SKRIPSI PENGUNDURAN DIRI GAMBIA DARI KEANGGOTAAN NEGARA PERSEMAKMURAN INGGRIS TAHUN 2013 “GAMBIA RESIGNATION FROM MEMBERSHIP OF THE COMMONWEALTH IN 2013”
Disusun Oleh: ALFIAN NURDIANSYAH NIM. 10320006
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN EKONOMI UNIVERSITAS RESPATI YOGYAKARTA 2014
ii
iii
iv
v
PENGUNDURAN DIRI GAMBIA DARI KEANGGOTAAN NEGARA PERSEMAKMURAN INGGRIS TAHUN 2013 Alfian Nurdiansyah
ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan analisis model aktor rasional terhadap keputusan pengunduran diri Gambia dari keanggotaan negara Persemakmuran Inggris / The Commonwealth. Analisis model aktor rasional menjelaskan mengenai alasan rasional yang mendasari pembuatan keputusan pengunduran diri Gambia dari keanggotaan negara Persemakmuran / The Commonwealth. Hasil penelitian menunjukkan bahwa latar belakang pembuatan keputusan pengunduran diri Gambia dari keanggotaan negara Persemakmuran Inggris / The Commonwealth adalah sangat dipengaruhi oleh rasionalitas presiden Gambia yaitu Yahya Jammeh. Alasan pengunduran diri Gambia ini diputuskan sebagai respon balik terhadap kritikan dan tanggapan serius Commonwealth Human Rights Initiative (CHRI) sebagai lembaga HAM Persemakmuran yang memantau situasi dan perkembangan pemerintahan Presiden Yahya Jammeh dan perlindungan HAM di Gambia. Sejak tahun 2004, presiden Yahya Jammeh dikritik tajam mengenai isu pemerintahan otoriter dan kasus pelanggaran hak asasi manusia. Namun isu diatas dibantah oleh Presiden Yahya Jammeh dan berasumsi bahwa pemerintahannya berlangsung sebagaimana mestinya. Kemudian pada bulan November 2013, CHRI memberikan laporan dan mendesak para pemimpin negara di Commonwealth untuk segera melakukan tindakan serius dalam menanggapi situasi pelanggaran HAM di Gambia, dan tepat 1 bulan setelahnya Gambia mengumumkan pengunduran dirinya dari keanggotaan The Commonwealth. Dengan berakhirnya keanggotaan Gambia di Commonwealth mengasumsikan bahwa Presiden Jammeh dapat menjalankan dan mempertahankan kekuasaannya dengan caranya sendiri tanpa harus khawatir terhadap kritikan dan ancaman intervensi oleh Commonwealth yang bisa saja membawanya ke pengadilan sebagai penjahat HAM.
Kata kunci: gambia, persemakmuran inggris, yahya jammeh, HAM, CHRI, model aktor rasional, resignation
vi
GAMBIA RESIGNATION FROM MEMBERSHIP OF THE COMMONWEALTH IN 2013 Alfian Nurdiansyah
ABSTRACT This research aims to explain the rational actor model analysis to decision Gambia resignation from membership of the Commonwealth. Rational actor model analysis explains the rationale underlying the decision-making Gambia resignation from membership of the Commonwealth. The results show that the decision-making background Gambia resignation from membership of the Commonwealth was strongly influenced by rationality Gambian president, Yahya Jammeh. Gambia's resignation reasons it was decided in response to criticism and feedback through the Commonwealth Human Rights Initiative serious (CHRI) as a Commonwealth institution that monitors the situation of human rights and the rule of President Yahya Jammeh development and protection of human rights in the Gambia. Since 2004, sharply criticized the president Yahya Jammeh on the issue of authoritarianism and human rights violations. However, the above issue was denied by President Yahya Jammeh and assume that the government take place as it should. Then in November 2013, CHRI report and urged the leaders of countries in the Commonwealth to immediately take serious action in response to violations of human rights situation in The Gambia, and exactly one month later, Gambia announced his resignation from the membership of the Commonwealth. With the end of Gambia membership in the Commonwealth assumes that President Jammeh can run and maintained power in its own way without having to worry about the criticism and the threat of intervention by the Commonwealth that could take him to court as a criminal human rights.
