PROGRAM ROZVOJE ÚZEMNÍHO OBVODU MĚSTA VÍTKOVA
Prosinec 2003 Zpracovatel: RPIC, spol. s r.o.
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
Obsah: 1 Analýza stávajícího stavu..............................................................................................................3 1.1 Stručná historie města Vítkova...............................................................................................3 1.2 Základní geografické, demografické a správní údaje.............................................................4 1.3 Infrastruktura ..........................................................................................................................6 1.4 Lidské zdroje ..........................................................................................................................8 1.5 Cestovní ruch ........................................................................................................................11 1.6 Životní prostředí ...................................................................................................................14 1.7 Zemědělství a lesnictví .........................................................................................................18 1.8 Ekonomika............................................................................................................................19 1.9 SWOT analýza......................................................................................................................21 2 Souhrnná strategická vize............................................................................................................27 2.1 Problémová oblast infrastruktura..........................................................................................31 2.2 Problémová oblast lidské zdroje...........................................................................................33 2.3 Problémová oblast cestovní ruch..........................................................................................37 2.4 Problémová oblast Životní prostředí ....................................................................................39 2.5 Problémová oblast Zemědělství a venkov ............................................................................42 2.6 Problémová oblast Ekonomika a podnikání .........................................................................45 3 Shrnutí a závěry...........................................................................................................................49 3.1 Finanční podpora vybraných opatření ..................................................................................49 3.2 Doporučení k realizaci programu rozvoje ............................................................................55 4 Přílohy .........................................................................................................................................60 4.1 Seznam použitých zkratek ....................................................................................................60 4.2 Seznam zpracovatelů ............................................................................................................61
-2-
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz 1 1.1
Analýza stávajícího stavu Stručná historie města Vítkova
Dějiny města Vítkova jsou úzce spjaty s dějinami vikštejnského panství a tím i dějinami hradu Vikštejna. Historikové zastávají názor, že hrad Vikštejn a města Vítkov mají pojmenování podle zakladatele Vítka, purkrabího na hradě Hradci u Opavy. Přesný rok založení není znám. Vítkov se poprvé uvádí na listině, vystavené v r.1301 ve věci soudní příslušnosti obyvatel nové obce Steinbachu u městského soudu ve Vítkově. Tato listina je dokladem toho, že Vítkov byl postaven několik let před rokem 1301, v druhé polovině XIII.století. Prvními osídlenci města byli Němci. Prvním majitelem města byl Přemysl Otakar II. Osud města i celé oblasti byl poznamenán husitskými válkami, válkou krále Matyáše proti Vladislavovi II. a vpádem Švédů na Moravu. V r.1593 byl Vítkov, při velkém požáru, zničen. Panství vikštejnské měnilo často vlastníky. V druhé polovině 18 st.se stal hrad Vikštejn pro zchátralost neobyvatelným a od r.1776 zůstal opuštěn a záhy se proměnil ve zříceniny. V polovině 19 st. bylo na dnešním katastru města 423 domů s 2962 obyvateli. Soukenictví, plátenictví a jiná řemesla přinášely městu bohaté příjmy. Po r.1850 nastala změna. Tovární výroba plátna zatlačila tkalcovské řemeslo. Rozvoj průmyslu vyžadoval stavby silnic. V r.1881 do Oder, v r.1883 do Radkova, v r.1889 do Budišova, v r.1892 do Větřkovic. Provoz na železniční trati Suchdol-Budišov byl zahájen v r.1891. Na vánoce r.1904 se město zaskvělo v záři elektrických světel. V r.1908 bylo zavedeno pravidelné spojení s Opavou poštovním autem. První světová válka přinesla lidu nové utrpení. Koncem r.1919 bylo město Vítkov sloučeno s Horní Vsí a dalšími osadami. Při sčítání lidu v r.1930 žilo ve městě 4432 Němců a 321 Čechoslováků. Pro zmírnění následků hospodářské krize v r.1932 byla zintenzívněna výstavba bytů a veřejných budov. V r.1932 bylo ve městě 773 obytných budov, byla postavena elektrárna, tělocvična, hospodářský sklad, městské kino, chudobinec a sirotčinec, budova spořitelny a hlavní budova nemocnice. Po mnichovské zradě odešlo v r.1938 české obyvatelstvo. Události druhé světové války město zle poznamenaly. Po osvobození byly dolní část náměstí a téměř celá jeho jihovýchodní strana a přilehlé ulice zničeny. V r.1946 bylo odsunuto z Vítkova a okolí celkem 3395 němců. Zároveň bylo zahájeno osídlování oblasti. Koncem r.1949 zde žilo 3348 lidí. V r.1949 rovněž začala desetiletá historie okresu Vítkov. Hospodářský rozvoj v poválečných letech se opíral o tradiční zemědělství a o podniky, které přetrvaly válku.
-3-
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz 1.2
Základní geografické, demografické a správní údaje
Město Vítkov leží v členitém terénu Vítkovských vrchů, které náleží celku Nízkého Jeseníku. Průměrná nadmořská výška je 480 metrů, nejvyšší kopec se nazývá Horka (603 m). Krajina v okolí Vítkova je rozčleněna údolími dvou řek, Moravice a Odry a vzhledem ke své vzácné fauně a flóře má vysokou krajinářskou hodnotu. Jediným nerostným bohatstvím je výskyt šedé moravské břidlice (v místní části Lhotka je prováděna těžba až doposud). Rozloha katastru Vítkova (včetně místních částí) činí 5505 ha, z čehož 1123 ha tvoří zemědělská půda. Půdy Vítkovska jsou kamenité a málo úrodné. S výjimkou osídlené a zemědělsky využívané půdy, je značná část území zalesněna. Původní bukové porosty byly vymýceny a vystřídány těženou smrkovou monokulturou. V blízkosti Vítkova jsou umělé vodní plochy (rybníky Paveláky a Bělidla, a rekreační hráz tzv. Balaton). Klimaticky náleží Vítkovsko převážně k oblasti mírné, proti sousednímu Opavsku ovšem výrazně chladnější s dlouho trvající sněhovou pokrývkou. Město Vítkov má k dnešnímu dni 7 místních částí: Jelenice, Prostřední Dvůr, Klokočov, Lhotka, Nové Těchanovice, Podhradí a Zálužné. V druhé polovině 18. a zejména v průběhu 19.st. se počet obcí, které ze správního hlediska náležely k městu Vítkov, měnil. V letech 1949-1959 byl Vítkov dokonce okresním městem. K výrazným změnám došlo po roce 1989, kdy se podstatná část okolních obcí osamostatnila. Od roku 2002 je město Vítkov ve smyslu zákona č.314/2002 Sb. nejen obcí s pověřeným obecním úřadem, ale rovněž obcí s rozšířenou působností. Demografický vývoj v oblasti Vítkovska byl dramaticky poznamenán zejména vývojem po druhé světové válce, kdy byla odsunuta podstatná část jejího obyvatelstva německé národnosti. V následních osídlovacích vlnách počet obyvatel brzy dosáhl předválečné úrovně, nicméně přerušení kontinuity vývoje určitě negativně ovlivňovalo další vývoj v oblasti a ani „nová“ padesátiletá historie následky tohoto přerušení zcela neodstranila. Tabulka č.1 Vývoj počtu obyvatel Město/místní část 1999 Vítkov 5516 Jelenice 99 Klokočov 534 Lhotka 67 Nové Těchanovice 112 Podhradí 52 Prostřední Dvůr 83 Zálužné Celkem 6463 Pramen: údaje matriky MÚ Vítkov
2001 5461 96 535 69 116 50 84
2002 5406 93 533 69 117 69 84
6411
6352
2003 5332 93 543 73 97 51 87 26 6302
Počet obyvatel (Statistická ročenka MSK 2001) ve Vítkově (včetně místních částí) činil v r.1970 5663, v r.1980 6483. Z celkového počtu obyvatel bylo k 31.8.2003 ekonomicky aktivních obyvatel 3243, z toho uchazečů o zprostředkování zaměstnání 578, míra nezaměstnanosti 17,82% (údaje ÚP Opava, pobočka Vítkov). Počet nezaměstnaných je v letních měsících ovlivněn sezónní zaměstnaností a ke konci roku se určitě zvýší (míra nezaměstnanosti k 31.12.2002 činila 19,50%). Z výše uvedené -4-
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz tabulky je patrný pozvolný pokles obyvatel (cca 1-2% meziročního poklesu), na kterém se podílí zejména město Vítkov. Podle posledního sčítání lidu tvoří obyvatelé v důchodovém věku 17,6% a jejich podíl na počtu obyvatel se postupně zvyšuje. Tyto trendy plně odrážení celkovou sociálněekonomickou situaci oblasti. Další demografické údaje budou obsaženy v části 1.2 Lidské zdroje. Tabulka č.2 Přirozený přírůstek obyvatel ve Vítkově Živě narození Zemřelí 1998 1999 2000 1998 1999 2000 50 59 41 71 88 73 Tabulka č.3 Přírůstek obyvatel stěhováním ve Vítkově Přistěhovalí Vystěhovalí 1998 1999 2000 1998 1999 2000 100 116 102 95 108 121 Zdroj údajů tab.č.2,3: Statistická ročenka MSK 2001
Přirozený přírůstek 1998 1999 2000 -21 -29 -32 Přírůstek stěhováním 1998 1999 2000 5 8 -19
Dobrým informačním zdrojem jsou kvalitní webové stránky města: www.vitkov.info
-5-
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz 1.3
Infrastruktura
Silniční doprava Hlavní dopravní osou Vítkovska je silnice II/462, která prochází oblastí ve směru východ-západ a napojuje ji na severojižní tahy vedoucí od Opavy směrem na Fulnek a pak dále na Olomouc a Nový Jičín. Odstranění závad na této komunikaci, od Lesních Albrechtic do Vítkova a rozšíření jejího průřezu je dlouho diskutovaným tématem, nicméně stávající stav této komunikace je nezměněn. S ohledem na časový horizont, který bude řešit tato studie (10 let), je nutné zvažovat budoucí stav páteřních komunikací ČR, zejména připravovaného úseku dálnice D47 (napojení Fulnek, Odry, vzdálenost do 18km). Z tohoto pohledu je nezanedbatelná komunikace směrem na Odry č.II/442. Železniční doprava Pro Vítkovsko má zásadní význam napojení na regionální trať č. 276 Suchdol n/O – Budišov n/B., která se v obci Suchdol n/O se napojuje na celostátní trať č. 270 Bohumín-Suchdol n/O-Praha. Provoz železničních tratí zajišťují České dráhy. Technický stav tratě č. 276 není na dobré úrovni, ale vzhledem k nízké rentabilitě nelze ze strany státu očekávat výraznější investice do její rekonstrukce. Četnost vlakových spojení je, podle názorů oslovených představitelů obcí, dostatečná. Zásobování vodou Zdrojem pitné vody je vodovodní řad z úpravny vody v Podhradí, který je přes výtlačný systém napojen na vodojemy o celkovém objemu 1150 m³. Z těchto vodojemů jsou, kromě Vítkova, zásobovány i místní části Podhradí, Lhotka, Nové Těchanovice, Zálužná, Klokočov a Prostřední Dvůr. Jelenice jsou napájeny z vlastního zdroje. Zásobování pitnou vodou je vyhovující, je navrženo rozšíření objemu vodojemů o cca 650-800 m³, v rámci stávajících areálů. Problémy jsou avizovány v místní části Klokočov, kde je nízký tlak. Kanalizace Ve Vítkově je vybudována jednotná kanalizace o délce 17,1 km. Odpadní vody jsou čištěny v městské ČOV o kapacitě 1987 m³/den. ČOV má dostatečnou kapacitu. Závadou je svádění povrchové a dešťové vody do kanalizace, která zatěžuje svým objemem činnost ČOV. V místních částech Jelenice, Nové Těchanovice, Lhotka a Podhradí se likvidují odpadní vody přímo u zdroje (toto tvrzení je dle názoru odborné veřejnosti problematické ). V Prostředním Dvoře je vybudována dešťová kanalizace a kořenová ČOV, chybí ovšem splašková kanalizace, která by byla na kořenovou ČOV napojena.. V Klokočově je situace řešena likvidací odpadní vody u zdroje a je v řešení přivedení odpadních vod stávající kanalizace k biologickému rybníku. Lze konstatovat, že uspokojivý stav v oblasti kanalizací je pouze ve Vítkově, v místních částech je stav nevyhovující a musí být řešen. Zásobování plynem Vítkov je zásobován zemním plynem z vysokotlakého plynovodu DN200 Fulnek-VětřkoviceVítkov. Z regulační stanice vede místní středotlaká rozvodná síť, která se neustále rozšiřuje. -6-
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Místní část Klokočov je napojena z regulační stanice Čermná ve Slezsku. Rovněž místní část Podhradí je plynofikována. Ostatní místní části jsou bez plynu a ekonomické důvody neumožní jeho zavedení ani v budoucnu. Zásobování elektrickou energií Rozvodna 110 kV ve Vítkově je napájena vedením 110 kV č.5653 z hlavního vedení VVN 110kV Ostrava Třebovice-Hranice. Vítkov je napájen pouze jediným vedením a v případě výpadku nelze napájení města v plné míře zajistit. Proto je navržena výstavba dalšího napájecích vedení 110kV. Vedení mají jinak dostatečnou přenosovou schopnost i při zvýšení soudobého zatížení města. Spoje Telefonní síť, budovaná a provozovaná společností SPT Telecom, i stav pokrytí území signálem mobilních operátorů je vyhovující, bez požadavků na další rozšíření, s výjimkou místní části Podhradí, kde je nedostatečné pokrytí mobilních operátorů a TV signálem.
-7-
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz 1.4
Lidské zdroje
V demografickém vývoji Vítkovska vidíme 4 základní fenomény: 1.
Poválečný vývoj v 50-tých letech minulého století: historický podtext těchto událostí je dostatečně znám. Pro budoucnost je nutné vzít v úvahu nižší sounáležitost, stav novodobých tradic a vztah k rodnému kraji, které nemají dostatečnou historickou oporu u obyvatelstva.
2.
Pokles (viz Tab.č.1) a stárnutí populace: tento jev koresponduje s celostátním vývojem a není nikterak překvapující.
3.
Vysoká míra nezaměstnanosti: je důsledkem útlumu „velkého“ zemědělství a problematické transformace místních podniků na nové podmínky (viz Tab.č.4). Jistě se na ní podepisuje i nízká a nevhodná vzdělanostní struktura obyvatelstva. Lze konstatovat, že míra nezaměstnanosti podstatně překračuje okresní i krajský průměr. Problémem oblasti je, že vysoká míra nezaměstnanosti vyjádřená v absolutních číslech není ve srovnání např.s Ostravsko-Karvinskou aglomerací dostatečně alarmující.
4.
Problém rómského etnika: je obtížné pro zmapování rozsahu tohoto problému získat informace. Statistiky k poznání nevedou a oficiální úřady a instituce důsledně, v duchu státní antidiskriminační politiky, údaje o této minoritě nevedou. Oficiálně tedy problém neexistuje. Naše zjištění tak má oporu pouze v anonymních průzkumech, diskusích s občany, podnikateli a s oficiálními činiteli, pokud vyjadřují svůj osobní názor. Jak z tohoto začarovaného kruhu ven? Státní orgány a instituce nenabízejí žádná schůdná řešení kromě sociálních dávek, které udržují prozatímní sociální smír v oblasti. Pro budoucí řešení je nutné tuto otázku nejprve „odtajnit“ a ze strany města nadefinovat kýžený cílový stav, který snese zveřejnění. Pak se můžou hledat cesty jeho naplnění.
