen d.d. 31 maart 2005 en 7 april 2005 van de rechtbank te Zutphen is bepaald, dat de ondercuratelestelling van Ingrid Arnolda Everdina Visser, wonende te Lobith aan de Willem van Nassaustraat 6, geboren op 10 oktober 1973, is beëindigd. Bij beschikking van de rechtbank te Breda d.d. 20 juni 2005 is onder curatele gesteld Maria Adriana Jeanette Brekelmans, geboren op 24 december 1958, wonende te 5141 BM Waalwijk aan de Kasteellaan 6, thans verblijvende te Tilburg, zulks met benoeming van Andreas Josephina Leijssen van Leijssen bewindvoeringen te Eindhoven tot curator.

4.19 Tuchtrecht Deze uitspraken dienen altijd gecodeerd te worden met . Ze worden dus niet gecodeerd als regelingen met een regelingenstructuur. Een voormalig bijvoegsel zijn de uitspraken voor de Raad van de Scheepvaart. Alleen bij uitspraken van de Raad van de Scheepvaart wordt het volledige uitspraak gepubliceerd. Deze zijn dus langer dan de overige uitspraken waarvan doorgaans alleen een samenvatting gepubliceerd wordt.

4.19.1

Uitspraken Raad voor de Scheepvaart

De uitspraken van de Raad van de Scheepvaart hebben de volgende structuur: Divisiekop 1 1. Gang van het gehouden onderzoek

2. Uit het voorlopig onderzoek blijkt het volgende: Divisiekop 2 A. Het schip B. Het ongeval Tussenkop (wordt ingesprongen) Kapitein A.J.B.:

- 58 / 71 -


… Divisiekop 1 5. Het oordeel van de Raad Divisiekop 2 Toedracht Beschouwing Divisiekop 3 Oneigenlijk gebruik Onvoldoende kennis Divisiekop 2 Beslissing Lering

4.19.1.1

Kop

De publicatie heeft een eigen titel:

- 59 / 71 -


… <staatscourant> Nr. 3 UITSPRAAK van de Raad voor de Scheepvaart inzake het ongeval op 14 mei 2004 aan boord van het onder de vlag van het Verenigd Koninkrijk varende vissersvaartuig “Osprey II“ PD 47, waarbij tijdens viswerkzaamheden een bemanningslid gewond is geraakt. Op 14 mei 2004 is aan boord van het Britse vissersvaartuig “Osprey II“ PD 47 tijdens viswerkzaamheden een bemanningslid gewond geraakt. Een commissie uit de Raad voor de Scheepvaart, als bedoeld in artikel 29, derde lid, van de Schepenwet, besliste op 1 december 2004, mede gelet op artikel 2 lid 3 van de Schepenwet, dat de Raad een onderzoek zou instellen naar de oorzaak van deze scheepsramp. 1. Gang van het gehouden onderzoek

…

4.19.1.2 Interviews In de Uitspraken van de Raad voor de Scheepvaart staan veel interviews. Deze dienen als tussenkop gecodeerd te worden. Ter illustratie: Schipper W. de Boer: Ik vaar zo’n 4,5 jaar aan boord van vissersschepen, waarvan de laatste 3,5 jaar als schipper. Ik vaar normaal als schipper op de Belgische kotter Z 284. Dit was mijn derde reis als schipper op de PD 47. Ik ben in het bezit van diploma SW V, Marcom A, radarwaarnemer en een presea certificaat. Wij waren maandag 9 mei 2004 vertrokken om op schol te gaan vissen ten westen van Markhams Hole. Het was de hele week mooi visweer geweest. Naast de normale….

4.19.1.3 Toedracht, beschouwing etc. De verschillende onderdelen zoals toedracht en beschouwing worden gecodeerd als een divisie. Ter illustratie: 5. Het oordeel van de Raad Toedracht Het Britse vissersvaartuig ’’Osprey II’’ PD 47 was op maandag 10 mei 2004 vanuit Harlingen naar zee vertrokken om te gaan vissen op de Noordzee met een Nederlandse bemanning. Het was de gehele week mooi weer

- 60 / 71 -


geweest. De netten waren een aantal malen stuk geweest, wat extra manuren had gekost om deze te herstellen.…

4.20 Bekendmakingen aan het Wegverkeer Middels deze OP’s worden stremmingen in het wegverkeer officieel bekendgemaakt. Dit kunnen documenten van verschillende instanties zijn en worden gecodeerd als algemene tekst. Voorbeelden van deze documenten zijn stcrt-2005-174-p44-2 hieronder en stct-2005-169-p22-1 en stcrt-2005-138-p36-1.