keywords : gambia, the commonwealth, yahya jammeh, human rights, chri, rational actor model, resignation
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur atas kehadirat Allah SWT atas segala rahmat, karunia dan hidayah-Nya. Sholawat serta salam kepada Nabi Muhammad S.A.W yang telah memberikan pencerahan kepada umat manusia. Amiin. Skripsi ini dibuat sebagai bagian dari tugas akhir sebagai syarat untuk mendapatkan gelar sarjana pada jurusan Ilmu Hubungan Internasional Universitas Respati Yogyakarta dengan berbekal segala hal yang telah penulis dapatkan selama menjalani masa perkuliahan. Ketertarikan penulis terhadap perumusan kebijakan luar negeri dan fenomena-fenomena yang terjadi di Afrika membuat penulis akhirnya mengambil Gambia (salah satu negara kecil di Afrika Barat) sebagai inspirasi penulisan skripsi ini. Penulis berharap skripsi ini bisa bermanfaat bagi para pembaca dan menambah wawasan kita semua tentang Afrika pada umumnya dan Gambia (negara-negara di Afrika Barat) pada khususnya. Terakhir, all the beginning are difficult! Skripsi ini bagi penulis merupakan awal bagi karya-karya berikutnya. Maka sangat wajar bila karya yang diselesaikan dengan tingkat kesulitan “sebagai pemula” ini penuh dengan kekurangan dan ketidaksempurnaan. Harapan atas kehadiran berbagai kritik dan saran lebih dari sekedar basa-basi, melainkan akan menjadi energi
viii
baru bagi penulis dalam karya-karya selanjutnya. Semoga, apa yang telah dicapai selama ini berkah dan di ridhoi oleh-Nya. Amiin Allahhumma Amiin..
Yogyakarta, 17 Juli 2014
ix
UCAPAN TERIMA KASIH
Alhamdulillah.. Tiada kata yang pantas diucapkan selain beryukur kepada Allah SWT. Dengan selesainya skripsi ini, penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 1. Keluargaku yang kusayangi, Bapak, Mamak dan kedua adikku, almarhum Kakek yang turut mendo‟akan dan telah membuat semangat hidupku menjadi lebih berarti hingga saat ini, Andong (nenek) ku yang tersayang, serta keluarga besarku lainnya. Terima kasih untuk do‟a dan semangatnya, tak lupa juga untuk dukungan materiil selama penulis menempuh studi di Yogyakarta. 2. Ibu Galuh Dian Prama Dewi, S.IP, MA selaku dosen pembimbing I dan Ibu Deni Meutia, S.IP, MA selaku dosen pembimbing II yang telah dengan sabar dan perhatian membimbing penulis dari awal hingga skripsi ini berakhir. 3. Bapak Muhammad Yamin, S.IP, M.Si selaku penguji atas masukanmasukannya yang berharga untuk kesempurnaan skripsi ini. 4. Ibu Diansari Solihah Amini, S.IP, MA selaku kepala program studi Ilmu Hubungan Internasional UNRIYO.
x
5. Ibu Tanti Nurgiyanti, S.IP, Pak Hartanto, S.IP, MA, Pak Yoga Suherman, S.IP, MA, serta dosen-dosen prodi Hubungan Internasional lainnya yang turut membimbing penulis secara tidak langsung melalui ilmu-ilmu yang diberikan selama masa perkuliahan, yang sangat berguna bagi penulis dalam merumuskan kerangka berfikir sebagai seorang mahasiswa dan ilmuwan hubungan internasional ke depannya. 6. Teman-teman
HI
seperjuangan
angkatan
2010
yang
sangat
menggemaskan baik dalam ide-ide maupun wawasan sehingga membuat suasana belajar dan perkuliahan menjadi sangat berkesan. 7. Mbak Nawa, kak Junior, dan mas Hoho, terima kasih telah menjadi kakak angkatan yang terbaik serta adik-adik HI angkatan 2011, 2012, 2013 yang telah membuat suasana prodi hubungan internasional UNRIYO menjadi lebih berwarna, baik secara akademik maupun organisasional. 8. Teman-teman seperjuangan hidup di Asrama mahasiswa Kalimantan Barat “Rahadi Osman 1” Yogyakarta angkatan 2010 yang selalu memotivasi, serta teman-teman lainnya yang tidak hanya menjadi pendamping hidup dalam susah maupun senang selama tinggal di Asrama, namun juga membuatku belajar menjadi lebih dewasa. 9. Dan pihak-pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu.