Tabulka č.4 Vývoj míry nezaměstnanosti v % Oblast Vítkov (vč.míst.částí) Okres Opava Moravskoslez.kraj Zdroj: ÚP Opava
31.12.2000 16,95 10,66 -
Tabulka č.5 Počet nezaměstnaných Nezaměstnanost Počet nezaměstnaných k 31. 8.2003 – město VítkovA Zdroj: ÚP Opava
31.12.2001 18,42 11,33 15,10
Celkem 578
Tabulka č.6 Vzdělanostní struktura nezaměstnaných k 31.8.2003 -8-
31.12.2002 19,50 11,66 15,90
Muži 313
31.08.2003 17,82 11,70 16,60
Ženy 265
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Stupeň vzdělání
Celkem 258 242 64 2 12
Muži 140 138 28 1 6
Ženy 118 104 36 1 6
Celkem 218 175 185
Muži 123 76 114
Ženy 95 99 71
Tabulka č.8 Zdravotní struktura nezaměstnaných k 31.8.2003 Zdravotní stav Celkem 27 ZPS A 43 Částečně invalidní důchodce A Zdroj: ÚP Opava
Muži 13 28
Ženy 14 15
Ženy 7
Nerozh. 2
Základní a nižší A Nižší střední A Středoškolské A Vyšší odborné A Vysokoškolské A Zdroj: ÚP Opava Tabulka č.7 Věková struktura nezaměstnaných k 31.8.2003 Věk Méně než 30 let A 30 – 45 let A Nad 45 let A Zdroj: ÚP Opava
Tabulka č.9 Volná pracovní místa Celkem 17
Volná pracovní místa k 31. 8.2003 A
Muži 8
Školství Bez nadsázky lze o Vítkově prohlásit, že kromě výše uvedených negativních jevů, je na druhé straně městem mládeže a studentů (s přihlédnutím k celkovému počtu obyvatel). Na základních a středních školách ve Vítkově studuje 1637 žáků a studentů. Tabulka č.10 Školy a počty žáků a studentů Škola Základní škola Komenského Základní škola Opavská Speciální školy Vítkov Gymnázium Vítkov SOU Vítkov Podhradí Celkem Zdroj: vlastní průzkum
Počet žáků 348 362 102 325 500 1637
Zde je nutné podotknout, že počty žáků na základních školách meziročně klesají. U středních škol tvoří podstatnou část studentů mimovítkovští (Gymnázium 45%, SOU min.90%). Zásadní problémy -9-
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz při prováděném průzkumu zjištěny nebyly. Základní školství se potýká s nedostatečnou kapacitou tělocvičen. Hustota a četnost školních zařízení je, vzhledem k velikosti města a trvale se snižujícímu počtu dětí, dostatečná a budoucí demografický vývoj může vést k úvahám o redukci školních zařízení. V každém případě je udržitelnost těchto zařízení rovněž ekonomickým problémem. Síť škol je dále doplněna o předškolní zařízení, Mateřská škola (provozy Husova a Opavská ve Vítkově a Klokočov) s celkovým počtem 149 dětí. Dále ve městě působí Základní umělecká škola (ZUŠ), kterou aktuálně navštěvuje 361 žáků. ZUŠ se potýká s celkovou zastaralostí vybavení. V posledních letech ZUŠ vybudovala zahraniční kontakty, výsledkem kterých je pořádání mezinárodních setkání dechových souborů ve Vítkově. Prostor pro mimoškolní a volnočasové aktivity vytváří ve svých klubech jak školní síť tak specializované zařízení Dům dětí a mládeže (DDM), ve kterém je provozováno celkem 30 kroužků (aktuálně je toto zařízení využívá asi 340 dětí). Problematické je vytváření podmínek a prostoru pro volnočasové aktivity mládeže nad 15 let. Zdravotnictví Oblast zdravotní péče je ve městě a místních částech zabezpečována státními i privátními zdravotnickými zařízeními. Nejproblematičtější je pozice Nemocnice Vítkov, která v současnosti prochází řadou změn a přizpůsobuje strukturu svých služeb jak požadavkům nového zřizovatele (MSK) a zdravotních pojišťoven, tak ekonomickým požadavkům. Tento proces není ukončen a jednání na všech úrovních nadále pokračují. Zrušení chirurgického oddělení a proměna části akutních lůžek na lůžka následní péče a vytvořeni řady privátních ambulantních zařízení v prostorech nemocnice jsou prvním krokem k vyrovnanému a posléze ziskovému hospodaření, což je nezbytná podmínka pro udržení tohoto zařízení ve Vítkově. Dalším významným zařízením je Léčebna dlouhodobě nemocných (LDN) v Klokočově, která spadá pod Fakultní nemocnici v Ostravě. Jedná se o kvalitní zařízení s dlouhodobou tradicí a propracovaným přístupem k specifickým pacientům (90% pacientů tvoří mimovítkovští). Síť zdravotních zařízení je doplněna stomatologickou službou (5 privátních lékařů) a řadou ordinací praktických a odborných lékařů. Dostupnost lékařské péče je závislá na dopravní obslužnosti. Stomatologie, ale i ostatní odbornosti se potýkají spíše s generačními problémy. Zásadní problém financování zdravotní péče je zcela mimo kompetence města. Ve městě působí jedna lékárna, která je pro zásobování léky dostačující. Zabezpečování zdravotní péče je, i při neutěšitelném mediálním obrazu zdravotnictví, na uspokojivé úrovni. Sociální zařízení Největším zařízením v sociální oblasti je Domov důchodců ve Vítkově, který slouží pro umístění 104 důchodců. Jedná se o moderně rekonstruované zařízení, které přechází pod nového zřizovatele (MSK) a od 1.1.2004 bude mít právní subjektivitu. Zařízení slouží zejména pro občany, nebydlící ve Vítkově (65%) a jeho činnost není transformací ohrožena. Další zařízení jsou provozována městem Vítkov. Jedná se o Dům s pečovatelskou službou (7 bytů), Pension pro důchodce (10 bytů). Plánuje se výstavba dalšího domu s pečovatelskou službou (7 bytů). Dále je provozována azylová ubytovna (kapacita 6 lidí). Problémem je zabezpečení pečovatelské služby. V tomto směru probíhají jednání s Charitou v Odrách. - 10 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Církve a spolková činnost Ve Vítkově jsou zastoupeny následující církve a náboženské společnosti: Církev Římskokatolická, Církev Evangelická a Sbor badatelů Bible Vítkov. Ve městě působí řada zájmových sdružení a spolků. Veškeré dobrovolné aktivity jsou nesmírně cenné. Vedle svazů (rybářský, kynologický, včelařů, chovatelů) a sdružení chceme jmenovat ty aktivity, které překročily hranice Vítkova a vešly do povědomí veřejnosti: Nadační fond ceny Jana Zajíce Smíšený pěvecký sbor Komenský Automotoklub Vítkov Rytíři a lapkové z Vítku Jistě by bylo možné jmenovat řadu dalších zájmových a sportovních spolků. Pro potřebu analýzy je ovšem podstatné zjištění, že spolková činnost existuje, je rozšířena a spolky vyvíjejí aktivní činnost. Je to určitě pozitivní zjištění. Hromadná doprava osob Železniční a autobusová doprava byla posouzena jako vyhovující s výhradou dopravní obslužnosti místních částí. Ekonomické požadavky autobusových přepravců vedou k úvaze řešit nedostatky dopravní obslužnosti místních částí zavedením místní malokapacitní přepravy. Bytová otázka Město Vítkov vlastní celkem 481 bytů (348 bytů I.kategorie, 127 bytů II.kategorie, 1 byt III.kategorie a 5 bytů IV.kategorie). Městským úřadem je evidováno celkem 213 žádostí o přidělení bytu. Z tohoto počtu je podle informací z MÚ 40% akutních případů. V současné době probíhá výstavba 23 bytových jednotek (Nájemní bytové družstvo Vítkov) na ul.Opavská (předpoklad dokončení 9/2004). Město vytváří podmínky pro individuální bytovou výstavbu (lokalita Skřivánčí pole). Jedná se o celkem 30 rodinných domků. 1.etapa je připravena (12 domků). 2.etapa vyžaduje vyřešení otázky zahrádkářské kolonie a dobudování potřebné infrastruktury. Kulturní zařízení Ve Vítkově je vybudováno komplexní zařízení (kulturní dům), které disponuje dostatečně velkým sálem pro pořádání společenských a kulturních akcí (včetně restauračního a zábavního zázemí, které je provozováno soukromou firmou). Činnost kulturního domu je řízena městem. Prostory jsou využívány pro společenské a prodejní akce, spolkovou činnost, pořádání kurzů, výstav apod. Ve Vítkově je dále knihovna, malý koncertní sál (při ZUŠ) a kino (promítání 1x týdně). Struktura kulturních zařízení je pro město dostatečná a problémem je jejich intenzivnější využívání. Ostatní instituce s vlivem na kvalitu života Ve Vítkově je sídlo Obvodního oddělení Policie ČR a je při MÚ zřízena Městská policie. Ve městě mají své pobočky (expozitury) dva peněžní ústavy (KB, a.s. a ČS, a.s.). Ve Vítkově je pobočka Úřadu práce v Opavě. 1.5
Cestovní ruch - 11 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Cestovní ruch je obecně jednou z nejdynamičtěji se rozvíjejících oblastí. Zde musíme konstatovat že, i když Vítkovsko disponuje nesporně zajímavou a malebnou krajinou a neopomenutelným kulturním dědictvím, vstupuje do poměrně silné konkurence okolních měst a blízkých atraktivních destinací. Koncepční přístup k této oblasti prozatím chybí a podmínky jsou vytvářeny více méně živelně veřejnou i soukromou sférou, bez zřejmé koordinace a harmonizace. Klimatické a přírodní podmínky Vítkovska nevytvářejí dostatečný prostor pro aktivní tvorbu produktů cestovního ruchu léto-zima. Tradiční formou využívaní v této oblasti jsou prázdninové pobyty (Podhradí, Balaton). Chybí otevřená vodní plocha. Zimní období je v nabídce ještě skromnější. Lyžařský vlek (Cabák) má pouze místní význam a běžkařské terény nejsou ani budovány ani značeny. Vítkovsko není, s výjimkou prázdninových měsíců, cílovou destinací žádného produktu cestovního ruchu nebo cestovní kanceláře. Kdo jsou nejčastější návštěvníci Vítkova? - chalupáři a majitelé chat v okolí - návštěvníci osob umístněných v domově důchodců a LDN - pracovní „turistika“ (zejména pracovníci České pošty a zaměstnanci firem realizujících zakázky ve Vítkově a okolí) - pasanti Tyto skupiny návštěvníků nepřicházejí do Vítkova utrácet. Jejich počet je ovšem významný. Přírodní předpoklady a zajímavosti s významem pro cestovní ruch Podstatním předpokladem je kvalitní životní a přírodní prostředí, kterého význam bude do budoucna trvale narůstat a který má značnou rekreační hodnotu. Nejvýznamnější přírodní lokalitou je údolí Moravice, které bylo v r.1994 vyhlášeno Přírodním parkem Moravice. Blízká umělá vodní nádrž tzv. Balaton slouží k rekreaci jako veřejné tábořiště. Vodní nádrž Kružberk (je mimo řešené území) je pro produkty cestovního ruchu nepoužitelná (ochranní pásmo 1.stupně). Další omezení z titulu ochrany přírody viz část 1.4 Životní prostředí (Přírodní park, Přírodní rezervace). Místní zajímavosti s významem pro cestovní ruch, památky Hřbitovní kostel z počátku 17.st. V interiéru se dochovala pozdně gotická socha Bolestné Panny Marie, barokní sochy sv.Barbory a sv.Kateřiny a křížová cesta od I.Güntera. Farní kostel Nanebevzetí Panny Marie je dominantou kraje. Byl postavený v novogotickém stylu v letech 1910-1914. Pomník švýcarského pedagoga Pestalozziho před ZŠ na Opavské ulici od J.Obetha z r.1886. Jan Zajíc (1950-1969), významný rodák, student, který se v r.1969 upálil v Praze na protest proti okupaci vojsky Varšavské smlouvy. Na hřbitově je jeho náhrobek od sochaře Olbrama Zoubka. Farní kostel sv.Ondřeje v místní části Klokočov. Zříceniny hradu Vikštejn se nacházejí mimo řešené území (obec Radkov) a stávající stav pouze problematicky umožňuje jejich využití v oblasti cestovního ruchu.
Turistika - 12 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Oblast Vítkovska je vhodná pro celoroční pěší turistiku. Je zde dostatek značených turistických tras. Pro cykloturisty jsou v terénu značeny cyklotrasy č.551 a 503 (propagační materiál Regionální cykloturistická trasa Moravice). Je zpracována i vodácká mapa tras na řece Moravici. Vodohospodářská opatření doposud umožňovala jejich využívání 2x v roce. Je v jednání možnost zvýšení počtu dní splavnosti vodáckých tras na Moravici. Ubytovací možnosti a stravovací zařízení Nabídka ubytovacích kapacit je, s ohledem na omezené možnosti produktů cestovního ruchu, překvapivě dobrá. Převládá ubytovací kapacita zaměřená na období jaro-podzim (Autokemp Podhradí, veřejné tábořiště Balaton, Rekreační střediska Hadinka, Holubice, Turistická základna DDM v Klokočově, Internát SOU Podhradí, . Zejména zařízení Autokemp Podhradí a Balaton jsou ve velice špatném technickém stavu (u Autokempu se připojuje i komplikace majetko-právních vztahů k pozemkům) a bez následních investic bude další provozování problematické. Nabídka ubytování je dále doplněna ubytovací kapacitou s vyšším standardem (Hotel Vítkov, Slezský hotel na Podhradí). Kromě toho nejvyšší ubytovací kapacitou disponuje Česká pošta, s.p. – závod VAKUS. Jedná se o Hotel Růže ve Vítkově a školící středisko na Podhradí. Tato kapacita je využívána pro potřeby vlastníka, s možností zejména víkendového ubytování pro pasanty . Zastoupeny jsou i malokapacitní zařízení (Penzion Hadinka, Ranč U Kulhavé sovy v Klokočově). Ke zjištění potřeb ubytovatelů provedeme dotazníkový průzkum. Tabulka č.11 Přehled ubytovacích kapacit Název Hotel Růže (Česká pošta s.p.) Hotel Vítkov (SOU Podhradí) Hotel Slezský dvůr (Podhradí) Školící a ubytovací zařízení Podhradí (ČP,s.p.) Penzion U kulhavé sovy (Klokočov) Penzion Hadinka Rekreační středisko Hadinka Rekreační zařízení Holubice (Mokřinky) Autokemp Podhradí (karavany+stanování) Veřejné tábořiště Balaton (karavany+stanování) Celkem
Počet lůžek 36 46 34 41 12 12 120 150 60 511
Z celkového počtu 511 lůžek splňuje požadavky na vyšší standard (vybavení pokoje vlastním sociálním zázemím) 120. Obdobná situace je i v oblasti stravovacích zařízení. Ubytovací zařízení obvykle disponují zároveň stravovacím zázemím. Kromě toho je na Vítkovsku provozována řada hostinských zařízení s různou úrovní nabídky stravování, včetně bufetu rychlého občerstvení a pizzerie. Lze konstatovat, že ubytovacích a stravovacích kapacit je v řešené oblasti dostatek a podstatou budoucího vývoje je jejich trvalé zkvalitňování. V této oblasti věříme, že provozovatelé jsou schopni pružně reagovat na jakoukoliv poptávku. Žádné dramatické změny v četnosti návštěvníků neočekáváme a postupný nárůst požadavků stávající kapacity zachytí. - 13 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Sportovní zařízení Město Vítkov má dnes vybudovány sportovní zařízení, které svým rozsahem odpovídají potřebám občanů. Kritéria využitelnosti pro cestovní ruch splňuje zejména sportovní areál města ( koupaliště 50m, 3 antukové tenisové kurty, fotbalový stadion, volejbalové kurty, minigolf, plocha pro in-line hokej) a další sportoviště rozptýlená v městské zástavbě ( 3 školní tělocvičny využitelné i pro veřejnost, tenisový kurt s umělým povrchem při Gymnáziu, fitcentrum). Perspektivně bude určitě zajímavý bowling budovaný soukromou firmou (předpoklad otevření 12/2003). Sportovní areál, s výjimkou koupaliště , je ve značně špatném technickém stavu a postupná rekonstrukce je nezbytná. Informovanost o dostupnosti sportovišť v ubytovacích zařízeních chybí. Lyžařský vlek na Cabáku je pro cestovní ruch málo využitelný.