<staatscourant> Afsluiting verbindingsweg van A13 Den Haag – Gouda/Utrecht 2 september 2005/VMR-2005-01859 De Minister van Verkeer en Waterstaat brengt het volgende ter kennis aan belanghebbende. In verband met het uitvoeren van de werkzaamheden aan de voegovergangen van de fly-overs van het Kleinpolderplein dient de verbindingsweg van de A13 komende vanaf Den Haag richting de A20 Gouda/Utrecht van km.18.7 t/m. km.19.7 G tijdelijk voor alle verkeer te worden afgesloten. Deze afsluiting vindt plaats in week 39, 40 en 42:

- 61 / 71 -


…

4.21 Bekendmakingen aan de Scheepvaart Middels deze OP’s worden stremmingen voor de scheepvaart officieel bekendgemaakt. Dit kunnen documenten van verschillende instanties zijn en worden gecodeerd met de structuur . Voorbeelden van deze documenten zijn Stcrt-2005-142-p28-1, Stcrt-2005-144-p22-1 en Stcrt-2006-52-p17-1. Hieronder volgt een uittreksel van Stcrt-2005-142-p28-1:

<staatscourant> Werkzaamheden in de haven van Marken Rijkswaterstaat Noord-Holland Het hoofd van het district Noordzeekanaal van de Rijkswaterstaat Noord-Holland te IJmuiden maakt het volgende bekend. Vanaf maandag 5 september 2005 tot en met 16 december 2005 of zoveel korter als mogelijk of zoveel langer als noodzakelijk is, worden de damwandconstructies van de Westelijke kade en het Noordelijke havenhoofd (Noordkade) vervangen. Tevens wordt vanaf maandag 3 oktober 2005 tot en met vrijdag 16 december 2005 of zoveel korter als mogelijk of zoveel langer als noodzakelijk is, de damwandconstructie van de Postbootkade vervangen. Als gevolg van genoemde werkzaamheden is het mogelijk dat er korte scheepvaartstremmingen en hinder voor de scheepvaart optreden en is er beperkt gebruik mogelijk van de havenligplaatsen en -faciliteiten. …

- 62 / 71 -


4.22 Aanbestedingen Het gaat hier om openbare aanbestedingen van de overheid. Geïnteresseerde partijen worden middels een OP in de Staatscourant officieel op de hoogte gesteld. Een aanbesteding wordt als algemene tekst gecodeerd. Een aanbesteding kan door verschillende instanties worden aangeleverd waardoor de lay-out en structuur sterk kunnen verschillen. In de meeste gevallen zal er in de tekst een adres voorkomen dat met adresregel elementen moet worden gecodeerd. Een voorbeeld van een aanbesteding is te vinden in stcrt-2005-142-p26-3 en Stcrt-2006-70-p36-1. Hieronder volgt een uittreksel van stcrt-2005-142-p26-3: <staatscourant> Aankondiging van Aanbesteding De gemeenten Vlaardingen, Schiedam en Maassluis zijn op zoek naar een (7x24 uur) digitaal loket waarbinnen burgers en bedrijven door middel van intelligente, interactieve formulieren gemeentelijke producten en diensten kunnen afnemen. De toegang tot deze formulieren moet kunnen verlopen via de aanwezige zoeksystemen binnen de afzonderlijke gemeentelijke websites en door koppelingen met de gemeentelijke productencatalogus.
1. Aanbesteder/opdrachtgever: Gemeente Maassluis Afdeling Dienstverlening C.J.G. van Heijzen (inkoopcoördinator) Koningshoek 93.050 Postbus 55 3140 AB Maassluis Telefoon: 010-5931705 Fax: 010-5925649 Email: [email protected]

2.a. Vorm van aanbesteding:

4.23 Centraal Stembureau Hieronder vallen documenten van het Centraal Stembureau voor de Tweede Kamer maar ook voor de Provinciale Staten of Gemeentes. In deze OP’s kan het gaan om benoemingen (stcrt-2005-129-p9-1), maar deze documenten kunnen ook andere informatie bevatten (stcrt-2005-139-p19-1). Alle documenten in deze rubriek zijn gecodeerd met de elementen algemeen en vrije tekst. Hieronder volgt een uittreksel van stcrt-2005-139-p19-1: <staatscourant> Schrapping aanduiding politieke groepering

- 63 / 71 -


Het centraal stembureau voor de verkiezing van de leden van de provinciale staten van Overijssel heeft op 11 maart 2003 besloten de onderstaande registratie van de aanduiding van een politieke groepering te schrappen. Aanduiding: LEEFBAAR OVERIJSSEL Grond voor de schrapping is het feit dat voor de laatstgehouden verkiezing van de leden van het desbetreddende vertegenwoordigend orgaan geen gebruik is gemaakt van de bevoegdheid, bedoeld in het tweede of derde lid van artikel H 3 van de Kieswet.

4.24 Benoemingen en ontslagen Het gaat hier om benoemingen en ontslagen die niet komen van centraal stembureaus. <staatscourant> (Her)benoeming leden College ter beoordelig van geneesmiddelen <subtitel>Besluit van 25 augustus 1999 No. 99.003890 <wij>Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz., enz., enz. Op de voordracht van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 18 augustus 1999, GMV/V-995291; Gelet op artikel 29, eerste lid, van de Wet op de Geneesmiddelenvoorziening; Hebben goedgevonden en verstaan: <artikel status="goed"> Artikel 1 1. Met ingang van 1 augustus 1999 wordt voor de periode van vier jaren herbenoemd tot lid van het College ter beoordeling van geneesmiddelen de heer dr. J.H. Bolk. …

4.25 Koninklijke onderscheidingen Koninklijke Onderscheidingen kunnen worden gecodeerd met de elementen algemeen, vrije tekst en bevatten gewoonlijk alleen alinea’s en opsommingen. De kop van het document document wordt

- 64 / 71 -


gecodeerd als Koninklijke onderscheidingen. Een voorbeeld van een koninklijke onderscheiding vind je in stcrt-2005-136-p25-1: <staatscourant> Koninklijke onderscheidingen Volksgezondheid, Welzijn en Cultuur Bij koninklijk besluit van 19 februari 2005, nr. 05.000524, is benoemd tot Ridder in de Orde van de Nederlandse Leeuw, prof. dr. R.L. Holland, hoofddirecteur van het Landelijk Referentiecentrum voor Bevolkingsonderzoek op Borstkanker, wonende te Nijmegen. Bij koninklijk besluit van 31 maart 2005, nr. 05.001123, is benoemd tot Lid in de Orde van Oranje-Nassau, J.H. Creemers, lid, oud-bestuurslid van de Tafeltennisvereniging Westa te Wessem (gem. Heel), wonende aldaar. Bij koninklijk besluit van 2 mei 2005, nr. 05.001698, is/zijn benoemd tot:
– Officier in de Orde van Oranje-Nassau:
dr. C.M.A. Bijleveld, kinderartskindergastro-enteroloog in het Academisch Ziekenhuis te Groningen, wonende te Haren;

– Ridder in de Orde van Oranje-Nassau:
drs. J.H.H. Overbeek, huisarts, wonende te Soest;

C. de Ridder, voorzitter van de Raad van Toezicht voor de Geestelijke Gezondheidszorg Oost-Brabant, wonende te Berlicum (gem. Sint-Michielsgestel);

– Lid in de Orde van Oranje-Nassau:
J. Aakster, bestuurslid van de Buurt en Speeltuin Vereniging De Driehoek te Groningen, wonende aldaar;

J.H. van den Bos, voorzitter van de R.K. Sportvereniging Altior te Ter Aar, wonende aldaar;