xi
HALAMAN MOTTO
IF ALLAH IS ALL YOU HAVE, YOU HAVE ALL YOU NEED. ALWAYS BE GRATEFUL! Waidztaadzdzana
robbukum
Lainsyakartum
laaziidannakum,
walaingkarfartum lasyadid.
inna
Dan
Tuhanmu
„adzaabii
(ingatlah)
memaklumkan
ketika
“Sesungguhnya
Jika kamu bersyukur, niscaya Aku akan menambah jika
(nikmat)
kamu
kepadamu,
mengingkari
tetapi
(nikmat-Ku),
maka pasti adzab-Ku sangat berat” ( Q.S Ibrahim (14) : 7) ..... siapa
Dia
memberikan
yang
Dia
hikmah
kepada
kehendaki.
Barang
siapa diberi hikmah, sesungguhnya dia telah Dan
diberi
tidak
pelajaran,
ada
kebaikan yang
kecuali
yang
dapat
banyak.
mengambil
orang-orang
yang
xii
berakal sehat. (QS. Al Baqarah (2) : 269) .....
ALLAH
orang
akan
meninggikan
yang
beriman
di
orang-orang
yang
pengetahuan
beberapa
orang-
antaramu diberi
dan ilmu
derajat.
Dan
ALLAH Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan. (Q.S. Al Mujadalah (58) : 11) Anak
muda
yang
smart,
tegas
menyediakan waktu untuk yang penting bagi
masa
waktu untuk tidak
untuk
depannya. belajar,
bermain-main. boleh
Dia
tahu,
dan
ada
Yang
dikorbankan
ada
waktu
penting untuk
kesenangan sementara. Disiplin tetap lebih baik daripada menyesal. (Mario Teguh)
xiii
DAFTAR ISI
Hal Halaman Judul........................................................................................................... i Lembar Pengesahan...........................................….................................................... ii Lembar Pernyataan Orisinalitas................................................................................ iv Abstrak....................................................................................................................... v Kata Pengantar.......................................................................................................... vii Ucapan Terima Kasih................................................................................................ ix Halaman Motto.......................................................................................................... xi Daftar Isi................................................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN A. Alasan Pemilihan Judul................................................................. 1 B. Latar Belakang.............................................................................. 2 C. Pokok Permasalahan...................................................................... 10 D. Tinjauan Pustaka........................................................................... 10
xiv
E. Kerangka Dasar Pemikiran............................................................ 13 F. Hipotesa………………………………………………………..... 18 G. Tujuan Penelitian……………………………………………....... 19 H. Metode Penelitian……………………………………………...... 20 I.
Jangkauan Penelitian…………………………………………..... 21
J.
Sistematika Penulisan………………………………………….... 22
BAB II GAMBIA DAN THE COMMONWEALTH 2.1 Deskripsi Umum Gambia............................................................. 24 2.1.1 Sejarah Politik dan Pemerintahan di Gambia.................. 24 2.1.2 Perekonomian Gambia.................................................... 32 2.1.3HubunganInternasional Gambia....................................... 35 2.2 Asosiasi Negara Persemakmuran Inggris..................................... 38 2.2.1 Deskripsi Umum Persemakmuran Inggris…………....... 38 2.2.2 Pola Hubungan Persemakmuran Inggris dengan Negara Anggota……………………………………………....... 48 BAB III DINAMIKA HUBUNGAN GAMBIA DENGAN ASOSIASI NEGARA
PERSEMAKMURAN
COMMONWEALTH
INGGRIS
/
THE
xv
3.1 Pemerintahan Kolonial Inggris di Gambia................................... 63 3.2 Kepemimpinan Presiden Yahya Jammeh dan Hubungannya dengan The Commonwealth.................................................................... 72 BAB
IV
ANALISIS
MODEL
AKTOR
RASIONAL
DALAM
PENGAMBILAN KEPUTUSAN PENGUNDURAN DIRI GAMBIA DARI KEANGGOTAAN ASOSIASI NEGARA PERSEMAKMURAN …………………………………………………………………………........ 82 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan.................................................................................. 99 5.2 Saran..................................................................... ...................... 100 Daftar Pustaka………………………………........................................................ 102