1.6
Životní prostředí
Konkrétní údaje o jednotlivých položkách životního prostředí jednotlivých obcí nejsou sledovány. Existují údaje za vyšší územně správní celky. Je však velmi problematické je používat. Na jedné straně samotné město vykazuje jistě typické městské, zpravidla vyšší charakteristiky. Na straně - 14 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz druhé venkovské místní části, zejména ty, jež jsou součástí zvláště chráněných území, vykazují obecně vysokou kvalitu životního prostředí. Antropogenní vliv v územním obvodu města Vítkova je v celokrajském srovnání značně nižší než průměr. Nevyskytují se v něm žádné velké průmyslové zdroje znečištění. Nejvýznamnější vliv mělo zemědělství, zejména v době socialismu. Tehdy se vyznačovalo na jedné straně extrémním zcelováním pozemků do velkých ploch, obdělávaných za použití intenzivních chemických i mechanických prostředků a na druhé straně naprostým nezájmem o maloplošné a příměstské enklávy. Ovzduší a plynné zplodiny Vítkov leží ve srážkovém stínu Hrubého Jeseníku s průměrným ročním objemem srážek 700 mm. Převládají větry od jihozápadu a tímto směrem neexistují v dosahu významné zdroje emisí. Emise domácností je technologicky možné snížit úplným přechodem domácností na šetrné formy topení. Proti tomu někdy působí cenový vývoj například plynu. Zprostředkovaně přispěje k dalšímu zlepšení ovzduší zateplování objektů a využití alternativních zdrojů. Emise z automobilového provozu se sníží vybudováním obchvatu v místní části Jelenice a případně částečným odklonem dopravy na Dělnickou ulici podél podnikatelské zóny. K podstatnému snížení emisí v centru Vítkova tyto změny však nepovedou, a tak budou tyto zplodiny nejvýznamnějším zdrojem znečištění ovzduší včetně všech vedlejších účinků na vzhled životního prostředí a zdravotní stav obyvatelstva. Vodstvo Vlastní město leží v povodí říčky Čermná, vlévající se pod Klokočůvkem přímo do Odry. Místní části Podhradí a Jelenice jsou odvodňovány do řeky Moravice. Vodní plochy jsou umělé nádrže využívané rybáři a rekreanty ( Pavelák I a II, Balaton. Balaton vyžaduje celkové zkulturnění prostředí a vybudování zázemí. Další rybná nádrž existuje na Kamenském potoce). Už mimo sídelní útvar Vítkova leží zásobárna pitné vody vodní nádrž Kružberk na řece Moravici, její existence však dokládá celkově velmi dobrý stav životního prostředí. S ochranou vodního zdroje souvisí částečné omezení zemědělské výroby v úzkém pruhu vodního přiváděče Slezská Harta v městském obvodu úseku Vítkov-Podhradí přes Prostřední Dvůr. Je zde stanoven především zvláštní režim přihnojování a likvidace odpadů. Díky poloze je hrozba povodní ve městě Vítkově místně i objemově omezená. Je potřebné pročistit propustky pod komunikacemi na malých tocích, vymýtit náletové dřeviny a pročistit okraje komunikací ( zejména v místních částech Podhradí a Klokočov). Čistírna odpadních vod je postačující, měla by se na ni napojit veškerá zástavba ve městě. Napojení na existující kořenovou čistírnu chybí v místní části Prostřední Dvůr. Je žádoucí zvážit napojení Klokočova na čistírnu odpadních vod.
Půda Půdy jsou převážně středně těžké hnědé, dále vhodné pro role a oglejené, náchylné k zamokření v údolních polohách. Oblast je poměrně bohatá na lesní půdy. Ve městě i místních částech je žádoucí zajistit péči a údržbu stávající zeleně a v potřebném rozsahu realizovat nové výsadby - 15 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz zeleně (náhradní výsadby jako kompenzaci ekologické újmy vzniklé pokácením dřevin, zakládání zeleně na vhodných plochách). Problémy s pravidelnou údržbou pozemků jsou u pozemků ve vlastnictví státu ( ve správě Pozemkového fondu), společností v likvidaci, vlastníků, jejichž místo pobytu není zánmo anebo se ve městě nezdržují. Tuhé odpady Odvoz tuhého odpadu je zajištěn bez problémů, skládka je v Nových Těchanovicích. Tuto skládku bude nutné postupně rekultivovat. Přes postupné zlepšování stále existují četné černé skládky a hyzdí území města. Chybí úložiště pro biologicky rozložitelný odpad ( kompostárna). Bylo by žádoucí zamezit důsledněji spalování odpadů v lokálních topeništích a na pozemcích. Přírodní park Z celkové výměry územního obvodu města 2670 ha spadá do území přírodního parku Moravice 1028 ha, z toho je orná půda 14 ha, trvalé travní porosty 27 ha a ostatní plochy 141 ha. Přírodní park je nejnižší kategorií chráněného území a důvodem jeho ochrany je zachování estetických a přírodních hodnot. Převážná část území Vítkova v přírodním parku je ve IV., tj. nejméně omezující zóně. V ní je žádoucí ekologizace zemědělství a drobné úpravy vzhledu krajiny ( ozelenění polních cest apod.). V této IV.zóně působí i některá výrobní zařízení ( Lanex, 1.Vítkovská, ČOV, SME a bývalá drůbežárna), jejich činnost však není v rozporu se směrnicemi přírodního parku. V IV.zóně je i velmi využívaná rekreační oblast Podhradí s kapacitou mnoha set ubytovacích míst (včetně stanových táborů). Jen 61 ha je v přísnější III.zóně. Ve městě je žádoucí zvýšit kulturnost zastavěných ploch a to nejen v části zahrnuté do Přírodního parku Moravice. Přírodní rezervace V územním obvodu města Vítkova se nachází přírodní rezervace „Nové Těchanovice“. Zřídilo ji Ministerstvo kultury ČR v roce 1969 k ochraně suťových lesních společenstev s ojedinělou směsí teplomilných a horských rostlinných prvků. Rozprostírá se v katastrálním území Nové Těchanovice u místní části Zálužné a má výměru 5,76 ha. Dalšími zajímavými lokalitami jsou: - v katastrálním území Nové Těchanovice smíšené lesní porosty na prudkém svahu a lesní porosty s mokřadními společenstvy, - v katastrálním území Vítkov v lokalitě zvané „Pod Veselkou“ přirozený smíšený lesní porost s jedlí bělokorou na velmi příkrém svahu. Památné stromy a významné krajinné prvky Na území města je i několik vyhlášených památných stromů: - lípa velkolistá ve Vítkově u malého parčíku ( v roce 1972), - lípa velkolistá ve Vítkově v areálu stolárny na Dělnické ulici ( v roce 1997) a - dub letní na okraji lesíka mezi Černou a Novými Těchanovicemi ( v roce 2000). - 16 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Jako významné krajinné prvky byly orgánem ochrany přírody registrovány: - remízky a lesíky za Vítkovem směrem na Klokočov, Odry a Čermnou. Mají velký ekologický a protierozní význam, - břehové a doprovodné porosty rybníků Paveláků a potoka Čermná, vodní nádrže Balaton a potoka Kaménka. Jde o cenné lokality zejména z hlediska zoologického ( Výskyt vodních ptáků. Hmyzu, obojživelníků a plazů), - jasanová alej z Vítkova do Klokočova a alej podél staré cesty z Klokočova na Františkův Dvůr. Jde o významné prvky navigační, sněhoochranné a esteticko-krajinotvorné, - loučka s jezírkem v poli směrem na Lhotku. Má význam vodoochranný a ekologický, - městský park a park u nemocnice. Tato zeleň plní funkci hygienickou, rekreační, ekologickou i botanickou, - lípy rostoucí u kapličky ve Vítkově na Budišovské ulici a některé významné stromy-solitéry rostoucí ve městě nebo mimo zastavěnou část. Městu by prospělo další zvýšení ekologického vědomí a disciplíny občanů.
- 17 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz 1.7
Zemědělství a lesnictví
Pro rozvoj samotného města Vítkova má zemědělská prvovýroba jen zprostředkovaný význam a v samotném sídelním útvaru je i malý rozsah zemědělských ploch. Větší význam má v místních částech venkovského charakteru, především v Jelenici a Klokočově. Pěstují se brambory, pícniny, chová se hovězí dobytek a drůbež a to především ve velkých společnostech, které nastoupily po státním statku a družstvech. Zvláštností je chov koňského plemene ve Františkově dvoře v Klokočově. Samotný chov těžkého plemene „slezský norik“ je nákladný a bez navazujících výrob a služeb pro turistiku bude přežívat jen obtížně. Díky dostatečné velikosti jsou ostatní zemědělské společnosti s tradičními výrobky životaschopné, i když jejich zisk neumožňuje dostatečnou akumulaci kapitálu a technologický rozvoj. Ve městě jsou typické zahrádkářské kolonie a stojí převážně na stavebně velmi cenných parcelách. Po státním statku zbyly nevyužité objekty: - takzvaná stará farma u nemocnice a - nedostavěná sýrárna blízko výpadovky na Budišov nad Budišovkou. Vzhledem k charakteru oblasti je významné lesnictví jak z pohledu zaměstnanosti, tak i z pohledu přidané hodnoty. Na území města Vítkova se nachází 2016 ha lesa: Místní část Výměra lesa v ha Jelenice 150 Klokočov 639 Lhotka 157 Nové Těchanovice 261 Vítkov 809 Celkem 2016 Více než 90% je v majetku České republiky ve správě státního podniku Lesy ČR. Zbytek lesů je ve vlastnictví města Vítkova ve správě technických služeb Města Vítkova a ve vlastnictví soukromých osob. Těžbu dřeva, pěstební činnost a ochranu lesa provádějí na základě smluv o dílo CE WOOD a.s., Ing.Jan Živný, Opavská lesní a.s. a fyzické osoby ve svých lesích samy. Ve Vítkově není žádný podnik zpracovávající produkty zemědělství, ani lesnictví. Dřevozpracující provoz bývalého OSP je nevyužitý.
- 18 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz 1.8
Ekonomika
Celé Vítkovsko je tradičně hospodářsky slabou oblastí již od konce 19.století, zejména však od konce 80.let 20.století, kdy se plně prosadily logistické charakteristiky aktuální průmyslové revoluce ve všech lokalitách. Je to dáno objektivními faktory, které lze jen velmi obtížně změnit. Město leží stranou hlavních dopravních tras. Je sice napojeno na lokální železniční trať, to však dnes již nehraje pro ekonomický rozvoj takový význam. Dálnice u Oder bude vzdálena asi 20 km, ale ještě dlouhou dobu nebude vhodně vyřešen průjezd městem Odry, takže přínos dálnice bude poněkud omezený. Životaschopné jsou některé střední i větší firmy v různých oborech a opírající se o odbyt v místě i exportující. Pokud ve městě působí podnikatelé sídlící mimo Vítkovsko, jsou zpravidla z okolí opavsko, odersko, fulnecko apod. Jejich nevýhodou je zpravidla menší objem kapitálu, ale jejich velkou výhodou je ekonomická i sociální spjatost s místem podnikání. Obchod, služby a klasická řemesla jsou dnes v rukou již stabilizovaných malých a středních firem a tyto firmy jsou zárodkem uměřeného ekonomického růstu. V jednotlivých sektorech je situace následující: Primární sektor zahrnuje kromě zemědělství a lesnictví ještě tradiční těžbu břidlice. Tato těžba je zajímavým oživením, ale z pohledu objemu tržeb a zaměstnanosti nemůže hrát velkou úlohu. Sekundární sektor se soustředí na malosériové výroby: zámečnictví, truhlářství, pekařství, zpracování masa, obory související s provozem automobilů apod. V tradiční provozovně Hedvy je dnes velký provoz významné a exportně silné společnosti Lanex Bolatice. Velký areál opraváren motorů nákladních automobilů je dnes v majetku První vítkovské .a.s.. tato společnost dnes nachází novou výrobní náplň jako dodavatel obrobků, technologických úprav motorů aj. Areál má prostorově dostatek možností k rozvoji. V terciárním sektoru kromě běžných činností (obchod různých druhů, služby, doprava a příslušenstvím apod.) vyniká například pobočka státního podniku Česká pošta (závod VAKUS) s více než 200 zaměstnanci. Velké obchodní řetězce neprovozují ve městě žádný market. Cestovní ruch nemá tak velký objem, aby se jeho vliv projevoval v kvalitě i pestrosti služeb a v tlaku na zlepšování celkového prostředí. Ve sféře služeb je nutné zmínit i klokočovskou léčebnu dlouhodobě nemocných a existuje i řada dalších institucí. Současný potenciál místních ekonomických subjektů však není schopen vytvářet předpoklady pro radikální pokles nezaměstnanosti, či pro výrazný nárůst daňové výtěžnosti. Stávající struktura ekonomických činností nevytváří ani tlak na růst kvalifikace uchazečů o zaměstnání. Potřeby zaměstnavatelů jsou běžně na trhu uspokojovány, i když vysoká míra nezaměstnanosti a určitá tendence ke zneužívání sociální sítě ovlivňuje uchazeče o zaměstnání obecně. Nové obory činnosti s vysokým podílem tvořivé práce prakticky nejsou zastoupeny. Významným zdrojem mzdových příjmů a zaměstnavatelem je i veřejná sféra a sociální služby, jak je to v hospodářsky slabých oblastech obvyklé. Stávající příspěvkové organizace Technické služby města Vítkova a Správa bytového fondu města Vítkova by měly být transformovány v obchodní společnosti (s.r.o.) ve stoprocentním vlastnictví města Vítkova. Důvodem je daňová optimalizace spíše než efektivnost působení. Od roku 1989 se ovšem také nashromáždilo několik objektů zaniklých firem (objekty bývalého státního statku, komplikace ekonomických aktivit firem v bývalém pivovaru). Město připravuje podnikatelskou zónu "Dělnická" v rozsahu asi 6,4 ha vlastnicky i infrastrukturálně. Zastupitelé města však usuzují reálně, když neinvestují do přípravy podnikatelských pozemků příliš bez znalosti budoucího zájemce. Jasné a stabilní dlouhodobé podmínky pro investování jsou důležitější než jednorázové úlevy nebo dotace. Příchod velkého investora v řádu stovek zaměstnanců zatím nelze v klasických průmyslových oborech očekávat. - 19 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Průmysl může však být v budoucnu významně doplněn aktivitami sociální péče, některých forem turistiky a případně činnostmi nezávislými na lokalitě podnikání. Ve Vítkově existuje od roku 1996 spol. s r.o. Vítkovský klub podnikatelů. Taková instituce je zcela mimořádná i v rámci kraje. I když má charakter obchodní společnosti a sdružuje jen 13 společníků a všichni společníci jsou spíše malé a střední firmy, tzn. že nemohou velkoryse investovat do své propagace. Klub vlastní a provozuje dům na náměstí Jana Zajíce 6 a snaží se poskytovat v rámci možností služby pro podnikatele a živnostníky. Je velmi dobrým zárodkem pro prezentaci soukromé sféry ve městě a svým významem převyšuje hospodářskou komoru.