- 65 / 71 -


4.26 Verzekeringswezen Dit zijn documenten van één of meerdere verzekeringsmaatschappijen. Ook artikelen van ‘Verzekeraars Nederland’ vallen hieronder. Deze artikelen worden gecodeerd als algemene tekst. Een voorbeeld hiervan vormt Stcrt-2005-127-p20-1: <staatscourant> Overgang van rechten en verplichtingen ingevolge Hoofdstuk V van de Wet toezicht verzekeringsbedrijf 1993 1. Achmea Schadeverzekeringen N.V., een naamloze vennootschap, gevestigd te Apeldoorn, met adres 7333 NP Apeldoorn, Laan van Malkenschoten 20, - de verkrijgende rechtspersoon - deelt hierdoor aan belanghebbenden mee dat met toestemming van De Nederlandsche Bank, verleend bij besluit van 20 mei 2005, in het kader van een juridische fusie in de zin van artikel 309 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, tussen Achmea Schadeverzekeringen N.V., Levob Inkomensverzekering N.V., een naamloze vennootschap, statutair gevestigd te Amersfoort, met adres: 3833 LB Leusden, Storkstraat 12, en Levob Schadeverzekering N.V., een naamloze vennootschap, statutair gevestigd te Amersfoort, met adres: 3833 LB Leusden, Storkstraat 12, - de verdwijnende vennootschappen - de rechten en verplichtingen uit of krachtens na te noemen overeenkomsten van schadeverzekering zijn overgegaan op Achmea Schadeverzekeringen N.V., in het kader van diens bedrijfsuitoefening vanuit een vestiging in Nederland. 2. De in alinea 1 bedoelde overgang heeft betrekking op alle overeenkomsten van schadeverzekering, die behoren of behoord hebben tot het door Levob Inkomensverzekering N.V. en Levob Schadeverzekering N.V. uitgeoefende directe schadeverzekeringsbedrijf en die zijn gesloten vanuit een vestiging in Nederland. 3. De overgang is voor alle belanghebbenden van kracht geworden met ingang van de dag na die van verlijden van de notariële akte van fusie. Dit verlijden heeft plaatsgevonden op 30 juni 2005. 4. De betrokken verzekeringnemers zijn krachtens artikel 123, vierde lid, van deWet toezicht verzekeringsbedrijf 1993 gedurende drie maanden na dagtekening van deze Staatscourant bevoegd de overeenkomst van schadeverzekering schriftelijk bij Achmea Schadeverzekeringen N.V. op te zeggen met ingang van de dag na afloop van deze termijn. 5. In geval van zodanige opzegging vindt door Achmea Schadeverzekeringen N.V. pro rata premierestitutie plaats op basis van de brutopremie, overeenkomstig laatstgenoemde wetsbepaling.

4.27 Overig Dit is een restcategorie met documenten die niet in een van de bovengenoemde rubrieken vallen. Dit zijn bijvoorbeeld documenten die in de huidige Staatscourant worden aangeduid met niet-officiële publicaties. Deze documenten worden doorgaans gecodeerd met het element . NEN normen vallen bijvoorbeeld ook in deze categorie. Het publiceren van NEN normen in de Staatscourant gebeurt in een lijst-achtig overzicht. Omdat het geen typische lijst is, kan deze gecodeerd worden met elementen binnen een . Hieronder een dient een uittreksel van stcrt-135-p42-1 als voorbeeld:

- 66 / 71 -


Bouw NEN-EN 934-1:2006 Ontw.– Hulpstoffen voor beton, mortel en injectiemortel; Deel 1: Algemene eisen. (en). Kritiek voor 2006-06-16. Prijs € 14,05. NEN-EN 1097-2:1998/Ontw. A1:2006– Beproevingsmethoden voor de bepaling van mechanische en fysische eigenschappen; Deel 2: Methoden voor de bepaling van de weerstand tegen verbrijzeling. (en). Prijs € 14,05. …

- 67 / 71 -


5 5.1

Afkortingen en definities Ministeriële Regeling

Aanwijzing Een door een minister of staatssecretaris vastgesteld algemeen verbindend voorschrift of ander besluit van regelende aard wordt aangeduid als "ministeriële regeling". Toelichting: In sommige gevallen wordt "ministeriële" voor "regeling" weggelaten. … Besluiten van algemene strekking die niet (primair) van regelende aard zijn, zoals besluiten tot instelling van een commissie, plegen als "besluit" te worden aangeduid. De term "beschikking" wordt alleen gebruikt voor besluiten inzake een concreet geval.

5.2

Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) en andere Koninklijk Besluit (KB)

Koninklijk Besluit (KB) is een besluit van de regering niet zijnde een AMvB, dat van regelende aard is, of van algemene strekking is maar geen regelgeving bevat. Een AMVB is een Algemeen verbindend voorschrift van de regering, niet zijnde een wet in formele zin, vastgesteld bij Koninklijk Besluit cf. art. 89 Grondwet. In het opschrift van de AMvB wordt de aanduiding "Besluit" gehanteerd.