- 20 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz 1.9
SWOT analýza
Silné stránky
INFRASTRUKTURA Slabé stránky
• dostatečné zdroje pitné vody a připojení města a většiny místních částí veřejný vodovod • dostatečná kapacita přenosové soustavy elektrické energie a plynu • existence regionální železniční tratě Suchdol n/O – Budišov n/B · dostatečná kapacita ČOV ve Vítkově
• neodpovídající napojení města na hlavní komunikace I.třídy • morální a technická zastaralost značné části dopravní infrastruktury (silnic i železnice) • nevyhovující kanalizace a likvidace tuhých domovních odpadů v místních částech
Příležitosti
Ohrožení
• napojení silniční sítě na připravovanou dálnici D47 • podnikatelská zóna (ul.Dělnická) • financování z fondů EU (nutná projektová připravenost) • budování nových cyklistických cest • odstranění závad v oblasti kanalizací, zejména v místních částech
• dlouhodobé odkládání problému kvalitního napojení Vítkovska na silnice I.třídy
- 21 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
Silné stránky • • • •
LIDSKÉ ZDROJE Slabé stránky • nedostatek pracovních příležitostí • vysoká míra nezaměstnanosti • nedostatečný počet bytů a omezený trh s nimi • malá perspektiva zaměstnanosti v místních částech • absence místních muzejních tradic a identity a oblasti • dlouhodobě neřešena problematika romského etnika • nedostatek nabídky pro volnočasové aktivity mládeže nad 15 let Ohrožení
dostupnost zdravotní péče četnost zařízení pro seniory kvalita životního prostředí kvalitní síť škol
Příležitosti • integrace tělesně postižených • obnova kulturních tradic • pověření města Vítkov v rámci reformy státní správy • postupný nárůst finančních zdrojů ČR a EU na programy rozvoje lidských zdrojů • sladění aktivit veřejného a soukromého sektoru • stabilizace absolventů škol v místě • osvěta a vzdělávání občanů • budování dalších zařízení pro seniory • postupná rekonstrukce sportovních zařízení
• nedostatečná připravenost k využití programů ČR a EU • další zvýšení míry nezaměstnanosti • další pokles ekonomických aktivit • rostoucí počet občanů zneužívajících sociální síť • zhoršování věkové struktury obyvatelstva • ohrožení existence Státní nemocnice
- 22 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
Silné stránky
CESTOVNÍ RUCH Slabé stránky
• atraktivita krajiny a její využitelnost pro pro rekreaci a aktivní trávení volného času • značené pěší a cyklotrasy • dostatek stravovacích a ubytovacích kapacit
• absence špičkových kulturních a přírodních atrakcí • nedostatek nabídky pro zimní období • absence produktů cestovního ruchu • komunikace mezi soukromým sektorem v oblasti cestovního ruchu a veřejnou sférou
Příležitosti
Ohrožení
• venkovská turistika, agroturistika • rekonstrukce sportovních zařízení • budování nových sportovních zařízení (krytý bazén, golfové hřiště apod.) • oživení muzejnictví • aktivní podpora cestovního ruchu • vznik nových cyklotras • rostoucí zájem obyvatel ČR o domácí turistiku • zvýšení kvality ubytovacích kapacit • rozvoj hřebčína Františkův dvůr • důsledná spolupráce v rámci sdružení Mikroregion Moravice • budování vnějších vztahů s okolními oblastmi Oderska a Fulnecka
• podcenění významu cestovního ruchu • negativní zkušenosti dosavadních návštěvníků • konkurence okolních oblastí • nezájem města a podnikatelských subjektů o investice do rozvoje cestovního ruchu • dobudování infrastruktury cestovního ruchu v okolí vodní nádrže Slezská Harta
- 23 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
Silné stránky
ZEMĚDĚLSTVÍ A LESNICTVÍ Slabé stránky
• chovatelské tradice v chovu koní a skotu • stabilizované, dostatečně velké farmy pokrývají většinu území
• nízká rentabilita zemědělství a lesnictví • nedostatek kapitálu
Příležitosti
Ohrožení
• nízké odbytové ceny a silná konkurence • zalesnění neproduktivních ploch a údržba rentabilnějších výrobců krajiny směrem k původní druhové • střet zemědělství se zájmy ochrany přírody struktuře • nedostatečné kapitálové rezervy zvýší přitažlivost města a okolí • větší zhodnocení dřevní hmoty • využití Františkova Dvora a jiných forem agroturistiky • výroba biologicky čistých potravin • využití podpůrných programů EU k rozvoji zemědělství • certifikace pro dodávky na trh EU • přemístění zahrádkářských kolonií na východní okraj města
- 24 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
Silné stránky
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Slabé stránky
• velmi dobré životní prostředí • dokončená plynofikace • poměrně zachovalé městské panorama
• vyústění povrchové a dešťové vody přes ČOV • nedostatečná likvidace tuhého domovního odpadu v místních částech
Příležitosti
Ohrožení
• rozvoj ekologické výchovy na všech stupních škol • dobudování kanalizační sítě a ČOV • kultivace panoramatu města při úpravách na sídlišti na Budišovské • vhodné oživení centra • úprava městské zeleně a celkové zkulturnění drobných ploch
• nízká ochota občanů udržovat a zvelebovat drobné plochy a objekty v zastavěné části obce • degradační procesy u chráněných území, způsobené nevhodným rekreačním užitím • degradace panelového sídliště
- 25 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
Silné stránky
EKONOMIKA A PODPORA PODNIKÁNÍ Slabé stránky
• životaschopná vrstva malých podnikatelů • schválená územně plánovací dokumentace včetně podnikatelské zóny
• hospodářsky slabá oblast dopravně hůře dostupná • existence řady bariér pro rozvoj malého a středního podnikání (obtížný přístup k finančním zdrojům, administrativní a daňové zatížení atd.) a nedostatek programů podpory • nízká úroveň podnikatelského využití příležitostí v oblasti cestovního ruchu
Příležitosti
Ohrožení
• realizace výstavby a provozu dálnice D47 • využití podpůrných programů pro ekonomicky slabé oblasti včetně programů pro inovační firmy
• malý zájem průmyslových investorů • zvýšení konkurence na tuzemských i zahraničních trzích po vstupu do EU • pokles ekonomických aktivit přesun firem do jiných lokalit nebo zemí
- 26 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
2
Souhrnná strategická vize Časovým horizontem realizace Programu rozvoje územního obvodu Města Vítkova (dále jen Program rozvoje) je období 10-ti let. Souhrnná strategická vize popisuje cílový stav, který by měl být realizací dosažen. Realizace Programu rozvoje předpokládá spojení úsilí veřejného, komunálního a podnikatelského sektoru s cílem zvýšení kvality života a prosperity města. Motto: Město Vítkov se v časovém horizontu realizace Programu rozvoje stane správním, administrativním, kulturním a ekonomickým centrem s kvalitně dobudovanou infrastrukturou ve všech řešených oblastech a příjme odpovědnost za rozvoj celé oblasti Vítkovska-Budišovska. Vítkov, město přitažlivé pro občany příštích generací a s dobrou pověstí v okolí. 1. Město Vítkov má kvalitní silniční napojení na silnice I.třídy. Byly odstraněny závady v oblasti kanalizací a město investuje do budování další infrastruktury pro výstavbu rodinných domů. Zkvalitnění životních podmínek vede ke zvýšenému zájmu o bydlení a realizaci ekonomických aktivit. 2. Město Vítkov využilo vstupní podmínky v oblasti sociální infrastruktury. Kapacity sociálních zařízení jsou výrazně posíleny, legislativa umožňuje podnikání v této oblasti. Restrukturalizace zdravotnických a školních zařízení byla provedena bez vlivu na dostupnost a kvalitu požadovaných služeb. Postupné investice do estetizace města a místních částí a rekonstrukce a výstavby nových sportovních zařízení podstatně zvýšily možnosti společenského a sportovního vyžití občanů a návštěvníků. Město a spolky nabízejí bohatý program kulturních a společenských akcí. 3. Město Vítkov svým přístupem nastartovalo zájem podnikatelů o investice do zkvalitnění ubytovacích a stravovacích kapacit. Tradiční lokality (Autokemp Podhradí a hráz Balaton) byly modernizovány. Budují se malokapacitní atrakce zaměřené na tradiční řemesla, chov koní a agroturistiku. Realizují se společné projekty v rámci Mikroregionu Moravice a vznikají produkty cestovního ruchu propojující atrakce okolních oblastí (Odersko, Fulnecko). Nárůst počtu návštěvníků a ekonomických přínosů je sice pozvolný, ale trvalý. Spolupráce v rámci okolních mikroregionů (Moravice, Odersko, Poodří) napomáhá účinnějšímu lobování ve prospěch získání investic a grantů (kraje, státu, EU) do rozvojových projektů. 4. Životní prostředí jako celek nedoznalo zásadních změn, ale celé řady drobných zlepšení. V krajině kolem města i ve městě samotném se objevila řada drobných prvků, které dodávají okolí malebnější vzhled. Významně vzrostla recyklace odpadů a společenský tlak na údržbu zeleně. Průjezd automobilů městem dále mírně vzrostl díky všeobecnému růstu automobilizace, ale i vlivem dobudování dálnice D47. Samotnému náměstí se stále více vrací architektonická malebnost v ploše i v průčelích.
- 27 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz 5. Zemědělské podniky se zapojily do programů Evropské unie pro údržbu krajiny a rozšiřují svou nabídku o služby pro volný čas pro místní i turisty. Františkův Dvůr a ostatní zemědělské objekty v Klokočově, Prostředním Dvoře, Lhotce i jinde jsou pomalu modernizovány a nepotřebné objekty likvidovány. Daří se obnovovat drobné krajinotvorné prvky, jako jsou remízky, mokřady a pestré luční porosty. Zemědělci se zapojili do pěstování technických plodin tak, jak je tato výroba Evropskou unií podporována. 6. Místní střední podnikatelé a několik nově příchozích firem z okolí pomalu rostou a zapojují se do celoevropských obchodních vztahů. Objekt pivovaru, nedostavěné sýrárny i staré farmy se postupně kultivují. Zaměstnanost sice příliš nevzrostla, ale vzrostl počet náročnějších profesí, ve firmách pracují zahraniční dělníci a několika úspěšným podnikatelům se podařilo vyniknout i v celokrajském měřítku. Místní podnikatelská vrstva významně přispívá svými názory i aktivitami k rozvoji města. Podnikatelská zóna je zastavěna a vytváří se tlak na její další rozšíření. S podporou veřejných a místních finančních zdrojů se realizují projekty rozvoje lidských zdrojů a projekty na podporu vzniku a rozvoje malého podnikání.
- 28 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
Formulace opatření k řešení problémových oblastí Problémová oblast 2.1 Infrastruktura
Opatření 2.1.1 Vybudování kvalitního napojení města na silnice I.třídy 2.1.2 Dobudování kvalitní dopravní infrastruktury uvnitř města 2.1.3 Odstranění závad v oblasti kanalizací 2.1.4 Podpora budování ostatní infrastruktury
2.2 Lidské zdroje
2.2.1 Podpora budování zařízení pro seniory a handicapované občany 2.2.2 Udržení a zkvalitnění odpovídající sítě zdravotnických zařízení a služeb 2.2.3 Podpora projektů rekonstrukce a budování sportovních zařízení 2.2.4 Podpora projektů optimalizace a modernizace školních zařízení 2.2.5 Podpora místních muzejních tradic, kulturních a společenských aktivit, spolků 2.2.6 Podpora projektů výstavby všech typů bydlení 2.2.7 Podpora projektů pro romské etnikum
2.3 Cestovní ruch
2.3.1 Podpora vzniku nových produktů CR, budování a rekonstrukce zařízení CR 2.3.2 Institucionalizace spolupráce v Mikroregionu Moravice a s okolními mikroregiony 2.3.3 Podpora účinnější a agresivnější propagace města a okolí 2.3.4 Vytvoření struktury pro spolupráci veřejné a soukromé sféry v oblasti CR
- 29 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
2.4. Životní prostředí
2.4.1 Dobudování šetrného energetického a odpadového systému
2.4.2 Další zkulturnění drobných ploch 2.4.3 Rozvoj ekologické výchovy 2.4.4 Ochrana systému ekologické stability
2.5. Zemědělství a venkov
2.5.1 Podpora kapacit zajišťujících informace a pomoc při administraci programů EU 2.5.2 Přechod na údržbu krajiny 2.5.3 Podpora doplňkových aktivit – rybnikářství, agroturistika 2.5.4 Výroba biologicky čistých potravin
2.6 Ekonomika a podnikání
2.6.1 Zprovoznění podnikatelské zóny 2.6.2 Prohloubení spolupráce veřejného a soukromého sektoru 2.6.3 Udržení kvalitních pracovníků včetně uzpůsobení jejich kompetencí 2.6.4 Poradenství pro začínající podnikatele 2.6.5 Podpora transferu technologií
- 30 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
2.1
Problémová oblast infrastruktura Opatření 2.1.1 Vybudování kvalitního napojení města na silnice I.tř.
Opatření 2.1.2 Dobudovaní kvalitní dopravní infrastruktury uvnitř města
Opatření 2.1.3 Odstranění závad v oblasti kanalizací
Opatření 2.1.4 Podpora budování ostatní infrastruktury
Hlavní cíl: Vybudování takové infrastruktury v řešené oblasti, která vytvoří předpoklady pro všestranný ekonomický, sociální a kulturní rozvoj. Opatření 2.1.1 – Vybudování kvalitního napojení města na silnice I.třídy Specifický cíl: Specifickým cílem opatření je zkvalitnění dostupnosti území Vítkovska. Vzhledem k dlouhodobě připravovanému projektu úpravy silnice II.třídy č.462 v úseku Lesní Albrechtice–Vítkov je nutné vytvářet soustavný tlak na všech úrovních, k zahájení realizace. Financování tohoto projektu je zcela mimo kompetence města. Aktivity naplňující opatření: - lobování představitelů města na úrovni MSK - ve spolupráci s představiteli všech dotčených obcí aktivní a vstřícný přístup a pomoc při odstraňování překážek, bránících zahájení úpravy silnice II/462 - zahájení jednání o úpravě komunikace směr Jakubčovice n/O - realizace projektu úpravy silnice II/462 Cílové skupiny: - obyvatelstvo, podnikatelské subjekty - veřejná zařízení a instituce Garant: dotčené města a obce, MSK Doba trvání: úprava silnice II/462 do 2 let, ostatní přesahuje horizont 10 let Opatření 2.1.2 – Dobudování kvalitní dopravní infrastruktury uvnitř města Specifický cíl: Specifickým cílem opatření je zlepšení dopravní obslužnosti uvnitř města, zlepšení technického stavu místních komunikací, bezpečnosti občana a omezení těžké nákladní dopravy v centru města. Aktivity naplňující opatření: - provedení důsledné pasportizace komunikací (spolupráce ze Správou silnic MSK), zmapování stávajícího stavu, stanovení priorit, příprava harmonogramu řešení a postupná realizace - realizace přeložky silnice II/442 (ul.Budišovská-Oderská) - realizace projektu komplexního řešení náměstí Jana Zajíce - 31 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Cílové skupiny: - obyvatelé a podnikatelské subjekty - veřejná zařízení a instituce Garant: Město Vítkov, Technické služby, Správa silnic MSK Doba trvání: provedení pasportizace do 1 roku, dopravní řešení náměstí do 2 let, přeložka II/442 do 5 let, ostatní úkol trvalý přesahující horizont 10 let Opatření 2.1.3 - Odstranění závad v oblasti kanalizací Specifický cíl: Specifickým cílem opatření je odstranění přetrvávajících závad v oblasti nakládání s tekutými domovními odpady a snížení zátěže pro životní prostředí. Realizace opatření vyžaduje důslednou harmonizaci s budováním a rekonstrukcemi ostatních inženýrských sítí. Aktivity naplňující opatření: - vypracování studie řešení kanalizací jako integrovaného projektu a) v územním obvodu města Vítkova b) ve všech obcích Mikroregionu Moravice a její postupná realizace - koordinovaný postup při zabezpečování finančních zdrojů (programy ČR, MŽP, EU) Cílové skupiny: - obyvatelstvo, podnikatelské subjekty - veřejná zařízení a instituce Garant: Město Vítkov, Mikroregion Moravice Doba trvání: vypracování studie do 2 let, postupná realizace do 6 let Opatření 2.1.4 – Podpora budování ostatní infrastruktury Specifický cíl: Vytvoření předpokladů pro zlepšení životních podmínek. Aktivity naplňující opatření: - podpora projektů infrastruktury pro bytovou výstavbu - projekční příprava, rekonstrukce a vybudování sítí veřejného osvětlení - posílení objemu vodojemů - vybudování alternativního napájení města elektrickou energií - podpora projektů budování místních cyklostezek – studie tras 10,20,30 a 50 km, start i cíl ve Vítkově a jejich vyznačení v terénu Cílové skupiny: obyvatelstvo, podnikatelské subjekty Garant: Město Vítkov, správci zainteresovaných sítí, ARR - 32 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Doba trvání: budování cyklostezek a infrastruktura pro bytovou výstavbu do 5 let, ostatní 10 let 2.2
Problémová oblast lidské zdroje Opatření 2.2.1 Podpora budování zařízení pro seniory a handicapované občany
Opatření 2.2.2 Udržení a zkvalitnění odpovídající sítě zdravotnických zařízení a služeb
Opatření 2.2.3 Podpora projektů rekonstrukce a budování sportovních zařízení
Opatření 2.2.5 Podpora místních muzejních tradic, kulturních a společ. aktivit, spolků
Opatření 2.2.6 Podpora projektů výstavby všech typů bydlení
Opatření 2.2.7 Podpora projektů pro romské etnikum
Opatření 2.2.4 Podpora projektů optimalizace a modernizace sítě školních zařízení
Hlavní cíl: Zlepšení sociální infrastruktury a zvýšení kvality života. Oblast lidských zdrojů povýšit na jednu z priorit určujících další ekonomický rozvoj oblasti. Opatření 2.2.1 – Podpora budování zařízení pro seniory a handicapované občany Specifický cíl: Zvýšit kvalitu a rozsah sociálních služeb pro starší a sociálně potřebné občany. Aktivity naplňující opatření: - podpora projektů budování nových zařízení sociální péče (domovy důchodců, domy s pečovatelskou službou) a alternativních programů (přechodné a krátkodobé pobyty, domácí péče, azylové domy apod.) - podpora projektů budování chráněných dílen - monitoring a vyhodnocování sociálních potřeb - podpora občanských aktivit v oblasti sociální péče Cílové skupiny: - senioři, zdravotně handicapovaní občané a ohrožené skupiny obyvatel - zaměstnanci zdravotnických a sociálních zařízení Garant: Město Vítkov, MSK Doba trvání: úkol trvalý, přesahující horizont 10 let Opatření 2.2.2 – Udržení a zkvalitnění odpovídající sítě zdravotnických zařízení a služeb Specifický cíl: Zabezpečení odbornosti a dostupnosti zdravotní péče. Udržení a budování takového rozsahu zdravotnických zařízení a služeb, které umožní městu rozvíjet oblast sociální péče jako jednu z oblastí svého ekonomického rozvoje. - 33 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Aktivity naplňující opatření: - podpora opatření pro zajištění přiměřené dostupnosti zdravotní péče (trvalé zlepšování rychlé záchranné služby, vybudování heliportu apod.) - projekt alternativního řešení provozu v areálu státní nemocnice (spoluúčast zdravotnické veřejnosti) - řešení nedostatku ambulantních specialistů v některých odbornostech - podpora realizace projektů nadstandardních zdravotnických služeb Cílové skupiny: - obyvatelstvo, personál zdravotnických zařízení Garant: Město Vítkov, MSK, provozovatelé nestátních zdravotnických zařízení Doba trvání: alternativní projekt provozu státní nemocnice do 1 roku, heliport do 3 let, ostatní úkoly jsou trvalé, přesahující horizont 10 let Opatření 2.2.3 – Podpora projektů rekonstrukce a budování sportovních zařízení Specifický cíl: Vytvoření podmínek pro volnočasové aktivity obyvatel, zvýšení kvality života, podpora rozvoje oblasti cestovního ruchu. Aktivity naplňující opatření: - provedení pasportizace sportovních zařízení (posouzení změn vlastnické struktury, stanovení postupu rekonstrukce a priorit, posouzení dostupnosti pro komerční využití) - studie proveditelnosti výstavby krytého bazénu (studie-posouzení-projekt-realizace) - posouzení možnosti výstavby nové tělocvičny (alternativně generální rekonstrukce Sokolovny) - podpora všech projektů výstavby nových sportovišť, sportovních atrakcí (cvičná stěna pro skálolezení, vybudování vodních atrakcí na koupališti, squash, U-rampa apod.) - studie proveditelnosti vybudování golfového hřiště (rozsah: cvičná dráha a veřejné hřiště) - podpora nových sportovních aktivit a akcí Cílové skupiny: - obyvatelstvo se zaměřením na mládež, turisté, podnikatelské subjekty Garant: Město Vítkov, školy, sportovní subjekty Doba trvání: pasportizace do 1 roku, studie do 2 let, realizace a ostatní úkol trvalý, přesahující horizont 10 let Opatření 2.2.4 – Podpora projektů optimalizace a modernizace školních zařízení Specifický cíl: Udržet a rozvinout tradici města v oblasti základního s středního školství při respektování očekávaného demografického vývoje. Přispět ke zvýšení kvalifikace pracovní síly a zaměstnanosti. Aktivity naplňující opatření: - 34 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz -
-
vypracování studie optimalizace kapacit a propojení základních a středních škol (zhodnocení kapacitních a lidských zdrojů, technických a prostorových možností, nových příležitostí v oblasti vzdělávání, navržení nové, funkční struktury školních zařízení včetně postupných kroků jejího dosažení, nutná spolupráce široké pedagogické veřejnosti) využití stávajících školních kapacit pro podporu projektů vzdělávání, rekvalifikace a motivace (rozvoj celoživotního vzdělávání, podpora potřeb vzdělávání podnikatelské sféry, vzdělávání a motivační programy pro ohrožené skupiny obyvatelstva apod.) provedení průzkumu potřeb trhu práce v oblasti kvalifikace a odbornosti a zavedení monitoringu v této oblasti podpora zapojení škol do mezinárodní odborné spolupráce a podpora výměnných pobytů žáků, studentů a pedagogických pracovníků podpora zlepšení technického stavu a vybavení školských zařízení podpora vzniku vzdělávacích programů a zařízení pro začínající podnikatele
Cílové skupiny: - žáci, studenti, pedagogičtí pracovníci - mladí lidé vstupující na trh práce, nezaměstnaní, zaměstnanci ohrožení ztrátou práce Garant: Město Vítkov, školy, Úřad práce, MSK Doba trvání: vypracování studie do 1 roku, ostatní úkoly jsou trvalé Opatření 2.2.5 – Podpora místních muzejních tradic, kulturních a společenských aktivit, spolků Specifický cíl: Zlepšení historické paměti obyvatelstva. Zlepšení nabídky a dostupnosti kulturního a společenského vyžití obyvatelstva a návštěvníků oblasti. Podpora rozvoje cestovního ruchu. Aktivity naplňující opatření: - podpora projektů na vznik městského muzea a městské galerie - podpora publikační a nakladatelské činnosti reprezentující město - podpora akcí kulturních, uměleckých a společenských spolků - podpora výtvarných a uměleckých soutěží a kulturních výměn (tuzemských i zahraničních) - vypracování nové koncepce řízení kulturních zařízení - vypracování koncepce kulturního a společenského kalendáře města (stávající akce doplnit o akce místního, mikroregionálního – Moravice – a regionálního – okolní oblasti Fulnecka a Oderska – významu a zavést tradici jejich konání) Cílové skupiny: - obyvatelstvo, návštěvníci města, spolky Garant: Město Vítkov, Mikroregion Moravice, školy, spolky, ARR Doba trvání: koncepce řízení a společenského kalendáře do 1 roku, ostatní úkoly jsou trvalé
- 35 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
Opatření 2.2.6 – Podpora projektů výstavby všech typů bydlení Specifický cíl: Vytvoření podmínek pro zvýšení atraktivity města. Stabilizace počtu obyvatel. Aktivity naplňující opatření: - podpora projektů regenerace sídlišť a zlepšení technického stavu domů - příprava území pro bytovou výstavbu - sdružování veřejného a soukromého sektoru při přípravě projektů bytové výstavby - podpora výstavby sociálních bytů Cílové skupiny: obyvatelé a majitelé domů Garant: Město Vítkov, majitelé domů, bytová družstva Opatření 2.2.7 – Podpora projektů pro romské etnikum Specifický cíl: Vytvoření podmínek pro postupné odstraňování bariér, způsobujících sociální napětí a nevraživost mezi romskými a ostatními spoluobčany města. Aktivity naplňující opatření: - podpora projektů kulturního, společenského a sportovního vyžití zejména romské mládeže - podpora vzdělávacích programů pro romské etnikum (vazba na Opatření 2.2.4) - provedení sociologické studie z cílem získání přehledu o romské komunitě ve městě - vypracování plánu integrace (vazba a harmonizace s vládními materiály) Cílové skupiny: romské etnikum Garant: Město Vítkov
- 36 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
2.3
Problémová oblast cestovní ruch Opatření 2.3.1 Podpora vzniku nových produktů CR, budování a rekonstr. zařízení CR
Opatření 2.3.2 Institucionalizace spolupráce v Mikroregionu Moravice a s okolními mikroreg.