5.3

Beleidsregel

Onder beleidsregel wordt verstaan: een bij besluit vastgestelde algemene regel, niet zijnde een algemeen verbindend voorschrift, omtrent de afweging van belangen, de vaststelling van feiten of de uitleg van wettelijke voorschriften bij het gebruik van een bevoegdheid van een bestuursorgaan. Aanwijzing 44a In een wettelijk voorschrift op grond waarvan een beleidsregel wordt vastgesteld en in het opschrift en de citeertitel van de regeling waarbij een beleidsregel wordt vastgesteld, wordt het woord ’beleidsregel’ uitdrukkelijk gebruikt.

5.4

Circulaire

[Aanwijzingen voor de rijksdienst voor gebruik en inrichting van circulaires] Aanwijzing 1 In deze aanwijzingen wordt onder circulaire verstaan: een schriftelijke mededeling van algemene aard, afkomstig van de rijksoverheid, die is gericht tot en wordt verzonden aan een aantal bestuursorganen, een aantal publiekrechtelijke dan wel privaatrechtelijke rechtspersonen of een groep natuurlijke personen

- 68 / 71 -


buiten de rijksoverheid. Onder rijksoverheid worden hier verstaan: bewindspersonen en ambtenaren of organen die onder hun verantwoordelijkheid functioneren. Aanwijzing 2 Circulaires mogen worden gebruikt voor: a. bekendmaking van beleidsmaatregelen en daarmee samenhangende voorschriften ("bekendmaking van beleid" of "bekendmaking van voorschriften"); b. het verzoeken om medewerking ("verzoek om medewerking"); c. het vragen om inlichtingen ("verzoek om inlichtingen"); d. het geven van advies ("advies"); e. het verschaffen van andere informatie dan bedoeld onder a-d ("informatie"). Aanwijzing 3 Een circulaire mag niet worden gebruikt voor de officiële bekendmaking van algemeen verbindende voorschriften.

5.5

Algemeen verbindend voorschrift

Aanwijzing 19 Als algemeen verbindend voorschrift, vastgesteld vanwege het Rijk, wordt beschouwd een naar buiten werkende algemene regel, vastgesteld bij of krachtens wet dan wel, in bijzondere gevallen, bij of krachtens zelfstandige algemene maatregel van bestuur. Toelichting: De in deze aanwijzing opgenomen omschrijving van het begrip algemeen verbindend voorschrift is gebaseerd op de huidige stand van de jurisprudentie. Naast algemeen verbindende voorschriften behoren interne regels en beleidsregels tot de algemene regels, vastgesteld vanwege het Rijk. Interne regels ontberen echter het element "naar buiten werkende" van algemeen verbindende voorschriften. Zie voor de omschrijving van het begrip "beleidsregels" artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht. Zie met betrekking tot de zelfstandige algemene maatregel van bestuur aanwijzing 21. Deze aanwijzing geeft ook aan dat algemeen verbindende voorschriften zonder delegatie door een wet of een algemene maatregel van bestuur niet kunnen worden vastgesteld bij ministeriële regeling. Volledigheidshalve zij vermeld dat algemeen verbindende voorschriften niet alleen van het Rijk afkomstig kunnen zijn. Zij kunnen ook zijn neergelegd in besluiten van communautaire instellingen, van decentrale overheden en van openbare lichamen als bedoeld in artikel 134 van de Grondwet. Aanwijzing 20 Algemeen verbindende voorschriften worden vanwege het Rijk niet op andere wijze vastgesteld dan bij: a. wet, b. algemene maatregel van bestuur, c. ministeriële regeling of d. regeling van een zelfstandig bestuursorgaan met inachtneming van aanwijzing 124f.