Opatření 2.3.3 Podpora účinnější a agresivnější propagace města a okolí
Opatření 2.3.4 Vytvoření struktury pro spolupráci veřejné a soukromé sféry v oblasti CR
Hlavní cíl: Opatření 2.3.1 – Podpora vzniku nových produktů CR, budování a rekonstrukce zařízení CR Specifický cíl: Růst příjmů z turistického ruchu. Vznik nových podnikatelských příležitostí a zvýšení zaměstnanosti. Zvýšit atraktivitu celé oblasti Vítkovska. Aktivity naplňující opatření: - vypracování projektů rekonstrukce a modernizace zařízení Autokemp Podhradí a vodní hráz Balaton (projekty spojit s perspektivou vlastnických vztahů) a jejich realizace - budování nových místních cyklostezek (vazba na Opatření 2.1.4) propojujících místní a okolní atrakce - vypracování studie nových produktů CR (vazba na Opatření 2.2.3 v oblasti sportovních zařízení, vodácké centrum Moravice, agroturistika – hřebčín Františkův dvůr, farmářské pobyty, hipoturistika – lidová řemesla, skanzen středověké městečko apod.) a jejich realizace ve spolupráci se soukromou sférou - spolupráce s cestovními kancelářemi (snaha o zařazení Vítkovska do jejich incomingových produktů) Cílové skupiny: - obyvatelstvo, návštěvníci - cestovní kanceláře, podnikatelské subjekty působící v oblasti CR Garant: Město Vítkov, Mikroregion Moravice, ARR, MSK Doba trvání: projekt rekonstrukce a studie nových produktů do 2 let, ostatní jsou trvalé úkoly Opatření 2.3.2 – Institucionalizace spolupráce v Mikroregionu Moravice a s okolnímí mikroregiony Specifický cíl: Spojením úsilí dosáhnout účinnějšího prosazování společných i individuálních projektů. Aktivity naplňující opatření: - vytvoření oficiální platformy pro spolupráci mikroregionů Moravice, Odersko, Poodří - vzájemná podpora vybraných projektů - realizace společných projektů - informační propojení - 37 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
Cílové skupiny: obce a města mikroregionů Garant: Mikroregion Moravice, Odersko a Poodří Opatření 2.3.3 – Podpora účinnější a agresivnější propagace města a okolí Specifický cíl: Vybudování image oblasti jako místa vhodného pro cestovní ruch. Aktivity naplňující opatření: - vybudování kvalitního turistického informačního centra - důslednější využívání webových stránek města (zejména zvýšit vypovídací hodnotu zveřejněných informací) - vybudování jednotného orientačního systému (vazba na spolupráci mikroregionů) - vypracovat systém toku informací o dění v oblasti (vazba na spolupráci mikroregionů) - podpora účasti subjektů cestovního ruchu na výstavách Cílové skupiny: obyvatelstvo, návštěvníci, cestovní kanceláře, subjekty CR Garant: Město Vítkov, mikroregiony, ARR, MSK Doba trvání: úkol trvalý Opatření 2.3.4 – Vytvoření struktury pro spolupráci veřejné a soukromé sféry v oblasti CR Specifický cíl: Vytvoření povědomí o trvalém zájmu města o oblast CR a podnícení iniciativy soukromé sféry o tuto oblast podnikání. Aktivity naplňující opatření: - vytvoření poradného orgánu pro oblast CR (iniciativa musí vycházet z komunální sféry) jako místa komunikace mezi komunální a soukromou sférou - zvýšit zájem komunální sféry o dění v oblasti CR, motivovat provozovatele zařízení CR (výroční ceny: nejlepší počin v oblasti CR, gastronomické soutěže apod.) - vytvoření systému pobídek pro podnikání v oblasti CR (budovy, pozemky, podmínky nájmu) Cílové skupiny: provozovatelé zařízení CR Garant: Město Vítkov, Mikroregion Moravice
- 38 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
2.4
Problémová oblast Životní prostředí
Opatření 2.4.1 Dobudování šetrného energetického a odpadního systému
Opatření 2.4.2 Další zkulturnění drobných ploch
Opatření 2.4.3 Rozvoj ekologické výchovy
Opatření 2.4.4. Ochrana systému ekologické stability
Hlavní cíl: Hlavním cílem je zachovat stávající kvalitu životního prostředí, dále kultivovat soukromé i veřejné plochy, objekty i porosty, zvýšit a zdokonalit likvidaci a recyklaci odpadů a celkově podstatně zvýšit ekologické povědomí a iniciativu občanů při údržbě a zkvalitňování místa jejich života. Dokončení kanalizačních systémů a ostatní záměry související s životním prostředím, ale závislé na investičních záměrech jsou řešeny v oblasti "Infrastruktura". Opatření 2.4.1 – Dobudování šetrného energetického a odpadního systému Specifický cíl: - vyšší využití alternativních energetických zdrojů v závislosti na dlouhodobě předvídatelných rámcových podmínkách a ekonomické únosnosti v lokalitě, - likvidace tuhého biologického odpadu. Aktivity naplňující opatření: - koordinace výrobců alternativních zdrojů, sledování aktuální státní a evropské politiky v této oblasti, - opatření ke snížení spotřeby energie, podpora perspektivních zdrojů energie, opatření ke snížení energetických ztrát, - zpracování variant této likvidace ( kompostárna) tuhého odpadu. Varianty se budou lišit nejen věcným řešením ( kompostárna nebo jiná varianta), ale i organizačním zajištěním a ekonomickými charakteristikami, - vyřešit likvidaci odpadních kalů z vodního hospodářství. Cílové skupiny: - odběratelé energie, - producenti tuhého biologického odpadu, zejména majitelé travních ploch a ploch s porosty, ale do určité všechny veškeré domácnosti. Garant: Městský úřad, Technické služby Spolupracující instituce: - dodavatelé energie, - u likvidace tuhého biologického odpadu se mohou lišit podle přijatého řešení – zpracovatel, vyšší územně správní celek apod. - 39 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Doba trvání: 10 let, u likvidace tuhého biologického odpadu by mělo řešení být přijato v horizontu 2-4 let Opatření 2.4.2 – Další zkulturnění drobných ploch Specifický cíl: Drobnými úpravami zkulturnit životní mikroprostředí pro občany, soukromé firmy i veřejné instituce. Toto opatření má poměrně důležitý význam pro zlepšení celkového vjemu Vítkova pro jeho návštěvníky i obyvatele. Aktivity naplňující opatření: - Revitalizace potoka Čermenky a dalších vodních ploch, - Zlepšení úklidu města zejména ze strany občanů a firem, - vymístění TQM a stolárny LOS z exponovaných oblastí, - Zviditelnění kulturních památek a místních pamětihodností ( památná lípa apod.). Cílové skupiny: - občané - soukromé firmy - správa města a ostatní veřejné instituce a - veškeří ostatní uživatelé objektů a ploch Garant: K tomuto účelu by bylo vhodné vytvořit grémium sestávající z představitelů samosprávy, jednotlivých politických stran zastoupených v městském zastupitelstvu a dalších místních přirozených autorit. Spolupracující instituce: - různá občanská sdružení bez ohledu na náplň činnosti ( myslivci, zahrádkáři, hasiči, ekologická hnutí, skupiny mládeže), která však mají alespoň určitou autoritu a akceschopnost Doba trvání: po celou dobu deseti let. Pokládám však za vhodné stanovit určité cíle s horizontem jednoho volebního období. Opatření 2.4.3 – Rozvoj ekologické výchovy Specifický cíl: zapojit do zlepšení celkového obrazu města všechny občany Aktivity naplňující opatření: - rozvoj ekologické výchovy na všech stupních škol, - rozvoj ekologického chování i u dospělé populace ( důsledný dohled na udržování čistoty ve městě, konkrétní akce časově a věcně omezené s přitažlivou formou, nikoli represe, ale připomínání) Cílové skupiny: - mládež - dospělí občané města - dojíždějící zaměstnanci místních firem - v určitých případech i návštěvníci města - 40 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Garant: Městský úřad Vítkov, koordinovat toto opatření bude úlohou informačního a podpůrného centra nebo jiné obdobné kapacity Spolupracující instituce: - školy všech stupňů, metodickou pomoc může poskytnout případně i vysoká škola s příslušným zaměřením - místní myslivecká sdružení Doba trvání: 10 let Opatření 2.4.4 – Ochrana systému ekologické stability Specifický cíl: Aktivity naplňující opatření: - vymezení, hodnocení a realizace opatření –doplnění biokoridorů, biocenter Cílové skupiny: - dotčené subjekty Garant: Městský úřad Vítkov Spolupracující instituce: ? Doba trvání: 10 let
- 41 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz 2.5
Problémová oblast Zemědělství a venkov Opatření 2.5.1 Podpora kapacit zajišťujících informace a pomoc při administraci programů EU
Opatření 2.5.2 Přechod na údržbu krajiny
Opatření 2.5.3 Podpora doplňkových aktivit – rybnikářství, agrioturistika
Opatření 2.5.4 Výroba biologicky čistých potravin
Hlavní cíl: Stabilizovat zaměstnanost a výkony v rámci stanoveném Evropskou unií, dosáhnout vyšší rentability a stabilnějších a diverzifikovaných tržeb ( nové produkty a nové služby v zemědělství, rozšíření služeb směrem k cestovnímu ruchu) rozšířit nabídku směrem k novým trendům péče o krajinu, produkce potravin a surovin postupy bližšími přírodě. Opatření 2.5.1 – Podpora kapacit zajišťujících informace a pomoc při administraci programů EU Specifický cíl: zajistit efektivní a rychlý servis pro subjekty, oprávněné podávat žádosti do příslušných programů v rámci fondů Evropské unie. Aktivity naplňující opatření: - Feasibility study provozu informačního a administrativního centra pro realizaci programů veřejné podpory včetně návrhů právního a organizačního uspořádání - Ustavení příslušné instituce a navázání produktivních vztahů s národními agenturami, zdroji informací a krajskou úrovní. Standardním řešením ve větších pověřených obcích III.stupně ( od 20.000 obyvatel) je odpovídající posílení odboru rozvoje města - Kontrola akceschopnosti této instituce po 1-2 letech - Úprava systému fungování této instituce podle aktuálních podmínek Cílové skupiny: - veřejná správa a samospráva - zemědělské farmy - provozovatelé navazujících činností ( agroturistika, zpracování zemědělských surovin, Garanti: příslušný odbor Městského úřadu ve Vítkově Spolupracující instituce: - Regionální agrární komora - subjekty veřejné správy - zejména u programů infrastruktury navazující nebo přímo podporující soukromé zemědělské výrobce Doba trvání: 10 let - 42 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
Opatření 2.5.2 – Přechod na údržbu krajiny Specifický cíl: transformovat intenzívní zemědělství na přiměřeně hrazenou péči o krajinu. Zvláštní částí tohoto opatření je příprava městských lesů na období, kdy v důsledku věkové skladby klesne výnos. Díky svému rozsahu mají městské lesy takový potenciál výnosů, že musí být i v budoucnu využíván. Současně je obtížné odhadnout rámcové podmínky v horizontu více desetiletí. Aktivity naplňující opatření: - protierozní opatření na ochranu zemědělské půdy - informace a podporu zemědělským firmám zajistí odpovídající kapacita regionální agrární komory ve spolupráci s místní informační a administrativní kapacitou, bude tedy nezbytné podpořit struktury, která budou navazovat na tuto komoru v místě, - podpora či zpracování projektů, u nichž je nezbytná součinnost veřejné a soukromé sféry, - přizpůsobení druhové skladby a celkového charakteru městských lesů původní situaci před intenzívní těžbou, přizpůsobení systému řízení a věcného plánu činnosti období poklesu zisku a změny požadavků na městské lesy s menším důrazem na produkci dřevní hmoty a s větším důrazem na kladný potenciál vlivu na životní prostředí pro místní i turisty Cílové skupiny: - velké zemědělské farmy – právnické osoby, - soukromí zemědělci, - majitelé velkých výměr. Garanti: - regionální agrární komora, - příslušný odbor Městského úřadu Spolupracující instituce: - ostatní majitelé lesů - okolní obce - provozovatelé ubytovacích kapacit Doba trvání: překročí rámec této strategie, má ještě dlouhodobější charakter než plán péče o les Opatření 2.5.3 – Podpora doplňkových aktivit – rybnikářství, agroturistika Specifický cíl: zkultivovat stávající vodní plochy a podpořit agroturistiku jako prvky zkvalitňující životní mikroprostředí a přispívající k růstu příjmů v místě Aktivity naplňující opatření: - zpracování stručné studie o stávajících kapacitách agroturistiky, zejména však o jejích silných a slabých stránkách, - vybudování turistické základny z Františkova Dvora a okolí, - zpracování projektů na zkulturnění vodních ploch a jejich okolí, - navázání spolupráce se sdružením obcí v okolí přehrady Slezská Harta s cílem zahrnout do projektů zpracovávaných pro tamní oblast i město Vítkov a jeho bezprostřední okolí. - 43 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Cílové skupiny: - majitelé rybníků a ostatních vodních ploch - nájemci rybníků a ostatních vodních ploch - regionální agrární komora - provozovatelé farem s ubytováním a stravováním - provozovatelé navazujících pohostinství - provozovatelé jiných existujících, připravovaných nebo potřebných a ekonomicky únosných turistických atrakcí Garanti: příslušný odbor Městského úřadu Vítkov Spolupracující instituce: - Mikroregion Moravice - Sdružení provozovatelů agroturistiky Doba trvání: 10 let Opatření 2.5.4 – Výroba biologicky čistých potravin, či jiných zemědělských surovin Specifický cíl: přiblížit výrobní proces zemědělských surovin konceptu dlouhodobě udržitelného rozvoje, dosáhnout vyššího ekonomického výnosu a zachovat pracovní místa ve venkovském prostoru. Aktivity naplňující opatření: - analýza stávajících výrobců - zpracování strategie ve spolupráci se zpracovateli - využití podpůrných programů Evropské unie Cílové skupiny: - zemědělští výrobci - zpracovatelé surovin ( jatka, lihovary, pekárny, moštárny, mlékárny a jogurtárny ( například jogurt z kozího mléka), sýrárny, udírny, ale i jiné provozy) Garanti: regionální agrární komora Spolupracující instituce: - Městský úřad - Místní zemědělské podniky Doba trvání: přesahuje horizont 10 let
- 44 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz 2.6
Problémová oblast Ekonomika a podnikání Opatření 2.6.1 Zprovoznění podnikatelské zóny
Opatření 2.6.2 Prohloubení spolupráce veřejného a soukromého sektoru
Opatření 2.6.3 Udržení kvalitních pracovníků včetně uzpůsobení jejich kompetencí
Opatření 2.6.4 Poradenství pro začínající podnikatele
Opatření 2.6.5 Podpora transferu technologií
Hlavní cíl: Zvýšit ekonomický výnos města a jeho okolí, oslabit trend přesunu ekonomických aktivit do dopravně výhodnějších oblastí, zpomalit pokles počtu pracovních míst, vytvářet perspektivní nová místa, posílit dlouhodobě perspektivní obory podnikání, posílit pocit sounáležitosti místních podnikatelů s městem a občanů s místními podnikateli a maximálně využít programy na podporu sociálních pracovních míst. Protože trvale vysoká míra nezaměstnanosti a s ní spojené sociální problémy jsou a budou dlouhodobým problémem Evropské unie, orientuje se i podstatná část podpory podnikání na vznik pracovních míst. Tato pracovní místa vznikají primárně ze sociálních důvodů. Tento trend se dotýká zejména oblastí s obdobně málo vhodnými podmínkami pro nadnárodní investiční expanzi, podmíněnou ekonomickými zájmy, jako má Vítkov. Opatření 2.6.1 – Zprovoznění podnikatelské zóny Specifický cíl: přilákat a udržet malé a střední podnikatele ve městě a využít dostupnou plochu na okraji zastavěné části města. Aktivity naplňující opatření: - vykoupení pozemků - dobudování infrastruktury Cílové skupiny: - místní firmy s 5 a více zaměstnanci a dlouhodobou perspektivou a dostatečným potenciálem růstu - přespolní firmy s 5 a více zaměstnanci a dlouhodobou perspektivou a dostatečným potenciálem růstu - firmy, které projdou vítkovským inkubátorem nebo jinými inkubátory v okolí Garanti: Městský úřad Vítkov Spolupracující instituce: - 45 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz -
odbor rozvoje Krajského úřadu Vítkovský klub podnikatelů
Doba trvání: 10 let Opatření 2.6.2 – Prohloubení spolupráce veřejného a soukromého sektoru Specifický cíl: Místní soukromý sektor má pro své působení dopravně nevýhodné podmínky a kupní síla obyvatelstva je významně podprůměrná. Cílem tohoto opatření je posílit pozici místního soukromého sektoru vyšším úsilím veřejného sektoru v oblasti informací, administrativního servisu a finanční podpory. Aktivity naplňující opatření: - Centrum pro obsluhu místní soukromé sféry - Organizace setkání podnikatelů a místní správy - Mikropobídkový systém pro malé a střední podnikatele - Vyhodnocování nejlepšího živnostníka Cílové skupiny: - místní podnikatelé - podniky, které mají ve Vítkově pobočky - zájemci o podnikání z evidence detašovaného pracoviště Úřadu práce ve Vítkově Garanti: Městský úřad Vítkov Spolupracující instituce: - Vítkovský klub podnikatelů - Pracoviště regionální hospodářské komory v Opavě Doba trvání: 10 let Opatření 2.6.3 – Udržení kvalitních pracovníků včetně uzpůsobení jejich kompetencí Specifický cíl: udržet kvalitní lidské zdroje v místě, využít dominantní trend podpor Evropské unie pro zapojení lidských zdrojů, posílení tvůrčího potenciálu místních pracovníků Aktivity naplňující opatření: - zavedení hodnocení kompetenční připravenosti stávajících i potenciálních pracovníků několika dobře vyprofilovaných místních firem - aplikace běžících programů EQUAL ve Vítkově, například i ve spolupráci s Vítkovským klubem podnikatelů - koordinace vzdělávacích institucí při přípravě doplňujících vzdělávacích profilů ve spolupráci s budoucími zaměstnavateli - realizace odpovídajícího projektu pro nadprůměrně schopné absolventy - cena města za tvořivý přístup pracovníků - pravidelný průzkum mezi žádanými pracovníky o tom, co ve městě postrádají - 46 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Cílové skupiny: - absolventi škol - špičkoví pracovníci soukromých firem Garanti: detašované pracoviště Úřadu práce ve Vítkově Spolupracující instituce: - Městský úřad - Dominantní zaměstnavatelé v místě - Regionální hospodářská komora Doba trvání: 10 let Opatření 2.6.4 – Poradenství pro začínající podnikatele Specifický cíl: je žádoucí, aby ti občané v ekonomicky aktivním věku, kteří mají předpoklady a chuť podnikat, se o to pokusili. Jen tak je možné posílit v budoucnu soukromý sektor. Výzkumy ukázal i ve vyspělých zemích, že velká většina těchto pokusů ztroskotá, přesto vždy zůstanou firmy, které svou ekonomickou aktivitou zajišťují růst. Aktivity naplňující opatření: - Zajištění odpovídajícího školení - Doprovázení začínajícího podnikatele po určité první období - Zprostředkování veřejných programů finanční podpory - zapojení nezaměstnaných absolventů škol - zajištění informační, administrativní a profesionální kapacity Cílové skupiny: - absolventi škol - absolventi škol, kteří se vracejí z delších zahraničních pobytů - schopní a odvážní pracovníci soukromého i veřejného sektoru - určitá vhodná část uchazečů o zaměstnání z evidence úřadů práce Garanti: detašované pracoviště Úřadu práce ve Vítkově Spolupracující instituce: - Start business centrum - Vysoká škola podnikání Ostrava - RPIC, s.r.o., Opava Doba trvání: 10 let
- 47 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Opatření 2.6.5 – Podpora transferu technologií Specifický cíl: posílit takové formy podnikání, které jsou méně ovlivněny nevýhodnou polohou, nedostatkem kapitálu a nízkou místní kupní silou a budou schopné konkurovat i levnějším výrobcům směrem na východ. Takové technologie se mohou vyskytovat i sociálních služeb, zdravotní péče nebo různých aktivit volného času. Aktivity naplňující opatření: - podnikatelský inkubátor - organizace setkávání místních podnikatelů se špičkovými vývojovými pracovišti - centrum pro informace, administrativu a servis pro technologický transfer v rámci programů Evropské unie, České republiky i Moravskoslezského kraje Cílové skupiny: - nositelé nadějných podnikatelských záměrů včetně "virtuálních firem" studentů apod., - stávající firmy, hledající růstové programy, - přespolní firmy hledající dobré rozvojové možnosti Garanti: regionální hospodářská komora, pobočka Opava nebo Vítkovský klub podnikatelů Spolupracující instituce: - Městský úřad Vítkov - Příhodná Business Innovation centra Doba trvání: 10 let
- 48 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz 3
Shrnutí a závěry
Program rozvoje definuje oblast Vítkovska jako hospodářsky slabou. Hlavní důvody, které vedou k tomuto vymezení: -
nízká daňová výtěžnost dlouhodobě nízký počet pracovních příležitostí nedostatečná úroveň infrastruktury, zejména dopravní dostupnosti nízká konkurenceschopnost průmyslu a zemědělství
Opatření, která jsou v Programu rozvoje navržena, jsou v souladu s Programem rozvoje kraje (MSK) a Operačními programy, prostřednictvím kterých bude možné čerpat finanční zdroje ze Strukturálních fondů Evropské unie. Program rozvoje byl zpracován dle doporučené metodiky MMR ČR expertní metodou. Při identifikaci problémů v jednotlivých oblastech v analytické části a formulaci opatření a aktivit v strategické části bylo přihlíženo k výsledkům: a) společného jednání pracovních skupin, které se konaly v termínech 22.9., 14.10. a 11.11.2003 b) připomínkám, doplněním a doporučením od jednotlivých členů pracovních skupin c) dotazníkového průzkumu, kdy bylo osloveno anonymním dotazníkem 200 respondentů Cílová skupina Občané Podnikatelé Mládež do 18 let Celkem
Celkem 105 45 50 200
Vráceno 15 10 49 74
% 14 22 98 37
Poznámka: dotazníky budou tvořit zvláštní přílohu studie
d) konkrétním námětům z evidenčních listů projektu, kterých bylo doručeno pouze 7 a budou součástí zvláštní přílohy studie e) individuálních konzultací , které prováděli konzultanti pracovních skupin f) studia materiálů a informací poskytnutých zadavatelem 3.1
Finanční podpora vybraných opatření
Návrh financování opatření a aktivit byl proveden formou expertního odhadu. V řadě případů se bude jednat o vícezdrojové financování a v každém případě budou financovány pouze konkrétní projekty. Je téměř nemožné přesněji definovat rozpočtové prognózy finančních prostředků na krajské a státní úrovni, které by mohly být v budoucnosti použity na realizaci navržených opatření a aktivit. Přístup k finančním prostředkům ze strukturálních fondů EU předpokládá důslednou projektovou připravenost a naplnění požadavků Operačních programů (definitivní pravidla a manuály nejsou tč. ještě k dispozici). Jediným konkrétním a relevantním zdrojem informací tak - 49 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz zůstává pouze rozpočtový výhled Města Vítkova na léta 2004-2008. Z ohledem na tyto skutečnosti byly pro jednotlivé problémové oblasti stanoveny následující orientační finanční rámce. Finanční rámec pro realizaci opatření problémové oblasti – Infrastruktura Číslo a název opatření – aktivity Náklady v mil.Kč 200 2.1.1 Vybudování kvalitního napojení města na silnice I.třídy 0 - lobování a spolupráce dotčených obcí v zájmu úpravy silnice 0 II/462 200 - zahájení jednání o úpravě komunikace II/442 - realizace projektu úpravy silnice II/462 50,1 2.1.2 Dobudování kvalitní dopravní infrastruktury uvnitř města 0,1 - provedení pasportizace místních komunikací 30 - postupná realizace rekonstrukce místních komunikací 10 - realizace přeložky silnice II/442 (ul.Budišovská-Oderská) 10 - realizace projektu rekonstrukce a dopravního řešení nám.J.Zajíce 31 2.1.3 Odstranění závad v oblasti kanalizací 1 - vypracování integrovaného projektu řešení kanalizací 0 - zabezpečování finančních zdrojů 30 - postupná realizace projektu kanalizací 87,7 2.1.4 Podpora budování ostatní infrastruktury 20 - projekty budování infrastruktury pro bytovou výstavbu 0,5 - projekční příprava chybějící sítě veřejného osvětlení 5 - rekonstrukce stávající sítě veřejného osvětlení 5 - vybudování chybějící sítě veřejného osvětlení 5 - posílení objemu vodojemů 50 - vybudování alternativního napájení města elektrickou energií 0,2 - vypracování projektu místních cyklostezek 2 - budování (bez komunikací) a značení projektovaných cyklostezek Problémová oblast infrastruktura celkem 368,8
- 50 -
Podíl v % 54 0 0 54 14 0 8 3 3 8 0 0 8 24 6 0 1 1 1 14 0 1 100
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Finanční rámec pro realizaci opatření problémové oblasti – Lidské zdroje Číslo a název opatření - aktivity Náklady v mil.Kč 60,1 2.2.1 Podpora budování zařízení pro seniory a handicapované občany 50 - budování zařízení sociální péče a alternativních programů 5 - budování chráněných dílen 0,1 - zavedení monitoringu a vyhodnocování sociálních potřeb 5 - podpora občanských aktivit v oblasti sociální péče 20,1 2.2.2 Udržení a zkvalitnění odpovídající sítě zdravotnických zařízení a služeb 10 - zajištění přiměřené dostupnosti zdravotní péče 0,1 - vypracování projektu alternativního řešení provozu nemocnice 5 - řešení nedostatku ambulantních specialistů 5 - realizace projektů nadstandardních zdravotnických služeb 64,7 2.2.3 Podpora projektů rekonstrukce a budování sportovních zařízení 0,1 - provedení pasportizace sportovních zařízení 0,1 - studie proveditelnosti výstavby krytého bazénu 30 - projekt a realizace výstavby krytého bazénu 34 - projekty výstavby nových sportovišť 0,5 - podpora nových sportovních aktivit a akcí 17,9 2.2.4 Podpora projektů optimalizace a modernizace školních zařízení 0,1 - vypracování studie optimalizace základních a středních škol 0,5 - podpora projektů vzdělávání, rekvalifikace a motivace 0,1 - provedení průzkumu trhu práce a zavedení monitoringu 2 - podpora zapojení škol do mezinárodní spolupráce 15 - zlepšení technického stavu a vybavení škol 0,2 - podpora vzdělávacích programů pro začínající podnikatele 13,4 2.2.5 Podpora místních muzejních tradic, kulturních a společenských aktivit, spolků 10 - realizace projektu městského muzea a galerie 2 - podpora publikační a nakladatelské činnosti 1 - podpora kulturních, uměleckých a společenských spolků 0,2 - podpora uměleckých soutěží a kulturních výměn 0,1 - vypracování nové koncepce řízení kulturních zařízení 0,1 - vypracování koncepce kulturního a společenského kalendáře 60 2.2.6 Podpora projektů výstavby všech typů bydlení 50 - regenerace sídlišť a zlepšení technického stavu domů 5 - příprava území pro bytovou výstavbu 5 - výstavba sociálních bytů 4 2.2.7 Podpora projektů pro romské etnikum 2 - podpora projektů pro romskou mládež 1 - podpora vzdělávacích programů pro romské etnikum 0,5 - provedení sociologické studie 0,5 - vypracování plánu integrace romského etnika Problémová oblast lidské zdroje celkem 240,2 - 51 -
Podíl v % 25 21 2 0 2 8 4 0 2 2 27 0 0 12 15 0 7 0 0 0 1 6 0 6 5 1 0 0 0 0 25 21 2 2 2 1 1 0 0 100
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
Finanční rámec pro realizaci opatření problémové oblasti – Cestovní ruch Číslo a název opatření - aktivity Náklady v mil.Kč 35,5 2.3.1 Podpora vzniku nových produktů CR, budování a rekonstrukce zařízení CR 0,2 - vypracování projektu rekonstrukce Autokempu Podhradí a veřejného tábořiště Balaton 5 - realizace rekonstrukce Autokempu Podhradí a veřej.táb.Balaton 0,2 - vypracování studie nových produktů CR 30 - realizace projektů v oblasti CR 0,1 - spolupráce s cestovními kancelářemi 20 2.3.2 Institucionalizace spolupráce v Mikroregionu Moravice a s okolními mikroregiony 0 - vytvoření oficiální platformy pro spolupráci 0 - vzájemná podpora vybraných projektů 20 - realizace společných projektů 0 - informační propojení 4 2.3.3 Podpora účinnější a agresivnější propagace města a okolí 1 - vybudování kvalitního turistického informačního centra 0 - důslednější využívání webových stránek 2 - vybudování jednotného orientačního systému v mikroregionu 1 - podpora účasti subjektů CR na výstavách 2,4 2.3.4 Vytvoření struktury pro spolupráci veřejné a soukromé sféry v oblasti CR 0 - vytvoření poradného orgánu pro oblast CR 0,4 - motivace provozovatelů zařízení CR 2 - vytvoření systému pobídek pro podnikání v oblasti CR Problémová oblast cestovní ruch celkem 61,9
Finanční rámec pro realizaci opatření problémové oblasti – Životní prostředí Číslo a název opatření - aktivity Náklady - 52 -
Podíl v % 58 0 8 0 50 0 32 0 0 32 0 6 1,5 0 3 1,5 4 0 0,5 3,5 100
Podíl v %
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
2.4.1 Dobudování šetrného energetického a odpadního systému - podpora perspektivních zdrojů energie - zpracování variant likvidace tuhého odpadu (studie) - vyřešení likvidace odpadních kalů z vodního hospodářství 2.4.2 Další zkulturnění drobných ploch - revitalizace potoka Čermenky a dalších vodních ploch - vymístnění provozů TQM a stolárny z exponovaných oblastí - zviditelnění kulturních památek a pamětihodností 2.4.3 Rozvoj ekologické výchovy - rozvoj ekologické výchovy na všech stupních škol - rozvoj ekologického chování u dospělé populace 2.4.4 Ochrana systému ekologické stability - studie doplnění biokoridorů a biocenter - realizace biokoridorů a biocenter Problémová oblast životní prostředí celkem
v mil.Kč 5,1 0 0,1 5,0 15,0 10,0 4,0 1,0 1,4 0,6 0,8 2,2 0,2 2,0 23,7
21,0 0,0 0,0 21,0 64,0 42,0 18,0 4,0 6,0 2,0 4,0 9,0 1,0 8,0 100