- 69 / 71 -


5.6

Klein koninklijk besluit

Toelichting (bij Aanwijzing 20) Uit deze aanwijzing vloeit voort dat algemeen verbindende voorschriften vanwege de regering moeten worden vastgesteld bij algemene maatregel van bestuur. Zij mogen derhalve niet worden vastgesteld bij zogenaamd klein koninklijk besluit, dat wil zeggen een koninklijk besluit dat niet voldoet aan de bijzondere vereisten voor een algemene maatregel van bestuur, te weten dat de ministerraad en de Raad van State erover zijn gehoord en dat het is gepubliceerd in het Staatsblad. Wijziging van bestaande kleine koninklijke besluiten die algemeen verbindende voorschriften bevatten, dient ook bij algemene maatregel van bestuur te geschieden. De vorm van een klein koninklijk besluit kan wel gebruikt worden voor regelgeving van interne aard. Voorbeelden hiervan zijn het koninklijk besluit van 18 oktober 1988, Stb. 499, houdende regeling van de functie en verantwoordelijkheid van de secretaris-generaal, en het Besluit Rijks Geneeskundige Dienst. Deze aanwijzing houdt ook in dat de bevoegdheid tot vaststelling van algemeen verbindende voorschriften niet mag worden toegekend aan een ambtelijke functionaris die geen zelfstandig bestuursorgaan is. Aan zo’n functionaris kan wel de bevoegdheid worden toegekend regels te geven omtrent het functioneren van zijn eigen organisatie.

5.7

Ministerieel

Aanwijzing 70 Het geheel van dienstonderdelen onder leiding van een minister wordt aangeduid als "ministerie". Als bijvoeglijke aanduiding voor ministerie wordt de term "departementaal" gebruikt. Toelichting: ….. De onder een minister ressorterende diensten, instellingen en bedrijven behoren tot het ministerie. De term "ministerieel" heeft alleen betrekking op "minister", niet op "ministerie".

5.8

Wijzigings-artikel

Aanwijzing 234 1. Een regeling die slechts betrekking heeft op wijziging of intrekking van een of meer bestaande regelingen, wordt ingedeeld in artikelen met Romeinse cijfers. 2. Indien een nieuwe regeling tevens strekt tot wijziging van bestaande regelingen, worden ook de wijzigingsbepalingen genummerd met Arabische cijfers. 3. In een omvangrijke aanpassings- of invoeringsregeling waarin regelingen van verschillende ministeries worden gewijzigd, kan voor een andere nummering worden gekozen. Toelichting: Indien een regeling als bedoeld in het eerste lid overgangsbepalingen bevat, worden deze ook met Romeinse cijfers genummerd. Zie met betrekking tot een aanpassings- of invoeringsregeling ook aanwijzing 225. Bij omvangrijke aanpassings- of invoeringsregelingen waarin regelingen van verschillende ministeries worden gewijzigd, kan uit het oogpunt van overzichtelijkheid reden zijn voor een andere wijze van nummering. Gebruikelijk is in dat geval een opzet waarin voor elk ministerie een afzonderlijk hoofdstuk

- 70 / 71 -


wordt opgenomen en binnen elk hoofdstuk voor iedere te wijzigen regeling een met Arabische cijfers genummerd artikel wordt gebruikt. Zie bijvoorbeeld de Aanpassingswet derde tranche Awb I en de Aanpassingswet modernisering rechterlijke organisatie. Aanwijzing 235 1. In een wijzigingsregeling en in slotbepalingen van een nieuwe regeling wordt voor iedere te wijzigen regeling een artikel gebruikt. 2. Binnen een afzonderlijk artikel worden de verschillende wijzigingen van een regeling aangeduid met hoofdletters. 3. In het geval, bedoeld in het tweede lid, worden de verschillende wijzigingen in een artikel van een regeling aangeduid met Arabische cijfers of kleine letters. Aanwijzing 236 1. De nummering van bij wijziging ingevoegde artikelen geschiedt door toevoeging aan bestaande artikelnummers van a, b enzovoort. 2. Een eenmaal aangevangen wijze van nummering wordt voortgezet. Toelichting: De nummering, bedoeld in het eerste lid, geschiedt dus niet met 1bis, 1ter en dergelijke, tenzij een zodanige nummering al is ingezet.

- 71 / 71 -

Copyright © 2024 ADOC.PUB. All rights reserved.
About Us | Privacy Policy | Terms of Service | Copyright | Contact Us | Cookie Policy

Sign In

Email

Password

Remember me Forgot password?

Our partners will collect data and use cookies for ad personalization and measurement. Learn how we and our ad partner Google, collect and use data. Agree & close

Project: Codering Staatscourant met OP DTD V 1.4

Recommend Documents