Finanční rámec pro realizaci opatření problémové oblasti – Zemědělství a venkov Číslo a název opatření - aktivity Náklady Podíl v % v mil.Kč 2.5.1 Podpora kapacit zajišťujících informace a pomoc při 3,0 3,7 administraci programů EU 0,0 0,2 - studie proveditelnosti provozu informačního a administrativního centra 3,0 3,5 - realizace projektu centra 83,0 101,5 2.5.2 Přechod na údržbu krajiny 17,0 20,0 - protierozní opatření na ochranu zemědělské půdy 1,0 1,5 - informační a projektová podpora 65,0 80,0 - přizpůsobení druhové skladby a celkového charakteru lesů 7,0 8,6 2.5.3 Podpora doplňkových aktivit-rybnikářství, agroturistika - zpracování studie o stávajících kapacitách a potenciálu oblasti pro 0,0 0,2 agroturistiku 6,0 8,0 - vybudování turistické základny Františkův Dvůr 1,0 0,4 - navázání spolupráce v Mikroregionu Moravice a širším okolí 7,0 8,6 2.5.4 Výroba biologicky čistých potravin 0,0 0,2 - analýza stávajících výrobců a zpracování strategie 1,0 0,4 - využívání programů EU pro realizaci projektů 6,0 8,0 - realizace konkrétních projektů Problémová oblast zemědělství a venkov celkem 122,4 100
Finanční rámec pro realizaci opatření problémové oblasti – Ekonomika a podnikání - 53 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Číslo a název opatření - aktivity 2.6.1 Zprovoznění podnikatelské zóny - vykoupení pozemků - dobudování infrastruktury 2.6.2 Prohloubení spolupráce veřejného a soukromého sektoru - vznik centra pro obsluhu místní soukromé sféry - organizace setkání podnikatelů a místní správy - vznik mikropobídkového systému pro MSP 2.6.3 Udržení kvalitních pracovníků včetně uzpůsobení jejich kompetencí - aplikace programů pro rozvoj lidských zdrojů (např. EQUAL) - pravidelný průzkum potřeb pracovníků - koordinace vzdělávacích institucí při přípravě vzdělávacích profilů s potřebami budoucích zaměstnavatelů 2.6.4 Poradenství pro začínající podnikatele - zajištění odpovídajících školení - poradenství a asistenční doprovázení začínajícího podnikatele 2.6.5 Podpora transferu technologií - realizace projektu podnikatelského inkubátoru - vznik centra pro informace, administrativu a servis transferu technologií v rámci programů EU, ČR, MSK Problémová oblast ekonomika a podnikání celkem
Náklady v mil.Kč 30,0 5,0 25,0 3,5 2,5 0,0 1,0
49,0 8,0 41,0 6,0 4,0 0,0 2,0
11,2 10,0 1,2 0,0
18,0 16,0 2,0 0,0
5,8 0,8 5,0 10,5 10,0 0,5
10,0 2,0 8,0 17,0 16,0 1,0
61,0
100
Finanční rámec pro realizaci opatření – rekapitulace všech problémových oblastí - 54 -
Podíl v %
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Číslo a název problémové oblasti
Náklady v mil.Kč 368,8 240,2 61,9 23,7 122,4 61,0 878
2.1 Infrastruktura 2.2 Lidské zdroje 2.3 Cestovní ruch 2.4 Životní prostředí 2.5 Zemědělství a venkov 2.6 Ekonomika a podnikání Problémové oblasti celkem
Podíl v % 42 27 7 3 14 7 100
Finanční rámec pro realizaci opatření v mil.Kč
61 122,4 368,8
23,7 61,9 240,2
2.1 Infrastruktura 2.2 Lidské zdroje 2.3 Cestovní ruch 2.4 Životní prostředí 2.5 Zemědělství a venkov 2.6 Ekonomika a podnikání
3.2
Doporučení k realizaci programu rozvoje - 55 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Program rozvoje není určen pouze představitelům a odborným pracovníkům Města Vítkova, ale obecně všem budoucím nositelům projektů, které budou naplňovat rámec Programu (institucím státním i nestátním, podnikatelským subjektům, zájmovým sdružením, neziskovým organizacím apod.). Lze říci, že úspěch realizace Programu bude přímo úměrný počtu výše uvedených subjektů, který se do jeho realizace zapojí. Po projednání v radě, resp. zastupitelstvu by měl být zveřejněn a zpřístupněn pro veřejnost spolu s výzvou k účasti na jeho realizaci. V následující části je uveden doporučený časový harmonogram realizace Programu rozvoje. Podle našeho názoru musí Město Vítkov sehrát roli developera Programu. Předpokládá to projektovou přípravu, která by detailněji definovala potřeby a možnosti realizace jednotlivých aktivit. Tomu odpovídají i naše doporučení pro rok 2004. Mnohé projekty, zejména v oblasti infrastruktury, jsou ve vysokém stadiu připravenosti a v podstatě čekají pouze na vhodný finanční zdroj. Další skupinu tvoří projekty, které jsou identifikovány a nemají vhodného nositele. Podstatně jsou ovšem zastoupeny i problémové okruhy, které bylo možné vzhledem k nedostatku informací nadefinovat pouze indikativně. Je to důsledek nepatrného množství konkrétních námětů z evidenčních listů projektů, které byly šířeny při prováděném dotazníkovém průzkumu. Důležitou a prozatím neřešenou otázkou je institucionální zabezpečení realizace Programu. Zde se nabízí několik variant: a) Zabezpečení prostřednictvím odborných útvarů Městského úřadu Výhodou tohoto řešení je možnost bezprostředné komunikace a snadná úkolovatelnost konkrétních pracovníků. Nevýhodou je kumulace různých funkcí, malá motivace a samostatnost pracovníků. Tuto situaci lze odpovídajícím způsobem řešit pouze vytvořením pozice pracovníka, který se bude profesionálně věnovat pouze rozvojovým záležitostem, s právem úkolovat odborné referáty. Tato pozice vyžaduje značnou erudici v dané problematice. b) Zabezpečení prostřednictvím externího poradce Výhodou je možnost motivace na základě dosaženého výsledku a pružnost. Nevýhodou je problematické definování kompetencí a pochopitelná snaha o řešení lukrativních zakázek. Nevýhodou může být i nižší dosažitelnost a nedostatek permanentní angažovanosti. Situaci lze řešit výběrovým řízením c) Zabezpečení prostřednictvím polyfunkčního centra, které by bylo provozováno s přispěním Města ve Vítkově Výhodou je možnost naplnění více aktivit Programu rozvoje (školení, poradenství, pomoc při sestavování projektů pro všechny subjekty apod.) a tím i snížení finanční náročnosti. Nevýhody jsou v mírnější podobě obdobné jako u varianty b). Lze je ovšem eliminovat tím, že centrum nebude zařízením o jednom pracovníkovi. Situaci lze řešit výzvou k předložení projektů. Nejhorší variantou je spoléhat, že Program rozvoje si najde cestu sám a bude realizován bez jakéhokoliv přispění. Program rozvoje je živým dokumentem a je důležité jeho monitorování, hodnocení a aktualizace. Vhodná je perioda jednoho roku. Doporučení pro časový harmonogram realizace opatření-aktivit Rok 2004 - 56 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Opatřen Aktivita í Lobování a spolupráce dotčených obcí v zájmu úpravy 2.1 silnice II/462 Zahájení jednání o úpravě komunikace II/442 Provedení pasportizace místních komunikací Vypracování integrovaného projektu řešení kanalizací Vypracování projektu místních cyklostezek Zavedení monitoringu a vyhodnocování sociálních potřeb 2.2 Vypracování projektu alternativního řešení provozu nemocnice Provedení pasportizace sportovních zařízení Studie proveditelnosti výstavby krytého bazénu Vypracování studie optimalizace základních a středních škol Vypracování nové koncepce řízení kulturních zařízení Vypracování koncepce kulturního a společenského kalendáře Provedení sociologické studie Vypracování projektu rekonstrukce Autokempu Podhradí 2.3 a veřejného tábořiště Balaton Vypracování studie nových produktů CR Vytvoření oficiální platformy pro spolupráci (mikroreg.) Informační propojení Vybudování kvalitního turisticko informačního centra Vybudování poradního orgánu pro oblast CR Zpracování variant likvidace tuhého odpadu (studie) 2.4 2.5
2.6
Studie proveditelnosti provozu informačního a administrativního centra (administrace programů) Realizace projektu centra Zpracování studie o stávajících kapacitách a potenciálu oblasti pro agroturistiku Vykoupení pozemků pro podnikatelskou zónu Vznik centra pro obsluhu místní soukromé sféry Zajištění odpovídajícího školení pro začínající podnikatele
Celkem
Náklady v mil.Kč
Zdroj financí
0 0 0,1 1 0,2 0,1 0,1
MÚ MÚ MÚ MÚ MÚ MÚ,MSK MÚ,MSK
0,1 0,1 0,1
MÚ MÚ MÚ,MSK
0,1 0,1
MÚ MÚ
0,5 0,2
MÚ,MSK MÚ
0,2 0 0 0 0 0,1
MÚ MÚ MÚ MÚ MÚ MÚ, MSK, ČR, EU MÚ, MSK, ČR, EU
0,2 3,5 0,2 5,0 2,5 0,8 15,2
MÚ, MSK, ČR, EU
Rok 2005 Opatřen Aktivita í Realizace projektu úpravy silnice II/462 2.1 - 57 -
Náklady v mil.Kč 200
Zdroj financí ČR,MSK
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
2.2
2.3
2.4
2.5 2.6
Realizace projektu rekonstrukce a dopravního řešení nám.J.Zajíce Zabezpečení finančních zdrojů pro projekt kanalizace Projekční příprava chybějící sítě veřejného osvětlení Rekonstrukce stávající sítě veřejného osvětlení Budování (bez komunikací) a značení projektovaných cyklostezek Podpora občanských aktivit v oblasti sociální péče Zajištění přiměřené dostupnosti zdravotní péče Projekt a realizace výstavby krytého bazénu Vypracování plánu integrace romského etnika Realizace rekonstrukce Autokempu Podhradí a veřejného tábořiště Balaton Vybudování jednotného orientačního systému v mikroreg. Vytvoření systému pobídek pro podnikání v oblasti CR Vyřešení likvidace odpadních kalů z vodního hospodářství Zviditelnění kulturních památek Studie doplnění biokoridorů a biocenter Vybudování turistické základny Františkův Dvůr Analýza stávajících výrobců a zpracování strategie (oblast výroby biologicky čistých potravin) Dobudování infrastruktury podnikatelské zóny Vznik mikropobídkového systému pro MSP Realizace projektu podnikatelského inkubátoru Vznik centra pro informace, administrativu a servis transferu technologií
Celkem
10
MÚ,MSK,EU
0 0,5 5 2
MÚ MÚ MÚ,EU MÚ,MSK,EU
5 10 30 0,5 5
SI,MSK,EU MÚ,MSK,EU MÚ,EU MÚ,EU MÚ,MSK,EU, (alternat.SI) MÚ,MSK,EU MÚ MÚ, MSK, ČR, EU
2 2 5 1 0,2 8,0 0,2
MÚ, MSK, ČR, EU
25 1 10
MÚ, MSK, ČR, EU
0,5 322,9
Rok 2006 Opatřen Aktivita í Realizace přeložky silnice II/442 (Budišovská-Oderská) 2.1 Posílení objemu vodojemů Vybudování alternativního napájení města elektrickou energií Realizace projektu městského muzea a galerie 2.2 2.3 Vymístění provozů TQM a stolárny z exponovaných míst 2.4 2.5 2.6 Celkem
Průběžné plnění 2004-2013 a za horizont roku 2013 - 58 -
Náklady v mil.Kč 10 5 50 10 0 4 0 0 79
Zdroj financí MSK PS PS MÚ,MSK,EU
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz
Opatřen Aktivita Náklady í v mil.Kč 30 Postupná realizace rekonstrukce místních komunikací 2.1 30 Postupná realizace projektu kanalizací 20 Projekty budování infrastruktury pro bytovou výstavbu 5 Vybudování chybějící sítě veřejného osvětlení 50 Budování zařízení sociální péče a alternativních programů 2.2 5 Budování chráněných dílen 5 Řešení nedostatku ambulantních specialistů 5 Realizace projektů nadstandardních zdravotnických služeb 34 Projekty výstavby nových sportovišť 0,5 Podpora nových sportovních aktivit a akcí 0,5 Podpora projektů vzdělávání, rekvalifikace a motivace 2 Podpora zapojení škol do mezinárodní spolupráce 15 Zlepšení technického stavu a vybavení škol 0,2 Podpora vzdělávacích programů pro začínající podnikatele 2 Podpora publikační a nakladatelské činnosti 1 Podpora kulturních, uměleckých a společenských spolků 0,2 Podpora uměleckých soutěží a kulturních výměn 50 Regenerace sídlišť a zlepšení technického stavu domů 5 Příprava území pro bytovou výstavbu 5 Výstavba sociálních bytů 2 Podpora projektů pro romskou mládež 1 Podpora vzdělávacích programů pro romské etnikum 30 Realizace projektů v oblasti CR 2.3 0,1 Spolupráce s cestovními kancelářemi 0 Vzájemná podpora vybraných projektů (mikroregiony) 20 Realizace společných projektů (mikroregiony) 1 Podpora účasti subjektů CR na výstavách 0,4 Motivace provozovatelů zařízení CR 0 Podpora perspektivních zdrojů energie 2.4 10 Revitalizace potoka Čermenky a dalších vodních ploch 0,6 Rozvoj ekologické výchovy na všech stupních škol 0,8 Rozvoj ekologického chování u dospělé populace 2,0 Realizace biokoridorů a biocenter 20 Protierozní opatření na ochranu zemědělské půdy 2.5 1,5 Informační a projektová podpora 80 Přizpůsobení druhové skladby a celkového charakteru lesů 0,4 Spolupráce v Mikroregionu Moravice a v širším okolí 0,4 Využívání programů EU pro realizaci projektů 8 Realizace konkrétních projektů (výroba biolog. čistých potravin) 0 Organizace setkání podnikatelů a místní správy 2.6 10 Aplikace programů pro rozvoj lidských zdrojů 1,2 Pravidelný průzkum potřeb pracovníků 0 Koordinace vzdělávacích institucí při přípravě vzdělávacích profilů s potřebami budoucích 5 zaměstnavatelů - 59 -
Zdroj financí MÚ,MSK MÚ,MSK,EU MÚ,MSK MÚ,MSK,EU SI,MSK,EU SI,ČR,EU SI,MÚ SI,MÚ SI,MÚ,EU MÚ SI,MSK,EU MÚ,EU MÚ,MSK,EU SI,MÚ,MSK SI,MÚ,EU MÚ,EU MÚ SI,MÚ,ČR MÚ MÚ,MSK,EU MÚ,MSK,EU SI,MSK,EU SI,ČR,EU MÚ MÚ,MR MÚ,MR MÚ,SI MÚ MÚ, MSK, ČR, EU
MÚ, MSK, ČR, EU
MÚ, MSK, ČR, EU
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Poradenství a asistenční doprovázení začínajícího podnikatele Celkem
460,9
Očekávaná struktura finančních zdrojů pro financování programu rozvoje v mil.Kč Očekávaná struktura finančních zdrojů pro financování programu rozvoje v mil.Kč
80 239 179
380 Měs to V ítkov Podnikatels ké s ubjekty , prov oz ov atelé s ítí Stát a MSK Programy EU
4
Přílohy
4.1 ARR CR
Seznam použitých zkratek -Agentura pro regionální rozvoj -cestovní ruch - 60 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz ČOV DDM EU EQUAL KS LDN MMR MSK MÚ MŽP OR OSP RPIC SI SOU SWOT ÚP ZŠ ZUŠ
4.2
-čistička odpadních vod -Dům dětí a mládeže -Evropská unie -projekt rozvoje lidských zdrojů -Krajský soud -léčebna dlouhodobě nemocných -Ministerstvo pro místní rozvoj -Moravskoslezský kraj -Městský úřad -Ministerstvo životního prostředí -Obchodní rejstřík -Okresní stavební podnik -Regionální poradenské a informační centrum -soukromý investor -Střední odborné učiliště -silné a slabé stránky, příležitosti a ohrožení -úřad práce -základní škola -základní umělecká škola
Seznam zpracovatelů
Program rozvoje byl zpracován formou projektu, který řídila firma RPIC, spol. s r.o. Na projektu pracovali následující konzultanti: Ing.Tomáš Mikulík
konzultant pro pracovní skupiny: Infrastruktura Lidské zdroje - 61 -
RPIC, s.r.o., IČ 47669608, zaps. do OR u KS Ostrava, odd.C, vl.5001 74601 Opava, Otická 10, 0653 615501, www.rpic.cz Ing.Richard Neugebauer, CSc.
Cestovní ruch konzultant pro pracovní skupiny: Životní prostředí Zemědělství a venkov Ekonomika a podnikání
Koordinaci prací ze strany MÚ Vítkov, jako objednatele projektu, zajišťoval Ing.René Kyšák. Na realizaci projektu spolupracovaly pracovní skupiny v následujícím složení: Pracovní skupina 1 – Infrastruktura Jiří Grigier Radomír Klevar Ing.Marie Mikulová Gustav Kořínek Pracovní skupiny 2 – Lidské zdroje Daniela Olbertová Mgr.Dáša Bejdáková Mgr.Blanka Váňová PhDr.Marie Mikulíková Anna Horáková Věroslava Dubová Josef Jakubec Pracovní skupiny 3 – Cestovní ruch Daniela Olbertová Ing.Zdeněk Kuboň Pracovní skupina 4 – Životní prostředí Ing.Věnuše Drochytková Jarmila Wesselská Zbynek Smolka Pracovní skupina 5 – Zemědělství a venkov Ing.Pavel Smolka Ing.Ivan Petrtýl Pracovní skupina 6 – Ekonomika a podnikání Ing.René Kyšák Ing.Milan Grestenberger
- 62 -